Exportaciones de mercancías per cápita vs. aranceles en algunos países 1999

Fuentes: OMC e Informe sobre Competitividad Mundial para el año 2000

Promedio arancelario para todas las mercancías

Exportaciones per cápita

TaiwánMalasiaCoreaHungría

Costa RicaMéxico

ChilePolonia

SudáfricaArgentina

Filipinas

JordaniaEcuador

Colombia

Brasil

PerúIndonesia

ChinaEgipto

India

Aumenta los costos a los consumidores y empresas

El uso de la Tecnología de la Información es limitado

Obstruye el crecimiento del comercio electrónico

Inhibe las ganancias en productividad a falta de nueva tecnología

Retarda el crecimiento de la competitividad nacional

Limita la demanda de empleos mejor pagados

Aumenta la demanda de productos provenientes del mercado gris/negro

Fuente: “Emerging Digital Economy", Coalición del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y ATI

IV. ¿Cuál es el impacto de las barreras comerciales?

Muy altos > 19%

9% de los países

Término medio 10% - 14%

18% de los países

Aranceles bajos 5% - 9%

21% de los países

Aranceles muy bajos 0 - 4% 45% de

los países

Tasas arancelarias de TI a nivel mundial113 países - 1999

Fuente: www.ita.doc.gov

Surinam 55%

India 40%

Tailandia 40%

Brasil 34%

Kenia 31%

Malawi 30%

Azerbaijan 25%

México No TLCAN

20%

Senegal 20%

Tanzania 20%

Países con aranceles de TI muy altos

7% de los países

15%-19%

América Latina: Aranceles de TI para equipos y accesorios - 2000

Tarifas máximas

*TLC entre Chile y Canadá significa que los aranceles vigentes de TI están en cero.**Los aranceles de México aplican al comercio con los países no miembros del TLCAN. A finales del año 2001, México anunció su intención de eliminar los aranceles de TI

Fuente para los aranceles: www.ita.doc.gov

Las barreras comerciales eluden las definiciones taxativas

ƒ Leyes, reglamentos, políticas o prácticas gubernamentales

–Protegen los productos nacionales de la competencia externa

–Estimulan artificialmente las exportaciones de determinados productos nacionales

Las barreras comerciales afectan las importaciones

ƒ Añaden costos a las importaciones que no se imponen a las mercancías que se producen localmente

Es difícil estimar el impacto de las barreras comerciales

ƒ almacenamiento en los depósitos

ƒ retraso en las entregas

ƒ pérdida de oportunidades de venta

ƒ papeleo costoso

Pero los costos son reales

¿Cuál es el impacto de las barreras no arancelarias?

Fuentes: USTR, Informe sobre barreras no arancelarias para el año 2000 e información anecdótica de la industria de TI

Barreras no arancelarias

Procedimientos complicados para la importación

Licencias para la importación

Restricciones a la importación de repuestos

Restricciones a la reelaboración

Requisitos de desempeño

Normas, pruebas, etiquetado, certificación

Contenedor para las importaciones

Administración aduanera

Inspección previa al embarque

Propiedad intelectual: falta de protección efectiva

Comercio electrónico: falta de marco legal

Fuentes: Borrador de informe de CSPP sobre el comercio en América Latina; Heritage Foundation/Wall Street Journal,Indice de Libertad Económica; USTR, Informe sobre barreras no arancelarias para el año 2000

V. Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI)

Negociado en 1996 en calidad de acuerdo opcional de la OMC

Eliminó los aranceles a los productos y piezas para el año 2000

ƒ Equipos y accesorios de computación

ƒ Semiconductores

ƒ Equipo para la fabricación de semiconductores

ƒ Software

ƒ Equipo de telecomunicaciones

Algunos países aplicarán reducciones paulatinamente

ƒ Costa Rica, Indonesia, India, Corea, Malasia, Taiwán, Tailandia

La membresía continúa en aumento

ƒ Ahora son 55 países

ƒ China se está incorporando a ATI: eliminará paulatinamente los aranceles

Medio Oriente Israel Jordania

Centroamérica Costa Rica El Salvador Panamá

Asia Australia Hong Kong India Indonesia Japón Corea Kirguiz Macao Malasia N. Zelanda Filipinas Singapur Taiwán Tailandia Turquía

Europa Albania Georgia Noruega Croacia Islandia Polonia Rep. Checa Letonia Rumania Estonia Liechtenstein Rep. Eslovaca UE-15 Lituania Suiza

China ha acordado adherirse al ATI. México ha anunciado la eliminación de

aranceles de TI

Norteamérica Canadá Estados Unidos

Países miembros de ATI

Africa Mauricio (fuera de escala)

Suramérica ninguno

Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

Acuerdo básico de la OMC sobre

Telecomunicaciones

Argentina SíBrasil SíBolivia SíChile SíColombia SíEcuador SíMéxico SíPerú SíParaguay SíUruguay SíVenezuela Sí

A nivel mundial

75 países

El desarollo de Internet y del comercio electrónico depende del crecimiento de las tecnologías de comunicación..........

Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

Acuerdo básico de la OMC sobre

TelecomunicacionesATI

Argentina Sí NoBrasil Sí NoBolivia Sí NoChile Sí NoColombia Sí NoEcuador Sí NoMéxico Sí NoPerú Sí NoParaguay Sí NoUruguay Sí NoVenezuela Sí No

A nivel mundial

75 países 52 países

....…y de las tecnologías de información

Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

VI. ¿Cuáles serían los beneficios de bajar los aranceles de TI?

Aumenta la competitividad de una nación

Compensa la pérdida arancelaria con un aumento en la actividad económica

Reduce el costo de TI a los consumidores y las empresas

Amplía la demanda de empleos bien remunerados

Alienta el uso del comercio electrónico

Difunde el empleo de TI en toda la economía

Simplifica los procedimientos aduanerosFuente: "Emerging Digital Economy", Coalición del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y ATI

El comercio electrónico y las industrias de TI contribuyen a transformar la economía de un país

Empleo y salarios

Creci-miento PIB

Productividad laboral

Inflación

Fuente: "Emerging Digital Economy", Departamento de Comercio de los Estados Unidos

1. Servicios de comunicaciones y de red

2. Apoyo al cliente

3. Manejo de datos

4. Seguridad de los sistemas de información

5. Políticas, planificación y administración

6. Ingeniería de software, aplicación

7. Ingeniería de software, sistemas

8. Administración de sistemas

9. Análisis de sistemas

10. Desarrollo de la Web

La economía digital genera la demanda de trabajadores altamente capacitados....

Fuente: Oficina de Administración de Personal del Gobierno de los Estados Unidos

VII. Estudios econométricos: por país

Brasil

ƒ Federación de Industrias de Río de Janeiro (Firjan)

–Desarrollado por Eliezer Batista, notable economista brasileño

–Presentado al Presidente Cardoso y a varios ministros del Gabinete

–Estudio de Firjan reseñado en VEJA, septiembre de 2000

ƒ LCM Consultores Asociados

–"Tecnología de Información y Competitividad"

–Desarrollado por Lourdemir Carvalho, respetable economista

–Informe publicado en septiembre de 2000

–Revisado favorablemente por varios ministros del Gobierno en 2000

Argentina

ƒ Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas

–"Apertura Comercial en el Sector Informático"

–FIEL, prominente think tank; estudio realizado en la primavera de 2001

Firjan: “Por qué Brasil está perdiendo la carrera tecnológica"

El nivel educativo está por debajo del resto de Latinoamérica

La población activa carece de preparación y de las destrezas necesarias

Las exportaciones de bienes manufacturados

ƒ Descendieron en la década de 1990 como porcentaje del total de exportaciones

Las PC son costosas

ƒ Brasil tiene aranceles de TI muy elevados ( > 30%)

ƒ Los aranceles más otros impuestos añaden 100% al costo de las PC

Poco uso de Internet: apenas 25 usuarios por 1000 habitantes

Conclusión para Brasil

ƒ La eliminación de los aranceles de TI aumentaría en 50% el uso de PC en 3 años.

Brasil: “Tecnología de la información y competitividad"LCM Consultores Associados

Eliminación de aranceles de TI en 5 años:

ƒ reducir el costo de los productos de TI para los consumidores y las empresas

– promedio 8%

– tanto como 23%

ƒ aumentar la productividad

– genera 7.400 millones de dólares en exportaciones de valor agregado

ƒ compensar la pérdida de aranceles con mayores ingresos fiscales

– gana RS 250 en ingresos fiscales por cada RS 100 perdido en aranceles

ƒ impulsar el crecimiento de la economía

– añade 22.000 millones de dólares al PIB

ƒ reducir las ventas en el mercado gris

– IDC: las ventas ilegales actuales conforman 50% a 75% del mercado total

– aumenta los ingresos fiscales perdidos de 600 millones de dólares

Cuantificación de las ventajas obtenidas al reducir los aranceles en Argentina

ƒ La liberalización del mercado de TI generará ganancias económicas

–Aumenta el uso de PC y comercio electrónico

–Incrementa la productividad: personal y nacional

–Aumenta la competitividad de los productos elaborados en el país

–Eleva la exportación de las mercancías de valor agregado

Argentina es un país que cuenta con la importancia del capital humano (medido en promedio de años de educación).

ƒ “Sin embargo, esto no parece complementarse lo suficiente con el uso de las nuevas tecnologías provenientes de los países más industrializados“.

Conclusión

ƒ La eliminación arancelaria de TI sería un aporte significativo al crecimiento de PIB

FIEL: Apertura comercial en el sector de TI

Informe de las Naciones Unidas sobreDesarrollo Humano de 2001

Cómo hacer que las nuevas tecnologías funcionen para eldesarrollo humano

"TI ofrece el potencial de que los países en desarrollo expandan las exportaciones, generen buenos empleos y

diversifiquen sus economías”.