Exposicion Jose Nunja-plan de Incentivos Relacionados Al Programa Del Vaso de Leche

7/23/2019 Exposicion Jose Nunja-plan de Incentivos Relacionados Al Programa Del Vaso de Leche

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EXPOSITOR : LIC. JOSE LUIS NUNJA GARCIAAgosto 2015

ENTREGA GRATUITA DE SOFTWARE PARA EL

PROGRAMA DEL VASO DE LECHE

A LAS MUNICIPALIDADES DEL PERU

Acciones para el cumplimiento

de Objetivos y Metas del Plan deIncentivos, relacionados al

Programa del Vaso de Leche.

1


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LEY MARCO DE MODERNIZACIN DE LAGESTIN DEL ESTADO

LEY N 27658 30-01-2002

Declaran al Estado en proceso de Modernizacin:

2

FINALIDAD:

OBTENER MAYORES NIVELES DE EFICIENCIA DEL APARATO ESTATAL

MEJOR ATENCIN A LA CIUDADANA.

PRIORIZAR Y OPTIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS PBLICOS


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LEY MARCO DE MODERNIZACION DE LA GESTIONDEL ESTADO - LEY N 27658 30-01-2002

3

OBJETIVOS:

AL SERVICIO DE LA CIUDADANA.CON CANALES EFECTIVOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADOTRANSPARENTE EN SU GESTIN.CON SERVIDORES PBLICOS CALIFICADOS Y ADECUADAMENTE REMUNERADOS.FISCALMENTE EQUILIBRADO

R.M. N 048-2013-PCM , Aprueban el Plan Nacional de Simplificacin Administrativa 2013-2016

Publicado el 22-02-2013.R.M. N 125-2013-PCM , Aprueban el Plan de Implementacin de la Poltica Nacional deModernizacin de la Gestin Pblica 20132016 Publicado el 18-05-2013R.M. N 156-2013-PCM , Manual para Mejorar la Atencin a la Ciudadana en las entidades de laAdministracin Pblica Publicado en Separata Especial 19-06-2013.R. N 26-2014-CEPLAN-PCD, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratgico - SistemaNacional de Planeamiento Estratgico Publicado en Separata Especial el 04-04-2014.


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PRINCIPALES DEFICIENCIAS DE LA GESTINPBLICA EN EL PER

4

Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas dearticulacin con el sistema de presupuesto pblico.

Deficiente diseo de la estructura de organizacin y funciones:

Inadecuados procesos de produccin de bienes y servicios pblicos

Infraestructura, equipamiento y gestin logstica insuficiente

Inadecuada poltica y gestin de recursos humanos

Limitada evaluacin de resultados e impactos, as como seguimiento ymonitoreo de los insumos, procesos, productos y resultados de proyectos yActividades

Carencia de sistemas y mtodos de gestin de la informacin y elconocimiento

Dbil articulacin intergubernamental e intersectorial


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MANUAL PARA MEJORAR LA ATENCIN A LA CIUDADANA ENLAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

5

Organizacin InternaConocer a la ciudadanaAccesibilidad a la ciudadanaInfraestructura y seguridadintegralProceso del trmitePersonal de atencin al pblicoAtencin del personalAcceso a la informacinMedicin de la satisfaccin de laciudadanaComunicacinReclamos y sugerencias

Modelo desatisfaccin

Medicin

de lasatisfaccin

BuenasPrcticas

R.M. N 156-2013-PCM Publicado en el Peruano en Separata Especial 19-06-2013


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ANUAL PRIMER SEMESTRE SEGUNDO SEMESTRE

ApruebanProcedimientos yMetas

Decreto Supremo N015-2014-EF

Montos Mximos Resolucin MinisterialN 089-2014-EF/11

Instructivos Resolucin DirectoralN 003-2014-EF/50.01Metas 1 al 25 y 26 al 54Resolucin DirectoralN 015-2014-EF/50.01

Modifican Metas 35 y42Resolucin DirectoralN 019-2014-EF/50.01Modifican Meta 42

Resultados deEvaluacin

Resolucin Directoral N006-2014-EF/50.01 -Metasal 31 Dic. 2013.

Resolucin Directoral N020-2014-EF/50.01- Metasal 31 Julio 2014.

Resolucin Directoral N010-2014-EF/50.01 -Relacin complementaria.

Fe de Errata de la R.D- N020-2014-EF/50.01(07-10-2014)Resolucin Directoral N022-2014-EF/50.01-Relacin complementaria.

Transferencia de

Recursos

Decreto Supremo N 085-

2014-EF - Metas al 31 deDic. 2013.


2014-EF- Metas al 31 julio2014.

NORMATIVIDAD DEL PLAN DE INCENTIVOS AO 2014


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a) Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, fortaleciendola estabilidad y eficiencia en la percepcin de los mismos

b) Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, considerando loslineamientos de poltica de mejora en la calidad del gasto.

c) Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.

d) Simplificar trmites generando condiciones favorables para el clima de negocios

e) Mejorar la provisin de servicios pblicos.

f) Prevenir riesgos de desastres

D.S. N 015-2014-EFPROCEDIMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS Y LA ASIGNACIN

DE LOS RECURSOS DEL PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LAGESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL DEL AO 2014

Fines y Objetivos del Plan de Incentivos


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Para determinar el monto mximo de los recursos que lecorresponde a cada municipalidad por el cumplimiento desus metas, se utiliza como criterio de reparticin el ndicede Distribucin del Fondo de Compensacin Municipal -

FONCOMUN vigente, elaborado por la Direccin General deDescentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales del Ministeriode Economa y Finanzas, monto que se aprueba porResolucin Ministerial del citado Ministerio.

Determinacin de los montos mximos de recursos para cadamunicipalidad


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La evaluacin del cumplimiento de las metas del Plande Incentivos establecidas a las municipalidades esrealizada por la Direccin General de PresupuestoPblico del Ministerio de Economa y Finanzas, sobrela base de los resultados obtenidos por cadamunicipalidad en cada una de las metas que lecorresponden, e informados, segn sea el caso, porlas entidades correspondientes. En caso lamunicipalidad no haya registrado y/o cumplido conlos criterios e indicadores de evaluacin exigidos porlas entidades competentes en forma oportuna,

completa e idnea, se considerar como incumplida lameta correspondiente por parte de la municipalidad.

Evaluacin del cumplimiento de metas del Plan de Incentivos


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Los gobiernos locales podrn presentar al Ministerio deEconoma y Finanzas sus observaciones a los referidosresultados en los plazos y mecanismos que dicho Ministerioestablezca, las cuales se analizarn con las entidadescorrespondientes y se proceder a la aprobacin de

resultados complementarios de las evaluaciones observadas,sujetndose a la misma formalidad de aprobacin antesmencionada.La formulacin de observaciones nicamente podr estarreferida a demostrar que se cumplieron con los criterios eindicadores de evaluacin de la meta dentro de los plazos

establecidos por la presente norma, por lo que en esteperiodo de evaluacin de observaciones no se podrsustentar el cumplimiento de metas fuera del plazo.

Presentar observaciones a la Evaluacin del cumplimiento de metasdel Plan de Incentivos


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Se realizarn dos evaluaciones en el ao 2014La primera Evaluacin,

vinculada con el cumplimientode metas al 31 de diciembre de2013.

Estn establecidas en el Anexo N 04 y 05 del

Decreto Supremo N 002-2013-EF, que apruebalos procedimientos para el cumplimiento demetas y la asignacin de los recursos del Plande Incentivos a la Mejora de la Gestin yModernizacin Municipal del Ao 2013

La segunda Evaluacin,

vinculada con el cumplimientode metas al 31 de julio del ao2014.

Segn los ponderadores, establecidos en los

Anexos N 02 y 03 del D.S. N 015-2014-EF

Asimismo, el presente DecretoSupremo establece las metasque deben cumplir las

municipalidades al 31 dediciembre de 2014

Con la finalidad de que stas puedan programarcon la debida anticipacin sus actividadesdurante el citado ao para cumplir con las metas.

Las metas as como los ponderadores a utilizarpara la asignacin de los recursos a lasmunicipalidades estn sealados en el Anexo N04 y N 05 respectivamente, que forman parte delD.S. N 015-2014-EF.

Cantidad de Evaluaciones del cumplimiento de metas del Plan de Incentivos


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La transferencia derecursos a favor de lasmunicipalidades quehayan cumplido con lasmetas correspondientesal 31 de diciembre de

2013

Se realiza a partir del mes deabril del ao 2014.

La transferencia derecursos a favor de lasmunicipalidades quehayan cumplido con lasmetas correspondientesal 31 de julio del ao 2014.

Se realiza a partir del mes deoctubre del ao 2014.

Plazos para la transferencia de los recursos del Plan de Incentivos


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Los recursos asignados a las municipalidades por el Plande Incentivos se destinan exclusivamente al cumplimientode los fines y objetivos del referido Plan, conforme a lodispuesto en el artculo 2 de la presente norma.

El Titular de cada pliego

supervisar bajoresponsabilidad que losrecursos del Plan deIncentivos Municipalesefectivamente estnorientados a dichos

objetivos, y prioritariamenteal sostenimiento ycumplimiento de las metasestablecidas en cada ao.

Debe informar el uso de los

recursos transferidosdurante el 2014 porcumplimiento de metas delPlan de Incentivos, alConcejo Municipal y alrgano de Control Interno

de su respectiva entidad,hasta el 16 de febrero del2015.

Del uso de los recursos asignados


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Mediante Resolucin de Alcalda las municipalidades designarn

un funcionario responsable de coordinar con las distintas reas dela municipalidad el cumplimiento de las metas establecidas en lapresente norma.Es responsabilidad del Gobierno Local informar oportunamente alMinisterio de Economa y Finanzas cualquier cambio en ladesignacin del Coordinador.

Concluido el plazo para elcumplimiento de las metas, losfuncionarios responsables delcumplimiento de cada una deellas debern remitir al

Coordinador del Plan deIncentivos un Informe sobre elcumplimiento de las metasevaluadas en el ao 2014 o lasrazones de su incumplimiento deser el caso.

El Informe ser puesto enconocimiento del Alcalde yConcejo Municipal dentro de los30 das hbiles siguientes deemitidos los Decretos Supremos

de transferencia de recursoscorrespondiente al ao 2014.

Designacin de funcionario responsable de la municipalidad

A N 02 03 M t P d d l i i d l


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Anexo N 02 y 03, Metas y Ponderadores para la asignacin de losrecursos por el cumplimiento de metas al 31 de julio del ao 2014

COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A (40)N

Meta

Meta al 31 de Julio de 2014 Responsable de entrega

de

resultados

Ponderador

1 Registro y seguimiento de las obras en ejecucin, en elSistema de Informacin de Obras Pblicas (INFObras)

CGR 10 %

2 Diagnstico de accesibilidad para personas con discapacidad CONADIS 5 %3 Implementar un programa de segregacin en la fuente y

recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un25% de viviendas urbanas del distrito

MINAM 20 %

4 Ejecucin de al menos el 75% de cada una de las actividadesprogramadas - incluyendo las obligatorias- en el Plan Localde Seguridad Ciudadana 2014

MININTER 15 %

5 Programa de promocin de la actividad fsica y recreativa enespacios pblicos

MINSA 5 %

6 Incremento en 12% de la recaudacin predial respecto a lorecaudado al 31 julio del 2013 y registro de informacin enaplicativo

MEF 25 %

7 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 45%del PIA de inversiones

MEF 15 %

8 No exigir en los trmites de Licencia de Funcionamientorequisitos no considerados en la Ley N

28976, Ley Marco deLicencias de Funcionamiento y emitir la licencia defuncionamiento en un plazo mximo de 10 das hbiles

MEF 5 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones para la transferencia derecursos, debern remitir hasta el 05 de setiembre de 2014 la informacin sobre los resultados obtenidos por cadaMunicipalidad


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Anexo N 04 y 05, Metas y Ponderadores para la asignacin de losrecursos por el cumplimiento de metas al 31 de Diciembre del ao 2014

COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A (40)N

Meta

Meta al 31 de Diciembre de 2014 Responsablede entrega de

resultados

Ponderador

26 Registro y seguimiento de las obras en ejecucin, en el Sistema deInformacin de Obras Pblicas (INFObras)

CGR 10 %

27 Condiciones adecuadas para implementar y gestionar un programa deactividad fsica, recreativa y del buen uso del tiempo libre

IPD 5 %

28 Elaborar un perfil de proyecto viable de mejoramiento y/o ampliacin deinfraestructura deportiva municipal

IPD 5 %

29 Ejecucin de al menos el 75% de cada una de las actividadesprogramadas - incluyendo las obligatorias- en el Plan Local de SeguridadCiudadana 2014

MININTER 15 %

30 Factibilidad y/o Expediente Tcnico aprobado, segn correspondan paraPIP relacionado a disminucin de riesgos y desastres

VIVIENDA 5 %

31 Incremento en 12% de la recaudacin predial respecto a lo recaudado al31 diciembre del 2013

MEF 25 %

32 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 80% del PIM deinversiones

MEF 15 %

33 Emitir Licencias de Edificacin y Habilitacin Urbanas cumpliendo losplazos establecidos en la Ley N 29090 y su reglamento Decreto SupremoN

008-2013-VIVIENDA

MEF 5 %

34 Simplificar los procedimientos administrativos y servicios prestados enexclusividad brindados por la Municipalidad y contenidos en el TUPA

PCM 10 %

35 Emitir en un plazo de 05 das hbiles las autorizaciones de conexionesdomiciliarias y utilizar el aplicativo informtico para la tramitacin dedichas conexiones domiciliarias.

MEF 5 %

Total 100 %

Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitir hasta el 16 deFebrero de 2015 la informacin sobre los resultados obtenidos por cada Municipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B (209)N

MetaMeta al 31 de Julio de 2014 Responsable

de entrega deresultados

Ponderador


CGR 10 %

10 Implementar un programa de segregacin en la fuente yrecoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios en un20% de viviendas urbanas del distrito

MINAM 20 %

11 Ejecucin de al menos el 75% de cada una de las actividadesprogramadas - incluyendo las obligatorias- en el Plan Local de

Seguridad Ciudadana 2014

MININTER 15 %

12 Programa de promocin de la actividad fsica y recreativa enespacios pblicos

MINSA 5 %

13 Incremento en 14% de la recaudacin predial respecto a lorecaudado al 31 julio del 2013 y registro de informacin enaplicativo

MEF 30 %

14 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40%del PIA de inversiones y alineamiento estratgico del 75% o

alineamiento competitivo del 40%

MEF 20 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condicionespara la transferencia de recursos, debern remitir hasta el 05 de setiembre de 2014 la informacinsobre los resultados obtenidos por cada Municipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales - Tipo B (209)N

MetaMeta al 31 de Diciembre de 2014 Responsable de

entrega deresultados

Ponderador


CGR 10 %

37 Ejecucin de al menos el 75% de cada una de las actividadesprogramadas - incluyendo las obligatorias- en el Plan Localde Seguridad Ciudadana 2014

MININTER 15 %

38 Factibilidad y/o Expediente Tcnico aprobado, segncorrespondan para PIP relacionado a disminucin de riesgosy desastres

VIVIENDA 5 %

39 Diagnstico de residuos slidos de las actividades deconstruccin y demolicin depositados en espaciospblicos y de obras menores

VIVIENDA 5 %

40 Incremento en 14% de la recaudacin predial respecto a lorecaudado al 31 diciembre del 2013

MEF 30 %

41 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75%del PIM de inversiones y alineamiento estratgico del 75% oalineamiento competitivo del 40%

MEF 25 %

42 Contar con TUPA acorde con la normatividad vigente y quefomente la inversin pblica y privada y cumplir con emitirlas Licencias de Funcionamiento en el plazo mximo de 10das hbiles. En el caso de municipalidades provinciales,debern emitir Acuerdos de Consejo pronuncindose sobrela ratificacin o no de la Ordenanza distrital

MEF 10 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitir hasta el 16 de

Febrero de 2015 la informacin sobre los resultados obtenidos por cada Municipalidad


Anexo N 02 y 03 Metas y Ponderadores para la asignacin de los


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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con ms de 500 Viviendas Urbanas (556)

N

Meta

Meta al 31 de Julio de 2014 Responsablede entrega de

resultados

Ponderador

15 Registro de las obras en ejecucin, en el Sistema deInformacin de Obras Pblicas (INFObras)

CGR 10 %

16 Atencin de calidad en la Defensora Municipal del Nio y delAdolescente - DEMUNA

MIMP 15 %

17 Realizar acciones de monitoreo al mantenimiento preventivo enlos locales escolares de la jurisdiccin

MINEDU 15 %

18 Mejora de la calidad de la informacin proveniente del

empadronamiento por demanda ejecutada por las UnidadesLocales de Focalizacin

MIDIS 10 %

19 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40%del PIA de inversiones y alineamiento estratgico del 70% oalineamiento competitivo del 30%

MEF 40 %

20 Programar una cifra igual o superior al 20% del PresupuestoInstitucional de Apertura (PIA) del ao 2015 de la Municipalidaden los siguientes Programas Presupuestales: 0046. Acceso y

Uso de la Electrificacin Rural; 0047. Acceso y Uso Adecuadode los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones eInformacin Asociados; 0061. Reduccin del Costo, Tiempo eInseguridad Vial en el Sistema de Transporte Terrestre; 0068.Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias porDesastres; y 0083. Agua y Saneamiento para la Poblacin Rural

MEF 10 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones para la transferencia de

recursos, debern remitir hasta el 05 de setiembre de 2014 la informacin sobre los resultados obtenidos por cadaMunicipalidad


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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con ms de 500 Viviendas Urbanas(556)N

Meta

Meta al 31 de Diciembre de 2014 Responsable

de entrega deresultados

Ponderador

43 Registro de las obras en ejecucin, en el Sistema deInformacin de Obras Pblicas (INFObras)

CGR 10 %

44 Implementar la disposicin final segura de residuos slidosrecolectados por el servicio municipal de limpieza pblica

MINAM 10 %

45 Sostenibilidad del Padrn Nominal Distrital de Nios y Nias

menores de 06 aos Homologado y Actualizado

MINSA 10 %

46 Sostenibilidad en el funcionamiento del Centro de Promocin yVigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio

MINSA 15 %

47 Ejecucin de al menos el 70% de los compromisos asumidoscon las Instituciones Educativas (IIEE) pblicas para la mejorade la infraestructura y/o equipamiento de sus serviciosalimentarios en el marco de la Meta 20 (Qali Warma) del PI 2013

MIDIS 15 %

48 Mejora de la calidad de la informacin proveniente del

empadronamiento por demanda ejecutada por las UnidadesLocales de Focalizacin

MIDIS 10 %


MEF 30 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitir

hasta el 16 de Febrero de 2015 la informacin sobre los resultados obtenidos por cadaMunicipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 ViviendasUrbanas (1037)N

Meta


resultados

Ponderador

50 Registro y funcionamiento de la Defensora Municipal del Nioy del Adolescente - DEMUNA

MIMP 15 %

51 Sostenibilidad del Padrn Nominal Distrital de Nios y Niasmenores de 06 aos Homologado y Actualizado

MINSA 15 %

52 Sostenibilidad en el funcionamiento del Centro de Promocin yVigilancia Comunal del Cuidado Integral de la Madre y el Nio

MINSA 15 %

53 Mejora de la calidad de la informacin proveniente delempadronamiento por demanda ejecutada por las UnidadesLocales de Focalizacin

MIDIS 15 %


MEF 40 %

Total 100 %

Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitirhasta el 16 de Febrero de 2015 la informacin sobre los resultados obtenidos por cadaMunicipalidad


22/39


COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas (1037)NMeta

Meta al 31 de Julio de 2014 Responsablede entrega de

resultados

Ponderador

21 Realizar acciones de monitoreo al mantenimiento preventivo en loslocales escolares de la jurisdiccin

MINEDU 20 %

22 Creacin de la Defensora Municipal del Nio y del Adolescente -DEMUNA

MIMP 15 %

23 Empadronamiento por demanda ejecutada por las Unidades Localesde Focalizacin

MIDIS 10 %

24 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% del PIA

de inversiones y alineamiento estratgico del 60% o alineamientocompetitivo del 25%

MEF 40 %

25 Programar una cifra igual o superior al 25% del PresupuestoInstitucional de Apertura (PIA) del ao 2015 de la Municipalidad enlos siguientes Programas Presupuestales: 0046. Acceso y Uso de laElectrificacin Rural; 0047. Acceso y Uso Adecuado de los ServiciosPblicos de Telecomunicaciones e Informacin Asociados; 0061.Reduccin del Costo, Tiempo e Inseguridad Vial en el Sistema deTransporte Terrestre; 0068. Reduccin de Vulnerabilidad y Atencinde Emergencias por Desastres; y 0083. Agua y Saneamiento para laPoblacin Rural

MEF 15 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones para latransferencia de recursos, debern remitir hasta el 05 de setiembre de 2014 la informacin sobre losresultados obtenidos por cada Municipalidad


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ANUAL PRIMER SEMESTREApruebanProcedimientos yMetas


2015-EF

Montos Mximos Resolucin Ministerial N080-2015-EF/50

(Separata Especial 06-03-

2015)

Instructivos Resolucin Directoral N005-2015-EF/50.01

Metas 1 al 16 y 17 al 47Resultados deEvaluacin

Resolucin Directoral N 004-

2015-EF/50.01 -Metas al 31 Dic.

2014.


2015-EF/50.01 -Relacin

complementaria.


2015-EF/50.01 -Relacin

complementaria.

Transferencia deRecursos

Decreto Supremo N 106-2015-

EF - Metas al 31 de Dic. 2014.

Decreto Supremo N 126-2015-

EF - Metas al 31 de Dic. 2014.Relac. Complm.

NORMATIVIDAD DEL PLAN DE INCENTIVOS AO 2015


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a) Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales,fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin de losmismos

b) Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin pblica,considerando los lineamientos de poltica de mejora en la calidaddel gasto.

c) Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.d) Simplificar trmites generando condiciones favorables para el clima

de negocios y promoviendo la competitividad local.e) Mejorar la provisin de servicios pblicos locales prestados por los

gobiernos locales en el marco de la Ley N

27972, Ley Orgnica deMunicipalidades.

f) Prevenir riesgos de desastres

D.S. N 033-2015-EFPROCEDIMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE METAS Y

LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS DEL PLAN DE INCENTIVOS A LAMEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL DEL AO 2015

Fines y Objetivos del Plan de Incentivos


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Para determinar el monto mximo de los recursos que lecorresponde a cada municipalidad por el cumplimiento desus metas, se utiliza como criterio de reparticin el ndicede Distribucin del Fondo de Compensacin Municipal -FONCOMUN vigente, elaborado por la Direccin General de

Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa yFinanzas, monto que se aprueba por Resolucin Ministerialdel citado Ministerio.

Determinacin de los montos mximos de recursos para cadamunicipalidad


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La evaluacin del cumplimiento de las metas se efecta de

acuerdo a las consideraciones establecidas en los instructivos quese elaboran para tal fin, los cuales son aprobados medianteResolucin Directoral de la Direccin General de PresupuestoPblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Si la municipalidadha registrado y/o cumplido con las consideraciones establecidasen los instructivos correspondientes en forma oportuna, completa

e idnea, se considera como cumplida la meta; en caso contrario,se considera como incumplida la meta.La Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio deEconoma y Finanzas, sobre la base de los resultados obtenidospor cada municipalidad e informados, segn sea el caso, por lasentidades responsables de la evaluacin de las metas, consolida,

aprueba y publica dichos resultados. La aprobacin de estosresultados se realiza tambin mediante Resolucin Directoral de laDireccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio deEconoma y Finanzas, previo informe de dicha Direccin General,como requisito para la asignacin de los recursos.

Evaluacin del cumplimiento de metas del Plan de Incentivos


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Las Municipalidades podrn presentar a la Direccin General dePresupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzasobservaciones a los referidos resultados en los plazos y mecanismosque dicha Direccin General establezca. Las observaciones sernanalizadas con las entidades responsables de la evaluacin de metas yse proceder a la consolidacin, aprobacin y publicacin de resultadoscomplementarios que modifiquen la evaluacin sealada en el numeral8.1, sujetndose a la misma formalidad de aprobacin antesmencionada.La formulacin de observaciones nicamente podr estar referida ademostrar que se cumplieron las metas dentro de los plazosestablecidos por la presente norma, por lo que en este periodo deevaluacin de observaciones no se podr sustentar o subsanar elcumplimiento de las mismasfuera del plazo.

Presentar observaciones a la Evaluacin del cumplimiento de metasdel Plan de Incentivos


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Se realizarn dos evaluaciones en el ao 2015La primera Evaluacin,vinculada con elcumplimiento de metas al31 de diciembre de 2014.

Estn establecidas en el Anexo N 04 y 05del Decreto Supremo N 015-2014-EF, queaprueba los procedimientos para elcumplimiento de metas y la asignacin delos recursos del Plan de Incentivos de 2014.

La segunda Evaluacin,

vinculada con elcumplimiento de metas al31 de julio del ao 2015.

Que estn establecidas en el Anexo N 02

del D.S. N 033-2015-EF y cuyosponderadores se encuentran en el Anexo N03.

Asimismo, el presenteDecreto Supremo establecelas metas que debencumplir las municipalidadesal 31 de diciembre de 2015.

Con la finalidad de que stas puedanprogramar con la debida anticipacin susactividades durante el citado ao paracumplir con las metas. Las metas as comolos ponderadores a utilizar para laasignacin de los recursos a lasmunicipalidades estn sealados en elAnexo N 04 y N 05 respectivamente, queforman parte del D.S. N 033-2015-EF.

Cantidad de Evaluaciones del cumplimiento de metas del Plan de Incentivos


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La transferencia de recursosa favor de lasmunicipalidades que hayancumplido con las metascorrespondientes al 31 dediciembre de 2014

Se realiza a partir del mes de abrildel ao 2015.

La transferencia de recursosa favor de lasmunicipalidades que hayancumplido con las metascorrespondientes al 31 dejulio del ao 2015.

Se realiza a partir del mes deoctubre del ao 2015.

Plazos para la transferencia de los recursos del Plan de Incentivos


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Los recursos asignados a las municipalidades por el Plan deIncentivos se destinan exclusivamente al cumplimiento de losobjetivos del referido Plan, conforme a lo dispuesto en elartculo 2 de la presente norma.

El Alcalde supervisar bajo

responsabilidad que losrecursos del Plan deIncentivos efectivamenteestn orientados a dichosobjetivos, y prioritariamente alsostenimiento y cumplimientode las metas establecidas encada ao.

Debe informar el uso de los

recursos transferidos duranteel 2014 por cumplimiento demetas del Plan de Incentivos,al Concejo Municipal y alrgano de Control Interno desu respectiva entidad, hastael 16 de febrero del 2016, deacuerdo a los formatosaprobados en el Anexo N

08del D.S. N 033-2015-EF.

Del uso de los recursos asignados


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El Alcalde, bajo responsabilidad, mediante Resolucin de Alcalda

designar a un servidor municipal como Coordinador del Plan deIncentivos, quien ser responsable de coordinarcon las distintas reasde la municipalidad el cumplimiento de las metas establecidas en lapresente norma. Cualquier cambio deber ser informado en un plazono mayor a siete das calendario al Ministerio de Economa y Finanzas,bajo responsabilidad

Concluido el plazo para elcumplimiento de las metas, losservidores municipalesresponsables del cumplimiento decada una de ellas debern remitir

al Coordinador del Plan deIncentivos a la Mejora de laGestin y Modernizacin Municipalun Informe sobre el cumplimientode las metas evaluadas en el ao2015 o las razones de su

incumplimiento de ser el caso.

El Informe ser puesto enconocimiento del Alcalde yConcejo Municipal dentro de los30 das hbiles siguientes deemitidos los Decretos Supremos

de transferencia de recursoscorrespondiente al ao 2015.

Designacin del servidor municipal responsable



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A (40)

NMeta

Meta al 31 de Julio de 2015 Responsablede entrega

deresultados

Ponderador

1 Implementar un programa de segregacin en la fuente yrecoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios enviviendas urbanas del distrito, segn el % establecido en elinstructivo.

MINAM 30 %

2 Ejecucin de al menos el 75 % de las actividades programadas

incluyendo las obligatorias en el Plan Local de SeguridadCiudadana (PLSC), correspondientes al I Semestre 2015.

MININTER 25 %

3 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en elSistema de Informacin de Obras Pblicas - INFObras.

CGR 15 %

4 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40%del PIM de inversiones

MEF 30 %

Total 100 %

Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones parala transferencia de recursos, debern remitir hasta el 07 de setiembre de 2015 la informacin sobrelos resultados obtenidos por cada Municipalidad



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Anexo N 04 y 05 Metas y Ponderadores para la asignacin de losrecursos por el cumplimiento de metas al 31 de Diciembre del ao 2015

COBERTURA: Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A ( 40)NMeta Meta al 31 de Diciembre de 2015 Responsable de

entrega deresultados

Ponderador

17 Ejecucin de al menos el 75 % de las actividades programadas incluyendo las

obligatorias, en el Plan Local de Seguridad Ciudadana (PLSC),correspondientes al II Semestre 2015, y avance del PLSC 2016.

MININTER 15 %

18 Gobiernos locales ejecutan al menos el 70% de las actividades programadas enel plan de intervencin deportiva, recreativa y de actividad fsica, orientada a lamasificacin deportiva.

IPD 5 %

19 Elaboracin de un Expediente Tcnico de un proyecto de mejoramiento y/oampliacin de infraestructura deportiva municipal.

IPD 5 %

20 Atencin de casos e intervencin de la Defensora Municipal del Nio y delAdolescente DEMUNA en los casos de nias, nios y adolescentes en

presunto estado de abandono.

MIMP 5 %

21 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en el Sistema de Informacinde Obras Pblicas - INFObras.

CGR 5 %

22 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75% del PIM deinversiones.

MEF 20 %

23 Incremento de la recaudacin predial respecto a lo recaudado al 31 dediciembre de 2014 en un porcentaje sealado en el instructivo y registro deinformacin en aplicativo.

MEF 20 %

24 Implementacin de un Proyecto Institucional para mejorar la atencin a laciudadana.

PCM 5 %

25 Cumplir los plazos estipulados en el Decreto Supremo Nro. 058-2014-PCM,Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones - ITSE,as como publicar y transparentar la informacin referida a las InspeccionesTcnicas de Seguridad.

MEF 10 %

26 Emitir Licencia de Edificacin y Habilitaciones Urbanas cumpliendo los plazosestablecidos en la Ley Nro. 29090 y su Reglamento D.S. No 008-2013-VIVIENDAy publicar la informacin sobre la licencia de edificacin y habilitacionesurbanas.

MEF 5 %

27 Desarrollo de un Plan Municipal del Libro y la Lectura 2016 2021 y su

aprobacin mediante una Ordenanza municipal.

CULTURA 5 %

Total 100 %

Ane o N 02 03 Metas Ponderadores para la asignacin de los


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MetaMeta al 31 de Julio de 2015 Responsable

de entregade

resultados

Ponderador

05 Implementar un programa de segregacin en la fuente yrecoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios enviviendas urbanas del distrito, segn el % establecido en elinstructivo.

MINAM 30 %

06 Ejecucin de al menos el 75 % de las actividades programadas

incluyendo las obligatorias en el Plan Local de SeguridadCiudadana (PLSC), correspondientes al I Semestre 2015

MININTER 25 %

07 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en el Sistemade Informacin de Obras Pblicas - INFObras.

CGR 15 %

08 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% delPIM de inversiones.

MEF 30 %

Total 100 %

Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones parala transferencia de recursos, debern remitir hasta el 07 de setiembre de 2015 la informacin sobrelos resultados obtenidos por cada Municipalidad

Anexo N 02 y 03 Metas y Ponderadores para la asignacin de losrecursos por el cumplimiento de metas al 31 de julio del ao 2015



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MetaMeta al 31 de Diciembre de 2015 Responsabl

e de entrega

deresultados

Ponderador

28 Condiciones adecuadas para implementar y gestionar un programadeportivo y recreativo orientado a la masificacin deportiva.

IPD 15 %

29 Elaboracin de un perfil de proyecto viable de mejoramiento y/oampliacin de infraestructura deportiva municipal.

IPD 20 %

30 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en el Sistema deInformacin de Obras Pblicas - INFObras.

CGR 15 %

31 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75% delPIM de inversiones.

MEF 20 %

32 Incremento de la recaudacin predial respecto a lo recaudado al 31de diciembre de 2014 en un porcentaje sealado en el instructivo yregistro de informacin en aplicativo.

MEF 25 %

33 Publicar en la pgina web de la Municipalidad la relacin deestablecimientos que cuentan con certificado de Inspeccin

Tcnica de Seguridad en Defensa Civil-ITSDC o de Seguridad enEdificaciones -ITSE vigente dentro de su jurisdiccin y la relacinde establecimientos fiscalizados de acuerdo a Ley.

MEF 5 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitirhasta el 15 de Febrero de 2016 la informacin sobre los resultados obtenidos por cadaMunicipalidad




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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con 500 o ms Viviendas Urbanas(558)N

Meta

Meta al 31 de Julio de 2015 Responsabl

e de entregade

resultados

Ponderado

r

9 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en elSistema de Informacin de Obras Pblicas - INFObras.

CGR 20 %

10 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40%del PIM de inversiones.

MEF 30 %

11 Creacin del rea Tcnica Municipal para la gestin de losservicios de agua y saneamiento

MVCS 20 %

12 Programar una cifra igual o superior al 20% del PIA del 2016 enlos siguientes Programas Presupuestales: 0041. Mejora de lainocuidad agroalimentaria; 0042. Aprovechamiento de losrecursos hdricos para uso agrario; 0046. Acceso y uso de laelectrificacin rural; 0061. Reduccin del costo, tiempo e

inseguridad vial en el sistema de transporte terrestre; 0068.Reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias pordesastres; y 0083. Programa Nacional de Saneamiento Rural.

MEF 30 %

Total 100 %

Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condicionespara la transferencia de recursos, debern remitir hasta el 07 de setiembre de 2015 la informacin

sobre los resultados obtenidos por cada Municipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con 500 o ms Viviendas Urbanas (558)N

Meta


resultados

Ponderador

34 Actualizacin y registro de las obras en ejecucin en el Sistema deInformacin de Obras Pblicas - INFObras.

CGR 10 %

35 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75% del PIM deinversiones.

MEF 20 %

36 Fortalecimiento de condiciones para una atencin de calidad en laDefensora Municipal del Nio y del AdolescenteDEMUNA.

MIMP 10 %

37 Implementar la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos recolectadospor el servicio municipal de limpieza pblica.

MINAM 5 %

38 Fortalecimiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del CuidadoIntegral de la Madre y el Nio, planificacin y programacin PAN.

MINSA 10 %

39 Ampliacin y fortalecimiento del Padrn Nominal distrital de nias y niosmenores de 6 aos homologado y actualizado.

MINSA 10 %

40 Funcionamiento del rea Tcnica Municipal para la gestin de los serviciosde agua y saneamiento y recoleccin de informacin.

MVCS 15 %

41 Ejecucin en el 2015 de al menos el 70% de los recursos programados enlos Programas Presupuestales: 0046. Acceso y Uso de la ElectrificacinRural; 0047. Acceso y Uso Adecuado de los Servicios Pblicos deTelecomunicaciones e Informacin Asociados; 0061. Reduccin del Costo,Tiempo e Inseguridad Vial en el Sistema de Transporte Terrestre; 0068.Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres; y0083. Programa Nacional de Saneamiento Rural (meta 20 del PI 2014).

MEF 20 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitir hasta el 15 deFebrero de 2016 la informacin sobre los resultados obtenidos por cada Municipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas(1043)N

Meta

Meta al 31 de Julio de 2015 Responsable

de entregaderesultados

Ponderador

13 Realizar acciones de monitoreo al mantenimiento de 25Instituciones Educativas y a la distribucin de materialeseducativos.

MINEDU 20 %

14 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% delPIM de inversiones

MEF 30 %

15 Programar una cifra igual o superior al 25% del (PIA) del 2016 enlos siguientes Programas Presupuestales: 0041. Mejora de lainocuidad agroalimentaria; 0042. Aprovechamiento de losrecursos hdricos para uso agrario; 00046. Acceso y Uso de laElectrificacin Rural; 0061. Reduccin del Costo, Tiempo eInseguridad Vial en el Sistema de Transporte Terrestre; 0068.Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por

Desastres; y 0083. Programa Nacional de Saneamiento Rural

MEF 30 %

16 Mejora de la gestin del Empadronamiento sustentado en laPlanificacin y calidad de la informacin a cargo de las UnidadesLocales de Focalizacin

MIDIS 20 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas y condiciones para latransferencia de recursos, debern remitir hasta el 07 de setiembre de 2015 la informacin sobre los

resultados obtenidos por cada Municipalidad



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COBERTURA: Municipalidades de Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas(1043)

NMeta


resultados

Ponderador

42 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75% delPIM de inversiones .

MEF 20 %

43 Atencin de calidad en la Defensora Municipal del Nio y delAdolescente - DEMUNA

MIMP 20 %

44 Fortalecimiento del Centro de Promocin y Vigilancia Comunaldel Cuidado Integral de la Madre y el Nio, planificacin y

programacin PAN

MINSA 15 %

45 Ampliacin y Fortalecimiento del Padrn Nominal Distrital deNios y Nias menores de 06 aos Homologado y Actualizado

MINSA 15 %

46 Capacitacin y acceso para el registro de las obras en ejecucinen el Sistema de Informacin de Obras PblicasINFObras

CGR 5 %

47 Ejecucin en el 2015 de al menos el 70% de los recursosprogramados en los Programas Presupuestales: 0046. Acceso yUso de la Electrificacin Rural; 0047. Acceso y Uso Adecuado delos Servicios Pblicos de Telecomunicaciones e InformacinAsociados; 0061. Reduccin del Costo, Tiempo e InseguridadVial en el Sistema de Transporte Terrestre; 0068. Reduccin de laVulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres; y 0083.Programa Nacional de Saneamiento Rural (meta 25 del PI 2014).

MEF 25 %

Total 100 %Las entidades u rganos cuyas funciones se encuentran vinculadas a las metas, debern remitir

Documents

Exposicion Jose Nunja-plan de Incentivos Relacionados Al Programa Del Vaso de Leche