Аудитын тайлан - audit.mn › wp-content › uploads › 2016 › ...алдаа гарахаас хамгаалахын тулд жилийн турш үр нөлөөтэй

СТАНДАРТЧИЛАЛ, ХЭМЖИЛ ЗҮЙН ГАЗРЫН ДАРГЫН ТӨСВИЙН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН НЭГТГЭСЭН

ТАЙЛАН

Нэмэлт мэдээлэл авахыг хүсвэл дараах хаягаар харилцана уу: ТАБ-ын Тэргүүлэх аудитор: С.Энхзаяа Утас:261663 Цахим хаяг: [email protected] Аудитын менежер: Ч.Болд Утас:263813 Цахим хаяг: [email protected] Аудитор: Р.Цолмон Утас:261628 Цахим хаяг: [email protected]

ТАБ-ын хаяг: Үндэсний аудитын газар Байршил: Чингэлтэй дүүрэг Цахим хуудас: www.audit.mn 2014 оны 2 дугаар сар

Аудитын тайлан

Хавсралт 1: Агуулга

Хавсралт 2: Аудитын гэрчилгээ

Хавсралт 3: Менежментийн захидал

2

АГУУЛГА

1. Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл

2. Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин

3. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа

4. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим, хяналтын

сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн

5. Дотоод хяналт

6. Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэл, түүний талаарх тайлбар

7. Шилэн дансны мэдээлэл

8. Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар

9. Гол, онцлог гүйлгээний талаарх (тохиромжтой бол) тайлбар

10. Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар

11. Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар

12. Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал

13. Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд

14. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл

15. Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт

16. Зөвлөмж

17. Аудитын гэрчилгээний тохирох загварын талаарх дүгнэлт

3

Нэг. Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл:

Төсвийн тухай хуулийн 8.9.2, Төрийн аудитын тухай хуулийн 15.1.1 дахь заалтыг үндэслэн Төрийн аудитын тухай хуулийн 18.2 дүгээр зүйлд заасан Үндэсний аудитын газрын бүрэн эрхийн хүрээнд Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр дуусвар болсон жилийн эцсийн санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд /ҮАГ-САГ/2016/5/СТА-ТТЗ/ аудит хийлээ.

Аудитыг Төсвийн тухай, Төрийн аудитын тухай, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай

хуулиуд болон холбогдох бусад хууль, тогтоомжийн хүрээнд Аудитын олон улсын стандартын зарчмуудад нийцүүлэн төлөвлөлтийн шатанд боловсруулсан төлөвлөгөө, хөтөлбөрийн дагуу явуулав.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн

нэгтгэсэн тайлан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль болон Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн Олон улсын стандарт /УСНББОУС/, түүнд нийцүүлэн гаргасан улсын төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, заавар, журмын дагуу үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь энэхүү аудитын зорилт байв.

Төсвийн захирагч санхүүгийн тайлангаа УСНББОУС, түүнд нийцүүлсэн Сангийн

сайдын холбогдох журмууд, төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, програм хангамжийн дагуу үнэн зөв, бодитой бэлтгэх үүрэгтэй.

Тухайн санхүүгийн тайлан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль, нягтлан бодох

бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд, УСНББОУС-тай нийцүүлж материаллаг алдаагүй, үнэн, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь Төрийн аудитын байгууллагын үүрэг юм.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн

нэгтгэсэн тайлангийн аудитыг 2016 оны 3 дугаар сарын 5-наас 2016 оны 3 дугаар сарын 21-ний хооронд хийхээр төлөвлөн Үндэсний аудитын газрын САГ-ын Орон нутгийн аудитын албаны аудитор Р.Цолмон хэрэгжүүлэв. /ТАБ-СТА-А-9/ Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайланг 2016 оны 3 дугаар сарын 4-нд Үндэсний аудитын газарт ирүүлсэн байна.

Үндэсний аудитын газар аудитыг 2016 оны 3 дугаар сарын 5-наас 2016 оны 3 дугаар сарын 25-ны хооронд гүйцэтгэж, аудитын тайланг Төсвийн тухай хуульд заасан хугацаанд Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын дарга Г.Гантөмөрт гардуулна. Хоёр. Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин:

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн санхүүгийн нэгтгэсэн

тайланд СХЗГ-ын аппарат, 20 аймгийн Стандартчилал, хэмжил зүйн хэлтсийн санхүүгийн тайлан нэгтгэгдсэн байна.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газар “Хэмжлийн нэгдмэл байдлыг хангах тухай”

хууль, “Төсвийн тухай”, “Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай”, “Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай” хуулиудын хүрээнд үйл ажиллагаа явуулж байна.

Монгол Улсын Хэмжлийн нэгдмэл байдлыг хангах тухай хуулийн 1 дүгээр зүйлд

заасны дагуу хэмжлийн нэгдмэл байдлыг хангах, түүнд хяналт тавих эрх зүйн үндсийг

4

тогтоож, хэмжих хэрэгслийг үйлдвэрлэх, суурилуулах, засварлах, худалдах,

ашиглахад төр, иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллага хооронд үүсэх харилцааг

зохицуулахад Стандартчилал, хэмжил зүйн газар үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Гурав. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа:

Стандартчилал, тохирлын үнэлгээний эрх зүйн үндсийг тодорхойлж, тэдгээрийг

хэрэгжүүлэхтэй холбогдон төр, иргэн, аж ахуйн нэгж, байгууллагын хооронд үүсэх

харилцааг зохицуулахад Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын зорилтыг тодорхойлсон

байна.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газар үйл ажиллагааны талаар төлөвлөлтийн шатанд ТАБ-СТА-А-1 маягтад тодорхой тусгасан.

Дөрөв. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим, хяналтын сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн:

Аудит хийхэд Нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд, УСНББОУС, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийг шалгуур болгон ашиглав.

Аудитаар Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны

санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд дүгнэлт өгөх үүднээс төсвийн захирагчийн удирдлагын бэлтгэсэн санхүүгийн тайлан нь материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэсэн үндэслэлтэй нотолгоо олж авахын тулд төсвийн дансдын уламжлалт эрсдэл болон хяналтын эрсдэлийг тогтоон тухайн байгууллагын зүгээс тавьж буй дотоод хяналтыг үнэлж баримтжууллаа. /ТАБ-СТА-А-5/

Санхүүгийн тайланг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, зарим гүйлгээ ихтэй томоохон дансдад түүвэрчилсэн байдлаар аудитын нарийвчилсан горим, сорил 11-г гүйцэтгэв.

Тухайн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, системтэй танилцахад Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын санхүүгийн үйл ажиллагаанд хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг боловсруулан тус газрын даргын 2008 оны 181 дүгээр тушаалаар батлуулан 2008 оноос мөрдөн ажиллаж байна. Энэхүү бүртгэлийн бодлогын баримт бичиг нь УСНББОУС-тай нийцсэн байна. ОУ-ын стандарттай нийцсэн бүртгэлийн бодлоготой, нягтлан бодох бүртгэлийн програм нийцсэн байна.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын санхүүгийн үйл ажиллагаанд ашиглагдаж

байгаа компьютерийн системийн үйл ажиллагаатай асуулга явуулах аргаар танилцан түүний нарийн төвөгтэй байдлын үнэлгээг хийхэд бага буюу мэдээллийн технологийн мэргэжилтэнг оролцуулах шаардлагагүй гэсэн үнэлгээ авсан тул аудитыг шууд гүйцэтгэлээ. /ТАБ-СТА-В-2/

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын төлөвлөлт болон гүйцэтгэлийн үе шатанд

материаллаг байдлыг 2015 оны төсвийн зарлагын хэмжээг материаллаг байдлын суурь болгон 1 хувиар буюу 53.0 сая төгрөгөөр тогтоов. /ТАБ-СТА-А-4/, /ТАБ-СТА-В-1/

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын санхүүгийн үйл ажиллагааг бүртгэх, хянах, боловсруулах үйл ажиллагааг санхүүгийн Acolous програмаар боловсруулан санхүүгийн тайлан бэлтгэх аргачлалын дагуу санхүүгийн тайланг гаргасан байна.

Тав. Дотоод хяналт:

5

Бид санхүүгийн тайланд материаллаг алдаа байхгүй гэдгийг нягтлах үүднээс дотоод хяналтыг шаардлагатай гэж үзсэн хэмжээгээр хянасан. Энэ нь материаллаг алдаа гарахаас хамгаалахын тулд жилийн турш үр нөлөөтэй ажиллах ёстой гол хяналтуудыг тодруулах, судлах зорилготой юм. Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын дотоод хяналт эрсдэлийг төлөвлөлтийн үед бага гэж тооцсон ба дахин хянахад дотоод хяналт хэвийн байна.

Зургаа. Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэл, түүний талаарх тайлбар:

2015 оны батлагдсан төсвийг сар, улирлын хуваарийн дагуу Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын аппарат болон 20 аймгийн Стандартчилал, хэмжил зүйн хэлтсийн үйл ажиллагааны стратеги, зохион байгуулалтын бүтэц, үндсэн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд үйл ажиллагаагаа чиглүүлж, хэрэгжүүлэн ажилласан байна.

Стандартчилал, хэмжил зүйн газар 2015 онд улсын төсвөөс 5,296.5 сая төгрөгийн санхүүжилт авч үүнээс энэ хэмжээгээр урсгал зардалд зарцуулж, оны эцэст 6.6 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй гарсан байна.

Тайлант хугацаанд үндсэн үйл ажиллагааны орлого 3,898.2 сая төгрөгийг улсын төсөвт төлсөн байна.

Долоо. Шилэн дансны мэдээлэл

Шилэн дансны тухай хуулийн дагуу төсвийн болон улс, орон нутгийн хөрөнгийг үр ашигтай захиран зарцуулах зорилгоор төсвийн удирдлагын шийдвэр, үйл ажиллагаа ил тод, нээлттэй, ойлгомжтой байх, түүнд олон нийт хяналт тавих мэдээллийн тогтолцоог хуулийн дагуу хангасан байна. Найм. Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар:

Төлөвлөлтийн үе шатанд аудитын 2 чиглэлээр 6 эрсдэлүүдийг тогтоон, түүнд тавигдах хяналтуудыг үнэлэхэд үр нөлөөтэй байгаа тул нарийвчилсан сорилын аргаар даган мөшгих сорилыг хийлээ.

Санхүүгийн аудитыг СТАУС програмаар гүйцэтгэж төлөвлөлтийн үе шатыг 11, гүйцэтгэлийн үе шатыг 9, тайлагналын үе шатыг 3 ажилбараар тус тус харуулав.

Үйлчлүүлэгчээс авсан судалгаа, тоон мэдээлэл, тайлбар, тодорхойлолт, нотлох баримтуудыг тусгайлан СТАУС програмд хадгалав.

Ес. Гол, онцлог гүйлгээний талаарх (тохиромжтой бол) тайлбар:

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайлан материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэдгийг, түүнийг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, аудитын явцад санхүүгийн тайланд нөлөөлөхүйц хэмжээний мөнгөн хөрөнгө, үндсэн хөрөнгө, үндсэн үйл ажиллагааны орлого, бичиг хэрэг, тээвэр шатахуун, шуудан холбоо, төлбөр хураамж, сургалт семинар зэрэг дансанд ажил гүйлгээ, үлдэгдэл, тооцооллуудыг түүвэрчлэн нарийвчилсан горим, сорилын аргаар шалгалаа. /ТАБ-СТА-В-3/

СХЗГ-ын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд 21 төсвийн шууд захирагчийн санхүүгийн тайлан нэгтгэгдсэн бөгөөд нийт батлагдсан төсвийн

6

Тайлант онд Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын төсвийн багцад 5,296.5 сая төгрөгийн төсөв батлагдсанаас 44.7 хувьд ҮАГ, 41.9 хувьд аймгийн Аудитын газар, 5.8 хувьд хувийн аудитын компани, үлдэгдэл 7.6 хувьд аудитын итгэл үзүүлсэн байна.

Арав. Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар:

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар хөндөгдсөн гол асуудлуудыг дараах заалтад

хураангуйлан тэмдэглэв. Аудитын явцад материаллаг хэмжээний алдаа илрээгүй бөгөөд

материаллаг бус дараах зөрчил илэрсэн байна. Үүнд:

1. Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн аудитаар нийт 122.1 сая төгрөгийн алдаа зөрчил илэрсний 6.3 сая төгрөгийн зөрчилд албан шаардлага бичигдсэн бөгөөд аудитын явцад 32.1 сая төгрөгийн алдааг залруулж, 83.7 сая төгрөгийн алдаа зөрчлийг арилгах талаар 30 зөвлөмж өгсөн байна.

Шийдвэрлэсэн: Харъяа Төсвийн шууд захирагчдын санхүүгийн тайланд тавих хяналтыг сайжруулж, аудитаар өгсөн зөвлөмж, албан шаардлагыг биелүүлэх, арга хэмжээ авах талаар зөвлөмж өгөв.

2.Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн төсвийн гүйцэтгэлийн тайлангаар батлагдсан

төсөв 276.8 сая төгрөгөөр хэмнэлттэй зарцуулсан боловч эд хогшил, ургал засварын

зардлыг 9.5 сая төгрөгөөр хэтрүүлэн зарцуулсан нь Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар

зүйлийн 16.5.5-д "Батлагдсан төсвийг зориулалтын дагуу зарцуулах" гэсэн заалтыг

зөрчсөн байна.

Шийдвэрлэсэн: Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн 16.5.5-ыг мөрдөж ажиллах талаар зөвлөмж өгөв.

3. СХЗГ-ын аппаратын кассад байрших бэлэн мөнгөний дундаж үлдэгдэл 20.0-30.0 сая төгрөгийн хязгаарт багтаж байгаа нь СС-ын 2012 оны 276 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-ын 6.2-т зааснаар Төсвийн байгууллагын кассад байрших бэлэн мөнгөний хэмжээ 1,500.0-3,000.0 мянган төгрөгөөс хэтрэхгүй байх гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

Шийдвэрлэсэн: СС-ын 2012 оны 276 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-ыг баримтлан ажиллах талаар зөвлөмж өгөв.

4. Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангаар нийт 66.2 сая төгрөгийн авлага байгаагаас 2008 онд үүссэн 21.8 сая төгрөгийн авлагыг одоог хүртэл барагдуулаагүй байна.

Шийдвэрлэсэн: 21.8 сая төгрөгийн авлагыг эрх бүхий байгууллагаар шийдвэрлүүлж барагдуулах талаар зөвлөмж өгөв.

Арван нэг. Залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар:

Аудитын явцад илэрсэн материаллаг бус 54.6 сая төгрөгийн алдааг залруулах

боломжгүй байна.

Арван хоёр. Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал:

7

Анхаарал татахуйц чухал асуудал үгүй байна. Арван гурав. Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд:

СХЗГ-ын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн аудитын явцад гүйцээж мөшгин шалгаж амжаагүй эрсдэлтэй асуудал гараагүй болно.

Арван дөрөв. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл:

СХЗГ-ын газрын даргын 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд хийсэн аудитаар нийт 54.6 сая төгрөгийн зөрчлийг арилгах талаар санхүүгийн тайланд зөвлөмж өглөө.

Арван тав. Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт:

СХЗГ-ын даргын төсвийн 2014 оны жилийн эцсийн санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд өгсөн 5.6 сая төгрөгийн зөвлөмж болон 1.3 сая төгрөгийн акт, 51.9 сая төгрөгийн албан шаардлагыг бүрэн барагдуулж, 72.0 сая төгрөгийн 6 зөвлөмж хэрэгжих шатандаа байна. Арван зургаа. Зөвлөмж

СХЗГ-ын даргын төсвийн 2015 оны санхүүгийн нэгтгэсэн тайланд хийсэн аудитаар 3 зөвлөмж өгөв. Арван долоо. Зөрчилгүй санал дүгнэлт:

Стандартчилал, хэмжил зүйн газрын даргын төсвийн 2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөрх санхүүгийн байдал, санхүүгийн үр дүн, мөнгөн гүйлгээ, өмчийн өөрчлөлтийн болон илчлэл тодруулгад тайлагнасан үлдэгдэл, ажил гүйлгээнүүд холбогдох хууль, УСНББОУС, түүнд нийцүүлэн Сангийн сайдын баталсан заавар, журмуудын дагуу материаллаг алдаагүй, үнэн, шударга илэрхийлэгдсэн байна.

8

СТАНДАРТЧИЛАЛ, ХЭМЖИЛ ЗҮЙН ГАЗАР

2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН НЭГТГЭСЭН ТАЙЛАН

Менежментийн захидал

Тэргүүлэх ач холбогдол №1 зүйлс:

Асуудал 1

Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлан 3

Асуудал 2

Мөнгөн хөрөнгө 4

Асуудал 3

Авлага 5

Асуудал 4

Зардал 6

2016 оны 3 дугаар сар 2006

Reference:

СТАНДАРТЧИЛАЛ, ХЭМЖИЛ ЗҮЙН ГАЗРЫН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН НЭГТГЭСЭН ТАЙЛАН

ҮАГ-САГ/2016/5/СТА-ТТЗ 2

Менежментийн захидал

Үндэсний аудитын газар аудитын явцад илрүүлсэн зүйлсийг нэгтгэсэн менежментийн

захидлыг Төсвийн шууд захирагчид зориулж бэлтгэсэн бөгөөд түүнд хяналтын сул тал,

горимыг өөрчлөх замаар хяналтыг сайжруулах зөвлөмжийг өглөө.

Энэхүү менежментийн захидлын агуулга АОУС-ын дагуу хийгддэг ТАБ-ын аудитын

горимоос урган гарсан болно. Бидний хэрэгжүүлсэн горим, сорил нь санхүүгийн тайлангийн

санал дүгнэлт гаргахад зориулагдсан.

Тиймээс аудитын зөвлөмж нь дахин хяналт хийх үеийн нөхцөл байдлын талаархи

бидний үнэлэлт, дүгнэлтийг тусгаж байгаа болно.

Төрийн аудитын байгууллага энэхүү зөвлөмжийг та бүхний бүртгэл, тайлагнал,

хяналтын үйл ажиллагааг сайжруулах зорилготой бөгөөд харин зөвлөмжийг хүлээн авч,

хэрэгжүүлэх нь танай үүрэг хариуцлага юм.

Аудитын явцад бидэнтэй хамтран ажилласан Төсвийн захирагчийн холбогдох

ажилтнуудад талархал илэрхийлье.



Асуудал 1 Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлан Тэргүүлэх ач холбогдол № 1

Асуудал 2 Мөнгөн хөрөнгө Тэргүүлэх ач холбогдол № 1

ҮАГ-ын ажиглалт

Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн аудитаар нийт 76.6 сая төгрөгийн алдаа зөрчил илэрсэний 6.2 сая төгрөгийн зөрчилд албан шаардлага бичигдсэн бөгөөд аудитын явцад 22.0 сая төгрөгийн алдааг залруулж, 48.4 сая төгрөгийн алдаа зөрчлийг арилгах талаар 18 зөвлөмж өгсөн байна.

Эрсдэлүүд

Харъяа газрын санхүүгийн тайлан буруу илэрхийлэгдсэнээр нэгтгэсэн тайлан буруу илэрхийлэгдэх.

ҮАГ-ын зөвлөмжүүд

-Харъяа газрын санхүүгийн тайланд тавих хяналтыг сайжруулж, аудитаар өгсөн зөвлөмж, албан шаардлагыг биелүүлэх, арга хэмжээ авах.

-Зөвлөмжийн биелэлтийг 2016 оны 6

дугаар сарын 30-ний дотор биелүүлэх.

Үйлчлүүлэгчийн хариу

Аудитын асуудлын бүртгэлийг үйлчлүүлэгчийн удирдлага, санхүүгийн ажилтнуудад танилцуулж, баталгаажуулсан болно.



Асуудал 2 Мөнгөн хөрөнгө Тэргүүлэх ач холбогдол № 1

N


СХЗГ-ын аппаратын кассад байрших бэлэн мөнгөний дундаж үлдэгдэл 20.0-30.0 сая төгрөгийн хязгаарт багтаж байгаа нь СС-ын 2012 оны 276 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-ын 6.2-т зааснаар Төсвийн байгууллагын кассад байрших бэлэн мөнгөний хэмжээ 1,500.0-3,000.0 мянган төгрөгөөс хэтрэхгүй байх гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.


-СС-ын 2012 оны 276 дугаар тушаалаар батлагдсан “Төсвийн байгууллагын мөнгөн кассын ажиллагааны журам”-ыг баримтлан ажиллах. -Зөвлөмжийн биелэлтийг 2016 оны 6


Эрсдэлүүд

Бэлэн мөнгөний хэмжээ их байгаагаас хөрөнгө үргүй зарцуулагдах.





Асуудал 3 Авлага Тэргүүлэх ач холбогдол № 1


-Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангаар нийт 66.2 сая төгрөгийн авлага байгаагаас 2008 онд үүссэн 21.8 сая төгрөгийн авлагыг одоог хүртэл барагдуулаагүй байна.


-21.8 сая төгрөгийн авлагыг эрх бүхий байгууллагаар шийдвэрлүүлж барагдуулах. -Зөвлөмжийн биелэлтийг 2016 оны 6


Эрсдэлүүд

Авлага их хэмжээгээр хуримтлагдсанаар найдваргүй авлага үүсэх.





Асуудал 4 Зардал Тэргүүлэх ач холбогдол № 1


- Санхүүгийн нэгтгэсэн тайлангийн төсвийн

гүйцэтгэлийн тайлангаар батлагдсан төсөв

276.8 сая төгрөгөөр хэмнэлттэй зарцуулсан

боловч эд хогшил, ургал засварын зардлыг

9.5 сая төгрөгөөр хэтрүүлэн зарцуулсан нь

Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн

16.5.5-д "Батлагдсан төсвийг зориулалтын

дагуу зарцуулах" гэсэн заалтыг зөрчсөн

байна.


-Төсвийн тухай хуулийн 16 дугаар зүйлийн 16.5.5-ыг мөрдөж ажиллах.

Эрсдэлүүд

Зардлыг зориулалтын дагуу зарцуулаагүйгээс үргүй зардал үүсэх.



СТАНДАРТЧИЛАЛ, ХЭМЖИЛ ЗҮЙН ГАЗРЫН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН НЭГТГЭСЭН

ТАЙЛАН



ТАЙЛАН


АУДИТ ХИЙСЭН САНХҮҮГИЙН БАЙДЛЫН ТАЙЛАН

/төгрөгөөр/

Дансны код

Балансын үзүүлэлт Эхний

үлдэгдэл Эцсийн

үлдэгдэл

1 ЭРГЭЛТИЙН ХӨРӨНГИЙН ДҮН 437,568,177.64 395,787,783.79

31.00

МӨНГӨН ХӨРӨНГӨ 2,739,301.00 6,600,965.00

31100 Кассанд байгаа бэлэн мөнгө 239,741.00 -

31,110.00

Төгрөг 239,741.00

31120 Гадаад валют

31130 Нэмэлт санхүүжилт

31200 Банкинд байгаа бэлэн мөнгө 2,499,560.00 6,600,965.00

31210 Төгрөг 2,499,560.00 6,600,965.00

31,211.00

Төрийн сангийн харилцах 2,479,900.00

31212 Монгол банкин дахь харилцах

31213 Арилжааны банк дахь харилцах 19,660.00 21,065.00

31214 Бусад төсөл, нөөцийн харилцах

31215 Нэмэлт санхүүжилтийн харилцах 6,579,900.00

33 АВЛАГА 64,157,113.98 66,163,222.85

33100 Ажиллагчидтай холбогдсон авлага 2,800,395.90 2,964,598.00

33200 Төлбөртэй үйлчилгээний авлага 34,988,727.00 41,422,654.00

33500 Бусад авлага 26,367,991.08 21,775,970.85

33,510.00

Байгууллагаас авах авлага 24,897,191.08 21,675,970.85

33520 Хувь хүмүүсээс авах авлага 1,470,800.00 100,000.00

34 УРЬДЧИЛГАА 42,450,000.00 42,000,000.00

34600 Урьдчилж гарсан зардал 42,000,000.00 42,000,000.00

34710 Урьдчилгаа тооцоо 450,000.00 -

34713 Цалингийн урьдчилгаа 450,000.00

34714 Томилолтын урьдчилгаа

35 БАРАА МАТЕРИАЛ 292,956,601.37 278,831,981.94

35100 Түүхий эд материал 150,679,273.50 176,408,656.31

35110 Тусгай зориулалттай материал 150,561,773.50 176,408,656.31

35130 Эм боох материал 117,500.00

35200 Дуусаагүй үйлдвэрлэл 1,598,171.50 1,598,171.50

35300 Бэлэн бүтээгдэхүүн 42,667,676.48 16,568,973.64

35400 Хангамжийн материал 87,955,479.89 79,633,180.49

35410 Бичиг хэргийн материал 8,281,252.00 7,539,316.60

35420 Аж ахуйн материал 71,865,647.34 68,103,927.53

35430 Сэлбэг хэрэгсэл 3,091,300.00 1,919,400.00

35440 Түлш, шатах тослох материал 1,964,909.00 511,494.81

35450 Барилгын засварын материал 780,000.00 873,020.00


ТАЙЛАН


35460 Хүнсний материал

35470 Бусад хангамжийн материал 1,972,371.55 686,021.55

35500 Биологийн хөрөнгө

35600 Мал амьтад 10,056,000.00 4,623,000.00

36 НӨӨЦИЙН БАРАА 35,265,161.29 2,191,614.00

36600 Бусад нөөц 35,265,161.29 2,191,614.00

2 ЭРГЭЛТИЙН БУС ХӨРӨНГИЙН ДҮН 6,353,892,213.47 6,346,714,591.07

37 УРТ ХУГАЦААТ ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ - -

39.00

ҮНДСЭН ХӨРӨНГӨ 6,353,892,213.47 6,346,714,591.07

39100 Газар

39200 Биет хөрөнгө 6,346,835,354.48 6,341,549,486.98

39201 Барилга, байгууламж, орон сууц 5,968,340,076.50 6,708,490,656.50

39202 Хуримтлагдсан элэгдэл (3,100,443,985.44) (3,200,310,621.41)

39203 Авто-тээврийн хэрэгсэл 611,934,332.00 596,946,032.00

39204 Хуримтлагдсан элэгдэл (321,299,023.24) (380,879,635.59)

39205 Машин тоног төхөөрөмж (компьютер) 6,016,085,021.74 6,052,596,837.83

39206 Хуримтлагдсан элэгдэл (3,103,187,888.95) (3,661,011,342.52)

39207 Тавилга, аж ахуйн эд хогшил 558,956,261.36 553,630,422.90


39214 Бусад үндсэн хөрөнгө 71,223,253.26 71,043,239.26


39216 Дуусаагүй барилга, байгууламж

39217 Ном 6,329,179.00 6,135,839.00

39300 Биет бус хөрөнгө 7,056,858.99 5,165,104.09

39301 Програм хангамж 18,388,093.50 19,264,093.50


39303 Бусад биет бус хөрөнгө 66,000.00 66,000.00

39304 Хуримтлагдсан элэгдэл (47,300.00) (66,000.00)

39,405.00

Бусад эргэлтийн бус хөрөнгө

3 НИЙТ ХӨРӨНГИЙН ДҮН III=I+II 6,791,460,391.11 6,742,502,374.86

4 НИЙТ ӨР ТӨЛБӨР 18,917,948.00 42,206,971.51

41 БОГИНО ХУГАЦААТ ӨР ТӨЛБӨР 18,917,948.00 42,206,971.51

41300 Өглөг 18,917,948.00 33,006,621.51

41,310.00

Ажилчидтай холбогдсон өглөг 4,174,741.00 1,770,129.00

41320 Бараа үйлчилгээний зардлын өглөг 8,245,831.00 3,431,200.00

41360 Бусад өглөг 6,497,376.00 27,805,292.51

41,361.00

Байгууллагад төлөх өглөг 5,614,576.00 15,649,922.51

41362 Хувь хүмүүст төлөх өглөг 882,800.00 12,155,370.00

41400 Урьдчилж орсон орлого - 9,200,350.00

41440 Бусад урьдчилж орсон орлого 9,200,350.00


ТАЙЛАН


42 УРТ ХУГАЦААТ ӨР ТӨЛБӨР - -

5 ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН 6,772,542,443.11 6,700,295,403.35

51 Засгийн газрын хувь оролцоо 6,772,542,443.11 6,700,295,403.35

51100 Засгийн газрын оруулсан капитал /Засгийн газрын сан/ орон нутгийн сан 5,732,645,380.82 5,732,645,380.82

51,101.00

Өмч: төрийн 5,732,645,380.82 5,732,645,380.82

51200 Хуримтлагдсан үр дүн (303,422,639.12) (375,669,678.88)

51210 Өмнөх үеийн үр дүн (303,422,639.12) (303,422,639.12)

51220 Тайлант үеийн үр дүн (71,465,839.77)

Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын

өөрчлөлт (781,733.99)

51300 Хөрөнгийн дахин үнэлгээний зөрүү 1,343,319,701.41 1,343,319,701.41

51500 Бодлогын өөрчлөлт алдааны залруулга

6 ӨР ТӨЛБӨР, ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН VI=IV+V

6,791,460,391.11 6,742,502,374.86

АУДИТ ХИЙГДСЭН САНХҮҮГИЙН ҮР ДҮНГИЙН ТАЙЛАН


Дансны код

Үзүүлэлт Өмнөх оны гүйцэтгэл

Тайлант оны гүйцэтгэл

I YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОРЛОГЫН ДYН (I) 10,455,036,769.23 10,203,988,765.65

11 ТАТВАРЫН ОРЛОГО - -

12 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 3,934,251,570.22 4,001,263,519.93

120 Нийтлэг татварын бус орлого 3,934,251,570.22 3,891,431,113.35

120004 Төсөв байгууллагын өөрийн орлого 3,934,251,570.22 3,886,541,190.35

1200041 Үндсэн үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 3,934,251,570.22 3,873,737,678.35

1200042 Туслах үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 582,872.00

1200045 Үнэ төлбөргүй хүлээн авсан орлого 12,220,640.00

120005 Түрээсийн орлого 4,889,760.00

120009 Бусад орлого 163.00

122 Тусламжийн орлого - 109,832,406.58

122001 Хандив тусламж /дотоод/ 6,059,500.00

122002 Хандив тусламж /гадаад/ 103,772,906.58

123 Улсын төсөв орон нутгийн төсөв хоорондын шилжүүлэг - -

13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 6,520,785,199.01 6,202,725,245.72

1310 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 6,312,667,622.00 5,334,186,284.00

131001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 5,229,357,666.00 5,154,619,050.00

131002 Засгийн газрын, Засаг даргын нөөц хөрөнгийн санхүүжилт

179,567,234.00


ТАЙЛАН


131005 Хөрөнгийн санхүүжилт 1,083,309,956.00

1311 Нэмэлт санхүүжилтийн орлого 156,251,820.00 57,234,390.72

131103 ЗГНХ,ЗДНХөрөнгө,түүнтэй адилтгах ангилагдаагүй нөөц хөрөнгөөс тухайн төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө 79,729,420.00 43,771,800.00

131105 Төсвийн байгууллагын үндсэн үйл ажиллагааны хүрээнд бий болсон нэмэлт орлого 5,406,100.00 5,000,000.00

131106 Төсвийн урамшуулал 71,116,300.00 8,462,590.72

1320 Орон нутгийн төсвөөс санхүүжих - 4,190,500.00

132005 Хөрөнгийн санхүүжилт / орон нутгийн төсөвт байгууллага/ 4,190,500.00

1330 Төсвийн захирагчдаас - 796,130,915.00

133003 Хөрөнгийн 796,130,915.00

1340 Нийгмийн даатгалын сангийн төсвөөс санхүүжих 51,865,757.01 10,983,156.00

134001 Нийгмийн даатгалын сангаас санхүүжих 51,865,757.01 10,983,156.00

II ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЗАРДЛЫН ДҮН 9,391,204,322.92 10,238,265,830.61

21 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 9,391,204,322.92 10,237,518,830.61

210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ 5,844,130,246.66 5,835,943,105.64

2101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил 3,458,414,221.37 3,613,750,653.02

210101 Үндсэн цалин 3,053,510,815.37 3,223,661,978.02

210102 Нэмэгдэл 6,686,002.00 252,146.00

210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт 171,032,552.00 127,470,511.00

210104 Урамшуулал 496,806.00 1,274,600.00

210105 Гэрээт ажлын хөлс 226,688,046.00 261,091,418.00

2102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл 381,394,425.02 390,155,259.52

210201 Тэтгэврийн даатгал 377,432,636.02 316,966,627.00

210202 Тэтгэмжийн даатгал 876,587.00 13,730,447.96

210203 ҮОМШӨ-ний даатгал 982,014.00 17,565,683.98

210204 Ажилгүйдлийн даатгал 198,087.00 4,791,070.15

210205 Эрүүл мэндийн даатгал 1,905,101.00 37,101,430.43

2103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал 214,479,860.00 229,614,047.20

210301 Гэрэл, цахилгаан 36,170,841.00 40,228,002.00

210302 Түлш, халаалт 128,483,807.09 128,222,276.45

210303 Цэвэр, бохир ус 16,440,192.91 16,935,993.75

210304 Байрны түрээс 33,385,019.00 44,227,775.00

2104 Хангамж, бараа материалын зардал 199,255,011.37 112,391,949.12

210401 Бичиг хэрэг 69,960,764.03 19,073,677.20


ТАЙЛАН


210402 Тээвэр, шатахуун 77,842,828.00 56,291,465.59

210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр 42,552,600.03 31,692,280.33

210404 Ном, хэвлэл 1,776,600.00 189,400.00

210405 Хог хаягдал зайлуулах, хортон мэрэгчдийн устгал, ариутгал

210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс 3,331,858.97 1,329,532.00

210407 Аж ахуйн материал худалдан авах зардал 677,281.00

210408 Бараа материал акталсны зардал 3,113,079.34 3,815,594.00

2105 Нормативт зардал 9,050,249.20 6,065,748.85

210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 2,261,245.20 3,788,756.00

210502 Хоол, хүнс

210503 Нормын хувцас, зөөлөн эдлэл 6,789,004.00 2,276,992.85

2106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал 511,914,696.85 232,327,174.81

210601 Багаж, техник, хэрэгсэл 470,230,016.85 34,626,215.81

210602 Тавилга 4,000.00

210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл

210604 Урсгал засвар 41,680,680.00 197,700,959.00

2107 Томилолт, зочны зардал 169,935,502.00 124,328,160.00

210701 Гадаад албан томилолт 27,080,760.00 12,837,880.00

210702 Дотоод албан томилолт 135,899,197.00 106,594,680.00

210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах 6,955,545.00 4,895,600.00

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж 49,702,021.00 142,380,019.35

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж 630,000.00 104,705,922.10

210802 Аудит, баталгаажуулалт, зэрэглэл тогтоох 49,005.00 2,822,500.00

210803 Даатгалын үйлчилгээ 2,132,850.00

210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар 11,000.00 1,121,328.00

210805 Тээврийн хэрэгслийн оношлогоо 86,350.00 219,000.00

210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ 18,950.00 6,665,950.00

210807 Газрын төлбөр 1,406,716.00 1,180,476.00

210808 Банк, санхүүгийн байгууллагын үйлчилгээний хураамж 47,500,000.00 123,826.00

210809 Улсын мэдээллийн маягт хэвлэх, бэлтгэх 23,408,167.25

2109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 849,984,259.85 984,930,093.77

210901 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 58,836,600.00 7,308,100.00

210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх 58,569,943.97


ТАЙЛАН


210903 Yндсэн хөрөнгийн элэгдэл, хорогдол 791,147,659.85 919,052,049.80

213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ 3,547,074,076.26 4,401,575,724.97

2131 Засгийн газрын урсгал шилжүүлэг - 141,409,256.00

213101 Засгийн газрын дотоод шилжүүлэг

213102 Засгийн газрын гадаад шилжүүлэг 141,409,256.00

2132 Бусад урсгал шилжүүлэг - 245,881,332.00

213202 Нийгмийн даатгалын тэтгэвэр, тэтгэмж 13,539,064.00

213203 Нийгмийн халамжийн тэтгэвэр, тэтгэмж

213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал 3,420,450.00

213205 Төрөөс иргэдэд олгох тэтгэмж, урамшуулал 57,097,220.00

213206 Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны хөнгөлөлт

213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж 164,389,098.00

213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал 7,435,500.00

2133 Улсын төсвөөс олгосон санхүүжилт, шилжүүлэг 3,067,728,509.31 1,722,583,991.94

213301 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт

213302 Засгийн газрын, Засаг даргын нөөц хөрөнгө

213303 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 3,067,728,509.31 1,722,583,991.94

213304 Хөрөнгийн

2134 Орон нутгийн төсвийн ерөнхийлөн захирагчдад олгох татаас, санхүүжилт 479,345,566.95 2,291,701,145.03

213403 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 479,345,566.95 2,291,701,145.03


2135 Төсвийн захирагчдаас олгосон санхүүжилт, шилжүүлэг - -

22 ХӨРӨНГИЙН ЗАРДАЛ - 747,000.00

2200 Дотоод эх үүсвэрээр - 747,000.00

223001 Бусад хөрөнгө 747,000.00

III YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ YР ДYН (III)=(I)-(II) 1,063,832,446.31 (34,277,064.96)

IV YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ОРЛОГЫН ДYН 14,294,000.00 17,054,840.00

145001 Гадаад валютын ханшийн зөрүүний олз

145002 Yндсэн хөрөнгө, бараа материал худалдсаны олз 14,294,000.00 17,054,840.00

V YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ЗАРДЛЫН ДYН 32,708,068.49 54,243,614.81

225001 Yндсэн хөрөнгө худалдсаны гарз 32,708,068.49 54,243,614.81


ТАЙЛАН


VI YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ НИЙТ YР ДYН (VI)=(III)+(IV)-(V)

1,045,418,377.82 (71,465,839.77)

АУДИТ ХИЙГДСЭН МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН


Дансны

код Үзүүлэлт Өмнөх оны

гүйцэтгэл Тайлант оны

гүйцэтгэл

I YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДYН (I) 10,003,256,246.47 9,312,824,535.54

11 ТАТВАРЫН ОРЛОГО - -

110 Орлогын албан татвар - -

1100 Хувь хүний орлогын албан татвар - -

12 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 3,536,295,452.46 3,827,258,120.00

120 Нийтлэг татварын бус орлого 3,536,295,452.46 3,827,258,120.00

120004 Төсөв байгууллагын өөрийн орлого 3,536,295,452.46 3,827,258,120.00

1200041

Үндсэн үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 3,536,295,452.46 3,827,258,120.00

13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 6,466,960,794.01 5,485,566,415.54

1310 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 6,312,667,622.00 5,154,619,050.00

131001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 5,229,357,666.00 5,154,619,050.00

131005 Хөрөнгийн санхүүжилт 1,083,309,956.00

1311 Нэмэлт санхүүжилтийн орлого 94,697,220.00 49,491,720.72

131101 Төрийн болон орон нутгийн өмчит бус этгээдээс авсан хандив, тусламж 9,736,750.00

131103 ЗГНХ,ЗДНХөрөнгө,түүнтэй адилтгах ангилагдаагүй нөөц хөрөнгөөс тухайн төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө 18,174,820.00 26,112,380.00

131105 Төсвийн байгууллагын үндсэн үйл ажиллагааны хүрээнд бий болсон нэмэлт орлого 5,406,100.00 5,180,000.00

131106 Төсвийн урамшуулал 71,116,300.00 8,462,590.72

1320 Орон нутгийн төсвөөс санхүүжих - 179,567,234.00

132001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт /орон нутгийн төсөвт байгууллага/

132002 Засгийн газрын, Засаг даргын нөөц хөрөнгийн санхүүжилт 179,567,234.00

1330 Төсвийн захирагчдаас - 70,973,324.82

133001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт

133002 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 70,973,324.82

1340 Нийгмийн даатгалын сангийн төсвөөс санхүүжих 59,595,952.01 30,915,086.00

134001 Нийгмийн даатгалын сангаас санхүүжих 59,595,952.01 30,915,086.00


ТАЙЛАН


II НИЙТ ЗАРЛАГА ба ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДҮН 8,499,491,609.44 9,286,588,649.54

21 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 8,499,491,609.44 9,286,588,649.54

210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ 4,952,417,533.18 4,862,192,711.51

2101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил 3,514,744,345.47 3,606,039,784.90

210101 Үндсэн цалин 3,041,190,740.47 3,105,079,052.90

210102 Нэмэгдэл 2,646,806.00

210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт 198,065,433.00 196,192,227.00

210104 Урамшуулал 1,274,600.00

210105 Гэрээт ажлын хөлс 272,841,366.00 303,493,905.00

210106 Ажиллагчдад төлсөн

2102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл

379,773,929.28 393,382,190.85

210201 Тэтгэврийн даатгал 379,773,929.28 322,907,374.57

210202 Тэтгэмжийн даатгал 13,138,003.96

210203 ҮОМШӨ-ний даатгал 17,443,561.92

210204 Ажилгүйдлийн даатгал 4,140,930.34

210205 Эрүүл мэндийн даатгал 35,752,320.06

2103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал 217,127,070.00 232,204,035.20

210301 Гэрэл, цахилгаан 31,597,335.00 39,867,568.00

210302 Түлш, халаалт 131,442,692.09 129,226,990.45

210303 Цэвэр, бохир ус 16,977,952.91 16,527,981.75

210304 Байрны түрээс 37,109,090.00 46,581,495.00

210305 Ашиглалтын зардалд төлсөн

2104 Хангамж, бараа материалын зардал 160,860,590.43 106,447,016.68

210401 Бичиг хэрэг 33,595,760.40 21,409,491.60

210402 Тээвэр, шатахуун 78,236,648.00 51,511,322.60

210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр 43,157,262.03 28,908,344.48

210404 Ном, хэвлэл 1,883,600.00 1,720,500.00

210405 Хог хаягдал зайлуулах, хортон мэрэгчдийн устгал, ариутгал 1,155,000.00

210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс 3,987,320.00 1,742,358.00

2105 Нормативт зардал 9,690,075.00 5,805,900.00

210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 3,355,800.00 3,210,400.00


210503 Нормын хувцас, зөөлөн эдлэл 6,334,275.00 2,595,500.00

2106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал 457,441,570.00 203,043,444.00

210601 Багаж, техник, хэрэгсэл 404,687,960.00 1,478,400.00

210602 Тавилга 548,700.00


ТАЙЛАН


210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл 1,048,800.00

210604 Урсгал засвар 52,204,910.00 200,516,244.00

2,107.00

Томилолт, зочны зардал 163,077,932.00 113,679,571.00

210701 Гадаад албан томилолт 27,080,760.00 11,540,200.00

210702 Дотоод албан томилолт 129,041,627.00 97,399,096.00

210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах 6,955,545.00 4,740,275.00

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж 49,702,021.00 174,830,812.88

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж 630,000.00 130,308,613.88

210802 Аудит, баталгаажуулалт, зэрэглэл тогтоох 49,005.00 3,062,500.00

210803 Даатгалын үйлчилгээ 3,859,600.00

210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар 11,000.00 1,635,432.00


210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ 18,950.00 2,086,715.00

210807 Газрын төлбөр 1,406,716.00 1,178,676.00

210808 Банк, санхүүгийн байгууллагын үйлчилгээний хураамж 47,500,000.00 123,826.00

210809 Улсын мэдээллийн маягт хэвлэх, бэлтгэх 32,273,950.00

2109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал - 26,759,956.00

210901 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 6,312,816.00

210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх 20,447,140.00

213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ 3,547,074,076.26 4,424,395,938.03

2131 Засгийн газрын урсгал шилжүүлэг - 141,709,256.00

213101 Засгийн газрын дотоод шилжүүлэг

213102 Засгийн газрын гадаад шилжүүлэг 141,709,256.00

2132 Бусад урсгал шилжүүлэг - 264,489,737.00

213202 Нийгмийн даатгалын тэтгэвэр, тэтгэмж 30,589,665.00

213203 Нийгмийн халамжийн тэтгэвэр, тэтгэмж

213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал 5,914,254.00

213205 Төрөөс иргэдэд олгох тэтгэмж, урамшуулал 57,097,220.00

213206 Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны хөнгөлөлт

213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж 164,389,098.00

213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал 6,499,500.00


ТАЙЛАН


2133 Улсын төсвөөс олгосон санхүүжилт, шилжүүлэг 3,512,094,248.44 1,722,583,992.00

213303 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 3,512,094,248.44 1,722,583,992.00


2134 Орон нутгийн төсвийн ерөнхийлөн захирагчдад олгох татаас, санхүүжилт 34,979,827.82 2,295,612,953.03

213403 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 34,979,827.82 2,295,612,953.03

III YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (III)=(I)-(II) 1,503,764,637.03 26,235,886.00

IV ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДYН (IV) - -

V ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ЗАРДЛЫН ДYН (V) 704,034,896.00 22,338,750.00

22 ХӨРӨНГИЙН ЗАРДАЛ 704,034,896.00 22,338,750.00

2200 Дотоод эх үүсвэрээр 704,034,896.00 22,338,750.00

225001 Биет ба биет бус хөрөнгө худалдан авсан зардал 704,034,896.00 22,338,750.00

VI ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (VI)=(IV)-(V) (704,034,896.00) (22,338,750.00)

14 Бусад эх үүсвэр - -

VII САНХYYГИЙН YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ - -

VIII НИЙТ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (VIII)=(III)+(VI)+(VII) 799,729,741.03 3,897,136.00

IX Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эхний үлдэгдэл 712,126.65 2,739,301.00

X Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эцсийн үлдэгдэл 2,739,301.00 6,600,965.00



АУДИТ ХИЙГДСЭН ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ/ӨМЧИЙН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ТАЙЛАН / төгрөгөөр /

Код Үзүүлэлт

Засгийн газрын

оруулсан капитал

Дахин үнэлгээний

нөөц

Хуримтлагдсан дүн

Бусад

Засгийн газрын хувь оролцооний

нийт дүн

1 2013 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл

5,732,645,380.82

1,343,319,701.41

(303,422,639.12) 6,772,542,443.11

2 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт

-

3 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл

5,732,645,380.82

1,343,319,701.41

(303,422,639.12) - 6,772,542,443.11

4 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт -

5 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний бууралт

- -

6 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз

-

7 Тайлант үеийн үр дүн

- -


5,732,645,380.82

1,343,319,701.41

(303,422,639.12) - 6,772,542,443.11

9 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт

(781,199.99) (781,199.99)

10 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл

5,732,645,380.82

1,343,319,701.41

(304,203,839.11) - 6,771,761,243.12

11 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт

-

-

- -

12 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний бууралт

- -

13 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз

-

14 Гадаад валютын хөрвүүлэлтийн зөрүү -

15 Тайлант үеийн үр дүн

(71,465,839.77) (71,465,839.77)


5,732,645,380.82

1,343,319,701.41

(375,669,678.88) - 6,700,295,403.35


ТАЙЛАН


АУДИТ ХИЙГДСЭН ТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ТАЙЛАН


ЭЗ Ангилал

2015 Үзүүлэлт Төлөвлөгөө Гүйцэтгэл Зөрүү Хувь

I Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эхний үлдэгдэл

2,739,301.00 2,739,301.00

II НИЙТ ЗАРЛАГА БА ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДҮН

5,296,923,800.00

5,020,129,174.08

(276,794,625.92)

(5.23)

21 УРСГАЛ ЗАРДАЛ

5,296,923,800.00

5,020,129,174.08

(276,794,625.92)

(5.23)

210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ

4,861,523,300.00

4,647,877,900.08

(213,645,399.92)

(4.39)

2101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил

3,619,141,300.00

3,601,991,324.46

(17,149,975.54)

(0.47)

210101 Үндсэн цалин

3,116,791,200.00

3,102,557,338.46

(14,233,861.54)

(0.46)

210102 Нэмэгдэл -

210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт

198,011,000.00

196,192,227.00

(1,818,773.00)

(0.92)

210104 Урамшуулал -

210105 Гэрээт ажлын хөлс

304,339,100.00

303,241,759.00

(1,097,341.00)

(0.36)

2102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл

398,068,100.00

393,363,662.85

(4,704,437.15)

(1.18)

210201 Тэтгэврийн даатгал

263,600,473.00

322,888,846.57 59,288,373.57 22.49

210202 Тэтгэмжийн даатгал

26,886,245.00

13,138,003.96

(13,748,241.04)

(51.13)

210203 ҮОМШӨ-ний даатгал

33,608,182.00

17,443,561.92

(16,164,620.08)

(48.10)

210204 Ажилгүйдлийн даатгал

6,721,436.00

4,140,930.34

(2,580,505.66)

(38.39)

210205 Эрүүл мэндийн даатгал

67,251,764.00

35,752,320.06

(31,499,443.94)

(46.84)

2103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал

329,452,800.00

231,209,935.20

(98,242,864.80)

(29.82)

210301 Гэрэл, цахилгаан

74,305,400.00

39,867,568.00

(34,437,832.00)

(46.35)

210302 Түлш, халаалт

178,792,000.00

128,232,890.45

(50,559,109.55)

(28.28)

210303 Цэвэр, бохир ус

26,441,200.00

16,527,981.75

(9,913,218.25)

(37.49)

210304 Байрны түрээс

49,914,200.00

46,581,495.00

(3,332,705.00)

(6.68)

2104 Хангамж, бараа материалын зардал

103,408,900.00

103,066,159.68

(342,740.32)

(0.33)

210401 Бичиг хэрэг

20,930,400.00

20,883,538.60 (46,861.40)

(0.22)


ТАЙЛАН


210402 Тээвэр, шатахуун

48,568,500.00

49,332,702.60 764,202.60 1.57

210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр

29,397,100.00

28,405,060.48

(992,039.52)

(3.37)

210404 Ном, хэвлэл

2,021,900.00

1,720,500.00

(301,400.00)

(14.91)

210405 Хог хаягдал зайлуулах, хортон мэрэгчдийн устгал, ариутгал

1,306,200.00

1,155,000.00

(151,200.00)

(11.58)

210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс

1,184,800.00

1,569,358.00 384,558.00 32.46

2105 Нормативт зардал

7,746,800.00

5,705,900.00

(2,040,900.00)

(26.35)

210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл

4,031,400.00

3,210,400.00

(821,000.00)

(20.37)


3,715,400.00

2,495,500.00

(1,219,900.00)

(32.83)

2106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал

15,200,200.00

24,714,550.00 9,514,350.00 62.59

210601 Багаж, техник, хэрэгсэл

1,280,000.00

1,792,000.00 512,000.00 40.00

210602 Тавилга 72,000.00 255,000.00 183,000.00 254.17

210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл

1,892,500.00

1,048,800.00

(843,700.00)

(44.58)

210604 Урсгал засвар

11,955,700.00

21,618,750.00 9,663,050.00 80.82

2107 Томилолт, зочны зардал

135,734,600.00

109,736,471.01

(25,998,128.99)

(19.15)

210701 Гадаад албан томилолт

10,000,000.00

11,540,200.00 1,540,200.00 15.40

210702 Дотоод албан томилолт

119,423,400.00

93,455,996.01

(25,967,403.99)

(21.74)

210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах

6,311,200.00

4,740,275.00

(1,570,925.00)

(24.89)

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж

219,695,600.00

157,444,406.88

(62,251,193.12)

(28.34)

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж

156,173,900.00

112,596,033.88

(43,577,866.12)

(27.90)

210802 Аудит, баталгаажуулалт, зэрэглэл тогтоох

7,546,000.00

3,062,500.00

(4,483,500.00)

(59.42)

210803 Даатгалын үйлчилгээ

4,889,600.00

3,859,600.00

(1,030,000.00)

(21.07)

210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар

1,869,100.00

1,635,432.00

(233,668.00)

(12.50)


(125,500.00)

(29.39)

210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ

2,637,000.00

2,536,715.00

(100,285.00)

(3.80)

210807 Газрын төлбөр

2,694,300.00

1,178,676.00

(1,515,624.00)

(56.25)


ТАЙЛАН


210808 Банк, санхүүгийн байгууллагын үйлчилгээний хураамж -

210809 Улсын мэдээллийн маягт хэвлэх, бэлтгэх

43,458,700.00

32,273,950.00

(11,184,750.00)

(25.74)

2109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал

33,075,000.00

20,645,490.00

(12,429,510.00)

(37.58)

210901 Бараа үйлчилгээний бусад зардал -

210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх

33,075,000.00

20,645,490.00

(12,429,510.00)

(37.58)

213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ

435,400,500.00

372,251,274.00

(63,149,226.00)

(14.50)

2131 Засгийн газрын урсгал шилжүүлэг

141,759,200.00

141,709,256.00 (49,944.00)

(0.04)

213101 Засгийн газрын дотоод шилжүүлэг -

213102 Засгийн газрын гадаад шилжүүлэг

141,759,200.00

141,709,256.00 (49,944.00)

(0.04)

2132 Бусад урсгал шилжүүлэг

293,641,300.00

230,542,018.00

(63,099,282.00)

(21.49)

213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал

63,369,700.00

2,556,200.00

(60,813,500.00)

(95.97)

213205 Төрөөс иргэдэд олгох тэтгэмж, урамшуулал

57,097,220.00 57,097,220.00

213206 Ээлжийн амралтаар нутаг явах унааны хөнгөлөлт 280,000.00

(280,000.00)

(100.00)

213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж

221,824,700.00

164,389,098.00

(57,435,602.00)

(25.89)

213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал

8,166,900.00

6,499,500.00

(1,667,400.00)

(20.42)

III ЗАРДЛЫГ САНХҮҮЖҮҮЛЭХ ЭХ ҮҮСВЭР

5,296,923,800.00

5,021,289,451.08

(275,634,348.92)

(5.20)

31 УЛСЫН ТӨСВӨӨС САНХҮҮЖИХ

5,296,923,800.00

5,021,289,451.08

(275,634,348.92)

(5.20)

310001 Улсын төсвөөс санхүүжих

5,296,923,800.00

5,021,289,451.08

(275,634,348.92)

(5.20)

IV Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эцсийн үлдэгдэл

6,600,965.00

6 ТӨСВИЙН БУСАД МЭДЭЭЛЛИЙН АНГИЛАЛ 400.00 395.00 (5.00)

(1.25)

61 БАЙГУУЛЛАГЫН ТОО 21.00 21.00 - -

610001 Төсвийн байгууллага 21.00 21.00 - -

610002 Төсвөөс гадуур байгууллага -

62 АЖИЛЛАГСАДЫН ТОО 379.00 374.00 (5.00)

(1.32)

620001 Удирдах ажилтан 29.00 29.00 - -


ТАЙЛАН


620002 Гүйцэтгэх ажилтан 243.00 239.00 (4.00)

(1.65)

620003 Үйлчлэх ажилтан 82.00 82.00 - -

620004 Гэрээт ажилтан 25.00 24.00 (1.00)

(4.00)

Documents

Аудитын тайлан - audit.mn › wp-content › uploads › 2016 › ...алдаа гарахаас хамгаалахын тулд жилийн турш үр нөлөөтэй