90
Проект BG051PO001-5.1.01-0113-С0001 „Социалното предприемачество - алтернатива за финансова независимост и социална стабилност” Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд Този наръчник е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Сдружение „Социални инициативи за личностна алтернатива” и при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Договарящия орган. Сдружение СИЛА Сдружение 3 НЕТ

Сдружение СИЛА Сдружение 3 НЕТ · 2011-04-13 · създаване на капацитет за управление на социални предприятия,

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Проект BG051PO001-5.1.01-0113-С0001 „Социалното предприемачество - алтернатива за финансова независимост и социална стабилност”

Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския

социален фонд

Този наръчник е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Сдружение „Социални инициативи за личностна алтернатива” и

при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Договарящия орган.

Сдружение СИЛАСдружение 3 НЕТ

НАРЪЧНИКПО СОЦИАЛНО ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВО

В социалното предприятие има повече бизнес, отколкото предполагате

Този наръчник е изработен в рамките на Проект „Социалното предприемачество – алтернатива за финансова независимост и социална стабилност” BG051PO001-5.1.01-0113-С0001, който се изпълнява от сдружение „Социални инициативи за личностна алтернатива”, финансиран по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” със средства от Европейския социален фонд и държавния бюджет. Основната цел на проекта е да насърчи развитието на социалната икономика чрез популяризиране модела на социално предприемачество, създаване на капацитет за управление на социални предприятия, заетост на хора с трайни увреждания и подкрепа за създаване на работещи социални предприятия в 11 области на страната. Като част от проекта се предвижда създаването на Виртуален бизнес инкубатор за развитие и популяризиране на социалното предприемачество, който да предоставя методическа подкрепа и трансфер на ноу-хау за стартиране на социални предприятия от организации на хора с увреждания.

Накратко за наръчника

Този наръчник е изработен като пътна карта за тези, които искат да стартират социално предприятие – нестопански организации, доброволни сдружения или просто социални предприемачи, хора, посветили живота си в търсене на по-добри възможности. Особено място е отделено на социалните предприятия за хора с увреждания като възможност за заетост, социално включване и пълноценна интеграция в обществения живот, като заряд за промяна на социалната политика.Това е начало на едно вълнуващо пътешествие, което да ви отведе до постигане на вашата социална мисия чрез използване на пазарните механизми. И не на последно място това е ръководство на процеса на бизнес планирането на социално предприятияе, пречупено през призмата на опита на действащи социални предприятия в България.

СЪДЪРЖАНИЕ

ГЛАВА I ..........................................................................................5Въведениe

ГЛАВА II ..........................................................................................6Определение за социално предприятие; ключови характеристики, социалното предприятие като част от социалната икономика, история на възникване, ползи от социалната икономика.

ГЛАВА III ........................................................................................11Преглед на европейските практики в развитието на социални предприятия – Англия, Италия, Гърция, Финландия, Швеция; Социалните предприятия в страните от Централна и Източна Европа.

ГЛАВА IV ........................................................................................25Модели и действащи социални предприятия в България; основни дейности и услуги, предоставяни от социални предприятия.

ГЛАВА V ........................................................................................33Готови ли сте за предизвикателства? Готови ли сте за промени? ГЛАВА VI ........................................................................................43Формулиране на бизнес идея за социалното предприятие; генериране и оценка на бизнес идеи.

ГЛАВА VII ........................................................................................51Правно-организационна форма за социалното предприятие.

ГЛАВА VIII ........................................................................................54Бизнес план на социално предприятие – бизнес планиране, струкура и съдържание на бизнес плана.

ГЛАВА IX ........................................................................................80Източници на финансиране на социалното предприятие; собствен и заемен капитал.

ГЛАВА I

Въведение

Какво знаете за социалното предприемачество? Това е различен начин на правене на бизнес, който смесва находчивостта на бизнеса със социалната мисия. Ако идвате от доброволния, граждански сектор, може би не сте запознати с уменията за бизнес, но в същото време като участник на пазара всекидневно сте в ролята на потребител. Ако сте решили да тръгнете по пътя на социалното предпиремачество, обърнете внимание на умелото съчетаване и баланс на социални и икономически цели. Успехът на Вашето социално предприятие ще зависи най-вече от начина, по който организирате стопанската си дейност и нейното съчетаване с Вашите социални цели. Социалните предприятия са допълнителна вазможност за нестопанските организации да генерират приходи от стопанска дейност, в търсене на нови и устойчиви ресурси за изпълнение на обществено-полезни дейности. Хората и техните нужди са водещи при планиране на социално предприятие, тоест стопанското начинание е само средство за постигане на социалната мисия. Свързващото звено във всяко социално предприятие е мисията, към какво се стремим и какво искаме да постигнем, като това е неговата уникалната черта – да използва приходите от стопанска дейност за подкрепа на уязвими хора, за създаване на нови възможности за заетост и социално включване. Въпреки различните лица и модели на социалното предприемачество в различните страни, навсякъде има нещо общо, а то е, че социалното предприемачество звучи като нещо достойно, като нов начин за решаване на социалните проблеми, като нова позитивна енергия, която може да промени света.

5

ГЛАВА II

Определение за социално предприятие; ключови характеристики, социалното предприятие като част от

социалната икономика, история на възникване, ползи от социалната икономика

1. Що е социално предприятие, основни характеристики и отличителни черти. Социалното предприятие е популярен термин в цяла Европа, който характеризира широк набор от структури и организации, които развиват стопанска дейност с цел постигане на социален ефект. В днешно време динамиката на развитие на пазара и на обществено-икономическите отношения налага създаването на хибридни форми, които да запълват нишите на пазара и да се намесват там, където държавата не може да изпълни своите ангажименти. Основното, което отличава социалните предприятия от традиционните пазарни субекти, е, че те не преразпределят печалба, имат колективно управление и решават различни социални проблеми. Социалното предприемачество и социалната икономика като концепции позволяват създаването на алтернативни модели за извършване на стопанска дейност, които са пазарно ориентирани и в същото време интегрират всички участници на свободния пазар – работници и служители, работодатели, инвеститори, потребители и др. Чрез популяризирането на концепцията за социалното предприемачество за първи път започва да се говори за стопанска дейност, ориентирана не само към максимизиране на печалбата, но и към постигането на резултати, свързани с благоденствието на цялата общност и определени социални групи в неравностойно положение.

2. Определения за социално предприятие Едно от популярните определения за социално предприятие, което се използва и като отправна точка за развитие на концепцията, е възприето от Британското правителство през 2002 година (за първи път е публикувано в документ на Министерство на търговията и икономиката „Социално предприятие - Стратегия за успех”) и гласи:

6

След появата на това определение започват редица изследвания на концепцията и нейната същност във Великобритания, но паралелно с това възникват и доста трудности за прилагането на концепцията в практиката. Това, което е важно като резултат, е успешният опит на правителството да класифицира концепцията и да даде възможност на 5300 социални предприятия да функционират под обща организационна форма.

Основните разлики между социалните предприятия и традиционния бизнес са:

Важно е да се знае, че социалното предприятие не е проект, а бизнес, т.е. стопанска дейност, която има двойнствен характер: предприемачество с изразен социален ефект. Дейностите на социалното предприятие обикновено са в сфери, не особено привлекателни за бизнеса, поради очакваните ниски печалби и по-бавната възвръщаемост на вложените инвестиции. В бизнеса основната цел е печалбата, социалният ефект остава повече или по-малко в периферията. Обратно е положението в едно социално предприятие, където социалният ефект от дейността играе основна роля. Той може да се проявява под различни форми, например:

Социалното предприятие е бизнес с водещи социални цели, чийто излишък е реинвестиран обратно в бизнеса или в общността, отколкото да е воден от нуждата да максимизира печалбата за собствениците на капитала или акционерите.

Социално предприятиe

Колективно управление• Печалбата не се • преразпределя, а се инвестира в социални дейностиКомбинират пазарни и • обществени ресурсиОсновна цел – максимизиране • на социалните ползи за общността

Традиционен бизнес

Ограничен брой собственици• Печалбата се преразпределя • между собствениците/акционеритеИзпозлват само частни • ресурсиОсновна цел – максимизиране • на печалбата

7

Влагане на генерираните приходи за подпомагане на целевите • групиУчастие на част от целевите групи в стопанската дейност • (създаване на заетост)Предоставяне на услуги, непривлекателни за бизнеса, на хора в • неравностойно положениеСъздаване на възможности за професионална и социална • интеграция Създаване на социална добавена стойност• Спестяване на социални разходи•

С други думи основната цел на социалното предприятие не е генериране на печалба на всяка цена, а постигане на равновесие между генерирането на приходи и постигането на изразен социален ефект. Важно е също да се разбере, че финансирането на социалното предприятие е смесено: то може да използва пазарни ресурси - приходи от собствена стопанска дейност, или договори за услуги (например делегирани дейности в сферата на социалните услуги, здравеопазването и образованието от държавата или местната власт), както и непазарни ресурси – безвъзмездно финансиране (грантове) и дарения.

3. Социалното предприятие като част от социалната икономика Социалните предприятия са част от по-широката социална икономика, или така нареченият трети сектор, който включва в себе си всички онези организации, които не са част от публичния или частния сектори. Този трети сектор се състои от асоциации, благотворителни организации, църкви, клубове, обществени организации, кооперации, взаимно спомагателни дружества, нестопански организации, синдикати и др. Ролята на социалните предприятия е да засилят развитието на социалната икономика и да осигурят местни ресурси за предлагане на социални услуги към уязвимите групи, които имат нужда от подкрепа за самостоятелен живот. Според редица анализатори от страни на Европейския съюз една от причините за бурното развитие на социалната икономика в последните години е невъзможността на държавата да се справи с нарастващите социални нужди на все по-голям брой от населението. В допълнение на това е развенчан митът за пазарната икономика като решение на всички проблеми, и това създава основа за развитие на

8

нова хибридна форма между държавата и бизнеса – така наречената социална икономика. Може би на пръв поглед е доста трудно да се възприеме съчетанието на икономически и социални цели, но многото и разнообразни примери в европейския пейзаж потвърждават огромния потенциал на този сектор.

4. История и възникване на социалната икономика Социалната икономика има дълга история и традиции. Терминът се появява за първи път във Франция през първата трета на 19-ти век, с по-широко и аморфно значение от използваното в наши дни. Според дефиницията на Европейската Комисия, приета през 1990 г.: “Социалната икономика е съставена от организации и предприятия, независими от държавата, които произвеждат търговски и нетърговски стоки и услуги със социална цел, които се характеризират с демократично участие на техните членове, ползватели и работници, основават се на солидарност между членовете и не разпределят печалба за акционерите”. Налични данни сочат, че в Европейския съюз в социалната икономика са наети 8 900 000 човека, т.е. 10% от всички наети, и че към нея се причисляват 900 000 предприятия, създаващи 10% от БВП. Организационната специфика на социалната икономика е свързана с механизмите на вземане на решение, основани на колективен избор и с водещ принцип: “Един човек, един глас”. Социалната икономика се развива в три основни организационни форми: кооперативи, взаимоспомагателни дружества и нестопански организации (особено асоциации). Социалната икономика включва всички икономически дейности, осъществявани от предприятия, главно кооперативи, асоциации и общества за взаимопомощ, чиято етика следва следните принципи:

Поставяне на услугата към членовете или към общността преди • печалбата; Автономно управление; • Процес на демократично вземане на решения; • Предимство на хората и работата над капитала при разпределението • на ресурсите.

5. Ползи от социалната икономика Така както организациите в социалната икономика имат различни цели, така и ползите от тяхната дейност са в две посоки – икономически и социални. Социалните ползи са съизмерими с

9

интеграцията и заетостта на хора в неравностойно положение, с приноса към процеса на социално включване и създаване на социален капитал. Най-сериозният икономически показател на ползите от социалната икономика са спестените публични средства за социални помощи, както и допълнителните средства по компенсиране на социалната цена на дългосрочната безработица. Едновременно с това създадената икономическа стойност в социалната икономика също представлява значителна икономическа полза за държавата. Допълнителен икономически ефект на този тип организации е тяхната гъвкавост и способност да мобилизират ресурси с различен произход – пазарни и непазарни ресурси, доброволчески труд и обществена подкрепа.

6. Начало на социалните предприятия в България През 2002 година Каунтърпарт Инт. – България започна реализацията на програма за създаване и подкрепа на социални предприятия с финансиране от Американската Агенция за Международно Развитие. Това беше първото целенасочено използаване и въвеждане на термина „социално предприятие” в публичното пространство в България, което предизвика интерес сред нестопанските организации и местните общности. В рамките на програмата и в периода 2002 – 2006 година бяха проведени кампании за популяризация на социалното предприятия, като механизъм за социално включване, заетост на групи в неравностойно положение и стратегическа възможност за повишаване на капацитета на доставчиците на социални услуги. Едновременно с това след провеждане на два конкурса за нестопански организации бяха избрани 45 организации от 17 общности, които участваха в обучения и получиха техническа помощ и финансиране за създаване на социални предприятия. В резултат на програмата и с оглед на нарастващата роля на социалната икономика в рамките на Обединена Европа, като част от дейностите за подкрепа на социалните предприятия, бе организирана кампания за подготовка на законодателни промени, които да регламентират законово социалното предприятие в съществуващата нормативна уредба. Въпреки усилията на нестопанските организации и изразената политическа воля на правителството за осигуряване на адекватна нормативна уредба, предложенията останаха само на хартия. Положителен резултат от кампанията бе дефинирането на определение на социално предприятие, което да отразява съществуващата практика

10

в България и специфичните особености на социалните предприятия. Така се стигна до следното определение за социално предприятие, което е широко използвано в практиката:

ГЛАВА III

Преглед на европейските практики в развитието на социални предприятия – Англия, Италия, Гърция,

Финландия, Швеция; Социалните предприятия в страните от Централна и Източна Европа

1. Преглед на европейските практики в развитието на социални предприятия В Европа първата официална проява на термина „социална икономика” става в началото на 90-те години, когато в Италия се засилва влиянието на социалните кооперации. По това време се приема закон за социалните кооперации, с който се дефинира дейността на онези организации, които предоставят социални услуги с цел намаляване на социалното изключване и стимулиране на трудовата интеграция. Развитието и голямата популярност на социалните кооперации в Италия се обяснява с нарастващите и незадоволени нужди от социални услуги, които не са адекватно посрещнати от държавата. В страните от Европейския съюз подходът за регулиране на социалните предприятия е различен и следва логиката на развитие на социално-икономичеките отношения, както и традициите в законодателната практика. В повечето държави все още няма специални закони, които да регламентират статута на отделен правен субект, а именно социално предприятие. В масовия случай практиката показва, че социалните предприятия имат формата на кооперация и това е особено популярно за страните от Южна Европа (Италия,

Стопанска дейност, развивана от юридическо лице с нестопанска цел, имаща изразен социален ефект спрямо лица от уязвими групи за подобряване на жизненото им развнище, осигуряване на заетост, предоставяне на услуги и/или други форми на подкрепа, с цел предодоляване на тяхната социална изолация.

11

Испания, Португалия, Гърция). На другия полюс са социални предприятия, регистрирани като търговски дружества със социални цели (Литва, Финландия, Англия), както и кооперативно дружество в обществен интерес (Франция). Във всички държави под една или друга форма нестопанските организации присъстват активно като социални предприятия в практиката или нямат законова забрана да функционират като такива. Въпреки съществуващите различия в правната уредба на социалните предприятия съществуват общи принципи, които позволяват социалното предприятие да се определи като недържавно образувание, извършващо стопанска дейност за реализирането на социални цели (БЦНП).

2. Англия Англия е една от малкото страни в Европа с добре развита правна регламентация и институционална рамка за развитие на социалните предприятия. Освен това социалното предприемачество е популярна концепция, считана за ефективен механизъм за социално включване на групи в неравностойно положение, която получава сериозна подкрепа от държавата. Социалните предприятия в Англия се регистрират най-често като търговски дружества - дружества с ограничена отговорност или взаимоспомагателни каси. Обикновено те имат и статут на благотворителна организация. От юли 2005 г. социалните предприемачи имат възможност да използват организационна форма, специално създадена за техните цели – дружество в интерес на общността. През 2002 година лейбъристкото правителство на Тони Блеър, осъзнавайки потенциала на социалните предприятия, създава тригодишна правителствена програма за подкрепа на социалните предприятия, наречена „Социалното предприятие – стратегия за успех”. Едновременно с това се създава и структура в рамките на правителството, която да поеме отговорността за изпълнение на стратегията – това е Отдел за социални предприятия в рамките на Министерство на търговията и индустрията. Към отдела се създават осем работни групи по различни приоритети, с широкото участие на агенциите за регионално развитие, бизнеса, неправителствените организации и социалните партньори. В рамките на приетата стратегия правителството дефинира три стратегичеки цели за развитие на социалните предприятия, а именно:

Създаване на благоприятна среда;• 12

Подкрепа за бизнес развитието на социалните предприятия;• Механизъм за оценка на ползите от социалните предприятия. •

В Англия няма единен правно-организационен модел, подходящ за социалните предприемачи. Законодателството дава възможност за избор между различни организационни форми – търговски дружества или благотворителни организации. Изборът на организационна форма в голяма степен зависи от целите на социалното предприятие, характеристиките на целевата група и възможностите за ползване на данъчни облекчения. Като част от правителствената стратегия за подкрепа на социалните предприятия възниква и нова правно-организационна форма, създадена специално за социално предприятие, а именно: дружество с ограничена отговорност в интерес на общността. Това е разновидност на търговските дружества с ограничена отговорност, като обаче законодателят е предвидил доказване на интереса на общността. За упражняване на контрол над дружествата в интерес на общността се предвижда ежегоден тест за интересите на общността, където се описва по какъв начин дружеството е подпомогнало общността, дали са били интегрирани заинтересованите групи. Най-популярните сфери на дейност на социалните предприятия в Англия, независимо от формата, под която са регистрирани, са: социални дейности – включване на пазара на труда на хора в неравностойно положение, предоставяне на социални услуги, природозащитни – опазване и развитие на околната среда, рециклиране на продукти, и третата група – дейности по възстановяване и развитие на местните общности. Според официалната статистика във Великобритания функционират около 55 000 социални предприятия, представляващи приблизително 5% от общия брой работодатели. През 2006 година те са генерирали оборот от 27 милиарда английски лири, което представлява около 1% от годишния Брутен Вътрешен Продукт на страната.

Един от примерите за социално предприятие в Англия Идън Проджект Лимитид (The Eden Project Limited) - представлява дружество с ограничена отговорност, което е регистрирано и управлявано от благотворителна организация – благотворителния тръст Идън (Eden Charitable Trust).

13

Благотворителните организации извършват дейности в полза на обществото като цяло, някои от които са съдействие на държавата за изпълнението на нейните функции в областите на здравеопазването, образованието, преодоляване на бедността и други. Ако една благотворителна организация иска да извършва стопанска дейност, несвързана с предмета на основната й дейност (който може да е само от нестопански характер), трябва да регистрира отделно юридическо лице - това обикновено на практика са дружества с ограничена отговорност. Поради тази причина социалното предприятие на тръста Идън е изнесено в отделен стопански субект – търговското дружество с ограничена отговорност Идън. Съществено изискване е имуществото на благотворителната организация да се разходва в полза на нейните бенефициенти. Затова Идън Проджект Лимитид не разпределя печалба, а приходите му се реинвестират в дейността му. Седалището на тръста е Корнуол – един от най-бедните региони в Европейската общност. Тръстът въздейства положително върху местната общност, като към момента има 600 служители, от които 95 % са местни жители, а 50 % от всички са били безработни преди това. Дейността на дружеството е в области като търговия на дребно, маркетинг, образователни услуги, кетъринг, градинарство. С дейността си социалното предприятие е привлякло нови посетители в региона и от започване на дейността си досега е осигурило 1700 работни места на пълно работно време. Занапред дружеството ще изгради поделение за подкрепа на малки и средни предприятия, с дейност в сферата на защита на околната среда. Междувременно дружеството се стреми да бъде модел за добра практика и на други търговски организации. Друг пример за социално предприятие в Англия

Аспайър (Aspire) е дружество с ограничена отговорност чрез акции, което осигурява заетост на пълно работно време за бездомни хора. Дейността на дружеството е в областта на каталожната търговия и за две години и половина е осигурило заетост на повече от 150 бездомни хора. Повече от 60 % от тях са се преместили на друга работа на пълно работно време в ресторанти, хотели, фабрики, барове, работилници, паркинги, офиси, телефонни центрове и др. Много от работниците са наели частни квартири благодарение на осигурената от дружеството заплата.

14

Третият пример от Англия

Йестууърк (yes2work) е организация регистрирана като дружество с ограничена отговорност и 90 % от прихода й е от търговска дейност. Дружеството подпомага хора, които са безработни поради болест, увреждане или неспособност да си намерят работа или да се задържат за по-дълго време на такава. Услугата, която предоставя на клиентите си дружеството, е регистрирането им по схемата на Държавния департамент за обучение и заетост “Нови възможности за хората с увреждания” (New Deal for Disabled People- NDDP scheme). Йестууърк се занимава и с проекти на работодатели, свързани с хора с увреждания, оценка на персонал и изследвания за други организации. Персоналът на дружеството се състои от 35 човека, 20 от които на пълен работен ден. Допълнителнo наема и служители за извършване на определена работа - обикновено за извършване на проучвания върху проблеми като увреждания, неравностойно положение и осигуряване на работа. От започване на дейността през 2001 г. до края на 2003 г. 10 служители на дружеството са се преместили на друга работа, след като успешно са се справили със задачите, възложени им в Йестууърк, а няколко други са наети на срочен договор от други организации. Служители с увреждания са заети във всички нива на дружеството. Напоследък броят на служителите с увреждания (умствени и физически) варира между 50%-75% от общия брой служители. Зад успеха на фирмата се крие придобитата психологическа експертиза и умения за оценка на способностите и потенциала на кандидатстващите за работа и непрекъсната проверка дали на клиента се предоставя адекватна услуга. Всички печалби на дружеството се влагат в дейността му, за да се осигури качествена грижа за клиентите.

3. Италия Поради липсата на законово определение на термина социално предприятие, предоставянето на социални услуги с цел ограничаване на социалната изолация се извършва от различни организационни форми, предвидени в Италианското законодателство, които могат да се дефинират като:

Социални кооперации, урегулирани в закон 381 от 1991 година, • които понастоящем съставляват около 4500 организации,

15

предоставящи социални услуги (70%) или анагажирани с трудова интеграция (30%).Около 20% от 10000 доброволни организации, определени със • закон 266 от 1991 г. Според този закон доброволните организации, въпреки че са ангажирани в борбата със социалната изолация, не трябва да предоставят социални услуги редовно и трябва да работят основно с доброволчески труд. Всъщност тези законодателни ограничения са причина да се включват само 2000 организации в категорията социални предприятия.Стотици асоциации, различни от доброволческите организации, • които са регистрирани съгласно Гражданския кодекс от 1942 година. Тези асоциации предоставят услуги предимно в полза на своите членове и много често са ограничени да извършват предприемаческа дейност.

Законовото припознаване на юридическата форма „социална кооперация” става с приемането на закон 381 през 1991 година, след близо десетгодишен дебат в Парламента на Италия. Тази юридическа форма представлява огромна иновация не само на регионално, но и на международно ниво. Основните отличителни черти на социалните кооперации според закона са следните:

Бенефициент на ползите е преди всичко цялата общност, или • групи в неравностойно положение. Всъщност законът от 1991 година постановява, че „социалните кооперации извършват дейност в обща полза за общността и за социалната интеграция на гражданите”.Членството/участието в социалните кооперации има различни • нива – от една страна са членовете на кооперацията, които участват в дейностите и получават възнаграждение, а от друга – това са членове, потребители на услугите, които имат директна полза от услугите (възрастни хора, хора с увреждания). Освен това има и трета категория членове, които участват с доброволен труд.

Друга специфична черта на социалните кооперации в Италия е тяхното разделение на две основни категории според основната им дейност:

Кооперации, които извършват дейност в сферата на здравните • грижи, социални и образователни услуги (тип А);Кооперации, които функционират като фирми за интеграция на •

16

хора в неравностойно положение на трудовия пазар (тип Б);

Друга отличителна черта на социалните кооперации в Италия е тяхното привилегировано положение и взаимоотношения с местните и централни власти, взаимоотношения, които много често са регламентирани със специални споразумения. След законовото припознаване на социалните кооперации започва процес на широко разпространение на модела в различни региони на страната. Най-голямата полза от законовата уредба е по-голямата разпознаваемост и приемането на термина от всички местни съдилища. В последните години развитието на социалните предприятия е силно повлияно от вниманието на местните власти към социалните услуги, възлагане на социални услуги на външни доставчици, както и модернизирането на системата от социални грижи.

Пример за социално предприятие в Италия

Ликонтро (L’Incontro), нестопанска социална кооперация, базирана в Кастелфранко, провинция Венето, в североизточната част на Италия. Създадена през 1991 година, кооперацията управлява дневни центрове и центрове за работа, насочени към рехабилитация на хора с психологически проблеми или социално изключени групи. От своето създаване кооперацията е претърпяла сериозно развитие, като в момента оглавява консорциум от 11 свързани производствени единици в следните сектори:

Домашна грижа за възрастни и лица с умствена изостаналост;• Асемблиране на електронни и електрически продукти;• Производство, преработка и продажба на местни селскостопански • продукти.

Управлението на кооперацията се състои от Борд на директорите с един президент и 6 съветници. В консорциума са наети 274 работници, от които 20% са жени, като от заетите 144 са членове на кооперацията и 130 са арт-учители. Работниците, които са членове на кооперацията, имат право да предлагат номинации за Борда на директорите, както и да одобряват годишния бюджет. Арт-учителите са работещи, които са се присъединили към консорциума в по-зряла възраст, като имат за цел да използват опита си

17

за да обучават и напътстват потребителите на услуги от консорциума (хора с психологически затруднения, които трябва да се интегрират на трудовия пазар). Средната възраст на арт-учителите е 63-64 години, а на работниците – 43 години. Инициативите на кооперация Ликонтро са фокусирани върху наемането на по-стари работници, които скоро са се пенсионирали, като им предлага гъвкав работен график, изполвайки договори на непълно работно време, и променливи работни смени. Кооперацията е започнала като временна мярка за осигуряване на заетост на професионални сестри. При разширяването на дейността си кооперацията започва да наема и работници в пред-пенсионна възраст в различни сфери. Тези работници служат за арт-учители в защитените центрове за работа, за да подпомогнат процеса на рехабилитация на хората в неравностойно положение на трудовия пазар. Едно от големите предимства на кооперацията при наемането на обучени работници в пред-пенсионна възраст е възможността да използват техния професионален опит за повишаване на общата производителност, както и за разширавяне на асортимента на производство. През 2004 година общият оборот от продажби на кооперацията е бил €15,191,210, от които €6,737,243 (44.3%) са от предлагане на стоки и услуги на свободния пазар. Останалите 55% са приход от услуги за рехабилитация на хора в уязвимо положение, чрез заплащане от публичните здравни органи.

4. Гърция Социалното предприемачество в Гърция е сравнително ново явление, което има потенциал да се развие значително независимо от съществуващата традиционна социална система. В миналото социалната икономика на Гърция бе представена главно чрез защитени работилници на нестопански организации и институции, работещи с хора с увреждания. Съвсем доскоро терминът „социално предприятие” не съществува формално в нормативната уредба на страната, което предстявлява и сериозна бариера за развитие на социалното предприемачество. Едва през 2003 година е направен първият опит да се регламентират аспекти на социалната икономика, свързани със субсидиите, плащани на социални предприятия, които наемат на работа хора в неравностойно положение. Изискването за тези социални предприятия е да са нестопански организации, които да са създадени в партньорство с местната власт. Основната идея зад

18

стимулирането на социалното предприемачество в Гърция е да се подкрепят нови сфери на икономиката със социален елемент, които да предлагат заетост на хора, застрашени от дългосрочна безработица или социална изолация. Презумпцията на правителството е, че подкрепяйки широк спектър от дребни производители и социални партньори, ще подпомогне местните власти в решаването на социалните проблеми. Ако социалните предприятия и местните власти се борят с безработицата и социалното изключване заедно, то и ефектът върху социално-икономическото развитие на региона ще е по-голям. В Гърция единствената безспорна в теорията организационна форма на социално предприятие е тази на социалната кооперация с ограничена отговорност (СКОО).Тя е уредена с измененията в Закона за психичното здраве от 1999 година. Разпоредбата е създадена във връзка с изпълнението на национална програма за психиатрична реформа, която целим премахването на психиатричните институции, преместването на психичноболните лица в защитени жилища, както и създаване на възможности за участието им в СКОО. В рамките на програмата е предвидено създаването на 52 социални кооперации с ограничена отговорност (СКОО) – по една във всеки от обособените 52 сектора на психичното здраве. Създаването на тази специфична правноорганизационна форма има за цел постигането на социална, икономическа и професионална интеграция на ПСИХИЧНОБОЛНИТЕ лица. СКОО на практика извършват предимно производство и продажба на едро и дребно на различни продукти, както и извършване на услуги, които представляват обикновено невисококвалифицирани дейности. Първата създадена СКОО е регистрирана в Лерос. Подготвителни за учредяването й действия започват през 1999 г. В началото на 2002 г. в Министерството на здравеопазването е подадена молба за предварително одобрение на възможността за учредяване на СКОО, което е получено на 15 май 2002 г. След учредителното събрание кооперацията е регистрирана в съда. До края на годината е осъществен трансфер на медицински персонал и на медицинско оборудване от Държавната болница в Лерос към кооперацията, организирано е управлението на дейността и отчетността. В края на 2003 г. общия брой на членовете на кооперацията е 456, от които: психичноболни – 194, медицински персонал – 158, организации и общини – 14, физически лица – 90. Дейността на кооперацията

19

е в 3 основни направления – селско стопанство, производство на сладкарски изделия, два стола за хранене. Производството на зеленчуци първата година възлиза на около 20 тона. 80 % от него е предназначено за Държавната болница в Лерос, а 20% - за свободния пазар. В производството са заети 16 психичноболни лица и 7 души медицински персонал. 5 душевноболни лица и 4-ма медицински специалисти са заети в ежедневното производство на сладкарски изделия – сладки и закуски. Част от продукцията е предназначена за двата стола за хранене, а другата част е за свободния пазар, като търсенето на свободния пазар на сладкарската продукция на кооперацията се увеличава. Заети в двата стола са 9 работникци от първата категория членове и 5 от втората. Те обслужват пациентите, персонала и посетителите на Държавната болница в Лерос.

5. Финландия Във Финландия социалното предприятие може да е кооперация или друга форма на бизнес организация, частна или публична, която има двойствена цел – да генерира приходи и да допринася за изпълнението на социална кауза. Трудовите кооперации като иновативен отговор на проблема с безработицата имат дълга история и традиции. С икономическата рецесия през 90-те години трудовите кооперацаии отслабват своите позиции и отстъпват място на концепцията за социални предприятия. Финландия е единствената страна в Европейския съюз със специален закон за социалните предприятия, който влиза в сила в началото на 2004 година. Подкрепата на социалното предприемачество е част от националната програма за заетост на Финландското правителство, която има за цел да намали безработицата и да повиши пригодността на работната сила към нуждите на бизнеса. С приемането на специален закон се засилва позицията на социалните предприятия и се създават стимули за наемане на хора с увреждания и дългосрочно безработни. Според финландския закон социалното предприятие произвежда стоки и услуги като всяка друга компания в търговския регистър. Също така социалните предприятия са заети в широк диапазон от търговски дейности, като всяко нормално развиващо се предприятие. Социалното предприятие е бизнес модел, който включва широк и ранообразен спектър от предприятия – от малки до средни, местни и големи международни бизнес компании. Основната отличителна черта на социалните предприятия е, че

20

най-малко 30% от наетите трябва да са хора с увреждания или дълготрайно безработни. Системата за контрол включва регистър на социалните предприятия, който е създаден към Министерството на труда. Практиката във Финландия показва, че терминът „социално предприятие” се използва само за предприятия и структури, които са вписани в регистъра на социалните предприятия. Държавната подкрепа за социалните предприятия включва субсидии за наемането на хора с увреждания и дълготрайно безработни като компенсация за намаления производствен капацитет. Също така, за да се подкрепя стартирането на подобни структури, държавата отпуска специални грантове в рамките на проекти за подкрепа на заетостта. И не на последно място в страната има създадена национална мрежа за подкрепа и съвети на стартиращи социални предприемачи, която предоставя консултации по практически въпроси.

6. Швеция Социалнто предприемачество в Швеция е изключително развито и подкрепяно от държавата. Въпреки че в законодателството липсва легално определение на термина „социално предприятие”, съществуват две основни форми за социално предприемачество, а именно: „кооперация за социална дейност” и „предприятие за развитие на общността”. Кооперацията може да бъде създадена като социална, стопанска или културна институция. Кооперациите за социална дейност имат правно - организационна форма на стопанско сдружение. Това е обединение на доброволна основа за постигането на общи интереси и задоволяване на социални нужди чрез развитието на съвместно демократично управление. В кооперацията се създават работни места за членовете, в зависимост от техните умения и способности. Крайната цел от участието в дейността на кооперацията е рехабилитация и интеграция на изключените социални групи, които съставляват болшинството от членската маса на кооперацията. Кооперациите имат разнообразни източници на финансиране, като по-голямата част от ресурсите са от публичния сектор. Много често местните власти в Швеция дават необходимите начални средства за учредяване на кооперация. Самите кооперации извършват стопанска дейност, от която генерират приход: предоставят различни стоки и услуги на свободния пазар и на обществени институции. Преференциалното възлагане на обществени поръчки на кооперациите за социална дейност и на предприятията за развитие на общността е

21

основен механизъм за подкрепа на социалните предприятия в Швеция. По този начин се създава работа на лица от уязвимите групи, като се осигурява заплащане за труда им, публичната институция получава необходимите стоки и услуги, а самото социално предприятие става по-устойчиво финансово.

Кооперация “Зора” (The Dawn) представлява стопанско сдружение. Регистрирана е през декември 1995 г. и към момента има шестима членове. “Зора” управлява стол за хранене и магазин в Кинахулт (Kinnahult). Столът се намира на първия етаж на една от сградите на дружеството с ограничена отговорност Маркс Пеле Уийвър (Marks Pelle Weaver Ltd) и е предназначен за персонала му. Първите членове на кооперацията пристигат на работа в 8.00 часа. Те приготвят кафе и сандвичи за закуска. Закуската се сервира между 8.45-9.15. След закуската приготвят обяд. “Зора” приготвя специалитета на деня, лек обяд и салати между 12 и 2 часа. Столът приема и външни посетители и е на самообслужване. Точно срещу входа на стола е магазинът, също обслужван от членовете на кооперацията. Повечето посетители комбинират пазаруването с обяд или кафе. Кафенето е отворено до 16.00 часа 5 дена в седмицата. “Зора” поема и по-големи индивидуални поръчки от работници на дружеството - например за коледни партита. В петък един от членовете планира менюто за следващата седмица и покупките, които трябва да бъдат направени. Изключително важно е продуктите да са с високо качество. Обикновено продуктите, с които работят членовете на кооперацията, са шведско месо, свежа риба, зеленчуци, произведени в региона, и яйца. Клиентите имат възможност да изразят предпочитанията си каква храна ще се сервира чрез списък за предложения, който е окачен в стола. Кооперацията има 6 членове и 2 лица, работещи в пробен период, докато чакат да станат членове. Кандидатите за членство стажуват 3 месеца и след това кооператорите вземат решение дали да ги направят членове. Членовете сами определят режима си на работа според собствените си възможности, което означава, че могат да работят между 1 и 5 дни на седмица. Кооперацията е в процес на набиране на нови членове, за да се облекчи натоварването върху настоящите, освен това последните са убедени, че досегашната дейност има ефект за личностното им развитие. Членовете на кооперацията имат ежеседмична среща, а един път в месеца – заседание на управителния орган. Всички членове на кооперацията

22

са и членове на управителния орган. Много от новите членове са преминали подготвително обучение по фирмено дело, коопериране, социални науки и икономика. Членовете са убедени, че обучението е необходима предпоставка за успех на стопанското им начинание, и искат да има подобно обучение и за новите кандидати за членство, за да имат необходимите познания за започване на стопанска дейност под формата на кооперация. Годишният приход на кооперацията е около 1 млн. шведски крони. Тя внася дължимите републикански и местни данъци. От своя страна, общината предоставя микробус, който кооперацията използва заедно с друга местна кооперация. Заплатата на медицинския персонал, осигуряващ надзор над членовете с увреждания, се осигурява също от общината. Дружеството Маркс Пеле Уийвър предоставя безвъзмездно на “Зора” ползването на кухнята, оборудването, машините и помещението за стола.

Социалните предприятия са работодател на 9 милиона хора в неравностойно положение в рамките на Обединена Европа. Това са предимно хора извън трудовия пазар, които обаче чрез социалните предприятия участват активно в създаването на блага. Допълнителен ефект от социалните предприятия е, че те допринасят за намаляване на социалната изолация на значителна част от най-уязвимата част от население, която в периода на преход трудно се адаптира към новите изисквания на пазара на труда.

7. Социалните предприятия в страните от Централна и Източна Европа В последните години с разпада на мита за пазарната икономика, която може да реши всички проблеми в обществото, се засилва влиянието на социалната икономика като балансьор на икономическото

Най-общо социалният предприемач е човек, който мобилизира ресурси и използва възможности, за да отговори на съществуващи нужди, да помогне на хора в неравностойно

положение. Социалното предприемачество умело съчетава възможностите на пазара със социалните каузи, като в центъра са хората и техните нужди.

23

и социално развитие. Въпреки че липсват проучвания на сектора в страните от бившия социалистически блок, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие в свой доклад за реалностите на социалната икономика подчертава важната роля на кооперациите в страни с недостатъчно развити пазари. Пример в това отношение е Полша, където коопераците се възраждат в различни сектори, но най-вече в кредитирането, селското стопанство и настаняването. Това важи и за Естония, където кооперативният сектор започва своя подем през 90-те години и в момента е крайъгълен камък на социалната икономика на Естония. Забележителен пример е асоциацията на Естонските жилищни кооперации, която се състои от 7500 жилищни кооперации (от общо 16500 сдружения в цялата страна). Междувременно нови форми на социално предприемачество намират благоприятна почва за развитие в страните от Източна Европа. Независимо от своята правно-организационна форма тези организации предоставят услуги в публичен интерес, като по този начин коригират някои от недостатъците на съществуващата осигурителна и социална система. Две са основните познати форми на социално предприятие – асоциация и фондация. Освен изброените две в почти всяка страна от Източна Европа има въведена и трета нова форма на социално предприятие. Например в Чехия за социално предприятие се приема „фирма в обществена полза”. Асоциацията, като форма на социално предприятие, съществува във всички страни от бившия съветски блок, докато фондацията не е позната като форма в Литва и Латвия. В последните години няколко страни от Източна Европа, като Чехия, Словакия и Унгария, по примера на законодателните промени във Великобритания за въвеждане на правна форма „компания в обществена полза”, също въведоха подобна регламентация за социалните предприятия. В Унгария фирмите в обществена полза предоставят публични услуги, като едновременно преследват икономически интерес, за да осигуряват финансиране за публичните услуги.

24

ГЛАВА IV

Модели и действащи социални предприятия в България; основни дейности и услуги, предоставяни от социални

предприятия

1. Модели и структура на социалното предприятие Най–популярен модел на социално предприятие е модел за създаване на заетост и развитие на работната сила. При този модел икономическата логика на бизнес начинанието се основава на възможността да се създадат работни места за хора в неравностойно положение. Доста често този модел се свързва с така наречената защитена заетост, където социалното предприятие е работодател на хора с увреждания.

Пример за социално предприятие, което предоставя заетост на хора с увреждания, е нестопанска организация, която работи за интеграцията на незрящи и хора с намалена трудоспособност, като създава заетост и условия за по-добър живот на своите членове. След анализ на различни бизнес възможности организацията решава да създаде масажен център, като по този начин се използват пълноценно активите на организацията – офис в центъра на курортен град. Едновременно с това в социалното предприятие работят хора с намалено зрение, които обаче имат изострена чувствителност на ръцете и са много подходящи за професията масажист. При планиране на идеята за социално предприятие те правят предварителни прооучвания за търсенето на тази услуга и установяват, че търсенето на масажи е много голямо, особено в активния туристически сезон.

Друг модел на социално предприятие е предприемаческият модел, където социалното предприятие се явява посредник между хората в неравностойно положение и пазара. При този модел под формата на трудова терапия хора с увреждания участват в производството на продукти, за които социалното предприятие търси пазар и се ангажира с маркетинг и дистрибуция.

25

Пример за предприемачески модел на социално предприятие е нестопанска организация на родителите на деца и младежи с увреждания. Те са обособили ателие за арт-терапия в дневния център, в който децата и младежите прекарват по-голяма част от времето си, като им предлагат възможности да участват в изработката на сувенири, картички и дребни керамични изделия. След организиране на няколко благотворителни разпродажби на произведените сувенири, и виждайки удовлетворението и радостта на децата и младежите от продажбата на техните произведения, родителите – членове на организацията решават да намерят постоянен пазар на продуктите. Така се стига до идеята за социално предприятие – работилница за сувенири, които се предлагат в магазини, на изложения и изложби. Социалното предприятие отговаря за търсене на магазини, които да предлагат сувенирите, подписва договори с тях, формира ценовата политика, планира доставките на материали, прави маркетинг на продуктите. Получените средства от продажбата се използват за закупуване на нови материали и осигуряване на допълнителни услуги в дневния център.

Третият модел на социално предприятие, който е най-пряко свързан с доставчиците на социални услуги, е моделът за пряка услуга. При този модел социалното предприятие предоставя социални услуги срещу заплащане на външни клиенти, и едновременно с това е доставчик на социални услуги на своите членове, като заплащането става по договор с общината или държавата. Важно е да се отбележи, че при модела за пряка услуга социалното предприятие развива едни и същи услуги, насочени към различни потребители и клиенти. Много често при този модел има и елемент на заетост за хората с увреждания, които участват в предоставянето на социални услуги към клиенти в по-тежко състояние.

2. Услуги и дейности на социалните предприятия Три са основните сфери на дейност на социалните предприятия в България: това са социалните услуги, услуги по здравеопазване и превенция и образователни услуги и обучения. Освен това много често социалните предприятия придобиват качеството на работодател на хора в уязвимо социално положение, независимо от сферата на дейност. За илюстрация на различните сектори по-надолу ще разгледаме различните проявления на социални предприятия:

26

Доставчици на социални услуги – социалната област е най-естественият сектор за развитие на социални предприятия в България. Предоставянето на социални услуги се извършва срещу заплащане и по този начин се акумулират приходи от стопанска дейност. Много често при доставката на социални услуги държавата или местната власт поемат заплащането на услугата. Таксите за социални услуги, финансирани от републиканския бюджет, се заплащат по тарифа, утвърдена от Министерски съвет. По настоящия правен режим на социалните услуги нестопанските организации са равнопоствени доставчици на социални услуги, заедно с търговските дружества, държавата и общините. Съществува изискване за задължителна регистрация на всички частни доставчици на социални услуги в Агенцията за социално подпомагане. В случаите когато се предоставят социални услуги на деца до 18-годишна възраст, има изискване за лиценз от Държавна агенция за закрила на детето.

Социални предприятия, предоставящи здравни услуги. Здравеопазването и грижата за здравето са друг сектор с активно присъствие на социални предприятия. Здравните услуги, които се предоставят от социалните предприятия, са по-елементарни, като мерене на кръвно, мерене на кръвна захар, помощ от медицински сестри, рехабилитационни услуги и др. Много често здравните услуги съпътстват предоставянето на социалните услуги, и в този смисъл е трудно да се прави разделение на доставчиците. Това, което е важно да се знае, са различните законови изисквания за здравните услуги, регламентирани в Закона за лечебните заведения. Той предвижда най-общо три големи групи лечебни заведения според вида на извършваната медицинска дейност. Това са лечебни заведения за извънболнична помощ, лечебни заведения за болнична помощ и други лечебни заведения, където се включват хосписите. Финансирането на лечебните заведения може да става по линия на здравното осигуряване (на база на сключен договор със Здравната каса), директни плащания от пациентите и финансиране по различни донорски програми.

Обучения и образователни услуги. Образователните услуги са една от сферите на обществения живот с най-активно присъствие на социални предприятия. Това е така поради тяхната ориентация към въвеждане на иновации, подкрепа и промоция на концепцията „учене през целия живот” и склонност за споделяне на положителен опит.

27

Нормативната база в България не регламентира никакви специални норми, свързани с обучения извършвани от социални предприятия. За извършване на различни форми на обучение се изисква акредитация и лицензиране с цел да се издава валиден документ за придобита степен на образование и професионална квалификация. Таксите за обучение, които се събират от участниците или се заплащат от външен възложител (държавата или международна организация), се явяват приход от стопанска дейнсот за социалното предприятие.

3. Примери на социални предприятия от България Представени са четири примера на действащи социални предприятия от България, които са участвали в програмата за подкрепа и развитие на социални предприятия в периода 2002 – 2006 година, реализирана от Каунтърпарт Инт. с финансиране от Американската Агенция за Международно Развитие. Подбраните организации предлагат илюстрация на различни модели, структура и предмет на дейност на социално предприятие, като се доказва потенциалът на сектора да предлага разнообразие от услуги в различни райони на страната.

Дружество за социално подпомагане – Дряново Модел на социално предприятие: социални услуги срещу заплащане,

субсидиране на социални услугиСектор – социални услуги

Юридическа форма – юридическо лице с нестопанска цел, което извършва допълнителна и свързана стопанска дейност

Дружество за социално подпомагане в гр. Дряново е местна неправителствена организация, регистрирана през 1997 година, за да работи за повишаване качеството на живот на хората в неравностойно положение. През 2001 година Дружество за социално подпомагане печели проект за създаване на Бюро за социални услуги в Дряново. След реализацията на редица проекти организацията започва да търси начини за устойчивост, като си поставя за цел да оцелее, за да продължи да помага на хората в тежко положение. Социалното предприятие на Дружество за социално подпомагане започва да функционира през 2003 година с предлагането на част от социалните услуги срещу заплащане. Най-голямото предизвикателство при разработване на пазара на социални услуги се оказва трудната промяна в мисленето на хората по

28

отношение на социалните услуги, а именно наследените стереотипи, че социалните услуги са безплатни. Затова социалното предприятие се ориентира към намиране на платежоспособни клиенти, които да заплащат за услугите за възрастните хора. Социалното предприятие създава граждански център за комплексни социални услуги, който предлага широк спектър от услуги на своите членове, повече от 50 вида услуги, включващи пазаруване за възрастни хора, гледане на болен в домашни условия, снабдяване с лекарства, поддържане на хигиената, раздвижване и масаж. Към организацията функционира и Дневен център за възрастни хора, който предлага топъл обяд, здравни прегледи, организиране на празници, екскурзии и социални дейности. По настоящем част от услугите се заплащат по договор с Община Дряново след проведен конкурс за социални услуги, които са държавно делегирана дейност. Чрез своето социално предприятие Дружество за социално подпомагане успява да осигури допълнителни услуги за възрастните хора, които с ниските си доходи не могат да заплащат за тях. Тоест, предлага се по-качествена грижа, която се субсидира със собствените приходи на нестопанската организация. По този начин те помагат и на хора в неравностойно положение, извън системата на социално подпомагане. Не на последно място, социалното предприятие се явява работодател на дългосрочно безработни жени, които намират възможност за реализация на трудовия пазар.

Център „Отворена Врата” - ПлевенМодел на социално предприятие: почасова заетост на жени,

жертви на домашно насилие, и субсидиране на социални услугиСектор – ателие за пране и гладене, услуги по почистване на домове

и офисиЮридическа форма – регистрирано еднолично дружество с

ограничена отговорност, собственост на ЮЛНЦ

Център “Отворена врата” - Плевен е създаден през 2000 г. за предоставяне помощ на жени, преживели насилие. В момента към центъра функционира подслон за жени, преживели домашно насилие, където временно се настаняват жени и деца за период от 3 до 6 седмици. Стартирането на социално предприятие е поредната стъпка за оказване на помощ на жени, жертви на насилие, чрез създаване на временна заетост и механизъм за самофинансиране на сдружението и осигуряване на издръжката на подслона.

29

“Отворена врата” ЕООД Плевен е социално предприятие, създадено през 2002 г. за предоставяне на услуги в сферата на услугите. Защо нестопанската организация се ориентира към развитие на социално предприятие? На първо място чрез социалното предприятие се създават работни места за жени в неравностойно положение, без квалификация, временно пребиваващи в подслона на център “Отворена врата”. Освен това се осигуряват средства за частична издръжка на подслона за жени, преживели насилие. Посредством социалното предприятие, център “Отворена врата” - Плевен успява да развива стопанска дейност – ателие за пране и гладене, услуги по почистване на домове и офиси, която подпомага мисията на организацията, а именно: да се даде възможност на жени, преживели насилие, да получават професионална помощ и подкрепа. Основна услуга на социалното предприятие е ателие за пране и гладене, което е оборудвано за обслужване на граждани и фирми. Допълнителните услуги, които се предлагат, са: почистване на офиси, домове и сгради, и разносна търговия на перилни и почистващи препарати. Пазарната стратегия на социално предприятие “Отворена врата” е създаване на постоянни клиенти, чрез качество на услугата и конкурентни цени. Средно 50% от приходите от социално предприятие “Отворена врата” - Плевен се използват за издръжка на подслона и осигуряване на финансова независимост на нестопанската организация. Процент от приходите се използва за материален стимул и мотивация на жените в неравностойно положение, за да развият лични умения за реализация на пазара на труда. Важен социален ефект от дейността на социалното предприятие е създаването на временна заетост на жени в неравностойно положение, които след преживяно насилие имат възможност да се възстановят в защитена работна среда. До момента в социалното предприятие са разкрити 4 работни места за хора в неравностойно положение, от които една жена с увреждания и 2 трайно безработни жени.

Сдружение “Самаряни”, Стара ЗагораМодел на социално предприятие – субсидиране на социални услуги

Сектор – пчеларство, производство на мед и пчелни продуктиЮридическа форма – ЕООД, собственост на ЮЛНЦ

Сдружение „Самаряни” възниква през 1998 година с главната мисия да работи за пълноценното приобщаване към обществото

30

на деца, младежи и семейства в неравнопоставено положение на територията на община Стара Загора. До 2007 година сдружението е реализирало над 35 проекта и инициативи с обществена значимост в подкрепа на уязвими групи деца и семейства. Към сдружението функционира център за социална и образователна подкрепа на рискови групи деца, кризисец център «Самарянска къща» и комплекс за социални услуги. Дейността на социалното предприятие е свързана с производство и търговия с пчелни продукти и пчеларски инвентар и технологии, и започва да функционира през 2003 година.. Главната цел на създаването му е да се развият икономическите възможности и умения на организацията за генериране на приходи от производство и търговия с пчелен мед, други пчелни продукти, пчеларски инвентар и технологии, за да се обезпечи финансиране на социалните услуги, предоставяни от организацията. Основната дейност на социалното предприятие е да популяризира пчеларството, продуктите, технологиите и научните постижения сред широката общественост, както и да срещне професионалните и бизнес интереси на производители, преработватели и търговци. Освен производство социалното предприятие развива и търговска дейност чрез собствен магазин. Друго ново направление е, че Сдружение «Самаряни» е официален представител на датската фирма «Суенти», която е един от водещите световни производители на висококачествено пчеларско оборудване. И не на последно място, Сдружение «Самаряни» управлява «Евроцентър за съвременно пчеларство и технологии», където целогодишно се предлагат специализирани консултации и обучения на начинаещи пчелари и млади хора, желаещи да се занимават професионално с пчеларство. Приходите на социалното предприятие на сдружение «Самаряни» спомагат да се обезпечат социалните услуги, предоставяни на деца, младежи и семейства в неравностойно положение в Център за социална и образователна подкрепа. Благодарение на това клиентите на социалното предприятие могат не само да бъдат ползватели на отделните стопански продукти и стоки, но и същевременно да подкрепят социалната кауза на организацията.

31

Центърът за образователни програми и социални инициативи Ямбол

Модел на социално предприятие: за субсидиране на социални услуги, развитие на трудови умения и заетост

Сектор – услуги за деца, детска дневна грижаЮридическа форма – регистрирано дружество с ограничена

отговорност, 51% собственост на НПО и 49% дялове, разпределени между членовете на сдружението.

Центърът за образователни програми и социални инициативи /ЦОПСИ/ Ямбол е неправителствена организация, регистрирана в обществена полза, работеща в сферата на разработването и внедряването на нови образователни програми за хора в неравностойно положение и пълноценната им интеграция в обществото. През 2002 г. ЦОПСИ регистрира търговско дружество “Успех 21” ООД, действащо като социално предприятие, което предлага платени услуги за детска дневна грижа, като получените приходи се инвестират в социални услуги и се финансира изграждане на мултифункционален Център за подкрепа на деца в риск. Социалното предприятие заема и нова пазарна ниша в град Ямбол с предлагането на нова услуга – почасово гледане на деца, както и разширяване на услугата организиране на детски тържества и партита. Основната услуга на социалното предприятие е почасово гледане на деца – услуга, насочена към родители с деца от 1 до 9-10 год., както и предоставяне на консултации на родителите и предлагане на различни форми за прекарване на времето, като четене на приказки, рисуване, моделиране. Втората услуга - организиране на детски партита, е насочена към родители с деца от 1 до 12 год. и свързана с организирането на рождени дни/детски празненства по домовете. Услугата се предлага в пакет, включващ: подготовка на празненството; закупуване на различни сувенири - балони, маски, шапки, салфетки, чаши и др.; изнасяне на представление пред участниците в тържеството по определен сценарий; фото и видео заснемане. Приходите от социалното предприятие на ЦОПСИ Ямбол подпомагат развитието на нови социални услуги за деца и семейства, като изграждане на ефективно работещ мултифункционален Център за подкрепа на деца в риск. Социалното предприятие осигурява между 32-50% от средствата, необходими за издръжка на центъра, като по този начин се финансират услуги по превенция на наркомания и детска

32

престъпност, подкрепа на деца за връщане в училище, консултиране на родители и учители за справяне с проблема. Допълнителен социален ефект от социалното предприятие е развитието на трудови умения сред младежите и създаване на заетост. Икономическото изражение на дейността на социалното предприятие са спестените публични средства чрез превенция на зависимости.

ГЛАВА V

Готови ли сте за предизвикателства? Готови ли сте за промени?

1. Мотивацията За да отговорите на тези въпроси, първо би следвало да си отговорите на въпроса какво мотивира вашата организация и вас самите да предприемете промените и да отговорите на предизвикателствата, свързани със създаването на социално предприятие. Мотивите могат да бъдат както свързани с мисията на вашата организация, така и с установени потребности на пазара, и/или движещите ви подбуди, например:

Постигане на относителна финансова стабилност на организацията • с цел продължаване на дейностите по идеалната целЗапазване и по-нататъшно развитие на ресурсите на • организациятаПо-пряк път към постигане на основните цели на организацията• Разширяване на дейността на организацията с цел обхващане на • по-голяма част от целевите групиСъздаване на трудова заетост за част от целевите групи• Установени потребности на пазара /пазарни ниши/ в социалната • сфераПо-добро заплащане на екипа на организацията• Реализацията на бизнес-идеята подкрепя вашата лична мотивация • /примерно повишаване на квалификацията/

Ако мотивите за стартиране на социално предприятие са повече, би следвало да определите и подредите приоритетите си и

33

логическата последователност за тяхното осъществяване, като не забравяте, че най-силната мотивация са постигнатите резултати.

2. Предизвикателството “Социално предприятие” От съществено значение е да осъзнаете, че социалното предприятие не е проект, а бизнес, т.е. стопанска дейност, която има двойнствен характер: предприемачество с изразен социален ефект. Дейностите на социалното предприятие обикновено са в сфери, не особено привлекателни за бизнеса, поради очакваните ниски печалби и по-бавната възвръщаемост на вложените инвестиции. В бизнеса основната цел е печалбата, социалният ефект остава повече или по-малко в периферията. Обратно е положението в едно социално предприятие, където социалният ефект от дейността играе основна роля. Той може да се проявява под различни форми, например:

Влагане на генерираните приходи за подпомагане на целевите • групиУчастие на част от целевите групи в стопанската дейност /• създаване на заетост/Предоставяне на услуги, непривлекателни за бизнеса, на хора в • неравностойно положениеСъздаване на възможности за професионална и социална • интеграция Създаване на социална добавена стойност• Спестяване на социални разходи •

С други думи основната цел на социалното предприятие не е реализирането на печалба на всяка цена, а постигане на равновесие между финансовия резултат и постигнатия социален ефект. Важно е също така да разберете, че можете да финансирате вашето социално предприятие от различни източници: приходи от собствена стопанска дейност, грантове и/или делегирани дейности в сферата на социалните услуги /напр. от държавата или общините/. Такъв е примерът с Дружество за социално подпомагане в Дряново, което извършва делегирана държавна дейност “Дневен център за възрастни хора” и в същото време предлага социални услуги срещу заплащане. Пред организациите, взели решение да създадат социално предприятие, се открива уникален шанс, от една страна, да се стабилизират финансово с оглед продължаване на дейността си по

34

идеалните си цели и, от друга страна, да увеличат обществения си престиж, като в същото време, създавайки условия за заетост в целевите си групи, спомогнат за по-толерантното отношение на общността към хората в неравностойно положение или най-общо казано да подпомогнат решаването на определени социални проблеми. Стопанската дейност под формата на социално предприятие крие известни рискове, които са свързани не само с пазара, но и със същността на дейността на организацията, с имиджа й и начина на управление. Като правило всяка промяна крие рискове, а стартирането на социално предприятие е сериозна промяна. Изграденият имидж на нестопанската организация, която до момента е предлагала безплатни услуги за целевите си групи, може да пострада, когато се въведе заплащане на тези услуги. Съществува риск управителните органи на организацията, водени от идеалните цели, да спъват работата на социалното предприятие, ако не разбират правилно същността му. Затова нашият съвет е да прецените добре промените и да се подготвите за тях.

3. Как да се подготвим за промените?

Първа стъпка: Оценете себе си

От изключителна важност за всяка организация, на която предстои да вземе решение за развитие на стопанска дейност, е да направи реален, точен и обективен анализ на състоянието си, на настоящата си дейност и постигнати успехи. Необходимо е също така да се прецени доколко стопанската дейност е средство за постигане на идеалните цели на организацията. Стартирането на социално предприятие не бива да става в противоречие с няколко важни обстоятелства:

Съответствие с мисията на организацията• , т.е. съществува ли противоречие между извършването на стопанска дейност и мисията на вашата организация? Ще се отрази ли развитието на стопанска дейност на имиджа на организацията ви? Възможно ли е и под каква форма е възможно съчетаването на стопанската дейност с мисията на организацията?Вписва ли се стартирането на социално предприятие в • стратегията за развитие на организацията. По правило организациите разработват стратегии за развитието си, където

35

е посочена крайната им цел и начините за постигането й. Следователно трябва да се направи преценка дали развитието на стопанска дейност отговаря и допринася за постигането на крайната цел и дали набелязаните средства за постигането й са съвместими с развитието на стопанска дейност с присъщите й особености.Подкрепа на идеята и концепцията за СП от страна на • управителните органи. Идеята за развитие на социално предприятие трябва да бъде ясна на управителните органи на Вашата организация и подкрепена от тях. Препоръчително е всички заинтересовани страни – екип, управителни органи, членове и ползватели на услуги на вашата организация, да вземат участие в разработването и планирането на идеята за социално предприятие.Съобразност на решението за СП с оглед на текущото • финансово и материално положение на организацията. Следва да прецените дали организацията ви разполага с достатъчно материални активи/финансови средства за стартиране на стопанска дейност. Препоръчително е да се направи пълна инвентаризация на активите и да се оценят те с оглед на бъдещата стопанска дейност, т.е. доколко могат да се използват за реализиране на приходи.

Разполага ли организацията с достатъчно човешки ресурси. • Първо се уверете, че екипът на организацията ви разбира, приема и подкрепя идеята за социално предприятие. След това направете оценка на човешките си ресурси, на техните знания и умения за реализиране на присъщите дейности с оглед развитие на стопанска дейност. Иначе казано би следвало да оцените доколко знанията и уменията на екипа могат да бъдат използвани за реализиране на приходи. В същото време следва да направите и оценка на знанията и уменията си в областта на бизнеса – доколко сте запознати с бизнес-планирането, маркетинга, финансовия мениджмънт, управлението на времето, промените, човешките ресурси и т.н.

Не забравяйте: често организациите разполагат с материални активи, които не използват в пълния им капацитет или не оценяват от гледна точка на развитие на стопанска дейност.

36

Полезно е в този случай да потърсите и външна помощ, напр. от бизнес-консултант, който ще бъде в състояние наред с другото да направи препоръки относно необходимостта от придобиване на допълнителни знания/обучение.

Втора стъпка: Оценете обкръжаващата среда

Известно е, че всяко явление съществува в определена среда и си взаимодейства с нея. Вашата организация също съществуват в определена среда /обкръжаваща среда/, влияе се от нея и оказва влияние върху нея. Затова е от голямо значение да анализирате правилно средата, в която работите и се развивате, респ. планирате да развивате стопанска дейност. Обкръжаващата среда включва нормативната база /законодателството/, потребностите на общността /пазарът с всичките му присъщи особености и компоненти/ и имиджът на организацията /начинът на възприемането й в общността/.

Нормативна база• . Дейностите на вашата организация /идеални и стопански/ не могат да влизат в противоречие с действащото в страната законодателство. Отправна точка са ЗЮЛНЦ или Търговският закон /в случаите, когато организацията регистрира свое търговско дружество/. Ако е редовен или асоцииран член на сдружения или асоциации, организацията ви трябва да спазва и съответните им устави/етични кодекси и при вземане на решения относно развитие на стопанска дейност да се съобразява и с тях.Потребности• . При стартирането на стопанска дейност от съществено значение е да се познава пазарът, т.е. потребностите на общността от определени стоки или услуги. Известно е, че може да се продаде само онова, което може да задоволи определена потребност и клиентите са готови да заплатят за него По правило организациите добре познават потребностите на целевите си групи, но не винаги притежават достатъчно знания относно сходни потребности на други групи от общността. Иначе казано организациите често действат в по-затворена среда с ориентация главно върху преките бенефициенти на проектите, които изпълняват.

Стартирането на стопанска дейност е пряко свързано с генерирането на приходи от нея, т.е. заплащане на стоките и услугите, които организацията ви предлага. Веднага възниква въпросът в

37

състояние ли са и готови ли са досегашните ви бенефициенти/целеви групи за в бъдеще да заплащат получаваните до момента безплатни услуги. В повечето случаи отговорът е “не” – или поради затруднено финансово положение на целевите групи, или поради липсата на нагласа за заплащане. При това положение налице са няколко възможности за вашата организация:

Съществуващи стоки/услуги – нов пазар

Да предлагате съществуващите до момента стоки или услуги на други групи клиенти от общността, които са в състояние да заплащат за тях. В този случай организацията запазва досегашния си асортимент от стоки/услуги и се насочва към нов пазарен сегмент, като разширява дейността си въз основа на анализ на пазара. По този начин се създава допълнителна възможност за разширяване на социалния ефект от дейността на организацията ви, при положение, че разширяването на дейността се обвърже със създаване на заетост за част от целевата група.

Нови стоки/услуги – нов пазар

Да развиете и предложите на пазара нови за организацията видове стоки или услуги, предназначени за друг/нов пазарен сегмент. В този случай въз основа на анализ на пазара вашата организация трябва да въведе нови стоки и/или услуги, като генерираните от тях приходи използва за подпомагане на целевите си групи. Този вариант е по-труден, защото е свързан с по-големи инвестиции и рискове, но в дългосрочен план е многообещаващ предвид необходимостта от диверсификация на дейността и разширяването на пазара с оглед повече продажби и по-големи приходи.

Да изградите в целевата група нагласа за заплащане на получаваните ползи. В този случай организацията ви запазва ориентацията си главно върху целевите групи, като приема, че приходите от дейността й ще бъдат по-малки за сметка на големия социален ефект. Процесът на промяна на нагласите обаче е труден и продължителен, често ефектът е минимален и това може да доведе до обезкуражаване на вашия екип.

Да предложите нови услуги на вашите клиенти, които да се заплащат от трета страна. Това най-често важи за услуги, които не се заплащат от потребителите, а от държавата или общината, чрез възлагане на договори. В този случай социалното предприятие генерира приходи от предоставането на услуги на целевата група и обезпечаване с публично финансиране.

38

Имидж на организацията• . При вземане на решение за стартиране на стопанска дейност е важно вашата организация да оцени правилно “идеалните” си активи, т.е. облика, който е наложила за себе си в общественото съзнание. Колкото по-добре е позната в общността, с колкото по-голям авторитет се ползва, колкото повече доверие е спечелила, толкова шансовете й за успешна стопанска дейност са по-големи. Не разчитайте на “старите си лаври”, те не ви освобождават от необходимостта за по-нататъшни ефективни връзки с обществеността и реклама. Нещо повече: именно поради започването на стопанска дейност се налага тя да бъде ясно и точно дефинирана и наложена в общественото съзнание с нейния социален ефект. Един от начините е да внушите на клиента, че той става съпричастен към социалната идея на вашата организация, купувайки предлаганата стока или услуга.

Място и роля на организацията.• Анализирайки текущото си състояние и обкръжаващата среда, следва вашата организация да вземе решение относно своето място и роля при стартирането на стопанска дейност. Когато вашата организация се запознае обстойно с идеята и концепцията за социално предприятие и вземе решение да развие стопанска дейност под тази форма и имайки предвид анализа, който е направила на състоянието си и на обкръжаващата среда, тя

логично би следвало да си зададе въпроса какви са предимствата и недостатъците, възможностите и рисковете, които стоят пред нея. Отговорът на този въпрос най-често се дава чрез SWOT- анализ (от англ. съкращение на Strengths /S/, Weaknesses /W/, Opportunities /O/, Threats /T/ = силни страни, слаби страни, възможности, заплахи).

39

Един примерен SWOT- анализ би изглеждал така:

Силни страни Слаби страни

- Опит на организацията за работа с целевите групи- Познаване на потребностите на ЦГ- Материални активи- Мотивация-Подкрепа от УС и Общото събрание- Добър имидж на организацията- Наличие на контакти/партньорски организации- Готовност за промени- Наличие на бизнес-иде

- Липса на достатъчно бизнес-знания и умения- Недостатъчно познаване на пазара- Липса на опит в стопанската дейност- Недостатъчен финансов ресурс- Неразбиране на идеята за социално предприятие сред управителния съвет

Възможности Заплахи

- Финансово стабилизиране на организацията- Запазване на ресурсите и възможностите за продължаване на дейността по идеалните цели- Нарастване на престижа - Възможности за диверсификация на дейността

- /Нелоялна/ конкуренция на пазара- Свиване на пазара- Промяна в нормативната уредба- Промяна на обществената нагласа

В някои случай слабите страни и/или рисковете могат дори да превъзхождат числено силните страни и възможностите, по-важното е да се прецени правилно доколко жизнеспособно ще бъде социалното предприятие при наличните силни страни и възможности. Нашият съвет е максимално да използвате силните страни и възможностите, като едновременно се стремите да елиминирате слабите страни и заплахите.

Трета стъпка: Отчетете и планирайте необходимите промени

Очевидно е, че в организацията ви ще се наложат промени относно:

40

Нагласата за предоставяне на ползи срещу заплащане - екипите • на организациите често не гледат на себе си като на специалисти, чиито знания и умения могат да се продават на пазараНеобходимостта от придобиване на допълнителни знания и • умения в сферата на бизнеса - как да мислите като предприемачиСтруктурата на управление и организацията на работата ви• Правилното планиране и управление на времето и промените • - обикновено екипът, който работи по идеалните цели на организацията, се заема и с изпълнението на задачите по стопанската дейност, което води до голямо натоварване, объркване на компетенциите и пр. Мотивацията на екипа - увеличаването на натоварването • невинаги е обвързано с по-добро заплащане поради финансовата нестабилност на организацията и това демотивира екипаКомуникационната политика на организацията - организациите • акцентират повече върху връзките с обществеността и по-малко върху рекламата

4. Това е бизнес. Тук Вие не следвате правилата на проекта, създадени от донора. Необходими са Ви нови умения и бизнес познания. И не забравяйте – тук важат принципите на пазара. Конкуренцията изхвърля неподготвените.

Мобилизирайте се! Стартирането на социално предприятие е едно истинско предизвикателство пред неправителствените организации в България. Ако вече четете тази страница и не се плашите да навлезете в дебрите на бизнеса, то за вас е много важно да разбирате принципите на пазара. Пазарът е мястото, където ние предлагаме нашите стоки и услуги, както и съвкупност от клиенти, готови да заплатят за нашите продукти.

Бизнес като бизнес. И все пак........ Социалното предприятие е бизнес начинание. Да, бизнес с всички присъщи ползи, задължения, отговорности и рискове. И забележете - както при всеки бизнес и тук стремежът е реализиране на печалба. Тя е мотиватор и цел на вашата бизнес дейност. Тази цел трябва да бъде постигната при спазване на правила, които следва да опознаете толкова добре, колкото и правилата на донорите. Реализирането на

41

печалба не противоречи на определението за стопанска дейност на НСО. За разлика от чисто стопанските структури, където печалбата е основна цел, при социалното предприятие процесът продължава до превръщането на печалбата в средство за постигане на предварително заложени социални цели. Правенето на бизнес е сериозна работа. Тя не свършва с „приключването срока на проекта” и „изготвянето на финалния отчет”. Това е дейност, която вие непрекъснато планирате, контролирате и насочвате така, че да постигнете икономическа независимост на Вашата организация. Предприемачеството е търсене на възможности извън границите на ресурсите, с които разполагате. А тези ресурси са активите, придобити от различни донорски програми, изграденият капацитет от хора, опит и контакти. Това е една добра основа, която трябва да развиете и допълните с цел адаптирането Ви към определен пазар. Предприемачество процъфтява там, където има идеи, пари, професионален и мениджърски опит, добри комуникации. То е не само стартиране на бизнес, но и неговото управление и разрастване.

Да обобщим: Социалното предприятие не е самоцел, а средство за постигане на идеалните цели на организацията. Стопанската дейност или генерираща приходи инициатива, развивана от нестопанска организация, се създава да подкрепя финансово и/ или програмно мисията на организацията.

42

ГЛАВА VI

Формулиране на бизнес идея за социалното предприятие; генериране и оценка на бизнес идеи

1. Формулирахте ли бизнес-идеята си? Стартирането на всеки бизнес започва с генериране на една или повече бизнес-идеи. Това се основава на проучване на пазара, преценка на необходимия за реализацията ресурс, стратегия и възможности на организацията и проучване на добри практики и опит.

Формулирането на бизнес-идеята обаче не е всичко. Необходимо е да прецените доколко тази бизнес-идея ще бъде жизнеспособна, т.е какъв е нейният потенциал. Информация за това би следвало да сте набрали въз основа на проучването на пазара, не е излишно обаче да направите проучване и под формата на анкета сред близкото си обкръжение /екип, целеви групи, партньорски организации и т.н./. Полезно би било също да проучите съществуващите добри практики и опит на сродни организации и институции.

2. Оценихте ли ресурсите си спрямо бизнес-идеята? За реализацията на бизнес-идеята е необходим определен ресурс и вашата организацията следва да направи преценка по няколко критерия:Човешки ресурси /екип, умения, бизнес-умения, мотивация, необходимост от техническа и консултантска помощ, необходимост

Практиката показва, че за организациите, решили да създадат социално предприятие, е добре да започнат с реализирането на една бизнес-идея в сфера, в която вече имат определен опит, тъй като по принцип налагането на един продукт или услуга на пазара е свързано както с голям риск, така и с инвестиции, време и т.н. и шансът да се успее с напълно нов за организацията продукт или услуга или множество продукти и услуги, предвид липсата на опит в стопанската дейност, е малък. По този начин се избягва до известна степен и рискът продуктът или услугата да бъдат в разрез с мисията на организацията.

43

от обучение /Достатъчен ли е наличният екип за реализиране на бизнес-• идеята?Достатъчни ли са уменията на екипа за реализация на бизнес-• идеята? Налага ли се наемането на допълнителни специалисти?• Доколко се налагат промени в организацията на работа и • структурата на управление?Съществува ли необходимост от обучение?• Необходимо ли е включването на бизнес-консултант?• Как екипът да бъде допълнително мотивиран?• Как ще се регламентират отношенията с доставчици и • дистрибутори?Как ще се организира рекламата на продуктите/услугите?•

Материални ресурси /материални активи/Достатъчни ли са наличните материални активи?• Налага ли се наемането/закупуването на допълнителни помещения • и оборудване?

Други активиНеобходими ли са лицензи/разрешителни за извършване на • съответната дейност?Има ли сключени договори/възможности за съвместна дейност с • бизнес-партньори или партньорски организации?

Финансови ресурсиОт какви финансови средства ще има нужда организацията за • стартиране на бизнес-идеята?Как ще бъдат осигурени тези средства?•

Отговорите на тези въпроси се излагат в бизнес-план, който е основният документ и инструмент за постигане на стопанските цели на вашата организацията.

3. Как да намерим идея и какво следва след това?Имате ли вече идея за бъдещата стопанска дейност на социалното • предприятие?Виждате ли някакви потенциални пазарни възможности във •

44

вашата общност?Има ли вашата организация нужда от финансова устойчивост?• Искате ли да прекратите вашата зависимост от външни донори и • да разнообразите финансовите приходи на организацията си?

Повечето от нас, ако бъдат попитани дали имат идеи за това как да спечелят пари, вероятно ще отговорят „Разбира се” и всеки ще се втурне да доказва, че неговата идея е най-добрата и най-осъществимата от всички. Не липсват идеи не само на бъдещите социални предприемачи, а и на традиционните такива. Това, което липсва, е добрата и осъществима идея, а също така мотивацията и готовността на вас самите, вашата организация и екип да създадете социално пердприятие. Няма рецепта за това как точно да стигнете до добрата идея. Като начало, убедете се, че вашата идея за стопанска дейност е подходяща за вашата организация и след това проверете дали вашата идея за стопанска дейност не е в конфикт с мисията на вашата организация. Няма списък с дейности, които са „разрешени” за стопански предприятия, и такива, които не са. В същото време обаче, очевидно е, че стопанската дейност трябва да има стопански ефект, който не е изразен само в парична форма. Например, недопустимо е социално предприятие да се занимава с дейности като продажба на алкохол и цигари, игрални зали, дейности, причиняващи стопански или морални щети на други.

4.Тежката работа зад бизнес-идеите - класификация на цели и критерии Първата стъпка в процеса на генериране на идеята за нашето

Не забравяйте: Добрата бизнес-идея се корени в пазарните реалности. Това значи, че вие като бъдещ социален предприемач трябва да бъдете реалист. Независимо от това, че ще развивате или развивате социално предприятие, продуктите, които

произвеждате, и услугите, които предлагате, трябва да имат реални купувачи, реално търсене на пазара. Убедете се, че има хора, които ще бъдат склонни да платят за вашия продукт или услуга. Ако няма търсене, колкото добра, благородна и успешна да ви се струва идеята ви, няма да успеете да я реализирате.

45

социално предприятие е да направим класификация на целта на бизнеса и на какви критерии трябва да отговаря. Тук отново се връщаме към организацията и нейната мисия, които са определящи при поставяне на целите на социалното предприятие.

И така, какво искаме да постигнем чрез социалното предприятие. При планирането на социалното предприятие трябва да си поставим финасови и програмни цели. Първата възможност е да определим програмните цели на нашето социално предприятие, например дали искаме да създадем заетост, или да усъвършенстваме работната сила. Едновременно с програмните цели трябва да помислим и какви са нашите финансови цели. Това е нов подход за нестопанските организации, защото при работата по проекти доста се подценява финансовото планиране и поставянето на финансови цели. Затова тук Вие трябва да поставите Вашите финансови цели, като например:

5. Критерии за избор за нашето социално предприятие При определянето на критерий за нашето социално предприятие е добре да започнем от ограниченията на организацията, а именно дали искаме да развиваме свързана с нашата мисия стопанска дейност, или да се насочим към печеливш бизнес, който обаче няма нищо общо с нашата мисия. Критерият за социалното предприятие ще предопредели и правно-организационната форма, която трябва да следваме при стартиране на дейността.

Не забравяйте: Социалната мисия има водеща роля, а стопанската дейност е само средство за постигането й.

ПрограмниИкономическо развитие Създаване на заетостСъздаване на благосъстояниеУсъвършенстване на работната силаБизнес ориентирана организацияУстойчивост на организацията

ФинансовиДиверсификация на доходитеНамаляване зависимостта от външните донориПовече свободни средстваФинансова стабилностНезависимост

46

Ако си поставим като критерий да развиваме свързана с нашата мисия стопанска дейност, то тогава ние можем да формираме социално предриятие като интегрална част от нашата организация. Тук ограничението е, че не можем да очакваме сериозни приходи чрез свързаната стопанска дейност, най-вече поради ограничено платежоспособно търсене на нашия продукт или услуга.

Как сдружение „Самаряни”- гр. Стара Загора избра идея за социално предприятие

В периода, когато имаше изобилие от донорски средства и програми, Сдружение „Самаряни”, Стара Загора си задава въпроса как ще оцелее при все по-затруднен достъп до донорски ресурси, особено в рамките на Европейския съюз и несигурното финансиране от държавния бюджет. Тогава, в период на анализ относно перспективите пред организацията, екипът взема решение да се възползват от възможностите на закона за ЮЛНЦ за развиване на стопанска дейност. Въпреки че това решение изглежда привлекателно, “Самаряни” си поставят редица критерии пред идеята за бъдещата стопанска дейност като например:- да имат потенциал за натрупване на необходимите знания и умения;- да имат на разположение начални ресурси, които да могат да мобилизират;- да се възползват от природните дадености на региона и страната;- отрасълът за стопанска дейност да представлява пазарна ниша;- отрасълът да бъде насърчаван от законодателството и правителствената политика;- да има сравнително улеснен достъп за навлизане на нови участници;- да има възможност за генериране на печалба, която да покрива 50% от разходите на организацията;- да дава възможност за сравнително бърза възвръщаемост на вложените средства. При този дълъг списък от критерии младият и амбициозен екип на “Самаряни” се захваща с тримесечно проучване, за да стигне до идеята за пчеларството, производството и търговията с пчелни продукти и пчеларски инвентар като предмет на тяхното социално предприятие. И така започва всичко...6. Как да генерираме идеи за нашето социално предприятие

47

Мозъчна атака Мозъчната атака е метод за генериране на идеи чрез използване на въображението и творческата енергия на целия екип на организацията. Как да започнем?

- Първо направете списък на начините, чрез които Вашата организация би могла да се възползва от своите активи и да ги превърне във възможности.- Второ: Развихрете се! Създайте колкото може повече идеи. Не ги оценявайте и не се тревожете за тяхното осъществяване. Ще оценим привлекателността на тези идеи по-късно.- Трето. Мозъчна атака!

Резултатът от мозъчната атака е дълъг списък с идеи, които Вие ще трябва да анализирате, за да отсеете най-приложимите за вас.

Карта на активите При този метод за генериране на идеи за социално предприятие се прави анализ на всички активи на организацията, като се оценява по три критерия:- Вие разбирате неговата ценност- Има пазар за него- Вие знаете как да го използвате ефективно

Активите на организацията най-общо могат да се разделят на две групи:

Неща, които имате: това са хора, материални активи, марка, • репутация, програмиИ неща, които правите: това са вашият опит, умения, таланти и • експертиза

Като резултат от приложението на този метод Вие трябва да разработите следната таблица, като направите оценка на съответния актив, неговата стойност и доколко този актив е устойчив във времето. 48

ТАБЛ

ИЦ

А З

А О

ЦЕ

НК

А Н

А А

КТ

ИВ

ИТ

Е

Общ

а оц

енка

(A,

B, o

r C)

Акт

ивът

ус

тойч

ив л

и е

във

врем

ето?

(Да/

Не)

Какв

а е

гото

внос

тта

да

се п

лати

?(Н

иска

/Сре

дна/

Вис

ока)

Колк

о це

нен

е ак

тивъ

т?(Н

иско

/Сре

дно/

Вис

око)

Кой

би о

цени

л ак

тива

али

е ун

икал

ен

или

отли

чите

лен

акти

вът?

(Да/

Не)

Акт

ив

49

SWOT анализ Друг популярен метод за намиране на бизнес идеи е да направим SWOT анализ на нашата организация и на средата, в която функционираме. При този метод се прави анализ на силните и слаби страни на организацията и се изследват възможностите и заплахите на външната среда. След анализиране на вътрешните и външни динамики на бизнес средата на вашата организация тази информация трябва да се превърне в действаща стратегия. Целта е да се разработи план, който:- Да използва силните страни на организацията- Да управлява слабите страни- Да се възползва от възможностите на пазара- Да отговаря на заплахите на пазара

7. Кой ще ни насочи към успешната бизнес идея ...... Може би пазарът

Начинът да попаднем на добра идея е да имаме много идеи и след това да изхвърлим тези, които не стават. Dr. Linus Pauling

Дори и да не успеете от първият път да намерите интересна и осъществима идея, не се обезкуражавайте. Както е казал Томас Едисон „Не е вярно, че не успях. Аз просто намерих 10 000 начина, които не са успешни”. Няма значение колко внимателно сме проучили пазара, ние никога няма да сме сигурни дали сме намерили вярната и работещата идея, докато не стартираме дейността си и действително започнем да предлагаме стоката или услугата. Не забравяйте критичните фактори за избор на бизнес идея за вашето социално предприятие. Пресечната точка между мисията на организацията, пазара и Вашите способности или силни страни, ще Ви насочат към най-подходящата за вас бизнес идея. Как на практика изглежда този процес:Обърнете внимание на графиката и си задайте следните въпроси:- Какво наистина имаме желание да правим? – доколко социалното предприятие се вписва в мисията на нашата организация- В какво ние сме най-добри на света? – или какви са нашите силни страни и как да ги използваме- Има ли пазар за нашите стоки и услуги, или какво кара нашето предприятие да работи?

50

ГЛАВА VII

Правно-организационна форма за социалното предприятие

Социалните предприятия в България не се регистрират като отделно юридическо лице, тъй като в законовата уредба липсват изрично изброени форми, които могат да бъдат социално предприятие. Изборът на правно-организационна форма зависи от характера на стопанската дейност, която ще извършва Вашето социалното предприятие. Въпросите, на които трябва да отговорите преди да определите под каква форма да развиете Вашето социално предприятие, са следните:

Стопанската дейност, която планирате да започнете, свързана ли е • с идеалните цели на организацията? Допълнителност на дейността – очаквате ли приходите от • стопанска дейност да надвишават приходите от нестопанската дейност на организацията?Типа стопанска дейност изисква ли точно определена правна • форма/ например за извършване на здравни услуги социалното предприятие трябва да е учредено под формата на търговско дружество и кооперация/

51

Имате ли партньори или съмишленици, които могат да се включат • със собствени ресурси за стартиране на социалното предприятие. Ако да, може би ще е добре да обсъдите възможността за включването им като съдружници в търговско дружество

1. Юридическо лице с нестопанска цел Всяко юридическо лице с нестопанска цел, което според ЗЮЛНЦ може да бъде сдружение или фондация, може да извършва стопанска дейност при спазване на законовите изискванията, а именно: стопанската дейност да е допълнителна, свързана с предмета на основната дейност, целево използване на приходите от стопанска дейност за постигане на идеалните цели, регламентираност на стопанската дейност в устройствения акт и забрана за разпределяне на печалба. В този случай социалното предприятие е неразделна част от самата организация и функционира като допълнителна стопанска дейност. На практика в България нестопанските организации традиционно имат активно присъствие в сектора на дейностите по социално включване и успешно партнират на държавата при провеждане на ефективна политика за преодоляване на социалната изолация. Голяма част от тези ЮЛНЦ извършват стопанска дейност, която има характеристиките именно на социално предприемачество.

2. Социално предприятие като търговско дружество Другата правна възможност за извършване на стопанска дейност е чрез отделен правен субект, учреден от нестопанската организация или директно свързан с нея. Най-често срещана в практиката форма на търговско дружество като социално предприятие е ЕООД, еднолично дружество с ограничена отговорност. Изискването за социално предприятие, което е регистрирано като търговско дружество, е собственик на мажоритарната част от капитала да е нестопанската организцаия, като по този начин се гарантира запазване на основната цел на предприятието да подпомогне изпълненинето на мисията на организацията. Подобно решение може да се обоснове с нуждата от обособяване на стопанската дейност в отделно дружество с отделно управление, ресурси и счетоводна политика. Това е и предпоставка за избягване на потенциални данъчни проблеми, свързани с отчитането и третирането на стопанска дейност, извършвана от юридическо лице с нестопанска цел.

52

3. Специализирано предприятие и кооперации на хора с увреждания Специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания са самостоятелни юридически лица, които са подробно уредени в съществуващото българско законодателство. Според чл. 28, ал. 1 от закона за интеграция на хората с увреждания специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания са тези, които отговарят на следните условия:

регистрирани са по Търговския закон или по Закона за 1. кооперациите;произвеждат стоки или извършват услуги;2. имат относителен дял на лицата с увреждания, както следва:3.

а) за специализирани предприятия и кооперации за незрящи и слабовиждащи лица-не по-малко от 20 на сто от общия брой на персонала; б) за специализирани предприятия и кооперации на лица с увреден слух-не по-малко от 30 на сто от общия брой на персонала; в) за специализирани предприятия и кооперации на лица с други увреждания-не по-малко от 50 на сто от общия брой на персонала;

вписани са в регистъра към Агенцията за хората с увреждания. 4.

За да се квалифицира по смисъла на ЗИХУ едно лице като специализирано предприятие или кооперация на хора с увреждания, то трябва да отговаря кумулативно на тези четири категории изисквания. Първото условие, което законът въвежда за СПКХУ, е те да са регистрирани по Търговския закон (ТЗ) или по Закона за кооперациите. С това изискване ЗИХУ определя възможните правноорганизационни форми за специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания. Тук може да бъде направен изводът, че основните правно-организационни форми се регистрират както следва: а) кооперациите на хората с увреждания се регистрират по Закона за кооперациите, защото според българското законодателство това е единствената възможност за регистрация на кооперация. б) специализираните предприятия на хората с увреждания се регистрират по Търговския закон. Според Закона за кооперациите кооперацията е доброволно сдружение на физически лица с променлив капитал и с променлив брой членове, които чрез взаимопомощ и сътрудничество осъществяват

53

търговска дейност. Освен търговската дейност, законът позволява кооперациите да осъществяват социална и културна дейност за задоволяване интересите на техните членове. Кооперациите се регистрират при спазване на условията и реда на Закона за кооперациите.

Глава VIII

Бизнес план на социалното предприятие

Бизнес планът представлява писмен документ, в който подробно трябва да предствите вашите планове за печеливш и добре развиващ се бизнес. Бизнес планът е задължителен за всяко новостартиращо социално предприятие.

Защо е нужен бизнес план

Изготвянето на бизнес план трябва да бъде първата стъпка в управлението на вашата нова дейност. Но бизнес планът е нещо повече от документ - това е цялостният процес, през който преминавате, за да очертаете и планирате дейността на бъдещото социално предприятие.

Освен че служи на вътрешния мениджмънт при управлението на бизнеса, много често бизнес планът се предоставя на външни организации и хора, с цел привличане на допълнителни ресурси. Той служи на инвеститорите за оценка на жизнеспособността на вашия бизнес.

1. Стратегия за подготовка на бизнес план Най-напред си набавете нужната информацияИли казано иначе, сега е моментът да подкрепите с факти Вашата идея. Направете анализа на информацията.

54

За продукта• За клиента• За вашето финансово състояние•

Тук може да ползвате и чужда помощ: на консултанти, специализирани агенции за пазарни проучвания, на агенции за регионално развитие и бизнес центрове. Ползването на външна помощ при анализа на информацията ще Ви даде професионален поглед върху ситуацията и вариант за действие. Вие ще получите една по-достоверна отправна точка, върху която да развиете своя бизнес план. Независимо дали ще ползвате външна помощ, не забравяйте обаче едно – крайното решение за стартиране на бизнес е Ваше! Защото.... За разлика от традиционния бизнес план, бизнес планът на социалното предприятие има дуална същност. Това е продиктувано от двойно по-голямата стойност на социалното предприятие, отколкото чисто търговското. Икономическа стойност на предприятието. Тя се получава на база анализ на паричните потоци от бизнес представянето. Социална стойност. Директно очевидно спестяване на разходи и набавяне на приходи, чрез които постигаме социалните ползи, без да ангажираме външни донори. Смесена стойност = икономическата стойност на предприятието + социалната стойност – задълженията.

Запомнете, че:

Традиционният бизнес план има едно измерение

Само финансова • страна

Доходност и • финансова възвращаемостОбмисля решенията от гледна • точка на постигане на повече финансови приходиПолучателите на ползите са • ограничени /собствениците на капитала/

Бизнес планът на социалното предприятие има две измерения

Двустранна същност: социална • и финансоваСоциално влияние и финансови • цели Отразява решенията от гледна • точка на постигане на социални целиМножество от заинтересовани • страни

55

Изготвянето на бизнес план трябва да бъде първата стъпка в управлението на вашата нова дейност. Но бизнес планът е нещо повече от документ - той е цялостният процес, през който преминавате, за да очертаете и прецените дейността на бъдещото социално предприятие или вече функциониращо такова.

2. Съвети за разработване на бизнес план

Запомнете: Разработването на бизнес плана е дълъг процес. Въоръжете се с търпение!

Отделете си достатъчно време за разработване на бизнес план на Вашето социално предприятие. Все пак това е вашият бизнес и трябва да обърнете внимание на всички детайли. Първо съберете необходимите данни; после напишете своя бизнес план. Убедителните бизнес планове са изградени от убедителни данни. Бъдете сигурни , че имате необходимите данни, преди да започнете да пишете вашия бизнес план. Избягвайте прескачането направо към финансовия план, докато все още не сте събрали достатъчно данни, за да го подкрепите. Открийте вашите най-слаби места и ги поправете. Когато преглеждате структурата на бизнес плана, преценете къде имате най-много данни и най-добър анализ и къде са най-големите ви пропуски. Много от бизнес плановете на социалните предприятия се оказват с недостатъчен анализ на отрасъла/пазара и маркетингов план. Ако ситуацията при вас е такава, вложете източници в тези сфери колкото може по-бързо. Бъдете кратки. Дългите бизнес планове не се четат. Банкерите например, преглеждат първите няколко страници и финансовата част. Инвеститорите често обръщат внимание на анализа на отрасъла/пазара, мениджърския и финансовия капацитет. За целите на този проект 25 страници без допълнителната документация е препоръчителната максимална дължина. Убедете екипа на социалното предприятие да участва в израбоката на бизнес плана. Бизнес планът не е предмет за упълномощаване. Книгите и консултантите могат да помогнат, но бъдете сигурни, че мениджърът, който ще бъде отговорен за начинанието, играе водеща роля при изработването на бизнес плана.

56

Всяко начинание има конкуренция. Често в бизнес планове на социални предприятия се твърди, че техните начинания нямат конкуренция. За всяко начинание на практика това не е вярно. Само защото никой не предлага същите услуги, не означава, че няма конкуренция. Клиентите винаги имат избор да изхарчат своите пари и време, където пожелаят. Понякога изборът е да не се прави нищо. Преценката за избора на клиенти е централна част от процеса на бизнес планиране. Приемете съмненията. Всеки бизнес, а оттам и всеки бизнес план, е изграден на известна доза несигурност, дори предположение. Бъдете наясно къде вашите данни са много силни и къде са неясни или почти налучкани. Частта за оценката на риска предоставя възможност за преценка на тези съмнения, за изработване на стратегия за тяхното предотвратяване, разработване на резервен вариант и стратегия за намаляване на случайните събития.

Запомнете:Бизнес планът е пътеводител в управлението на Вашия бизнес. Разработете най-добрия маршрут, за да достигнете най-сигурно и най-бързо до набелязаните цели!

3. Какво трябва да съдържа бизнес планът на социалното предприятие

РЕЗЮМЕ – съдържа информация за организацията, основните сфери на дейност, мисия и цел на социалното предприятие, продукт и пазар, влияние на социалното предприятие върху мисията на организацията, критични рискове и фактори за успех. Съвети за написване на резюмето: то синтезира ключови моменти от бизнес плана.

В резюмето изтъкнете привлекателността на вашата бизнес идея; • Погрижете се то да звучи правдоподобно, но и да е кратко – не повече от две странициПодгответе го като “самостоятелен” документ; Този, който • чете само резюмето, трябва да си създаде пълна представа за предложеното начинание - какво ще се реализира, кой ще го движи и защо ще бъде успешно. Формулирайте вашия бизнес в не повече от едно-две изречения •

57

Направете кратко обобщение на основните заключения от всяка • част на бизнес плана на социалното предприятие – вашите ключови стратегии за успех

ВИЗИЯ, МИСИЯ И ОПИСАНИЕ НА БИЗНЕСА – тук се включва информация за вашата визия за социалното предприятие, мисията на организацията и кратко описание на бизнеса. Важно е да се подчертае как социалното предприятие допринася за постигане на социалната мисия. Три са нещата, свързани с бизнеса, чийто отговор дава “описание на бизнеса”:

Какъв е продуктът или услугата?• Кой е отрасълът?• Кой е целевият пазар?•

Отговорите на тези три въпроса определят основната стратегия за развитие на социалното предприятие. Представянето на продукта/услугата трябва да е опростено, така че всеки да може да разбере за какво става въпрос. Желателно е да се отдели внимание не толкова на продукта, колкото на неговия пазар.

Включете 1-2 стегнати изречения, описващи вашия бизнес, както • и описание на предлагания от вас продукт/услуга, описание на вашата визия, мисия и цели на социалното предприятие. Представете работата и постиженията на организацията, съответната й история и обяснете ключовите концепции. Фокусирайте се върху стратегията и постиженията. Опишете • начинанието и продукта/услугата в големи детайли; повторете краткото описание на бизнеса; след което представете детайли. Накрая опишете предлагането на продукта/услугата, клиентите и пазарния интерес.Посочете вашата ‘визия’ – социалната цел, с която е обвързано • вашето бизнес начинание.

Пример: “Социално предприятие „Работилница на мечтите” осигурява възможности за защитена заетост за хора с умствена изостаналост чрез развитие на защитени работилници за производство на сувенирни и подаръчни стоки – керамични пана, ключодържатели, плакети, магнити и други, свързани с културните символи на старата

58

българска столица – Велико Търново.

Посочете вашата ‘мисия’ – ролята, която начинанието ще играе за • постигане на вашата визия

Пример: “Стартиране на социално предприятие, което да предлага обществена пералня и услуги за почистване по домовете, като приходите се използват за издръжка на социална услуга – подслон, предлагащ подкрепа и заетост на жени, станали жертви на домашно насилие”.

Посочете вашите ‘цели и стратегии’ – измерими социални и • финансови цели за постигане на вашата мисия. Какви са главните причини за създаване на социално предприятие. Какви са основните стратегии, които социалното предриятие ще използва за постигане на своите цели и реализация на своята мисия?

Пример: “Достигане на приходи от продажби в размер на .......... лв. през 2011 година, като чрез тези средства се предоставя подкрепа, обучение и частична заетост на 20 жени - жертви на домашно насилие на година. Стратегията за увеличаване на годишните продажби е чрез разширяване на абонаментното обслужване и привличане на корпоративни клиенти – най-малко по 2 нови клиенти на месец.

АНАЛИЗ НА ПАЗАРА – включва се информация за целевия пазар, търсене и предлагане, размер на пазара, тенденции, бариери за навлизане. Обърнете внимание на всеки пазарен сегмент, какви са първоначалните мотиви за купуване на всеки продукт или услуга. Обяснете защо клиентите от вашия целеви пазар ще закупуват вашия продукт или услуга. Разграничете клиента от крайния потребител!

В този раздел включете четирите основни характеристики, даващи представа за пазарните възможности на фирмата:

Целеви пазар1. Нужди и желания на клиентите• Сегментиране на целевия пазар• Доказателства за минали успешни продажби2. Потенциал на пазара3. Търсене•

59

Пречки и предизвикателства• Размер на пазара и тенденции4.

1. Целеви пазар. Доказването на изгодата за потребителите ще засили твърдението Ви, че могат да се реализират добри продажби и поради това Вашата бизнес идея е привлекателна. Най-добрият индикатор за маркетинговите възможности на едно предприятие е способността да се демонстрира тази изгода за потребителя, т.е. какво ще спечели той от покупката на даден продукт/услуга. Изгодата за потребителя варира в широки граници за различните продукти. Тя може да се представи и количествено, описвайки ценовите спестявания на клиентите. По подобен начин изгодата за потребителите може да бъде изразена и в термините на печалба за клиента или чрез различните видове непарична изгода (напр. Поддържане на добър външен вид).

Полезни съветиХарактеризирайте пазара, където ще продавате вашите продукти • и услуги. Кой е вашият целеви пазар (и) – реални клиенти, крайни потребители и вземащите решение за всеки продукт? Разграничете клиента от крайния потребител. Направете разлика между “потребности” и “желания”. Продажбите • се появяват, когато бизнесът предлага нещо, което клиентите желаят достатъчно, за да платят за него. Те не е задължително да купят вашия продукт или услуга само защото вярвате, че имат нужда от него.

Пример за социално предприятие - кафе в медицински център: Пазар на социалното предприятие: (1) Групи от хора, (2) Семейства, (3) Хора, обичащи кафе. Географски обхват: Пациенти, посетители и работещи в медицински център в град Бургас.

Определете и представете всеки сегмент – включително • поведение на купувача, забелязани ползи и алтернативи. Какви са първоначалните мотиви/навици за купуване в целевия пазар на всеки продукт/услуга? Обяснете защо клиентите от вашия целеви пазар ще закупуват вашия продукт или услуга.

Пример: “Целевият пазар на обществената пералня се 60

характеризира с клиенти от икономически активното население на гр. Габрово - граждани със средни и високи доходи, които желаят да ползват предлаганите перални услуги. Те се стремят да намалят домакинските си задължения и да разполагат с повече свободно време, през което активно да почиват, спортуват или прекарват повече време със семействата си. Друг важен сегмент са ресторантьорски и хотелски обекти, за които изискванията за качество, поддържане на добра хигиена и чистота е в пряка връзка с изградения имидж.”

2. Доказателства за успешни продажби. Дори продуктът/услугата да носи изгода на клиента, един критичен въпрос е дали има достатъчно клиенти, които биха го закупили. Тук е мястото да изложите и докажете вашите продажбени умения.

3. Потенциал на пазара. Тази част анализира пазарния потенциал на социалното предприятие. Пазарния потенциал се определя от: 1) търсене - вашия целеви пазар иска да инвестира в дадена стока или услуга; 2) възможности – наличие на платежоспособно търсене; и 3) ниски бариери за навлизане на пазара - което означава, че няма непреодолими спънки, които могат да попречат на влизането / функционирането на пазара, т.е. ограничителна регулативна среда, разходи, конкуренция и др. В тази част вие трябва да покажете, че разбирате пазара и че вашите решения се базират на факти, а не на предположения.

4. Размер на пазара и тенденции . Тук трябва да покажете как продукта/услугата ще стане притежание на клиента. Без продажби бизнесът няма да успее, няма да съществува.

Полезни съветиПосочете размера на пазара и съответстващия ви пазарен дял•

Пример: “ Базирайки се на пазарното проучване, пазарният дял, към който се стреми социалното предприятие до края на първата година, е 12 % от целевия сегмент – граждани и 4 % от целевия сегмент – хотелски и ресторантьорски обекти.”

Опишете тенденциите и потенциала за растеж•

61

Пример: “ В национален мащаб до края на прогнозния период – 2015 година, се очаква нарастване на търсенето на лечебни продукти от пчелен мед, което означава и добра пазарна реализация на произведените количества от пчелен мед”.

ОЦЕНКА НА ОРГАНИЗАЦИЯТА, СРЕДАТА И ОТРАСЪЛА Този раздел включва SWOT анализ – оценка на силните и слаби страни, възможностите и заплахите, анализ на външната среда и на отрасъла. Важно е да посочите ключовите стратегии за успех на социалното предприятие, как ще се справите с рисковете на средата, какви са възможностите на сектора. Анализът на външната среда включва фактори, които са външни за организацията и трябва да е изключително добре структуриран и насочен към данни, които имат пряко и косвено влияние върху бизнес сектора. Факторите на външната среда могат да бъдат групирани по следния начин:

Икономически;• Социални;• Технологични; • Политически. •

Икономическите фактори са изключително разнообразни и определят същността и насоките на развитие на икономиката, в която бизнесът ще функционира. Всяко предприятие трябва да познава, анализира и оценява икономическите трендове. По-важните икономическии фактори са:

лихвен процент - дава силно отражение върху инвестиционните • възможности и върху разходите на клиентите, които се финансират от краткосрочни кредитиръст на инфлацията – съществен фактор за българската икономика, • която е в преходразнище на безработица – отразява се върху трудовите разходи • на организацията и върху пазара на стоки за потребление поради снижаване покупателната способност на опредлени групи от населението

Социалните фактори включват демография, образование, култура и др., които са изключително динамични. Тенденциите в демографски аспект намират отражение върху стратегиите

62

на предприятието. Предвиждането на социалните изменения е изключително труден процес, но в редица случаи може да предопредели просперитета на социалното предприятие. Технологичните фактори отразяват развитието на технологиите, въвеждането на нови продукти и разпространението им сред потребителите. Например важен аспект от технологичните фактори е нивото на използване на информационните технологии, както и развитие на „зелен бизнес”, свързан с въвеждане на екологични технологии и производства. Развитието и стабилността на политическите фактори са едни от основните съображения за предприемачите и мениджърите при формиране на стратегии. Политическите съображения дефинират законовите и други правителствени параметри, с които предприятието оперира. Те могат да имат съществено влияние върху бизнеса чрез функциите, които правителството изпълнява, а именно в ролята на доставчик, потребител или конкурент. Познаването на националната стратегия за развитие на даден сектор помага на социалното предприятие реално да оцени външната среда и да предприеме действия, с които да бъде в унисон с планираните национални приоритети и политики. АНАЛИЗ НА КОНКУРЕНЦИЯТА Този раздел включва информация за вашите ключови конкуренти, динамика на конкуренцията, капацитет, силни и слаби страни на конкурентите, стратегия на социалното предприятие спрямо конкурентите, не подценявайте индиректната конкуренция, тоест тези, които предлагат аналог на вашите продукти и услуги.

Определяне на конкурентите Това е анализ на конкурентите на социалното предприятие, тяхното определяне, сравнение и анализ. Определянето на конкурентите има за цел разграничаване на настоящите и на потенциалните конкуренти. Същественият въпрос, на който се търси отговор, е не дали има конкуренция, а до каква степен продуктите и организацията ни се конкурират. Другият важен въпрос, на който се търси отговор, е какво е нужно да се направи, за да изпреварим конкурентите ни. Важно е да определите профила на ключовите конкуренти като:

Идентифицирайте ключовите конкуренти (тези, които предлагат • същия продукт/услуга); в кои сфери; какви са техните силни и

63

слаби страни? За кои продукти/услуги?Анализирайте техните капацитет, клиенти, качество на • продуктите;Посочете какво ги прави успешни (ако те са такива);• Опишете до каква степен те са заплаха за вашето начинание;• Сравнете ги с вашето начинание: силни, слаби страни, конкурентно • предимство Каква е стратегията на социалното предприятие спрямо неговите • конкуренти?

Позициониране и конкуренция За да се позиционира добре на пазара, социалното предприятие трябва да определи силните и слабите страни на всеки конкурент, защото от тях зависи дали то ще може да реализира своите стратегии и да достигне целите си. Анализът на конкуренцията ще покаже как социалното предприятие да подходи спрямо конкурентите си и дали да не използва стратегия за коопериране.Един от начините за оценка на силните и слабите страни на конкурентите е чрез даването на бална оценка на всеки оценяван фактор. Оценка 1 значи слаб, а оценка 10 – много силен. Още по-точен е вариантът, при който на всеки фактор се определя и тегловен коефициент, с който след това се притегля всяка бална оценка. Примерен вариант за оценка на двама конкуренти е показан в следната таблица:

Оценка на силните и слабите страни на конкурентите

Ключови фактори за успех

Тегло Оценка Претеглена оценка

1. Качество на продукта 0,1 конкурент 1

конкурент 2

конкурент 1

конкурент 2

2. Репутация 0,13. Достъп до материали 0,14. Технология 0,055. Ефективност на рекламата

0,05

6. Дистрибуция 0,057. Финансово състояние 0,1

64

МАРКЕТИНГОВ ПЛАН Ролята на маркетинговия план е ключова при разработване на бизнес плана на социалното предприятие. Той представлява базата, върху която се съставят всички останали раздели. Тук се включват елементите на маркетинговия микс: продукт/услуга, дистрибуция, ценообразуване, промоция; стратегии за продажби. Не забравяйте: Определянето на продуктова и ценова стратегия на социалното предприятие се базира върху анализа на пазара и конкурентите. Ако вашият продукт има повече конкурентни предимства, то Вие можете да сте по-гъвкави с цената. Ако обаче имате много конкуренти със сходен продукт, то трябва да се придържате към средното ценово равнище.

Анализ на Маркетинговия миксПродукт ProductЦената PriceПозициониране PlaceПромоция Promotion

Mapкeтингови стратегии Тyк се очертава „носещата конструкция “ на маркетинговия план:

Kак ще действате в определения от Вас в предишния раздел • пазарен сегмент, т.е. кaкви маркетингови инструменти и в каква комбинация ще ги използвате?Kaква е Вашата продyктoвa стратегия и нейният конурентен • потенциал?Kaквa е Вашата ценова стратегия, нейната гъвкавост и влияние • върху търсенето?На какъв метод ще се базира Вашата дистрибутивна (пласментна) • стратегия, за да доставите Вашия продyкт в търсените количества, в подходящо време, в удобно и достъпно за купувачите място?Kaквa промоционална стратегия ще прилагате за успешно • проникване на пазара и пo-кoнкретнo?Kак ще рекламирате продyктa си?• Ще използвате ли и кaквa форма на дирeктeн маркетинг?• Kaк ще стимулирате продажбите?• Kaквo ще предприемете за създаване на престижен имидж на • Вашия продyкт и добро име на Вашата фирма?

65

Kaк ще се развиват във времето Вашите маркетингови стратегии, • кaк ще наблюдавате eфeктa от тяхното прилагане и пo кaкъв начин ще извършвате не-обходимите корекции?

Xapaктepиcтикa (описание) на продyктa Направете детайлно описание на xapaктepиcтикитe на Вашия продyкт/услуга от гледна тoчкa на кaчество, ползи и предимства, коитo дава на потребителите, в т.ч.:

Предназначение, функции и свойства.• Жизнен цикъл • Режим на използване и икономичност.• Дизайн, стил, модност• Качество - съответствие на международен или национален • стандартОсновни характeристики и свойства (клacифuкaционни и • кoнструктивни показатели, ергономичност, естетичност, екологичност)Допълнителни изводи при продажбеното и следпродажбено • обслужване (транспортабилност, стандартизация и yнuфuкaцuя, гаранционен cрок, сервиз и др.)Услуги, коитo съпътстват продажбите на cтoкaта• Tъpгoвcкa маркa, патентна защита, художествени xapaктеристики • на продyктa и на oпaкoвкaтa.Непременно посочете, aкo сте направили тaкaвa юридическа • защита на Вашия продyктПосочете също, aкo ползвате на договорна основа чужда търговска • маркa (франчайзинг, ноу-хау, лиценз)

Kaквa е готовността на продyктa/услугата за излизане на пазара, кaквo е извършено и кaквo предстои да се направи: разработен е прототип или опитен образец; произведена е пробна серия; продуктът е тестван на пазара; продуктът съществува на пазара - предвижда се неговото усъвършенстване по отношение на външен вид, опаковка, дизайн, състав и т.н.

В какъв етап на жизнения цикъл се намира Вашият продyкт - • въвеждане, растеж, зрялост, упадък? Какви тенденции се очертават в търсенето на аналогични продyкти/• услуги - увеличение, задържане, намаление?Посочете и обосновете конкурентните предимства на Вашия •

66

продукт/услуга - дали те са временни, или са трайни, как ще ги поддържате?Какви са възможностите на Вашите конкуренти да предложат • аналогичен или пo-добър продукт/услуга?Защо потребителите ще предпочетат Вашия продукт/услуга пред • аналогичните образци на конкуренцията?

ЦенообразуванеКоя е главната Ви ценова цел и каква ценова стратегия сте избрали, • защо?Каква е ценовата еластичност на търсенето на Вашия продукт/• услуга?Направете характеристика и анализ на размера, структурата на • разходите за производство на продукта/услугата. Ако сметнете за необходимо - представете калкулация на • себестойността. (виж Таблицата). Сравнете Вашите разходите с тези на конкуренцията!На каква цена предлагат своите продyкти/услуги основните Ви • конкуренти в бранша?Къде може да се постави Вашият продукт/услуга в една ценова • листа в бранша според цената и качеството?Какъв метод на ценообразуване ще приложите? • Как ще адаптирате цената към конкретните пазарни условия и • какви корекции бихте направили при нейното търсене на пазара?

Разходи Продукт А

Продукт В

Продукт С

1 . Преки материални разходи на единица продукт/услуга2. Разходи на труд за единица продукт 3. Косвени (постоянни) разходи за единица продукт 4. Себестойност (1 +2+3) 5. Печалба в % към себестойността 6. Цена без ДДС (4 +5)

67

7. ДДС (20% към т. 6) 8. Цена на производителя (6+7) 9. Търговска отстъпка (% към т. 8) 10. Продажна цена (8-9)

Дистрибуция (пласмент)

Kaк ще разпространявате Вашия продyкт - ще го предлагате • директно на потребителите или ще използвате посредници?Aкo ще използвате посредници - xарактеризирайте дистрибуторския • канал, отношенията, коитo изграждате, и разпределението на ролите на участниците.Дайте сведения за договорните отношения и условия, при коитo ще • извършите дистрибуцията, за проучените оферти на дистрибутори и търговци.Какъв контрол ще осъществявате върху дейността на Вашите • дистрибутори за защита на Вашите търговски интереси?Обосновете от икономическа гледна тoчкa направения избор на • дистрибутивна стратегия.

Промоция, реклама и PR кампанияКакви промоционални инструменти ще използвате? • Аргументирайте техния избор.Къде и как ще рекламирате Вашата продукция /услуга? •

Представете:Рекламните цели• Pекламното послание•

За да бъде успешна вашата промоционална стратегия, трябва да разработите план за изпълнение на промоционалната стратегия. От критично значение за бъдещия успех на продукта са и действията, насочени към неговото представяне пред реалните и потенциалните потребители. Промоцията включва всички начини, чрез които предлагате Вашия продукт/услуга на клиентите си и средствата, чрез които посланието Ви стига до целевата Ви група.

68

Програма за промоционална дейност

Комуникационна стратегия с пазара

РекламаЛични продажбиНасърчаване на продажбитеВръзки с общественосттаОбратна връзка/измерване на резултатите (Отговор на клиентите, продадени бройки, растеж на продажбите, социално влияние )

Директна поща (обикновена, ел. поща)Медии/реклами (печатни издания, телевизия, електронни издания)Промоции (изложения, отстъпки, мостри)Търговски изложения и конференцииОт уста на устаПодкрепа/препоръкиСвързани с каузата маркетингови и корпоративни взаимоотношения

МЕНИДЖМЪНТ ПЛАН Тази част на бизнес плана включва структурата на управление, екипа на социалното предприятие и описание на организационната структура. За инвеститорите е важно да знаят, че вие имате хора с необходимите умения и опит да реализират успешни начинания, така че ако се появят проблеми, техните инвестиции ще бъдат защитени. Важни въпроси, свързани с персонала и организационната структура на социалното предприятие:

Какви са ролята/функциите на действащия екип на социалното • предприятие? Кой е ключовият персонал? Каква е неговата квалификация?• Какви са производителността, задълженията и отговорностите на • всяка позиция?Ще се наема ли нов персонал? Ако да, какъв е планът за набиране • на персонал и разпределението във времето за наемане на нови служители?Какъв вид поощрителен план бихте могли да използвате за • мотивиране и задържане на персонала?Какви са специфичните нужди от обучение и техническа помощ • за персонала на предприятието? Кой ще предостави обучението; какви са свързаните с това разходи?Каква организационна структура е най-благоприятна • (организационна схема)?

69

Изграждане на капацитет Капацитетът на социалното предприятие се състои в голяма степен от човешките ресурси, тяхната квалификация и опит, както и взаимовръзките между хората при формирането на организационната култура. Тук е важно да отразите наличните компетенции и новите умения, които трябва да придобиете във вашия екип, за да можете успешно да развивате социално предприятие. Ако установите, че във вашия екип липсват компетенции за стопанска дейност, то е важно да разработите план за изграждане на устойчив капацитет.

Управление Каква е управленската структура на социалното предприятие? Кой има отговорността за контрол?От кого се състои борда/консултативния съвет? Какви са неговите функции/роли?

Разработете подробна длъжностна характеристика на мениджъра • на социалното предприятие. Запомнете, че мениджърът трябва да притежава бизнес познания, да умее да води преговори, да убеждава и да може успешно да продава. Покажете как ще бъде управляван бизнесът - задължения, • отговорности, процедури за отчитане, авторитети, вземащи решенияОпишете връзката с вашата организация, тоест как социалното • предприятие подпомага нестопанската организация.

ОПЕРАТИВЕН ПЛАН Тази част от бизнес плана включва описание на съоръженията, оборудването, каналите за снабдяване, процеса на производство и други активи, необходими за функциониране на предложеното начинание. Описват се процесът и технологията на производство, системи за контрол на качеството.Определете процеса на производство:

Стъпки за производство и разпространение на продукта или • услугата;Вътрешни и/или предоставени от продавачи, поддържащи • услуги;Технологична карта на продуктите/услугите – определя • последователността на операциите до крайния етап на производство;

70

Анализ на продуктивността и пазара (време, хора и оборудване, • необходимо за производството, и разпространението на х броя от продукта/услугата);Управление на инвентара;• Контрол на качеството.• Опишете снабдителската верига като: ключови взаимоотношения; • разходи; икономии от мащаба; чувствителност към прекъсване на доставките.Опишете необходимото оборудване, включително мебели и • инсталации, като се съобразите с критерии за удобство, мащабност, полезностОпишете управленската информационна система: проследяване, • мониторинг и отчитане, системи за контрол на качеството.

ФИНАНСОВ ПЛАН ЗА НАЧИНАНИЕТО Тази част на бизнес плана обхваща създаване на проектни финансови документи, които ще ви помогнат да трансформирате вашите бизнес цели в реалност. Една от най-трудните задачи е разработването на успешен финансов план. Това изисква добро познаване на базовите инструменти на финансовия мениджмънт и добре организирана финансова отчетност. Тук се включват:

Цели на финансовото планиране• Предвиждане за начални разходи• Прогнозен отчет за приходите и разходите • Прогнозен баланс• Прогнозен отчет на паричните потоци• Анализ на критичната точка•

Финансови елементи на бизнес плана

Вашите основни документи За успеха на вашия бизнес едно от най-важните средства са финансовите анализи, основани на бизнес документацията ви. Точното водене на документацията ще ви помогне да отговорите на някои много важни въпроси. Печелите или губите? Колко? Финансово стабилен ли е вашият бизнес или ще имате много трудности в бъдеще? Стабилната счетоводна система е основата, от която ще извлечете тази ценна финансова информация. Като собственик на малка фирма вие вероятно разчитате на външна счетоводна помощ. Достатъчно е да

71

усвоите само някои основни принципи в счетоводството.

Основи на счетоводството Това не е ръководство за счетоводители. Вие трябва да разберете как функционира счетоводството, за да оперирате с фирмените си дела. Счетоводството е система за документиране на всички трансформации в собствеността на вашата фирма, система, информираща за финансовото състояние на фирмата по всяко време. За да осъществявате контрол, всяка сделка или трансформация се регистрират последователно всеки ден в съответните регистри.

Счетоводен баланс Глобалното равенство, което трябва да се спазва при всеки баланс, е това между актива (т.е. средствата на фирмата) и пасива (т.е. сумата от капитала и задълженията). С други думи средствата на фирмата /текущи и фиксирани/ трябва да са равни на финансовите източници /собствения капитал и кредитите/. Разликата между активите на фирмата и нейните задължения определя балансовата стойност, т.е. размерът на чистия /собствен/ капитал. Някои от статиите на пасива оказват влияние върху състоянието на определени статии от актива и едновременно са подложени на обратното явление. В зависимост от спецификата на дейността на фирмата съществува известно разнообразие в построяването на счетоводния баланс, но то има повече формален характер и не засяга основните принципи, които са валидни за всички страни.

Активи Те представят текущата стойност на имуществото, което фирмата притежава. Активите на фирмата се делят на текущи и фиксирани. Основното различие между тях е времето, за което те могат да се превърнат в парични средства. Текущите активи се превръщат в пари в рамките на една година, а при фиксираните това става на части в продължение на няколко години.

ДМА /Фиксирани активи Фиксираните активи или така наречените дълготрайни активи участват в производствения процес дълготрайно, не загубват материално-веществената си форма и прехвърлят стойността си върху

72

продукта на части. Дълготрайните активи се делят на материални /сгради, земя, оборудване/, нематериални /патенти, лицензи, търговски марки, продукти на научна и развойна дейност/, финансирания /дялове в дружествени и дъщерни фирми, предоставяне на заеми на други фирми, ценни книжа, в които са инвестирани средства и пр./.Фиксираните активи са средства, които не са цел на дейността, а участват в нейното постигане (използвани са от фирмата). Например, фирмената кола е фиксиран актив, но ако фирмата се занимава с продажба на коли, колата не е фиксиран актив. Фиксираните активи губят стойността си с течение на времето, с изключение на земята.

Обезценяване (амортизация) С времето вашите фиксирани активи губят стойността си, основно поради морално остаряване и дори и все още функционални, те трябва да бъдат подменени. За да пресметнете текущата стойност на фиксираните активи, трябва да извадите стойността, която е била загубена поради тяхното остаряване. Обезценяването за определен период е включено в цената.

Текущите /Краткосрочните/ активи включват: А/ Паричните средства Това са наличните пари в касата плюс текущите сметки в банката. Осигуряването на налични пари е от съществено значение за доброто финансово състояние на фирмата. По-голямата им сума обезпечава по-високата им ликвидност, което е съществено средство за намаляване на уязвимостта на фирмата от високите и променящи се лихвени проценти, инфлацията, недостига на доставки, намалени продажби и пр. За оптималното управление на наличните парични средства е необходимо да се минимизира касовата наличност, тъй като тя не носи лихва. Добре е фимата да се концентрира върху няколко банкови сметки, тъй като многото затрудняват обозримостта и повишават банковите разноски. Трябва да се следи срокът на настъпване на различните видове плащания. Временно излишните парични средства, т.е. това количество пари, което надвишава определените резерви и в краткосрочен, и дългосрочен аспект, трябва да бъдат влагани по най-ефективния начин. Ако остатъкът е краткосрочен, т.е. служи за финансиране на предстоящи инвестиции или за изравняване на сезонни отклонения, се препоръчва краткосрочно

73

влагане (краткосрочни облигации, влогове в депозитни сметки и пр.) Ако “излишните” пари в близка перспектива не са необходими, те могат да се инвестират в недвижими имоти, ценни книжа с висок риск, плащане на дългове и пр.

Б/ Вземания Вземанията представляват получаване на пари срещу представяне на фактури или други документи, издадени за доставени стоки или извършени услуги. Съществуват и вземания по липси, начети, вземания, свързани с участието на фирмата в други дружествени организации и пр.Вземанията са важен текущ актив, поради което е необходимо да се упражнява строг контрол върху тях.

В/Материални запаси Те включват суровини, материали, стоки, продукция и незавършено производство. Материалните запаси са по-малко ликвидни от вземанията по сметки и срещу тях по-трудно се получават средства от банката - обикновено до 20% от стойността им. За фирмата е много важно да следи ефективността на използване на материалните запаси.

Пасиви Това са източници на финанси, които позволяват на фирмата да притежава имущество. Подразделят се на дългосрочни и краткосрочни.

А/ Собствен капитал Той е един от финансовите източници на фирмата. Ако тя е дружествена - той се формира от дяловите вноски на учредителите, а ако е акционерно дружество - капиталът е под формата на ценни книжа, които фирмата емитира и с които търгува на борсата. Друга част в съдържанието на собствения капитал е не разпределената печалба. Тя представлява част от чистата печалба, предназначена за оставане във фирмата. Б/ Задължения Друг финансов източник на фирмата е кредиторският, който се дели на текущи и дългосрочни задължения. Текущите са задълженията, които трябва да се изплатят за една година, а дългосрочните - за повече

74

от една година. Те се състоят от облигации и банкови заеми. Облигациите представляват документ за дълг. По тях се изплащат определени лихви през даден период, а при настъпване на падежа - и първоначално инвестираната сума /главницата/. Ако облигационният заем е обезпечен със залог на недвижимо имущество, то той приема формата на ипотечен заем. Дългосрочните банкови заеми се вземат за специфични нужди с дълготраен ефект. Обикновено се използва за инвестиционни нужди. Много е важно фирмата да прецени точно предимствата и недостатъците от това да притежава повече или по-малко собствен капитал, съответно - по-малко или повече заемен капитал. Придобиването на заемен капитал е по-евтино в сравнение с придобиването на капитал чрез акции, но заемният капитал е свързан с изплащането му на определена дата, докато не плащането на дивиденти, макар и да създава проблеми на фирмата, не води до банкрута й.

Инвестиции Инвестирането може да започне с изготвяне на бизнес план, изучаване на маркетинга, конструиране, инсталиране и др., и да завърши с осъществяване на тези дейности, закупуване на машини и оборудване. Инвестициите са разход. Ако разходът бъде отчетен като инвестиция, това понижава стойността на текущите разходи. Впоследствие първоначалните разходи трябва да се разпределят за следващите години така, че да се направят по-реални изчисления на резултатите (ползи или загуби). Планът за инвестиции съдържа в писмена форма оценката на всички активи, необходима за първите фази на проекта по подобряване на производителността. Важно е да се даде подробна информация, тъй като финансовата схема ще зависи от инвестиционния план и ако последният не е на ниво, то паричните средства може да се окажат недостатъчни и проектът да се провали.Прогнозиране на продажбите Може да правите прогнози на бъдещите продажби, предполагайки, че ще продадете всичко, което искате, след като сте взели предвид, че:

75

Имате конкуренция.• Вие залагате на определена маркетингова ниша (определете • потенциалните купувачи и какво те са готови да платят с готовност за ваш продукт или услуга).Има сезонност на търсенето. Няма нещо, което да има постоянно • търсене (или продажба).Вие може да предлагате малка част от това, което предлагат • вашите конкуренти, близо разположени до вас, защото сте нови в тази област, предлагате нов продукт/услуга на пазар, на който сте участвали и преди, или нов продукт/услуга на пазар, който ви е нов.Масовият пазар (веригите от супермаркети) може би е ваша цел, но • ако Вас все още ви няма в съзнанието на потребителя, клиентите ви няма да ви допуснат в ума си, докато не им платите за това. Дори да присъствате в някоя от тези вериги, това не гарантира, че ще продължите да приемате нови поръчки само защото продуктът се продава.Ако нови продукти се продават като цяло добре, това не • гарантира, че потребителят ще продължи да купува продукта. Първоначалният рейтинг на продажби често е по-висок от 50%. Не се въодушевявайте от този временен успех. Не очаквайте да превишите дял от 1% дори и да виждате много добри първоначални резултати в продажбите. Вашите конкуренти също ще разнообразят своите продукти, нали?Можете да пресметнете вашите бъдещи продажби, • сравнявайки своята дейност с дейността на фирми със същите характеристики.Трябва да знаете, че съществуват три възможни сценария: • оптимистичен, вероятен и песимистичен. Истината е, че вие знаете малко (или можете да научите малко) за това, което реално правят вашите конкуренти и реално колко продажби реализират. Ориентирайте се за техните продажби чрез наблюдение на техния стандарт на живот, броя персонал, който могат да си позволят, обновяването на оборудването и парите, които плащат за реклама.

76

Помнете:Не се страхувайте да използвате сложни методи за пресмятане на бъдещите ви печалби. Те могат да бъдат много полезни и точни ако основните данни са реални.

Ключови показатели за оценка на ефективността Изследването на ефективността (рентабилността, доходността, възвръщаемостта) се извършва с цел да се установи способността на фирмата да генерира приходи от продажбите, с които е в състояние да възстанови извършените разходи по дейността и да осигурява доходи на собствениците.

Ефективност на инвестирания капитал Капиталът произвежда “полезен” процент, който може да се сравни с подобни фирми от същия сектор. Ако вашият коефициент на ефективност на капитала е под нивото на средния в сектора, банкерите ще се нуждаят от достоверно обяснение, когато поискате заем от тях. Трудно ще научите “полезния” процент на конкурентите си, тъй като те не съобщават тази информация публично, но можете да придобиете представа, ако прочетете балансовите им отчете, които се публикуват. Показателят за ефективност на инвестирания капитал свързва равнището на реализираната печалба с използваните активи в стопанския процес.

Ефективност на собствения капитал

Този измерител е известен още като възвръщаемост на собствения капитал. Той измерва възвръщаемостта на вложените капитали от инвеститорите. Собственият капитал е стойностен израз на собствените дълготрайни и краткотрайни активи. Същите играят основна роля в производствено-стопанската дейност макар много често да не са изцяло и пряко ангажирани в производствената дейност.

Ефективност на инвестирания капитал = Печалба/Инвестиран капитал

Ефективност на собствения капитал = Печалба /Собствен капиталИлиЕфективност на собствения капитал = Печалба /Собствени дълготрайни и краткотрайни активи

77

На тази основа ефективността на собствения капитал се разглежда още като показател за степента на производствено използване на наличните активи на фирмата.

Ефективност на приходите от продажби Показателят “ефективност на приходите от продажби” показва частта на всеки лев приходи от продадените продукти (оказани услуги), която се е превърнала в печалба.Формулата за изчисляване на показателя е:

Ниската величина на ефективност на приходите показва, че фирмата на е произвела достатъчно парични постъпления по отношение на извършените от нея пълни разходи. Счетоводният измерител на ефективността на приходите от продажби варира силно по отношение на различните отрасли на националното стопанство. Когато приходите се получават от различни видове дейности (различни видове производства), важен елемент на аналитичната информация е установяването на възвръщаемостта от видовете дейности.

ОЦЕНКА НА РИСКА И ПЛАНИРАНЕ НА СЛУЧАЙНИ СЪБИТИЯ СЪБИТИЯ Тази част съдържа анализ на потенциалните рискове, свързани с органзиацията и външната среда и план за справяне с тях. Не подценявайте тази част от бизнеса плана и бъдете реалисти при идентифициране на основните рискове.

ДОПЪЛНИТЕЛНА ДОКУМЕНТАЦИЯ – ПРИЛОЖЕНИЯ Накрая, след като сте разработили бизнес плана на социалното предприятие, можете да включите допълнителна документация, която да съдържа: автобиография на мениджъра на социалното предприятие, правни документи, споразумения, таблици с данни за пазара, писма в подкрепа на бизнеса.

Обърнете внимание, че грешките, които водят до провал в стартирането на едно ново социално предприятие, са много и типични. Ето някои от тях:

Повечето социални предприемачи нямат достатъчно ясна •

Ефективност на приходите от продажби =Печалба/ Приходи от продажби

78

представа за главната цел на социалното предприятие, а именно реализиране на добри приходи, гарантиращи устойчивост на нестопанската организация.Повечето от стартиращите социални предприятия, дали от • надценяване на собствените си способности, или от първоначално престараване, отказват в началната фаза на развитието си консултации от експерти: данъчни, икономически, браншови консултанти или юристи.Липса или недостатъчно планиране, това е грешка, която може да • доведе до провал бизнес начинанието.Непознаване или погрешна преценка на развитието на пазара; • правилният анализ на пазара е ключов за успеха на социалното предприятие. Много често прохождащите социални предприемачи не оценяват добре клиентите си, изработват нереализтични прогнози за продажбите и съответно това води до погрешна преценка на очакваните приходи. Ценообразуване на стоките/услугите – много често ако • нестопанската организация предоставя безплатни услуги на целевата си група, след като стартира социално предприятие тя има трудности при правилното остойностяване на услугата. Не забравяйте: Всяко нещо си има цена, включително и доброволният труд на вашите сътрудници, и този разхд трябва да се калкулира в себестойността на услугата

79

ГЛАВА IX

Източници на финансиране на социалното предприятие; собствен и заемен капитал

1. Начален капитал След като сте разработили своя бизнес план и сте направили разчет на необходимите Ви средства за стартиране на социалното предпирятие, Вие можете да определите размера на началния капитал. Тове е много важна стъпка в планиране стартирането на социално предпирятие, за да можете да имате ясна представа с каква сума можете да обезпечите разходите по стартиране на дейността и оборотните средства за дейността. След като сте определили размера на началния капитал, трябва да помислите откъде ще набавите този ресурс и да определите източниците на първоначален капитал. Доколкото съществуват доста източници за финансиране на съществуващ бизнес, за съжаление няма много източници на капитали за нови предприемачи, особено ако става дума за социално предприятие. Затова в началото е добре да направите подробен анализ на собствените си възможности и да проучите дали съществуват възможности за привличане на заемен капитал. Ако направим сравнение с традиционните предприемачи, социалноти предпирятия имат едно предимство по отношение достъпа до начален капитал. То се изразява във възможността да ползват безвъзмездни финансови ресурси, които са насочени към нестопански организации или държавни субсидии. Тези възможности ще бъдат разгледани по-надолу в изложението, а сега ще определим основните източници на финансиране, които биват собствени средства и заемен капитал.

2. Източници на финансиране – собствени средства Главните източници на финансиране за започване на дейността са собствените средства на организацията. Това са:

Спестени финансови средства/резерви на нестопанската • организация, които могат да се използват за стартиране на стопанска дейност

80

Пример: Сдружение «Самаряни» Стара Загора използва средства от фонд «Резервен», обособен с приходи от различни проекти на организацията, за да направи първоначална инвестиция за стартиране на социално предприятие, чрез закупуването на кошери за производство на мед.

Лични средства на ръководители на социалното предпирятие, • които могат да бъдат под формата на лични спестявания или лични заеми от близки и приятели.

Пример: Ръководителят на сдружение «Диабетни грижи» Бургас решава да използва собствени спестявания за инвестиции за стартиране на социалното предприятие. По този начин чрез личен потребителски заем и лични спестявания се осигуряват средствата за закупуване на суровини за стартиране на социалното предприятие. Много често съмишленици на организацията също са готови да инвестират в начинанието, когато им бъде представен подробен бизнес план, и те са убедени в ползите от социалното предприятие.

Получено еднократно целево безвъзмездно финансиране за • инвестиции в социално предприятие

Еднократна субсидия може да бъде осигурена от държавно финансиране или от международен донор, който подкрепя развитието на социални предприятия. До момента по програмата на Каунтърпарт – България с финансиране от Американската Агенция за Международно развитие се предоставя начално финансиране за стартиране на социално предприятие. Това са грантове в размер до 2000 щ.д. , които могат да се използват за оборотни средства или начална инвестиция. Средствата, които бихте могли да получите от посочените по-горе източници за инвестиции във вашето социално предприятие, се наричат «Собствени инвестиции».

Внимание! Без наличието на собствени инвестиции или дялов капитал вашите шансове да си осигурите заемен капитал намаляват многократно. Затова е много важно в началото да сте способни да привлечете собствени средства за стартиране на социалното предприятие.

81

3. Заемен капитал Осигуряването на заемен капитал може да стане чрез кандидатстване пред банка или друга финансова институция. В този случай вие трябва да направите много добро проучване за условията, при които банките отпускат кредити за стартиране на стопанска дейност. Всяка банка или финансова институция обикновено изисква гарантиране връщането на получения от вас заем чрез обезпечение или поръчителство. Възможностите за получаване на банков кредит за стартиране на дейността на социалното предпирятие до голяма степен зависят от правно-организационната форма. Тоест шансовете за получаване на кредит чрез търговско дружество са много по-големи в сравнение с възможностите на нестопанската организация.

4. Държавно финансиране На практика нито един от специализираните фондове и програми за държавно финансиране не са насочени изрично към социални предприятия. Въпреки това социалните предприятия могат да се възползват от редица възможности по инициативите и програмите за социални инвестиции, социално подпомагане и изграждане на социален капитал.

Фонд «Социално подпомагане»1. - за получаване на средства от този фонд могат да кандидатстват социални предприятия, регистрирани като доставчици на социални услуги към регистъра на Агенция за социално подпомагане. Средствата от този фонд се предоставят безвъзмездно след защита на проект и могат да се използват за придобиване на дълготрайни активи, модернизация или изграждане на нова материална база за социални услуги.Агенция за хора с увреждания2. – финансиране на проекти и програми, насочени към хора с увреждания. Социалните предприятия, отговарящи на критериите, заложени в съответната програма и имащи за целева група хора с увреждания, могат да кандидатстват за финансиране. Всяка година АХУ приема методики, които съдържат специфичните условия за кандидатстване по всяка една от програмите, критериите за оценяване и класиране на постъпилите проекти, механизъм за разпределяне на средствата и начин за финнасиране.

Всеки работодател, включително и юридическо лице с нестопанска цел, може да кандидатства с проект пред агенцията за

82

отпускане на средства за три вида дейности: - осигуряване на достъп до работно място за лице с увреждане;- приспособяване на работно място за лице с увреждане;- оборудване на работно място за лице с увреждане.

Работодателят трябва да наема на работа хора с трайни увреждания за срок не по-кратък от три години след усвояване на средствата. За да може работодателят да кандидатства за ползване на такива средства, то той трябва да отговаря на следните условия:- да е регистриран по действащото законодателство;- да няма изискуеми публични задължения;- да не е получавал държавна помощ, независимо от формата и източника й, на обща стойност над 200 000 лева за срок 3 години.

Оперативна програма «Развитие на човешките ресурси»3. Най-сериозни възможности за финансиране на социални предприятия предоставя Европейският социален фонд чрез Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”. В рамките на Приоритетно направление 5 - “Социално включване и насърчаване на социалната икономика”, на оперативна програма “Развитие на човешките ресурси” е предвидена подкрепа за социално включване на уязвими групи чрез развитие на мрежа от социални услуги, насърчаване на социалното предприемачество, повишаване и продължаване на трудоспособността чрез по-добро здраве. С планираните средства ще се осъществят инвестиции за защитени работни места, адаптиране на средата, за социалните предприятия, ремонтни дейности, закупуване на компютри и друго оборудване.

Първата от трите области на интервенция в рамките на това приоритетно направление има за цел да се насърчи развитието на социалната икономика и да се инвестира в социален капитал. Индикативните операции, които ще бъдат изпълнявани, са обособени в две основни групи за подкрепа:- за съществуващи специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания и социални предприятия чрез развиване на социално предприемачество;- за създаване на нови социални и специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания и за активизиране на общностни

83

инициативи, които да допринасят за повишаване равнището на социалния капитал като иновативен фактор. Специализираната заетост: дава възможност на хората с увреждания да извършват реална трудова дейност, докато специализираните трудови дейности по своята същност са социални услуги, които имат за цел да се даде възможност на хората с увреждания да извършват дейност, от която не се очаква търговски продукт или услуга с реален икономически принос. В обхвата на специализираните трудови дейности попадат лицата, които не могат да работят в обичайна среда и нямат шансове за трудова реализация. Ангажирането на тези хора в подобни дейности им дава възможност за социални контакти, осмисля тяхното ежедневие, получават правомощия и респективно отговорности. От друга страна, за техните близки това е реална възможност да работят и да се усъвършенстват, което ще допринесе за повишаване на жизнения стандарт на техните семейства.

Оперативна програма «Конкуренстноспоросбност»4. предоставя възможности за финансиране на специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания.

Основната цел на процедурата е да допринесе за повишаване на конкурентоспособността на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания в България чрез насърчаване на инвестициите в съвременни технологии и оборудване и предоставяне на достъп до професионални съвети и консултации, свързани с новите технологии, процеси, продукти и услуги. Допустими за финансиране са следните дейности:

Компонент 1 „Инвестиции”: • Закупуване и въвеждане в експлоатация (доставка, монтиране и първоначално изпитване) на машини, съоръжения и оборудване, представляващи дълготрайни материални активи, включително закупуване на компютърно оборудване, нужно за работа с компютърните приложения, пряко свързани с производствения процес и неговото управление; Закупуване и въвеждане в експлоатация на дълготрайни нематериални активи - софтуерни приложения за управление на производствения процес и/или специализирани компютърни

84

приложения за дизайн и разработване на продукти, права по патенти, лицензи, „ноу-хау” или непатентовани технически познания и др., представляващо дълготраен нематериален актив.

Компонент 2 „Услуги”: • Консултантски услуги, свързани с въвеждането на новите технологии, процеси, продукти/услуги в предприятието, в т.ч. разработване на бизнес и маркетингови стратегии, свързани с новите технологии, процеси, продукти/услуги; Консултантски услуги за изготвяне на проектното предложение по настоящата процедура - до 5% от общите допустими разходи по проекта, Визуализация на проекта – не повече от 5 000 лева;Одит на проекта - до 1% от размера на общите допустими разходи по проекта, но не повече от 6 000 лева. Допустими са следните кандидати: юридически лица, или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон, или Закона за кооперациите, които произвеждат стоки или извършват услуги, да са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания по смисъла на чл. 28 от Закона за интеграция на хора с увреждания, и да са предприятия, вписани в регистъра, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, съгласно чл. 29 от Закона за интеграция на хората с увреждания. Минималният размер на безвъзмездна финансова помощ е в размер на 50 000 лева, а максималният – 600 000 лева.

Програма за развитие на селските райони.5. Програмата за развитие на селските райони въпреки своите специфики предоставя възможности за финансиране на инициативи за развитие на основни услуги за населението и икономиката в селските райони както и за развитие на микропредприятия. Едната възможност за юридически лица с нестопанска цел и читалища, регистрирани в една от 178-те селски общини в България, е по мярка 321 „Основни услуги за икономиката и населението в селските райони”, като финансовата помощ е предназначена за изграждане или подобряване на центрове за социални услуги:

- грижи за деца (детски ясли, детски градини), включително специализиран транспорт;- грижи за възрастни хора и хора с увреждания, като дневни центрове, включително и специализиран транспорт;

85

Минималният размер на финансиране по тази мярка е в размер на 10 000 евро, а максималният – левовата равностойност на 500 000 евро. Важно е да се знае, че Програмата за развитие на селските райони, предоставя безвъзмездна помощ до 70% от общите допъстими разходи за проекти на юридически лица с нестопанска цел. Друга възможност в рамките на Програмата за развитие на селските райони, насочена към юридически лица, регистрирани по Търговския закон е по мярка 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредпирятия”, като финансовата помощ е предназначена за новорегистрирани или съществуващи микропредприятия, работещи в неземеделски сектори в общини от селските райони. Подпомагат се инвестиции и свързаните с тях услуги по маркетинг и мениджмънт за развитие на дейности в неземеделски сектори, като: - преработвателна промишленост – производство на мебели, леко машиностроене и др;- производство на възобновяема енергия;- услуги – развитие на дейности, свързани със селски туризъм, отдих и спорт, създаване и развитие на кансултантски и бизнес услуги, социални грижи и здравеопазване, транспортни услуги и др. Минималният размер на допустимите разходи, за които може да се кандидатства, е в размер на 5 000 евро, а максималният размер е левовата равностойност на 400 000 евро. Финансовата помощ е в размер на 70 на сто от одобрените разходи, но не повече от левовата равностойност на 200 000 евро. Кандидатите за подпомагане могат да бъдат физически лица, еднолични търговци и юридически лица, които са регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите и Закона за занаятите, и са микропредприятия по смисъла на чл. 3, ал. 3 от Закона за малките и средни предприятия.

86

И накрая нашите съвети, за да успеете!!!

Намерете правилния човек за вашето социално предприятие. 1. Изборът на мениджър на социалното предприятие е решаващ за успеха на начинанието, тъй като той трябва да съчетава в себе си освен добри бизнес умения, и разбиране за социалната мисия на организацията. Има четири основни умения, които мениджърът на социалното предприятие трябва да притежава или да усвои. Това са продажби, счетоводство, инвестиции и лидерство. Ако предприемачът вижда зор, значи някое или няколко от тези умения му куцат.

Разделете социалното предприятие от нестопанската организация. 2. Въпреки че Вие създавате социално предприятие като средство за постигане на социалната Ви мисия, прекалената обвързаност с нестопанската организация може да има отрицателен ефект, най-вече върху начина, по който околните възприемат работата Ви. Затова е добре с укрепването и разширяването на дейността на социалното предприятие да налагате различен имидж, за да не се смесва с имиджа на нестопанската организация.

Въоръжете се с търпение! Не мислете, че успехите ще дойдат 3. веднага. При стартирането на социално предприятие повечето организации са с нагласата, че веднага ще имат възвращаемост на средствата. Практиката обаче показва, че в първите три години организациата трябва повече да инвестира в социалното предприятие, преди да има възможност да използва печалбата за социални дейности. Социалното предприятие не е бърз и лесен начин да спечелите пари.

Социалното предприятие е бизнес, затова не се страхувайте да 4. научите нови неща – какво е пазар, маркетинг, паричен поток, бизнес план. Хората и добре подготвеният екип са залогът за успех на социалното предприятие, така че инвестирайте в обучение на екипа, придобиване на нови знания и развитие на нови умения, още преди да стартирате дейността на предприятието. Тази инвестиция си струва и ще ви се възвърне многократно в бъдеще.

87

Стартирането на социално предприятие е съпроводено с риск и 5. промяна. Подгответе се добре за промяната и не се плашете от провал. Само този, който не е опитал нещо ново, не се е провалил. Социалното предприятие е като започването на самостоятелен бизнес – това е голяма крачка, която ще промени цялата ви организация и вас самите. Но пък удовлетворението за социалните предприемачи е двойно по-голямо и си струва усилията и времето.

Запомнете: Преди да решите да развивате социално предприятие, се убедете, че можете да промените подхода си на работа. Маркетинговият подход към бизнеса се ръководи от принципа, че предприятието ще съществува, само ако удовлетворява нуждите и

желанията на потребителите и ще се развива, само ако прави това по-добре от конкурентите си.

88

ЗА АВТОРА:

Мария Илчева - има дългогодишен опит в управление на проекти и програми, свързани със социалната икономика и социалното предприемачество, утвърден обучител и консултант за създаване и развитие на социални предприятия. Магистър по икономика и публична администрация, стипендиант на Британско външно министерство през учебната 2003/2004 година с успешно защитена магистратура по „Управление на публични услуги” от универститета в Бирмингам (Великобритания). В периода 2001 – 2006 година е работила като Програмен Директор на Програма за създаване на Обществени фондове и социални предприятия в България, изпълнявана от Каунтърпарт Инт. – България с финансиране на Американската Агенция за Международно Развитие. В рамките на програмата бяха подкрепени 45 неправителствени организации от 21 общини в страната да стартират социални предприятия, които да подпомагат изпълнението на социалната им мисия. Най-сериозният ефект от програмата бе популяризирането на концепцията „социално предприятие” в България, създаване на „know-how” и натрупването на капацитет чрез прилагане на програми за обучение и техническа помощ, както и развитие на мрежа от консултанти и обучители, като подкрепяща среда за развитие на социални предприятия. Дългогодишен опит в подпомагане на неправителствени организации за развитие на алтернативни социални услуги, инициатор и координатор на проект „Социално договаряне” за стимулиране децентрализацията на социалните услуги в България, консултант по управление на социални услуги към МТСП при реализация на проект „Реформа за повишаване на благосъстоянието на децата”, финансиран от Световна банка. Участник в специализация „Социална икономика и социални иновации”, организирана от ОИСР в Тренто (Италия) през 2004 г, участник в редица обучителни пътувания в страни членки на ЕС. Обучител и консултант по разработване на проекти, създаване и управление на социални предприятия, управление на нестопански организации, публично-частни партньорства, местно икономическо развитие. В периода 2002 – 2011 година автора е водил над 120 обучения за създаване и развитие на социални предприятия в България, Сърбия, Украйна и Армения. Автор на редица доклади, статии и материали за социалната икономика и социалните предприятия в България, автор на наръчник „Как да стартираме успешно социално предприятие в България” и наръчник по социално предприемачество. Член на Асоциацията на българските Чийвнинг стипендианти (ABCS) - асоциация на млади българи, получили стипендията Чийвнинг на Британското външно министерство и обучавали се или специализирали във Великобритания; Член на експертен екип „Тeam Europe” България.

Този наръчник е създаден с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от Сдружение „Социални инициативи за личностна алтернатива” и

при никакви обстоятелства не може да се приема, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Договарящия орган.

Сдружение “Социални инициативи за личностна алтернатива“

Адрес: София 1000, ул. “Граф Игнатиев” №34 Б, ет.1, ап.2тел./ факс: 02/ 462 73 95e-mail: [email protected]сайт: www.sipa.ucoz.org