Інститут громадянського суспільства€¦ · Web viewСатанівська селищна об’єднана територіальна громада

Стратегічний план розвитку Сатанівської громади до 2020 року

2016 рік


Зміст

ПЕРЕЛІК ТАБЛИЦЬ ТА СКОРОЧЕНЬ................................................................................................3ВІТАЛЬНЕ СЛОВО СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ......................................................................................41. ВСТУП............................................................................................................................................... 52. МЕТОДОЛОГІЯ ТА ОПИС ПРОЦЕСУ РОБОТИ............................................................................63. КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГРОМАДИ.................................................................................94. ГОЛОВНІ ЧИННИКИ СТРАТЕГІЧНОГО ВИБОРУ........................................................................11

4.1. ДЕЯКІ ПРОГНОЗИ РОЗВИТКУ САТАНІВСЬКОЇ ГРОМАДИ ДО 2020 Р. …………………………….114.2. СЦЕНАРІЇ РОЗВИТКУ САТАНІВСЬКОЇ ГРОМАДИ.....................................................................134.3. СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ РОЗВИТКУ САТАНІВСЬКОЇ ГРОМАДИ................................................144.4. SWOT/TOWS-АНАЛІЗ САТАНІВСЬКОЇ ГРОМАДИ.................................................................154.5. ВИСНОВКИ ТА ІДЕНТИФІКАЦІЯ ПРІОРИТЕТІВ РОЗВИТКУ ......................................................24

5. СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ.......................................................................25СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 1. РОЗВИТОК ТУРИСТИЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ ТА ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ

АКТИВНОСТІ ГРОМАДИ............................................................................................................25ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 1.1. РОЗВИТОК ТА ПРОСУВАННЯ КУРОРТНО-ТУРИСТИЧНИХ ПРОДУКТІВ.........27ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 1.2. ПРИСТОСУВАННЯ ГРОМАДСЬКОГО ПРОСТОРУ САТАНОВА ДО ТУРИСТИЧНИХ ПОТРЕБ....................................................................................................................................28ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 1.3. ПІДТРИМКА РОЗВИТКУ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ ТА ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ………………………………………………………………………………………………29

СТРАТЕГІЧНА ЦІЛЬ 2. ІНТЕГРАЦІЯ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ.....................................................30ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 2.1. ПІДТРИМКА ЕКОНОМІЧНОЇ АКТИВНОСТІ НАСЕЛЕННЯ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ30ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 2.2. РОЗВИТОК ІНФРАСТРУКТУРИ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ...............................31ОПЕРАЦІЙНА ЦІЛЬ 2.3. ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ АДМІНІСТРАТИВНИХ, СОЦІАЛЬНИХ ТА КУЛЬТУРНИХ ПОСЛУГ У СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЯХ.............................................................................................32

6. ПЛАН РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ.......................................................................................................34ЧАСОВІ РАМКИ І ЗАСОБИ РЕАЛІЗАЦІЇ..........................................................................................34СТРАТЕГІЧНА ПРОГРАМА 1. РОЗВИТОК ТУРИСТИЧНОГО ПОТЕНЦІАЛУ ТА ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ АКТИВНОСТІ ГРОМАДИ………………………………………………………………………………….34ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ТА ПОКАЗНИКИ ....................................................................................35ОРІЄНТОВНИЙ ФІНАНСОВИЙ ПЛАН.............................................................................................35СТРАТЕГІЧНА ПРОГРАМА 2. ІНТЕГРАЦІЯ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ…………………………………….36ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ТА ПОКАЗНИКИ ....................................................................................37ОРІЄНТОВНИЙ ФІНАНСОВИЙ ПЛАН.............................................................................................38ПРИПУЩЕННЯ ТА РИЗИКИ..........................................................................................................40РЕКОМЕНДАЦІЇ..........................................................................................................................40

7. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ, МОНІТОРИНГУ ТА ОНОВЛЕННЯ СТРАТЕГІЇ..................................42УПРАВЛІННЯ ПРОЦЕСОМ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ...........................................................................42ПРОЦЕДУРА МОНІТОРИНГУ СТРАТЕГІЇ........................................................................................43

8. КАТАЛОГ ТЕХНІЧНИХ ЗАВДАНЬ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ.............................44ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУ 1.1. РОЗВИТОК ТА ПРОСУВАННЯ КУРОРТНО-ТУРИСТИЧНИХ ПРОДУКТІВ.........................................................................................44ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУ 1.2. ПРИСТОСУВАННЯ ГРОМАДСЬКОГО ПРОСТОРУ САТАНОВА ДО ТУРИСТИЧНИХ ПОТРЕБ.............................................47ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУ 1.3. ПІДТРИМКА РОЗВИТКУ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО БІЗНЕСУ ТА ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ......................................................53ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУІ 2.1. ПІДТРИМКА ЕКОНОМІЧНОЇ АКТИВНОСТІ НАСЕЛЕННЯ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ........................................................................58ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУ 2.2. РОЗВИТОК ІНФРАСТРУКТУРИ СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ..............................................................................................................62ТЕХНІЧНІ ЗАВДАННЯ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ НАПРЯМУ 2.3. ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ АДМІНІСТРАТИВНИХ, СОЦІАЛЬНИХ ТА КУЛЬТУРНИХ ПОСЛУГ У СІЛЬСЬКИХ ТЕРИТОРІЯХ.................81

2


Перелік таблиць

Таблиця 1. Принципи місцевого розвитку..................................................................................6Таблиця 2. Учасники Робочої групи з підготовки Стратегії.......................................................6Таблиця 3. Населені пункти Сатанівської ОТГ та їх характеристики.......................................9Таблиця 4. Порівняння громади, району, області....................................................................10Таблиця 5. Розподіл населення за віком у населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ станом на 2014 рік, осіб.................................................................................................................10Таблиця 6. Фактори SWOT Сатанівської громади...................................................................20Таблиця 7. Стратегічні, операційні цілі та завдання................................................................26Таблиця 8. Стратегічна програма 1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади.........................................................................................................................34Таблиця 7. Орієнтовний фінансовий план Стратегічної програми 1......................................35Таблиця 8. Стратегічна програма 2. Інтеграція сільських територій......................................26Таблиця 7. Орієнтовний фінансовий план Стратегічної програми 2......................................38

Перелік скорочень

ВВП – валовий внутрішній продуктВРП – валовий регіональний продуктДНЗ – дошкільний навчальний закладЄС – Європейський СоюзЖКГ – житлово-комунальне господарствоЗНО – зовнішнє незалежне оцінюванняЗУ – Закон УкраїниКУВ – Комітет з управління впровадженням стратегічного плануМСБ – малий та середній бізнесМТД – міжнародна технічна допомогаОДА – обласна державна адміністраціяОМС – органи місцевого самоврядуванняОТГ – об‘єднана територіальна громадаПТНЗ – професійно-технічні навчальні закладиРДА – районна державна адміністраціяСОК – сільськогосподарський обслуговуючий кооперативТЗ – технічне завдання на проект місцевого розвиткуТПВ – тверді побутові відходиЦНАП – центр надання адміністративних послуг

Вітальне слово селищного голови

Дорогі земляки!

Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада утворена 8 серпня 2015 року в рамках адміністративно-територіальної реформи 2015 року та Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».Процес об’єднання супроводжувався різноманітними труднощами, які частково вдалося подолати. Тому всі разом ми повинні визначити головні напрямки спільних зусиль розвитку інфраструктури громади, проведення системної роботи з поліпшення місцевого бізнес-

3


клімату, розширення інвестиційних можливостей, збільшення людського капіталу, адже в цьому є головне призначення Стратегії. Ми повинні не просто жити з дня до дня, вирішуючи поточні проблеми, але й мати чіткий план розвитку і рухатися за ним. Тільки таким чином ми дамо шанс Сатанівській громаді знайти себе на економічній, культурній карті країни.Підготовка цього важливого документа відбувалась за участю представників адміністративних одиниць, які увійшли до складу Сатанівської об’єднаної територіальної громади, депутатів, представників місцевих підприємств, приватних підприємців, громадських активістів, фахівців та органів місцевого самоврядування. Не легко було приймати рішення під час робочих засідань. З 55 ідей (проектів) від мешканців було відібрано 48 проектних ідей, які лягли в основу стратегії розвитку громади і будуть реалізовуватись до 2020 року. Тому я вдячний усім, хто брав активну участь у підготовці Стратегії.Процес стратегування відбувався за експертної підтримки, забезпеченої громадською організацією «Інститут громадянського суспільства в рамках проекту «Підтримка розвитку ОТГ у Хмельницькій області», що фінансується:GIZ Німецьким бюро міжнародного співробітництва в Україні, Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» Шведсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні», проектом ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку України», Програмою Ради Європи «Децентралізація і територіальна консолідація в Україні та проектом «Експертна та інформаційна підтримка процесу реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні». Співпраця органів місцевого самоврядування та інститутів громадянського суспільства в питаннях регіонального розвитку є дуже важливою і потрібною.У результаті роботи зі стратегічного планування розвитку Сатанівська громада отримує документ, завдяки якому зможе раціонально організувати свою діяльність та стратегічно розподілити обмежені ресурси. Наявність стратегії розвитку громади дасть змогу об’єктивно оцінити соціально-економічний та ресурсний потенціали території та сформувати її інвестиційну привабливість.Маленькими кроками, не зупиняючись громада впевнено рухається до своєї мети.Бажаю всім наполегливості в зміцненні громади і наснаги в її соціально-економічному розвитку.

Таки, якщо робити, то зробиться!

Селищний голова Альберт Собков

4


1. ВСТУП

Процес децентралізації влади, що розпочався в Україні у 2014 р., призвів до утворення 8 серпня 2015 року Сатанівської селищої об’єднаної територіальної громади. Спроможні об‘єднані територіальні громади (далі ОТГ) повинні стати базовим елементом ефективної системи влади в Україні. На етапі створення громада зустрілася з багатьма викликами, серед яких є: відсутність загальноприйнятих пріоритетів щодо забезпечення надання базових послуг

мешканцям ОТГ. Кожен орган місцевого самоврядування, який увійшов до складу ОТГ, до об‘єднання мав власні пріоритети розвитку та власну систему цінностей щодо управління ресурсами. Після об‘єднання ці пріоритети, очевидно мають бути переглянуті та мають бути вироблені підходи до управління «об‘єднаними» ресурсами.

потреба ефективного управління новими земельними, бюджетними ресурсами, які стали доступними для ОТГ і можуть бути використані для розвитку,

збільшення кількості зацікавлених сторін, з якими потрібно узгоджувати прийняття рішень у межах ОТГ.

У більш широкому контексті Сатанівська громада повинна ефективно відповідати зовнішнім викликам, таким як глобалізація економіки, підвищення мобільності трудових ресурсів та пов‘язаний з цим ріст безробіття, посилення міжнародної конкуренції за інвестиції та розвиткові ресурси. Відповіддю на ці та деякі інші виклики може стати перспективне (середньо- та довгострокове) планування ОТГ. У цьому контексті важливим є не тільки (і не стільки) результат (планувальний документ), скільки сам процес його створення за участі широкого кола зацікавлених сторін – представників різних населених пунктів, різних підприємств, установ та організацій, різних політичних поглядів.Під час дискусій, що відбувалися у процесі стратегування Сатанівської ОТГ, переважно, використовувався термін «стратегічне планування об‘єднаної громади». Однак, цей термін («стратегічне планування») не може бути повноцінно застосованим на першому етапі створення ОТГ(у 2015-2016 рр.) з наступних причин: Однією з ознак «стратегічності» плану є довгостроковий (понад 7 років) період

планування. У новоствореної Сатанівської ОТГ, умовно кажучи, відсутня «історія», тобто, неможливо відстежити поведінку територіальної громади як цілісної територіальної соціально-економічної системи за попередні періоди, а період ідентифікації базових умов, які матимуть суттєвий вплив на подальшу суб‘єктність ОТГ, відбуватиметься упродовж 2016-2018 років.

Стратегія громади повинна узгоджуватися зі стратегіями вищого рівня – області, країни. Наразі, стратегії вищого рівня розроблені на період до 2020 року.

Тому у цей період становлення розроблено середньостроковий (на 2016-2020 рр.) план розвитку ОТГ. У 2020 році, коли будуть сформовані базові умови функціонування ОТГ, можна буде розробити більш довгостроковий(на 7 років) стратегічний план розвитку ОТГ.

5


2. МЕТОДОЛОГІЯ ТА ОПИС ПРОЦЕСУ РОБОТИ

Підготовка стратегічного плану відбувалася у відповідності до методології, запропонованої Проектом Європейського Союзу «Підтримка політики регіонального розвитку в Україні» та Інститутом громадянського суспільства (м. Київ).Методологія розглядає сталість (сталий розвиток) і соціальну інтеграцію як основні принципи місцевого розвитку, - як це викладено в таблиці.

Таблиця 1. Принципи місцевого розвиткуВідповідальне управління навколишнім

середовищем та раціональним використанням природних ресурсів

Здорова і справедлива громади

покращення обізнаності щодо обмежених природних ресурсів та небезпеки для середовища проживання

поліпшення середовища проживання, важливі природні ресурси зберігаються для майбутніх поколінь

забезпечення різних потреб усіх громадян через сприяння особистому благополуччю та соціальній інтеграції

Забезпечення рівних шансів для всіх

Стала економіка Практика належного управління створення сильної, динамічної і сталої

економіки, яка забезпечує процвітання створення рівних економічних можливостей

для всіх. Екологічні втрати компенсують ті, хто їх спричиняє. Ефективне використання ресурсів стимулюється

постійне вдосконалення ефективного управління із залученням творчості та енергії громадян

Залучення широкого кола громадян до творення стратегічного плану розвитку ОТГ дозволяє, ідентифікувати та знайти прийнятні шляхи усунення проблем громади, забезпечити налагодження діалогу між громадськістю та владою. При цьому однією з основних складових процесу планування є обов’язкова участь у ньому усіх активних та зацікавлених представників громади. Розроблена таким чином стратегія відображає інтереси усіх громадян, а тому сприймається громадою як «своя». Створений разом з громадою стратегічний план незалежно від особистісних якостей керівників, або політичної ситуації спрямовується на покращення стандартів життя, зміцнення місцевої демократії, виховання суспільно-активних громадян – патріотів своєї громади.Рішенням виконкому Сатанівської селищної ради від 24 березня 2016 р. № 14 була сформована Робоча група з підготовки Стратегії розвитку та схеми планування території Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади.

Таблиця 2. Учасники Робочої групи з підготовки Стратегії№ з/п ПІБ

1 Собков Альберт Іванович, селищний голова2 Бандило Любов Василівна, секретар селищної ради3 Хоменко Марія Василівна, член робочої групи4 Рохова Наталя Абібулаївна, член робочої групи

5 Федоров Олег Миколайович, Начальник відділу культури та туризму Городоцького району

6 Калмиков Валерій Вікторович, директор «ТОВ Арден Палац», депутат селищної ради

7 Твардовська Жанна Валеріївна, керуюча справами виконавчого комітету селищної ради

8 Коваль Людмила Миколаївна, депутат Хмельницької обласної ради9 Якубовський Вадим Віталійович, депутат Городоцької районної ради10 Косик В’ячеслав Миколайович, підприємець11 Катеринюк Галина Анатоліївна, вчитель Сатанівської ЗОШ

6


12 Степаненкова Юлія Миколаївна, фахівець з соціальної роботи13 Боднарчук Сергій Сергійович, директор НПП «Подільські Товтри»14 Лещук Ганна Йосипівна, вчитель історії 15 Сидорова Мирослава Іванівна, юрисконсульт селищної ради16 Танащук Валентина Миколаївна, приватний підприємець17 Гуменюк Віталій Васильович, приватний підприємець18 Швидюк Олена Михайлівна, завідувач бібліотекою будинку сімейного типу19 Возовик Михайло Михайлович, фельдшер ШМД20 Перчишин Антон Станіславович, директор Клинівської ЗОШ21 Дахновець Алла Володимирівна, спеціаліст служби реєстрації22 Мельничук Лілія Вікторівна, директор Сатановецької ЗОШ23 Восьмушко Валентина Іванівна, староста с. Юринці

24 Свіщова Марія Олексіївна, державний реєстратор речових прав на нерухоме майно юридичних та фізичних осіб-підприємців

25 Зарічна Тетяна Станіславівна, начальник земельного відділу Сатанівської селищної ради

26 Фай Наталія Петрівна, начальник фінансового відділу селищної ради27 Загайкевич Оксана Йосипівна, староста с. Спасівка, Кам’янка 28 Джилага Світлана Володимирівна, бібліотекар с. Кам’янка29 Янкова Ірина Григорівна, староста с.Клинове 30 Іжицький Володимир Тадеушович, директор Сатанівської ЗОШ 31 Клімова Оксана Степанівна, директор Клинівського СБК32 Павонська Алла Борисівна, директор СБК с. Сатанівка33 Остапчук Олена Олександрівна, бухгалтер селищної ради

34 Ренчкаль Анатолій Анатолійович, спеціаліст з інформаційних технологій селищної ради

Підготовка стратегічного плану розпочалася з проведення соціально-економічного аналізу, який включав у себе: дослідження основних тенденцій соціально-економічного розвитку сукупності населених

пунктів Сатанівської ОТГ за попередній період, дослідження оточення (зовнішнього середовища) та оцінка можливостей розвитку громади,

проведення у лютому 2016 року опитування 248 мешканців та 17 представників бізнесу.

26 квітня 2016 року в приміщенні Будинку Культури смт. Сатанів відбулося перше засідання членів Робочої групи, під час якого були проведені: презентація та обговорення результатів стратегічного аналізу громади, формулювання та обговорення прогнозів та сценаріїв розвитку громади, формулювання стратегічного бачення, проведення SWOT-аналізу – ідентифікація факторів SWOT.

На основі напрацювань засідання Робочої групи був розроблений проект SWOT-матриці – проведений аналіз взаємозв’язків факторів SWOT через матрицю SWOT/TOWS та підготовлені базові аналітичні висновки щодо порівняльних переваг, викликів та ризиків розвитку Сатанівської громади.

29 червня 2016 року в приміщенні Будинку Культури смт. Сатанів відбулося друге засідання членів Робочої групи, під час якого були проведені: визначення стратегічних, операційних цілей та завдань стратегії, оголошення про підготовку технічних завдань на проекти розвитку, які відповідають

завданням Стратегії.Упродовж липня та серпня 2016 року відбувалася підготовка технічних завдань на проекти розвитку, які відповідають завданням Стратегії. Усього за цей період зацікавленими у розвитку Сатанівської громади, представниками місцевого самоврядування, місцевих органів державної влади, бізнесу, громадських організацій було підготовлено 55 ідей, загальна вартість яких перевищує 125 млн. грн.

7


6 вересня 2016 року в приміщенні Будинку Культури смт. Сатанів відбулося третє засідання членів Робочої групи, під час якого були проведені відбір та корегування технічних завдань на проекти розвитку для плану реалізації Стратегії.

Усі засідання Робочої групи проводилися у відкритому режимі, тому усі бажаючі мали можливість брати участь в розробці Стратегічного плану. Координували роботу та забезпечували технічний супровід розробки Стратегічного плану представники Інституту Громадянського Суспільства. Методичне забезпечення, експертний аналіз даних і результатів досліджень, надання консультаційних послуг з питань стратегічного планування забезпечували: Василь Кашевський, консультант Проекту Європейського Союзу «Підтримка політики

регіонального розвитку в Україні», Петро Мавко, консультант Інституту Громадянського Суспільства.

8


3. КОРОТКА ХАРАКТЕРИСТИКА ГРОМАДИ

Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада утворена 8 серпня 2015 року в рамках адміністративно-територіальної реформи 2015 року. До складу громади увійшли населені пункти: смт. Сатанів та села Іванківці, Кринцілів, Кам'янка, Спасівка, Юринці, Зверхівці, Олександрівка, Покровка, Сатанівка та Клинове з адміністративним центром у смт. Сатанів Городоцького району Хмельницької області.

Таблиця 3. Населені пункти Сатанівської ОТГ та їх характеристики

№ Найменування територіальних громад та населених пунктів, що входять до їх складу, із зазначенням адміністративного статусу

Чисельність населення станом на 01.01.2015

Відстань до потенційного адміністративного центру територіальної громади, км

Сатанівська селищна рада 1 смт. Сатанів 2250

Іванковецька сільська рада 2 с. Іванківці 1135 10,03 с. Кринцілів 28 7,0

Камۥянська сільська рада 4 с. Камۥянка 483 3,05 с. Спасівка 279 2,0

Клинівська сільська рада 6 с. Клинове 1853 10,0

Юринецька сільська рада 7 с. Юринці 691 1,08 с. Покровка 496 1,09 с. Сатанівка 396 3,0

10 с. Олександрівка 160 7,011 с.Зверхівці 239 7,0

Сатанівська селища об’єднана територіальна громада розташована у західній частині Городоцького району

9


Хмельницької області в зоні правобережного лісостепу і належить до Волино-Подільського плато. Практично вся територія громади (окрім північно-східної частини) розміщена на території Національного Природного парку «Подільські Товтри»

ОТГ займає площу 212 кв. кілометрів, з населенням 8393 мешканці, у тому числі у смт. Сатанів – 2416 осіб.Межує на півночі з населеними пунктами району, на півдні — з Чемеровецьким районом Хмельницької області, на заході — з Гусятинським районом Тернопільської області.

Рис.1. Мапа Сатанівської об’єднаної територіальної громади

Економічна база об’єднаної територіальної громади Сатанова формується за рахунок підприємств/установ, що представляють різні види економічної діяльності: від туристично-відпочинкової до сільського господарства. Як наслідок, зайнятість місцевого населення, в значній мірі, пов’язана саме із місцевою економікою.

Аналіз зайнятості всередині територіальної громади показує значну диференціацію рівня працевлаштування (рис. 2).

Рис. 2. Відношення зайнятого населення до населення загалом, %

Місцевий ринок праці є досить нерівномірно розподіленим щодо можливостей працевлаштування: у Сатанові відношення зайнятого населення до всього населення селища є близьким до 50%, у с. Клинове цей показник в 4 рази менший – 11%.Структура зайнятості на місцевому рівні тяжіє до переробної промисловості (рис. 3).

10


Сільське

господарство17%

Будівництво3%

Торгівля

2%

Обробна промисловість57%

Транспорт і

зв'язок1%

Освіта5%

Охорона

здоров'я

10%

Колективні, громадські, особисті послуги

3%

Інше3%

Рис. 3. Структура зайнятості в розрізі видів економічної діяльності (2015 р.)

Понад половина зайнятого населення працює на підприємствах обробної промисловості. Наступними за вагомістю сферами зайнятості є сільське господарство (17%) та охорона здоров’я. Натомість, туристично-відпочинкова сфера, яка формує вагому частку зовнішнього іміджу Сатанова, прямим чином у структурі місцевого ринку праці представлена незначно – 3%.

Отже, основними роботодавцями громади є сільськогосподарські підприємства та підприємства обробної промисловості. При чому, діяльність останніх пов’язана, в першу чергу, із переробкою тієї ж сільськогосподарської сировини, джерела надходження якої, у більшості випадків, розміщені безпосередньо в межах громади та на сусідніх із нею територіях.

Вагому частку іміджу новоствореної об’єднаної територіальної громади Сатанова складає його санаторно-курортний комплекс. Основу цього іміджу складає мінеральна лікувальна вода типу «Нафтуся», хоча загалом на території розвіданими є декілька природніх мінеральних джерел з різним складом вод та різними лікувально-оздоровчими властивостями. На базі родовища мінеральних вод засновано державний курорт Сатанів. Запаси води – близько 300 кубічних метрів на добу.Сучасний санаторно-курортний комплекс Сатанова включає цілий ряд санаторно-оздоровчих закладів та відпочинкових об’єктів типу приватних садиб, які, в залежності від профілю своєї діяльності, забезпечують цілий ряд туристично-рекреаційних послуг.

Найбільшими санаторно-курортними комплексами Сатанова на сьогодні є «Перлина Поділля», «Сонячний прованс», «Збруч». Найближчим часом також планується введення в експлуатацію великого пофнофункціонального санаторію «Арден Палац».

Їхній медичний профіль діяльності передбачає лікування цілого ряду хвороб шлункового та кишкового тракту, патології біліарної системи, захворювань підшлункової залози, кишечника, сечо-видільної системи, хронічних неспецифічних пієлонефритів, хворіб обміну речовин і ендокринних залоз.

Особливістю туристично-рекреаційного продукту Сатанова є розташування значної частини його території на землях Національного природного парку «Подільські Товтри», який є частиною унікального гірського кряжу Товтри.

Окрім цього, Сатанів, має туристичний потенціал, основу якого складають велика кількість історичних пам’яток національного та місцевого значення.

11


Освітній сектор ОТГ Сатанова складає – 3 дошкільні та 5 загальноосвітніх навчальних заклади. Мережа закладів охорони здоров’я налічує 3 лікарські амбулаторії загальної практики сімейної медицини та 5 фельдшерсько-акушерські пунктів.Для задоволення культурних потреб мешканців в різних населених пунктах територіальної громади Сатанова діють 5 будинків культури, 3 з яких обладнані бібліотеками.Для заняття спортом діють 4 футбольних поля.

Таблиця 4. Порівняння громади, району, області

Регіони/території Площа, км2

Площа у % до загальної

площі/району/області

НаселенняНаселення у % до

загального населення/район

у/області

Густота населенн

я

Сатанівська громада 212 19,3 8393 16,1 44Городоцький район 1100 5,3 52023 4,0 47,3

Хмельницька область 20645 3,4 1 304 100 3,0 63

12


4. ГОЛОВНІ ЧИННИКИ СТРАТЕГІЧНОГО ВИБОРУ

4.1. Деякі прогнози розвитку Сатанівської громади до 2020 рокуЯк вже було зазначено у вступній частині, складність аналізу соціально-економічних тенденцій, і, тим більше, їх прогнозування, для новоутворених об’єднаних територіальних громад полягає у тому, що громади як цілісні соціально-економічні системи поки що не мають своєї спільної «історії», хоча кожен населений пункт громади має свою окрему «історію». Тому, вивчаючи соціально-економічні тенденції новоутвореної ОТГ, ми розуміємо певну умовність тих даних, які складає математична сукупність даних населених пунктів – суб’єктів нової ОТГ. Наприклад, сумуючи статистичні демографічні дані по громаді, ми частково «губимо» специфіку якогось села, проте виходимо на певні узагальнення картини по всій громаді. Така методологія дослідження ретроспективи соціально-економічних процесів, які відбувалися на території ОТГ до її юридичного визначення і фактичного становлення, доволі умовна, але іншої не існує. Тому, такий аналіз «сукупності даних», не будучи у строгому сенсі науковим, все ж дозволяє побачити якусь загальну картину, а відтак - і побудувати якісь прогнози на період планування.

Демографічні процеси відзначаються великою інерційністю, а отже, якісь значні демографічні кризи, які відбуваються в певний історичний період, відбиваються на демографічних процесах впродовж наступних десятиліть. Такою демографічною кризою в Україні був різкий спад народжуваності з середини і до кінця 1990-х років, що був спричинений різким падінням рівня життя населення.Наступні діаграми ілюструють ці процеси.

Рис 4. Статево-вікові піраміди наявного населення Хмельницької області (ліворуч) та України станом на 05.12.2001 р.

На діаграмах виразно помітна так звана «демографічна яма» у віковій категорії 0-5 років. Вочевидь, ця «яма» впродовж наступного десятиліття нікуди не зникне, а лише переміститься по осі. Це підтверджує наступна діаграма:

13

0,9 0,6 0,3 0,0 0,3 0,6 0,905

101520253035404550556065707580859095

100

Вік

%

жінки

чоловіки

0.9 0.6 0.3 0.0 0.3 0.6 0.9200119961991198619811976197119661961195619511946194119361931192619211916191119061901 Рік народження

%

жінки

чоловіки


Рис 5. Статево-вікові піраміди наявного населення Хмельницької області у 2009 р. та прогноз на 2036 рік

«Демографічна яма» у 2009 році перемістилася у категорію 5-10 років, а у 2036 році1 вона вже перебуватиме на позначці 30-35 років.Це означає, що у період дії Стратегії розвитку Сатанівської ОТГ 2016-2020 рр. в громаді, як і в цілому по регіону, буде відчуватися брак працездатного населення у віці 20-25 років.

Регіональний прогноз загальної чисельності населення показує негативну динаміку.

1150000120000012500001300000135000014000001450000 реалістичний

оптимістичний

Рис 6. Чисельність населення Хмельницької області у 2002–2035 рр.

Статистичні дані, які характеризують демографічні тенденції у Сатанівській громаді, дозволяють виконати деякі прогнози до 2020 року.

Важливим для повного розуміння місцевої демографічної ситуації є аналіз вікової структури населення. Дані для такого аналізу вказані у таблиці .

1 Регіональний демографічний прогноз для Хмельницької області виконаний спеціалістами Інституту демографії та соціальних досліджень ім. В.М. Птухи в рамках розроблення Схеми планування Хмельницької області до 2035 року.

14

1,25 0,75 0,25 0,25 0,75 1,250

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100+

чоловіки жінки


Таблиця 5. Розподіл населення за віком у населених пунктах, що увійшли до складу ОТГ станом на 2014 рік, осіб

Показники Сатанів Клинове Юринці Іванківці Кам‘янкаНаселення у віці:молодшому за працездатний

405 244 543 133 168

Працездатному 961 940 848 622 436старшому за працездатний 872 695 687 542 244Діти дошкільного віку 135 68 111 56 50Діти шкільного віку 271 135 343 61 108

Динамічна картина вікової структури мешканців всієї громади вказана на рисунку 7.

1589 1506 1439 1493 1505

3913 3868 3865 3807 3835

3077 3084 3086 3040 2937

1522

4011

3112

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015

молодшому за працездатний працездатному старшому за працездатний

Рис. 7. Зміни у віковій структурі населення за 2010-2015 рр.

На підставі ретроспективного аналізу в межах 6 рр. очевидним є те, що принципових структурних змін не відбувається. Водночас, в останні роки спостерігається тенденція до повільного зростання вагомості осіб молодших працездатного віку при скороченні іншої групи економічно неактивного населення – людей пенсійного віку. Як наслідок, при незмінності вищезгаданої тенденції у короткостроковому періоді можна передбачати сталість показника навантаження на 1 працездатну особу.

Екстраполяція даних попередніх років на п’ятирічну перспективу дозволила здійснити прогноз вікової структури населення об’єднаної громади (рис.

8).

15

молодшому за працездатний;

1509; 19%

працездатному; 3626; 45%

старшому за працездатний;

2845; 36%


Рис. 8. Прогноз вікової структури населення громади на 2020 р.Отже, кількість осіб працездатного віку у 2020 р. складатиме понад 3,6 тис. осіб – 45% від загальної кількості. Така структура є характерною не лише для локального виміру, але й також і для регіонального та національного рівнів. Тому, для ОТГ Сатанова можна виокремлювати ті ж демографічні проблеми у середньостроковому періоді, що і їх виокремлюють на макрорівні, як-от старіння населення, прискорений відтік кваліфікованих працівників у більші населені пункти і т. ін.

Рис 9. Прогноз чисельності дітей шкільного та дошкільного віку на 2020 р.

Діаграма показує, що кількість дітей шкільного віку щороку скорочуватиметься і сягне у 5-річній перспективі 759 осіб. Водночас, результати прогнозу мають вагому підставу бути скоригованими в сторону підвищення із врахуванням аналогічних результатів для прогнозування кількості дітей дошкільного віку, де фактично їхня кількість зміниться незначно: від 449 осіб. у 2010 р. до 399 в 2020 р. Ця вікова категорія, за невеликими винятками, визначає кількість наступної за віком групи – школярів, що дещо скоригує її негативну динаміку.

У динаміці міграційного приросту населення громади спостерігаємо певну рівновагу між прибулими та вибулими. Динаміка природного приросту показує позитивну тенденцію до скорочення негативного природного приросту населення. Так, при збереженні впливу чинників, котрі сприяють доволі високому рівню народжуваності в межах громади, їх прогнозна кількість за підсумками 2020 р. складатиме 71 особу. при аналогічному показнику смертності 100 осіб. Отже, коефіцієнт природного приросту населення у зазначеній перспективі повинен скласти 0,71 при тому, що на початку аналізованого періоду він перебував на рівні 0,46. Враховуючи високий рівень інерційності демографічних процесів, це доволі значна позитивна зміна.

16


140151

133

147

101

120129 128

160

132

106 105

y = -6,7429x + 155,6

y = -6,1143x + 148,07

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Прибулі Вибулі Лінійна (Прибулі) Лінійна (Вибулі)

8275 73

65

100

63

180

164 167

148 145 141

y = -7,7429x + 184,6

y = -0,8x + 79,133

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Народжені Померлі Лінійна (Померлі) Лінійна (Народжені)

Рис 10. Прогнозна динаміка кількості прибулих/вибулих та народжених/померлих до 2020 р. включно

Процеси як імміграції, так і еміграції в контексті Сатанова сповільнюються і кількість осіб, що прибудуть на постійне проживання в ОТГ з інших територій у зазначеній на рисунку перспективі складе 81 ос.; кількість вибулих практично не відрізнятиметься – 82 ос.В загальному, на підставі аналізу 10 рр., є підстави стверджувати, що еміграція як явище у випадку громади Сатанова не становить для нього загрози, що можна частково пояснювати як відносною привабливістю умов проживання в рамках громади, так і віддаленістю її від великих населених пунктів, таких як Хмельницький, Чернівці, Тернопіль та ін. котрі потенційно могли б сприяти відпливу населення.

Підсумковим для аналізу демографічної ситуації в Сатанові є динаміка збільшення/ зменшення кількості населення в громаді.

-87

-66 -68

-50

-63

y = 6,4x - 86

-100

-90

-80

-70

-60

-50

-40

-30

-20

-10

02010 2011 2013 2014 2015

Рис 11. Прогнозна динаміка збільшення/зменшення кількості населення в громадідо 2020 р. включно.

Бачимо, що в даній ситуації прослідковується чіткий позитивний тренд. Це, однак, не означає, що перспектива 5-ти років дозволить вийти на додатній показник – зростання кількості населення. Однак, зменшення кількості мешканців рік до року, при всіх інших рівних умовах, скоротиться із -87 у 2010 р. до -16 у 2020 р. За сприятливих зовнішніх обставин можна очікувати у зазначеній перспективі навіть збільшення кількості мешканців громади рік до року.

17


4.2. Сценарії розвитку Сатанівської громади

Сценарне моделювання є важливою методологічною базою стратегічного вибору. Сценарій – деяка послідовність подій, які можуть відбутися в майбутньому із значною долею ймовірності за певних умов. Такі умови, або фактори, можуть бути як зовнішні, так і внутрішні.Іншими словами, в основі кожного сценарію повинні бути покладені базові сценарні припущення, за яких можуть виникати ті чи інші фактори впливу.Зважаючи на те, що для новоствореної ОТГ дуже мало даних для відстеження попередньої динаміки соціально-економічних процесів, повноцінне формулювання сценаріїв у 2016 році неможливе (стане можливим під час наступних періодів стратегічного планування – через 3-5 років). Таким чином, наведені нижче елементи сценарного моделювання відображають, передусім вплив на громаду зовнішніх факторів.

Основними сценаріями розвитку є: інерційний (песимістичний) та модернізаційний (реалістичний).

Інерційний сценарій розвитку.Інерційний (песимістичний), сценарій розвитку регіону формується за комплексу припущень, що тривкий у часі (горизонті планування) баланс зовнішніх і внутрішніх факторів впливу на стан громади як соціально-економічної системи залишається незмінним, тобто послідовність станів системи змінюється за інерцією: громада рухається по інерції, суспільно-економічний стан країни не сприяє розвитку.

Інерційний сценарійБазові припущення – національний рівень:

1. Військовий конфлікт на Сході України заморожується2. Зростають видатки Бюджету на утримання армії та ВПК3. Рівень корупції в країні зменшується незначно – замість реальних реформ

спостерігаємо їх імітацію4. Децентралізація проходить мляво, основні заходи відкладаються до 2018 р.5. ВВП країни продовжує падіння, зокрема, за 2015 рік падіння ВВП склало 10.4%. За

найсприятливіших обставин початок зростання ВВП може настати у 2016 році, прогнозний ріст ВВП – 1-1,5%

6. Гривня підтримується виключно міжнародними кредитами та, відповідно, інтервенціями НБУ на валютному ринку, продовжується неконтрольована інфляція

7. Державні інвестиції у розвиток інфраструктури (дороги, колії, транспортна інфраструктура) забезпечують лише 10-15% необхідних обсягів

8. «Державний» статус курорту Сатанів залишається невизначеним 9. Інвестиційна привабливість України залишається низькою, рівень залучення

інвестицій не зростає18


10. Податковий тиск на підприємців залишається високий, в тіні продовжує залишатися більше 50% малого і середнього бізнесу

11. Доходи населення не зростають12. В умовах суттєвої корекції тарифів на газ підвищується вірогідність збільшення рівня

неплатежів населення, що призводить до поглиблення кризи в ЖКГ.

Базові припущення – місцевий рівень:1. Продовжуються порушення природоохоронних заходів – знижуються лікувальні

властивості вод2. Ринок бальнеологічної сфери монополізується – малі санаторії будуть поставлені на

грань виживання3. Ідентичність громади визначається лише курортом Сатанів на шкоду сільським

територіям4. Бізнес-клімат у громаді на тому ж рівні5. Рівень купівельної спроможності населення постійно знижується6. Рівень реальної бюджетної забезпеченості громади дещо покращується внаслідок

створення ОТГ

Що відбувається:

Населення громади до 2020 року суттєво не скорочується. Деяке скорочення відзначається у сільських територіях. До 2020 року спостерігатиметься зменшення кількості дітей шкільного віку майже на 25% у порівнянні з 2010 р., тому гостро постане проблема з оптимізацією шкіл. Через низький рівень доходів українців заповненість більшості «старих» санаторіїв у кращому випадку складатиме 50%, відповідно, їхня матеріальна база та рівень сервісу залишатиметься на рівні 1980-х років. Внаслідок монополізації рекреаційної сфери курорт розвивається нерівномірно: будуються санаторії для заможних клієнтів, зокрема, закордонних («Арден Палац») на тлі занепаду решти малих санаторіїв. З тих же причин кількість робочих місць у рекреаційній сфері не зростає, а, можливо, й скорочується. Малий і середній бізнес не розвивається. Доходів бюджету ОТГ недостатньо для суттєвого покращання інфраструктури громади – локальне покращання благоустрою спостерігається лише на території нових санаторіїв, що не може суттєво поліпшити загальний візуальний образ курорту. Сільські території надалі розвиваються мляво, фінансування відбувається за залишковим принципом.

Модернізаційний сценарійМодернізаційний (реалістичний) сценарій розвитку будується на припущеннях, за яких формуються найсприятливіші зовнішні (глобальні та національні) та внутрішні (ті, які громада здатна створити самостійно) фактори впливу: громада активно використовує можливості в умовах швидкого суспільно-економічного розвитку країни.

Базові припущення – національний та регіональний рівень:1. Внаслідок тиску Заходу на РФ військове протистояння на Сході України припиняється2. Видатки на оборону країни та підтримки ЗСУ стабілізуються3. Рішуче впроваджуються системні реформи: судова, податкова, децентралізація та ін.4. ВВП країни починає зростання у 2016 р.5. Гривня стабільна6. Інвестиційна привабливість країни покращується7. Державні інвестиції на розвиток інфраструктури дозволяють суттєво покращити стан

доріг та дорожньої інфраструктури8. Курорт Сатанів отримує статус «Державного»9. Податкова реформа виводить бізнес із «тіні»10. Доходи населення поступово зростають11. Соціальна політика держави мінімізує ризики росту неплатежів внаслідок зростання

тарифів на комунальні послуги12. Ефективно працює ДФРР

19


13. Регіон активно впроваджує Стратегію розвитку

Базові припущення – місцевий рівень:1. Суворо дотримується правоохоронне законодавство в галузі – ліквідовуються

наслідки порушень2. Лікувальні властивості вод курорту високої якості, підтверджені відповідними

сертифікатами3. Сформовані базові планувальні документи громади: стратегія, зонування земель

громади, схему планування громади, інвестиційний паспорт громади4. У громаді покращується підприємницький та інвестиційний клімат – громада стає

привабливою для інвесторів5. Створюються привабливі інвестиційні пропозиції, насамперед, у сфері рекреації, а

також в аграрному секторі6. Громада є активним учасником впровадження Стратегії розвитку регіону та,

відповідно, реціпієнтом Державного Фонду регіонального розвитку7. Громада ефективно використовує державні субвенції на розвиток інфраструктури (бл.

14,5 млн. у 2016 р.)8. Дещо покращується інфраструктура внаслідок надходжень додаткових коштів до

бюджету в рамках фінансової децентралізації

Що відбувається:

Громада позиціонує себе як рекреаційно-оздоровчу територію в мальовничій природній резервації «Товтри», в основі економіки якої – рекреаційно-лікувальні послуги бальнеологічного курорту європейського рівня «Сатанів». Внаслідок злагодженої політики регіону і громади формуються і просуваються на інвестиційні ринки привабливі інвестиційні пропозиції. Залучення стратегічних інвесторів дозволить радикально змінити образ «радянського курорту» на сучасний європейський лікувально-оздоровчий центр, який приваблює гостей як з України, так і зі всього світу. Супутніми послугами стають екологічний, зелений та гірськолижний туризм, що забезпечить цілорічне ефективне функціонування курортного комплексу. Зросте кількість робочих місць та рівень доходів населення. Малий і середній бізнес розвивається як обслуговуючий кластер курортної мережі.Розвиток сільських територій громади забезпечується інвестиціями в аграрний сектор, підтримкою сільських обслуговуючих кооперативів та неаграрними видами бізнесу. Аграрний сектор громади повністю забезпечує продуктами харчування курортну сферу та експортує їх за межі громади.Активна діяльність громади у залученні позабюджетних коштів, зокрема з ДФРР, дозволить поступово покращити інженерну та соціальну інфраструктуру.

4.3. Стратегічне бачення розвитку Сатанівської громади(за результатами засідання робочої групи 26 квітня 2016 року)

Громада Сатанів – європейський бальнеологічний курорт в серці Подільських Товтр,• екологічно чиста, туристично приваблива територія, яка пропонує

гостям високий рівень туристичного і рекреаційного сервісу та якісні екологічні продукти

• громада активних та підприємливих людей, де легко відкрити та вести власний бізнес

• громада культурного і релігійного багатоманіття, в якій затишно, безпечно та комфортно жити, працювати і відпочивати і яка дбає про

20


прийдешні покоління!

21


4.4. SWOT/TOWS-аналіз Сатанівської громади

Таблиця 6. Фактори SWOT Сатанівської громади (за результатами засідання робочої групи 26 квітня 2016 року)

Сильні сторони Слабкі сторони1. Географічне розміщення на території

Національного парку «Подільські Товтри»

2. Наявність Збручанських родовищ мінеральних вод типу «Нафтуся» та інших типів

3. Розвинена мережа санаторно-лікувальних закладів

4. Наявність великого інвестора в рекреаційну інфраструктуру («Арден-палац», гірськолижний центр «Сатанів»)

5. Діюче плодоконсервне підприємство6. Наявність достатньої кількості родючих

та екологічно чистих с/г земель та земель не с/г призначення

7. Наявність історико-культурних пам’яток8. Транспортне сполучення з автодорогою

М12 (Е50)9. Наявність достатньої кількості трудових

ресурсів 10. Високий рівень національної і релігійної

толерантності

1. Значна частка населення старшого за працездатний вік, природне скорочення населення

2. Низька впізнаваність курорту Сатанів на ринку лікувально-оздоровчих послуг України

3. Висока зношеність інженерно-технічних комунікацій

4. Неналежна якість, подекуди – відсутність дорожнього покриття між населеними пунктами громади

5. Погане забезпечення питною водою у більшості сільських поселеннях громади

6. Низький рівень підприємницької активності населення

7. Низький рівень надання адміністративних послуг

8. Незначний досвід у залученні позабюджетних коштів

Можливості Загрози1. Зростання попиту на продовольство на

світовому ринку, зокрема, на екологічно чисту продукцію стимулюватиме розвиток АПК

2. Продовження реформ в Україні сприятиме покращенню бізнес-клімату

3. Зростання популярності сільського, зеленого, зимового, культурного, світоглядного туризму серед населення України та Європи

4. Продовження євро інтеграційних процесів сприятиме зростанню зацікавленості інвесторів до України

5. Початок діяльності в Україні проектів міжнародної технічної допомоги, які підтримуватимуть об‘єднані громади

6. Бюджетна підтримка об‘єднаних громад

1. Продовження або замороження військового конфлікту на сході України

2. Монополізація ринку рекреаційних послуг одним великим інвестором призведе до занепаду мережі малих санаторно-лікувальних закладів

3. Корупція 4. Зниження рівня ґрунтових вод

призводить до загострення проблеми водопостачання у селах громади

5. Перекладання на місцеве самоврядування державних фінансових зобов‘язань щодо забезпечення соціальних стандартів

6. Згортання реформ

SWOT/TOWS-аналіз виявляє взаємозв‘язки сформульованих факторів через матрицю SWOT/TOWS та дозволяє визначити, як саме виявлені комбінації факторів впливають на вибір тої чи іншої стратегії, які «точки зростання» формують ті чи інші «кластери» комбінацій факторів SWOT, які конкурентні переваги території та зовнішні виклики мають стратегічне значення для Сатанівської громади. Саме ці взаємозв‘язки дозволяють сформулювати порівняльні переваги, виклики і ризики, які є основою для стратегічного вибору – формулювання стратегічних та операційних цілей розвитку громади на довгострокову перспективу. Суцільна лінія символізує сильний взаємозв‘язок, пунктирна – слабкий.

22


Сектор «Порівняльні переваги». Тип стратегії – агресивна, наступальна.

Сильні сторони Можливості1. Географічне розміщення на території

Національного парку «Подільські Товтри»

1. Зростання попиту на продовольство на світовому ринку, зокрема, на екологічно чисту продукцію стимулюватиме розвиток АПК

1. Наявність Збручанських родовищ мінеральних вод типу «Нафтуся»


2. Розвинена мережа санаторно-лікувальних закладів


3. Наявність великого інвестора в рекреаційну інфраструктуру («Арден-палац», гірськолижний центр «Сатанів»)


4. Діюче плодоконсервне підприємство 5. Початок діяльності в Україні проектів міжнародної технічної допомоги, які підтримуватимуть об‘єднані громади

5. Наявність достатньої кількості родючих та екологічно чистих сільськогосподарських земель


6. Наявність історико-культурних пам’яток

7. Транспортне сполучення з автодорогою М12 (Е50)

8. Наявність достатньої кількості трудових ресурсів

9. Високий рівень національної і релігійної толерантності

Рис. 12. Взаємозв’язки факторів SWOT у секторі «Порівняльні переваги»

23

Підтримують


Сектор «Виклики». Тип стратегії – динамічна, конкурентна.

Слабкі сторони Можливості1. Значна частка населення старшого за

працездатний вік, природне скорочення населення

1. Зростання попиту на продовольство на світовому ринку, зокрема, на екологічно чисту продукцію стимулюватиме розвиток АПК








5. Початок діяльності в Україні проектів міжнародної технічної допомоги, які підтримуватимуть об‘єднані громади





Рис. 13. Взаємозв’язки факторів SWOT у секторі «Виклики»

24

Зменшують


Сектор «Ризики». Тип стратегії – оборонна.

Слабкі сторони Загрози1. Значна частка населення старшого за

працездатний вік, природне скорочення населення

1. Продовження або замороження військового конфлікту на сході України


2. Монополізація ринку рекреаційних послуг одним великим інвестором призведе до занепаду мережі малих санаторно-лікувальних закладів


3. Корупція


4. Зниження рівня ґрунтових вод призводить до проблем водопостачання у селах громади


5. Перекладання на місцеве самоврядування державних фінансових зобов‘язань щодо забезпечення соціальних стандартів


6. Згортання реформ



Рис. 14. Взаємозв’язки факторів SWOT у секторі «Ризики»

25

Посилюють


Висновки та ідентифікація пріоритетів ровитку:Порівняльні переваги(визначені в результаті аналізу сильних сторін і можливостей)

Прогнозоване продовження євроінтеграційних процесів та реформ в Україні сприятимуть покращенню бізнес-клімату та зростанню зацікавленості інвесторів до України,. З урахуванням таких сильних сторін Сатанівської громади, як наявність значних запасів лікувальних вод типу «Нафтуся» та інших типів, наявність стратегічного інвестора в рекреаційну інфраструктуру, наявність достатньої кількості трудових ресурсів, наявність достатньої кількості родючих та екологічно чистих сільськогосподарських земель та земель не с\г призначення, такі можливості стимулюватимуть підтримку існуючих та створення на території курорту Сатанів за рахунок інвесторів нових СПА-центрів європейського рівня, що разом з очікуваним підвищенням доходів населення та зацікавленістю європейських споживачів послугами рекреаційної індустрії України, призведе до зростання потоків клієнтів санаторно-лікувальних установ, наслідком чого стане також зростання рівня зайнятості та рівня доходів населення Сатанівської громади.

Серед населення України та Європи зростає популярність сільського, зеленого, зимового (гірськолижного), культурного, світоглядного туризму, чим може скористатися Сатанівська громада, яка розташована на території Національного Парку «Подільські Товтри» - одному з трьох найбільших центрів ендемізму в Україні, має пам’ятки історії та архітектури, новий гірськолижний центр, який найближчим часом готується до відкриття за кошти іноземних інвесторів.

Зростання попиту на продовольство на світовому ринку може привабити інвесторів в аграрний сектор на сільських територіях громади, стимулюватиме розвиток наявних у громаді підприємств виробників та переробників агропродукції, а також харчової промисловості.

Виклики(визначені в результаті аналізу слабких сторін і можливостей)

Погане забезпечення питною водою у більшості сільських поселеннях громади, висока зношеність інженерно-технічних комунікацій, неналежна якість, або відсутність дорожнього покриття між населеними пунктами в середньостроковій перспективі можуть бути частково усунуті завдяки бюджетній підтримці, що надається для об‘єднаних громад, а також фінансовими ресурсами з ДФРР.

Інвестиційна активність та покращання бізнес-клімату може сприяти підвищенню підприємницької активності у громаді та, в якійсь мірі, покращання якості надання адміністративних послуг. Водночас, активне використання механізмів державної підтримки громад (пряма бюджетна підтримка та ДФРР) дозволить набути досвіду у залученні й позабюджетних коштів.

Підвищення підприємницької активності також може збільшитися за рахунок зростання популярності сільського, зеленого, зимового, культурного, світоглядного туризму.

Ризики(визначені в результаті аналізу слабких сторін і загроз)

Згортання реформ та, як наслідок цього, скорочення обсягів фінансової підтримки ОТГ обмежуватиме реконструкцію інженерно-технічних комунікацій, доріг та забезпечення питною водою населених пунктів громади.

Зниження рівня ґрунтових вод призводить до зростання проблем водопостачання у селах громади.

26

Громада Сатанів – європейський бальнеологічний курорт в серці Подільських Товтр,екологічно чиста, туристично приваблива територія, яка пропонує гостям високий рівень туристичного і рекреаційного сервісу та якісні екологічні продуктигромада активних та підприємливих людей, де легко відкрити та вести власний бізнесгромада культурного і релігійного багатоманіття, в якій затишно, безпечно та комфортно жити, працювати і відпочивати і яка дбає про прийдешні покоління!

1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької

активності громади

1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів

2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

1.2. Пристосування громадського простору Сатанова до туристичних потреб

2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій

2. Інтеграція сільських територій

2.3. Підвищення якості адміністративних, соціальних та культурних послуг у сільських територіях

1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій


5. СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАЦІЙНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ

Базуючись на результатах соціально-економічного аналізу, SWOT/TOWS-аналізу та висновках, члени робочої групи обрала як базову динамічну (конкурентну стратегію), яка передбачає формування конкурентних переваг громади шляхом мінімізації впливу на розвиток слабких сторін за допомогою можливостей, які зараз виникають в нашій країні та у світі. При цьому громада повинна максимально використати свої сильні сторони.Таким чином були обрані дві головні сфери зосередження зусиль на розвиток Сатанівської громади:1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади, оскільки наявний у громади рекреаційно-туристичний потенціал та підприємницька ініціатива надають широкі можливості для розвитку цієї сфери, додатково сільські території теж мають великий потенціал для включення в економіку рекреаційно-туристичної сфери громади2. Інтеграція сільських територій, оскільки саме там існує найбільше відставання у якості життя, що призводить до негативних соціальних та демографічних наслідків, але разом з тим сільські території мають великий потенціал щодо залучення інвестицій та включення в економіку громади, зокрема, у сектор виробництва та переробки екологічної с/г продукції.Для досягнення стратегічного бачення, за кожною стратегічного ціллю були визначені операційні цілі. Розроблення і досягнення цілей формує основу для управління громадою. Стратегічні цілі повинні давати відповідь на запитання, що необхідно зробити, щоб досягти бачення розвитку громади:

Рис. 16. Стратегічне бачення, стратегічні та операційні цілі

27


Операційні цілі деталізовані в завданнях. Завдання дають відповіді на питання, яким шляхом, яким чином громада намагатиметься досягнути цілей свого розвитку.

Таблиця 3. Стратегічні, операційні цілі та завданняСтратегічні цілі Операційні цілі Завдання1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади

1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів

1.1.1. Створення нових курортно-туристичних продуктів 1.1.2. Підтримка розвитку зеленого туризму у громаді1.1.3.. Популяризація курорту в Україні і світі. Створення бренду «Курорт «Сатанів»

1.2. Пристосування громадського простору Сатанова до туристичних потреб

1.2.1. Облаштування туристично привабливих місць та місць проведення масових подій1.2.2. Покращення доступності до туристично привабливих місць

1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій

1.3.1. Покращення інфраструктури підтримки бізнесу1.3.2. Інституційне забезпечення економічного розвитку та залучення інвестицій1.3.3. Сприяння розвитку традиційних ремесел/промислів та інновацій

2. Інтеграція сільських територій

2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

2.1.1. Навчально-консультативна підтримка індивідуальних с/г виробників2.1.2. Підтримка розвитку с/г кооперації2.1.3 Підтримка збуту та переробки продукції малих с/г виробників

2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій

2.2.1. Забезпечення транспортними комунікаціями сільських населених пунктів громади2.2.2. Забезпечення водопостачання та водовідведення сільських населених пунктів громади2.2.3. Вдосконалення системи управління ТПВ

2.3 Підвищення якості адміністративних, соціальних та культурних послуг у сільських територіях

2.3.1. Підвищення якості освітніх послуг у сільських громадах2.3.2. Підвищення якості медичних послуг у сільських громадах2.3.3. Підвищення якості надання адміністративних послуг на території об’єднаної територіальної громади2.3.4. Забезпечення культурних потреб та здорового способу життя2.3.5. Підвищення поінформованості та рівня самоорганізації сільського населення

28


Стратегічна ціль 1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громадиСелище Сатанів, а зараз вже й Сатанівська об’єднана територіальна громада, зовні асоціюється, насамперед, з однойменним бальнеологічним курортом, розміщеним на території Національного природного парку «Подільські Товтри» на відстані 3 км від селища. За статистичними даними, санаторно-курортний комплекс забезпечує робочими місцями лише 3% населення громади. Більшість робочих місць створюють сільськогосподарські та переробні підприємства – 17% та 57% відповідно. Решта робочих місць - у бюджетній сфері, у будівництві, торгівлі, а також самозайнятість у малому бізнесі та одноосібному с/г виробництві. У середньостроковій перспективі економічний профіль Сатанівської громади будуть формувати рекреаційна сфера на базі лікувально-оздоровчого санаторного комплексу, екологічне сільськогосподарське виробництво та переробка с/г продукції. Аналіз виявляє потенційну економічну нішу у сфері туризму: його базою є значна кількість історичних пам’яток на території громади (пізнавальний туризм, подієвий туризм), екологічно чиста та водночас унікальна за мальовничістю територія Національного природного парку Подільські Товтри (екотуризм, зелений туризм), гірськолижний комплекс, що є на завершальній стадії будівництва (гірськолижний туризм). Системними умовами розвитку курорту «Сатанів» є однакові правила та неухильне дотримання природоохоронного законодавства для всіх учасників ринку лікувально-оздоровчих послуг, що дозволить уникнути загрози монополізації ринку одним потужним гравцем, а також популяризація курорту в Україні та за її межами, що повинно суттєво підвищити його впізнаваність на ринку курортних послуг.Більшої ваги в економіці громади повинен набути малий і середній бізнес як обслуговуючий кластер курортної мережі, тому завданням громади є розвиток інфраструктури підтримки бізнесу. Для втілення таких амбітних завдань необхідне їх інституційне забезпечення через Агенцію економічного розвитку.Ці та інші можливості були розглянуті членами Робочої групи зі стратегічного планування та знайшли відображення у 3 операційних цілях та 8 завданнях, через які планується досягати цілі.Діяльність у межах стратегічної цілі 1 повністю узгоджується зі стратегічними цілями 1 і 2 Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2011-2020 рр.Досягнення стратегічної цілі пропонується через наступну структуру операційних цілей та завдань.

Операційна ціль 1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів

Ціль є ключовою в стратегії Сатанівської громади. Передбачається, що розвиток громади як популярного курорту буде залежати від таких факторів як створення додаткових курортно-туристичних пропозицій для клієнтів санаторіїв з метою заповнення їхнього вільного від оздоровчих процедур часу перебування на курорті та водночас включення їх в туристичні потоки на території громади. Громада планує створити свій унікальний туристичний продукт, який може стати елементом комплексного туристичного продукту Хмельницької області, націленого як на внутрішнього відвідувача, так і на закордонних туристів. Таким чином туризм стане важливою сферою економіки громади, де будуть створені нові робочі місця та збільшаться надходження до бюджету громади. Завдання 1.1.1. Створення нових курортно-туристичних продуктів

Завданням передбачається координація зусиль власників санаторно-оздоровчих комплексів та адміністрації громади щодо розвитку існуючих та створення нових курортно-туристичних продуктів. Оскільки основним споживачем курортно-туристичних продуктів громади є в основному клієнти курорту «Сатанів», то реалізація завдання має бути поєднанням бізнес-інтересів власників санаторіїв та інтересів громади як надавача додаткових туристичних послуг. Завданням передбачається створення нової рекреаційної зони в заплаві річки Збруч

29


з одночасним підтриманням її сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану та рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської громади. Завдання повинно бути реалізоване одним комплексним проектом, який передбачає значні капіталовкладення. Головним фінансовим джерелом у проекті передбачено Державний фонд охорони навколишнього природного середовища. Завдання 1.1.2. Підтримка розвитку зеленого туризму у громаді

Сільський зелений туризм - це вид туризму, що передбачає відпочинок у сільській, курортній чи природоохоронній місцевостях з використанням належно облаштованих приватних садиб чи інших закладів розміщення. Практика розвитку зеленого туризму в Україні показує, що найбільші перспективи він має на природоохоронних та курортних територіях (Українські Карпати, гирло Дніпра, Дунайський біосферний заповідник тощо). Потенціал зеленого туризму на території Сатанівської громади поки що не розкритий через незначну обізнаність потенційних туристів з природними багатствами унікальних Подільських Товтр. Підтримка розвитку зеленого туризму повинна реалізуватись через навчання власників садиб та популяризацію громади як курорту та туристично привабливої екологічно чистої території.

Завдання 1.1.3. Популяризація курорту в Україні і світі. Створення бренду «Курорт «Сатанів»

Сатанів як курорт сьогодні не є розкрученим брендом в Україні, а тим паче у світі. Тому для залучення відпочиваючих на курорт на наступний середньостроковий період потрібно розпочати активну діяльність з рекламування курорту. Для цього варто об’єднати зусилля усіх суб’єктів, які працюють на курорті, керівників місцевої влади Сатанівської об’єднаної громади та Хмельницької області.Очевидно, що потрібна не просто реклама окремих санаторіїв чи готелів, яка так чи інакше проводиться їх власниками, потрібна реклама власне курорту. Завдання реалізується через комплексний проект «Створення бренду «Курорт «Сатанів», в рамках якого передбачається:

розробка концепції бренду курорту як інструменту підвищення його конкурентоздатності;

підготовка пакету стратегічних ініціатив і проектів, спрямованих на просунення бренду курорту;

створення сучасного, привабливого візуального символу курорту; побудова програми просування і комунікацій бренду.

Операційна ціль 1.2. Пристосування публічного громадського простору Сатанова до туристичних потреб

Однією з перешкод для розвитку Сатанівської громади є доволі значна віддаленість санаторно-оздоровчої зони від самого селища, а відтак відірваність курортників від життєдіяльності селища. Тому важливим є розширення та урізноманітнення доступності для клієнтів санаторно-оздоровчого комплексу до селища. Іншою проблемою є те, що сам Сатанів поки що не є звичним середовищем перебування курортників, туристів та гостей громади, і у значній мірі також через непристосованість громадського простору селища до потреб туристів, а також для проведення масових заходів подієвого туризму. Ціль передбачає розвиток громадського простору селища та покращання комунікацій між селищем та курортною зоною.

Завдання 1.2.1. Облаштування туристично привабливих місць та місць проведення масових подій

30


Селище Сатанів та громада в цілому має значний туристичний потенціал, який досі залишається нерозкритим. Це, зокрема: історичне середмістя селища з Сатанівським замком, синагогою та Міською брамою, яке складає історико-архітектурний комплекс «Древній Сатанів»; Свято-Троїцький монастир з В’їзною брамою XVIII ст. і Печерним монастирем XI ст. у с. Сатанівська Слобідка; Давньоруське городище в с. Іванківці; грандіозна фортифікаційна споруда «Траянів вал» та ін. Однак, всі ці пам’ятки практично невідомі українським, а, тим більше закордонним, туристам через значні руйнування, завдані їм часом та людською недбалістю. Завдання реалізується через 4 проекти, якими передбачено реконструкцію основних пам’яток на території селища та облаштування громадських місць для можливості проведення масових заходів. Передбачається також музеєфікація Скіфського кургану в с. Іванківці. Всі проекти включено до обласної «Програми збереження культурної спадщини Хмельницької області на 2015-2020 роки» (Рішення обласної ради від 26 грудня 2014 року № 14-28/2014), основне джерело фінансування – обласний бюджет Хмельницької області.

Завдання 1.2.2. Покращення доступності до туристично привабливих місць

Туристичні продукти, як і всі інші, для того, щоб бути спожитими, повинні бути доступні споживачу.Завданням передбачено диверсифікувати транспортні комунікації між курортною зоною і селищем, а також покращити комфортність перебування гостей та туристів в Сатанові. Завдання реалізується 2-ма проектами.

Операційна ціль 1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій

Ціль скерована на посилення ролі малого і середнього бізнесу в економіці громади, а також на підвищення її інвестиційної привабливості. Структуру цілі складають 3 взаємодоповнюючі завдання: в рамках першого передбачається розвиток інфраструктури підтримки підприємництва, в рамках другого – забезпечення інституційної підтримки економічного розвитку, третім передбачена підтримка такого важливого для громади як туристично привабливої території сектору підприємництва як виробництво сувенірної продукції на основі місцевих традицій.

Завдання 1.3.1. Покращення інфраструктури підтримки бізнесу.

Інфраструктура підтримки бізнесу на даний час у громаді відсутня. Початком формування такої інфраструктури може стати ЦНАП. В середньостроковій перспективі в рамках внесення змін до Плану реалізації Стратегії бажано передбачити такі складники інфраструктури як бізнес-центр, бізнес-інкубатор, Фонд гарантування повернення кредитів тощо.

Завдання 1.3.2. Інституційне забезпечення економічного розвитку та залучення інвестицій.

Економічний розвиток громади, попри рішучість і бажання місцевої влади сприяти йому, потребує інституційної підтримки. Спеціалізовані організації з професійними та мотивованими спеціалістами можуть суттєво активізувати процеси економічного розвитку на території громади. Їх ключовими функціями зазвичай є: формування інвестиційних пропозицій громади; просування інвестиційних пропозицій на інвестиційні ринки; пошук, залучення та супровід інвестора; промоція та маркетинг інвестиційного потенціалу громади; підтримка малого і середнього бізнесу; координація заходів з реалізації Стратегії розвитку громади;

31


моніторинг та оцінка впровадження Стратегії тощо

В межах цього завдання передбачається створення Агенції сталого розвитку Сатанівської громади.

Завдання 1.3.3. Сприяння розвитку традиційних ремесел/промислів та інновацій

Завдання корелюється з завданнями операційних цілей 1.1 та 1.2. Передбачається започаткування виробництва сувенірної продукції для задоволення попиту туристів та курортників, та, водночас, реалізація завдання сприятиме відкриттю нових бізнесів та створенню нових робочих місць. Головними цілями в рамках завдання є: популяризація самобутності Сатанівської громади як туристично привабливої території; збереження та розвиток традиційних ремесел; підвищення обізнаності молоді щодо місцевих традицій та народних промислів і ремесел; підвищення рівня самозайнятості сільської молоді.

Стратегічна ціль 2. Інтеграція сільських територій

Сатанівська, селищна за офіційним означенням, громада насправді є переважно сільською – на її сільських територіях проживає більше 70% мешканців, хоча за структурою економіки громада є промислово-аграрною. В аграрному секторі працевлаштовано лише 17% працездатного населення. Сільські території останні кілька десятків років знаходяться під впливом цілого ряду проблем, серед яких – втрата значної кількості робочих місць, зменшення рівня доходів, погане забезпечення питною водою, застарілі очисні споруди, неналежна якість, або відсутність дорожнього покриття між населеними пунктами, слабка інформатизація. Ці проблеми є головною причиною міграції населення з сіл в міста, причому першими залишають село молоді люди та кваліфіковані працівники. В останні роки проявилася очевидна тенденція занепаду традиційного села. Найважливішою причиною такого становища є низька якість життя у сільській місцевості, яке, поряд із низьким рівнем доходів населення й обмеженими економічними можливостями, характеризується також низьким рівнем якості й доступності різноманітних послуг, важливих для повсякденного життя – освітніх, культурних, дозвільних, охорони здоров‘я. Стратегія розвитку Сатанівської громади передбачає проведення ряду проектів, які можуть вплинути на підвищення якості життя в селах. Особливий акцент таких проектів повинен робитися на залучення молоді до суспільно-виробничих та підприємницьких процесів у сільській місцевості, оскільки молодше населення є критично важливим для збереження села.Наявність вільних земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які можуть бути запропоновані для інвесторів, створить можливість для будівництва нових підприємств галузі переробки с/г продукції, виробленої на сільських територіях громади. Завдання громади тут – сформувати якісні інвестиційні пропозиції, просунути їх на інвестиційні ринки та знайти стратегічного інвестора.Діяльність у межах стратегічної цілі 2 повністю узгоджується зі стратегічними цілями 3 та 4 Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2011-2020 рр.Досягнення стратегічної цілі пропонується через таку структуру операційних цілей та завдань:

Операційна ціль 2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

Завдання 2.1.1. Навчально-консультативна підтримка індивідуальних с/г виробниківУспішне ведення власного господарства в умовах ринкової економіки, розширення умов для самозайнятості працездатних людей в селах, значною мірою залежить від наявних знань, умінь, навичок, досвіду населення. Знання та навички набуваються шляхом їх передачі від практиків через навчальні технології та їх закріплення на практиці.

32


Досягнення завдання передбачається шляхом проведення таких заходів як: вивчення кращого досвіду ефективних індивідуальних виробників сільгосппродукції

Хмельницької та Вінницької областей; відбір ініціативних індивідуальних товаровиробників, мотивованих до підвищення

своїх компетенцій; відбір професійних тренерів-консультантів з необхідними знаннями і практичним

досвідом; складання відповідних навчально-консультаційних програм; проведення навчань та консультаційна підтримка.

Завдання 2.1.2. Підтримка розвитку с/г кооперації

Досягнення завдання передбачається шляхом проведення таких заходів та проектів, як: відбір ініціативних представників сіл, які мають потенційну зацікавленість у створенні

кооперативу, вивчення досвіду успішно діючих кооперативів Хмельниччини та інших регіонів

України, навчально-інформаційна кампанія, спрямована на формування у селах ініціативних

груп та підвищення їх компетенції щодо організаційно-правових питань створення та управління кооперативом,

підготовка бізнес-моделей щодо створення сільськогосподарських кооперативів та пошук фінансування (ДФРР, інвестори, проекти МТД) на закупівлю основних засобів.

Завдання 2.1.2. Підтримка збуту та переробки продукції малих с/г виробників

Критично важливим для економічного розвитку громади є не лише підвищення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції, а й їх глибинна переробка на території громади з метою подальшого збуту за її межі та виходу на регіональний та національний ринки, хоча значна частка сільгосппродукції буде споживатися на внутрішньому ринку мешканцями, курортниками та туристами. Завданням передбачено співпраця громади з агрофірмами, які працюють на її території з метою створення виробничих цехів для глибокої переробки с/г продукції, зокрема з агрофірмою ім. В. Д. Слободяна (с. Іванківці), де вже діє плодоконсервний цех. Переробні підприємства планується створити за кошти приватних інвесторів (агрофірм).

Операційна ціль 2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій

Завдання 2.2.1. Забезпечення транспортними комунікаціями сільських населених пунктів громади Більшість сільських доріг з твердим покриттям давно не ремонтовані, з глибокими вибоїнами, що ускладнює рух автомобільного транспорту. Більша частина об’єктів придорожньої та туристичної інфраструктури не відповідають вимогам міжнародних норм та стандартів.Першочергово потребують ремонту ділянки доріг, які пов’язані з функціонуванням ключових соціально-економічних об’єктів громади:

опорні школи, лікарські амбулаторії загальної практики сімейної медицини, заклади культури; полігон ТПВ тощо.

Критично важливим було визначено забезпечення автомобільним сполученням з головною садибою села Клинове, дорога до якого у вкрай поганому стані. Першочерговими роботами визначено ремонт центральної вулиці села та під’їзної автомобільної дороги, оскільки ця ділянка забезпечує проїзд мешканців 11-х населених пунктів та їх доступ до закладів соціальної сфери Сатанівської громади. Наступними за значенням для реконструкції було визначено дороги через головну садибу, смт. Сатанів, через які проходять комунікації з рештою населених пунктів громади.

33


Зважаючи на високу вартість робіт з асфальтування доріг, варто розглянути ідею щодо придбання рециклерів з метою повторного використання елементів пошкодженого асфальтового покриття для ремонту доріг.

Завдання 2.2.2. Забезпечення водопостачання та водовідведення сільських населених пунктів громади

Проблема посухи гостро постала для мешканців багатьох населених пунктів громади кілька років тому. У криницях і водоймах катастрофічно зменшується рівень води. Виходом із ситуації є розконсервація свердловин та побудова у селах водогонів. Першочергової допомоги у вирішенні проблеми водопостачання потребують такі села як Клинове, Іванківці, Олександрівка, Зверхівці.

Завдання 2.2.3. Вдосконалення системи управління ТПВ

Відсутність комплексного підходу в галузі поводження та видалення побутових відходів у населених пунктах Городоцького району, полігонів для розміщення ТПВ призвела до зростання числа стихійних сміттєзвалищ. Системними рішеннями у цій сфері можуть бути:

визначення території та будівництво полігону ТПВ для потреб громади або в рамках регіональної концепції поводження з ТПВ на основі міжмуніципальної

співпраці дольова участь громади у будівництві регіонального полігону для потреб кількох суміжних громад;

запровадження роздільного збирання ТПВ на території громади та збут відсортованої сировини на переробні підприємства області.

На першому етапі завданням передбачено запровадження системи роздільного збирання ТПВ на 8-ми спеціально побудованих майданчиках. Для потреб роздільного збирання ТПВ громаді необхідно близько 100 євроконтейнерів.

Операційна ціль 2.3. Підвищення якості життя у сільських територіях

Завдання 2.3.1. Підвищення якості послуг мережі освітніх закладів Відповідно до державної концепції реформування середніх загальноосвітніх навчальних закладів, прогнозується оптимізація мережі. Передбачається, що у перспективі, надання повної загальної середньої освіти буде зосереджене у т.зв. опорних школах, які зможуть забезпечити порівняно вищу якість послуг, а це, насамперед, школи в Сатанові, с. Іванківці та с. Клинове. Відповідно, у разі оптимізації мережі початкова ланка шкільної освіти залишиться без змін, а для учнів середнього та старшого шкільного віку буде забезпечене довезення автобусами до опорних шкіл. В рамках завдання передбачено покращити матеріально-технічну базу потенційних опорних шкіл громади, зокрема, відремонтувати їдальню в ЗОШ І-ІІІ ступенів та обладнати кабінети потенційних опорних шкіл спеціалізованим інвентарем.

Завдання 2.3.2. Підвищення якості послуг закладів охорони здоров‘яОсновні сучасні потреби системи охорони здоров’я – слабка матеріально-технічна база, застаріла інфраструктура, які не дозволяють ефективно здійснювати діагностування хвороб на ранніх стадіях, а також проводити профілактику для недопущення захворювань. Основний акцент у рамках стратегічного завдання 2.3.2. – розвиток первинної медико-санітарної ланки та акцентування на профілактичній роботі фельдшерсько-акушерських пунктів та амбулаторій загальної практики сімейної медицини – для наближення якісної кваліфікованої медичної допомоги до кожної людини за місцем її проживання.Завдання реалізується проектом «Утворення Центру первинної медико-санітарної допомоги» в головній садибі громади, до складу якого увійдуть всі діючі амбулаторії загальної практики та сімейної медицини, ФАПи. Також планується придбати обладнання для покращення надання лікувально-діагностичних послуг.

34


Завдання 2.3.3. Розширення можливостей для забезпечення культурних потреб та здорового способу життяСфера забезпечення культурних потреб громади потребує більш активного регулювання. Передусім, належить провести інвентаризацію закладів культури (бібліотеки, клуби) для прийняття рішення щодо оптимізації мережі та покращення кадрового забезпечення. Ефективність роботи працівників сфери культури повинна визначатися на основі досягнення ними попередньо запланованих результатів. Той самий підхід повинен бути застосований для покращення матеріально-технічної бази закладів культури – лише для досягнення запланованих результатів. Одним з можливих нових напрямків діяльності закладів культури може бути відкриття громадських центрів доступу до Інтернет.Для розширення можливостей щодо забезпечення здорового способу життя варто створити спортивні комплекси. Зважаючи на обмеженість бюджетного фінансування, першочергове право на покращення матеріально-технічної бази повинні отримати ті села, які забезпечать співфінансування від мешканців.

Завдання 2.3.4. Підвищення поінформованості та самоорганізації сільського населення

Мешканці сільських територій залишаються найменш поінформованими про новини громади та діяльність місцевої влади, що призводить до обмеження їх розвиткових можливостей. Для досягнення завдання передбачається:

на першому етапі створити інформаційну електронну розсилку новин громади. На базі сільських бібліотек будуть створені пункти доступу до мережі Інтернет,

на другому етапі можливою є реалізація проектів, які базуватимуться на самоорганізації мешканців, зокрема запроваджується конкурс проектів «Громада своїми руками» на покращення благоустрою сільських громад тощо.

Варто додати, що якість виконання першого етапу цього завдання матиме суттєвий вплив на ефективність значної частини стратегічних ініціатив, спрямованих на підвищення доходів мешканців сільських територій, управління твердими побутовими відходами, розвиток туризму та ін. Суттєвим фактором, який посилює самоорганізацію мешканців, є застосування конкурсних механізмів – доступ до суспільних благ повинен бути забезпечений за прозорими правилами, передусім для тих сіл, які демонструватимуть більш активну участь мешканців (наприклад, вносять своє співфінансування, безоплатну працю на користь громади, забезпечення утримання об’єктів інфраструктури тощо).

35


6. ПЛАН РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ

В основу Плану реалізації стратегії лягли проектні ідеї, відібрані під час засідання 6 вересня 2016 року та доопрацьовані членами Робочої групи на основі пропозицій, що надійшли від представників підприємств, установ та організацій Сатанівської громади.

Часові рамки і засоби реалізації

План реалізації стратегії складається з двох Стратегічних програм у відповідності зі стратегічними цілями Стратегії, які реалізуються через відповідно 13 та 35 технічних завдань на проекти місцевого розвитку (далі – ТЗ) упродовж 2016–2020 років. Впровадження проектів обидвох програми можливе через:

внесення заходів до щорічної програми соціально-економічного розвитку, можливо – галузевих регіональних програм;

фінансування за рахунок субвенції на розвиток інфраструктури ОТГ; залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку, в т.ч. на проекти

міжмуніципальної співпраці; залучення фінансування від проектів та програм міжнародної технічної допомоги

суб‘єктами місцевого розвитку різних організаційно-правових форм; залучення співфінансування від мешканців громади (де це передбачено умовами

проекту).

Стратегічна програма 1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади

Таблиця 4. Стратегічна програма 1. «Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади» та території впливу

№ Завдання Назва проекту Територія впливуНапрям 1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів

1 1.1.1.

Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської громади

Сатанівська ОТГ

2 1.1.2. Розвиток зеленого туризму у Сатанівській об’єднаній територіальній громаді


3 1.1.3. Створення бренду «Курорт «Сатанів» Сатанівська ОТГНапрям 1.2. Пристосування громадського простору Сатанова до туристичних потреб

4

1.2.1.

Реконструкція історичного середовища смт Сатанів смт. Сатанів

5 Встановлення пам’ятного знаку жертвам Голокосту на території смт Сатанова

смт. Сатанів

6Музеєфікація пам’ятки археології – Скіфський курган, с. Іванківці Сатанівської селищної ради Городоцького району

с. Іванківці

7Реставрація пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Міської брами Сатанова (ох. № 753) вул. Бузкова, смт Сатанів


8 Консервація Сатанівського замку (ох. № 754) Сатанівська ОТГ

9 1.2.2.Будівництво велосипедної доріжки-сполучення смт Сатанів-курортна зона


10 Облаштування санітарно-гігієнічної зони у смт. Сатанові смт. СатанівНапрям 1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій

11 1.3.1. Створення центру надання адміністративних послуг (ЦНАПу)


12 1.3.2. Створення Агенції сталого розвитку Сатанівської селищної ОТГ


13 1.3.3. Відродження традиційних ремесел та промислів у Сатанівська ОТГ

36


Сатанівській ОТГ

Очікувані результати та показники Стратегічної програми 1. Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади

Реалізація Стратегічної програми 1. «Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади» у середньо- та довгостроковій перспективи призведе до наступних результатів:

розвиток підприємництва і конкурентоспроможності місцевої економіки; залучення інвестицій; збільшення обсягів виробництва та експорту; створення нових робочих місць, зменшення відпливу населення з громади; зростання рівня заробітної плати відносно середньообласних показників; зростання рівня купівельної спроможності мешканців громади.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів:

Кількість нових курортно-туристичних послуг, що надаються на території громади; Кількість робочих місць, створених у курортно-туристичній сфері економіки громади; Кількість зелених садиб, які приймають туристів; Розроблений бренд «Курорт Сатанів»;

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 1.2. Пристосування громадського простору Сатанова до туристичних потреб

Кількість відреставрованих туристичних об’єктів, до яких покращено доступ туристам; Кількість туристів у громаді; Якісна велосипедна доріжка, яка з’єднує курортно-санаторну зону з селищем; Облаштована санітарно-гігієнічна зона в центральній частині селища.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій

Кількість адміністративних послуг, які надаються у громаді, зокрема, для бізнесу; Кількість створених нових бізнесів на території громади, в т. ч. виробників сувенірної

продукції; Діюча Агенція сталого розвитку; Кількість інвестиційних пропозицій для потенційних інвесторів;

Орієнтовний фінансовий план

Таблиця 5. Орієнтовний фінансовий план Програми «Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади»

Назва проекту 2016 2017 2018 2019 2020 Вартість, тис. грн.

1.Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської громади

926 9400 13300 23626

2.Розвиток зеленого туризму у Сатанівській об’єднаній територіальній громаді

5 20 20 30 30 105

3.Створення бренду «Курорт «Сатанів» 200 200 4004.Реконструкція історичного середовища смт Сатанів

100 100 200

37


5.Встановлення пам’ятного знаку жертвам Голокосту на території смт Сатанова

280 280

6.Музеєфікація пам’ятки археології – Скіфський курган, с. Іванківці Сатанівської селищної ради Городоцького району

130 130

7.Реставрація пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Міської брами Сатанова (ох. № 753) вул. Бузкова, смт Сатанів

350 800 950 2100

8.Консервація Сатанівського замку (ох. № 754) 400 850 950 22009.Будівництво велосипедної доріжки-сполучення смт. Сатанів-курортна зона

100 150 20 270

10.Облаштування санітарно-гігієнічної зони у смт. Сатанові

210 210 180 600

11.Створення центру надання адміністративних послуг (ЦНАПу)

1480 500 1980

12.Створення Агенції сталого розвитку Сатанівської селищної ОТГ

40 600 650 350 160 1800

13.Відродження традиційних ремесел та промислів у Сатанівській ОТГ

250 300 50 50 650

ВСЬОГО: 2131 13700 17280 790 440 34341

Стратегічна програма 2. Інтеграція сільських територій

Таблиця 6. Стратегічна програма 2. «Інтеграція сільських територій» та території впливу

№ Завдання Назва проекту Територія впливуНапрям 2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

1 2.1.1. Створення та проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних с/г виробників


2 2.1.2. Закупівля обладнання для 3-х с/г кооперативів Села Юринці, Покровка, Зверхівці

3 2.1.3. Створення переробних потужностей на базі фірми ім. В.Д.Слободяна


Напрям 2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій4

2.2.1.

Капітальний ремонт вул. М.Грушевського в с. Клинове с. Клинове

5 Капітальний ремонт під’їзної автомобільної дороги до с. Клинове

с. Клинове

6 Капітальний ремонт пров. Ніни Нестерової в смт Сатанів


7 Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Макарова в смт Сатанів


8 Капітальний ремонт вул. Чернігівської в смт Сатанів смт. Сатанів9 Капітальний ремонт вул. Хоркуци в смт Сатанів смт. Сатанів

10 Капітальний ремонт вул. Садової в смт Сатанів смт. Сатанів

11 Капітальний ремонт вул. Арсенія Сатанівського в смт Сатанів


12 Капітальний ремонт вул. Шевченка в смт Сатанів смт. Сатанів13 Капітальний ремонт пров. Лесі Українки в смт Сатанів смт. Сатанів14 Капітальний ремонт пров. Замкового в смт Сатанів смт. Сатанів

15 Капітальний ремонт тротуару від вул. Гагаріна до вул. Хоркуци в смт Сатанів


16 Капітальний ремонт вул. Першотравневої в смт Сатанів смт. Сатанів17 Капітальний ремонт вул. Івана Мазепи в смт Сатанів смт. Сатанів18 Капітальний ремонт пров. 8 Березня в смт Сатанів смт. Сатанів19 Капітальний ремонт тротуару вул. Гагаріна в смт смт. Сатанів

38


Сатанів 20 Капітальний ремонт вул. Бузкової в смт Сатанів смт. Сатанів21

2.2.2.

Реконструкція системи водопостачання у с. Клинове с. Клинове

22Реконструкція господарсько-питного водопроводу з добудовою по вул. Курортна, 1-го Травня, Дружби, Зоряна в с. Іванківці

с. Іванківці

23 Капітальний ремонт водогону в с. Олександрівка с. Олександрівка 24 Капітальний ремонт водогону в с. Зверхівці с. Зверхівці

25 2.2.3. Запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів у Сатанівській громади


Напрям 2.3. Підвищення якості адміністративних, соціальних та культурних послуг у сільських територіях

262.3.1.

Капітальний ремонт шкільної їдальні в Сатанівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Сатанівської ОТГ


27 Обладнання кабінетів шкіл Сатанівської ОТГ спеціалізованим інвентарем


28 2.3.2.Утворення Центру первинної медико-санітарної допомоги в Сатанівській ОТГ


29

2.3.3.

Капітальний ремонт та проведення благоустрою території адміністративного будинку Сатанівської селищної ради по вул. Бузкова, 135Ж


30Реконструкція будівлі бібліотеки для дорослих під адмінбудівлю по вул. Б.Хмельницького, 35 в смт Сатанів


31Реконструція Будинку культури по вул. Б.Хмельницького 43,смт Сатанів під розміщення Центру надання соціальних послуг


322.3.4.

Капітальний ремонт будинку культури по вул. Бузкова, 137Ж смт Сатанів


33 Будівництво спортивного комплексу на території школи по вул. Б.Хмельницького 44


342.3.5.

Запровадження місцевого конкурсу на кращий проект благоустрою «Громада своїми руками!»


35 Створення пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських бібліотек


Очікувані результати та показники Стратегічної програми 2. Інтеграція сільських територій

Реалізація стратегічної цілі 2. «Інтеграція сільських територій» у середньо- та довгостроковій перспективи призведе до наступних результатів:

покращення інфраструктури сільських територій, у першу чергу доріг та мереж водопостачання;

розвиток сільськогосподарської кооперації, зростання доходів сільського населення; зміцнення людського капіталу, підвищення якості послуг освіти, культури, дозвілля,

охорони здоров‘я, інтенсифікацію взаємодії з міськими територіями, а отже, – підвищення якості життя сільського населення.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

Проведено 10 семінарів для, щонайменше, 150 мешканців сіл – з питань диверсифікації сільгоспвиробництва у домогосподарствах;

Створено три сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи: вирощування плодово-ягідних культур та зі збору молока.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій

39


Здійснено капітальний ремонт доріг: вул. Грушевського в с. Клинове - 1,477 км, підїзної автомобільної дороги до с. Клинове - 4,193 км, центральних вулиць та провулків Сатанова загальною пртяжністю 5,5 км, а також тротуару вул. Гагаріна в Сатанові протяжністю 1,272 км;

Здійснено капітальний ремонт та будівництво водопроводів у селах Клинове 7,826 км, Іванківці 3,6 км, Олександрівка 3 км, Зверхнівці 4 км;

Облаштовано 8 майданчиків та встановлено 100 євроконтейнерів для приймання розділених ТПВ.

Показники ефективності реалізації проектів, що відносяться до напряму 2.3. Підвищення якості адміністративних, соціальних та культурних послуг у сільських територіях

Проведено капітальний ремонт їдальні Сатанівської ЗОШ І-ІІІ ступенів; Опорні школи громади забезпечені сучасним інвентарем; Амбулаторія загальної практики сімейної медицини смт. Сатанів забезпечена

необхідним медичним обладнанням; Покращена матеріально-технічну база приміщень з надання адміністративних послуг

– будівлі селищної ради та адмінбудівлі на базі реконструйованої бібліотеки для дорослих по вул. Б.Хмельницького, 35;

Діючий Центр надання соціальних послуг на базі реконструйованого Будинку культури по вул. Б.Хмельницького 43;

Капітально відремонтований будинок культури по вул. Бузкова, 137Ж; Діючий спортивний комплекс на території школи по вул. Б.Хмельницького 44;

Орієнтовний фінансовий планТаблиця 7. Орієнтовний фінансовий план Програми «Інтеграція сільських територій»

Назва проекту 2016 2017 2018 2019 2020 Вартість, тис. грн.

1.Створення та проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних с/г виробників

15 10 25

2.Закупівля обладнання для 3-х с/г кооперативів

250 250 100 600

3. Створення переробних потужностей на базі фірми ім. В.Д.Слободяна

10 40 50 50 30 180

4.Капітальний ремонт вул. М.Грушевського в с. Клинове

3310 3310

5.Капітальний ремонт під’їзної автомобільної дороги до с. Клинове

6500 7120 13620

6.Капітальний ремонт пров. Ніни Нестерової в смт Сатанів

1244 1244

7.Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Макарова в смт Сатанів

1384 1384

8.Капітальний ремонт вул. Чернігівської в смт. Сатанів

1410 1410

9.Капітальний ремонт вул. Хоркуци в смт. Сатанів

1063 1063

10.Капітальний ремонт вул. Садової в смт. Сатанів

1426 1426

11.Капітальний ремонт вул. Арсенія Сатанівського в смт. Сатанів

1476 1476

12.Капітальний ремонт вул. Шевченка в смт Сатанів

1169 1169

13.Капітальний ремонт пров. Лесі Українки в смт Сатанів

533 533

14.Капітальний ремонт пров. Замкового в смт. Сатанів

627 627

15.Капітальний ремонт тротуару від вул. 336 336

40


Гагаріна до вул. Хоркуци в смт. Сатанів 16.Капітальний ремонт вул. Першотравневої в смт. Сатанів

1474 1474

17.Капітальний ремонт вул. Івана Мазепи в смт. Сатанів

1317 1317

18.Капітальний ремонт пров. 8 Березня в смт. Сатанів

303 303

19.Капітальний ремонт тротуару вул. Гагаріна в смт. Сатанів

1062 1062

20.Капітальний ремонт вул. Бузкової в смт Сатанів

1418 1418

21.Реконструкція системи водопостачання у с. Клинове

1029 1029

22.Реконструкція господарсько-питного водопроводу з добудовою по вул. Курортна, 1-го Травня, Дружби, Зоряна в с. Іванківці

810 810

23.Капітальний ремонт водогону в с. Олександрівка

700 700

24.Капітальний ремонт водогону в с. Зверхівці 900 90025.Запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів у Сатанівській громади

250 400 650

26.Капітальний ремонт шкільної їдальні в Сатанівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Сатанівської ОТГ

500 500

27.Обладнання кабінетів шкіл Сатанівської ОТГ спеціалізованим інвентарем

600 600 1200

28.Утворення Центру первинної медико-санітарної допомоги в Сатанівській ОТГ

200 200

29.Капітальний ремонт та проведення благоустрою території адміністративного будинку Сатанівської селищної ради по вул. Бузкова, 135Ж

1263 1263

30.Реконструкція будівлі бібліотеки для дорослих під адмінбудівлю по вул. Б.Хмельницького, 35 в смт Сатанів

1386 1386

31.Реконструція Будинку культури по вул. Б.Хмельницького 43,смт Сатанів під розміщення Центру надання соціальних послуг

4861 4861

32.Капітальний ремонт будинку культури по вул. Бузкова, 137Ж смт Сатанів

950 950

33.Будівництво спортивного комплексу на території школи по вул. Б.Хмельницького 44

895 9849 10744

34.Запровадження місцевого конкурсу на кращий проект благоустрою «Громада своїми руками!»

300 400 200 100 1000

35.Створення пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських бібліотек

100 80 20 200

ВСЬОГО: 310 24533 25844 4933 4750 60370

Припущення та ризики

41


Загальні припущення, що мають значення для реалізації стратегії, полягають в успішності задекларованих 2014-2015 рр. Урядом України реформ, а також ефективності реагування на зовнішні виклики, пов‘язані з військовим конфліктом. Наступними важливими припущеннями успішності реалізації цієї Програми є доступність коштів державної субвенції на розвиток інфраструктури ОТГ, доступність та прозорість фінансових ресурсів Державного фонду регіонального розвитку, а також доступність іншого передбаченого конкретними проектами фінансування для їх впровадження.Реалізація у Сатанівській громаді міжнародних проектів з підтримки практики сталого місцевого розвитку сприятиме досягненню позитивних результатів.Наявність коштів та знань з питань проектного менеджменту, відповідних технічних знань, є важливими загальними припущеннями для успішної реалізації стратегії. Можливості реалізації програми є ускладненими, оскільки Сатанівська громада раніше не працювала у режимі довгострокового планування та виконання запланованого. Варто провести значну інформаційну роботу серед місцевих політичних та бізнесових еліт для належної підтримки стратегічних ініціатив та впровадження проектів.До реалізації стратегії повинні бути залучені громадські організації, програми міжнародної технічної допомоги, державні установи, приватні інвестори зі своїми знаннями, людськими, інформаційними, матеріальними та фінансовими ресурсами.Деякі проекти з плану реалізації Стратегії можуть бути більш ефективними при застосуванні конкурсних механізмів – доступ до суспільних благ повинен бути забезпечений за прозорими правилами, передусім для тих сіл, які демонструватимуть більш активну участь мешканців (наприклад, вносять своє співфінансування, безоплатну працю на користь громади, забезпечення утримання об’єктів інфраструктури тощо).Підвищення спроможності місцевого населення та установ і їх готовність взяти участь та надати підтримку у реалізації програми є наступним важливим припущенням, що допомагає максимально використати сільськогосподарський, туристичний і підприємницький потенціал всіх територій громади. Участь фермерів, сільськогосподарських підприємств та інших суб’єктів розвитку села є особливо важливою для успіху ініціатив зі створення сільськогосподарських кооперативів.Основні ризики, пов’язані зі здійсненням програми включають:

Зниження інвестиційного рейтингу країни і регіону; Зменшення обсягів, або скасування субвенції на розвиток інфраструктури об‘єднаних

територіальних громад; Нехтування сільськими територіями на користь селища – низький рівень інвестицій,

старіння населення, демографічний спад, міграція. Нездатність встановити і використовувати зв’язки між селом та містом. Нераціональне використання природних ресурсів, передусім – у аграрному секторі. Неможливість встановлення необхідних партнерських відносин та отримання

критичної маси зацікавлених сторін в населених пунктах, готових підтримати реалізацію конкретних проектів та стратегії в цілому.

Відсутність місцевих знань та управлінської спроможності для реалізації проектів і відсутність успіхів у мобілізації необхідних ресурсів (коштів).

Невчасне вирішення соціальних, освітніх, інфраструктурних, екологічних та інших проблем сільського населення.

Рекомендації Успіх реалізації та сталості результатів кожного проекту базується на розумному

врахуванні інтересів громади і приватних інтересів. Тому, де це можливо, необхідне поєднання фінансування з бюджету громади і приватних коштів на додаток до підтримки з держбюджету та програм МТД.

Участь проектів міжнародної технічної допомоги (зокрема, ЄС, США), має важливе значення для надання фінансових ресурсів та технічної допомоги, забезпечення управлінського потенціалу і технічних навичок для реалізації стратегії.

Досвід інших регіонів і країн може прискорити реалізацію проектів і сприяти отриманню максимальної віддачі.

42


Відповідно до передбачених стратегією цілей, окремі завдання та ідеї проектів можуть бути додані, або змінені в наступні роки під час процедур моніторингу та актуалізації стратегії.

43


7. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ, МОНІТОРИНГУ ТА ОНОВЛЕННЯ СТРАТЕГІЇ

Реалізація завдань стратегії передбачає виконання одночасно багатьох завдань різними структурами виконкому міської ради за участі багатьох партнерів, що ставить перед керівництвом громадипитання раціонального управління цим доволі складним процесом. Система управління стратегією має два рівні: політичний та технічний. Політичний рівень забезпечує особисто селищний голова, виконком та селищна рада. На цьому рівні заслуховуються та затверджуються звіти Комітету з управління впровадженням стратегії, пропозиції щодо внесення змін (оновлення) стратегії. Рада громади приймає рішення щодо внесення змін до Стратегії на підставі пропозицій селищого голови.Технічний рівень управління і моніторингу виконує Комітет з управління впровадженням стратегії, який:

забезпечує виконання завдань стратегії згідно затвердженого плану, здійснює моніторинг соціально-економічного стану громади за визначеними

показниками, аналізує співвідношення основних соціально-економічних показників громади та

зовнішнього середовища (області, країни, світу тощо), вивчає основні політичні, економічні, фінансові, соціальні, наукові, технологічні і т.д.

тенденції, визначає їх впливи на громаду, формує пропозиції стратегічних сценаріїв в нових політичних, соціально-економічних

умовах зовнішнього середовища, аналізує соціально-економічні тенденції найближчих конкурентів у порівнянні з

показниками громади, аналізує загрози, які надходять від конкурентів, формує пропозиції змін до цілей і завдань, які необхідно вносити до стратегіїяк

відповідь на виявлені нові загрози і можливості.

Управління процесом реалізації стратегії

Управління процесом реалізації стратегії розвитку Сатанівської громади проводиться за принципами єдності управління, персональної відповідальності, прозорості та поточної координації дій. Адміністрування процесу реалізації стратегічного плану здійснюється виконавчимкомітетом та відповідними структурними підрозділами селищної ради.З метою координації дій розпорядженням селищного голови створюється постійно діючий Комітет з управління впровадженням стратегічного плану (далі – КУВ). До складу КУВ входять відповідальні за виконання завдань стратегічного плану. Очолює КУВ селищний голова. Повний склад КУВ та персональна відповідальність за реалізацію завдань стратегічного плану визначається розпорядженням селищного голови. КУВ збирається не рідше одну разу на квартал та виконує наступні функції: організовує взаємодію підрозділів виконавчих органів селищної ради, органів державної

влади, підприємств та установ громади в процесі реалізації стратегічного плану, загальноміських програм та проектів.

здійснює підготовку щорічних звітів про стан реалізації стратегічного плану, надає їх селищному голові та презентує їх на останньому в році черговому пленарному засіданні селищної ради. Повний текст звіту підлягає обов’язковому розміщенню в мережі Інтернет.

здійснює підготовку квартальних звітів про стан реалізації стратегічного плану, надає їх селищному голові та презентує на засіданні міськвиконкому.

Пропозиції щодо зміни основного тексту стратегічного плану формуються фінансово-економічним відділом, обговорюються на чергових та позачергових нарадах КУВ і виносяться на розгляд сесії Сатанівської селищної ради один раз на рік (по необхідності, двічі на рік).

44


Процедура моніторингу стратегії

Головний сенс моніторингу полягає у виконанні двох взаємопов’язаних функцій – спостереження (відстеження) та попередження. Відстеження проводиться з метою виявлення відповідності наявного стану речей бажаному результату, а спостереження – з метою попередження небажаних наслідків. Моніторинг стратегічного плану розвитку Сатанівської громади включає три рівні:1). Моніторинг зовнішнього середовища розвитку громади. Базується на аналізі основних показників, що характеризують ситуацію в державі в цілому та Хмельницькій області, які є стратегічно важливими для міської громади. Підсумки підводяться один раз на рік та доводяться як частина зведеного аналітичного моніторингового звіту.2). Моніторинг процесу реалізації стратегії відповідно до наступних показників:

Обсяги фактичних доходів місцевого бюджету на душу населення; Обсяги фактичних видатків місцевого бюджету на душу населення Середня місячна заробітна плата; Обсяг інвестицій в основний капітал. Загальний обсяг експорту; Обсяг прямих іноземних інвестицій в громаду. Чисельність населення, зайнятого у всіх сферах економіки; Кількість зареєстрованих безробітних; Частка довжини автошляхів з пошкодженим покриттям до загальної довжини

автошляхів; Середній бал за результатами ЗНО в школах громади; Кількість захворювань на хвороби системи кровообігу на 1000 населення.

Звіт про виконання цієї частини моніторингу готується щорічно, як частина зведеного аналітичного моніторингового звіту.3). Моніторинг виконання проектів місцевого розвитку, що складають План реалізації стратегії. Оцінюється стан виконання кожного проекту та ступінь досягнення результатів, передбачених технічним завданням на проект. Щоквартально (10 березня, 10 червня, 10 вересня і 10 грудня)відділ економічного розвитку, інвестицій та регуляторної діяльності направляє відповідальним за моніторинг виконання стратегічного плану нагадування про необхідність надати квартальний моніторинговий звіт. До 15 числа зазначених місяців спеціалісти відділу економічного розвитку, інвестицій та регуляторної діяльності повинні одержати моніторингові звіти.На підставі результатів моніторингу, один раз на рік фінансово-економічний відділ виносить на чергове засідання Комітету з управління впровадженням стратегії проміжний аналіз фінансових потреб, зведений по всіх стратегічних цілях. Затверджений Комітетом з управління впровадженням стратегії аналіз фінансових потреб надається до депутатських комісій для врахування під час розробки проекту бюджету на наступний рік.

45


8. КАТАЛОГ ТЕХНІЧНИХ ЗАВДАНЬ НА ПРОЕКТИ МІСЦЕВОГО РОЗВИТКУ

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку Стратегічної програми 1. «Розвиток туристичного потенціалу та підприємницької активності громади»

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напряму 1.1. Розвиток та просування курортно-туристичних продуктів

Завдання Стратегії, якому відповідає проект:

1.2.1. Облаштування нових туристично привабливих місць та місць проведення масових подій.1.2.2. Покращення доступності до туристично привабливих місць.

Назва проекту:

Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської громади

Цілі проекту:

Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану русла р. Збруч

Облаштування рекреаційних зон в заплаві р. Збруч Рекультивація порушених земель на частині території

Сатанівської селищної ради.Територія на яку проект матиме вплив: Сатанівська селищна ОТГ

Орієнтовна кількість отримувачів вигод

14000 осіб, які проживають на території Сатанівської ОТГ та осіб, що перебувають на відпочинку.

Стислий опис проекту:

Русло річки Збруч та її заплава є територією загального користування, що входить до земель водного фонду і належить до об’єкту благоустрою селища Сатанів Городоцького району Хмельницької області згідно генерального плану забудови.Існуюче русло річки Збруч довжиною 2,9 км заросло деревами та чагарниками, що значно гальмує пропуск весняних повеней та літніх паводків, тим самим спричиняючи підтоплення прилеглих територій, замулене, в деяких місцях засмічення перегороджує русло річки і заважає вільній течії води. Повалені дерева , залишені пні потребують проведення культуртехнічних робіт. Такий стан русла склався із-за природних умов. Тому на частині території селищної ради розвинені процеси підтоплення за рахунок раптового підйому рівня води у річці і виходу її на заплаву.На частині території є порушені землі, які потребують рекультивації та відновлення.Частина заплави забудована, зайнята городами і присадибними ділянками, які частково підходять до бровки річки Збруч, періодично затоплюється повеневими та талими водами.Існуюча підпірна гідротехнічна споруда на річці Збруч частково зруйнована і потребує капітального ремонту.Все це ускладнює санітарну обстановку селища та проживання людей.

Очікувані результати: Русло річки буде звільнене від мулу, засмічення, самосіву дерев та кущів, ліквідується підпір води, збільшиться його пропускна здатність, ліквідується вирівняється.

Здійснено впорядкування водного об’єкту щодо ліквідації наслідків шкідливої дії вод, будуть проведені заходи щодо

46


доведення параметрів водного об’єкту до науково обґрунтованих нормативів

Забезпечено екологічну безпеку життєдіяльності населеного пункту і досягнення збалансованого рівня шкідливого впливу на водний об’єкт та спроможності щодо відновлення водності річки,

Покращено гідрологічний режим та санітарний стан р. Збруч Проведено благоустрій всієї території робіт в межах

прибережної захисної смуги. Виконано капітальний ремонт існуючої під’їзної дороги Здійснено рекультивацію відпрацьованих кам’яних кар’єрів. Виконано капітальний ремонт існуючої підпірної споруди.

Ключові заходи проекту:

Проектом передбачається: Культуртехнічні роботи; Розчистка та розширення русла річки Збруч від існуючої

підпірної споруди до існуючого млина на довжині 2,9 км; Капітальний ремонт вулиці Курортна вздовж річки Збруч

з влаштуванням водоскидних трубчастих переїздів; Капітальний ремонт існуючої підпірної споруди; Рекультивація відпрацьованих кам’яних кар’єрів з

влаштуванням рекреаційних зон; Відведення прибережної захисної смуги річки Збруч; Благоустрій території робіт в межах прибережної

захисної смуги.Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом926 9400 13300 23626

Джерела фінансування: Коди державного та місцевих бюджетів.Ключові потенційні учасники реалізації проекту:

Сатанівська селищна рада; підрядні організації.

Інше:

Завдання Стратегії, якому відповідає проект: 1.1.2. Підтримка розвитку зеленого туризму в громаді

Назва проекту: Розвиток зеленого туризму у Сатанівській об’єднаній територіальній громаді

Цілі проекту: Зростання занятості та самозайнятості населення; Збільшення реальних доходів населення; Розширення сфери послуг; Збільшення надходжень до місцевого бюджету.

Територія, на яку проект матиме вплив: Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада

Орієнтовна кількість отримувачів вигод: 8000

Стислий опис проекту: Пріоритетність розвитку зеленого туризму в громаді зумовлена нагальною необхідністю розвитку соціально-економічних проблем сучасного села, в якому спостерігається зменшення населення, зростання безробіття, масова заробітчанська міграція.Розвитку зеленого туризму на території Сатанівської об’єднаної громади сприяють такі фактори: унікальна історико-етнографічна спадщина місцевості;

47


екологічна чистота; наявність вільних трудових ресурсів для обслуговування

туристів; доступна ціна за відпочинок; можливість надання комплексних додаткових послуг з

екскурсій, риболовлі, збирання ягід і грибів.Проект скеровано на вирішення проблеми безробіття та збільшення доходів сільського населення, покращення благоустрою місцевості Сатанівської об’єднаної територіальної громади

Очікувані результати:

Підвищено рівень самозайнятості населення; Збільшено надходження до бюджету; Активізовано розвиток торгівлі, будівництва, сільського

господарства; Поліпшена інфраструктури громади; Створено додаткові робочі місця; Покращено позитивний імідж для влади та підвищено

рівень довіри до неї у місцевого населення


організація та проведення навчання тих категорій населення, які бажають бути зайнятими в сфері зеленого туризму;

збір та систематизація інформації про туристичний продукт місцевості;

створення необхідних баз даних; розробка нових туристичних маршрутів та доробка уже

існуючих; інформаційна підтримка зеленого туризму та надання

доступу зацікавлених підприємців до інформаційних ресурсів

Період здійснення 2016 - 2020 рокиОрієнтовна вартість проекту, тис.грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом5 20 20 30 30 105

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет , кошти програм та програм МТД, кошти інвесторів

Ключові потенційні учасники реалізації проекту:

Виконавчий комітет Сатанівської територіальної громади; підприємці зайняті в сфері сільського зеленого туризму

Інше:


1.1.3. Популяризація курорту в Україні і світі. Створення бренду «Курорт Сатанів».

Назва проекту: Створення бренду «Курорт «Сатанів»


розробка концепції бренду курорту як інструменту підвищення його конкурентоздатності

підготовка пакету стратегічних ініціатив і проектів, спрямованих на просунення бренду курорту

створення сучасного, привабливого візуального символу курорту

побудова програми просування і комунікацій брендуТериторія на яку проект матиме вплив:

Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада Хмельницької області


Близько 88 тис. осіб

Стислий опис проекту: Проект передбачає створення інструменту – бренду курорту для

48


популяризації та інформування потенційних споживачів його послуг доступними у сучасному світі засобами та інформаційними форматами. Потужне Зручанське родовище природніх лікувальних мінеральних вод і санаторні комплески має об’єднати єдиний бренд курорту – як потужної точки еконоічного зростання не лише в ОТГ, а й в регіоні в цілому.Здатність і розвиток курорту стануть тим чиником. Що дозволить продуктивно розвивати інші дотичні до та суміжні траси. Зокрема туристичний сервісний стимулюватиме всіх зацікавлених інвестувати у розвиток курорту і ОТГ в цілому створювати нові робочі місця та збільшувати само занятість населення, доходи бюджетів різних рівнів Це розвитковий проект.


Розроблено бренд, що включає: опис концепції бренду курорту презентацію бренду курорту презентації курорту, адресовані ключовим цільовим групам інструкцію/керівництво з візуальних комутацій бренду план першочергових дій з розвитку бренду курорту пакет стратегічних ініціатив та проектів, спрямованих на

просування бренду курорту


Брендо-орінтований аналіз курорту; Розробка платформи бренду курорту; Розробка компонентів системи комунікацій бренду курорту; Розробка програми дій орієнтованої на втілення концепції

бренду курортуПеріод здійснення: 2016 – 2020 роки: Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом

Джерела фінансування:Донорські кошти, МТД, кошти місцевого, державного бюджетів. Інших осіб, що незаборонено чинним законодавством України


Сатанівська селищна рада, населення громади та інвестори

Інше:

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напряму 1.2. Пристосування громадського простору Сатанова до туристичних потреб


1.2.1. Облаштування туристично привабливих місць та місць проведення масових подій

Назва проекту: Реконструкція історичного середовища смт Сатанів

Цілі проекту:Розроблення обґрунтованого відтворення історично достовірного середовища міста Сатанів у часи його історичного розквіту

Територія на яку проект матиме вплив:

Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада, прилеглі території Хмельницької та Тернопільської областей.


60 тис. чоловік, туристи


Проблемою для розвитку Сатанова як туристичного центру є необхідність відтворення історично достовірного середовища міста Сатанів у часи його історичного розквіту та розбудови туристично привабливого середовища з використанням його

49


історичного надбання. Особливо важливим є відтворення «духу» міста в різні історичні часи. Ось чому розроблення конкретних ескізів облаштування всередині селищних просторів з урахуванням їх історичного минулого є важливим кроком у становленні містечка як потужного туристичного центру. На базі цього будуть розроблені пропозицій щодо найбільш правдивого та ефективного використання наявних історичних відомостей та активів.Програмою збереження об’єктів культурної спадщини Хмельницької області на 2015-2020 роки передбачено захід : Регенерація історичного середовища смт Сатанів Городоцького району Хмельницької області.


Розроблено формати історичного середовища Сатанова; Створено умови для співпраці з заінтересованими особами

та бізнесом щодо збереження та комерціоналізації туристичного потенціалу;

Підвищено відвідуваність Сатанова (збільшення кількості туристів)


розроблення конкретних ескізів облаштування внутрішньо- селищних просторів з урахуванням їх історичного минулого;

розроблення проектів; визначення підрядника через конкурс; виконання робіт з реконструкції.

Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом100 100 200

Джерела фінансування: Обласний бюджет, селищний бюджет, кошти з інших джерел незаборонених чинними нормативно-правовими актами України


Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької облдержадміністрації, Сатанівська селищна рада.

Інше: Забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони культурної спадщини

Яку проблему вирішить цей проект (чітко сформувати проблему):

Проблему відтворення історично достовірного середовища міста Сатанів у часи його історичного розквіту та розбудови туристично привабливого середовища з використанням його історичного надбання



Назва проекту: Встановлення пам’ятного знаку жертвам Голокосту на території смт Сатанова

Цілі проекту: Увічнення пам’яті жертв Голокосту у смт Сатанів Підвищення туристичного потенціалу Сатанова; Збільшення кількості туристів; Збільшення надходжень до бюджету.




100 тис.чол.

Стислий опис проекту: До другої світової війни значну частину населення містечка Сатанів складали євреї. В наслідок дій агресора відбулося масове їх знищення. Місця поховань цих безвинно убієнних

50


людей на території громади потребують вивчення та відзначення як пам'ять і нагадування про лихо, що сталось.Проект передбачає проведення дослідження місця розстрілу мирних громадян, жертв Голокосту на території смт Сатанів (територія Базарної площі). та встановлення пам’ятного знаку жертвам Голокосту на території смт Сатанова (територія Базарної площі).


Встановлено пам’ятний знак жертвам Голокосту на території смт. Сатанова ( територія Базарної площі);

Підвищено туристичний потенціал Сатанова; Збільшено туристичні потоки до Сатанівської ОТГ; Збільшено надходження до бюджету.


проведення дослідження місця розстрілу мирних громадян, жертв Голокосту на території смт Сатанів (територія Базарної площі);

встановлення пам’ятного знаку жертвам Голокосту на території смт. Сатанова ( територія Базарної площі);


2016 2017 2018 2019 2020 Разом280 280

Джерела фінансування: Обласний бюджет


Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької облдержадміністрації, відділ охорони пам’яток історії та культури у Хмельницькій області, Сатанівська селищна рада Городоцького району




Назва проекту: Музеєфікація пам’ятки археології – Скіфський курган, с. Іванківці Сатанівської селищної ради Городоцького району

Цілі проекту: Музеєфікація пам’ятки археології





Стислий опис проекту: Реалізація проекту передбачає виконання робіт, відповідно до установлених вимог, що забезпечать музеєфікацію пам’ятки археології – Скіфський курган, с. Іванківці Сатанівської селищної ради Городоцького району

Очікувані результати:Музеєфікована пам’ятка археології - Скіфський курган, с. ванківці Сатанівської селищної ради

Ключові заходи проекту:Музеєфікація пам’ятки археології - Скіфський курган, с. Іванківці Сатанівської селищної ради


2016 2017 2018 2019 2020 Разом130 130

Джерела фінансування: Обласний бюджет.

51



Управління культури, національностей, релігій та туризму Хмельницької облдержадміністрації, відділ охорони пам’яток історії та культури у Хмельницькій області, Сатанівська селищна рада Городоцького району


Проблему музеєфікації пам’ятки археології – Скіфський курган, с.Іванківці, що є важливим об’єктом туристичної інфраструктури Сатанівської селищної ОТГ.


1.2.2. Покращення доступності до туристично привабливих місць

Назва проекту:Реставрація пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Міської брами Сатанова (ох. № 753) вул. Бузкова, смт Сатанів

Цілі проекту:Відновлення пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Міської брами Сатанова (ох. № 753) – важливого і привабливого туристичного об’єкту.






Архітектурна пам’ятка національного значення Міська брама Сатанова, міста, що мало свого часу Магдебурзьке право, на цей час знаходиться у напівзруйнованому стані та потребує відновлення. Такий стан об’єкта не сприяє розвитку туризму і становленню Сатанова як важливого туристичного центру. В радянські часи вціліла споруда воріт використовувалась як складське приміщення місцевого Сільпо, її історична цінність нівелювалась і лише капітальність споруди і можливість її використання у господарському обороті в ті часи та історична пам’ять населення, сприяли її відносному збереженню. Ворота потребують відновлення, що можливо здійснити за установленою для подібних об’єктів, чинним законодавством України, процедурою. Враховуючи його історико-культурну цінність і туристичний потенціал, Програмою збереження об’єктів культурної спадщини Хмельницької області на 2015-2020 роки передбачено захід : Міська брама, (ох. № 753) вул. Бузкова, смт Сатанів, Городоцький район: розроблення науково-проектної, проектно-кошторисної документації; протиаварійні ремонтно-реставраційні роботи.

Очікувані результати: Відреставрована пам’ятка архітектури ХV - ХVІІІ ст.

національного значення Міська брама міста Сатанова (ох. № 753) – привабливого туристичного об’єкту.

Збільшено кількість туристів.

Ключові заходи проекту: розроблення науково-проектної документації, розроблення проектно-кошторисної документації; виконання протиаварійних ремонтно-реставраційних робіт.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом350 800 950 2100


Ключові потенційні учасники реалізації


52


проекту:



Проблему руйнації пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Міська брама міста Сатанова (ох. № 753) , що є важливим об’єктом туристичної інфраструктури Сатанівської селищної ОТГ.



Назва проекту: Консервація Сатанівського замку (ох. № 754)

Цілі проекту:Консервація пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Сатанівського замку (ох. № 754) – важливого і привабливого туристичного об’єкту.






Архітектурна пам’ятка національного значення Сатанівський замок, бувший важливий оборонний рубіж міста, що мало свого часу Магдебурзьке право, на цей час знаходиться у сильно зруйнованому стані та потребує вжиття невідкладних заходів для збереження. Такий стан об’єкта не сприяє розвитку туризму і становленню Сатанова як важливого туристичного центру. Втративши своє оборонне значення, особливо у радянські часи замок зазнав великих руйнувань.Враховуючи його історико-культурну цінність і туристичний потенціал Програмою збереження об’єктів культурної спадщини Хмельницької області на 2015-2020 роки передбачено захід : Замок, (ох. № 754) смт Сатанів, Городоцький район: розроблення науково-проектної, проектно-кошторисної документації; консерваційні та протиаварійні роботи.

Очікувані результати: Збережено пам’ятку архітектури ХV - ХVІІІ ст.

національного значення Сатанівський замок (ох. № 754) – привабливого туристичного об’єкта;

Збільшено кількість туристів.

Ключові заходи проекту: розроблення науково-проектної документації; розроблення проектно-кошторисної документації; проведення консерваційних та протиаварійних робіт.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом400 850 950 2200






Проблему руйнації пам’ятки архітектури ХV - ХVІІІ ст. національного значення Сатанівський замок (ох. № 754) , що є важливим об’єктом туристичної інфраструктури Сатанівської селищної ОТГ.

53




Назва проекту: Будівництво велосипедної доріжки-сполучення смт Сатанів-курортна зона


забезпечення комфорту, зручності і безпеки пересування на велосипеді між смт Сатанів та курортною зоною;

популяризація велосипедного руху; облаштування відповідної велосипедної інфраструктури в

цілому та забезпечення привабливості відпочинку туристівТериторія на яку проект матиме вплив:

Сатанівська громада,туристи


Близько 5 тис.осіб


Проект скерований на розвиток та урізноманітнення комунікацій між курортною зоною та Сатановим, зокрема: реалізація проекту сприятиме розвитку активного туризму; стимуляція використання екологічних видів транспорту; поліпшення розвитку інфраструктури відпочинку та

організації дозвілля; можливість ефективного пропагування здорового образу

життя для молоді


облаштована велосипедна доріжка протяжністю 5 км між смт Сатанів та курортною зоною вздовж р. Збруч;

створено безпечні умови для населення громади та туристів для активного відпочинку;

підвищено довіру населення до дій органів місцевого самоврядування;

покращено стан здоров’я населення громади; зменшено рівень забрудненості довкілля


підготовка проектної пропозиції організація і проведення конкурсу на підрядника облаштування велосипедної доріжки; популяризація і інформаційне забезпечення велосипедного

руху населення громади та відпочиваючих курортної зони;Період здійснення: 2016 – 2020 роки: Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом100 150 20 270

Джерела фінансування: Державний бюджет, місцевий бюджетКлючові потенційні учасники реалізації проекту:

органи місцевого самоврядування

Інше:



Назва проекту: Облаштування санітарно-гігієнічної зони у смт Сатанові

Цілі проекту:Підвищення якості надання туристичних послуг шляхом створення умов для задоволення фізіологічних потреб гостей та туристів на території та біля туристичних об’єктів.

Територія на яку проект матиме вплив: Сатанівська об’єднана громада

Орієнтовна кількість 1100054


отримувачів вигод


Реалізація проекту забезпечить вирішення проблеми якості сервісу під час перебування туристів на території громади, бо відсутність туалетів створює для відпочиваючих та туристів складнощі в процесі відвідування туристичних об’єктів. В залежності від розташування буде здійснено будівництво стаціонарних та встановлення пересувних біо-туалетів. Передбачено створення умов задоволення гігієнічних потреб для людей з немовлятами та дітьми, а також людей з особливими потребами.

Очікувані результати: підготовлено площадки для розташування місць санітарної

гігієні (туалетів); встановлено біотуалети та стаціонарні туалети; організовано обслуговування туалетів.


Розробка проекту розташування та облаштування СГМ (санітарно - гігієнічних місць);

Підготовка площадок для розташування СГМ. Закупка та встановлення біотуалетів;

Закупівля супровідних матеріалів; Будівництво стаціонарних СГМ; Облаштування місць для людей з особливими потребами;

Організація прибирання та обслуговування мережі СГМ. Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом210 210 180 600

Джерела фінансування:Державний, місцевий бюджет Сатанівської селищної громади, підтримка з боку донорів, внесків від постачальників туристичних послуг, ресурси кредитних установ та організацій, грантові кошти


Виконавчий комітет Сатанівської селищної радиТуристичні організації і оператори різних туристичних об'єктів

Інше:

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напряму 1.3. Підтримка розвитку малого і середнього бізнесу та залучення інвестицій


1.3.1. Підвищення якості надання адміністративних послуг на території об’єднаної територіальної громади

Назва проекту: Створення центру надання адміністративних послуг (ЦНАПу)


1. Забезпечення відкритості, прозорості та зрозумілості процедур надання адміністративних послуг.

2. Підвищення якості надання адміністративних послуг, економія часу і коштів громадян

3. Зростання підприємницької активності у громаді.Територія на яку проект матиме вплив:


Орієнтовна кількість отримувачів вигод Близько 8 тис. осіб.

Стислий опис проекту: У громаді є проблема забезпечення виконання вимог Закону України «Про адміністративні послуги» від 06.09.2012 № 5203-VI, розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523 редакція від 20.01.2016, № 18-2016-р “Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади

55


через центри надання адміністративних послуг” (ЦНАП) , іншич чинник НПА щодо надання адмінпослуг.. Створення ЦНАПу, крім наближення послуг до громадян та економії їх часу та коштів, також значно сприятиме розвитку бізнесу, аджеж підприємницький потенціал ОТГ розкритий недостатньо через багато причин. Вагомою серед них - є невисока ефективність муніципальних послуг дозвільно-погоджувального характеру, тобто процедур реєстрації та надання дозвільно-погоджувальних документів, що відноситься до адміністративних послуг. Проект скеровано на вирішення зазначених проблем через створення повноцінного ЦНАПу в центрі громади на базі приміщення колишньої бібліотеки у смт Сатанів площею 134,9 м2 (вул. І.Мазепи, 5)., де планується облаштувати належно організовані та технічно і комунікаційно забезпечені 5-7 робочих місць для адміністраторів центру.


Реалізація проекту забезпечить виконання основних Закону України “Про адміністративні послуги”, постанови КМУ від 01.08.2013 № 588 та розпорядження КМУ від 16.05.2014 № 523,інших НПА щодо надання адмінпослуг. Суттєво наблизить адміністративні послуги до людей, зменшить їх витрати коштів і часу на отримання послуги, сприятиме формування позитивного іміджу влади, віри у реформи та у відродження самоврядування. ЦНАП стане важливою складовою у системі інституційної підтримки економічної та соціальної активності мешканців Сатанівської ОТГ.


1. Проектно-кошторисна розроблена у 2016 році за кошти місцевого бюджету та отримано позитивний експертний звіт.

2. Розроблення та затвердження документів, які регулюють діяльність ЦНАПу.

3. Проведення капітального ремонту з переобладнанням приміщення колишньої бібліотеки під центр надання адміністративних послуг.

4. Підготовка та обладнання приміщень, комунікацій.5. Підготовка штату спеціалістів з надання адміністративних послуг.6. Виділення відповідних видатків із бюджетів різних рівнів

для належного матеріально-технічного, організаційно кадрового забезпечення ЦНАПу смт Сатанів.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1480 500 1980

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет Сатанівської селищної ради, кошти проектів та програм МТД, кошти інвесторів


Виконавчий комітет Сатанівської селищної ради;Територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади (суб’єкти надання адміністративних послуг);Причетні установи та організації

Інше:


Створення центру надання адміністративних послуг дозволить Сатанівській селищній ОТГ забезпечити якісне надання адміністративних послуг населенню, що сприятиме формуванню у нього позитивного іміджу влади; стане однією з інституцій інфраструктури ОТГ та дасть нові робочі місця.

56



1.3.2. Інституційне забезпечення економічного розвитку та залучення інвестицій

Назва проекту: Створення Агенції сталого розвитку Сатанівської селищної ОТГ

Цілі проекту:Створити структуру, яка координуватиме і реалізуватиме програми розвитку Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади Хмельницької області


Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада Хмельницької області.

Орієнтовна кількість отримувачів вигод 8300 осіб

Стислий опис проекту: Процес розвитку ОТГ потребує скоординованості зусиль усіх учасників та підтримки започаткованих ініціатив. Нагальною проблемою Сатанівської селищної ОТГ є відсутність інституції, яка б системно працювала над розробкою і реалізацією проектів економічного і соціального розвитку громади, сприяла і продуктивно співпрацювала з бізнесом та громадянами для досягнення стратегічних цілей розвитку.Агенція сталого розвитку громади (далі -Агенція) розглядається як провідна установа (комунальне підприємство), яка забезпечуватиме цей процес. Засновники/засновник узгоджують між собою, виходячи із потреб громади, основні функції та зобов’язання Агенції, а також схему постійного фінансування, розробляють та затверджують бізнес-план Агенції: готують статутні документи та визначають організаційну структуру відповідно до ролі, яку Агенція відіграватиме у розвитку громади, визначають її завдання. Такими завданнями, зокрема, але неостаточно, є:- підготовка пропозицій/проектів розвитку з ефективним використання наявних ресурсі та їх спрямування потенційно зацікавленим особам – інвесторам;- сприяння розвитку малого і мікро бізнесу через виявлення продуктивних підприємницьких і соціальних ініціатив та консультативно-проекна допомога у їх реалізації;- сприяння розвитку бізнесу, кооперації, кластеризації, ведення постійного продуктивного діалогу та посередництво у узгодженні інтересів та поєднанні можливостей різних/різномаштабних малих бізнесів;- координація інтересів і можливостей основних суб’єктів розвитку громади, посередництво у узгодженні функцій/участі, сприяння інвестуванню;- інформування про події, можливості та потреби громади, участь у організації заходів та підтримка комунікацій, що є складовою розвитку. Після юридичної реєстрації Агенції необхідно створити та обладнати її офіс, підібраний персонал та забезпечити функціональну спроможність Агенції відповідно до покладених на неї завдань та повноважень. Створену Агенцію, її можливості всебічно рекламуються/доносяться до цільових аудиторій.Враховуючи, що перший рік найважливіший для постійного функціонування (за цей рік Агенція повинна розвинути свій потенціал та почати надавати послуги), початкове фінансування має здійснюватися донорами та органами влади та поступово бути заміщене на фінансування за рахунок надходжень від

57


надання послуг Агенцією та внесків засновників.


Засновниками/засновником прийняте рішення про створення про створення Агенції.

Визначено основні функції Агенції та схему постійного фінансування. Розроблено бізнес-план, реєстровано Агенцію.

Обладнано необхідне приміщення, забезпечено меблями, оргтехнікою;

Підбіраний та навчений персонал; Агенція регіонального розвитку повномасштабно запрацює

до кінця 2017 року.


Визначення основних функції Агенції та схеми постійного фінансування, підготовка бізнес-плану, організаційної структури та установчих документів;

Реєстрація Агенції; Закупівля меблів, оргтехніки, забезпечення комунікаціями; Підбір та навчання персоналу; Підготовка та проведення інформаційної кампанії.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом40 600 650 350 160 1800

Джерела фінансування:Донори, МТД, державний, обласний, місцевий бюджети, інші позабюджетні кошти, у тому числі кошти третіх осіб, незаборонені чинним законодавством України


Сатанівська селищної рада,ТПП, громадські об’єднання, навчальні заклади, фізичні та юридичні особи.

Інше:

Важливо чітко визначити завдання та функції Агенції та схему її стабільного фінансування. Також важливо не пред’являти надмірно завищені вимоги до учасників. Створення Агенції сталого розвитку є передумовою реалізації цілого ряду проектів розвитку.


1.3.3. Сприяння розвитку традиційних ремесел/промислів та інновацій

Назва проекту: Відродження традиційних ремесел та промислівЦілі проекту: Збереження та розвиток традиційних ремесел.

Підвищення обізнаності молоді стосовно традицій та народних ремесел, створення основи для збереження традицій.

Розроблення та впровадження інструментів, що допоможуть залучити молодь до відновлення традиційних ремесел.

Підвищення рівня самозайнятості сільської молоді.Територія на яку проект матиме вплив:



Жителі ОТГ, в т.ч. учні 9 - 11 класів селищної/сільських загальноосвітніх шкіл та молодь селищних/сільських населених пунктів громади.Близько 8200 чоловік

Стислий опис проекту: Пошук та залучення населення різновікових груп, а також, в першу чергу, молоді,які вже займаються традиційними ремеслами/промислами ти могли займатися ними. У сучасному інформаційному суспільстві, яке характеризується

58


різноманітністю інформаційних та освітніх можливостей, доволі важко зорієнтуватися молоді у численних варіантах вибору. За таких умов молоде покоління не знає про такі речі, як «збереження традицій», «відновлення ремесел» або «передача пам’яті поколінь». Важливо розробити та впровадити такі формати, навчальні методики і програми, які б стимулювали інтерес молоді та залучали її потенціал до відновлення традиційних ремесел/промислів були підгрунттям самозайнятості деяких з них..

Очікувані результати: Відроджено традиційні для Поділля ремесла та промисли; Підвищено мотивованість до занять та покращення знань

молоді щодо традицій народних ремесел і промислів; Підвищено рівень самозайнятості населення, зокрема,

молоді; Відроджено самобутність Сатанівській селищної ОТГ та

прилеглих сіл та містечок; Проведено щонайменше однин тренінг у кожному селі; Видано не менше трьох посібників.

Ключові заходи проекту: Виявлення умільців/носіїв традиційних народних ремесел та промислів у Сатанівській громаді.

Розробка формату та програми відновлення ремесел та промислів, Розроблення навчальної програми/факультативу для школярів (навички/ремесла).

Розроблення та проведення тренінгів для цільових груп з ремесел та промислів, що потребують глибинного відродження та мають достатній потенціал комерціалізації.

Розроблення і видання зручних для користування посібників із традиційних навичок/ремесел .

Створення ремісничого цеху, як складової відтворення історичної самобутності краю.

Організація та проведення виставок, презентацій готових продуктів.

Проведення фестивалів, лекцій, майстер-класів, конференцій, історичних реконструкцій, концертів етнічної музики, ярмарків продукції.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом250 300 50 50 650

Джерела фінансування: Сатанівська селищна рада, проекти та програми міжнародної технічної допомоги


Сатанівська селищна рада; програми та проекти міжнародної технічної допомоги, громадські організації та установи

Інше:Проведення фестивалю, крім вирішення прикладних завдань, містить і стратегічну мету, яка полягає у розвитку міжнародного регіонального співробітництва на базі спільної історичної пам’яті.

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку Стратегічної програми 2. «Інтеграція сільських територій»

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напрямуі 2.1. Підтримка економічної активності населення сільських територій

59


Завдання Стратегії,якому відповідає проекту

2.1.1. Навчально-консультативна підтримка індивідуальних с/г виробників на території Сатанівської територіальної громади.

Назва проекту: Проведення циклу навчальних семінарів для індивідуальних с/г виробників

Цілі проекту: Підвищення освітнього рівня с\г виробників; Розвиток малого підприємництва у сільській місцевості.

Територія на яку проектматиме вплив: Сатанівська територіальна громада

Орієнтована кількість отримувачів вигод 200 жителів


На території громади в основному сільське населення, яке могло б вирощувати екологічно чисту продукцію. Успішне ведення власного господарства в умовах ринкової економіки, розширення умов для самозайнятості працездатних людей в селах, значною мірою залежить від наявних знань,умінь,навичок,досвіду населення. При реалізації проекту спочатку необхідно проаналізувати кращі практики. Для підтримки економічної активності населення необхідно проводити семінари та тренінги : 1) вирощування плодово-ягідної продукції, 2) молочне скотарство; 3) зберігання вирощеної та отриманої продукції. Потрібно провести популяризацію навчальної програми для заохочення населення взяти участь у семінарі (тренінгу),допомогти в підготовці бізнес-планів. Для учнів старших класів сільських шкіл можливо б було ввести факультативний курс «Ведення бізнесу в сільській місцевості». Для навчання жителів громади новим технологіям та новітнім формам вирощування с\г продукції можливо було б залучити фахівців з ПДАТУ м. Кам’янець-Подільський,місцевих підприємців,які займаються такими ж видами діяльності, що сприятиме економічній активності населення. Доречно було б підготувати спеціальну літературу. Подання інформації,проведення семінарів чи тренінгів,забезпечать слухачів сучасними знаннями,що сприятиме розвитку підприємництва в сільських громадах,а відповідно і поступовому економічному зростанню сільських територій.

Очікуванні результати:

Підвищено зацікавленість населення у вирощуванні екологічно чистої продукції

Підвищено економічну активність населення Підвищено рівень доходів населення громади. Створено базу для створення переробних підприємств с\г

продукції Створено пакет навчально-методичних матеріалів


Інформування населення про час та проведення семінарів,тренінгів,співпраця зі ЗМІ;

Розробка навчальних програм; Проведення навчальних семінарів (3 семінари); Підготовка факультативного курсу «Ведення бізнесу у

сільській місцевості» та викладання його в школах; Популяризація прикладу успішного ведення власного

господарства,започаткування бізнесу.Період здійснення: 2016-2018 роки:Орієнтована вартістьпроекту, тис. грн.

2016 2017 2018 Разом15 10 25

Джерела фінансування: Місцевий бюджет,програми та проекти міжнародної технічної допомоги.

60


Ключові потенційніучасники реалізаціїпроекту:

Сатанівська селищна рада, причетні установи та організації, ПДАТУ.

Інше:Цей проект може досягти ефекту з іншими ініціативами підтримки розвитку сільських територій,такими як:мікрокредитування,створення кооперативів.


Проект вирішить проблему зайнятості населення та розвитку малого підприємництва.


2.1.2. Підтримка розвитку с/г кооперації

Назва проекту: Закупівля обладнання для 3-х с/г кооперативів

Цілі проекту: Розвиток аграрного виробництва і сільських територій; Розширення сфери зайнятості сільського населення; Підвищення рівня доходів сільського населення.

Територія, на яку проект матиме вплив: Села Юринці, Покровка, Зверхівці

Орієнтовна кількість отримувачів вигод:

Населення села Юринці, Покровка, Сатанівка, Олександрівка, Зверхівці – 1500 чол.


Проект скеровано на розвиток кооперативного руху в сільських місцевостях громади.Передбачається, що будуть створені мінімально необхідні умови для підтримки формування матеріально-технічної бази кооперативів: плодово-ягідного, молочного. Населенню буде надаватись якісне насіння, доведено технологію обробітку та досягнення високого врожаю. Сприяння розвитку інтеграції населення із с/г виробником, фермерськими господарствами, переробними підприємствами, пов’язаними з виробництвом, заготівлею, переробкою і збутом продукції. Створення кооперативів сприятиме ефективній реалізації ресурсного потенціалу с/г виробництва при збереженні робочих місць, соціальному розвитку сільської території, створення належної системи збуту с/г продукції та можливості отримання реальної ціни. Потрібне створення культурних пасовищ.


Створено кооперативи для аграрного виробництва у сільських територій;

Розширено сфери зайнятості сільського населення; Підвищено рівень доходів сільського населення; Розширено ринок збуту продукції особистого виробництва;


Створення та реєстрація кооперативів з переробки та збуту с/г продукції плодово-ягідної,молочних, м’ясних виробів;

Підготовка приміщень та закупівля обладнання (закупівля лотків,ящиків,холодильника для зберігання молока);

Виділення відповідних видатків з бюджетів різних рівнів для підтримки формування матеріально-технічної бази кооперативів;

Навчання членів кооперативів використання обладнання. Період здійснення 2017-2018 рокиОрієнтовна вартість проекту, тис.грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом 250 250 100 600

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет, кошти програм та програм МТД, кошти інвесторів

Ключові потенційні Місцеві жителі,органи місцевого самоврядування.61


учасники реалізації проекту:Інше: Цей проект може досягти успіху при активній позиції населення.


2.1.3 Підтримка збуту та переробки продукції малих с/г виробників

Назва проекту: Створення переробних потужностей на базі фірми ім. В. Д. Слободяна


Створення цехів з переробки м’ясної та молочної продукції; Створення нових робочих місць; Підвищення мотивації сільського населення для

виробництва молока та м’яса в особистих господарствах. Забезпечення санаторіїв курорту якісною м’ясною і

молочною продукцією, овочами та фруктами; Збільшення доходів бюджету громади.




Стислий опис проекту:Проектом передбачено на базі агрофірми ім. В. Д. Слободяна збудувати переробні цехи (м’ясної продукції, молочної продукції).Розвивати городництво і садівництво.

Очікувані результати:Реалізація цього проекту дасть можливість забезпечити населення громади, а також відпочиваючих у санаторіях, якісною м’ясною і молочною продукцією, овочами та фруктами

Ключові заходи проекту: Підготовка і обладнання приміщень Підготовка штату працівників Підготовка технологій виробництва


2016 2017 2018 2019 2020 Разом10 40 50 50 30 180

Джерела фінансування: Кошти інвесторівКлючові потенційні учасники реалізації проекту:

Правління агрофірми ім. В. Д. Слободяна.

Інше:


2.2.1. Забезпечення транспортними комунікаціями сільських населених пунктів громади

Назва проекту: Капітальний ремонт вул. М. Грушевського в с. Клинове

Цілі проекту: Приведення вулиць населеного пункту до належної якості та зручності у їх використанні.


Сатанівська селищна ОТГ


8300 осіб

Стислий опис проекту: Проектом передбачено створення належних умов для забезпечення безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища (вказану ділянка дороги покрита асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані).

62


Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості, внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно. Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11-ти населених пунктів новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).

Очікувані результати:Результатом виконання робіт буде забезпечено можливість мешканцям 11-ти навколишніх населених пунктів безпечний проїзд (прохід) по автомобільній дорозі комунальної власності


Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Очищення існуючого асфальтобетонного покриття від пилу і

бруду. Влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону

товщиною від 0,00 до 0,05 м шириною 5,0 м (з розливом бітуму 0,3 л/м3)

Влаштування покриття із щільного дрібнозернистого асфальтобетону шириною 5,0 м товщиною 0,05 м.

Планування узбіччя шириною 1,0 м. Укріплення узбіччя щебенем фракції 20-40 мм шириною 1,0

м і товщиною 0,12 м. Влаштування кювету. Укріплення дна кювета накидом фракції 70 мм товщиною

0,10 м Влаштування водопропускної труби 500 мм довжиною

7,0м.Довжина ділянки ремонту – 1,477 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом3310 3310

Джерела фінансування: Бюджет МТД; Сатанівська селищна рада; донорські та інші кошти не заборонені законодавством.



Інше:

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напряму 2.2. Розвиток інфраструктури сільських територій



Назва проекту: Капітальний ремонт під’їзної автомобільної дороги до с. Клинове


63





8300 осіб


Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку дороги покрито асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості, внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно. Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).

Очікувані результати:Результатом виконання робіт буде забезпечено можливість мешканцям 11 навколишніх населених пунктів безпечний проїзд (прохід) по автомобільній дорозі комунальної власності


Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Очистка існуючого асфальтобетонного покриття від пилу і

бруду. Влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону

товщиною від 0,00 до 0,05 м шириною 5,0 м (з розливом бітуму 0,3 л/м3)

Влаштування покриття із щільного дрібнозернистого асфальтобетону шириною 5,0 м товщиною 0,05 м.

Укріплення узбіччя щебенем фракції 20-40 мм шириною 2,5 м і товщиною 0,05 м.

Влаштування кювету. Вирівнювання існуючого щебеневого покриття грейдером

без додавання щебеню. Влаштування шару із щебеню фр. 10-20 мм, обробленого

бітумом методом просочування шириною – 5,0 м, h=0,08 м. Влаштування покриття із гарячого щільного

дрібнозернистого асфальтобетонну шириною – 5,0 м, h=0,05 м.

Укріплення узбіччя щебенем фракції 20-40 мм шириною 2,5 м і товщиною 0,13 м.

Влаштування кювету. Влаштування покриття на з’їздах із щебеню фр. 20-40 мм,

шириною 3,0м, h=0,13 м. Встановлення напрямних стовпів на існуючій

водопропускній трубіДовжина ділянки ремонту – 4,193 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом6500 7120 13620

Джерела фінансування:Бюджет МТД; Сатанівська селищна рада; донорські та інші кошти не заборонені законодавством. Облавтодор Хмельницької області.

64




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт пров. Ніни Нестерової в смт Сатанів





8300 осіб





Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування одношарової основи із щебеню фр. 20-40 мм

товщ. 0,12 м Влаштування асфальтобетонного покриття товщ. 0,05 м,

шириною – 5,0 м. Планування узбіччя; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м.Довжина ділянки ремонту – 0,382 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1244 1244




Інше:

65




Назва проекту: Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Макарова в смт Сатанів





8300 осіб





Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування бортового каменю; Влаштування дорожнього покриття, шириною – 4,5 м. Планування узбіччя; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м; Влаштування поребрика; Влаштування покриття тротуару із бетонної плитки товщ.

0,045 м.Довжина ділянки ремонту – 0,345 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1384 1384




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Чернігівської в смт Сатанів


66





8300 осіб






товщ. 0,12 м Влаштування покриття із гарячого щільного

дрібнозернистого асфальтобетонну товщ. 0,05 м, шириною – 3,5 м.

Планування узбіччя; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м; Влаштування кювету.Довжина ділянки ремонту – 0,670 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1410 1410




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Хоркуци в смт. Сатанів





8300 осіб

Стислий опис проекту: Проектом передбачено вирішення питань по створенню

67


належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку дороги покрито асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості, внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно. Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).



Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування вирівнювальго шару із асфальтобетонну; Влаштування покриття із гарячого щільного


Планування узбіччя; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м.Довжина ділянки ремонту – 0,550 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1063 1063




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Садової в смт. Сатанів





8300 осіб

Стислий опис проекту: Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку дороги покрито асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості,

68


внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно. Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).




товщ. 0,12 м; Влаштування покриття із гарячого щільного


Планування узбіччя; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м; Влаштування кювету.Довжина ділянки ремонту – 0,586 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1426 1426




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Арсенія Сатанівського в смт Сатанів





8300 осіб

Стислий опис проекту: Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку дороги покрито асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості, внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно. Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної

69


об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).



Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування покриття із щільного дрібнозернистого

асфальтобетонну, шириною – 3,5 м; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м.Довжина ділянки ремонту – 0,548 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1476 1476




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Шевченка в смт Сатанів





8300 осіб




Ключові заходи проекту: Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування дорожнього асфальтобетонного покриття,

70


шириною – 4,5 м; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м.Довжина ділянки ремонту – 0,400 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1169 1169




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт пров. Лесі Українки в смт Сатанів





8300 осіб





Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування одношарової основи із щебеню фр. 20-40 мм,

товщ. 0,12м, шириною – 4,0 м; Влаштування асфальтобетонного покриття товщ. 0,05 м.Довжина ділянки ремонту – 0,189 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом533 533


Ключові потенційні учасники реалізації


71


проекту:Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт пров. Замкового в смт. Сатанів





8300 осіб








2016 2017 2018 2019 2020 Разом627 627




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт тротуару від вул. Гагаріна до вул. Хоркуци в смт. Сатанів

Цілі проекту: Приведення тротуару населеного пункту до належної якості та зручності у їх використанні.

72





8300 осіб


Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку тротуару покрито асфальтобетонном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Вказана ділянка тротуару забезпечує прохід мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо) та власних житлових будинків.



Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування поребрика; Влаштування покриття тротуару із бетонної плитки товщ.

0,045 м, шириною 1,5 м.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом336 336




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Першотравневої в смт. Сатанів





8300 осіб

Стислий опис проекту: Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку дороги покрито асфальтобетоном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Строк експлуатації дороги складає близько 40-и років та за останніх близько 20-ти років жодних ремонтних робіт на дорозі не проводилось, що призвело до утворення значної ямковості, внаслідок чого експлуатувати дорогу майже неможливо і вкрай небезпечно.

73


Вказана ділянка дороги забезпечує проїзд мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо).



Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування бортового каменю; Влаштування дорожнього асфальтобетонного покриття,

шириною – 5,0 м; 3,5 м; Влаштування поребрика Влаштування покриття тротуару із асфальтобетонну.Довжина ділянки ремонту – 0,475 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1474 1474




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Івана Мазепи в смт. Сатанів





8300 осіб



Очікувані результати: Результатом виконання робіт буде забезпечено можливість мешканцям 11 навколишніх населених пунктів безпечний

74


проїзд (прохід) по автомобільній дорозі комунальної власності





2016 2017 2018 2019 2020 Разом1317 1317




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт пров. 8 Березня в смт Сатанів





8300 осіб





Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування одношарової основи із щебеню фр. 20-40 мм, товщ.

0,12м, шириною – 4,0 м; Влаштування асфальтобетонного покриття товщ. 0,05 м; Укріплення узбіччя щебенем фр. 20-40 мм товщ. 0,12 м.Довжина ділянки ремонту – 0,113 км.

Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість 2016 2017 2018 2019 2020 Разом

75


проекту, тис. грн. 303 303




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт тротуару вул. Гагаріна в смт Сатанів

Цілі проекту: Приведення тротуару населеного пункту до належної якості та зручності у їх використанні.




8300 осіб


Проектом передбачено вирішення питань по створенню належних умов по забезпеченню безпечного руху автотранспорту та пішоходів на території селища вказану ділянку тротуару покрито асфальтобетонном, яка перебуває у вкрай незадовільному технічному стані. Вказана ділянка тротуару забезпечує прохід мешканців 11 населеного пункту новоствореної Сатанівської селищної об’єднаної територіальної громади, та забезпечує доступ громадян до закладів соціальної сфери (Сатанівського медичного закладу, закладу освіти, адміністративні будівлі тощо) та власних житлових будинків.



Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Ремонт покриття існуючого тротуару із заміною

асфальтобетонного покриття плиткою; Влаштування бордюрів; Влаштування нового тротуарного покриття бетонної плитки,

шириною 1,5 м.Довжина ділянки ремонту – 1,272 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1062 1062




Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт вул. Бузкової в смт Сатанів Цілі проекту: Приведення вулиць населеного пункту до належної якості та

76


зручності у їх використанні.Територія на яку проект матиме вплив:



8300 осіб





Проектно-кошторисні роботи проведені та передбачають наступні роботи: Влаштування бортових каменів Підсилення існуючого асфальтобетонного покриття чорним

щебенем товщ. 0,05 м; Ремонт тротуарного покриття, влаштування одношарової

основи із щебеню фр. 20-40 мм, товщ. 0,12 м, шириною – 1,5 м, довжина – 0,388 км;

Влаштування поребрика типу Євростандарт.Довжина ділянки ремонту – 0,388 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1418 1418




Інше:


2.2.2. Забезпечення водопостачання та водовідведення сільських населених пунктів громади

Назва проекту: Реконструкція системи водопостачання в с. Клинове

Цілі проекту: Забезпечення якісною питною водою та належними побутовими умовами жителів села Клинове.


Частина села Клинове, а саме вулиці: Соборна, Шевченка, Молодіжна, Зелена, Грушевського – від існуючої артсвердловини і водонапірної башти №1; вулиці: Г.Повха, Козацька, Пушкіна, провулку. Чкалова – від існуючої артсвердловини і водонапірної башти №2.

77



125 дворів375 осіб (абонентів)


Проблема з водопостачанням в селі Клинове існує давно і вона обумовлена тим, що протягом останніх десятиріч спостерігається тенденція зміни клімату та зменшення атмосферних опадів. Ці зміни спричиняють пересихання першого водоносного горизонту піщаних суглинків та глин і криниці в селі обезводжуються. Частина села постачається за рахунок свердловин №3, 4 (проект виконується у 2016 році), а західна частина знаходиться у скрутному становищі вже декілька років. Особливо гостро проблема стоїть для 375 чоловік.

У селі проживає 1853 чоловік. Працездатне населення села в основному зайняте в сільському господарстві та в домогосподарствах. Люди утримують худобу, вирощують в підсобних господарствах різноманітну рослинну продукцію, що збільшує потребу у воді.

Проектом передбачається реконструкція вуличних мереж водопостачання села від існуючих свердловин та водонапірних башт №1 та №2. Розподіл води по вулицях передбачено по тупіковій схемі. Довжина водопровідної мережі 7826 м. Мережі прокладаються із поліетиленових напірних труб ПЕ 80. Прокладання водопроводу передбачається на глибині 1,3 м від верху труби до поверхні землі.

Основою трубопроводу слугують ґрунти на глибині прокладання водопроводу – суглинки жовті просадкуваті. Водонапірні башти заводського виготовлення, металеві, існуючі.

Проект має проектно-кошторисну документацію розроблену «Реконструкція вуличних мереж водопостачання від водонапірних башень №1 і №2 в с. Клинове Городоцького району Хмельницької області» ТОВ «Хмельницькагропроект», м. Хмельницький.

Розроблена документація перебуває на стадії отримання експертного висновку.


Забезпечено питною водою належної якості 375 жителів с. Клинове;

Покращено умови для населення села в утриманні худоби, вирощування в особистих господарствах різноманітну рослинну продукцію;

Покращено побутові та санітарні норми, рівень комфортності проживання населення села.

Ключові заходи проекту: 1. Розроблення ПКД у 2016 році ТОВ «Хмельницькагропроект», м. Хмельницький (ПКД у 2016 р. на стадії отримання експертного звіту

2. Виконання робіт з реконструкції: розбивання та планування траси; земляні роботи (копання траншей, вирівнювання дна,

засипка 10 см піщаним або іншим непу чистим грунтом, що не містить включень більше 2,0 см);

доставка і розкладка труб; зварювання труб на бровці траншей або в траншеї; укладання водопроводів в траншею; присипання водопроводу 20 см піщаним або непу

чистим грунтом, що не містить включень більше 2,0 см; випробування водопроводу на міцність та щільність;

78


прийняття в експлуатацію.Довжина водопроводу – 7,826 км.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1029 1029

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет Сатанівської селищної ради, кошти проектів та програм МТД


Виконавчий комітет Сатанівської селищної ради.Органи місцевого самоврядуванняПідрядна організація.

Інше:



Назва проекту:Реконструкція господарсько-питного водопроводу з добудовою по вул. Курортна, 1-го Травня, Дружби, Зоряна в с. Іванківці Городоцького району Хмельницької області

Цілі проекту: Забезпечення якісною питною водою та належними побутовими умовами жителів села Іванківці


Частина села Іванківці, а саме вулиці: Курортна, 1-го Травня, Дружби, Зоряна

Орієнтовна кількість отримувачів вигод 270 осіб (абонентів)


Проблема з водопостачанням в селі Іванківці існує давно і вона обумовлена тим, що протягом останніх десятиріч спостерігається тенденція зміни клімату та зменшення атмосферних опадів. Ці зміни спричиняють пересихання першого водоносного горизонту піщаних суглинків та глин і криниці в селі обезводжуються. Частина села постачається за рахунок свердловин, а північної половина знаходиться у скрутному становищі вже декілька років. Особливо гостро проблема стоїть для 270 чоловік.

У селі проживає 1853 чоловік. Працездатне населення села в основному зайняте в сільському господарстві та в домогосподарствах. Люди утримують худобу, вирощують в підсобних господарствах різноманітну рослинну продукцію, що збільшує потребу у воді.

Проект має проектно- кошторисну документацію розроблену ПАТ «ОБОЛОНЬ» м. Київ і експертний висновок. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту будівництва «Реконструкція господарсько-питного водопроводу з добудовою по вул. Курортна, 1-го Травня, Дружби, Зоряна в с. Іванківці Городоцького району Хмельницької області».

Проектом передбачається прокладання господарсько-питного водопроводу від існуючої водонапірної башти в тупікову мережу по вулицях Курортна (0,7 км), 1-го Травня (1,3 км), Дружби (0,7 км), Зоряна (0,9 км). Довжина водопровідної мережі 3,6 км. Мережі прокладаються із поліетиленових напірних труб ПЕ 100. Середня глибина прокладання – 1,6 м. В місцях перетину проїздів з асфальтобетонним покриттям передбаченні зварні футляри із поліетиленових труб.

Очікувані результати: Забезпечено питною водою належної якості 270 жителів с. Іванківці;

Покращено умови для населення села в утриманні худоби,

79


вирощування в особистих господарствах різноманітну рослинну продукцію;

Покращено побутові та санітарні норми, рівень комфортності проживання населення села.


1. Виконана ПКД у 2016 році ПАТ «ОБОЛОНЬ» м.Київ (ПКД у 2016 р. на стадії отримання експертного звіту)

2. Виконання робіт згідно ПКД: розбивання та планування траси; земляні роботи; доставка і розкладка труб; зварювання труб на бровці траншей або в траншеї; укладання водопроводів в траншею; присипання водопроводу 20 см піщаним або непу

чистим грунтом, що не містить включень більше 2,0 см; випробування водопроводу на міцність та щільність; прийняття в експлуатацію.

Довжина водопровідної мережі 3,6 км.Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом810 810



Виконавчий комітет Сатанівської селищної ради.Органи місцевого самоврядуванняПідрядна організація.

Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт водогону в с. Олександрівка

Цілі проекту:Впровадження заходів спрямованих на забезпечення населення якісним централізованим водопостачанням, шляхом капітального ремонту підвідних водопроводів.

Територія на яку проект матиме вплив: Село Олександрівка



Відсутність води в шахтних колодязях громадського користування, підвищення ризику захворюваності населення. Постачання води здійснюється шляхом завезення з сусідніх населених пунктів. Трудомісткість ведення домашнього господарства, відтік молоді з села в зв’язку з відсутністю гідних умов проживання, — ось основні проблеми, на вирішення яких спрямований даний проект.


Забезпечено населення села якісним централізованим водопостачанням шляхом капітального ремонту підвідних водопроводів протяжністю 3 км.

Покращено соціально-побутові умови проживання Підвищено санітарно-гігієнічні норми


Буріння свердловини за рахунок місцевого бюджету вартістю 273 тис. гривень.

Розроблення проектно-кошторисної документації (замовлена у 2016 році кошторисною вартістю 24 тис. гривень) та отримання експертного звіту

Виконання робіт з реконструкції

80



2016 2017 2018 2019 2020 Разом700 700



Сатанівська селищна рада, місцеві товариства та підприємства

Інше:



Назва проекту: Капітальний ремонт водогону в с. Зверхівці

Цілі проекту:Забезпечення населення якісним централізованим водопостачанням, шляхом капітального ремонту підвідних водопроводів.

Територія на яку проект матиме вплив: Село Зверхівці



Відсутність якісної питної води, обмежена кількість води в шахтних колодязях, підвищення ризику захворюваності населення. Невідповідність води санітарно-гігієнічним вимогам, трудомісткість ведення домашнього господарства, відтік молоді з села в зв’язку з відсутністю гідних умов проживання, — ось основні проблеми, на вирішення яких спрямований даний проект.


Забезпечення населення якісним централізованим водопостачанням шляхом будівництва підвідних водопроводів протяжністю 4 км.

Покращення соціально-побутових умов проживання Підвищення санітарно-гігієнічних норм

Ключові заходи проекту: У 2017 році буріння свердловини ; Проектно-кошторисна документацію планується замовити у

2017 році, отримання експертного звіту; Виконання робіт передбачених в ПКД.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом900 900



Сатанівська селищна рада, місцеві товариства та підприємства

Інше:


2.2.3. Вдосконалення системи управління ТПВ

Назва проекту: Запровадження системи роздільного збирання твердих побутових відходів у Сатанівській громаді

Цілі проекту: у результаті впровадження проекту по громаді буде обладнано 8 майданчиків по роздільному збору твердих побутових відходів для населення та підприємств,

81


організацій, установ, підприємців; організація майданчиків має стати невід’ємною

частиною благоустрою міста та сприяти покращенню його санітарного стану, недопущенню екологічної кризи; вбачається інновація в тому, що сортування відходів

буде проводитися цивілізовано, на первинній стадії їх збору роздільним методом у спеціалізовані євро контейнери з наступним пресуванням вторинної сировини та реалізацією на переробні заводи; формування у мешканців міста дбайливого ставлення

до екологічного стану довкілля та раціонального поводження з твердими побутовими відходами.


Сатанівська територіальна громада


8200 чоловік


Об'єктом постійної уваги Сатаніської громади та управління житлово-комунального господарства є ситуація у сфері поводження населення Сатанівської громади з твердими побутовими відходами, зокрема, що підлягають повторному використанню, як вторсировина: а саме: скло, папір, пластикова тара і т.д..Для зміни нинішньої ситуації необхідно докорінно змінити свідомість громадян по відношенню до поводження з побутовими відходами, зокрема, вести боротьбу з несанкціонованими звалищами, захаращенням лісосмуг впроваджуючи систему євро контейнерів. Вона ґрунтується на роздільному збиранні побутових відходів і дозволить кожному в зручний для нього час виносити сміття, і, не чекаючи приїзду сміттєвоза, вирішувати багато проблем у домашньому побуті, що дозволить позбутися лишків у домівках, а також у дворах приватного сектору, квартирах, на вулицях і в лісосмугах міста і прилеглої до нього території.Для громади на даний період необхідно 100 контейнерів на перший етап. Проблема подальшого використання вторсировини та ТПВ вирішується комунальним управлінням.


У результаті виконання проекту в місті буде впроваджена система роздільного збору твердих побутових відходів.

Зміниться відношення громадян в поводженні з відходами, покращиться санітарно-епідемічний стан в місті.

Зменшиться кількість твердих побутових відходів, що вивозяться на полігон для утилізації. Відходи, що підлягають вторинній переробці, такі як папір, пластик, скло і т.д. будуть реалізовані на договірних умовах для прискорення окупності витрат проекту.

Даний проект буде сприяти формуванню у мешканців міста свідомості, що відходи можна використовувати з користю, а також покращити екологічний стан міста.

Ключові заходи проекту: облаштування майданчиків для розміщення євроконтейнерів для роздільного збору твердих побутових відходів;

організована робота для змішаного збору твердих побутових відходів спеціалізованим автомобілем згідно

82


розробленого графіку на території громади; придбання контейнерів та спеціалізованого автомобіля; організація збирання, пресування та реалізації вторинної

сировини; виготовлення та встановлення стендів наглядної агітації

щодо впровадження роздільного збирання відходів; запровадження в загальноосвітніх навчальних закладах

екологічного всеобучу; формування волонтерських груп

Період здійснення: 2016 – 2020 роки:

Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом

250 400 650



Сатанівська селищна радаКомунальне підприємство «Сатанівське»

Інше:

Технічні завдання на проекти місцевого розвитку напряму 2.3. Підвищення якості адміністративних, соціальних та культурних послуг у сільських територіях

Завдання Стратегії, якому відповідає проект: 2.3.1. Підвищення якості освітніх послуг у сільських громадах

Назва проекту: Капітальний ремонт шкільної їдальні в Сатанівській ЗОШ І-ІІІ ступенів Сатанівської ОТГ


створення необхідних умов для повноцінного харчування учнів Сатанівської ЗОШ;

розвиток матеріально-технічної бази шкільної їдальні; приведення приміщення шкільної їдальні у відповідність до

сучасних санітарних та естетичних вимог;Територія на яку проект матиме вплив: Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада

Орієнтовна кількість отримувачів вигод Близько 400 осіб

Стислий опис проекту: Проведення реконструкції зазначеної установи є економічно та соціально обґрунтованою, оскільки дозволить виконати вимоги Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402 (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» від 22 листопада 2004 р. № 1592 (зі змінами), Наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» від 1 червня 2005 р. № 242 тощо.На даний час Сатанівська ЗОШ І-ІІІ ступенів має дуже застаріле (з радянських часів) обладнання, обідні зали мають застарілі меблі, не вистачає столів та стільців, приміщення перебуває у не відповідному естетичному стані, що створює негативний вплив школі. Крім того, з радянських часів не оновлювалися належним чином каналізаційні мережі, обладнання для питної води. Усе це не сприяє формуванню навичок культурного харчування. Даний проект спрямований саме на вирішення проблеми

83


розвитку матеріально-технічної бази шкільної їдальні у Сатанівській ЗОШ відповідно до санітарно-гігієнічних норм; приведення приміщень шкільної їдальні у відповідність до сучасних естетичних вимог; створення умов для забезпечення учасників навчально-виховного процесу доброякісною питною водою.


Проектом передбачається досягнення потрібного рівня комфорту, створення умов для організації якісного, збалансованого та доступного харчування учнів, формування в учнів культури харчування, прищеплення навичок здорового способу життя;

Діти харчуватимуться у їдальні, яка розрахована на 72 посадкових місця, із сучасним технологічним обладнанням;

Усі роботи виконані згідно ПКД.


1. Розробка проектно-кошторисної документації та отримання експертного звіту.

2. Виконання наступних заходів: проведення будівельно-монтажних робіт; внутрішньо-оздоблювальних робіт; ремонт каналізаційних мереж, мереж водопостачання; забезпечення шкільної їдальні гарячою водою

(встановлення сучасних енергозберігаючих водонагрівачів); придбання устаткування та інвентарю (для гарячого та

холодного цеху, мийної кухонного посуду) закупівля сучасних меблів; введення об’єкту в експлуатацію;

3. Проведення просвітницької роботи серед дітей: проведення уроків з предмету «Основи здоров’я», класних годин щодо формування здорового способу життя, культури харчування, тематичних тижнів «Твоє життя», родинних заходів, проведення конкурсів з формування здорового, правильного харчування тощо;

4. Моніторинг організації харчування з метою виявлення проблемних питань.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом500 500

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет Сатанівської селищної ради, кошти інвесторів


Виконавчий комітет Сатанівської селищної радиПричетні установи та організаціїПідрядна організація

Інше:

Завдання Стратегії, якому відповідає проект: 2.3.1. Підвищення якості освітніх послуг у сільських громадах

Назва проекту: Обладнання кабінетів шкіл Сатанівської ОТГ спеціалізованим інвентарем

Цілі проекту: переобладнання та оновлення матеріально-технічної базизагальноосвітніх навчальних закладів Сатанівської ОТГ,які знаходяться в державній власності, новим сучаснимобладнанням;

84


створення умов для надання освітніх послуг на високому якісному рівні.

Територія на яку проект матиме вплив: Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада

Орієнтовна кількість отримувачів вигод Близько 1000 осіб


Загальноосвітні навчальні заклади Сатанівської ОТГ забезпечені матеріально-технічним обладнанням, яке більшніж на 55-90% фізично застаріле або і взагалі відсутнє. Воно не дозволяє в повній мірізабезпечити якісні та безпечні умови навчання.Теоретична і практична частина в усі часи доповнювали один одного. Навіть найвідоміші вчені підтверджували фундаментальні закони і відомі нам парадигми за допомогою безлічі спроб і дослідів. Ми живемо в XXI столітті. Розвиток наук триває і про це варто нагадувати і учням в загальноосвітніх закладах, при вивченні таких предметів як фізики, хімії, біології, географії, математики, інформатики (мультимедійна дошка, 20+1 ПК) та трудового навчання. Вони найближчі до суті кожного з нас. Коли учні будуть активно брати участь в демонстраціях або зроблять їх самостійно, це переведе їх на новий щабель пізнання світу.Проектом передбачається докупити і переоснастити загальноосвітні начальні заклади Сатанівської ОТГ сучасними засобами і обладнанням.


Переобладнано і оновлено матеріально-технічну навчальнубазу ЗОШ. 1000 учнів забезпечено якісним обладнанням длянавчального процесу, організовано належні умови дляздобуття якісної освіти. Створено належні умови для забезпечення навчально-виховного процесу.

Ключові заходи проекту: Закупівля обладнання; Облаштування профільних кабінетів відповідним обладнанням.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом600 600 1200

Джерела фінансування: Державний, місцевий бюджет Сатанівської селищної ради, кошти інвесторів


Виконавчий комітет Сатанівської селищної радиПричетні установи та організації

Інше:

Завдання Стратегії, якому відповідає проект: 2.3.2 Підвищення якості медичних послуг в сільських громадах

Назва проекту: Утворення Центру первинної медико-санітарної допомоги в Сатанівській ОТГ

Цілі проекту: Підвищення якості надання медичних послуг в громаді в сучасних умовах

Територія на яку проект матиме вплив: Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада

85


Орієнтовна кількість отримувачів вигод близько 8000 чоловік


Оцінюючи якість медичної допомоги потрібно враховувати як якість кожного елемента медичної допомоги (послуги маніпуляції, процедури) так і їх взаємозв’язок у часі. Задоволеність пацієнта — один з критеріїв якості медичної допомоги, що рекомендує ВООЗ. Оцінка якості медичної допомоги вимагає вивчення ресурсів, технологій та результатів. Процес дослідження складових якості відбувається шляхом зіставлення реальних даних з вимогами стандартів. Аналізується ресурсна база, кадри, оснащення, умови перебування пацієнтів, медична документація.На сьогоднішній день в громаді відсутня якісна система надання медичних послуг відповідно до всіх стандартів ВООЗ. Проект скерований на вирішення всіх проблем, шляхом підвищення якості медичних послуг.

Очікувані результати: Підвищено рівень надання медичних послуг, Підвищено рівень народжуваності та знижено рівень

смертності у Сатанівській селищної територіальної громади.


Утворення Центру первинної медико-санітарної допомоги, до складу якого увійдуть всі існуючі амбулаторії загальної практики та сімейної медицини, ФАПи

Відкриття терапевтичного відділення на 25 ліжок на базі існуючого приміщення колишньої лікарні з подальшим можливим відкриттям консультативних посад: хірург, акушер-гінеколог, стоматолог, педіатр (з відкриттям хірургічних, педіатричних, гінекологічних ліжок)

Придбання медично-діагностичного обладнання та підготовка штату спеціалістів.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом200 200

Джерела фінансування:Державний, місцевий бюджет Сатанівської ОТГ, кошти інвесторів.


Виконавчий комітет Сатанівської селищної ради, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, причетні установи та організації

Інше:

На період створення УПМСД терапевтичного відділення заключити договори з Городоцькою ЦРЛ. Хмельницька область потрапила до проекту з створення госпітальних округів (передбачається створення УПМСД в об’єднаних територіальних громадах, які мають три і більше амбулаторії, покращення надання невідкладної та екстреної медичної допомоги (швидка допомога)



Назва проекту:Капітальний ремонт та проведення благоустрою території адміністративного будинку Сатанівської селищної ради по вул. Бузкова, 135Ж

Цілі проекту: створення комфортних умов для взаємодії державної

86


установи з громадою; застосування заходів позитивного іміджу громади для

населення об’єднаної територіальної громади, а також пересічних туристів.




8300 осіб


Здійснення капітального ремонту благоустрою території адміністративного будинку селищної ради позитивно вплине на доступність та якість послуг, а саме створення сприятливих умов для позитивного іміджу, покращення екологічного стану та інфраструктури центру селища.Проект можна віднести до соціального типу, оскільки розроблений проект відповідає сучасним вимогам і впроваджує заходи з метою покращення життя населення і якості надання адміністративних послуг тощо.


створено належні умови для відвідувачів та організація часу прийому у приміщенні селищної ради відповідно до вимог законодавства;

поліпшено соціальну інфраструктуру смт Сатанів; поліпшено екологічний стан міста; підвищено інвестиційну привабливість території.


1.У 2016 році розроблено проектно-кошторисну документацію.2.У 2016 році виконано експертний звіт.3.Передбачаються наступні роботи: підготовчі роботи; демонтаж (кам’яної кладки стін); благоустрій (розробка, ущільнення ґрунту, улаштування щебеню, гранітного відсіву, бетонних поребриків, бортових каменів,ФЕМ) підпірна стіна улаштування дошки пошани, майданчика перед дошкою пошани; озеленення території; малі архітектурні форми. 4.Проведення інформаційної компанії через ЗМІ щодо реалізації проекту.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1263 1263



Сатанівська селищна рада.Причетні установи та організації. Підрядні організації.

Інше:



Назва проекту: Реконструкція будівлі бібліотеки для дорослих під адмінбудівлю по вул. Б.Хмельницького, 35 в смт Сатанів

Цілі проекту: створення комфортних умов для взаємодії державної установи з громадою;

87


застосування заходів для належного забезпечення населення послугами державних установ;

підвищення зацікавленості населення культурними послугами в громаді




8300 осіб


Здійснення реконструкції будівлі бібліотеки для дорослих під адмінбудівлю та введення в експлуатацію зазначеного об’єкту позитивно вплине на доступність та якість послуг, а саме створення архіву, архітектурного відділу, приміщення чергової частини поліції, земельного відділу та агенції сталого розвитку, що надаються державними органами, зокрема надання адміністративних послуг у одному приміщенні та створить більш сприятливі умови для економічного розвитку громади.Проект можна віднести до соціального типу іновацій, оскільки розроблений проект відповідає сучасним вимогам і впроваджує заходи з метою покращення життя населення і якості надання адміністративних послуг тощо.

Очікувані результати: створено належні умов для відвідувачів та покращено організацію часу прийому у приміщенні центру надання адміністративних послуг відповідно до вимог законодавства;

забезпечено належну матеріально-технічну бази для якісного надання адміністративних послуг.


1.У 2016 році розроблено проектно-кошторисну документацію.2.У 2016 році виконано експертний звіт.3.Передбачаються наступні роботи: Утеплення стін та покрівлі згідно нормативних документів; Встановлення приладів обліку споживання холодної води; Прилади обліку споживання електроенергії; Застосовані електроприлади з малим опором електричного струму; Дворова вбиральня на 2 очка та стоянка на 5 легкових автомобілі; Під’їзд та площадка біля адмінбудівлі; Інші роботи (підсилення будівлі, перепланування приміщень першого поверху, влаштування монолітного поясу, заміна перекриттів, даху, добудова тамбура, ганків, пандуса та входу в підвал, заміна дерев’яних вікон на металопластикові, заміна дверей, утеплення зовнішніх стін та пофарбування фасаду, ремонт сходів входу в цокольний поверх); Благоустрій та озеленення території.4.Підготовка та обладнання приміщень, комунікацій.5.Виділення відповідних видатків із бюджетів різних рівнів для належного матеріально-технічного, організаційно кадрового забезпечення архівного, архітектурного, земельного відділів, агенції сталого розвитку адмінбудівлі.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом1386 1386




88


Інше:


2.3.3. Підвищення якості надання адміністративних та соціальних послуг на території об’єднаної територіальної громади

Назва проекту:Реконструкція Будинку культури по вул. Б.Хмельницького 43, смт Сатанів під розміщення Центру надання соціальних послуг

Цілі проекту: Реконструювати будівлю бувшого будинку культури для

розміщення в ньому центру надання соціальних послуг . Створення у громаді комфортних умов для громадян при

отриманні ними соціальних послуг.Територія на яку проект матиме вплив:



8, 2 тис. чоловік.


Сатанівська селищна об’єднана територіальна громада утворилася шляхом добровільного об’єднання в 2015 році смт Сатанів та 10 навколишніх сіл. Забезпечення якісного виконання значно розширених і збільшених повноважень і інституційна розбудова ОТГ актуалізують питання створення комфортних умов для громадян при отриманні ним послуг у громаді. В цьому контексті постала проблема - відсутність приміщення для розміщення центру надання соціальних послуг населенню селищної об’єднана територіальної громади. Разом з тим, у смт Сатанів наявна велика будівля будинку культури, після реконструкції. здатна забезпечити належне приміщення для розміщення центру надання соціальних послуг В ОТГ, що і передбачає реалізація проекту.

Очікувані результати: Забезпечено для 8,2 тис. чол. комфортних умови

отримання послуг; Забезпечено ефективне використання комунального майна:


1. У 2016 році ТОВ «Добробут-проект» м. Хмельницький розроблено проект.2. В 2016 році перебуває на стадії отримання експертного звіту.3. Передбачаються наступні роботи: підготовчі роботи будівельно-монтажні роботи опоряджувальні роботи4. Підготовка та обладнання приміщень, комунікацій.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом4861 4861

Джерела фінансування: Державний та місцеві бюджети, кошти МТД. Донорські та інші незаборонені чинними нормативно- правовими актами України.



Інше:Яку проблему вирішить цей проект (чітко сформувати проблему):

відсутність приміщення для розміщення центру надання соціальних послуг населенню селищної об’єднана територіальної громади.

89



2.3.4. Забезпечення культурних потреб та здорового способу життя

Назва проекту:Капітальний ремонт будинку культури по вул. Бузкова, 137Ж, смт Сатанів Городоцького району Хмельницької області

Цілі проекту:Забезпечення населення якісними культурними та духовними послугами. Проведення урочистих заходів та культурних програм.




8300 осіб


Існуючими потребами та проблемами селища залишаються: завершення реконструкції будинку культури, вирішення питань по благоустрою селища (утеплення горища, цоколю, відмостка, заміна покрівлі на кольоровий профлист), впровадження енергозберігаючих технологій.У результаті реалізації Проекту буде якісно та ефективно використано фінансові та майнові ресурси для розвитку територіальної громади смт Сатанів, капітально відремонтовано та облаштовано будинок культури Сатанівської селищної ради, створить можливості для охоплення значної кількості дітей позашкільного та шкільного віку та створить належні умови для розвитку їх творчих здібностей, функціонування будинку культури позитивно вплине як культурно-естетичного та духовного осередку розвитку територіальної громади смт Сатанів.


Підвищити культурно-естетичний та духовний рівень розвитку територіальної громади смт Сатанів.Після реалізації даного проекту буде вирішено ряд соціальних проблем, а саме:1. Стане центром культурного дозвілля для жителів населених пунктів сільської ради;2. Дасть змогу відвернути молодь від шкідливих звичок;3. Сприятиме формуванню здорового способу життя;4. Сприятиме зменшенню правопорушень серед молоді.5. Дасть змогу проводити сходи селян, тематичні вечори, дитячі конкурси, концерти митців аматорського мистецтва, виставки декоративно – прикладного мистецтва, лекції та бесіди.6. Дасть змогу для створення пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських бібліотек.


1. У 2016 році ТОВ «Добробут-проект» м. Хмельницький розроблено проект та отримано експертний звіт з позитивним висновком.2. Передбачаються наступні роботи: Утеплення перекриття; Замінна покрівлі; Утеплення цоколю; Інші роботи (улаштування основи від вимощення,

улаштування покриттів, плити бетонні, перевезення сміття).

90



2016 2017 2018 2019 2020 Разом950 950




Інше:


2.3.4. Забезпечення культурних потреб та здорового способу життя

Назва проекту: Будівництво спортивного комплексу на території школи по вул. Б.Хмельницького 44, в смт Сатанів

Цілі проекту:Будівництво спортивного комплексу на території школи по вул. Б.Хмельницького 44 в смт Сатанів Городоцького району Хмельницької області.




8,2 тис.чоловік


Проблемою для ОТГ є те, що недоступність більшості населенню, в першу чергу дітям і молоді, в т. ч. учням Сатанівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, займатися спортом, що стимулює міграцію місцевого населення в міста та шкодить здоровому способу життя, через відсутність в ОТГ спортивного сучасного комплексу. Для забезпечення досягнення цілі та виконання завдання на замовлення Сатанівської селищної ради в червні 2016 року ТОВ «Добробут-проект» м.Хмельницький розроблено проект будівництва «Спортивний комплекс на території школи по вул. Б.Хмельницького 44, в смт Сатанів Городоцьгого районуХмельницької області», який на даний час перебуває на експертизі та, після отримання позитивного висновку, буде винесений на затвердження найближчою сесією Сатанівської селищної ради.

Очікувані результати: можливість 8,2 тис. громадян ОТГ, а також частково сіл, що не об’єдналися, але тяготіють до ОТГ, реалізувати своє право і мати належні умови для заняття спортом як масовим, так і професійним;

створено належні умови ведення навчального процесу в частині фізичного виховання учням Сатанівської ЗОШ, базового навчального закладу ОТГ;

сформовано потужний мотиватор/чинник якості життя в громаді для молодих людей працездатного, який сприяє зменшенню міграції їх до міста, сприяє збільшенню числа осіб, що залишаються/повертаються жити і працювати ОТГ на 10 відсотків;

створено площадку для продуктивного прикладного пропагування здорового способу життя, вагомою складовою якого є спорт.

Крім того виконання проекту: підвищено рівень охоплення молоді руховою активністю на

20 – 25%;

91


створено належні матеріально-технічні умови для розвитку пріоритетних видів спорту;

створено належні умови до проведення районних сільських спортивних ігор і змагань.


1. У 2016 році ТОВ «Добробут-проект» м. Хмельницький розроблено проект.2. ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» зроблена експертиза в 2016 році.3. Проект передбачає виконання будівельних робіт, в тому числі:

підготовчі роботи земляні робот будівельно-монтажні роботи опоряджувальні роботи/ благоустрій та озеленення

території.4. Передача в експлуатацію на баланс Сатанівської селищної ради.5. Підготовка та обладнання приміщень, комунікацій.6. Виділення відповідних видатків із бюджетів різних рівнів для належного матеріально-технічного, організаційно кадрового забезпечення спортивного комплексу.


2016 2017 2018 2019 2020 Разом895 9849 10744

Джерела фінансування: Місцевий бюджет. ДФРР.Ключові потенційні учасники реалізації проекту:


Інше:


Недоступність більшості населенню, в першу чергу дітям і молоді, в т. ч. учням Сатанівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, займатися спортом, що стимулює міграцію місцевого населення в міста та шкодить здоровому способу життя, через відсутність в ОТГ спортивного сучасного комплексу.


2.3.5. Підвищення поінформованості та самоорганізації сільського населення.

Назва проекту: Запровадження місцевого конкурсу на кращий проект благоустрою «Громада своїми руками!»

Цілі проекту: Поліпшення соціально-економічного середовища на сільських територіях.


смт Сатанів та сіл Іванківці, Кринцілів, Клинове, Кам'янка, Спасівка,Юринці, Покровка, Сатанівка, Зверхівці, Олександрівна.Орієнтовна кількість

отримувачів вигодБлизько 8 тис. осіб

92


Стислий опис проекту: Мета проекту полягає у вирішенні проблеми відтоку населення, особливо молоді, з сіл через багато складнощів, пов’язаних із дефіцитом можливостей щодо зайнятості, освіти, дозвілля та інших можливостей на сільських територіях. Якщо активно залучити громадян, то можна покращити якість життя у селі без великих інвестицій або з мінімальними витратами. Люди, які мешкають у селах, часто просто чекають, поки державні установи впровадять певні заходи для покращення якості життя.Очікувані результати: • Готовність працювати над спільними ініціативами.• Підвищення якості життя у селі.

Ключові заходи проекту: Оцінка готовності сільської молоді брати участь у впровадженні проекту.Організація та проведення конкурсу на найкращий бізнес- план,надання підтримки найкращим ідеям.Проведення тренінгів у населених пунктах.

Період здійснення: 2016-2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. гри.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом300 400 200 100 - 1000

Джерела фінансування: Державний та місцевий бюджет Сатанівської селищної ради, кошти проектів та програм МТД, кошти інвесторів.


Виконавчий комітет Сатанівської селищної ради; Причетні установи та організації.

Інше:


2.3.5. Підвищення поінформованості та самоорганізації сільського населення

Назва проекту: Створення пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських бібліотек


Головною ціллю проекту є підтримка ініціативних селищної та сільських бібліотек, які:

організують та надаватимуть доступ до мережі Інтернет користувачам на постійній основі;

ініціюватимуть та реалізовуватимуть бібліотечні послуги з використанням доступу до мережі Інтернет, які задовольнятимуть потреби місцевих громад (пошук інформації, електронне врядування, інтернет-покупки);

мають можливість залучити додаткові ресурси для бібліотеки у вигляді оплати за Інтернет (забезпечити співфінансування).


Сатанівська територіальна громада


1 селищна та 4 сільських бібліотеки у Сатанівській громаді,користувачі сільських / селищних бібліотек (понад 3000 осіб),

органи місцевого самоврядування, навчальні заклади, інші установи які матимуть можливість отримувати послуги пунктів доступу до мережі.

Стислий опис проекту: Вільний доступ до актуальної інформації є необхідною передумовою функціонування сучасного суспільства. Однак близько 67 % українців не мають можливості регулярно користуватися Інтернетом. Більшість із них — це жителі невеликих населених пунктів, які не мають необхідних навичок та обладнання. В Сатанівській громаді є 4 сільських бібліотеки, які не надають

93


послуги доступу до мережі Інтернет і відповідно жителі цих сіл знаходяться в інформаційній нерівності порівняно з жителями міст. Створення пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських бібліотек громади зможе мінімізувати цю нерівність.Проектом передбачається створити 5 пунктів доступу до мережі Інтернет на базі сільських / селищних бібліотек громади. Бібліотеки будуть забезпечені:- комп’ютерами (по 1 - 2 в кожній бібліотеці);- периферійним обладнанням (навушники, веб-камери, пристрої безперервного живлення);- копіювальною технікою, принтером, сканером


Отримання доступу до мережі Інтернет (пошук інформації, електронне врядування, інтернет-покупки, пошук роботи тощо) користувачів 5 бібліотек.

Підвищення рівня комп’ютерної грамотності 7 бібліотекарів сільських бібліотек.

Проведення тренінгів для користувачів сільських бібліотек громади.

Модернізація роботи сільських бібліотек, що в подальшому створить передумови для розширення видів послуг і кількості відвідувачів


Обладнання відібраних бібліотек комп’ютерною технікою. Навчання бібліотекарів роботі з новітніми технологіями. Відкриття пунктів вільного доступу до мережі Інтернет на базі

сільських (селищних) бібліотек Моніторинг діяльності пунктів вільного доступу до мережі Інтернет

на базі сільських (селищних) бібліотек.Період здійснення: 2016 – 2020 роки:Орієнтовна вартість проекту, тис. грн.

2016 2017 2018 2019 2020 Разом100 80 20 200



Сатанівська селищна рада, причетні установи та організації.

Інше:

94

Documents

Інститут громадянського суспільства€¦ · Web viewСатанівська селищна об’єднана територіальна громада