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INDICE

I. Introducción…………………………………………………………………… 3

I.I. Definición……………………………………………………................. 3

II. Orígenes………………………………………………………………………… 3

III. Historia…………………………………………………………………………. 4

III.I La entrada de Italia y Canadá……………………………. ………… 5

III.II La entrada de Rusia…………………………………….................... 5

IV. Organización……………………………………………………………………. 6

IV.I. Objetivos…………………………………………………………… 6

IV.II. Influencia………………………………………………………….. 7

IV.II.I. G-20……………………………………………................. 7

IV.III Cumbres………………………………………………………….. 10

IV.III.I. Cumbre del 2000…………………………………….. 11

IV.III.I. Cumbre del 2001…………………………………….. 15

IV.III.I. Cumbre del 2002…………………………………….. 17

IV.III.I. Cumbre del 2003…………………………………….. 19

IV.III.I. Cumbre del 2004…………………………………….. 21

IV.III.I. Cumbre del 2005…………………………………….. 23

IV.III.I. Cumbre del 2006…………………………………….. 26

IV.III.I. Cumbre del 2007…………………………………….. 28

IV.III.I. Cumbre del 2008…………………………………….. 31

V. Estructura……………………………………………………………………… 35

VI. Conclusión……………………………………………………………………. 36

VI.I. Críticas………………………………………………..................... 36

VII. Bibliografía……………………………………………………………………. 38

3

I. INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se pretende dar a conocer lo que significa G-8 y en general, lo que engloba este grupo de países tan importantes a nivel mundial. Al hablar del “Grupo de los Ocho” (G8 o G-8) se hace referencia, principalmente, a las naciones más industrializadas con gran poder en el Sistema Político Internacional. Se pensaría, al menos así lo pensamos nosotras, que la creación de este grupo es para acabar de raíz con los problemas que más afectan el mundo, pero esta organización se ha visto rodeada de fuertes criticas no solo de los medios de comunicación, sino de la sociedad civil en general.

Ellos toman las decisiones y diseñan las economías, sociedades y políticas mundiales, pues dirigen a los países más industrializados, más ricos y más influyentes de la Tierra. Representan al 60 por ciento de las riquezas mundiales y a un poco más de 13 por ciento de la población mundial.

Mientras el G8 se muestra implacable en el impulso de las políticas neoliberales, no ha mostrado tanta diligencia en la lucha contra la pobreza, la cancelación de la deuda o la erradicación del sida, incumpliendo sus promesas año tras año. I.I. DEFINICIÓN Como anteriormente se expresó, se denomina G8 a un grupo de países industrializados cuyo peso político, económico y militar es importante y relevante a escala global.

Los miembros del Grupo de los 8 son: Francia, Estados Unidos, Reino Unido, Rusia, Alemania, Japón, Italia y Canadá.

II. ORIGENES En un primer momento, los ministros de finanzas de Inglaterra, Estados Unidos, Francia, Alemania y Japón comenzaron a reunirse a iniciativa del entonces Secretario del Tesoro estadounidense George Shultz “bajo la amenazante sombra de la crisis petrolera y la recesión económica mundial”1.

Estas reuniones comenzaron en marzo de 1973 y tomaron lugar en la biblioteca de la Casa Blanca, de ahí que el grupo fuera llamado “The Library Group”. Posteriormente, durante la cumbre anual del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), que tuvo lugar en Nairobi, el grupo de los cinco (G5) fue instaurado formalmente, lográndose así la cooperación y coordinación de las potencias económicamente dominantes del sistema internacional.

1 Véase en: http://www.prensalibre.com/pl/domingo/archivo/revistad/2008/marzo/30/mundo.shtml

4

Posteriormente entraron Italia y Canadá para formar el G7. Este nació como consecuencia de una ruptura en la economía internacional, hacia la década de los setenta.

III. HISTORIA2 En la Cumbre de Junio de 1997, en Denver, Colorado, la reunión de líderes fue bautizada como "Cumbre de los Ocho", pues Rusia asistía por primera vez en calidad de socio y no como observador, como venía haciendo hasta entonces. Pero tampoco fue miembro de pleno derecho.

Rusia, a pesar de pertenecer al Grupo, ha estado marginada en el debate de los temas económicos y financieros del G8, al no pertenecer aún a la Organización Mundial de Comercio (OMC) por sus discrepancias con Estados Unidos, único país con el que Rusia aún no ha concluido las negociaciones comerciales bilaterales para acceder a la organización multilateral.

Al principio, las cumbres estuvieron marcadas por la cooperación monetaria. En los años 80 destacó la cooperación internacional en materia de ambiente, política de seguridad y de asuntos exteriores. Desde finales de la década de los 90, se centran cada vez más en los desafíos económicos, políticos y sociales que requieren respuestas por la globalización.

Para ampliar un poco más, diremos que la década de los ochenta proporcionó al G7 una influencia inesperada: la crisis de endeudamiento de 1982-1983, la cual tuvo como consecuencia que los países del sur dependieran de las instituciones financieras internacionales, donde el G7 tenía gran influencia. Debido a su afán de imponer un modelo de liberalización del mercado de capitales y sin otra opción, estos países tuvieron que apegarse a las medidas del ajuste estructural del Banco Mundial y el FMI.

Por otro lado, el derrumbamiento del bloque socialista a finales de los ochenta representó una pauta importante en el G7, marcó un antes y un después. Durante los años anteriores, la agenda de la cumbre fue constantemente ampliada, junto a los temas económicos estaban ahora entre otros el terrorismo, el SIDA, el clima y el desarrollo en la orden del día. Las cumbres y las declaraciones finales se habían vuelto cada vez más extravagantes.

A la caída del muro en 1989 aparecieron nuevas “reglas de juego”. Ahora todo era global, concernía a todo el mundo, y el estruendo general de la reunión en la cumbre permitió que el G7 tomase rápidamente una nueva posición. La ONU estaba demasiado desmembrada para tomar un puesto de dirección en el nuevo orden mundial, en cambio el G7 pudo establecerse como un foro eficiente y competente para las cuestiones globales. Sin embargo la celebración del poder que rodeó la cumbre, no pudo impedir que los estados participantes y el G8 como unidad, perdiesen en los últimos años cada vez más poder de influencia. 2 Véase en: http://www.adital.com.br/site/noticia2.asp?lang=ES&cod=25731

5

En 2003 el G8 ya no logró implementar en el FMI uno de sus acuerdos internacionales sobre el derecho de insolvencia. En la OMC el G8 es incapaz de actuar debido a la disputa comercial entre la UE y EE.UU. En la cumbre de San Petersburgo de julio 2006 el G8 había llamado a "un esfuerzo común", para llegar rápidamente a una conclusión en la Ronda de Comercio Mundial de la OMC que estaba teniendo lugar. Su fracaso sólo una semana después mostró que ya había perdido su poder ahí a favor de otros actores. El equilibrio internacional de poderes se ha desplazado en perjuicio del G8: China entretanto es el segundo poder económico, la India ocupa el cuarto lugar.

A pesar de la pérdida de poder real, el G8 parece no rendirse. En lugar de eso transfiere cada vez más enérgicamente sus funciones a la esfera de lo simbólico. Con la creciente inseguridad dentro de la sociedad, se hace aún más significativa la majestuosa aparición de los ocho jefes de estado; aumenta la necesidad de demostrar -y demostrarse- capacidad de control y gobierno de la situación”. Esta realidad, y la falta de unos mecanismos efectivos para que la sociedad civil mundial participe en el diseño de los planes propuestos, llevan inevitablemente al fracaso.

De cualquier manera, el G7-G8 ha ido confrontando los retos de vivir en un mundo globalizado. Reuniendo originalmente a las siete economías más grandes del mundo, el G7 buscaba sólo dar certidumbre internacional macroeconómica, pero su mandato ahora ha evolucionado abarcando más temas como los son la seguridad, el medio ambiente y el desarrollo, entre otros. III.I. LA ENTRADA DE ITALIA Y CANADA La cumbre de Rambouillet, Francia, llevada a cabo del 15 al 17 de Noviembre de 1975, marcó la entrada de Italia al grupo y, posteriormente, durante la cumbre de San Juan, Puerto Rico, en 1976, Canadá se unió, formando el Grupo de los Siete (G7). III.II. LA ENTRADA DE RUSIA En la Cumbre de Kananaskis, Canadá (2002), el G-7 se convirtió definitivamente en G8 con la admisión de Rusia como miembro de pleno derecho a todas las discusiones. Esto es considerado como un premio por el esfuerzo de Rusia para incorporarse a la economía de mercado. También el hecho de que sea una potencia nuclear ha influido en la entrada de este país en el Club de los países más poderosos del planeta.

Como ha de haberse observado, la entrada del miembro más reciente, es decir Rusia, se hizo de manera paulatina, comenzando en la cumbre de Nápoles de 1994 y a partir de entonces

6

este país fue invitado a cada cumbre que se llevo a cabo. Finalmente, Rusia se integró de manera formal al Grupo de los ocho (G8) en la cumbre de Birmingham en 1998. Pero fue miembro pleno de derecho hasta el 2002, como se señaló anteriormente.

IV. ORGANIZACIÓN Es importante resaltar que el G8 carece de una estructura formal institucional, pues no se basa en un tratado internacional, pero sus resoluciones tienen un carácter obligatorio desde el punto de vista político y son presentadas en otros foros multilaterales con una sola voz.

Los representantes de estos ocho países se reúnen anualmente en lugares pertenecientes a alguno de los miembros en la llamada Cumbre del G8. A lo largo del año, los ministros de economía, comercio, relaciones exteriores, medio ambiente, trabajo, etc., se encuentran para ir preparando la Cumbre anual, acercando posiciones y negociando consensos.

De manera sencilla, podemos decir que el G8 se organiza en cumbres celebradas cada año en el país anfitrión, el cual va cambiando. Los documentos preparatorios de las cumbres, aun siendo elaborados por funcionarios públicos de los países miembros, son generalmente secretos y muy raramente salen a la luz pública. Los únicos documentos totalmente públicos son las declaraciones finales. Estas declaraciones nos dan un esbozo muy general de las discusiones y resoluciones a las que llegaron los países miembros del G8.

Por otro lado, la pertenencia al grupo no se basa en un criterio único, ya que no son ni los ocho países más industrializados, ni los de mayor renta per cápita, ni aquellos con un mayor Producto Interior Bruto. IV.I OBJTETIVOS La finalidad de estas reuniones o cumbres es analizar el estado de la política y las economías internacionales e intentar aunar posiciones respecto a las decisiones que se toman en torno al sistema económico y político mundial, trata de “solucionar” los problemas mundiales.

Cumbre tras cumbre, encontramos una invariable reafirmación por parte del G8 de lo bueno de la globalización neoliberal y un impulso continuo a las reformas que la permitan, como la liberalización comercial y financiera, privatizaciones, flexibilidad del mercado laboral y políticas macroeconómicas deflacionarias y los elevados tipos de interés.

Pero el G8 ha ido buscando soluciones y estrategias comunes para hacer frente a los problemas detectados en función de sus intereses. Aunque en las declaraciones finales siempre se comprometen a cumplir lo dicho, no siempre sucede.

7

IV.II. INFLUENCIA No tiene formalmente capacidad para implementar las “soluciones” que diseña, pero éstas tienen impacto en los países más desprotegidos. A pesar de la relevancia de las cumbres, las discusiones del G8 son supersecretas.

Para contrarrestar un poco esto, se ha abierto el dialogo no solo a otras naciones y ONG´s, sino que también se ha concebido el G20, donde las siete potencias junto con doce economías emergentes y la Unión Europea se reúnen para llegar a un entendimiento compartido. IV.II.I. G-203 El nuevo foro de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales llamado el Grupo de los Veinte (G20) se creó el 25 de septiembre de 1999 en la reunión de ministros de finanzas del G7, pero su nacimiento formal fue en la cumbre de Colonia del 18 de junio de 1999.

La finalidad de su creación fue servir "como un nuevo mecanismo para el diálogo informal en el marco del sistema institucional de Bretton Woods, para mejorar el diálogo en temas clave de política económica y financiera entre las economías sistémicamente importantes y para promover la cooperación que lleve a un crecimiento global estable y sustentable que nos beneficie a todos" (G7, 1999).

En su primera junta ministerial en Berlín en Diciembre de 1999, los ministros de finanzas del G7 invitaron a sus "contrapartes de un número de países importantes de diferentes regiones alrededor del mundo," así como a representantes de la Unión Europea (UE), del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM).

El G20, desde su formación inicial conocida como "GX" hasta su nacimiento en septiembre de 1999, fue producto de diferentes enfoques de los miembros del G7. Estos determinaron, en parte, como evolucionaría el nuevo cuerpo.

Fue encabezado durante sus dos primeros años por el ministro de finanzas canadiense Paul Martin. Como Martin indica, el G20 cumplió el compromiso de "establecer un mecanismo informal de diálogo entre los países importantes dentro de la estructura del sistema institucional Bretton Woods" (Canadá 1999). Su objetivo es el de "promover la discusión, estudio y revisión

3 “Adaptado de "The G7, China and the International Financial System," ensayo presentado en el foro internacional de think thanks en "China in the Twenty-First Century," Instituto del Desarrollo de China, Noviembre 10-12, 1999.”

8

de temas políticos entre los países industrializados y mercados emergentes con un enfoque que promueva la estabilidad financiera internacional".

El G20 fue creado como un cuerpo para deliberar, no para decidir, pero está diseñado para alentar "la formación de consenso en temas internacionales" (Canadá 1999).

Sus miembros iniciales fueron, aparte del G7, Argentina, Australia, Brasil, China, India, México, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Corea del Sur y Turquía. La presidencia rota entre los participantes con una duración de dos años y la presidencia inicial fue elegida por el G7.

Hay preocupaciones sobre si este grupo constituye en suficiente grado y forma una asociación institucionalizada con el G7. Una duda surge de la perspectiva de que algunos ven al G20 como parte de la "G7-isación" del mundo. Dentro de esta óptica, el G20 nació para dar legitimidad a las iniciativas del G7 alrededor del mundo por medio del aseguramiento de un consenso más amplio para sus ideas generadas.

Los miembros del G20 que no lo son del G7 están destinados a afectar solo marginalmente los temas tratados, a ser informados sus iniciativas y a que les den cierta semblanza de participación, es por eso que se dice son solo una extensión del G7. IV.III. CUMBRES La cumbre anual de líderes del G8 reúne a los Jefes de Estado o Gobierno de las ocho potencias industrializadas más importantes. El país miembro que ostenta la presidencia rotatoria anual es el encargado de organizar la cumbre en algún lugar de su país. Generalmente la cumbre se desarrolla a lo largo de tres días a mitad de año. “La preparación de las cumbres se llevan a cabo por los “sherpas”, o representantes personales de los Jefes de Estado. Estos se reúnen en varias ocasiones antes de la cumbre con el objetivo de supervisar la negociación de los textos de la cumbre. Las reuniones de los sub-sherpas de asuntos exteriores (FASS - el director de asuntos económicos y financieros del MAE) y de los sub-sherpas de finanzas (FSS - el jefe del servicio de asuntos multilaterales y de desarrollo de la Dir. Gral. del Tesoro y Política Económica - DGTPE) se intercalan entre los encuentros de los sherpas a fin de facilitar su tarea. La presidencia distribuye la negociación de los textos entre los dos sub-sherpas y los sherpas constituyen la instancia de apelación y de arbitraje político”4.

4Véase en: http://www.diplomatie.gouv.fr/es/rubrique-imprim.php3?id_rubrique=2517

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Durante el último trimestre del vigésimo siglo, la economía mundial ha alcanzado niveles sin precedentes de prosperidad, la guerra fría ha acabado, y la globalización ha llevado a un sentido de comunidad emergente. La conducción de estos progresos ha sido la propagación global de esos principios de base y valores abogados constantemente por la democracia, la economía de mercado, el progreso social, el desarrollo sostenible y el respeto a los derechos humanos.

Se abordaron las causas originales del conflicto de la pobreza. Se deben aprovechar las oportunidades creadas por las nuevas tecnologías en las áreas tales como la información y tecnología de las comunicaciones. Se reconocieron las preocupaciones resultantes de la globalización.

En un mundo globalizado, cuyos desafíos están llegando a ser cada vez más complejos. Se debe enganchar a una nueva sociedad no solo con los países miembros del G8 sino, particularmente en países en vías de desarrollo, organizaciones internacionales y en la sociedad civil, incluyendo el sector privado y las organizaciones no gubernamentales (ONGs).

Las crisis financieras y económicas de los últimos años han presentado grandes desafíos para la economía mundial. Junto con muchos de los socios de los líderes del G8 en todo el mundo, se han dedicado a aliviar los efectos nocivos de la crisis, de la recuperación económica estimulante, y de identificar las diferentes maneras de ayudar a prevenir las agitaciones futuras, incluyendo medidas para consolidar la arquitectura financiera internacional.

Los esfuerzos de la reforma deben centrarse en mantener el ímpetu detrás de las reformas financieras y corporativas del sector, mejorando el gobierno y la transparencia del sector público y privado, y consolidando redes de seguridad sociales para asegurar un fuerte crecimiento, y así poder evitar una inestabilidad futura. Información y tecnología de las comunicaciones La información y tecnología de las comunicaciones tienen el potencial para permitir a las economías se puedan ampliar un poco más, a los países realzar su bienestar público y promover una democracia social más fuerte. El acceso a las oportunidades digitales afirmaron debe, por lo tanto, estar abierto a todos.

Actuando en conjunto, maximizarán las ventajas de su uso. A este respecto, acogerán con satisfacción contribuciones del sector privado, tal como los de la iniciativa global de la divisoria de Digitales del diálogo del foro económico del mundo y del negocio global en el comercio electrónico (GBDe).

12

Desarrollo Su objetivo es reducir a la mitad el nivel de la población que viven en extrema pobreza para antes del 2015.

Trabajarán con los países en vías de desarrollo para establecer políticas, programas e instituciones que ofrezcan a la gente una oportunidad para mejorar sus vidas.

Se impulsará a las organizaciones multilaterales de desarrollo y a las instituciones financieras para apoyarlas a crear un clima favorable en las ciudades para el comercio y la inversión, incluyendo programas para reducir la pobreza

La eficacia de la ODA es esencial en la lucha contra pobreza. El apoyo que brinda a las ciudades para abordar el tema de la pobreza, incluyendo además estrategias nacionales para reducirla. Para alcanzar una mayor eficacia por parte de la ODA, se comprometieron a ayudar a los países menos desarrollados en base del progreso hecho en la organización para la cooperación económica y el desarrollo (la OCDE) y por un mecanismo justo del reparto de los gastos. Deuda Desde entonces, mientras que se requieren otros esfuerzos, el progreso lo han iniciado con la ejecución de la iniciativa realzada de HIPC6para combatir la pobreza. Salud La salud es de suma importancia para la prosperidad. La buena salud contribuye directamente al desarrollo económico. Las enfermedades infecciosas y parásitas, especialmente HIV/AIDS, TB y malaria, así como enfermedades de la niñez e infecciones comunes son una constante amenaza para el desarrollo. Trabajaron en conjunto con la HIPC y las IFI para realizar el objetivo de que 20 países alcanzarán su punto decisivo en el marco de la iniciativa realzada antes de fin de ese año. A este respecto, acogieron con satisfacción el establecimiento del comité para unir al banco mundial y el FMI en apoyo a esto. Por lo tanto, confiaron su trabajo a una sociedad consolidada con gobiernos, la Organización Mundial de la Salud (WHO) y otras organizaciones

6 La Iniciativa HIPC tiene por objeto ayudar al país beneficiario a alcanzar una situación de deuda sostenible a largo plazo. El objetivo de sostenibilidad se intenta conseguir mediante la aplicación de tres elementos: la reducción de la carga de endeudamiento; la adopción de programas de ajuste y reforma; y el reparto equitativo del esfuerzo entre todos los acreedores: bilaterales oficiales, multilaterales y comerciales. Hasta 1996 los acreedores multilaterales se habían beneficiado de un carácter preferencial en sus relaciones con los países deudores.(http://www.meh.es/Portal/Areas+Tematicas/Internacional/Financiacion+internacional/Gestion+Deuda+Externa/hipc.htm)

13

internacionales, industria (compañías notablemente farmacéuticas), instituciones académicas, ONGs y otros agentes relevantes en sociedad civil para realizar los dos puntos críticos de la O.N.U que son: reducción de un 25% en el número de gente joven infectada por el VIH/AIDS, y 50 % las muertes por la tuberculosis y la malaria antes del 2010.

Para alcanzar estos objetivos las medidas serán: obtener recursos adicionales por ellos mismos, concientizar a las personas de los países afectados; apoyando a las ONGs, al sector privado y a las organizaciones multilaterales; trabajando para hacer intervenciones rentables existentes, incluyendo las drogas dominantes, las vacunas, los tratamientos y las medidas preventivas más disponibles y comprables en países en vías de desarrollo; ampliando el acceso a las medicinas en países en vías de desarrollo, y determinando los obstáculos que son hechos frente por los países en vías de desarrollo a este respecto; consolidando la cooperación en el área de la investigación y en el desarrollo básico de las nuevas medicinas, y vacunas. Educación Por lo tanto, se comprometieron consolidar los esfuerzos bilaterales y junto con las organizaciones internacionales y voluntarios del sector privado para poder alcanzar las metas que son: que la educación primaria sea universal antes del 2015 y en alcanzar la igualdad de género para enseñar antes del 2015.

Hicieron un llamado a las organizaciones internacionales incluyendo a la OMC, el BM, el FMI, el programa de desarrollo de Naciones Unidas (UNDP), y la CNUCD, para que en conjunto trabajen hacia el logro de este objetivo. Comercio Se debe realzar el acceso al mercado, desarrollar y consolidar las reglas y las disciplinas de la OMC para los países en vías de desarrollo de la ayuda en la realización de desarrollo económico e integración en el sistema de comercio global, y se asegurarán de que el comercio y las políticas sociales, y las políticas medioambientales sean compatibles y de mutuo apoyo. Crimen y drogas Además de la lucha contra los que organicen y se aprovechan de la inmigración ilegal y de tráfico humano. Aprecian el trabajo emprendido por el grupo de Lyon en la lucha contra el TOC.

Las medidas a seguir serán: combate contra la distribución ilícita de los productos químicos para la producción de drogas ilegales y la exanimación por medio de una Conferencia Internacional realizada por el Reino Unido, acerca de la economía global y las drogas ilegales.

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Enfermedades Los sistemas nacionales fuertes de la salud continuarán desempeñando un papel dominante en la entrega de la prevención, del tratamiento y del cuidado eficaz y en la mejora del acceso a los servicios médicos esenciales y de materias sin la discriminación. Una respuesta eficaz al VIH/AIDS y a otras enfermedades requerirá la acción a nivel social más allá del sector de la salud. Acogieron con satisfacción los pasos tomados por la industria farmacéutica para hacer que las drogas sean más comprables. En el contexto del nuevo fondo global, trabajan con la industria farmacéutica y con los países afectados para facilitar un acceso más amplio a los medicamentos. Educación La educación primaria universal y la igualdad al acceso a la educación en todos los niveles para las mujeres deben ser prioritarias dentro de las estrategias nacionales para la reducción de la pobreza y en los programas de desarrollo antes del 2015. También se centrarán en la formación del profesorado. Alimento Se tendrá mayor atención a las regiones del África subsahariana y al sur de Asia ya que son las que más padecen de seguridad alimentaria. Apoyaran a las organizaciones internacionales como las ONGs, la OCDE y la FAO.

Ambiente Reconocen que el cambio de clima es un problema que requiere una solución global. Están de acuerdo con la necesidad de reducir emisiones de gases de efecto invernadero. Reconocen la importancia que tiene la energía renovable para el desarrollo sostenible, la diversificación del suministro de energía, y la preservación del ambiente. Se aseguraran de que las fuentes de energía renovable estén consideradas adecuadamente en nuestros planes nacionales y animarán a otros a que también lo hagan, debido a que el uso de energía renovable puede contribuir a la reducción de la pobreza. Drogas y crimen organizado Aplicación de leyes más estrictas contra la pornografía infantil en línea, así como el tráfico con seres humanos y el uso de drogas ilegales.

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Los principales puntos a tratar fueron: Comercio Reforzar la confianza de los inversores mejorando la gobernanza empresarial, promoviendo la disciplina del mercado y incrementando la transparencia. Todo ello junto a un impulso común de las negociaciones la Ronda del Milenio en la próxima reunión de la OMC en Cancún (del 10 al 14 de septiembre 2003). En definitiva, un nuevo impulso a las políticas neoliberales del consenso de Washington, incluyendo mayor desregulación del mercado laboral, mayor liberalización de los mercados financieros y de productos, privatización de los sistemas de pensiones y salud pública, inversión privada en educación, etc. Eso sí, con el compromiso voluntario de las empresas de mejorar su comportamiento, con una mayor transparencia y actuaciones social, económica y políticamente responsables. Seguridad Otro punto importante de la cumbre fueron los acuerdos para mejorar la seguridad. “Vemos con preocupación las persistentes amenazas de las redes terroristas, los retos de la proliferación de armas de destrucción masiva en diferentes países y los riesgos para la paz y la seguridad que los conflictos no resueltos suponen para el mundo”, fue una frase relevante durante la cumbre. La lucha contra el terrorismo y contra la proliferación de armas de destrucción masiva siguen siendo, pues, objetivos primordiales en el G8. Pobreza Aprovecharon la cumbre para reafirmar su compromiso en la implementación de los Objetivos del Milenio y los Objetivos de Desarrollo de Johannesburg.

África

Refuerzan el apoyo al NEPAD lanzado por los jefes de estado de algunos países africanos en el año 2002 y al Plan de Acción para África lanzado por el mismo G8 éste mismo año, y reafirman la “voluntad común de contribuir al Desarrollo en África”. Hambre Se comprometen a responder a las necesidades de ayuda de emergencia de los alimentos, y acuerdan trabajar para mejorar los mecanismos de prevención de hambrunas y la seguridad alimentaria a largo plazo.

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Adopción de un plan por parte del G-8 de ayuda para la reforma, para ampliar sus contratos individuales y colectivos ya fuertes, y poner en marcha nuevas iniciativas a la ayuda: democracia, instrucción, espíritu emprendedor/formación profesional y financiamiento de la pequeña empresa, entre otras cosas. Su ayuda para la reforma en la región irá de común acuerdo con un establecimiento justo, comprensivo, y duradero al árabe - conflicto israelí. Terrorismo Reconocieron que la proliferación de armas lleva sin lugar a duda a la destrucción, junto con el terrorismo internacional, como la amenaza preeminente para la paz y seguridad internacional. Adoptaron un plan de actuación en la no proliferación. Este plan de actuación realza y amplía esfuerzos en curso, tales como la iniciativa de la seguridad, que ahora incluye a todos los miembros G-8, contra la extensión de armas y de materiales de la destrucción total, así como también del uso de las nuevas tecnologías, y la adopción de medidas para consolidar el Organismo Internacional de la Energía Atómica. Hace un llamado a todos los estados para ejecutar la resolución del Consejo de Seguridad recientemente aprobada 1540 del U.N.11

Economía Observaron el compromiso reciente de los productores de petróleo para aumentar la producción. Reconocieron la necesidad de las políticas energéticas equilibradas, que aumentan los suministros de energía y animan un uso y una conservación más eficientes de energía, incluyendo a las nuevas tecnologías. Con ello además, siguieron en la propuesta de la reducción de trabas al comercio.

Hambre y Pobreza Prestaron atención a los desafíos hechos frente por África, incluyendo el conflicto armado, la creciente enfermedad del VIH/AIDS, el hambre, y la pobreza, sigue representando un llamado

11 Véase en: http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/3745.pdf

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transferencia de tecnología de energía limpia a cambio de la reducción de gases de efecto invernadero. Sin embargo, como anteriormente se mencionó, a causa de los ataques terroristas en Londres el 7 de julio, se tuvo que prestar mayor atención a la lucha contra el terrorismo. El Cambio Climático Los representantes del G-8 se reunieron para debatir sobre el cambio climático y la economía mundial en compañía de los líderes de Brasil, China, India, Mexico, y Sudáfrica y los jefes de la Agencia Internacional de Energía, el Fondo Monetario Internacional, Naciones Unidas, Banco Mundial, y la Organización Mundial del Comercio. Conscientes del cambio climático actual, de la necesidad de producir energía limpia y de lograr el desarrollo sostenible, el G8 ha decidido tomar medidas para desarrollar mercados para tecnologías de energía limpia, aumentar su disponibilidad en los países en desarrollo y ayudar a las comunidades vulnerables a adaptarse a los efectos del cambio climático.

De esta manera el G8 se comprometió diciendo: “Vamos a avanzar en el esfuerzo mundial para hacer frente al cambio climático en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Montreal a finales de este año. Quienes han ratificado el Protocolo de Kyoto siguen comprometidos con ella, y seguirá trabajando para que sea un éxito”14. África y el Desarrollo En este debate se reunieron los dirigentes de Argelia, Etiopía, Ghana, Nigeria, Senegal, Sudáfrica y Tanzania, además de los jefes de la Comisión de la Unión Africana, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas y el Banco Mundial.

En dicho debate se discutió la forma de acelerar el progreso hacia los Objetivos del Milenio, especialmente en África que tiene que ir más lejos para lograr estos objetivos para el año 2015. Se expresó el interés por construir una Comisión fuerte, pacífica y próspera en África.

Los dirigentes africanos establecieron su compromiso personal para impulsar los planes para reducir la pobreza y promover el crecimiento económico, profundizar la transparencia y el buen gobierno, fortalecer instituciones y procesos democráticos, mostrar tolerancia cero para la corrupción, eliminar todos los obstáculos al comercio entre los países africanos, y lograr una paz

(PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de un 5%, dentro del periodo que va desde el año 2008 al 2012, en comparación a las emisiones al año 1990.

Este instrumento se encuentra dentro del marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que se conoció como la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro. El protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer la CMNUCC. 14 Véase en: http://en.g8russia.ru/g8/history/gleneagles2005/1/

24

duradera y la seguridad en todo el continente15. El G8 acordó regresar a un plan amplio para apoyar el progreso de África, proporcionando ayuda para cumplir los objetivos anteriores16.

También acordó que todas las deudas contraídas por los países pobres muy endeudados deben ser canceladas. Asimismo, acogió con beneplácito la decisión del Club de París para cancelar alrededor de $ 17 mil millones de la deuda de Nigeria. Pero este es sólo el principio. Economía mundial, petróleo y Comercio La volatilidad del precio del petróleo es un tema de particular interés tanto para el G8 como para los países en desarrollo vulnerables. Se hace latente la necesidad de adoptar medidas concretas para reducir la volatilidad de los mercados a través de datos más transparentes y oportunos.

Se propuso redoblar los esfuerzos para lograr una conclusión satisfactoria en toda la Agenda de Desarrollo de Doha ya que esto es vital para impulsar el crecimiento y aumentar los ingresos en todo el mundo, además es un elemento necesario para reducir la pobreza mundial. Por último, reafirmaron su compromiso con la apertura de los mercados más ampliamente al comercio de bienes agrícolas, bienes industriales y servicios.17 Cuestiones regionales y la proliferación Se ha vuelto al compromiso con la Alianza para el Progreso y un Futuro Común con la Región del Oriente Medio y África del Norte, sobre la base de una verdadera cooperación entre el G8 y los gobiernos, las empresas y la sociedad civil de la región. De manera grata se aceptaron las medidas adoptadas en la región para acelerar los cambios políticos, económicos, sociales y educativos.

Seis meses después de la enorme tragedia del desastre del Océano Índico el 26 de diciembre de 2004, el G8 ha subrayado su apoyo para trabajar con las Naciones Unidas tras el tsunami: ayuda humanitaria y reconstrucción, así como la confirmación del compromiso para reducir el riesgo de futuros desastres y para fomentar la reforma del sistema humanitario.

Por otro lado, se ratifica que la proliferación de armas de destrucción en masa y sus sistemas vectores, junto con el terrorismo internacional, siguen siendo la preeminente amenaza a la paz y la seguridad internacionales. El G8 hizo un llamamiento a todos los Estados, a

15 Ibídem. 16 Ibídem. 17 Ibídem.

25

respetar en su totalidad las normas internacionales sobre la no proliferación de armas y la obligación de desarme.

Entre otras cosas se ha hablado de:

• Afganistán. Se comprometen a apoyar a Afganistán a medida que afrontar sus retos a largo plazo de reconstrucción, seguridad, de lucha contra los estupefacientes, y restablecer el imperio de la ley. Con las recientes elecciones se espera con interés la pronta formación de un nuevo Gobierno libanés.

• Zimbabue. La demolición forzosa de los edificios ha dejado a cientos de miles de zimbabuenses sin vivienda o los medios de subsistencia. El G8 hace un llamamiento a las autoridades de Zimbabue para poner fin a esta campaña, cambiar la dirección de la situación que han creado, y respetar de los derechos humanos y el imperio de la ley.

• Haití. Deterioro de la situación de seguridad. Se busca una un entorno seguro y estable, esencial para las elecciones a finales de 200518.

32ª CUMBRE (15-17 JULIO DE 2006) *RUSIA*19

Celebrada en San Petersburgo para discutir los enfoques colectivos de los problemas internacionales. El 17 de julio se reunieron para debatir temas prioritarios de la Presidencia de Rusia como la seguridad energética mundial, el desarrollo de los modernos sistemas de educación y lucha contra las enfermedades infecciosas, así como la globalización, el comercio internacional de África y los líderes de Brasil, China, India, Mexico y Sudáfrica.

A la cumbre asistieron los jefes de la Unión Africana, la Comunidad de Estados Independientes, el Organismo Internacional de Energía, el Organismo Internacional de Energía Atómica, la ONU, la UNESCO, el Banco Mundial, la OMS, entre otros. La seguridad energética mundial20 Se discutieron los retos de la seguridad energética mundial y se establecieron objetivos comunes y los enfoques encaminados a garantizar suministros de energía de manera suficiente, fiable y respetuosa a precios que reflejen los fundamentos del mercado.

18 Ibídem. 19 Véase en: http://en.g8russia.ru/docs/25.html 20 Ibídem.

26

Se aprobó el Plan de Acción St. Petersburg para mejorar la seguridad energética mundial mediante esfuerzos para aumentar la transparencia, la previsibilidad y la estabilidad de los mercados energéticos mundiales, mejorar el clima de inversión en el sector energético, promover la eficiencia energética y el ahorro energético, diversificar la mezcla energética, garantizar seguridad física de la infraestructura crítica de energía, reducir la pobreza energética y hacer frente al cambio climático y el desarrollo sostenible.

El G8 reafirmó su compromiso para satisfacer los objetivos de reducción de emisiones de gas invernadero y hacer frente al cambio climático, incluso mediante la promoción de un diálogo incluyente en la adopción de nuevas medidas en el futuro. Educación para las sociedades innovadoras en el siglo XXI A medida que la ciencia, la tecnología y el progreso económico son cada vez más globales, la colaboración internacional es indispensable para generar el talento y los conocimientos necesarios para encontrar soluciones a los retos mundiales fundamentales.

El G8 está decidido a fomentar la inversión en el “triángulo del conocimiento”-la educación, incluido el aprendizaje permanente, la investigación y la innovación-. Se promoverá la cooperación con el sector privado para fomentar la diversidad, eficiente, sostenible, instituciones de educación superior. Junto con sus asociados, cooperarán para lograr una alta calidad de la educación básica, la alfabetización y la igualdad de género21. Lucha contra las enfermedades infecciosas Se han abordado una serie de problemas incluyendo el acceso limitado a la prevención y el tratamiento, la insuficiencia de los sistemas de salud, las limitaciones de recursos y la escasez significativa de trabajadores sanitarios cualificados, especialmente en los países en desarrollo.

El G8 se comprometió a tratar de mejorar la capacidad internacional para vigilar y responder a los brotes de enfermedades infecciosas mediante el establecimiento de nuevos laboratorios y el fortalecimiento Mundial OMS de Alerta y Respuesta ante Brotes Red. Reafirmaron su compromiso de lucha contra el VIH / SIDA, la tuberculosis y la malaria22.

La mejora del acceso a la prevención y el tratamiento de las enfermedades infecciosas es fundamental en la lucha contra las epidemias. Así que seguirán trabajando a través de programas para el fortalecimiento de los sistemas de asistencia sanitaria en los países en

21 Ibídem. 22 Ibídem.

27

desarrollo. Promover la investigación y el desarrollo de nuevos medicamentos y vacunas, mediante la creación de asociaciones público-privadas, es uno de sus objetivos.

Otros Temas Después de examinar el estado de la economía mundial, el G8 llegó a la conclusión de que el crecimiento mundial sigue siendo fuerte y se ha vuelto de base más amplia. Discutió los elevados y volátiles precios de la energía, los desequilibrios mundiales y el creciente proteccionismo. Por ello trabajarán juntos para eliminar las distorsiones al proceso de ajuste global, promover la liberalización del comercio y la inversión, y modernizar las instituciones financieras internacionales.

Se trató también de unir los esfuerzos individuales y colectivos para luchar contra la piratería y la falsificación, además se emitió una declaración en la que se esbozan medidas concretas para reducir los derechos de propiedad intelectual la piratería y el comercio de mercancías falsificadas.

El G8 hizo hincapié en el grave peligro que plantea la corrupción en la administración pública, incluso entre altos funcionarios, a la agenda común para la seguridad mundial, el libre comercio, la prosperidad económica y el imperio de la ley.23 La seguridad internacional La proliferación de armas de destrucción masiva, junto con el terrorismo internacional, sigue siendo la principal amenaza para la paz y la seguridad internacionales. El G8 reafirmó su determinación y compromiso de actuar en concierto y junto con otros Estados y organizaciones para luchar contra la proliferación de WMD, en particular con miras a prevenir armas de destrucción masiva caigan en manos de terroristas.

Reconoció los derechos de los Estados en virtud del Tratado sobre la no Proliferación de Armas Nucleares (TNP) para acceder a los beneficios de la energía nuclear. Además apoyó la Iniciativa Mundial de la Lucha contra el terrorismo nuclear, anunciada por el Presidente de la Federación de Rusia Vladimir Putin y el Presidente de los EE.UU. George Bush el 15 de julio, denunció el tráfico ilícito de armas24.

23 Ibídem. 24 Ibídem.

28

33ª CUMBRE (6-8 JUNIO DE 2007) *ALEMANIA*25 La cumbre se realizó en Heiligendamm, Mecklenburgo para abordar los principales retos de la economía mundial, el cambio climático y África. El tema central de la Presidencia alemana del G8 fue "Crecimiento y Responsabilidad en la Economía Mundial", dirigido a los ámbitos económicos, sociales y ambientales de la conformación política de la globalización. En particular, se refirió al papel de las economías emergentes más importantes en el mundo de hoy.

CRECIMIENTO Y RESPOSABILIDAD EN LA ECONOMÍA MUNDIAL Proceso de Heiligendamm Se discutieron los problemas mundiales con los líderes de Brasil, China, India, Mexico, y Sudáfrica. Además se reconocieron las respectivas responsabilidades y la necesidad de desarrollar soluciones comunes. Así, acordaron poner en marcha un nuevo tema impulsado por el diálogo mundial sobre las principales cuestiones económicas con el objetivo de alcanzar resultados concretos hasta la cumbre del G8 en Italia 2009.

Los temas de este diálogo son las cuestiones relativas a la libertad y condiciones de inversión, incluyendo la responsabilidad social empresarial, la promoción y protección de la innovación, la eficiencia energética y la cooperación tecnológica y la política de desarrollo26. Agenda para la Estabilidad y Crecimiento Global del G8 La economía mundial está en buenas condiciones y el crecimiento está mejor distribuido entre las regiones. En este contexto, el G8 se comprometió a un programa Global de Estabilidad y

Crecimiento con el objetivo de perseguir estrategias para promover un buen ajuste de los desequilibrios mundiales que deberían tener lugar en el contexto de sostenido y robusto crecimiento económico mundial. Estas estrategias incluyen políticas macroeconómicas racionales y las reformas estructurales. También incluyen una clara señal a las economías emergentes en relación con su contribución necesaria27. Otros temas

• La estabilidad sistémica y Transparencia de Mercados Financieros28.

• La libertad de Inversiones, Inversiones Medio Ambiente y Responsabilidad Social29.

25 Véase en: http://www.g-8.de/nsc_true/Content/EN/Artikel/__g8-summit/anlagen/chairs-summary,templateId=raw,property=publicationFile.pdf/chairs-summary 26 Ibídem. 27 Ibídem. 28 Ibídem.

29

• Promover la innovación - La protección de la innovación30. Los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) son una condición previa indispensable para la innovación.

• Cambio climático, energía y la eficiencia energética de Seguridad31. Se reiteró la necesidad de involucrar a los principales emisores de las economías sobre la mejor manera de afrontar el reto del cambio climático. La tecnología, la eficiencia energética y los mecanismos de mercado, incluyendo sistemas de comercio de derechos de emisión o los incentivos fiscales, son la clave para dominar el cambio climático, así como mejorar la seguridad energética.

• Responsabilidad de las materias primas - La transparencia y el crecimiento sostenible32.

• Lucha contra la Corrupción33.

• Comercio. Se destacó la necesidad de alcanzar un acuerdo ambicioso, equilibrado y amplio sobre la Agenda de Desarrollo de Doha (DDA), lo que aumentará el comercio mundial entre los países desarrollados y en desarrollo, además de reforzar las normas comerciales multilaterales.34

CRECIMIENTO Y RESPONSABILIDAD EN ÁFRICA

El 8 de junio de 2007, se reunieron los dirigentes de Argelia, Nigeria, Senegal y Sudáfrica, así como los presidentes de la Unión Africana (el Presidente de Ghana), Presidente de la Comisión de la UA, el Presidente de la NEPAD Ejecutivo Comité, el Primer Ministro de Etiopía, y el Secretario General de las Naciones Unidas para discutir los elementos clave de “Crecimiento y Responsabilidad en África”.

Los debates se centraron en cómo el G8 podría contribuir eficazmente al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en África. La Alianza del G8 con África trató con mayor detalle las cuestiones de "Paz y Seguridad", "la inversión sostenible", "Buen Gobierno", y "Mejoramiento de los Sistemas de Salud y de Lucha contra el VIH / Sida, la Tuberculosis y la Malaria”. Salió a relucir la importancia del crecimiento del sector privado, incluyendo la profundización de los mercados financieros, la mejora de la gobernanza, y que permita el comercio. El alivio de la deuda, financiar iniciativas innovadoras, así como las contrataciones del sector privado contribuirá a cumplir con estos compromisos35.

29 Ibídem. 30 Ibídem. 31 Ibídem. 32 Ibídem. 33 Ibídem. 34 Ibídem. 35 Ibídem.

30

LA POLÍTICA EXTERIOR Y LAS CUESTIONES DE SEGURIDAD

• Lucha contra el Terrorismo.

• No proliferación de las armas36.

• Asociación Mundial. En el punto medio de su vida se han revisado los avances logrados hasta ahora en la Alianza Mundial contra la Proliferación de Armas y Materiales de Destrucción en Masa y se ha evaluado el estado de los proyectos de cooperación emprendidos. El G8 va a hacer más para aumentar la eficacia de la cooperación.37

• Cuestiones políticas. Se abordó la cuestión del futuro estatuto de Kosovo. Se aprobó una declaración sobre la situación en Sudán/Darfur que refleja la profunda preocupación del G8 sobre la situación en Sudán, la cual está marcada por los conflictos y luchas38. En Irán reiteraron su profunda preocupación por la proliferación de las implicaciones del programa nuclear iraní39. Siguen firmes en su compromiso con una paz justa y duradera en el Medio Oriente, hicieron un llamamiento para que se ponga fin de inmediato a la violencia contra Israel, especialmente la continuación de lanzamiento de cohetes Qassam en el sur de Israel, y para la inmediata liberación del soldado israelí secuestrado e instamos a todas las facciones palestinas para poner fin a la violencia interna y de respetar el alto el fuego40… Se abordó la situación del Líbano y el G8 sigue comprometido con la soberanía del Líbano, la independencia y la integridad territorial41. En Irak condenaron los actos de terrorismo y de motivación política o de violencia sectaria42. Una solución de la disputa entre Armenia y Azerbaiyán por Nagorno-Karabaj es vital para la paz y la estabilidad regionales. A Corea del Norte se le invita a abandonar todas las armas nucleares y programas nucleares existentes, así como programas de misiles balísticos43. Se hizo un llamamiento a las FARC a considerar con urgencia medidas que pudieran contribuir a una solución humanitaria para la liberación de los rehenes detenidos, así como de guerrilleros que aún no han sido puestos en libertad44.

36 Ibídem. 37 Ibídem. 38 Ibídem. 39 Ibídem. 40 Ibídem. 41 Ibídem. 42 Ibídem. 43 Ibídem. 44 Ibídem.

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34ª CUMBRE DEL G-8 (7-9 JULIO DE 2008) *JAPÓN*45

Tuvo lugar en Tōyako en Hokkaidō, Japón. Días antes de la cumbre, el presidente francés Nicolas Sarkozy declaró en la capital de su país: "Pienso que no es razonable seguir reuniéndonos ocho para resolver las grandes interrogantes del mundo olvidando a China y no invitando a India". Japón y Estados Unidos anunciaron su oposición a la sugerencia implícita de Sarkozy.

Además de los miembros permanentes del G8, también asistió el denominado G8+5: Brasil, China, India, México y Sudáfrica. Otros países que estuvieron presentes fueron Argelia, Australia, etiopia, Ghana, indonesia, Nigeria, Senegal, Corea del Sur y Tanzania.

Dirigentes de organizaciones internacionales relevantes, como la Organización de las Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud, la Comunidad de Estado Independientes, la Organización Mundial del Comercio, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la UE, el Banco Mundial, la Unión Africana y la Agencia Internacional de la Energía, fueron invitados a participar en las sesiones del G8. Prioridades El país anfitrión de la cumbre del G8 deja libre la agenda a negociaciones; esta se lleva a cabo entre funcionarios multinacionales en las semanas anteriores a la cumbre, periodo al que sigue una declaración conjunta en que todos los países acuerdan firmar. En 2008, los gobernantes del G8 prometieron buscar afinidades en el cambio climático y la economía mundial. África El G8 mostró su disponibilidad de discutir “todos los temas relacionados con el desarrollo de África”. La necesidad de establecer planes a largo plazo para el crecimiento y desarrollo económico de África ha imperado en la agenda del G8 desde 2000. El continente africano sigue retrasándose en alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a diferencia de Asia, continente que ha avanzado mucho en el mismo lapso.

Los líderes del G8 anunciaron la toma de nuevas medidas en pro de la salud, la educación, el agua y el saneamiento; una medida adoptada será aumentando la cantidad de médicos y enfermeras en África.

45 http://es.wikipedia.org/wiki/34%C2%AA_Cumbre_del_G8

32

En cuanto a la cuestión del aumento de los precios de los alimentos, el G8 compartió una grave preocupación por sus consecuencias, y la renovación de su compromiso de adoptar todas las medidas posibles para hacer frente a esta crisis estructural. Así, estas acciones están destinadas a ayudar a las personas que sufren de hambre, fortaleciendo el mercado mundial y el sistema de comercio para la agricultura y la alimentación, impulsando la producción mundial de alimentos y el aumento de la productividad agrícola.46

Cambio climático Se armó un paquete de propuestas para su posterior discusión y en él "una que asegure la participación de Estados Unidos y China, los mayores emisores de de dióxido de carbono". La conferencia del G8 es llamada por sus organizadores "una importante plataforma para reafirmar compromisos hechos".

Los líderes del G8 reconocieron la necesidad mundial de reducir las emisiones de carbón, causantes del calentamiento global en un 50% para el 2050, y que cada nación debe establecerse metas para conseguir nuevos logros. Japón sacó a la luz un plan llamado "Cool Earth 50" en junio de 2008 para auxiliar países pequeños del Pacífico y otras naciones en vías de desarrollo en los retos del cambio climático.

También se discutieron diversos temas como la mejora de la eficiencia energética, un mayor uso de energía limpia y adaptación, la tecnología, las finanzas, los mecanismos de mercado y la reducción de los aranceles.47

Cuestiones políticas Entre los principales asuntos tratados en la cumbre se encontraron el terrorismo y el alto al armamento nuclear.

• Zimbabue: hay "gran inquietud" por la elección con tintes violentos en las que el triunfo fue otorgado una vez más a Robert Mugabe. Exhortaron a Naciones Unidas a hacer un seguimiento del caso.

• Irán: tratan de detener su enriquecimiento de uranio apegándose a la resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas y a responder positivamente a la mediación internacional.

• Corea del Norte: para que abandone las armas nucleares y coopere con la verificación de sus planes nucleares.

46 Véase en: http://www.g8summit.go.jp/eng/doc/doc080709_09_en.html 47 Ibídem.

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• Afganistán: alentaron su compromiso con el Gobierno afgano a asumir una mayor responsabilidad en materia de seguridad, gobierno y reconstrucción. Subrayaron su compromiso de apoyar las elecciones presidenciales y parlamentarias y tratarán de fortalecer su asistencia a la región fronteriza entre Afganistán y Pakistán como parte integrante de la estrategia para combatir el terrorismo48.

• Medio Oriente: se reiteró el apoyo a las negociaciones entre Israel y Palestina con miras a llegar a un acuerdo antes de finales de 2008. Acogieron con beneplácito la tregua en Gaza que entró en vigor recientemente. Se mantuvo su compromiso de seguir prestando asistencia a los palestinos y ayudando a fortalecer sus instituciones. Así, se espera con interés a una paz entre Israel y sus vecinos49.

• Sudán: hay una preocupación por el deterioro de la seguridad y asistencia humanitaria / situación de los derechos humanos en Sudán50.

• Myanmar: se espera que levanten todas las restricciones de la ayuda internacional con el fin de mejorar la transparencia de la entrada de ayuda a los afectados por el ciclón51.

• Nigeria: Se comparte la preocupación del gobierno nigeriano sobre la violencia en la región del Delta de Nigeria. El G8 apoya al Gobierno de Nigeria en sus esfuerzos por mejorar la situación de seguridad y las perspectivas para el desarrollo.

Crisis alimenticia Los líderes del G8 hicieron una invitación a aquellos países con reservas de alimentos a que abran sus almacenes con el fin de ayudar a otros ante los precios que siguen elevándose; en el mismo comunicado, el G8 expresó de manera escueta que era "imperativo" eliminar las restricciones en las importaciones. Economía Mundial Las cuestiones de los precios elevados del petróleo y los alimentos, además de la presión inflacionaria mundial, la estabilidad de los mercados financieros y la lucha contra el proteccionismo están dentro de la agenda de la cumbre. Se utilizarán las oportunidades de la globalización en beneficio de los ciudadanos y el crecimiento mundial.

48 Ibídem. 49 Ibídem. 50 Ibídem. 51 Ibídem.

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En respuesta a la fuerte subida de los precios del petróleo, se llegó a un acuerdo para mejorar el equilibrio entre la oferta y la demanda a través de esfuerzos y el diálogo de ambos países productores y consumidores para mejorar la transparencia52.

V. ESTRUCTURA

Para conseguir que sus iniciativas se pongan en práctica, el G8 cuenta con el poder de sus países miembros en las instituciones internacionales como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Banco Mundial, el FMI y la OMC.

De hecho, de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, cuatro son miembros del G8, y en el marco del Banco Mundial y el FMI los países del G8 acumulan más del 44% de los votos. En las negociaciones en el marco de la OMC, los países del G8 también acostumbran a funcionar como un bloque formado por la UE, Japón, Estados Unidos y Canadá.

La evolución del G8 como institución ha dado lugar a que sea una institución menos formal que una Organización Internacional pues no tiene las características de estas organizaciones. El G8 carece de una estructura formal institucional, ya que, como anteriormente se mencionó, “no está basado en un tratado internacional, no tiene una estructura autónoma respecto a los individuos que participan, no tiene un secretariado y toda su actividad parece ser informal.” (De Guttry, 1994, p. 67).

Según John Kirton (1999), el G8 goza de otras peculiaridades que han estado con ella desde el origen, siendo éstas: su composición, su rareza y su independencia burocrática.

El primer elemento se refiere a que el G8 se ha ido conformando por las naciones más poderosas económicamente, por lo tanto tienen los recursos suficientes como para ejercer liderazgo en cuanto a la estabilidad del sistema económico. Aunque ha sido exitosa la cooperación y el liderazgo de estas naciones en estabilizar el sistema económico, también ha sido causa de muchas críticas por ser un grupo exclusivo (Barry, 2000).

Por otro lado, la rareza institucional y la independencia burocrática del G8 se basan en la complicación de su desarrollo como foro de discusión. En el proceso de toma de decisiones, aunque en un principio se hacía a nivel de los jefes de Estado y Jefes de Gobierno, se ha percibido una mayor complejidad organizativa en cuanto a la discusión y toma de decisiones. Como lo dicen Garavoglia y Padoan (1994), se ha visto una continua descentralización del proceso de toma de decisiones, la expansión de los temas discutidos con la creación de un foro político y una relación cada vez mayor con Organizaciones Internacionales. 52 Ibídem.

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La complejidad institucional que ha sufrido el G8 es consecuencia de la expansión de su agenda, con el fin de un mayor consenso. A pesar que los temas tratados son principalmente políticos y económicos, la agenda del grupo se ha diversificado para incluir otros como desarrollo sustentable, medio ambiente, desarrollo, narcotráfico y terrorismo.

VI. CONCLUSIÓN A pesar de las características que hacen al G8 una institución informal y polémica, ha sido un actor determinante en la coordinación y estabilidad del sistema económico internacional, siendo, el centro en cuanto a la gobernanza política y económica. Aunque hay que notar que, ante las críticas que ha recibido el Grupo, sobre todo por la Sociedad Civil, ha necesitado establecer medios efectivos para crear un consenso global sobre la legitimidad y efectividad en su toma de decisiones. Es por eso que el G8 consideraría necesario establecer una relación de coordinación, no sólo entre sus miembros, sino entre Organizaciones Internacionales y la misma Sociedad Civil para generar consenso global. VI.I. CRÍTICAS EL G8 nunca fue un actor autónomo, en sus cumbres no se toman decisiones fundamentales que después se lleven a la práctica. Numerosas iniciativas y tendencias fueron el resultado de la política interior de los estados anfitriones entonces adeudados al G8 como “institución”.

Este grupo es elitista e informal, construyen redes, hacen negocios y, lejos de la mirada pública, coordinan sus planes. Este carácter se manifestó claramente en el primer encuentro; desde los años noventa, un objetivo principal de la cumbre del G8 era acercarse al público mediante secuencias minuciosamente planeadas, campañas preliminares y una estrecha coordinación con los medios. Así se hace de las cumbres un espectáculo de relaciones públicas.

Es contradictorio que a la vez que plantean iniciativas para el desarrollo de África y otros países, sigan impulsando políticas neoliberales que ya se ha demostrado están perjudicando gravemente las posibilidades de desarrollo de los países

36

Además, como lo mencionan algunos críticos de BBC Mundo, “hay un abismo entre la retorica oficial del G8 y la practica concreta, ya que subrayan la discrepancia entre comunicados que hablan de paz y combate a la pobreza, y el hecho de que cuatro de los miembros del grupo - Estados Unidos, Reino Unido, Francia, y Rusia - son los más importantes vendedores de armas del mundo. Estados Unidos, por ejemplo, gastó el año pasado US$455.000 millones de dólares en armas y aportó unos US$19.000 millones de dólares en asistencia económica”53.

Esta aparente contradicción nos puede revelar que el verdadero objetivo de este foro es la de garantizar la producción y reproducción expansiva del sistema de producción capitalista a través de la imposición de la dictadura del mercado como único mecanismo válido para resolver todos los problemas que nos afectan.

Las criticas podemos resumirlas en que no cumplen lo que en las cumbres se establece y pretenden combatir problemas que ellos mismos causan, como el calentamiento global, siendo las que mayor daño produce al medio ambiente; están a favor del desarme y son los principales productores de armamentos, como anteriormente se mencionó; dicen combatir la pobreza y el hambre pero no hay nada claro; por último las políticas neoliberales que implementan son para beneficio del mismo grupo y no para los países afectados.

53 http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_6677000/6677779.stm

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VII. BIBLIOGRAFIA

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• GUTTRY, Andrea de, “The Institutional Configuration of the G-7 in the New International Scenario”, The International Spectator, 29, no. 2 (April/June 1994), p. 67.

• KIRTON, John J., “Explaining G8 Effectiveness”, en Michael Hodges, John J. Kirton y Joseph Daniels (eds.), The G8’s Role in the New Millennium, (Aldershot: Asgate Publishing, 1999), pp. 45- 68.

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38

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