facamos um plano de grupo - escoteiros.org.br€¦ · FA˙AMOS UM PLANO DE GRUPO! A vida de um Grupo Escoteiro Ø formada pelos mais variados aspectos e, para fazer um Plano que integre

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FAÇAMOS UMFAÇAMOS UMFAÇAMOS UMFAÇAMOS UMFAÇAMOS UMPLANO DE GRUPOPLANO DE GRUPOPLANO DE GRUPOPLANO DE GRUPOPLANO DE GRUPO

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Orientações paraformular este plano


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O que é um Plano de Grupo?

É um instrumento que nos serve para:

••••• conhecer a atual situaçãodo nosso Grupo Escoteiro,

••••• melhorar os resultados por meio deuma ação organizada que se orienta conforme asmetas compartilhadas por todos,

••••• organizar nossos recursos e

••••• determinar o que devemos fazer parapassar do estado atual parao estado desejado.

O futuro pertence aosque têm plano para o futuro.

FAÇAMOS UM PLANO DE GRUPO!

A vida de um Grupo Escoteiro é formada pelos maisvariados aspectos e, para fazer um Plano que integre atodos eles, nós os ordenamos em áreas de afinidade aque denominamos

áreas estratégicas

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Quais são as áreas estratégicas?

••••• ValoresNossas convicções fundamentais, tal como aparecem nopropósito e nos princípios do Movimento e se expressam naLei e na Promessa.

••••• Programa de jovensOs objetivos educativos que nos propomos, as atividadesquedesenvolvemos para conquistá-los e o método queusamos para atuar com os jovens.

••••• Recursos humanosQuantidade e qualidade de adultos que, em nosso Grupo,dão testemunho dos valores e contribuem para a aplicaçãodo programa.

• GestãoAs tarefas de organização e administração quedesenvolvemos em apoio ao nosso trabalho educativo.

• FinançasOs recursos financeiros que obtemos e administramospara que nossos planos se transformem em realidade.

• CrescimentoAs metas que nos propomos para ser mais e melhores.

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Que passos estão compreendidos na formulaçãodo Plano de Grupo?

••••• A respeito de cada indicador

1. Determinar o estado atual2. Descrever a visão3. Estabelecer metas anuais4. Projetar ações5. Designar responsáveis

••••• A respeito do conjunto de indicadores

6. Confeccionar um calendário7. Estabelecer um sistema de avaliação

O que são os indicadores dedesenvolvimento?

Em cada área estratégica, é possível identificar funções chaves,que servem para avaliar se nosso Grupo está cumprindo seuobjetivo.

A respeito de cada uma dessas funções, foi definido um estadoque se deseja alcançar, o qual foi formulado na forma de umapergunta e ao qual denominamos

O conjunto de 28 indicadores de desenvolvimento apresentadosneste plano nos permite determinar a que ponto nosso Grupo seaproxima de um rendimento satisfatório.

indicador de desenvolvimento.

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Na prática, é recomendável ler cada indicadore compará-lo com a realidade do Grupo.

O resultado desta comparação deve ser anotado,de maneira breve e simples, no quadro estado atual

da questão que corresponde ao indicador.

Quando necessário aparece, antes da páginacorrespondente ao indicador, um quadro para dadosestatísticos que servirá para que se registre a origem

dos dados considerados.

1. Determinar o estado atual

Os dirigentes e os escotistas do Grupo fazem umdiagnóstico da situação atual de cada indicador dedesenvolvimento, o que permite identificar os principaisdesafios que deverão ser enfrentados.

Um diagnóstico participativo tem duas grandesvantagens:

• a situação atual é analisada pelas mesmas pessoasque a vivenciam e que conhecem os resultados detentativas anteriores para melhorá-la.

• As pessoas que têm conhecimento da situação eque conhecem os recursos disponíveis é que vãoenfrentar o desafio de encontrar soluções.

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2. Descrever a visão

A visão responde à pergunta �para onde vamos?�Por isso, nesta parte se descreve a situação onde todosgostariam de estar dentro de um certo tempo, e querepresentará uma alteração para melhor do que a situação atual.

• Este passo demanda uma certa capacidade paraimaginar como poderia ser o Grupo Escoteiro nofuturo.

• Também exige realismo, já que se deve pensar emum futuro possível, de acordo com os recursosdisponíveis ou com os quais se pode contar.

• Trata-se de uma visão, e não de uma meta;portanto, basta descrevê-la em suas linhas maisgerais.

• Sugere-se que a visão seja projetada para nãomais do que três anos e se renove anualmentepara outros três anos. Assim, sempre se contarácom uma visão de futuro, atualizada e desafiantepara os próximos três anos.

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3. Estabelecer metas anuais

Uma vez descrita a visão, devem ser estabelecidas metasanuais, isto é, o que se pretende alcançar durante um ano, nadireção dessa visão.

• A meta deve ser factível, e, em um ano, nãonecessariamente superada, nem mesmoalcançado o indicador de desenvolvimento.Basta alcançar uma melhoria em relação aoestado atual.

• A meta deve ser clara, expressa com precisão eem uma linguagem que todos entendam.

• A meta deve ser concreta, de modo que, nomomento de avaliar os resultados, seja possívelverificar com clareza se foi ou não alcançada.

• Para um mesmo indicador, pode-se fixar uma oumais de uma meta.

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Elementos básicos para determinar uma açãoe incluí-la no calendário anual:

Conteúdo: Em que consiste?Destinatários: A quem se destina?

Prazos: Quando se realizará?

Os demais elementos − local, recursos, detalhes deorganização e outros − poderão ser projetados,

com a necessária antecedência,durante o desenvolvimento do plano.

••••• Cada meta pode motivar uma ou várias ações.••••• As ações devem ser precisas.••••• As ações podem se desenvolver durante o ano

ou em prazos intermediários, o que deve constarda respectiva coluna e no calendário que apareceao final do plano.

••••• As ações podem ser realizadas por todo o Grupo,por algum dos seus componentes estruturais oupor cada uma de suas Seções.

4. Projetar ações

Depois que a meta está estabelecida,são projetadas as ações necessáriaspara alcançá-la.

Uma ação é uma atividadeque deve ser desenvolvida para avançardesde o estado atual até a meta proposta.

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••••• O responsável pode ser uma pessoa, umcomponente da estrutura do Grupo ou uma desuas Seções.

••••• Se a responsabilidade é individual, cabe àpessoa que assume a responsabilidadecoordenar as ações de todos os que participamde sua realização, pois ser responsávelnão significa fazer tudo sozinho.

••••• Se o responsável é um componente daestrutura organizacional ou uma Seção doGrupo, quem o dirige deve coordenar as açõesde todos os que participam da realização daação.

••••• É importante que a responsabilidade não setorne difusa e que fique muito claro para todosquem deve assumir a coordenação das ações.

5. Designar responsáveis

Ao mesmo tempo, ou depois de projetar as ações,devem ser designados os responsáveis pelarealização de cada ação.

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6.Confeccionar um calendárioDepois de concluída a análise de todos os indicadores,organiza-se um calendário em que as açõese seus responsáveis são ordenadas segundosuas datas de realização.

••••• A formulação do plano termina com a elaboraçãodo calendário.

• • • • • As Seções devem conhecer o calendário antes dedar início a seu primeiro ciclo de programa noano, pois devem considerar as ações programadaspelo Grupo antes de organizar suas atividades.

• • • • • O Plano de Grupo, por sua vez, deve levar emconta, entre suas metas, aquelas que resultam davisão de cada Seção.

• • • • • Cópia do calendário, dos quadros estatísticos edos gráficos correspondentes a todos osindicadores de desenvolvimento devem serenviadas à Diretoria Regional, para que esse nívelpossa considerar, em seu planejamento, as açõesde apoio esperadas pelos Grupos jurisdicionados.

• • • • • Os planos regionais, por sua vez, serãoconsiderados pelo nível nacional, ao formular seupróprio plano.

Por todas estas razões, é conveniente que o plano sejaelaborado ao final do ano escoteiro, de maneira que, no

começo do ano seguinte, tanto as Seções do GrupoEscoteiro como os componentes da estrutura regional e

nacional estejam preparados e saibam o que devem fazer.

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7. Estabelecer um sistema deavaliação e fazero acompanhamento

Antes de dar início à execução do planoé preciso desenvolver um sistema de avaliaçãoque permita:

••••• corrigir e reforçar as ações durante a execução,••••• estimular e apoiar os participantes e••••• verificar se foram alcançados os resultados

esperados.

••••• Corrigir e reforçar as ações e, se for o caso, asmetas, é uma tarefa periódica e constante, sem aqual não existe possibilidade de êxito.

••••• Avaliar não é sinônimo de qualificar ou censurar.Antes de tudo, é estimular, apoiar e dar idéiasconstrutivas, que contribuam para alterar os rumose, ao mesmo tempo, motivem as pessoas.

••••• Elaborar um plano e não acompanhar seudesenvolvimento nem verificar se os resultadosforam alcançados, é pior do que não fazer umplano, porque perdem credibilidade aqueles que ofizeram e, mais adiante, será muito difícil retomar ainiciativa.

••••• O que mais estimula a qualquer pessoa que estáempenhada em cumprir um plano, é olhar para oslados e ver que todos estão comprometidos com amesma tarefa, o que significa que �agora, é pravaler�.

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É conveniente que um membro da Diretoria do Grupose encarregue especificamente do acompanhamento doplano, liberando o Diretor Presidente para que cumpra astarefas imediatas de coordenação. Algumas ações deacompanamento podem ser:

••••• Manter estatística confiável, que permita avaliarcom precisão os progressos nas metas que podemser medidas.

••••• Observar diretamente o desenvolvimento dasações projetadas, sugerindo correções, ênfase oureforços.

••••• Manter contatos pessoais periódicos com osresponsáveis, para avaliar o grau de cumprimentodas tarefas assumidas.

••••• Destinar um espaço, nas reuniões periódicas dedirigentes e escotistas, para examinar o andamentodo plano e efetuar correções e reforços.

••••• Realizar reuniões especiais da Diretoria do Grupodestinadas somente ao acompanhamento do plano.São recomendáveis duas reuniões por ano.

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Exemplo:

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Os indicadoresOs indicadoresOs indicadoresOs indicadoresOs indicadoresde desenvolvimentode desenvolvimentode desenvolvimentode desenvolvimentode desenvolvimento


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VALORES

Esta área se refere às nossas convicções fundamentais, talcomo se depreendem da missão e dos princípios do MovimentoEscoteiro e se expressam na Lei e na Promessa.

O método escoteiro procura fazer com que esses valores sejamassumidos por nossos jovens, pelos escotistas e pelos dirigentes deuma forma tão profunda que passem a fazer parte de suapersonalidade e de sua conduta.

A conquista deste objetivo é a meta fundamental do Movimentoe representará, sem dúvida, o maior ou menor alcance da tarefaeducativa de um Grupo Escoteiro.

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1. Nossos jovens se esforçam para viver segundo os valorescontidos na Lei e na Promessa?

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2 . Nossos jovens expressam por ações seu gosto pela vida esua disposição para conviver com os demais, valorizandoigualmente a todas as pessoas?

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3 . Nossos jovens manifestam seu interesse pelo meioambiente participando de atividades voltadas para preservá-loe melhorá-lo?

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4 . Jovens e adultos do Grupo Escoteiro integram à vida sua féreligiosa?

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5. Escotistas e dirigentes dão testemunho dos valoresescoteiros e, pela sua conduta, convidam a viver segundo essesvalores?

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PROGRAMA DE JOVENS

O programa educativo é o meio pelo qual o Movimento procuraalcançar seu propósito, respondendo às necessidades e interessesdos jovens.

Ele se baseia nos princípios fundamentais. É oferecido de formapermanente e progressiva, construído e desenvolvido com aparticipação ativa dos próprios jovens e responde a suasnecessidades e às da comunidade em que vivem.

É um processo progressivo de educação e desenvolvimentopessoal que compreende as atividades que se realizam, os objetivoseducativos a que os jovens se propõem e o método que utilizamos.

O programa de jovens cobre a totalidade da experiência de umjovem no Movimento. Avaliá-lo constantemente é uma dascondições para que o Grupo tenha eficácia.

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6 . As Seções do Grupo Escoteiro elaboram seus calendáriosde atividades com a participação de seus jovens e utilizam ociclo de programa?

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7 . Os objetivos pessoais conquistados pelos jovens sãoavaliados e reconhecidos de forma adequada?

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Quadro AuxiliarIndicador Nº 8

Indica, para cada Seção e em cada área de desenvolvimento,a quantidade de atividades variáveis realizadas durante o ano anterior:(Atenção: muitas atividades contribuem para o progresso dos jovens em mais deuma área de desenvolvimento. Em tais casos, computá-las em todas as áreas quecorrespondam.)

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8 . As atividades realizadas pelas Seções contribuem para queos jovens conquistem objetivos em todas as áreas dedesenvolvimento?

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Utilizando os dados do ano anterior, complete a informação a respeito decada Seção:

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9 . Os jovens alcançam, em média, o reconhecimento de umaetapa de progressão a cada ano de permanência?

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Registre as excursões e os acampamentos realizados pelas Seçõesdurante o ano anterior:

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10 . Os ciclos de programa das Seções incluem excursões eacampamentos decididos pelos jovens e se observa superaçãona sua preparação, montagem e realização?

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Registre as atividades de serviço ou de desenvolvimentocomunitário realizadas pelas Seções durante o ano anterior

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11 . Nossos jovens se integram à comunidade por meio deações de serviço e/ou desenvolvimento?

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Quadro AuxiliarIndicador Nº 12Consideramos, nos indicadores anteriores, vários elementos do métodoescoteiro. Agora, vamos verificar a presença da aplicação dos demaiselementos que aparecem neste quadro. Utilize as seguintesqualificações: Alta (A), Média (M), Baixa (B) e Nula (N).

Presença estimulante do adulto: É avaliada pela capacitação dos escotistas parasuas funções, pelo grau de cumprimento de suas responsabilidades e pela qualidade doacompanhamento da progressão dos jovens.Sistema de equipes: É avaliado em termos de atratividade, autonomia, coesão,participação e cumprimento das tarefas pelos pequenos grupos, segundo a forma deaplicação adotada no Ramo.Marco simbólico: É avaliado segundo a intensidade com a qual o marco simbólico decada Ramo é aplicado e entusiasma e influencia o comportamento dos jovens.Aprendizado pelo jogo: É avaliado em termos de quantidade, qualidade e variedadedos jogos e da forma como contribuem para oferecer aos jovens experiências variadas.

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12 . A vida de grupo em nossas Seções evidencia a aplicaçãode todos os elementos do método escoteiro citados no quadroanterior?

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RECURSOS HUMANOS

A aplicação do programa de jovens necessita de escotistascompetentes, que prestem testemunho dos valores escoteiros e quesejam capazes de orientar e coordenar os diversos aspectos quefazem parte da vida de uma Seção ou de um Grupo Escoteiro.

Isto exige dedicar tempo para a captação de adultos, ou dejovens adultos, capacitá-los, obter seu comprometimento com atarefa, apoiá-los em seu desenvolvimento e avaliar seudesempenho.

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13 . O Grupo Escoteiro consegue captar adultos para atenderàs próprias necessidades e de acordo com o perfil indicadopara o exercício de cada função?

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14 . Cada vez que um adulto assume uma função, o Grupoformaliza com ele um compromisso mútuo por um prazodeterminado?

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Considerando os adultos que já se encontravam no Grupo ao final doano anterior, preencha as seguintes informações:

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15 . Os adultos estão procurando obter melhor qualificaçãopara o exercício de suas funções de acordo com o previsto emseu plano pessoal de formação?

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16 . O Grupo Escoteiro proporciona aos adultos o apoionecessário para o exercíco da função e avalia o desempenhode cada um deles?

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GESTÃO

A administração faz parte da tarefa dos dirigentes, pois umaorganização frágil representa um obstáculo ao desenvolvimento deum Grupo Escoteiro.

Possuir uma estrutura eficaz, integrar os pais à vida do Grupo,manter uma rede de comunicações eficiente, desenvolver umarelação harmoniosa com a instituição patrocinadora, vincular-se aosorganismos da comunidade e participar da vida escoteira regional enacional são funções tão determinantes para o êxito quanto a quali-dade do programa, a progressão dos jovens e o desenvolvimentopessoal dos adultos.

Os dirigentes do Grupo devem ter consciência da importânciadessas tarefas e assumi-las de maneira efetiva.

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17 . Diretoria se reúne periodicamente e cumpre suas funçõesde coordenação das Seções, administração do Grupo edesenvolvimento pessoal dos adultos?

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18 . Os pais desenvolvem as funções educativas e as tarefasadministrativas que cabe a eles na vida do Grupo?

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19.As informações dirigidas aos escotistas, dirigentes, pais,autoridades da comunidade, da Região e do nível nacionalcirculam de maneira apropriada?

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20.As Seções dispõem de instalações, material e equipamentoem quantidade e qualidade adequados às suas necessidades?

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21.As instalações, o material e o equipamento são conservadoslimpos, seguros e em bom estado de conservação?

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22.O Grupo registra seu efetivo de maneira completa eoportuna? Tem uma participação efetiva na vida e nasatividades regionais e nacionais?

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23 . O Grupo Escoteiro se relaciona ativamente com ainstituição patrocinadora e com os organismos e autoridadesda comunidade local?

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FINANÇAS

Para que os planos se convertam em resultados concretos, énecessário reunir recursos suficientes.

O fato de o Movimento Escoteiro ser uma organização sem finslucrativos não significa que as finanças possam ser descuidadas. Aocontrário, como o Grupo nada recebe em troca dos serviços quepresta, maior é a razão para assegurar outros meios de captaçãofinanceira e uma utilização apropriada dos recursos. Quanto maisindependente, do ponto de vista financeiro for um Grupo, maisautônomo e mais estável ele será.

Por isto, o Plano de Grupo também deve considerar metas nestecampo.

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24 . O Grupo elabora um orçamento para fazer frente às açõesprevistas no plano de Grupo? E limita suas despesas ao queconsta do orçamento?

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25 . O Grupo obtém recursos financeiros suficientes, por meiode diversas fontes de receita, para custear as ações incluídasno plano de Grupo?

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26 . Os arquivos e a escrituração do Grupo −−−−− atas, inventários,comprovantes de receita e despesa, prestações de contas etc.−−−−− são mantidos em dia?

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CRESCIMENTO

O crescimento de um Grupo não acontece por acaso. E se, poracidente, ocorre crescimento, seu desenvolvimento não será estável.

O crescimento depende da união de muitos fatores. Um Grupoidentificado com os valores do Movimento, com um programaatraente e boas atividades, apoiado por adultos e jovens adultoscompetentes, com um adequado sistema de organização e comrecursos suficientes para apoiar sua ação educativa, será um Grupoque crescerá em quantidade e qualidade.

Os indicadores apresentados a seguir só procuram ordenar oaumento no número de jovens e adultos que resultará da aplicaçãodeste plano.

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27 . As Seções de todos os Ramos têm o tamanho apropriadoe contam com um número suficiente de escotistas?

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28 . Como conseqüência das ações previstas neste plano, oGrupo elaborou um programa de crescimento do número decrianças, jovens e adultos?

a. Movimentação de pessoal durante o ano anterior

(+) ( - ) ( - ) (=)

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b. Crescimento planejado, em membros juvenis, por Seção

* Indique aqui, para cada Seção, o nº de jovens assinalados na últimacoluna do quadro �a� da página anterior.

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c. Crescimento planejado, em escotistas e dirigentes, por Seção

* Indique aqui, para cada Seção, o nº de adultos assinalado na últimacoluna do quadro �a� da página 59.

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Calendário anualCalendário anualCalendário anualCalendário anualCalendário anualde atividadesde atividadesde atividadesde atividadesde atividades


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Índice

Orientações para formular este plano 05

Os indicadores de desenvolvimento 19

Valores 21Programa de jovens 27Recursos humanos 41Gestão 47Finanças 55Crescimento 59

Calendário anual de atividades 65

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Esta versão de Façamos um Plano de Grupo é umaadaptação resumida do original publicada em 1993, a partirdo original editado em outubro de 1991 pela Comissão de

Planejamento Estratégico do Comitê Interamericano de Escotismo.

A própria Comissão trabalhou em sua atualização, assim como osparticipantes da XX Conferência Escoteira Interamericana,

realizada em Guadalajara, México, em março de 1998.

A edição final em espanhol foi lançada em setembro de 2001,pela equipe do Escritório Interamericano de Escotismo (OSI).

Tradução:Osny Câmara Fagundes

Diagramação da 2a Edição:Andréa Cristina Queirolo Mussak

1a Edição - Outubro de 20012a Edição - Agosto de 2006

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