24
Riktlinjer för FAKTURERING, KRAVHANTERING och INKASSO

FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

Riktlinjer för

FAKTURERING,KRAVHANTERING

och

INKASSO

Page 2: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

2

Page 3: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

3

1. INLEDNING . . . . . . . . . . . . . .4

Ansvar och arbetsfördelning . . .5

2. RIKTLINJER FÖR FAKTURERING .6

3. KRAVHANTERING . . . . . . . . . .8

Påminnelse . . . . . . . . . . . . . . .8

Dröjsmålsränta . . . . . . . . . . . .8

Inkassokrav . . . . . . . . . . . . . .9

4. RÄTTSLIGA ÅTGÄRDER I

KRAVHANTERINGEN . . . . . . . .10

Allmänt . . . . . . . . . . . . . . . .10

Betalningsföreläggande och handräckning . . . . . . . . . . . .10

Betalning efter ansökan lämnatstill kronofogdemyndigheten . .11

Hela beloppet betalas . . . . . . .11

Delbetalning . . . . . . . . . . . . .11

5. ANSTÅND, UPPRÄTTANDE AV

AMORTERINGSPLAN OCH

KVITTNING . . . . . . . . . . . . . .12

Anstånd och amorteringsplan .12

Kvittning . . . . . . . . . . . . . . .13

6. RUTINER AVSEENDE

BARNOMSORGSRÄKNINGAR . .14

7. RUTIN FÖR

VATTENAVSTÄNGNING . . . . . .15

Allmänt . . . . . . . . . . . . . . . .15

Anmaning till abonnenten . . .15

Samråd med miljö- och hälso-skyddskontoret . . . . . . . . . . .15

8. BORGENSINFRIANDE . . . . . . .16

9. SKULDSANERINGSLAGEN . . . .17

10. FÖRHANDLING OCH

NEDSÄTTNING . . . . . . . . . . . .18

11. AVSKRIVNING AV

FORDRINGAR . . . . . . . . . . . .19

12. RAPPORTERING . . . . . . . . . .20

13. FLÖDESSCHEMA ÖVER FAKTURA-

OCH KRAVHANTERINGEN . . . .21

BILAGA Avgifter . . . . . . . .22

BILAGA Fakturaexempel . .23

Page 4: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

1. INLEDNING

Fakturering och kravhantering är en viktig del av kommunens verksam-het. För att uppnå ett gott resultat i detta arbete är det viktigt att handläggare av dessa frågor aktivt samarbetar och att detta sker utifrånett gemensamt regelverk.

Kommunens faktureringssrutiner är indelade i fyra områden.

Barnomsorg- och äldreomsorgsavgifter omfattar regelbundna debiteringar som styrs av särskild taxa och faktureras månadsvis.

Allmänfaktureringen omfattar fakturor som är av tillfällig karaktär.

Konsumtionsavgifterna utgörs av avgifter för vatten, avlopp och renhåll-ning. Dessa avgifter debiteras i regel kvartalsvis.

Hyror innefattar debitering bl a för lokaler, lägenheter och tomträtter.

Syftet med riktlinjerna är att skapa enhetlighet i arbetet med faktureringoch kravhantering samt vara en ”lathund” eller stöd i det dagliga arbetet.

4

Page 5: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

ANSVAR OCH ARBETSFÖRDELNING

Konsult- och servicekontoret ansvarar för den centrala inkassoverksam-heten som omfattar hela kravprocessen och som i huvudsak bedrivs iegen regi.

För att på olika sätt förebygga så att kundförluster inte uppkommer ärdet viktigt att alla, både den centrala inkassoverksamheten och förvalt-ningarnas handläggare har ett aktivt samarbete i dessa frågor.

Innan en frivillig affärsrelation inleds kan en kreditprövning ske. Dettakan förhindra att kundförluster uppkommer i ett senare skede.

Det är därför viktigt att förvaltningarna har rutiner som reglerar arbetsgången och arbetsfördelningen betr förvaltningens utestående fordringar. Det bör avsättas tid för regelbundna avstämningsmöten medekonomiskt ansvarig person som har befogenhet att snabbt agera och tabeslut.

Förvaltningarna bör prioritera arbetet med bevakning av fakturafordring-ar och speciellt de med större belopp.

5

Page 6: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

2. RIKTLINJER FÖR FAKTURERING

Förvaltningarna är ansvariga för att effektiva rutiner finnsför fakturering.

Fakturan skall sändas till kunden så fort prestationen/tjänsten utförts eller i nära anslutning till denna. Det fakturerade beloppet bör uppgå tillvisst minimibelopp (enligt bilaga A), i annat fall sänds ingen faktura.

På fakturan skall följande uppgifter anges: (se även bilaga B)

1. Rätt mottagare, rätt företagsform och korrekt adress

Tänk på att det är enklast att ta reda på dessa uppgifter vid direkt-kontakt med kunden, exempelvis vid beställningstillfället.Personnummer/organisationsnummerKundnummer består av personnummer för fysiska personer och orga-nisationsnummer för juridiska personer.

Personnummer eller organisationsnummer får inte anges på fakturanmen måste anges i kundregistret. Det är viktigt att denna uppgift ärkorrekt eftersom den behövs i de fall då fakturan kan bli föremål förinkassoåtgärder.

2. Avsändare

3. VAT-No om fakturan upptar moms (SE 212000080301)

4. Uppgift om F-skattebevis

5. Kommunens organisationsnummer (212000-0803)

6. Fakturadatum

Fakturan skall vara daterad och avsänd samma dag på grund av reglerna om dröjsmålsränta i räntelagen.

6

Page 7: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

7. Att försenad betalning medför debitering av dröjsmålsränta, referensränta+ 8% från förfallodagen tills dess att fakturan är be-tald.

8. Namn och telefonnr på person som kan besvara frågor rörandefakturan.

9. Specifikation av varor och tjänster

Det måste tydligt framgå vad fakturan avser. Texten bör vara så full-ständig som möjligt för att undvika fördröjning av betalning.

10. Debiterad moms

11. Förfallodag

Till fakturan bifogas ett postgiroinbetalningskort om kunden inte harautogiro, vilket kan vara fallet för periodiskt återkommande faktura, t ex äldre- och barnomsorgsavgifter samt konsumtionsavgifter.

På inbetalningskortet måste uppgift finnas om:

12. Betalningsmottagare

13. Till vilket postgiro inbetalning skall ske

14. Fakturanummer

15. Förfallodag

16. Belopp

7

Page 8: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

3. KRAVHANTERING

PÅMINNELSE

Respittiden innan påminnelse skrivs ut är 7 dagar efter fakturans förfallo-dag. På påminnelsen anges att betalning skall ske inom 10 dagar frånmottagandet. Ingen avgift tas ut för påminnelsen. Fakturabeloppet böruppgå till ett visst minimibelopp (enligt bilaga A) för att påminnelse omatt fakturan inte betalats skall sändas ut.

DRÖJSMÅLSRÄNTADröjsmålsränta utgår enl 6§ räntelagen från förfallodag tills dess full betalning sker.

Vid uttag av dröjsmålsränta gäller följande:

l Räntan skall beräknas från förfallodagen.

l Räntesatsen regleras av räntelagen och uppgår f n till gällande referensränta plus 8 procent.

Vid amorteringsplan utgår ränta normalt från fakturans förfallodag tillslutbetalningsdagen.

Undantag:

1. Löneskuld under förutsättning att överenskommen amorteringsplanfullföljs ( enligt Personal- och organisationsutskottet 84-09-11 § 14)

2. Om gäldenären p g a sjukdom, arbetslöshet eller annan liknande om-ständighet som han inte kunnat råda över, varit förhindrad att betala irätt tid och skulle en skyldighet att utge full ränta vara oskälig fårräntan jämkas enl räntelag 1987:327.

8

Page 9: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

INKASSOKRAVRespittiden innan inkassokrav skrivs ut är 21 dagar efter fakturans förfallodag. Inkassokrav skickas endast om fakturan uppgår till visst minimibelopp (enligt bilaga A).

Inkassokrav skall utformas enligt 5§ Inkassolagen vilket innebär att följande uppgifter skall framgå:

l Inkassokrav skall innehålla tydliga uppgifter om det förhållande som fordran grundar sig på.

l Avisering av lämpligt betalningssätt skall framgå genom att inbetalningskort bifogas.

l Fordran på kapital, eventuell ränta och ersättning för kostnader skall tydligt specificeras var för sig.

l Om ränta skall utgå anges den med räntesats enligt räntelagenDen upplupna räntan skall anges och dessutom skall den tid och det kapitalbelopp som ligger till grund för ränteberäkningen framgå.

l Skälig tid för betalning skall angesi normalfallet 10 dagar.

Avgift för inkassokrav som är utformat enligt inkassolagens regler ärreglerad i lag. Storleken på ersättningsbelopp (enligt bilaga A) beslutasav regeringen.

I inkassokravet anges att den betalningsansvarige skall meddela invänd-ning mot kravet om denne inte anser sig vara skyldig att betala. Vidareanges att om betalning av hela fordran inte sker eller betalningsinvänd-ning inte görs, kommer ansökan om betalningsföreläggande att inlämnastill kronofogdemyndigheten för utslag och utmätning (verkställighet).Denna åtgärd medför ytterligare kostnader (se bilaga A) för den betal-ningsansvarige.

9

Page 10: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

4. RÄTTSLIGA ÅTGÄRDER I KRAV-HANTERINGEN

ALLMÄNTOm betalning ej sker efter inkassokrav skall en bedömning av fordranske. Vid denna bedömning skall ställning tas till om erinran skall göras,fordran skall avskrivas eller om rättsliga åtgärder skall vidtas. De rättsligaåtgärder kommunen kan vidta när det gäller kravhantering är ansökanom betalningsföreläggande och handräckning vid kronofogdemyndig-heten.

När kommunen vidtar rättsliga åtgärder utgår vissa avgifter till krono-fogdemyndigheten. Med tanke på dessa avgifter bör endast sådana kravdrivas vidare där möjligheten att få ersättning från gäldenären bedömssom sannolik.

BETALNINGSFÖRELÄGGANDE OCH HANDRÄCKNINGAnsökan görs hos kronofogdemyndigheten i det län där svaranden har sinhemvist eller där egendom som tillhör svaranden finns. För bolag görsansökan där styrelsen har sitt säte. Ansökan skall innehålla grunden/upp-hovet för fordran och tiden för dess tillkomst. Kronofogdemyndighetendelger svaranden betalningsföreläggandet. Vill denne bestrida ansökanskall han göra det skriftligen inom 10 dagar från tillhandahållandet av betalningsföreläggandet. Bestrids ansökan begär Gotlands kommunskriftligen inom 3 veckor att målet överlämnas till tingsrätten.

Utslag i mål om betalningsföreläggande eller handräckning verkställssjälvmant av kronofogdemyndigheten om inte Gotlands kommun har angivit att verkställighet inte skall ske. Kronofogdemyndigheten tar uten ansökningsavgift (enligt bilaga A) för betalningsföreläggande respek-tive handräckning. Kostnaden erläggs av kommunen som sedan kräversvaranden på beloppet.

10

Page 11: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

Härutöver skall kommunen yrka ersättning för övriga inkassokostnadersåsom arvode för kommunens administrativa kostnader i mål om betalningsföreläggande och vid handräckning (enligt bilaga A). I före-kommande fall skall kommunen yrka ersättning för registreringsbevis(enligt bilaga A). Olika fordringsbelopp som avser samma person skallpåföras ansökan till kronofogdemyndigheten.

Ansökan om betalningsföreläggande på belopp understigande den sammanlagda summan av de administrativa kostnaderna skall noga övervägas.

BETALNING SKETT EFTER DET ATT ANSÖKAN LÄMNATS TILLKRONOFOGDEMYNDIGHETEN

Hela beloppet betalts

Om svaranden betalat allt d v s kapital, inkassoavgift, kostnader i måletsamt eventuell ränta återkallas ärendet omgående. Svaranden har en respittid (i regel högst 10 dagar från delgivning) innan utslag utfärdas avkronofogdemyndigheten.

Ett ärende skall aldrig återkallas förrän hela fordran är betald, inkl kost-nader och ev ränta eller skriftlig amorteringsplan upprättats i överens-kommelse med svaranden.

Delbetalning

Om svaranden gör en delbetalning eller bara betalar kapitalskulden skallyrkandet hos kronofogden nedsättas med det inbetalade beloppet. Yrkandet på resterande belopp skall kvarstå.

11

Page 12: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

5. ANSTÅND, UPPRÄTTANDE AV AMORTERINGSPLAN OCH KVITTNING

Om fakturan inte betalats efter förfallodagen kan, om gäldenären så önskar och visar uppriktig betalningsvilja, anstånd medges eller amorte-ringsplan upprättas.

ANSTÅND OCH AMORTERINGSPLANBetalningsanstånd avseende kortare tid, i normalfallet 1- 2 månader, fårbeviljas av respektive handläggare. Dröjsmålsränta debiteras under anståndstiden.

Vid betalningsanstånd överstigande två månader skall amorteringsplanupprättas skriftligen med månatliga betalningar. Beslut om amorterings-plan avseende fordran understigande ett basbelopp fattas av handläggarepå Ekonomi- och finansenheten. Vid belopp överstigande ett basbeloppbör samråd ske med redovisningschefen eller ekonomidirektören.

Uppläggning av amorteringsplan skall ske restriktivt. Som allmän riktlinje gäller att fordringsbeloppet bör överstiga 1 000 kroch att respektive månadsinbetalning inte bör understiga 500 kr.

Ersättning för upprättande av amorteringsplan tas ut med visst belopp(enligt bilaga A). Denna avgift tas ut i samband med första amorterings-tillfället.

Med amorteringsplan brukar vanligtvis avses delbetalningar med ett iförväg bestämt månatligt belopp att betala via inbetalningskort. Tillamortering på skuld kan också räknas olika former av fullmakter.

12

Page 13: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

LönefullmaktFör kommunalt anställda kan skriftlig uppgörelse om löneavdrag ske föralla typer av skulder till kommunen t.ex. skuld för hyra, barnomsorg, renhållning och löneskulder.

BankfullmaktFör övriga som har skuld till kommunen kan fullmakt, i form av bank-fullmakt tecknas av gäldenären. En sådan innebär att belopp, som kom-munen och gäldenären i förväg avtalat, skall överföras som regelbundenavbetalning för uppkommen skuld till kommunen.

Om gäldenären inte betalar enligt överenskommen plan, vidtas rättsligaåtgärder i kravhanteringen enligt föregående avsnitt.

Dröjsmålsränta tas ut vid anstånd och amorteringsplaner, normalt frånfakturans förfallodag till slutbetalningsdagen, men inte för skuld upp-kommen i samband med lön.

KVITTNINGOm kommunen har en fordran på en privatperson, firma eller juridiskperson som i sin tur har en fordran på kommunen kan fordringarna kvit-tas mot varandra. Är den ena fordran större än den andra får den som harmest att fordra kräva det överskjutande beloppet av den andra. För attkvittning skall kunna tillämpas krävs att fordringarna är av samma slag,samt att båda fordringarna är förfallna till betalning.

Vid uppkommen löneskuld d v s när kommunen betalat ut för mycketlön till en anställd, kan kvittning av fordran ske vid utbetalning av lön.Den anställde skall då meddelas att löneavdrag kommer att ske med skäligt belopp varje månad tills dess att löneskulden är återbetald. Se lönefullmakt.

13

Page 14: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

6. RUTINER AVSEENDE BARNOMSORGS-RÄKNINGAR

Om barnomsorgsräkning inte betalats erhåller gäldenären en påminnelse7 dagar efter förfallodagen med uppmaning att betala inom 10 dagar. 21dagar efter förfallodagen erhåller gäldenären inkassokrav. Där upplysesgäldenären även om att man kan mista sin barnomsorgsplats om inte fast-ställd avgift betalas. Gäldenären har en respittid om 10 dagar att betalahela skulden eller att kontakta sin handläggare för överenskommelse omhur skulden ska regleras. Om gäldenären endast delbetalar skulden utanatt meddela om hur resterande skuld kommer att inbetalas, sänder hand-läggaren en erinran om resterande skuld som skall betalas omgående.

Om inte ovanstående åtgärder resulterar i betalning får gäldenären ettbrev ca 45 dagar efter förfallodagen från sitt barnomsorgsdistrikt med beslut om avstängning av barnet/barnen från barnomsorgen. Räknat frånuppsägningsdatum träder avstängning i kraft efter 45 dagar. Innan upp-sägning sker kontrollerar handläggaren att barnomsorg fortfarande före-ligger samt att uppsägning inte gäller barn med särskilda behov av barn-omsorg. Avser fordran barn som inte längre har barnomsorgsplats ellerbarn som på grund av särskilda behov av barnomsorg inte kan sägas uppföretas normala kravåtgärder.

Om gäldenären som mottagit beslut om avstängning betalar hela sinskuld tas beslut om avstängning tillbaka. Om inte gäldenären kan betalahela skulden, men visar uppriktig betalningsvilja kan fullmakt såsomlöne- respektive bankfullmakt godtas. Sådan tecknas med så stort beloppatt löpande barnomsorgsräkning alltid betalas i rätt tid, samt inkluderarmärkbar avbetalning på skulden. Sådana betalningsöverföringar till kommunen skall ske varje månad. Om gäldenären inte fullföljer överens-komna överföringar, träder beslut om avstängning i kraft med omedelbarverkan, med hänsyn till barnets avslutande omvårdnad.

Parallellt med uppsägning sker normal kravhantering och övriga åtgärder.

14

Page 15: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

7. RUTIN FÖR VATTENAVSTÄNGNING

ALLMÄNTTekniska förvaltningen erhåller månadsvis från konsult- och service-kontoret underlag ur kundreskontran avseende abonnenter som efter in-kassokrav är skyldiga kommunen minst 2 000 kr. För att genomföra envattenavstängning är någon föregående ansökan om betalningsföreläg-gande inte erforderlig.

ANMANING TILL ABONNENTENÅtgärder och rutiner som nedan beskrivs regleras i § 30 lagen om allmän-na vatten- och avloppsanläggningar (VA-lagen). Tekniska nämnden har ibeslut § 391 (1991-12-18) beslutat om åtgärder för vattenavstängning.

Tekniska förvaltningen tillsänder abonnenten en anmaning att regleraobetalda vatten- och avloppsräkningar. I anmaningen specificeras deobetalda räkningarna med förfallodag, belopp och upplupen dröjsmåls-ränta. I anmaningen uppmärksammas abonnenten på att om inte skuldenregleras kommer tekniska förvaltningen vid angiven tidpunkt att stängaav vattenleveransen. Vidare upplyses abonnenten om att dricksvatten itank kommer att ställas upp i närheten av fastigheten eller anvisas hämt-ställe vid närbelägen brandpost.

SAMRÅD MED MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSKONTORET

Enligt § 30 VA-lagen kan avstängning ske om sanitär olägenhet inte upp-kommer. Sanitär olägenhet definieras i § 1 Hälsoskyddslagen som ”enstörning som kan vara skadlig för människors hälsa och som inte är ringaeller tillfällig”.

15

Page 16: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

Det är inte praktiskt möjligt att i förväg bestämma när sanitär olägenhetuppkommer, utan det får bedömas från fall till fall. Bedömningen får skeutifrån hälsoskyddslagen och därför skall samråd alltid ske med miljö-och hälsoskyddskontoret när hot om avstängning är aktuellt.

8. BORGENSINFRIANDEDen fordran som uppkommer genom att kommunen infriat ett borgens-åtagande skall faktureras omgående. Betalningsbevakning sker på sedvanligt sätt. P g a ärendenas många gånger speciella karaktär bör dockkonsult- och servicekontoret i varje enskilt ärende kontakta gäldenärenför en diskussion om hur fordran skall regleras.

16

Page 17: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

9. SKULDSANERINGSkuldsanering enligt lagen innebär att en fysisk person skriven i Sverigehelt eller delvis kan befrias från betalningsansvaret om han är på obe-stånd och så skuldsatt att han inte kan antas ha förmåga att betala sinskuld inom överskådlig tid. Under vissa förutsättningar kan även närings-idkare beviljas skuldsanering. Skuldsaneringslagen (SFS 11994:334) träd-de i kraft 94-07-01.

Saneringen är indelad i tre steg:

1. Den som söker skuldsanering skall på ett seriöst sätt ha försökt nå enöverenskommelse med fordringsägarna innan ansökan kan inlämnastill kronofogdemyndigheten. Kommunens konsumentvägledare kanhjälpa till med förslag till frivillig uppgörelse.

2. Går det inte att nå en överenskommelse med borgenärerna om ned-eller avskrivning av skulden kan gäldenären gör en ansökan till kro-nofogdemyndigheten om skuldsanering. Om kronofogdemyndighetenbeslutar att inleda skuldsanering skall kungörelse införas i Post ochInrikes Tidningar. Borgenärerna skall anmäla sin fordran inom en må-nad till KFM. Kronofogden upprättar tillsammans med gäldenären ettförslag till skuldsanering som sändes till samtliga fordringsägare förgodkännande. Den avbetalningsplan som fastställs skall löpa underfem år. Om fordringsägarna inte godkänner förslaget lämnar kronofog-den ärendet till tingsrätten.

3. Tingsrätten kan besluta om tvingande skuldsanering även om inte allafordringsägare samtycker. Tingsrättens beslut kan överklagas till hov-rätten.

Beslut/godkännandeAtt godkänna förslag till skuldsanering underställs ekonomidirektören.

OmprövningOm gäldenärens ekonomiska situation väsentligt förbättras genom t exbetydande inkomstökning eller arv kan borgenären ansöka om ändring avskuldsaneringsbeslutet.

AviseringEfter beslutad skuldsanering aviserar kommunen den skuldsatte månads-vis ( under vanligtvis 5 år) enligt den fastställda avbetalningsplanen.

17

Page 18: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

10. FÖRHANDLING OCH NEDSÄTTNING

I inkassoarbetet aktualiseras ofta frågan av gäldenären om det finns ettutrymme att förhandla med kommunen om olika sätt att reglera skulden.Förfarandet kan liknas vid en ackordsuppgörelse.

Det är främst två åtgärder som kan förhandlas i en sådan situation - dröjsmålsräntan och nedskrivning av skulden.

Dröjsmålsräntan kan regleras antingen genom att den avskrivs helt, attden beräknas med en lägre räntesats (fn referensränta + 8 % ) eller atträntan inte utgår från dag efter uppgörelse om amortering tills skulden är slutbetald.

Skuldbeloppet kan nedsättas till del om hela återstående beloppet regleras vid ett tillfälle.

Förhandling kan vara ett bra alternativ till konventionell inkassohand-läggning särskild när skulden är betydande och gäldenären saknar utmät-ningsbara tillgångar.

Förhandling skall enligt delegation genomföras och beslutas av ekonomi-direktören. Beträffande ändring eller nedsättning av ränta beslutar eko-nomidirektören själv utan beloppsbegränsning och betr nedsättning avskuld ( kapitalbeloppet) beslutar ekonomidirektören om ett belopp upptill 3 basbelopp (basbelopp 2001, 36 900 kr), dock maximerat till högst50% nedsättning av kapitalbeloppet.

18

Page 19: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

11. AVSKRIVNINGFordringar för vilka betalning ej erhålls överförs under löpande år tillkontot för osäkra fordringar. I samband med bokslutet avskrivs sådanafordringar.

Gotlands kommun har avtal med Intrum Justitia inkassobevakning ABom överlåtelse av avskrivna fordringar för långtidsbevakning. Endast sådana ärenden som givit negativt resultat vid kronofogdemyndighetenkan skickas till Intrum Justitia inkassobevakning AB. Avtalet innebär attbevakningsföretaget utan kostnad för kommunen övertar avskrivna fordringar för fortsatt bevakning. Om företaget lyckas erhålla betalningfrån gäldenärerna delar kommunen och företaget lika på kapitalbeloppoch ränta.

Bedömningen av vilka fordringar som skall lämnas till kronofogdemyn-digheten får göras från fall till fall. I normalfallet skall dock fordran understigande 1 000 kronor ej inlämnas till kronofogdemyndigheten. Försådan fordringar har kommunen avtal med Intrum Justitia AB. Avtaletsinnebörd är ungefär som ovan beskrivet.

Respektive nämnd skall utifrån underlag från konsult- och servicekonto-ret själv besluta om avskrivning av fordran. Förlusten skall belasta ettkostnadskonto för den verksamhet som är upphov till fordran. Nämn-dens beslut skall meddelas kommunstyrelsen i samband med att en sär-skild skrivelse avseende avskrivning av fordringar upprättas i anslutningtill bokslutet. (se även Ekonomi och finans informerar nr. 6/94)

Fordringar där direkt verksamhetsanknytning saknas, avskrivs av ekonomidirektören enligt delegation för fordringar som uppgår tillhögst 3 basbelopp. För fordringar däröver sker avskrivning genom beslut av kommunstyrelsen.

19

Page 20: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

12. RAPPORTERINGCentral rapportering

Utvecklingen av utestående fordringar redovisas per rutin över den senaste treårsperioden. För innevarande år redovisas utvecklingen månad för månad med jämförelse med motsvarande period föregåendeår.

Varje månad rapporteras till ekonomidirektören och redovisningschefenförfallna fordringar som överstiger 15 000 kr samt vilka åtgärder som vidtas.

I samband med kvartalsrapporten redovisas bl a hur stor del av det bevakade fordringsbelopp som blivit betalt eller reglerats på annat sätt.Vidare rapporterar varje rutin ”betalningsbenägenheten på förfallo-dagen” dvs hur betalningarna kommer in i förhållande till angiven förfallodag.

Förvaltningarnas rapportering

Uppföljning av förvaltningarnas obetalda kundfordringar skall ske kontinuerligt. Det bör avsättas tid för regelbundna avstämningsmöten,exempelvis en gång per kvartal och det är mycket viktigt att dessa av-stämningar sker tillsammans med ekonomiskt ansvarig person (alterna-tivt ledningsgrupp eller liknande) som har befogenhet att agera och tabeslut.

20

Page 21: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

13. FLÖDESSCHEMA ÖVER FAKTURA-, KRAV-OCH INKASSOHANTERING

21

Påminnelse

Inkassokrav enl 5 §inkassolagen

Erinran

Komplettering av ärendet

Ansökan om betalnings-föreläggande/

Handräckning hoskronofogdemyndigheten

Utslag

Verkställighet

Bevakning

Skickas ut tidigast 7 dagar efter fakturans förfallodag

Skickas ut tidigast 21 dagar efter fakturans förfallodag

Får ske tidigast 10 dagar efter inkassokrav skickats ut

Får ske tidigast 15 dagar efter inkassokrav skickats ut

Bestridande

Dom

Ansökan om återvinning

Måste ske inom 10 dagar fråntillhandahållandet av betalnings-föreläggandet av svaranden

Måste begäras inom 3 veckorav sökande

Görs av svaranden senast 1 månad efter utslag till kronofogdemyndigheten

Faktura

Rättegång

Preskription

Rättegång

Dom

Page 22: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

AVGIFTER BILAGA AJanuari 2004

1 Lägsta belopp för att faktura skall sändas ut 30 kr

2 Lägsta belopp för att påminnelse skall sändas ut 30 kr

3 Lägsta belopp för att debitering av dröjsmålsränta, när debitering sker automatiskt till nästkommande räkning 3 kr

4 Lägsta belopp för att inkassokrav skall sändas ut 30 kr

5 Lägsta belopp för debitering av dröjsmålsränta som kräver separat räkning 30 kr

6 Avgift för inkassokrav 160 kr

7 Avgift för ansökan till kronofogdemyndigheten 300 kr

8 Kommunens administrativa kostnader för betalningsföreläggande 340 kr

9 Kommunens administrativa kostnader för handräckning(avhysning, återtagande av gods, åtkomst av elmätare) 375 kr

10 Avgift för begränsad tillgångsundersökning (utmätning i lön) 500 kr

11 Avgift för fullständig tillgångsundersökning (utmätning i lös eller fast egendom) 1 000 kr

12 Kostnad för registreringsbevis 175 kr

13 Ersättning för upprättande av amorteringsplan 150 kr

22

Page 23: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

23

FAKTURAEXEMPEL BILAGA B

2

3,5 4

6

1

7

8

9

10

11

13

12

14

15

16

Page 24: FAKTURERING KRAVHANTERING - Region Gotland

24

Konsult- och servicekontoretEkonomi & Finans

Tryc

knin

g:PR

Info

Ljun

gbyg

rafi

ska

ABim

aj20

04.U

ppla

ga20

0ex

.Gr

afis

kfo

rm:In

fote

amet

,KC

,KS

K

MIL

JÖM

ÄRKT TRYCK

SA

K

341 169