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7/26/2019 Fallo Der. Lab..pdf
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LA PROTECCIN FRENTE ALDESPIDO EN LA EVOLUCIN DE
LA JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL
Vctor Ferro Delgado
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IMPACTO DE LA ESTABILIDADLABORAL
Es el derecho ms polmico del ordenamientolaboral.
Impacta todo el ordenamiento laboral
(contratacin temporal, perodo de prueba,tercerizacin e intermediacin, personal deconfianza).
No existe consenso entre los actores socialessobre el alcance del mismo.
El rgimen peruano vuelve a ser rgido y atpicoen el derecho comparado, a raz de los fallos delTC.
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PERSPECTIVA DE LOS ACTORESSOCIALES
Para el sector laboral: las posibilidades dedespido deben restringirse e instaurarse unrgimen de estabilidad laboral absoluta.
Para el sector empresarial: cualquierrestriccin a la prerrogativa de despido seconsidera una seria afectacin al poder
directivo y su capacidad de organizar elcentro de trabajo en funcin de alcanzar lasmetas trazadas.
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EL RGIMEN DE LA ESTABILIDADEN EL EMPLEO
Horacio De la Fuente:
() el derecho a la estabilidad laboral
consiste en una garanta jurdica para la
conservacin del empleo, pudiendo variar el
modo o la forma con que se protege ese
derecho y de all tambin su eficacia.
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CONCEPTO DE ESTABILIDADLABORAL
Es el derecho a permanecer en el empleo salvo quemedie justa causa que amerite la separacin.
El resarcimiento por la violacin de este derechopuede hacerse a travs del pago de unaindemnizacin (estabilidad relativa). Si ante eldespido injustificado el trabajador puede optarentre indemnizacin o reposicin, el rgimen seruno de estabilidad absoluta.
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CONCEPTO DE ESTABILIDADLABORAL (2)
La opcin que prima en el derechocomparado y en la Ley de Productividad yCompetitividad Laboral (LPCL) es laestabilidad relativa.
El rgimen que implant el gobierno militaren los aos 70 fue el de estabilidad absoluta.
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CONTENIDO DEL DERECHO A LAESTABILIDAD EN EL EMPLEO
La causalidad del despido
Modelos de estabilidad laboral segn su eficacia
protectora
Estabilidad absoluta
Estabilidad relativa
Propia
Impropia
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ESTABILIDAD DE ENTRADAY DE SALIDA
Estabilidad de entrada: opcin por la contratacinpermanente limitando la contratacin a plazo fijo a
supuestos de temporalidad. Estabilidad de salida: limitacin al despido
estableciendo causas taxativas para su procedenciapor razones de capacidad o de conducta deltrabajador. Requisito de autorizacin delMinisterio de Trabajo para ceses colectivos.
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OPCIN DEL ORDENAMIENTOLEGAL PERUANO (1)
Opta por la estabilidad laboral relativa, porla regulacin de la estabilidad laboral deentrada y por la autorizacin administrativapara los ceses colectivos.
El rgimen fue adoptado durante los aos 90
con ocasin de una reforma laboral deorientacin flexible.
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OPCIN DEL ORDENAMIENTOLEGAL PERUANO (2)
Limita la estabilidad laboral absoluta a loscasos de despido nulo, esto es, aquellos que
tengan por motivo actos discriminatorios(conductas antisindicales; represalias porquejas del personal; estado de gestacin;
discapacidad; o, ser portador de VIH/SIDA. En estos casos corresponder la reposicin y
el pago de remuneraciones devengadasdurante el proceso.
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EL DERECHO A LA ESTABILIDADEN EL EMPLEO EN LA
CONSTITUCIN
Art. 27 Constitucin de 1993:
La ley otorga al trabajador adecuada
proteccin contra el despido arbitrario.
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EL DESPIDO
Es la extincin de la relacin laboraldebido a una decisin unilateral del
empleador
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DESPIDOS SEGN LAJURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Precedentes:
Exp. 1124-2001-AA/TC (Caso Telefnica)
Exp. 976-2001-AA/TC (Caso Eusebio LlanosHuasco, despidos incausados, nulos y
fraudulentos) Exp. 206-2005-AA/TC (Caso Csar Bayln
Flores)
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DESPIDOS INCAUSADOS
Aparece esta modalidad en el Exp. 1124-2001-AA/TC (Caso Telefnica).
Es el despido del trabajador , ya sea de forma
verbal o escrita, sin expresarle causa algunaderivada de la conducta o labor que la justifique.(Exp. 976-2001-AA/TC Caso Eusebio LlanosHuasco).
Va procedimental: Amparo (F.J. 7. Exp. 206-2005-PA/TC, Caso Csar Antonio Bayln Flores)
Consecuencia jurdica: reposicin en el centro de
trabajo.
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DESPIDOS FRAUDULENTOS
Exp. 976-2001-AA/TC (Caso Eusebio Llanos Huasco):
Se materializa cuando se despide con nimo perverso yde engao o con base ahechos notoriamente
inexistentes, falsos o imaginarios o, asimismo, se leatribuye una falta no prevista legalmente,vulnerando el principio de tipicidad.
Va procedimental: Amparo, solamente cuando no
exista controversia o duda sobre los hechos (F.J. 8.Exp. 206-2005-AA/TC)
Consecuencia jurdica: reposicin en el centro detrabajo.
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Despido Nulo
Despido discriminatorio. Motivosprohibidos con relacin al art. 29 LPCL
(por afiliacin sindical, por actuar comorepresentante de los trabajadores, etc.)
Va procedimental: Amparo, considerando laproteccin urgente a eleccin del trabajador.(Exp. 206-2005-AA/TC)
Consecuencia jurdica: reposicin.
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DESPIDO CON VIOLACIN ADERECHOS FUNDAMENTALES (CASO
LLANOS HUASCO)
Fundamento 13.b.2):
en la va del amparo no se cuestiona, laexistencia de una causa justa de despido,
sino la utilizacin del despido para la
violacin de un derecho constitucional el
bien jurdico protegido no es la estabilidad
laboral del trabajador sino el goce y ejercicio
de sus derechos constitucionales.
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EVOLUCIN JURISPRUDENCIALDEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL LUEGO DELCASO BAYLN
T T C
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FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DE LAFALTA GRAVE O CALIFICACIN DEL
DESPIDO
Premisa del TC: el error en la subsuncin de los hechosque sustentan la falta con el tipo previsto en la ley esconsiderado una infraccin al principio de tipicidad:
Exp. 05185-2009-AA/TC (Caso Escudero Vigil)
Exp. 02893-2009-AA/TC (Caso Abarca Crdova)
Exp. 02240-2011-PA/TC (Caso Coral Reategui)
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FALTA DE TIPIFICIDAD EXAMEN
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FALTA DE TIPIFICIDAD: EXAMENDE LA FALTA GRAVE O
CALIFICACIN DEL DESPIDO
Exp. 05185-2009-AA/TC (Caso Escudero Vigil)
F.J. 6 () corresponde evaluar si los hechos imputados se
subsumen en la faltas tipificadas en los incisos a) y c) delartculo 25 del D.S. 003-97-TR,
10. () la demandante ha sido objeto de un despido
fraudulento porque los hechos imputados no estn
previstos legalmente como faltas graves (). Con esteproceder la demandada ha inobservado el principio de
tipicidad, el cual limita la potestad de las entidades en el
marco de la aplicacin de sanciones
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FALTA DE TIPICIDAD EXAMEN DE LA
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FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DE LAFALTA GRAVE O CALIFICACIN DEL
DESPIDO
Exp. 02893-2009-AA/TC (Caso Abarca Crdova)
3. () a la demandante se le imputa haber faltado
injustificadamente 3 das () lo cual contraviene lo dispuestopor el artculo 25.h del Decreto Supremo 003-97-TR, que
establece como causa justa de despido elabandono del trabajo
por ms de tres das consecutivos.
()
5. () queda acreditada la configuracin de un despido
fraudulento, () al haberse vulnerado el derecho al trabajo en
agravio de la demandante, porque nunca abandon su puesto de
trabajo por ms de tres das consecutivos para que sea despedida
vlidamente21
FALTA DE TIPICIDAD EXAMEN DE
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FALTA DE TIPICIDAD: EXAMEN DELA FALTA GRAVE O CALIFICACIN
DEL DESPIDO
Exp. 02240-2011-PA/TC (Caso Coral Reategui)
() el demandante no ha sido objeto de un despidofraudulento, por cuanto no se le ha imputado la comisin
de hechos falsos o imaginarios, por tanto proceder a
analizar si la informacin que brind el demandante sobre
el que era su centro de trabajo, origin el quebrantamiento
de la buena fe laboral que debe existir entre un trabajador y
su empleador, pues de ser as estara justificado su despido
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FALTA DE PROPORCIONALIDADY/O RAZONABILIDAD
El TC se aparta de su precedente vinculante: pasa arealizar un juicio de ponderacin sobre las faltascometidas y la medida disciplinaria aplicada por elempleador. Algunos fallos ejemplares:
Exp. 03169-2006-PA/TC (Caso Municipalidad deChorrillos)
Exp. 05104-2008-PA/TC (Caso Sindicato Southern)
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FALTA DE PROPORCIONALIDADY/O RAZONABILIDAD
Exp. 03169-2006-PA/TC (Caso Municipalidad deChorrillos)
() la sancin impuesta al demandante resultadesproporcionada e irrazonable, pues si bien (), al
demandante se le puede reputar que ha incurrido en la falta
grave que se le imputa, no es menos cierto que en ningn
momento ha incurrido en algn acto de violencia, injuria o
faltamiento de palabra verbal o escrita en agravio delempleador, del personal jerrquico o de otros trabajadores,
ni ha ocasionado dao alguno al patrimonio ni al acervo
documentario de la Municipalidad emplazada
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FALTA DE PROPORCIONALIDADY/O RAZONABILIDAD
Exp. 05104-2008-PA/TC (Caso Sindicato Southern)
() la sanc in impuesta por la demandada resu lta
desp roporc ionada e irrazonable, pues si bien () alos demandantes se les puede reputar que hayan
incurr id o en fal ta disc ipl inar ia, no es menos c ierto
que los demandantes (carecen) de antecedentes
dis cipl in ar ios (...) se debe co nc luir q ue la sancin
del desp ido no fue la ms adecuada e idnea, puesteniendo en cu enta la falta incurr id a por parte de los
trabajado res, la emp lazada pod ra haberles impuesto
cualquiera de las otras sanciones discip l inar ias
().25
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EFECTOS DEL CASO BAYLN ENLA JUSTICIA LABORAL ORDINARIA
En el caso Bayln, el TC sostuvo que el primer nivelproteccin de los derechos fundamentales corresponde alos jueces del Poder Judicial.
Con a base a ello, ya se est discutiendo la admisin dedemandas de despido fraudulento con efectos restitutoriosen la va laboral ordinaria:
Acuerdo de Sala Plena de Chiclayo (6/6/09)
Sentencia del 19 Juzgado Laboral de Lima de fecha 16de agosto de 2011
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LA REPARACIN ANTE ELDESPIDO INJUSTIFICADO
El TC viene ordenando reposiciones pordespidos injustificados por considerar que
violan el derecho al trabajo. Numerosas Constituciones y Tratados
Internacionales consagran el derecho al
trabajo, al igual que la ConstitucinPeruana.
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LA DISTORSIN DE LAINTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
DEL TC
Sin embargo, ante el despido injustificado,que no agravia derechos fundamentales,dichos ordenamientos prevn nicamente unatutela resarcitoria (indemnizacin) y no la
reposicin.
LA DISTORSIN DE LA
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LA DISTORSIN DE LAINTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
DEL TC
El Protocolo de San Salvador sobre DerechosHumanos, ratificado por el Per consagra
igualmente el derecho al trabajo y ms an laestabilidad en el empleo.
Sin embargo, ante el despido injustificadoprev el derecho a una indemnizacin, o a lareadmisin o a cualquier otra prestacinprevista por la legislacin nacional.
LA DISTORSI N DE LA
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LA DISTORSI N DE LAINTERPRETACIN
CONSTITUCIONAL DEL TC
Los derechos reconocidos por laConstitucin debe interpretarse deconformidad con los derechos humanos
ratificados por el Per (Cuarta DisposicinFinal de la Constitucin).
El TC debe interpretar la proteccin contra
el despido injustificado de nuestraConstitucin de conformidad con dichoTratado (San Salvador).
LA DISTORSIN DE LA
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LA DISTORSIN DE LAINTERPRETACIN
CONSTITUCIONAL DEL TC
El TC distorsiona el alcance del derecho altrabajo previsto en la Constitucin al estimar
que ante el despido injustificado procede lareposicin.
Dicho enfoque viene afectando
profundamente el desarrollo de lasrelaciones laborales en el Per.
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EL ENFOQUE DEL ANTEPROYECTODE LA LEY GENERAL DEL TRABAJO
El anteproyecto enfoca correctamente el
tema al ratificar que slo correspondereposicin en los actuales supuestos dedespido nulo en la LPCL y en caso de
agravio de derechos fundamentales.