序号 借款人（主债务人） 借款合同编号 贷款本金 担保人（从债务人）

1上海能源化工总公司 956033、966122、966130 11,457,400.00

上海第一五金商店（集团）公司

2上海高山能源化工公司 966字 154号 7,500,000.00

上海第一五金商店（集团）公司

3上海第一五金商店（集团）公司

2002121025、2002101005、2002111012、2002081008、

200207101214,100,000.00上海金机（集团）公司

根据中国长城资产管理股份有限公司上海分公司与上海新世界五金机电有限公司的债权转让安排, 中国长城资产管理股份有限公司上海市分公司从上海浦东发展银行股份有限公司上海分行取得以下债权及其相关权益，已于 2019年 11月 25日依法转让给上海新世界五金机电有限公司，该等债权及其相关权益对应的借款合同、担保合同、抵债协议、还款协议及其他相关协议向下的全部权利已依法由上海新世界五金机电有限公司享有。中国长城资产管理股份有限公司上海市分公司通知与该等及其相关权益有关的借款人、担保人、 法院判决与裁定确定的责任人及其他相关当事人该等债权及其相关权益转让的事实。

上海新世界五金机电有限公司作为下列债权的受让方， 现公告要求公告清单中所列债务人及其担保人， 从公告之日起即向上海新世界五金机电有限公司履行主债权合同及担保合同约定的还本付息业务或相应的担保责任。

中国长城资产管理股份有限公司上海市分公司 上海新世界五金机电有限公司2019年 12月 12日

注：1.本公告清单仅列示截至 2019年 5月 31日的贷款本金金额，借款人和担保人应支付上海新世界五金机电有限公司的利息及其相关权益，按借款合同、担保合同及中国人民银行的有关规定或生效法律文书确定的方法计算。 2.若借款人和担保人因各种原因更名、合并、分立、改制、歇业、吊销营业执照、破产、清算或丧失民事主体资格，请相关承债主体、清算主体代为履行义务或承担民事责任。 3担保人包括保证人、抵押人、出质人以及其他连带清偿责任人。中国长城资产管理股份有限公司上海分公司 联系人：肖先生电话：021-68869516 住所地：上海陆家嘴环路 333号 11楼上海新世界五金机电有限公司 联系人：刘先生电话：021-63600690 住所地：北京东路 465号 16楼

公 告 清 单 （单位：人民币元）

中国长城资产管理股份有限公司上海市分公司与上海新世界五金机电有限公司债权转让暨催收公告

超级大乐透第 19142 期公告中奖号码：

03＋04＋26＋29＋33 06＋07

一等奖 3 10000000 元

一等奖（追加） 2 8000000 元

二等奖 71 705678 元

二等奖（追加） 23 564542 元

三等奖 167 10000 元

四等奖 702 3000 元

一等奖基金积累数： 1627275280.73 元

排列 5 第 19331 期公告中奖号码： 8 6 0 2 0

每注奖金 100000 元

排列 3 第 19331 期公告中奖号码： 8 6 0

直选每注奖金 1040 元组选 3 每注奖金 346 元组选 6 每注奖金 173 元

体彩公报

“2019·南南人权论坛”在京举行新华社北京 12 月 11 日电 “2019·

南南人权论坛 ” 11 日在北京举行 。 中

共中央政治局委员、 中宣部部长黄坤明

出席论坛并发表题为 “坚持文明多样性

推进世界人权事业发展” 的主旨演讲。

黄坤明指出， 尊重和保障人权， 是

人类文明进步的重要成果， 是中国党和

政府的一贯追求。 新中国的 70 年， 是

中华民族迎来从站起来、 富起来到强起

来的 70 年， 是中国人民各项基本权利

持续得到尊重和保障的 70 年， 也是中

国为世界人权事业发展不断作出贡献的

70 年。 在这一伟大历程中 ， 中国成功

走出了一条符合国情的人权发展道路，

积累了十分宝贵的经验。 中国共产党始

终把为人民谋幸福作为不变的初心， 中

国特色社会主义制度始终以维护全体人

民利益为根本。 中国坚持人权的普遍性

与特殊性相结合， 坚持以合作促发展、

以发展促人权， 不断增进全体人民的幸

福感、 获得感、 安全感。

黄坤明指出， 新形势下， 广大发展

中国家应携手合作， 共同维护和平稳定

的人权发展环境， 创造丰富多样的人权

发展模式， 谋求平衡充分的人权发展愿

景， 完善公正合理的全球人权治理， 为

推动世界人权事业进步、 构建人类命运

共同体作出贡献。

论坛由国务院新闻办和外交部主

办， 来自 80 多个国家及联合国等国际

组织的高级官员、 专家学者、 驻华使节

等 300 余人出席。

稳当下 启未来———重点投资工程兴产业安民生暖民心

作为拉动经济增长的 “三驾马车”

之一，投资的关键作用正是应对外部环

境变化、保持经济平稳发展。

2018 年 10 月 10 日， 习近平总书

记主持召开中央财经委员会第三次会

议， 强调要针对关键领域和薄弱环节，

推动建设若干重点工程。随着一系列长

效机制的建立，一系列重点工程投资既

稳当下，亦启未来。

不搞 “大水漫灌”， 追求 “精准滴

灌”，聚焦民生短板。从京华大地到白山

黑水、 雪域高原……记者调研发现，在

关键领域和薄弱环节的高质量投资，兴

产业、安民生更暖民心。

重点工程“四两拨千斤”

隆冬时节，北京城南。 外观宛如凤

凰的北京大兴国际机场在阳光下闪烁

着金色光芒。

随着新机场的通航，临空经济区振

翅欲飞。 前不久，临空经济区相关部门

与 6 家企业签署战略合作协议，签约项

目意向金额约 46 亿元。

北京大兴国际机场“新国门”的正

式开启，为高新技术产业发展搭建了通

往世界的交互平台；临空经济区、自贸

区的政策创新，也为产业集聚发展提供

了宝贵资源优势。

梧桐成林，引凤凰栖居。 来自世界

多个国家的企业相继访问临空经济区

寻求合作。 截至目前，临空经济区已筛

选出数以百计的潜在合作企业，并与数

十家单位签订战略合作协议。

据估算，民航业投入的效能对经济

社会的拉动比例高达 1：8。 这种“四两

拨千斤”的作用，不仅体现在投资上，也

体现在百姓生活变化上。

观察净空区、巡视飞行区……今年

5 月起，大兴区榆垡镇东庄营村的张洪

振应聘成为机场鸟害防治员。“几年前，

村里老一辈人还在这里放羊，今天我们

年轻人成为新机场的工作者。 ”张洪振

说，“看到飞机在我头顶飞过并安全降

落，感到很光荣。 ”

如今， 已有近 4000 名像张洪振一

样的当地劳动者在与新机场有关的领

域实现就业。

中国大地上， 一批功能性强、 关

系群众切身利益的重大项目为支撑投

资 、 促进经济社会发展不断注入新

活力 。

民生项目惠民暖人心

山脚下、小河畔，夕阳余晖照射在

房屋成排的村落， 在路旁积雪映衬下，

有一种世外桃源般的静谧与祥和。这里

是黑龙江省穆棱市穆棱镇腰岭村。

由于腰岭村原址规划建设穆棱市

奋斗水库，2017 年，村民整体搬到如今

的水库坝址下游 2 公里处。

奋斗水库项目是国家 172 个重大

水利工程项目之一，总投资近 15 亿元，

是穆棱市迄今为止实施规模最大、投资

最多的水利工程。

让被征地村民搬得安心、 住得顺

心， 是当地政府面临的一项重要任务。

“移民新村” 建设伊始， 就制定详细规

划，建设垃圾处理站，设置打谷场、农机

存放处和牲畜集中饲养区，聘请农业专

家进行绿化设计。

“这次迁址是腰岭村巨变的转折

点。”回忆起旧村址生活，腰岭村党支部

书记尹世军感慨颇多，“过去污水横流、

垃圾乱堆，人居环境差。如今一到夏天，

树木郁郁葱葱，花草芳香怡人。 ”

走进村民时德兰家，屋内的温暖如

春与室外的天寒地冻形成鲜明对比。简

约温馨的装修， 镜子般的大理石地砖，

明亮整洁的卫生间……看上去不像一

般农宅。 “独门独院，还有地热，比住楼

房都舒服！ ”时德兰说。

制度红利激发投资红利

从建机场到建电网，从修水库到修

民房， 一项项重点投资工程不但兴产

业、暖民心，而且随着一系列改革措施

的落地，这种“兴”和“暖”，有了长效制

度保障。

今年年初，由北京市发展改革委等

部门组织的融资工作会在首钢文馆举

行。 金融机构、上市公司、重点企业代

表，相关政府部门负责人 300 余人将会

场坐得满满当当。

融资工作会已连续举办三年，成为

北京促进高质量投资的品牌活动。政府

部门解读政策，公开信息，稳定预期；企

业提需求，找资金；金融机构出主意，创

新产品。 一条涵盖“金融机构+项目企

业+政府部门+监管部门” 的投融资服

务链逐渐打通。

制度红利激发市场活力。

安贞东方医院由中国东方资产管

理股份有限公司与北京安贞医院以“特

许经营”方式合作建设。“北京市对这个

项目推进给予大力支持，目前项目已取

得开工全部手续， 预计 2023 年正式开

业运营。 ”项目有关负责人说。

近年来，全国各地持续推进投融资

体制改革。 可以预见，随着相关改革举

措的落地， 将进一步激发社会投资活

力，有力促进补短板、惠民生。

新华社记者 骆国骏 任峰 安蓓（据新华社北京 12 月 11 日电）

国台办新闻发布会详解“26条措施”

更多为台胞台企提供发展机遇同等待遇

新华社北京 12 月 11 日电 （记

者刘欢 于嘉 石龙洪） 上月， 国务院

台办、 国家发展改革委经商中央组织

部等 20 个部门， 出台 《关于进一步

促进两岸经济文化交流合作的若干措

施》 （简称 “26 条措施 ”）， 受到台

胞台企欢迎和肯定。 国台办 11 日举

行例行新闻发布会， 邀请国家发改委

外资司副司长郑持平、 科技部港澳台

办副主任徐捷、 国家市场监督管理总

局标准创新司副司长李玉冰、 国台办

经济局副局长陈斌华， 详细介绍 “26

条措施” 中涉及为台湾企业提供同等

待遇的 13 条措施。

陈斌华应询表示， 这 13 条措施

进一步回应了广大台企的诉求和期

盼 ， 主要考虑就是更多为台胞台企

提供发展机遇 、同等待遇 ，进一步促

进台企参与大陆高质量发展 、 高科

技创新， 帮助台企加快科技创新， 降

低综合成本， 抢抓发展机遇， 实现更

好发展。

陈斌华指出 ， 13 条措施和去年

出台的 “31 条措施 ” 中涉及台企的

12 条在理念上一脉相承 ， 就是彰显

“两岸一家亲 ” 理念 ， 体现一视同

仁 ， 同时又与时俱进 ， 扩大了受益

面， 提高了含金量。 概括地讲， 有三

个亮点：

———紧扣经济社会发展热点。 例

如 ， 第 2 条围绕 5G 这一产业热点 ，

将积极支持两岸企业就 5G 产业开展

交流合作， 欢迎台企参与大陆 5G 建

设， 共享大陆 5G 商机。

———回应台胞台企重点关切。 例

如， 第 8 条针对台企特别是中小微台

企存在融资难、 融资贵等问题， 在申

请政府性融资担保基金、 拓展直接融

资渠道等方面提出解决办法。

———含金量进一步提高。 例如，

第 1 条支持台企同等参与重大技术装

备和 “四类” 中心建设， 助推台企加

快科技创新， 融入高质量发展。

陈斌华表示，“26 条措施”发布以

来，国台办、国家发改委已会同有关部

门和地方部署落实工作， 相关落实和

配套对接工作正抓紧进行。例如，福建

省有关部门将于近期召开政策说明

会，明确一些措施的具体方案；江苏省

昆山市推出服务台胞台企 20 条新举

措，为台胞台企提供更多同等待遇。下

一步，我们将把各项措施落实落细，把

好事办好， 让广大台胞台企有更多实

实在在的获得感。

ｗww．whb．ｃｎ

２０19 年 12 月 12 日 星期四 3编辑/杨舒涵要闻 公告

“中国航空城”阎良举行考古开放日800余人走进考古工地感知秦汉文明魅力

本报西安 12 月 11 日专电 （驻陕记

者韩宏） 西安阎良是历史上的商鞅变法

之地、 中国的 “法治之都、 改革之都”，

也是闻名遐迩的“中国航空城”。 10 日，

西安市阎良区在秦汉栎阳城遗址举办了

以“走进栎阳遗址，感知秦汉文明”为主

题的秦汉栎阳城遗址公众考古开放日，

省市文物部门、区人大代表、政协委员，

师生共计 800 余人走进考古发掘工地，

近距离感知秦汉文明的魅力。

位于阎良境内的秦汉栎阳城遗址，

历史悠久而辉煌， 是我国秦汉时期的重

要城市 。 2013 年 ， 中国社科院考古研

究所与西安市文物保护考古研究院联合

组成的阿房宫与上林苑考古队， 重启栎

阳城遗址的考古工作， 通过六年多的勘

探和发掘， 先后在这里发现战国至西汉

时期总面积达 30 多平方公里的三座古

城， 并将三号栎阳城确定为文献记载的

秦汉栎阳所在， 时代为战国中期和西汉

初年， 为研究我国秦汉时期都城制度提

供了重要依据。 秦汉栎阳城遗址考古成

果入围 “2017 年全国十大考古新发

现”。 考古队还勘探发现、 试掘， 确定

了多座大型宫殿建筑， 在栎阳城附近发

现战国郑国渠和汉代白渠遗址， 这是中

国古代大型水利工程考古的重要发现，

具有重要的学术价值。

据中国社科院考古研究所研究员、

栎阳城遗址考古队队长刘瑞研究员介

绍， 从 2018 年以来， 考古队工作集中

在三号古城的核心区， 逐步全面揭露了

此前试掘确定的三号、 四号、 五号、 六

号建筑， 2019 年集中完成四号、 五号、

六号建筑的发掘清理， 明年将完成对三

号建筑的全面发掘。

刘瑞说， 阎良不仅是商鞅变法地，

更是历史上第一座改革之城。 秦汉栎阳

城作为战国时秦国、 西汉早期的都城，

规模大， 保存较好， 有比较完整的城市

布局， 对研究秦汉都城的规划、 中国城

市的发展史都有重要价值。 从考古清理

情况看 ， 该遗址三号古城的建筑规模

大， 等级高， 与文献中秦人在栎阳城中

不断进行制度性改变一样， 在栎阳城考

古中发现的建筑材料、 建筑规制等均与

以往不同 ， 而深刻影响着之后的咸阳

城 、 汉长安城 。 他说 ： “从现有资料

看， 传统所讲的 ‘汉承秦制’， 无论从

政治制度还是从建筑文明上， 均应始于

栎阳， 是很多深刻影响到今天制度的直

接源头。”

中国营商环境“晴雨表”怎么看？———2019年中国改革形势观察

营商环境是企业生存发展的土壤，

更是经济发展的 “晴雨表”。 今年， 中

国营商环境全球排名实现高位提升。 年

终岁末， 记者在福建、 浙江、 广东等地

调研感受到， 营商环境的改善正激发出

强大活力， 进一步增强国内外对中国市

场的信心。

直观感受减税降费红利

今年要实现全年 2 万亿元的减税

降费目标， 要把减税降费政策落实落

细，让企业应享尽享各项优惠。

“口岸的降本增效，是厦门营商环

境的一大优势。 ”厦门片区管委会政策

法规局三级主任科员洪晓东说。

洪晓东介绍， 企业从事跨境贸易，

必然面临货物进出口的合规成本支出。

据第三方机构测算，目前厦门港进出口

货物合规成本， 进口每标箱 229 美元、

出口每标箱 207 美元，是全国沿海主要

口岸中较低水平。

去年，厦门片区降本增效措施为企

业“减负”1.5 亿元；今年前 10 个月，为

企业再“减负”1.3 亿元。 这是如何实现

的？ 洪晓东说，一是把政府规范性收费

减下来，二是把市场性收费降下来。

对于集装箱口岸查验费、 货物港

务费、 引航费等政府规范性收费， 在

国家收费标准的基础上， 厦门市率先

试点为企业 “减负 ”， 2019 年仅按国

家收费标准的 25%计收； 对于码头作

业、 理货、 堆场仓库等市场经营性收

费， 通过鼓励引导国企带头示范， 发

布口岸收费目录清单， 避免市场价格

不透明、 信息不对称等可能诱发恶意

收费的情况。

国家税务总局数据显示，今年前三

季度，全国累计新增减税降费 17834 亿

元。在国内外经济形势复杂多变的情况

下，减税降费对企业生产经营活动产生

了积极影响，提振了市场主体信心。

简审批、 降门槛让企业省心省力

办事是否简便、 流程是否透明、准

营门槛高不高，改革成效好不好，市场

主体的感知最敏锐、最深刻。

打造营商环境“金名片”，一些地方

以改革为抓手，在提高质量上求突破。

今年 4 月 1 日起，福建省南安市供

电公司全面放开 160 千瓦及以下小微

企业客户低压方式接入电网，企业办电

从原来的 10 万多元变为全免费， 真正

让企业省时、省事、省钱。

今年 8 月，全国首个涉企一站式移

动政务服务平台 “粤商通”APP 在广东

上线，面向广东省 1200 万市场主体，将

分散在各部门的企业开办、 经营许可、

报税缴税、创业补贴、项目审批、不动产

登记 、招投标 、融资贷款 、信用查询等

320 项重点事项集成到手机，支持企业

“一站式”办事。

针对企业和群众办事的难点和痛

点，一些地方敢于较真碰硬，勇于破难

题、闯难关，破除体制机制弊端、调整深

层次利益格局。

“原来以商选地，现在以地招商。 ”

厦门市行政审批管理局副局长陈玉辉

介绍，今年厦门市实行由政府统一编制

区域环评， 对企业实行告知承诺制，只

要项目符合要求，有告知承诺，就不需

要企业单独编制环评、地灾、矿产压覆

报告，大大节省了时间和成本。

“改革打破原本条块分割、资源分

散、监管壁垒的不利局面，实现了各部门

的融合，提高了服务效率。 ”陈玉辉说。

以改革促发展提振市场信心

作为全国首个 “互联网+自主报

关”改革试点，福建自由贸易试验区厦

门片区实现了个人邮件自主报关、智能

化在线通关。厦门片区管委会经济发展

局局长代斌说，正是得益于改革，在厦

门国际贸易“单一窗口”平台，出口报关

单最高时一天可达 27 万票。

近年来， 中国营商环境明显提升，

但相较国际一流水平仍存在一定差距。

“优化营商环境， 是一场刀刃向内的改

革。” 中国人民大学法学院教授刘俊海

说， 要依法平等保护各类市场主体产

权和合法权益， 坚持内外资企业一视

同仁、 平等对待。 在市场准入、 审批

许可、 经营运行、 招投标等方面， 为

企业打造公平竞争环境， 创造充足市

场空间。

以深化改革为动力，以优化营商环

境为引领，中国大市场正吸引着更多的

国内外企业扎根、成长。

新华社记者 赵文君 申铖 康 淼苏 杰 吴涛 魏董华

（据新华社北京 12 月 11 日电）

2019中国经济特稿

南水浩荡润天下本报讯 综合新华社消息， 清泉

奔流， 南北情长。 南水北调惠泽京津

冀鲁豫， 甘甜的长江水滋润着黄淮海

流域 40 多座大中城市 、 超过 1.2 亿

群众。 这两条绿色水路所到之处， 一

度干涸的河湖重焕生机， 绿色发展的

实践光彩夺目。

自 5 年前南水北调东中线一期工

程全面通水以来， 沿线群众饮水质量

显著改善 ， 幸福感和获得感随之增

强。 来自水利部的数据显示， 北京市

自来水硬度由过去的每升 380 毫克降

低至 130 毫克， 河北黑龙港区域 500

多万人告别了长期饮用高氟水、 苦咸

水的历史。

右图为无人机拍摄的丹江口水库

大坝。 新华社记者 熊琦摄

广泛认真听取台胞台企诉求

国台办发言人表示制定“26 条措施”过程中

据新华社北京 12 月 11 日电（记者刘欢 于嘉 石龙洪） 针对民进

党称大陆出台 “26 条措施 ” 是企图

干涉台湾地区选举， 国台办发言人朱

凤莲 11 日应询回应指出， 我们从不

介入台湾地区选举 。 “26 条 ” 紧扣

经济社会发展热点， 进一步回应台胞

台企重点关切， 含金量进一步提高，

受益面进一步扩大， 体现先行先试。

之所以呈现这 5 大特点， 是因为在制

定过程中充分调研， 广泛认真听取了

台胞台企诉求。 有的措施是在一些地

方先行先试后要复制推广到更多地

方， 有的是部分台商台企特别关注的

新兴产业领域和渴望重点参与的。

“这到底是岛内一些人说的所谓

宣誓意义， 还是实质突破？ 让事实来

说话。” 她在当日的国台办例行新闻

发布会上说。

朱凤莲在回答有关问题时指出，

一段时间以来， 民进党当局通过 “修

法” 等手段不断进行政治操弄、 煽动

两岸敌意、 限缩打压两岸正常交流交

往， 实际上已造成台湾民众特别是台

商台生人心惶惶、 草木皆兵。 无论民

进党当局怎么变换手法， 目的都是为

了恐吓、 惩罚参与两岸交流的台湾民

众， 在台湾社会造成了 “绿色恐怖”，

他们企图以此谋取政治私利， 不会得

逞， 也不得民心。

她说， 国台办将持续完善促进两

岸交流合作、深化两岸融合发展、保障

台湾同胞福祉的制度安排和政策措

施。在“十四五”规划编制过程中，我们

也会向有关方面积极反映广大台湾同

胞的诉求。