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Fecha de medida Área Medidas 9 de marzo General Decreto N° 3442/20: se ordena a todas las Instituciones del Poder Ejecutivo, las Fuerzas Armadas de la Nación, la Policía Nacional y otras dependencias de la Administración Central, a colaborar con el Ministerio de Salud Pública y Seguridad Social (“MSPyBS”), a fin de poner en práctica el Plan Nacional de Respuesta a Virus Respiratorios 2020. 10 de marzo Resolución MSPyBS N° 90/20: establece medidas sanitarias para mitigar propagación del coronavirus que deberán acatarse por 15 días inicialmente, prorrogables, las cuales son: o Suspensión de eventos y espectáculos públicos o privados de concurrencia masiva. o Suspensión de actividades en lugares cerrados: cines, teatros, clubes, discotecas, casinos, bares, etc. o Suspensión de actividades educativas a nivel primario, secundario y terciario. o Realización de eventos deportivos sin público. o Implementación de medidas de higiene, seguridad y salubridad en centros comerciales, trabajos, industrias, oficinas públicas, transporte público, terminales de transporte, penitenciarías, etc. o Instrucción a autoridades a tomar medidas para evitar aglomeraciones de personas. o Recomendación de uso de tecnología y trabajo a distancia. 12 de marzo Decreto N° 3451/20: establece un horario excepcional de trabajo de 09:00 a 14:00 horas para los funcionarios de los Organismos e Instituciones dependientes del Poder Ejecutivo, vigente hasta el 26 de marzo. Se excepcionan de esta disposición aquellos funcionarios que prestar servicios públicos imprescindibles para la comunidad. 16 de marzo Decreto N° 3456/20: declara estado de emergencia sanitaria para el control del cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas en la implementación de las acciones preventivas ante el riesgo de propagación del COVID-19 en territorio nacional, autorizando al MSPyBS a disponer un aislamiento preventivo general por razones sanitarias, desde las

Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

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Page 1: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

Fecha de medida Área Medidas 9 de marzo General • Decreto N° 3442/20: se ordena a todas las Instituciones del Poder Ejecutivo, las Fuerzas

Armadas de la Nación, la Policía Nacional y otras dependencias de la Administración

Central, a colaborar con el Ministerio de Salud Pública y Seguridad Social (“MSPyBS”), a

fin de poner en práctica el Plan Nacional de Respuesta a Virus Respiratorios 2020.

10 de marzo • Resolución MSPyBS N° 90/20: establece medidas sanitarias para mitigar propagación del

coronavirus que deberán acatarse por 15 días inicialmente, prorrogables, las cuales son:

o Suspensión de eventos y espectáculos públicos o privados de concurrencia masiva.

o Suspensión de actividades en lugares cerrados: cines, teatros, clubes, discotecas,

casinos, bares, etc.

o Suspensión de actividades educativas a nivel primario, secundario y terciario.

o Realización de eventos deportivos sin público.

o Implementación de medidas de higiene, seguridad y salubridad en centros

comerciales, trabajos, industrias, oficinas públicas, transporte público, terminales

de transporte, penitenciarías, etc.

o Instrucción a autoridades a tomar medidas para evitar aglomeraciones de personas.

o Recomendación de uso de tecnología y trabajo a distancia.

12 de marzo • Decreto N° 3451/20: establece un horario excepcional de trabajo de 09:00 a 14:00 horas

para los funcionarios de los Organismos e Instituciones dependientes del Poder Ejecutivo,

vigente hasta el 26 de marzo. Se excepcionan de esta disposición aquellos funcionarios que

prestar servicios públicos imprescindibles para la comunidad.

16 de marzo • Decreto N° 3456/20: declara estado de emergencia sanitaria para el control del

cumplimiento de las medidas sanitarias dispuestas en la implementación de las acciones

preventivas ante el riesgo de propagación del COVID-19 en territorio nacional, autorizando

al MSPyBS a disponer un aislamiento preventivo general por razones sanitarias, desde las

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20:00 hasta las 04:00 am. Se exceptúa de la aplicación de la restricción de circulación a

personas con trabajos nocturnos.

17 de marzo • Resolución MSPyBS N° 99/20: en línea con el decreto N° 3456/20, se establece que la

restricción de circulación de 20:00 a 04:00 am será hasta el 24 de marzo del 2020.

20 de marzo

• Decreto N° 3478/20: amplía el Decreto N° 3456/20 y se extiende la medida de aislamiento

preventivo de la siguiente manera:

o Aislamiento preventivo general por razones sanitarias en todo el territorio, a partir

del 21 de marzo de 2020 a las 00:00 hasta el 28 de marzo.

o Aislamiento preventivo general desde el 29 de marzo al 12 de abril, de 20:00 a

04:00 am.

Se exceptúa del aislamiento previsto a las personas afectadas a las actividades y servicios

detallados a continuación:

a) Autoridades nacionales, departamentales y municipales, autoridades diplomáticas y

representantes de organismos internacionales para el ejercicio de sus funciones

impostergables, funcionarios y trabajadores del sector público y privado para la

prestación de servicios imprescindibles, servicios de salud públicos y privados,

servicios de mantenimiento preventivo y de urgencia de equipos médicos y

hospitalarios, personal de salud, fuerzas militares, policiales, actividad migratoria,

servicio meteorológico, bomberos y control de tráfico aéreo.

b) Personas que deban asistir a otras con discapacidad, a adultos mayores, niños y

adolescentes.

c) Trabajadores de medios de comunicación para la prestación de sus servicios.

d) Las personas afectadas a la ejecución de obras públicas.

e) Supermercados, establecimientos que comercializan artículos de primera necesidad,

despensas, farmacias, ferreterías, veterinarias, provisión de garrafas de gas.

f) Actividades industriales y comerciales de productos imprescindibles para la

población y para la prestación de servicios públicos.

g) Actividades vinculadas con la producción, distribución y comercialización

agropecuaria, avícola y de pesca.

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h) Actividades de telecomunicaciones, internet fija y móvil, servicios digitales y "call

center".

i) Actividades impostergables vinculadas con el comercio exterior.

j) Recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos y residuos generados en

establecimientos de salud y afines.

k) Mantenimiento de los servicios básicos (agua, electricidad, comunicaciones) y de

emergencias.

l) Transporte público de pasajeros, transporte de mercaderías, petróleo, combustibles

y GLP.

m) Servicios de entrega a domicilio de alimentos, medicamentos, productos de higiene,

de limpieza y otros insumos de necesidad básica.

n) Servicios esenciales de vigilancia, limpieza y guardia.

o) Estaciones expendedoras de combustibles.

p) Servicios de cajeros automáticos, transporte de caudales y todas aquellas

actividades que el BCP disponga imprescindibles para garantizar el funcionamiento

del sistema bancario y financiero.

q) Cadena Logística (puertos, buques fluviales, líneas marítimas, transporte terrestre

de carga).

r) Servicios funerarios.

Para cumplir estas medidas, la fuerza pública puede restringir la circulación en la vía

pública de vehículos y personas, salvo en casos de extrema necesidad. El incumplimiento

de estas medidas puede ser sancionado conforme a las disposiciones del Código Sanitario

(Ley N° 836/80), el Código Penal y demás leyes aplicables.

23 de marzo

• Ministro del Interior, Euclides Acevedo, anuncia controles más severos: desde el 23 de marzo

se realizan controles más estrictos a fin de dar cumplimiento a las medias sanitarias

establecidas. Las personas deben justificar a dónde van y para qué. Si se desplazan por trabajo,

deberán contar con certificados de trabajo.

• Organismos de seguridad amplían medidas restrictivas: la distribución de controles en el país

queda como sigue:

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1- Policía Nacional: establece que solo podrán estar un máximo de 2 personas por vehículo

y que los empleados que cumplan con funciones deben poseer una constancia de trabajo

para poder circular.

2- Fuerzas Armadas: encargados de la cobertura total de pasos fronterizos cerrados y

puntos de control en el país.

3- Armada Nacional: realizan controles en los ríos. Se permiten pescadores individuales.

26 de marzo

• Ley 6524/2020:

✓ Suspensión de plazos: se autoriza a los organismos y dependencias del Poder

Ejecutivo a suspender, de manera general o particular, hasta el 30 de junio de 2020,

los plazos de los procesos y trámites administrativos iniciados o llevados a cabo

desde el 26 de marzo.

✓ Declaración de inembargabilidad: se declaran inembargables los bienes, donaciones

financieras y las cuentas de cualquier tipo de las fundaciones y organizaciones sin

fines de lucro que participan en la lucha contra la pandemia declarada de

emergencia nacional, siempre y cuando estén registradas en el MSPBS.

28 de marzo

• Decreto N° 3490/20: extiende el aislamiento preventivo general a partir de las 00:00 del 29 de

marzo hasta el 12 de abril. Además, dispone que tienen prohibición absoluta de circular: los

mayores de 60 años, las mujeres en estado de gravidez y en periodo de lactancia, y las personas

con discapacidad.

• Tiene permitido circular el 30 y 31 de marzo el personal administrativo que vaya a realizar

procesos de pago a empleados y proveedores de empresas y de entidades sin fines de lucro.

30 de marzo

• Comunicado del Ministerio del Interior: informa que, dando cumplimiento a lo establecido

en el Decreto N°3490/20, solo los días lunes 30 y martes 31 de marzo podrá circular personal

administrativo que vaya a realizar procesos de pago a empleados o proveedores. Asimismo,

comunica que habrá un estricto control en la circulación durante la semana santa y que queda

prohibida la entrada y salida de Asunción al interior del país, y viceversa.

31 de marzo

• Comunicado del Ministerio del Interior: establece que se restringirá el tránsito de vehículos

y personas de Asunción y Central desde y hacia el interior del país desde las 00 horas del día

miércoles 01 de abril. Esta medida se toma como resultado del gran movimiento que se

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evidenció el 31 de marzo en las zonas más afectadas por el COVID-19 y como medida para

evitar su propagación.

31 de marzo

¡NUEVO! • Decreto N°3506:

✓ Suspensión de plazos: tanto para Organismos y entes descentralizados del Estado, así como

para los Organismos dependientes del Poder Ejecutivo, será realizada mediante acto

administrativo dictado por la máxima autoridad institucional, tanto para trámites

administrativos en general o en particular. Cuando la suspensión sea general, deberá ser

publicada en el sitio web institucional. Cuando sea particular, deberá ser notificada al

correo electrónico del afectado, o en su defecto, en su domicilio.

16 de marzo Migraciones • Decreto N° 3458/20: las fronteras terrestres se cerraron para ciudadanos extranjeros no

residentes, permitiendo el ingreso únicamente a nacionales, extranjeros residentes,

miembros de misiones diplomáticas y de organismos internacionales con autorización para

ingresar al país. Esta medida inicialmente durará hasta el 30 de marzo.

17 de marzo • Decreto N° 3465/20: se restringe la salida a nacionales, extranjeros residentes, miembros

de misiones diplomáticas y organismos internacionales que ingresen al país.

18 de marzo • Resolución N° 286/20 de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (“DINAC”): se

restringe el desembarque de pasajeros extranjeros no residentes a partir de las 00 horas del

18 de marzo del 2020 al 30 de marzo del 2020. Se exceptúan aquellos extranjeros con

residencia, así como miembros de misiones diplomáticas o de organismos internacionales

acreditados y con ingreso autorizado.

19 de marzo • Resolución Dirección General de Migraciones (“DGM”) N° 151/20: en línea con el

decreto N° 3465/20, se establece que los connacionales que tengan residencia legal en otro

país y se encuentren en territorio paraguayo, deberán cumplir los 14 días de aislamiento

domiciliario antes de retornar a su país de residencia. Asimismo, los connacionales

residentes en otro país que durante el periodo de emergencia nacional ingresen a Paraguay,

deberán cumplir con el aislamiento domiciliario respectivo. Si la DGM verifica que el

connacional no ha cumplido con la cuarentena, se impedirá su salida del país.

20 de marzo

• Resolución DGM N° 152/20: por la cual se limitan los horarios para el ingreso de

connacionales y extranjeros residentes por el puente de la amistad (Ciudad del Este), puente

San Roque Gonzalez de Santacruz (Encarnación) y puerto José Falcón (Villa Hayes), los

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cuales están cerrados desde las 20:00 pm hasta las 04:00 am a partir del 20 de marzo. Se

exceptúa a quienes tienen ingreso autorizado para transportar cargas y mercaderías, paso

de ambulancias, y otras situaciones establecidas en el Decreto N° 3456/20.

24 de marzo

• Gobierno Nacional establece cierre total de fronteras: esta medida incluye tanto a

nacionales como a extranjeros y, en principio, será hasta el 28 de marzo. Se permitirá

únicamente el ingreso de cargas y mercancías a fin de asegurar el abastecimiento de la

población. Aquellos nacionales que se encuentren en el extranjero, podrán buscar asistencia

en las embajadas o consulados del país donde se encuentren a fin de poder coordinar su

viaje de retorno a partir de la fecha de culminación de la medida. De igual forma, estará

permitido la salida de extranjeros del país, no obstante, estos no podrán retornar mientras

persista la restricción.

28 de marzo

• Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores: el cierre de fronteras permanecerá

vigente hasta nuevo aviso.

31 de marzo

• Comunicado de la DGM: las fronteras continuarán cerradas para nacionales y extranjeros

hasta el 12 de abril.

N/A Laboral y

Seguridad Social • Protocolo de Actuación en casos de Detección de Personas con Síntomas de

Coronavirus (COVID-19): elaborado por el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad

Social (“MTESS”) transcripto a continuación:

a) Al detectar los síntomas de un trabajador, el empleador dará aviso inmediatamente

al Sistema 911 de la Policía Nacional.

b) Asimismo, se deberá apartar al enfermo para que se resguarde en su domicilio.

c) Se deberá otorgar permiso al trabajador por el término de 5 días, o el tiempo que

establezca el Ministerio de Salud Pública a los efectos de realizarse los análisis

correspondientes.

d) Una vez que el trabajador cuente con el diagnóstico médico, comunicará a la

patronal en un plazo máximo de 72 horas sobre el resultado del análisis por

cualquier medio digital; en ningún caso podrá hacerlo en forma personal evitando

recurrir a los lugares de trabajo u otro con acceso al público.

e) Si el resultado de los exámenes realizados es positivo, el empleador deberá

cerciorarse de que no existan otros trabajadores, con los que hubiese tenido contacto

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el personal afectado, que puedan padecer los mismos síntomas, a fin de tomar las

medidas preventivas.

f) Una vez comunicado el diagnóstico positivo, el trabajador podrá gestionar el

subsidio por reposo ante el Instituto de Previsión Social, u otro ente de Seguridad

Social al que aporte en forma digital, evitando la gestión personal. El reposo se

iniciará a partir del día siguiente al de la incapacidad y durará mientras esta subsista

y el beneficiario continúe sometido a tratamiento por el Instituto, conforme lo

dispone el artículo 30 de la Carta Orgánica del Seguro Social.

g) El empleador deberá comunicar en todos los casos al Ministerio de Trabajo, Empleo

y Seguridad Social del reposo otorgado.

h) En caso de que el trabajador no cuente con cobertura de seguridad social, el

empleador deberá asumir los costos de salud y los que corresponderían al subsidio

mientras dure el reposo del trabajador, sin perjuicio de la aplicación de la multa por

cada trabajador fuera del sistema de seguridad social por el Ministerio de Trabajo.

i) Durante el reposo por enfermedad, el empleador no podrá despedir al trabajador,

salvo inasistencia del mismo a las tareas contratadas durante tres días consecutivos

o cuatro veces en el mes, sin permiso o sin causa justificada. En caso de darse el

despido injustificado, el empleador deberá abonar las indemnizaciones pertinentes.

j) Por el incumplimiento de las obligaciones del presente protocolo, el empleador será

pasible de las sanciones estipuladas en el Código de Trabajo, establecidas en 10 a

30 jornales mínimos.

16 de marzo • Resolución MTESS N°471/2020: por la cual se encomienda a los comercios, industrias y

otros entes con personal en relación de dependencia a implementar temporalmente la

utilización de contratos de trabajo a domicilio para los trabajadores cuya presencia no sea

indispensablemente requerida para el cumplimiento de su labor.

17 de marzo • Resolución MTESS N° 499/2020: establece que, de forma excepcional y transitoria, no

será un obstáculo para el otorgamiento de vacaciones al trabajador la falta de notificación

al empleador con la antelación de 15 días, mientras dure la emergencia sanitaria. Asimismo,

insta a los empleadores a conceder el beneficio del usufructo de vacaciones remuneradas a

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sus trabajadores, en forma coincidente con el lapso de tiempo que dura la emergencia

sanitaria.

17 de marzo

• Resolución MTESS N° 500/20: el MTESS ha reglamentado las disposiciones de los

artículos 71° y 72° del Código del Trabajo, sobre la suspensión de los contratos de trabajo.

La Resolución establece las siguientes pautas y orientaciones que servirán de marco

regulatorio para la tramitación de los pedidos de suspensión de contrato:

1. Cualquiera sea la causa que motive el pedido de suspensión, el empleador deberá

notificar por escrito a los trabajadores o a sus representantes dentro del plazo no menor

a 5 días corridos la fecha de inicio de la suspensión, así como su culminación.

2. Dentro del mismo plazo, deberá comunicar por escrito al MTESS la fecha de inicio y

culminación de la suspensión, así como las causas que la motivaron, debiendo agregar

al pedido las siguientes documentaciones:

▪ Razón social y RUC de la empresa.

▪ Dirección, teléfono, fax y correo electrónico.

▪ Identificación y acreditación de quien suscribe el pedido como representante

legal.

▪ Nómina de los trabajadores afectados por la suspensión con indicación de

nombre y apellido, documento de identidad, antigüedad, función y lugar de

prestación de los servicios. Junto con copia del documento de identidad de cada

uno.

▪ Las notificaciones cursadas a los trabajadores afectados o a sus representantes

con justificación de su recepción.

▪ Nómina de los asegurados al IPS.

▪ Acta de acuerdo privado firmado por los trabajadores (si existiere).

3. La solicitud de suspensión conforme a las causales previstas en el último párrafo del

art. 71° - (a) falta o insuficiencia de materias primas o fuerza motriz para llevar adelante

las tareas; (c) carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos; (d) exceso

de producción en una industria determinada, con relación a las condiciones económicas;

(e) imposibilidad de proseguir los trabajos por no ser rentable la explotación; (f) caso

fortuito o fuerza mayor; y, (j) cesación anual de las labores, del Código del Trabajo

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deberá estar acompañada, además de las citadas anteriormente, los siguientes

documentos:

▪ Copia autenticada del balance general de los últimos 3 años.

▪ Declaración jurada del IVA de los últimos 12 meses.

▪ Libro de inventario de existencia de mercaderías de los últimos 12 meses.

▪ Plan de reactivación económica de la empresa.

De no existir acuerdo privado firmado con los trabajadores, el MTESS dará participación

a estos, además de revisar la documentación requerida. El MTESS debe dictar resolución

en un plazo no mayor a 20 días hábiles, haciendo o no lugar a la suspensión.

En caso de existir acuerdo privado firmado con los trabajadores, el MTESS limitará la

revisión a la documentación requerida y dictará resolución haciendo lugar a la suspensión

sin más trámite.

La resolución dictada haciendo o no lugar al pedido de suspensión podrá ser recurrida ante

el superior inmediato por medio del recurso de reconsideración, dentro del plazo de 3 días

hábiles de notificada la resolución.

26 de marzo

• Ley 6524/2020:

✓ Formalización de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (“MIPYMES”): se inicia

un proceso de inscripción y actualización en el registro de la Subsecretaría de

Estado de Tributación (“SET”), por sectores o rubros económicos en coordinación

con el Ministerio de Industria y Comercio (“MIC”), el Instituto de Previsión Social

(“IPS”) y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (“MTESS”). Esto a

los efectos del otorgamiento de eventuales apoyos como se describe más adelante.

✓ Teletrabajo: se establece el régimen de teletrabajo en relación de dependencia,

siempre que la naturaleza de la relación laboral lo permita.

✓ Subsidios: se otorga un subsidio del 25% del salario mínimo legal vigente a los

trabajadores por cuenta propia, o dependientes de MIPYMES que no coticen a la

seguridad social. El subsidio podrá ser otorgado hasta dos veces por el mismo

monto, y será abonado a los beneficiarios a través de las entidades de

intermediación financiera (bancos o financieras) o entidades de medio de pago

electrónicos (a través de las billeteras electrónicas). Para el otorgamiento del

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subsidio, se faculta al Poder Ejecutivo a realizar un aporte de USD 300.000.000 a

un Fondo Social.

✓ Compensaciones: se otorga una compensación económica a trabajadores que

cotizan a la seguridad social cuando, a causa de la emergencia sanitaria, se

establezca el cese total de las actividades de los sectores económicos afectados, o

la suspensión temporal de los contratos de los trabajadores. Se faculta al Consejo

de Administración del IPS, con acuerdo del Poder Ejecutivo, a reglamentar los

mecanismos requeridos para la administración de los recursos, las condiciones

requeridas para el acceso y la metodología de cálculo para la implementación de los

beneficios.

✓ Mantenimiento de la cobertura del IPS a trabajadores: se instruye al IPS mantener

la atención a los asegurados durante la emergencia sanitaria, independientemente a

los pagos de los aportes obrero-patronales.

26 de marzo

• Resolución MTESS N° 526/20: Prorroga el plazo de presentación de las planillas laborales

del ejercicio 2019 hasta el 31 de mayo del 2020.

31 de marzo

¡NUEVO! • Decreto N°3506:

✓ Subsidio a trabajadores será del 25% del salario mínimo legal, o Gs. 548.210.

✓ Beneficiarios del subsidio:

a. Trabajadores por cuenta propia, domésticos y de la agricultura familiar que no estén

en IPS ni tributen por el Impuesto a la Renta Personal (“IRP”).

b. Trabajadores dependientes de una MIPYME u otra empresa, que no estén en IPS

ni tributen por el IRP.

Se priorizará a aquellas personas cuyos ingresos sean iguales o menores a un sueldo

mínimo. 12 de marzo Impuestos • Resolución General N° 43/20: suspensión de la atención al público en la Subsecretaría de

Estado de Tributación (“SET”) hasta el 26 de marzo, salvo casos excepcionales.

A tal efecto, habilitaron los siguientes tramites electrónicos durante el 11 al 26 de marzo

del corriente: Inscripción en el Registro Único de Contribuyentes y Actualización de Datos,

Cancelación del Registro Único de Contribuyentes, Atención de Consultas,

Documentación Inicial Requerida (DIR), Ejecución de la Garantía Bancaria, entre otros.

Page 11: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

Asimismo, dispuso la suspensión de los plazos administrativos que se inicien o que venzan

durante el periodo comprendido entre los días 12 al 26 de marzo de 2020, inclusive,

relativos a los procesos de Determinación, Aplicación de Sanciones, Sumarios

Administrativos referidos a pedidos de devolución de Créditos Fiscales y de Recursos de

Reconsideración.

16 de marzo • Resolución General N° 45/20: se extienden los plazos de validez de los Certificados de

Cumplimiento Tributario (“CCT”) expedidos entre los días 18 de marzo y 30 de junio de

2020, por el plazo de 90 días. También se pospusieron los plazos de presentación de los

Libros de Compras y Ventas a través del sistema “Hechauka” correspondientes a los meses

de marzo, abril y mayo de 2020.

• Decreto N° 3457/20: se establece un régimen excepcional y transitorio de facilidades de

pago del Impuesto a la Renta Personal (“IRP”), y se dispone un periodo de regularización

para el cumplimiento de obligaciones tributarias de ejercicios fiscales del 2019 o anteriores,

para lo cual se aplican las siguientes reglas:

a) Entrega inicial mínima equivalente al 20% de la deuda, la cual debe realizarse

dentro de los 2 días corridos contados a partir del día siguiente de presentación de

la solicitud de facilidad de pago.

b) Tasa de interés anual de financiación del 0%.

c) Hasta 5 cuotas mensuales.

Se establece también que hasta el 30 de junio de 2020 no se aplicará sanción en concepto

de Contravención por incumplimiento de los deberes formales. Asimismo, hasta dicha

fecha tampoco se aplicarán las multas previstas en la Resolución General N° 13/19 para

aquellos contribuyentes que cumplan tardíamente con sus obligaciones tributarias.

20 de marzo

• Decreto N° 3477/20: dispone un régimen especial del Impuesto al Valor Agregado (“IVA”)

para la importación y enajenación en el mercado local de los productos básicos

implementados en protocolos de prevención del COVID 19.

Los productos de las siguientes nomenclaturas arancelarias: 2828.90.11, 3808.94.19,

3808.9429, 4015.11.00, 6210.10.00, 6307.90.10, 6307.90.90 y 9020.00.90

correspondientes a productos derivados del hipoclorito de sodio (cloro), tapabocas para

cirugía de fieltro o de tela sin tejar, tapabocas de fieltro, tapabocas de telas sin tejer,

Page 12: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

tapabocas que no sean de tela sin tejer y demás tapabocas gozarán de una reducción en la

aplicación del IVA.

Los importadores de los productos mencionados abonarán el IVA en la Dirección Nacional

de Aduanas (“DNA”) aplicando la tasa del 10% sobre el valor aduanero del producto. Esto

representa un costo impositivo directo del IVA del 5% en el caso de importaciones.

Los que vendan los mencionados productos en el mercado local, aplicarán la tasa del 10%

sobre una base imponible del 50% del valor del producto, lo que representa un costo

impositivo directo del 5%. El enajenante deberá documentar la operación extendiendo la

factura legal y consignado el 50% del valor del producto en la columna de exentas y el 50%

en la columna de gravadas.

20 de marzo • Resolución General N° 46/20: se trasladan las fechas de vencimiento para las

declaraciones juradas determinativas e informativas y para el pago de las obligaciones

tributarias, con fecha de vencimiento normal en marzo y pasan para abril, de acuerdo con

el número de terminación del Registro Único del Contribuyente (“RUC”).

Se prorrogan al 01 de abril de 2020, la fecha de vencimiento para el pago de las facilidades

de pago vigentes y la tercera y cuarta cuotas de los anticipos del Impuesto a la Renta de

Actividades Comerciales, Industriales o de Servicios (“IRACIS”) que venzan entre el 23 al

25 de marzo de 2020.

Se suspenden todos los plazos de los procesos y trámites administrativos llevados a cabo

por la SET desde el lunes 23 de marzo al martes 31 de marzo de 2020.

23 de marzo

• Decreto N° 3.480/20: dispone un régimen excepcional y transitorio de facilidades de pago

para el ejercicio 2019 para que los contribuyentes del IRACIS e IRAGRO puedan cumplir

con sus obligaciones. Esta disposición tendrá vigencia hasta el 31 de mayo de 2020 y se

tendrá en cuenta lo siguiente:

1. Entrega inicial mínima equivalente al 20% de la deuda. Los pagos iniciales deberán

ser ingresados dentro de los 2 (dos) días corridos contados a partir del día siguiente

de la presentación de la solicitud.

2. Tasa de interés anual de financiación del 0% (cero por ciento)

3. Hasta 5 (cinco) cuotas mensuales

Page 13: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

• Además, se prorroga hasta el mes de julio de 2020 las fechas de vencimiento para el primer

pago del anticipo del IRE correspondiente al ejercicio fiscal 2020.

• Resolución General N° 47/20: las entidades de intermediación financiera y cooperativas

exigirán la presentación del CCT, Certificado de Cumplimiento en Controversia (“CCC”)

y la Constancia de No Ser Contribuyentes (“CNSC”) cuando se soliciten o renueven

créditos a partir de G. 150.000.000 (aproximadamente USD 22.500).

En las facilidades de pago de obligaciones tributarias, se amplía el plazo de acumulación

de las cuotas incumplidas a 6 (seis) y/o 180 días corridos de retraso para que las facilidades

de pago queden sin efecto con relación al saldo deudor y el contribuyente podrá solicitar

una nueva facilidad de pago en caso que las vigentes hayan quedado sin efecto.

Se suspende la emisión de certificados de deuda en los procedimientos de cobranza de

deudas tributarias que se encuentran en trámite, así como el inicio de nuevos procesos de

cobranza.

Estas medidas estarán vigentes hasta el 30 de junio de 2020.

26 de marzo

• Ley 6524/2020:

✓ Formalización de MIPYMES: se inicia un proceso de inscripción y actualización

de MYPIMES ante el registro de la SET, por sectores o rubros económicos.

✓ Prorroga de plazos de vencimiento de impuestos: se prorrogan los plazos de

vencimiento de impuestos a las declaraciones juradas y pagos totales y parciales de

todos los impuestos que se liquiden según la Ley 6380/19, desde el 1 de enero de

2020 y todos aquellos impuestos del ejercicio fiscal 2019 pendientes de liquidación.

Esto no será aplicable para la liquidación de las retenciones y percepciones las

cuales se deberán seguir ingresando mensualmente en la fecha de vencimiento

establecida.

✓ Suspensión de nuevas solicitudes: se suspenden las presentaciones nuevas

solicitudes de devoluciones de créditos fiscales y las resoluciones que se encuentren

en trámite, salvo que se trate del régimen acelerado, durante la vigencia de la

declaración de estado de emergencia (por el presente ejercicio fiscal). La Ley de

Estado de Emergencia no aclara si esta suspensión además suspende el plazo de

Page 14: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

caducidad de los créditos, ni si procederá a la devolución de los créditos con

intereses para aquellos casos en que el contribuyente tenga procesos en curso.

✓ Prórroga para convocatoria a asamblea que aprueba distribución de dividendos: se

otorga una prórroga excepcional del plazo para la convocatoria a asamblea ordinaria

de accionistas, para que la misma pueda realizarse hasta dentro de los primeros 6

meses al cierre del ejercicio.

✓ Prórroga de impuestos por distribución de dividendos: Independientemente a la

fecha de realización de la asamblea que aprueba la distribución de dividendos, los

contribuyentes afectados por el Impuesto a los Dividendos y las Utilidades (“IDU”)

tendrán tiempo hasta el 31 de agosto de 2020 para informar y realizar las retenciones

correspondientes a través del Sistema Marangatu.

31 de marzo

¡NUEVO! • Resolución General N°48/2020:

✓ Se prorroga hasta el día 12 de abril de 2020 las medidas tomadas por la SET a través

de la Resolución General 43/2020. En ese sentido la SET no realizará atención al

público hasta el 12 de abril de 2020 y se tramitarán en forma electrónica los siguientes

procesos: Inscripción en el RUC y Actualización de Datos, Cancelación del RUC,

Atención de Consultas, Documentación Inicial Requerida (DIR), Ejecución de la

Garantía Bancaria, entre otros.

✓ Asimismo, se suspenden hasta dicha fecha los plazos procesales relativos a procesos de

determinación, aplicación de sanciones, sumarios administrativos referidos a pedidos

de devolución de créditos fiscales y de recursos de reconsideración.

01 de abril

¡NUEVO!

• Resolución General N°49/20: La SET dispone trasladar la fecha de vencimiento para la

presentación de las declaraciones juradas determinativas e informativas y el pago de las

obligaciones tributarias según el siguiente detalle:

✓ La presentación y pago de las obligaciones tributarias correspondientes al mes de febrero

2019 para aquellos contribuyentes con terminación de RUC Nº 7, 8 y 9 que han sido

prorrogadas inicialmente con la RG 46/2020, se podrán cumplir en las fechas 04, 05 y 06

de mayo respectivamente.

Page 15: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

✓ La presentación de las Declaraciones Juradas de IRACIS e IRAGRO correspondientes al

ejercicio fiscal cerrado al 31 de diciembre de 2019 se deberá cumplir en el mes de junio

2020 conforme al calendario perpetuo vigente.

✓ La presentación de la Declaración Jurada Determinativa (“DJI”) y el pago del IRE

Presunto, Tributo Único Maquila, IVA, ISC General, ISC Combustibles y del Informe

Productos Derivados del Tabaco correspondientes al periodo fiscal marzo de 2020 se

deberá cumplir en el mes de mayo 2020 conforme al calendario perpetuo vigente.

✓ La DJI de ajuste de precios correspondiente al periodo fiscal febrero de 2020, se deberá

cumplir en el mes de mayo de 2020, conforme al calendario perpetuo vigente.

✓ Teniendo en cuenta lo dispuesto en el art. 16 de la Ley 6524/2020 donde se prorroga

excepcionalmente la convocatoria de asambleas para los primeros 6 (seis) meses al cierre

del ejercicio, los contribuyentes que decidan realizar la distribución de sus utilidades,

dividendos o rendimientos en el 2020 podrán emitir los comprobantes de retención virtual

del Impuesto a la Distribución y Utilidades (“IDU”) desde el 01 al 31 de agosto de 2020.

El pago del IDU se podrá realizar hasta el 13 de setiembre de 2020.

✓ Para aquellos contribuyentes que ya hayan pagado utilidades a sus dueños, socios o

accionistas antes del 01 de agosto de 2020, deberán emitir el comprobante de retención y

realizar el pago según lo dispuesto en la RG Nº 31/2019.

✓ Disponer de manera excepcional la prórroga del vencimiento para los pagos de los anticipos

del Impuesto a la Renta Empresarial (“IRE”). El pago se deberá realizar teniendo en cuenta

el calendario perpetuo, de acuerdo con la fecha de vencimiento de los anticipos del IRE:

1. Anticipos con vencimiento en mayo se prorrogan para julio;

2. Anticipos con vencimiento en julio se prorrogan para septiembre;

3. Anticipos con vencimiento en septiembre se prorrogan para noviembre;

4. Anticipos con vencimiento en noviembre se prorrogan para diciembre.

Page 16: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

12 de marzo Judiciales • Acordada N° 1366 de la Corte Suprema de Justicia (“CSJ”): dispuso la suspensión de

la actividad judicial desde el 12 al 26 de marzo de 2020. Así mismo, dispusieron la

suspensión de plazos procesales, administrativos y registrales en todas las

Circunscripciones de la Republica. Los cuales se reanudarán el día 27 de marzo de 2020.

Sin embargo, los servicios de estricta necesidad para casos urgentes serán garantizados.

20 de marzo

• Decisión de la CSJ en Plenaria Extraordinaria: habilitó de 08:00 a 11:00 horas a los

Tribunales de Apelación en lo Civil y Comercial de Turno para la entrega y recepción de

documentos notariales para rúbrica.

25 de marzo

• Acordada N° 1370 de la CSJ: resolvió levantar la suspensión de trámites ante los juzgados

y tribunales en lo Civil y Comercial de Asunción desde el 30 de marzo de 2020 hasta el 8

de abril de 2020. Para dicho efecto, se aprobó un protocolo de gestión electrónica a ser

aplicado durante el periodo de emergencia sanitaria. Para todo lo demás, la suspensión de

actividades del Poder Judicial se extiende hasta el 12 de abril de 2020 conforme a lo

dispuesto por Acordada N°1366.

27 de marzo

• Resolución N° 175/20 del Consejo de la Superintendencia de la CSJ: dispuso que todos

los magistrados del país concurran a sus despachos los días 30 y 31 de marzo desde las

09:00 a las 10:00 a fin de retirar los expedientes que se encuentren pendientes de resolución

(interlocutoras y sentencias) para trabajar desde sus casas y poner al día sus despachos. Los

magistrados deberán asistir por turno: el día 30 de marzo los jueces de juzgados y tribunales

de número par y el 31 de marzo los jueces de juzgados y tribunales de número impar.

23 de marzo

Arbitraje • Comunicado del Centro de Arbitraje y Mediación del Paraguay ("CAMP"): suspensión

de las actividades del Centro desde el lunes 23 hasta el viernes 27 de marzo de 2020.

La atención será de manera remota, a través de los emails [email protected],

[email protected] y [email protected].

En cuanto a los arbitrajes en curso, se requirió a los tribunales arbitrales que suspendan los

plazos y las actuaciones procesales durante esta semana, salvo acuerdo en contrario de las

partes.

28 de marzo

¡NUEVO! • Comunicado del CAMP: prórroga de la suspensión de las actividades del Centro hasta el

viernes 10 de abril de 2020. La atención será de manera remota, a través de los emails

[email protected], [email protected] y

Page 17: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

[email protected]. En cuanto a los arbitrajes en curso, se requirió a los tribunales

arbitrales que suspendan los plazos y las actuaciones procesales durante esta semana, salvo

acuerdo en contrario de las partes.

16 de marzo Bancario • Resolución N° 10 Acta 17 del Directorio del BCP: prorrogaron los plazos para que las

entidades financieras puedan vender los inmuebles o bienes obtenidos en dación de pago o

en ejecución de sentencias judiciales, con el objeto de evitar la venta por debajo del costo

dada la coyuntura actual. Esta medida tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre del 2020.

18 de marzo

• Resolución N° 4 Acta 18 del Directorio del BCP: hasta el 31 de diciembre del 2020, la

formalización de las renovaciones, refinanciaciones o reestructuraciones del capital

interrumpirá el cómputo de la mora de aquellos préstamos otorgados a personas físicas o

jurídicas para cualquier fin, incluyendo los intereses devengados y otros cargos hasta la fecha

del nuevo acuerdo o contrato, y siempre que al 29 de febrero no presenten un atraso superior a

30 días. Para riesgos mayores se realizará el estudio previo de cada caso particular.

Asimismo, para las operaciones en cuotas no regirá la obligación de cancelar la totalidad

de la operación, pudiendo acordarse renovaciones, refinanciaciones, reestructuraciones

parciales de cuotas y periodos de gracia de hasta 1 año, a contar a partir de la fecha del

nuevo acuerdo, para la amortización de capital e intereses, aplicando al nuevo acuerdo las

garantías originalmente constituidas.

Las entidades financieras deben constituir previsiones sobre el saldo de la cartera

beneficiada, por un porcentaje equivalente a la previsión mínima establecida en la

Resolución N° 1, Acta 60 del 28 de septiembre de 2007, para la categoría de riesgo del

cliente a la fecha del nuevo acuerdo. Asimismo, deben comunicar al BCP la lista de clientes

beneficiados.

Las renovaciones o refinanciaciones se pueden realizar sin documentación nueva adicional,

utilizando las de operaciones preexistentes.

Cuando el deudor pague la primera cuota de las operaciones renovadas o refinanciadas, se

considerarán aceptadas dichas condiciones tácitamente por los clientes. Las entidades

deben comunicar a los clientes el procedimiento a seguir para revertir la reprogramación

del crédito en caso de que decidan no acogerse a esta medida.

Page 18: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

Dejó sin efecto la Resolución 9 Acta 17 del Directorio del BCP.

20 de marzo

• Comunicación de la ASOBAN: la Asociación de Bancos del Paraguay comunicó que el

refinanciamiento de deudas se aplicará automáticamente. Quienes no deseen acogerse al plan,

deben pagar en fecha las cuotas correspondientes a marzo, abril y mayo. Para deudas por

tarjetas de crédito, los usuarios deberán abonar el pago mínimo del 5%.

20 de marzo

• Comunicado de la ABAFI: en línea con la Resolución N° 4, Acta 18 del Directorio del BCP,

la Asociación de Bancos y Financieras del Paraguay informó que los clientes individuales,

mipymes y pymes, podrán acceder a la prórroga de sus cuotas correspondientes a los meses de

marzo, abril y mayo. Los vencimientos de las nuevas operaciones serán a partir de junio de

2020.

21 de marzo

• Comunicado del BCP: teniendo en cuenta el Decreto N° 3478/20, los bancos, financieras,

entidades de medios de pagos electrónico, casas de crédito y aseguradoras, siguen operando de

acuerdo con las recomendaciones ya emitidas por las Superintendencias de Bancos y de

Seguros. Además, deben:

1. Establecer un horario mínimo de atención: de al menos 4 horas por día de lunes a

viernes.

2. Podrán determinar cierres temporales de las oficinas matriz, sucursales, agencias,

debiendo notificar a su órgano de supervisión.

3. Arbitrar mecanismos necesarios para garantizar el normal funcionamiento de la cadena

de pagos del país.

4. Promover la utilización de medios telemáticos y digitales en las operaciones.

El BCP informó también que el SIPAP funcionará de forma normal, así como la provisión

de efectivo.

22 de marzo

• Comunicado del BCP: se insta a las instituciones financieras a:

a) Adoptar las medidas necesarias para evitar aglomeración de personas.

b) Continuar exhortando a sus clientes a realizar todas las operaciones a través de

canales digitales habilitados.

c) Arbitrar medidas necesarias para facilitar aprobaciones de usuarios digitales sin

necesidad de presencia física en agencias de instituciones financieras.

Page 19: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

d) Mantener el horario de atención señalado para atender casos en los cuales la

concurrencia del cliente sea absolutamente imprescindible, garantizando cantidad

limitada de clientes que no implique aglomeración.

24 de marzo

• Comunicado del BCP: el BCP informa que desde el 24 de marzo hasta el 12 de abril la

tramitación o gestión electrónica debe ser de la siguiente forma:

1. Envío a través de correo electrónico del legajo completamente foliado con la nota de

presentación debidamente firmada en pdf o imagen adjunta.

2. El acuse de recibo será la fecha y firma electrónica del operador encargado de notificar

al remitente.

3. El seguimiento de lo presentado será también mediante correo electrónico.

4. Una vez levantadas las medidas, se deberá acercar toda la documentación remitida

electrónicamente.

Con respecto a la próxima presentación de los Reportes Técnicos y Contables

(vencimiento:20/04/20) deberá ser realizada exclusivamente a través de medios

electrónicos (VPN, Libros electrónicos).

26 de marzo

• Comunicado del BCP: la Superintendencia de Bancos establece requisitos para operación de

cajeros automáticos:

1. Evitar el ingreso de más de una persona.

2. Instar el distanciamiento de 2 metros entre las personas.

3. Aumentar el límite del monto de retiro para disminuir la asistencia a los cajeros.

4. Poner a disposición de los clientes lavados tanto al ingreso como a la salida.

5. Mantener higienizado el recinto y proteger al personal de limpieza.

6. Todos los cajeros deberán contar con un afiche con las siguientes

recomendaciones:

a. Evitar tocar las áreas dentro del espacio del ATM.

b. Evitar el uso del ATM, si el cliente se encuentra con gripe o resfriado.

c. Cubrir la boca y nariz con el codo o pañuelo mientras estornuda o

toce.

Page 20: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

d. Utilizar de alcohol en gel antes y después del uso del cajero

automático.

e. Evitar dejar en el sitio pañuelos desechables utilizados.

f. Utilizar las plataformas de pagos ofrecidas por la entidad para

fomentar las transacciones comerciales sin uso de efectivo.

27 de marzo

• Resolución N° 3, Acta N° 20 del Directorio del BCP: aprueba el reglamento de exoneración

de la aplicación de la sanción de inhabilitación para operar en cuenta corriente como medida

excepcional ante la situación de emergencia sanitaria, establecida en la Ley N° 6524/20. Este

reglamento estará vigente hasta el 1 de julio.

30 de marzo

• Resolución N° 2, Acta N° 21 del Directorio del BCP: modifica temporalmente hasta el 31 de

diciembre de 2020 el artículo 7 del Reglamento General de Encaje Legal en Moneda Nacional

y Extranjera aprobado por Resolución N° 13, Acta N° 8 del 29 de enero de 2015.

• Resolución N° 3, Acta N° 21 del Directorio del BCP: a partir del 1 de abril hasta el 31 de

diciembre del 2020, aplica la siguiente tasa de encaje legal sobre los depósitos en moneda

nacional:

Vista De 2 a 360 días De 361 y más

18% 18% 0%

Se dispone que el encaje legal sobre los depósitos a la vista, de 2 hasta 360 días de plazo

de cada entidad financiera podrá ser utilizado hasta un porcentaje máximo del 9% de los

depósitos del público en cada periodo de encaje legal, de acuerdo al siguiente cuadro:

Encaje legal 9%

Encaje especial 9%

TOTAL 18%

Se establece que los bancos y financieras podrán solicitar a la Gerencia de Operaciones y

Pagos la disposición de los recursos depositados en la Cuenta de Encaje Especial, para la

concesión de créditos nuevos destinados a los sectores afectados económicamente por la

propagación del COVID-19.

Page 21: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

• Resolución N° 4, Acta N° 21 del Directorio del BCP: dispuso la aplicación de las siguientes

tasas de encaje legal sobre los depósitos en moneda extranjera en Bancos y Financieras:

Vista De 2 a 360 días De 361 a 540 días De 540 días y más

24% 24% 16,5% 0%

Dispuso además que el encaje legal sobre los depósitos a la vista y de 2 a 360 días de plazo

de cada entidad financiera, podrá ser utilizado hasta un porcentaje máximo del 7% de los

depósitos del público en cada periodo de encaje legal, de acuerdo al siguiente cuadro:

Encaje legal 17%

Encaje especial 7%

TOTAL 24%

Asimismo, estableció que las entidades financieras podrán solicitar a la Gerencia de

Operaciones y Pagos la disposición de los recursos depositados en la Cuenta de Encaje

Especial para la concesión de créditos, así como para la renovación, refinanciación o

reestructuración de carteras, destinados a los sectores afectados económicamente por la

propagación del COVID-19.

Este régimen de encaje legal estará vigente desde el 1 de abril hasta el 31 de diciembre del

2020.

N/A Medidas

Económicas • El Comité de Política Monetaria (CPM) dispuso la reducción de la tasa de interés de

política monetaria en 50 puntos básicos, situándola en 3,25%. Con esta reducción se busca

reducir el “costo del dinero”, y con ello, abaratar el costo del crédito para el sector real. Se

destaca que aún existe espacio para distender el perfil de la política monetaria con el fin de

mitigar los impactos negativos que pueda tener el COVID, sin que ello implique un riesgo de

cumplimiento de la meta inflación de 4%.

26 de marzo

• Ley 6524/2020:

✓ Facultad de contraer préstamos y emitir bonos: se faculta al Estado Paraguayo a

contraer préstamos por hasta USD 1.600.000.000. Los préstamos podrán provenir

de organismos internacionales, multilaterales, bilaterales y de ayuda oficial o, a

través de le emisión de títulos de deuda en los mercados financieros nacional o

Page 22: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

internacional. A los efectos de que los préstamos se concreten en la brevedad, se

han simplificado o reducido notoriamente los trámites y para la conclusión del

préstamo, sólo se requerirá de un dictamen del Banco Central del Paraguay

(“BCP”).

✓ Adelantos de liquidez de corto plazo del BCP: se faculta al BCP a efectuar adelantos

de liquidez de corto plazo al Estado Paraguayo, sin mayores trámites y sin intereses

a favor del BCP.

✓ Aceptación de colaboración financiera nacional o internacional sin mayores

trámites: se faculta al Poder Ejecutivo a aceptar, extraordinariamente, recursos

financieros no reembolsables (donaciones, subvenciones, cooperaciones o

asistencias financieras, entre otros) otorgados por gobiernos extranjeros u

organismos nacionales o internacionales, destinados al financiamiento de las

medidas para mitigar la emergencia.

✓ Constitución de Fideicomiso para Ayuda a MIPYMES: se faculta al Poder

Ejecutivo a disponer del 20% de las utilidades netas no capitalizadas del Banco

Nacional de Fomento (“BNF”), que resulten del ejercicio 2019, para la constitución

de un fideicomiso, con el fin de apoyar a las MIPYMES.

✓ Importante Aporte Estatal para Fondo De Garantía De MIPYMES: se habilita al

Poder Ejecutivo a realizar un aporte por el monto de PYG 30.000.000.000, para el

Fondo de Garantía MIPYMES con el objeto refinanciar obligaciones o afianzarlas.

✓ Apertura de Líneas de Crédito Excepcionales para las MIPYNES Por Agencia

Financiera de Desarrollo (“AFD”): La AFD podrá conceder líneas de créditos en

condiciones financieras favorables para el alivio económico de las MIPYMES, aun

cuando tales condiciones puedan repercutir negativamente en sus estados

financieros.

✓ Subsidios: se otorgará un subsidio equivalente al 25% del salario mínimo legal

vigente a los trabajadores dependientes de MIPYMES.

✓ Apertura de Líneas de Crédito en el BNF para Empresas Públicas: Se habilita a las

empresas públicas (ej. ANDE, ESSAP, COPACO), a solicitar al BNF o al

Ministerio de Hacienda, líneas de créditos con el objetivo de financiar

Page 23: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

requerimientos temporales producto de la disminución de sus ingresos, como

consecuencia del estado de emergencia declarada.

30 de marzo

• Resolución N° 1 Acta 21 del Directorio del BCP: aprueba el reglamento de facilidad de

crédito especial por emergencia nacional (FCE) para bancos y financieras, el cual puede ser

solicitado hasta el 30 de diciembre del 2020.

• Comunicado del Comité de Política Monetaria: a través del cual se informa la reducción de

la tasa de interés de la política monetaria en 100 puntos básicos, situándola en un 2,25% anual.

31 de marzo

¡NUEVO! • Decreto N°3506:

✓ Líneas de crédito en el BNF a Empresas Públicas: podrán ser financiadas hasta 24

meses con un periodo de gracia a ser acordado por las partes.

✓ Fondo de garantía a MIPYMES: el Ministerio de Hacienda reglamentará todo lo

concerniente a los procedimientos presupuestarios, de tesorería, contable, de crédito y

deuda pública y todos aquellos necesarios para el cumplimiento de la Ley.

✓ Facultad de emitir bonos: será el Ministro de Hacienda, mediante Resolución

Ministerial, el que establezca los actos de disposición, mecanismos operativos y

reglamentarios necesarios parta la emisión, negociación, colocación y mantenimiento

en circulación y rescate de Bonos de la Tesorería General. La adquisición o renta de

estos bonos estará exenta de todo tributo. No obstante, como medida previa a la

Resolución Ministerial, el ministro deberá tramitar la obtención de un dictamen técnico

del Banco Central del Paraguay, que será expedido en 48 horas.

✓ Adquisición de empréstitos internacionales: en ningún caso los préstamos

multilaterales, bilaterales o prestamos del BCP podrán superar el monto autorizado de

endeudamiento contemplado en la Ley N°6524/20.

✓ Aceptación de ayuda financiera nacional o internacional: estos acuerdos deberán contar

con un dictamen técnico favorable emitido por el Ministerio de Hacienda para,

posteriormente, obtener la aprobación por Decreto del Poder Ejecutivo.

N/A Servicios Públicos y

Privados • La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) estableció que, mientras dure el

estado de emergencia sanitaria:

a) No se realizarán cortes de energía eléctrica por falta de pago para suministros

domiciliarios de baja tensión.

Page 24: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

b) Se prorroga por 15 días a partir del 17 de marzo, el vencimiento de las facturas del

servicio eléctrico.

c) Se realizarán fraccionamientos de los pagos, sin intereses.

d) No habrá lectura de medidores de energía eléctrica, ni emisiones de facturas, y se

tomarán las estimaciones del último mes y el histórico de los 12 meses anteriores

para promediar el consumo actual.

• Aún está pendiente que el titular de la ANDE se reúna con el Consejo de Empresas Públicas

para analizar otras opciones de beneficios, entre los cuales se encuentra la posibilidad de

reducir la tarifa de la energía eléctrica.

26 de marzo

• Ley 6524/20: el pago de los servicios básicos para los meses de marzo, abril y mayo será

de la siguiente forma:

a) Los usuarios de energía eléctrica con un consumo inferior a 500 kWh serán

exonerados en un 100% del pago.

b) Los usuarios de energía eléctrica con un consumo superior a 500kWh mensual,

podrán diferir los pagos temporalmente.

c) Los usuarios de Essap S.A., aguateras privadas, juntas de saneamiento, comisiones

de saneamiento, podrán diferir temporalmente sus pagos siempre que sean

MIPYMES y de sectores vulnerables.

d) Los usuarios de COPACO podrán diferir temporalmente sus pagos.

Las obligaciones impagas resultantes de esta medida temporal podrán ser financiadas hasta

en 18 cuotas sin recargos ni intereses.

27 de marzo

• Red Infonet no cobrará alquiler de pos y mini pos en los meses de abril y marzo a

comercios afiliados. 31 de marzo

¡NUEVO! • Decreto N°3506:

I. ANDE:

✓ Usuarios con consumo inferior a 500 kWh: aquellos usuarios beneficiados con

la exoneración del pago de los meses de abril, mayo y junio y que registren

consumos superiores a 500kWh en dichos meses, serán exentos de este

beneficio y el costo será diferido e incluido en la facturación del mes de julio.

Los usuarios que cumplan con el requisito y tengan facturas pendientes del mes

Page 25: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

de marzo, podrán acumularlas al mes de julio y financiarlo hasta en 18 meses

sin recargos o intereses.

✓ Usuarios con consumo superior a 500 kWh, pero conectados en baja tensión y

MIPYMES: podrán diferir los pagos de sus facturas de marzo, abril y mayo al

mes de julio. Las facturas de marzo, abril y mayo que no sean pagadas, podrán

ser refinanciadas hasta en 18 cuotas sin recargos ni intereses, a partir de julio.

Si las facturas son pagadas en marzo, abril, mayo o junio, se les exonerará el

recargo por mora.

✓ Los costos relacionados a: interés de cuota, recargo por mora, tasa de reconexión

y otros serán diferidos en las facturas correspondientes al mes de julio del 2020,

sin que esto genere cargos o intereses adicionales.

II. ESSAP: teniendo en cuenta los montos del periodo de marzo 2019 a febrero 2020.

✓ Usuarios con facturación menor a PYG 50.000 mensual: serán exonerados del

pago de las facturas emitidas en los meses de abril, mayo y junio 2020.

✓ Usuarios con facturación superior a PYG 50.000 mensual: podrán diferir el pago

al mes de junio 2020.

✓ Las facturas de marzo, abril, mayo y junio que no fueren pagadas, podrán ser

refinanciadas hasta en 18 cuotas, sin recargos ni intereses, a partir de la factura

emitida en julio del 2020.

III. COPACO:

✓ Las facturas de los meses de marzo, abril y mayo podrán ser diferidas al mes de

junio 2020.

✓ Las facturas de los meses de marzo, abril, mayo y junio, que no fueran pagadas,

podrán ser financiadas hasta en 18 cuotas, sin recargos ni intereses, a partir de

la factura emitida en el mes de julio de 2020, a pedido del cliente.

12 de marzo Aviación • Resolución DINAC 274/20: suspensión del ingreso de vuelos provenientes de Europa a

nuestro país a partir de las 00:00 horas del sábado 14 hasta el día 26 de marzo. La medida

podría ser extendida o ampliada a otros países en función del avance de la pandemia.

Page 26: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

18 de marzo • Decreto 3468/20: se exoneró hasta el 26 de marzo de 2020 a las compañías aéreas que

operan bajo la modalidad de vuelos regulares de transporte aéreo comercial nacional e

internacional del pago de tasas de servicio de protección al vuelo, operaciones y

estacionamiento de aeronaves que se encuentran contemplados en los Capítulos de

Servicios de Navegación Aérea y Servicios Aeroportuarios del Decreto N°8701/12 a cargo

de la DINAC. Esta exoneración no incluye a las tasas por sobrevuelo.

24 de marzo

• Comunicado de la DINANC: se dispuso la cancelación de todos los vuelos comerciales o

privados que provengan del exterior, y pretendan arribar en cualquiera de los aeropuertos

paraguayos. La restricción se implementa inicialmente desde las 00:00 del 24 de marzo

hasta el 12 de abril. Esta disposición no afecta a aviones de servicios de carga y a las

aeronaves que presten servicios médicos, de auxilio y socorro. Tampoco se aplica a

aeronaves de países extranjeros que pretendan repatriar a sus connacionales.

11 de marzo Aduanas • Resolución DNA N° 219/20: estableció medidas de seguridad respecto a las mercaderías

que ingresan al país: los despachos de importación asignados con canal verde deben ser

presentados únicamente en la División Registro de la Aduana interviniente, el cual, una vez

recibidos los documentos comerciales, se le asignara el estado CANCELADO/SALIDA a

la declaración de importación y sin más trámite, proceder al despacho de la misma. Además

de ello, establecieron horarios rotativos para los funcionarios aduaneros y prohibió el

ingreso o estadía de personas extrañas a la institución en los recintos aduaneros.

13 de marzo.

• Resolución DNA N°245: a través de la cual se suspenden todos los plazos procesales en la

tramitación de procesos sumariales ante la institución. También suspende la atención al

público en sus instalaciones. Ambas suspensiones serían desde el 13 al 26 de marzo.

• Decreto N° 3455/20: se crea el Registro de Exportadores a cargo de la Ventanilla Única de

Exportación, dependiente de la Subsecretaría de Estado de Comercio y Servicios, del

Ministerio de Industria y Comercio, para los productos de la partida arancelaria NCM: (i)

alcohol en Gel, (ii) tapabocas de tela sin tejer, (iii) los demás, (Tapa bocas con filtro). Se

establece el requisito de Licencia Previa de Exportación, para los productos mencionados,

a cuyo efecto, el exportador deberá estar debidamente inscripto en el Registro de

Exportadores, habilitado para el efecto.

Page 27: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

Esta medida tiene vigencia de un año.

18 de marzo • Decreto N°3471/2020: mediante el cual se ajustan los aranceles de importación de insumos

médicos necesarios y útiles para la prevención y control del COVID-19, hasta el 30 de

septiembre de 2020.

26 de marzo

• Resolución DNA N°295/20: mediante la cual se establecen las normas complementarias

para el despacho simplificado de mercaderías ingresadas bajo el Régimen de Envío de

Asistencia y Salvamento. Entre las disposiciones generales se establece:

1. Intervención opcional del despachante de aduanas.

2. Exención del tributo aduanero y la distribución gratuita de mercaderías ingresadas

bajo el régimen a la población en general.

3. Mercaderías susceptibles: son productos alimenticios, medicamentos, material

médico quirúrgico y de laboratorio, vehículos y otros medios de transporte, mantas,

tiendas, casas prefabricadas y otras mercaderías de primera necesidad.

11 de marzo Propiedad

Intelectual • Resolución DINAPI/RG/N°02/2020: suspensión de plazos procesales y atención al público

durante el periodo de emergencia establecido por el MSPyBS. En principio se estableció como

plazo estimado, mediante un comunicado emitido por la Dirección General de la Propiedad

Intelectual, el periodo del 11 al 26 de marzo de 2020.

20 de marzo

• Resolución DINAPI/RG/N°03/2020: amplía hasta el 12 de abril de 2020 el plazo de

suspensión de la atención al público, reuniones y capacitaciones dentro la DINAPI, así como

los plazos procesales de todos los plazos de expedientes tramitados ante las diferentes

direcciones técnicas. Las consultas necesarias deben ser evacuadas a través del correo

[email protected]

30 de marzo

• Resolución DINAPI N° 4/20: prorroga hasta el 30 de abril de 2020 el plazo para el pago de la

tasa de Agentes de Propiedad Industrial.

13 de marzo Seguros • Circular SS.SG N°030/2020: insta a las entidades supervisadas a la realización de sus

operaciones por medios telemáticos, así como a la utilización de canales digitales o telemáticos

disponibles reduciendo a lo esencial la asistencia física a las dependencias.

Page 28: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

16 de marzo • Comunicado de la Superintendencia de Seguros de fecha 16 de marzo de 2020: establece

nuevos procedimientos para la presentación de documentos de manera digital a fin de evitar la

asistencia del público a sus instalaciones, que estarán vigentes hasta 24 de marzo del 2020.

27 de marzo

• Resolución SS.SG. N°101/2020: dispone que, mientras duren las medidas sanitarias dispuestas

por Decreto N°3478/20, no se requerirán las documentaciones expedidas por Organismos del

Estado (certificado de antecedentes policiales y certificado de no interdicción) para la

tramitación de inscripciones y renovaciones de las matrículas de Agentes, Corredores de

Seguros y Liquidadores de Siniestros. Sin embargo, estas personas deberán presentar los

mencionados documentos en un plazo de 60 días siguientes a la regularización de la situación.

Asimismo, amplía el periodo de inscripción del 31 de marzo al 30 de abril para los auxiliares

de seguros y liquidadores de siniestros.

• Resolución SS.SG N°105/20: mediante el cual se prorroga excepcionalmente, hasta el 30 de

junio de 2020, las vigencias de las habilitaciones del Registro Público de Empresas

Reaseguradoras del Exterior de las empresas que presenten vencimiento el 31 de marzo del

2020.

• Resolución SS.SG. N°106/20:

1. Suspende temporalmente los efectos del art. 34 del Anexo de la Res.

SS.SG.N°167/2005 hasta el 30 de junio del 2020.

2. Establece que, a partir del 01 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2020, regirán

escalas de previsiones especiales y excepcionales sobre Deudores por Premios.

3. Dispone que, a partir del 01 de enero de 2021, rija de nuevo la escala de previsiones

establecida en el Art. 34 de la Res. SS.SG.N°167/2005.

17 de marzo

Derecho de la

Competencia • Resolución D/AD 20/2020: establece la suspensión de los plazos de todos los expedientes

tramitados ante la Comisión Nacional de la Competencia (“CONACOM”), por el plazo de 15

días contados a partir del 11 de marzo de 2020, pudiendo este ser prorrogado, en virtud a la

Resolución 146/2020 de fecha 11 de marzo de 2020 emitida por la Secretaría de la Función

Pública (“SFP”).

17 de marzo

• Resolución D/AD 21/2020: establece la prestación de servicios públicos de forma externa,

bajo supervisión del superior inmediato, en virtud a la Resolución 146/2020 de fecha 11 de

Page 29: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

marzo de 2020 emitida por la SFP, y ampliada por la Resolución 154/2020 de fecha 13 de

marzo de 2020.

26 de marzo

• Decreto N° 3488/20: modifica ciertos aspectos del Decreto N° 1490/2014, por el cual se

reglamenta la Ley de Defensa de la Competencia, a fin de establecer sanciones al

incumplimiento al deber de colaboración con la CONACOM en la investigación potencial alza

artificial de precios de ciertos productos.

Los aspectos más resaltantes del Decreto son:

a) Eliminación de la definición de acuerdos restrictivos de la competencia;

b) Modificaciones de las disposiciones en cuanto al deber de colaboración en un

sentido más coercitivo, eliminando (i) la posibilidad de no presentar la información

solicitada; y (ii) las limitaciones respecto al uso de la información recolectada por

la CONACOM;

c) Identificación de las maneras bajo los cuales la CONACOM puede requerir la

colaboración de particulares, a saber (i) comparecer a audiencias; y (ii) proveer, a

solicitud, datos, informaciones y documentos;

d) Establecimiento de multas a personas físicas o jurídicas en caso de incumplimiento

del deber de colaboración, las cuales oscilan entre 10 y 300 jornales mínimos diarios

(aproximadamente entre USD 130 y USD 3.850). De persistir el incumplimiento,

la multa podrá ser duplicada de forma sucesiva e ilimitada, hasta que se cumpla con

el requerimiento;

e) Establecimiento de multas directores, gerentes o representantes de personas

jurídicas, en caso de que estos hubiesen intervenido en el incumplimiento del deber

de colaboración. Estas multas oscilan entre 10 y 300 jornales mínimos diarios

(aproximadamente entre USD 130 y USD 3.850). De persistir el incumplimiento,

la multa podrá ser duplicada de forma sucesiva e ilimitada, hasta que se cumpla con

el requerimiento; y

f) Otorgamiento de facultades a la CONACOM de comunicar el incumplimiento del

deber de colaboración a otras autoridades estatales como ser la Subsecretaría de

Estado de Tributación, la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes,

Page 30: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y otras autoridades

representativas de la actividad económica objeto de la investigación.

13 de marzo Defensa al

Consumidor • Resolución MSPyBS N° 96/20: estableció precios máximos referenciales para productos de

consumo ante la epidemia de COVID-19, los cuales son: alcohol en gel, mascarillas y guantes.

20 de marzo

• La Secretaria de Defensa del Consumidor y el Usuario (“SEDECO”), se encuentra

realizando intervenciones en locales comerciales con el objetivo de monitorear denuncias

relativas al incumplimiento de la Resolución MSPyBS N° 96 que estableció precios

referenciales para productos de consumo ante la epidemia de COVID-19.

23 de marzo

• La SEDECO ha realizado verificaciones en supermercados del área metropolitana en los que

constató la suba de hasta el 50% en los precios de los productos ofertados. 25 de marzo

• La SEDECO, con acompañamiento del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el Ministerio

de Industria y Comercio, el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas y el

Departamento Contra Delitos Económicos y Financieros de la Policía Nacional, realizó

monitoreos de precios de productos frutihortícolas en supermercados de Asunción y el Área

Metropolitana.

Esta verificación fue realizada con el objetivo de instar a los proveedores a mantener

precios razonables en los productos de primera necesidad, teniendo en cuenta la situación

sanitaria por la cual está atravesando el país.

20 de marzo

Societario y

Registral • Comunicado de la Dirección de Personas y Estructuras Jurídicas y Beneficiarios

Finales (“DGPEJyBF”):

a. en los trámites de modificaciones de estatutos por conversión de acciones que

tengan dictamen favorable de la DGPEJyBF y que no ingresaron a Registros

Públicos (“R.P”) antes del 12 de marzo del corriente, se suspenden los plazos de

presentaciones de escrituras públicas desde el 12 de marzo, hasta que los R.P.

reinicien sus actividades;

b. se sugiere que las sociedades que publicaron sus edictos de convocatorias a

asambleas ordinarias declaren la misma en cuarto intermedio, si no forman quorum;

c. si las sociedades no publicaron, a la fecha, los edictos de convocatorias a asambleas

ordinarias pueden celebrar las mismas en primera y segunda convocatoria, con

cualquier número de accionistas presentes;

Page 31: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

d. se presentó un proyecto de decreto a fin de prorrogar los plazos de las

comunicaciones que deben ser efectuadas ante el Registro Administrativo de

Personas y Estructuras Jurídicas y Registro Administrativo de Beneficiarios

Finales, de manera que el segundo vencimiento opere el 30 de abril y el tercero el

31 de mayo, ambos del año en curso.

e. las multas que ya fueron generadas y notificadas se mantendrán con la posibilidad

de reducción del 50% hasta el 30 de junio del año en curso. Las sanciones no

monetarias no se aplicarán hasta el 30 de junio del corriente.

25 de marzo

• Acordada N° 1370 de la CSJ: Conforme al art. 4° se ratifica la suspensión de los plazos

indicados en el Art. 2° de la Acordada N°1366 en lo referente a casos no citados en esta

acordada (entre ellas actividades registrales) extendiéndose el plazo de suspensión hasta

el 12/04/2020) hasta el 12 de abril de 2020.

26 de marzo

• Decreto N° 3486/20:

• El calendario de plazos para el cumplimento de las comunicaciones al Registro

Administrativo de Personas y Estructuras Jurídicas y Beneficiarios Finales establecido

Art. 8 del Decreto N°3241/2020 es modificado de la siguiente manera:

• Para las personas y estructuras jurídicas constituidas con anterioridad a la ley

N°6446/2019 rige el siguiente calendario:

Terminación RUC Plazo máximo de comunicación

0-3 29/02/2020

4-6 30/04/2020

7-9 31/05/2020

• Para las personas y estructuras jurídicas constituidas con posterioridad a la ley

N°6446/2019, corre el plazo de 45 días hábiles a su constitución.

• Ley 6524/2020: De conformidad al art. 16°, excepcionalmente para el presente ejercicio, la

asamblea ordinaria será convocada dentro de los primeros 6 meses del cierre del ejercicio fiscal.

Los contribuyentes afectados tendrán plazo hasta el 31 de agosto de 2020 para informar y

realizar la retención del Impuesto a los Dividendos y Utilidades (“IDU”).

30 de marzo

• Comunicado de la Dirección General de Registros Públicos (“DGRP”):

Page 32: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

Es habilitado el servicio de entrega de documentos ya finalizados desde el 31 de marzo

hasta el 3 de abril en la sede central (km 5, Capiatá) de la DGRP.

a) El/los documentos deben hallarse en estado informático de “recibido en mesa de salida”

b) Deberán ser retirados por el profesional que los ingreso o sus gestores o procuradores

acreditados.

c) El servicio será prestado desde las 08:00hs. hasta las 12:00hs.

d) Los usuarios ingresaran en una cantidad de 10 por vez conforme medidas de control

sanitario del personal de blanco de turno.

e) No podrán ingresar personas mayores de 60 años, mujeres en estado de gravidez y

periodo de lactancia, y con discapacidades (Art.2 Decreto N°3490/2020). Quien

presente síntomas como tos y fiebre en el control sanitario tampoco podrá ingresar.

f) La habilitación diaria de ingreso de personas se hará por orden alfabético de la

siguiente manera:

Martes 31/03/2020: letras A, B, C, D, E y F

Miércoles 01/04/2020: letras G, H, I, J, K, L y LL

Jueves 02/04/2020: letras M, N, O, P, Q, R, S y T

Viernes 03/04/2020: letras U, V, W, X, Y y Z

(La letra del apellido a considerar será la del profesional habilitado y no del gestor. En

caso de que el gestor trabaje con más de un profesional, solo estará habilitado para a

retirar los documentos de estos según la letra del apellido habilitado para un día

especifico.)

g) Hasta 10 documentos podrán retirarse por profesional.

h) Podrán retirarse igualmente resoluciones y dictámenes de la DGRP (recursos de

apelación y otros) siempre teniendo en cuenta las iniciales y sus respectivas fechas.

i) Para los documentos que sean retirados en estado de observado o nota negativa se

iniciara el conteo del plazo registral conforme a la Ley 2.903/06. No así para los

certificados registrales que son fechados por el jefe interviniente en el momento de la

firma y no en el retiro. Por ende, sus plazos de vigencia son suspendidos por sucesivas

acordadas emitidas por la CSJ desde el 12 de marzo hasta el 12 de abril.

31 de marzo • Decreto N°3506:

Page 33: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

¡NUEVO! Art. 24 – Serán convocadas a más tardar el 30 de junio del 2020 las asambleas ordinarias anuales

obligatorias donde se trate:

• Memoria anual del directorio, balance y cuenta de ganancias y pérdidas, distribución de

utilidades, informe del síndico,

• Toda otra medida relativa a la gestión de la empresa que le corresponda resolver, y

• Designación de directores y síndicos, fijación de sus retribuciones.

Esta excepción es solamente aplicada durante la vigencia de la Ley Nº 6524/2020.

La obligación de comunicación asamblearia será realizada por medio electrónicos a través del

sistema informático de Abogacía del Tesoro (“ABT”) en plazos y de conformidad a lo ya

previamente dispuesto en el Art. 8 de la Resolución Nº3/2016 y Art. 10, inciso 2 del Decreto

Nº9043/2018.

La sociedad que haya celebrado la asamblea con 5 días de anticipación al 9 de marzo de 2020

excepcionalmente tendrá hasta el 30 de junio de 2020 para su comunicación asamblearia a la ABT.

En los casos en que se haya convocado a asamblea ordinaria para fechas desde el 9 de marzo de

2020, debido a la imposibilidad de concurrencia de personas, deberán volver a convocar a

asamblea, previa nueva publicación, a más tardar al 30 de junio. –

Art 25 – El plazo de comunicación de los trámites de inscripción de sociedades en la Abogacía del

Tesoro (“ABT”) de canje y de transferencia de acciones realizados a partir del 9 de marzo,

empezará a computarse desde el 30 de junio.

01 de abril

¡NUEVO! • Decisiones de la Plenaria de la CSJ:

✓ Disponer la habilitación parcial de la Mesa de entrada de la DGRP a partir del 02 al 07 de

abril de 08 a 12 horas para el ingreso de documentos en la sede central. Solo se podrán

ingresar hasta 5 documentos por profesional.

✓ Establecer los siguientes parámetros para la presentación de los documentos:

a. Deberán ser presentados por el profesional (abogado, contador, notario) o por sus

gestores o procuradores debidamente acreditados. Es indispensable la presentación

del carné vigente.

b. Los usuarios ingresarán en grupos de 10 personas y se implementarán las medidas

sanitarias correspondientes.

Page 34: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

c. No podrán ingresar: personas mayores de 60 años, mujeres embarazadas o en estado

de lactancia, niños y personas con discapacidad o quienes presenten síntomas como

fiebre, tos o algún otro que indique una enfermedad vírica contagiosa.

d. El ingreso de las personas se hará en la manera que sigue:

Jueves 02 de abril: personas con apellidos que empiecen con M, N, O, P, Q, R, S y T.

Viernes 03 de abril: personas con apellidos que empiecen con U, V, W, X, Y y Z

Lunes 06 de abril: personas con apellidos que empiecen con A, B, C, D, E y F

Martes 07 de abril: personas con apellidos que empiecen con G, H, I, J, K, L y LL.

(La letra del apellido a considerar es del profesional y no del gestor o procurador. Si el

gestor trabaja con más de un profesional, solo estará habilitado para un día especifico

según la letra del apellido de cada notario.)

16 de marzo

Transporte,

Movilidad y Ride

Sharing

• Disposición 26/20 de la Patrulla Caminera: estableció que las licencias de conducir y

patentes de rodados que expiran el 31 de marzo, vencerán el 30 de abril.

20 de marzo

• Cierre de la terminal de ómnibus de Asunción desde las 20:00 del 20 de marzo hasta el 1 de

abril.

21 de marzo

• Resolución GVMT N°22/2020: tras el Decreto N°3478/20, a fin de garantizar el servicio de

transporte público en el área metropolitana, el Viceministerio de Transporte estableció las

siguientes medidas que regirán hasta el 12 de abril:

- Un intervalo de salidas del transporte público diferenciado teniendo en cuenta horarios y

días específicos.

- Reducir en un 50% las unidades los domingos y con salidas con intervalo de 60 minutos.

- Solo se transportarán pasajeros sentados.

- Se insta a las empresas de transporte a cumplir con las medidas de higiene y seguridad

recomendadas por el gobierno.

- El incumplimiento de estas disposiciones se considera falta gravísima y es pasible de

sanción.

23 de marzo

• Resolución N°120/20 de la Dirección Nacional de Transporte (“DINATRAN”): para las

unidades de transporte público, se establecen nuevos puntos para ingresar o salir de la capital.

Se ingresa por: Defensores del Chaco, Fernando de la Mora o República Argentina; y se retorna

por: Pilar, Lapacho, Eusebio Ayala y Ruta 1 Mcal. Estigarribia.

Page 35: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

28 de marzo

• Resolución N°156 del Consejo Nacional de Transporte: establece un plazo excepcional de

prorroga y vigencia de 30 días de la inspección técnica vehicular en el servicio nacional e

internacional de transporte de pasajeros y cargas. Una vez vencido el plazo, los sujetos están

obligados a cumplir con la inspección técnica pertinente.

29 de marzo

• Comunicado de la Municipalidad de Asunción: mediante el cual se informa que seguirán

operando únicamente las unidades de transporte público de aquellas empresas permisionarias

de Asunción, en un horario especial de 05:00 a 08:00 y de 15:00 a 19:00 horas con una

frecuencia razonable. Asimismo, se establece que ningún pasajero podrá acceder a las unidades

sin llevar puesto tapabocas.

31 de marzo

• Resolución N°157/20 de DINATRAN: suspende temporalmente el servicio regular nacional

de autotransporte público de pasajeros de corta, mediana y larga distancia desde las 00 horas

del 05 de abril hasta el domingo 12 de abril. Queda exceptuado de lo anterior el servicio regular

nacional e internacional de transporte de cargas.

11 de marzo

Contrataciones y

Obras Públicas • Circular DNCP N°06/2020: Quedan suspendidas:

a) las audiencias públicas previstas en la DNCP,

b) capacitaciones internas y externas de la DNCP, y

c) actividades de asistencia a proveedores.

Para los procedimientos jurídicos en los que sea necesaria la presencia de las partes en la

DNCP se limita la asistencia a las personas cuya presencia sea indispensable.

12 de marzo

• Resolución DNCP N°1092/2020: se establecen medidas preventivas ante el riesgo de

expansión del COVID-19 en la DNCP. Se garantiza la continuidad de todos los servicios

imprescindibles prestados por la DNCP (tramitación de procesos vía SICP, procesamiento de

llamados y adjudicaciones, impugnaciones y la atención a convocantes y proveedores).

13 de marzo

• Circular DNCP N°08/2020: establece el horario excepcional de trabajo para la administración

pública – lunes a viernes de 09:00 a 14:00hs.

16 de marzo

• Circular DNCP N°09/2020: habilita a las convocantes a restringir el acceso al acto de apertura

de sobre a personas que hubieren presentado síntomas del COVID-19, no obstante, deben

recibir los sobres de oferta. Se establece la posibilidad realizar las aperturas en vivo a través de

sus redes sociales.

Page 36: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

19 de marzo

• Resolución DNCP N°1220/2020: se designa un equipo de trabajo encargado de tramitar los

procesos de contratación de bienes o servicios relacionados con las medidas preventivas

implementadas ante el riesgo de expansión del COVID-19.

23 de marzo

• Resolución DNCP N°1236/2020: se establece la mesa de entrada por correo electrónico como

única vía habilitada para de recepción de expedientes ingresados por mesa de entrada física.

26 de marzo

• Ley 6524/2020:

✓ Contratación por la vía de la excepción: se establecen medidas administrativas,

simplificadas y expeditivas de contratación por vía de las excepciones a la Ley

2051/ 03 de Contrataciones Públicas (la “Ley 2051”), para bienes y servicios del

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (“MSPBS”), del IPS, del Hospital

de Clínicas y de las demás instituciones afectadas por la emergencia.

✓ Compra directa simplificada: se autoriza al MSPBS a adquirir bienes, obras y

servicios mediante un procedimiento de compra directa simplificada -incluyendo a

proveedores extranjeros- con carácter de excepción a la Ley 2051.

✓ Creación del Fondo de Emergencia Sanitaria: se dispone la creación del Fondo de

Emergencia Sanitaria para las contrataciones mencionadas en el punto anterior.

✓ Autorización de compras Ad-Hoc: se autoriza al Equipo Económico Nacional la

constitución de unidades de compra ad-hoc que colaboren con las entidades

públicas que prestan servicios de salud en los procesos de adquisición de bienes e

insumos para la atención de la emergencia.

✓ Prohibición de llamados y adjudicaciones de ciertos servicios: se prohíben los

llamados y adjudicaciones de servicios de catering y la adquisición de equipos de

transporte, con excepción de ambulancias y otros vehículos utilizados para servicios

de salud, seguridad nacional y situaciones de emergencia nacional.

31 de marzo

¡NUEVO!

• Decreto N°3506:

✓ Establece que el MSPyBS podrá implementar los procedimientos de contratación

relacionados al COVID-19 sin contar previamente con el Certificado de Disponibilidad

Presupuestaria. EL MSPyBS será responsable de velar por la competitividad y la

razonabilidad de los precios adjudicados. La Dirección Nacional de Contrataciones

Públicas emitirá en estas condiciones el Código de Contratación (“CC”) y el MSPyBS una

Page 37: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

vez que obtengan las partidas presupuestarias correspondientes, deberán incluirlas en el

SICP para que las mismas puedan ser incluidas en el CC ya emitido.

✓ La DNCP podrá regular otros aspectos de los procedimientos de contratación, a los efectos

de la implementación efectiva de los Artículos 10 y 11 de la Ley de Emergencia.

✓ En todos los casos de contrataciones implementadas en el marco de la emergencia sanitaria

del COVID-19, la convocante podrá autorizar la presentación de declaraciones juradas de

los oferentes en reemplazo de la garantía de mantenimiento de oferta. Las garantías por

entregas de anticipo y de cumplimiento de contrato podrán adoptar cualquiera de las formas

previstas en la Ley N° 2051/2003, de Contrataciones Públicas.

19 de marzo

Marítimo y fluvial • Resolución de la Prefectura General Naval (“PGN”) N° 23/20: ordena la

implementación de las siguientes medidas preventivas ante el riesgo de expansión del

coronavirus (COVID-19) al territorio nacional, en colaboración con el MSPBS, que afecta

a los puertos privados y del estado, empresas navieras, agencias marítimas y tripulación en

general que operan dentro de la jurisdicción de la PGN:

a) Previo al embarque y posterior al desembarque inmediato de tripulantes de las

embarcaciones que navegan en la jurisdicción de la PGN, se realizará un control médico

por parte del MSPyBS, Región Sanitaria o Puestos de Salud. A este efecto, el capitán de

cada embarcación será responsable de coordinar vía VHF, el embarque/desembarque de

los tripulantes de su embarcación con las Prefecturas de Zona, autorizándose el

embarque/desembarque en el lugar que disponga un control por parte del MSPyBS.

No obstante lo anterior, se podrá coordinar con el Jefe de Policía Fluvial el embarque del

médico contratado por la empresa, a los efectos de que sea él quien lleve a cabo el control

médico de los tripulantes en lugar del personal del MSPyBS.

Una vez realizado el control médico correspondiente a los tripulantes, se deberá presentar

la constancia de dicho control junto con el rol de tripulación. En los lugares de

embarque/desembarque se deberá presentar una copia autenticada de la constancia emitida

y, el documento original deberá ser conservado por el tripulante.

b) Los puertos privados serán los responsables ante la PGN de que los tripulantes de las

embarcaciones que se encuentren operando en ellos cuenten con la autorización de la

Prefectura de Zona para el embarque y desembarque correspondiente.

Page 38: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

c) Se autoriza a las empresas navieras el embarque de personal médico que sea contratado por

las mismas, a los efectos de realizar controles de rutina al personal embarcado. Dicho

embarque deberá ser coordinado previamente con el Jefe de Policía Fluvial de PGN y será

acompañado por personal de Prefectura.

d) La PGN dará estricto cumplimiento a la disposición del MSPBS, por lo que todo tripulante

que ingresa al territorio nacional a bordo de embarcaciones que realicen cabotaje

internacional, sea connacional o extranjero, deberá cumplir con el aislamiento domiciliario

y el distanciamiento social por catorce (14) días consecutivos. El control del aislamiento

obligatorio de los tripulantes será realizado por la Prefectura de Zona que le corresponda,

según desembarque, en coordinación con el MSPyBS.

e) Se insta a las empresas navieras y a los armadores a mantener fijas sus tripulaciones, de

manera a evitar la expansión del virus en otras tripulaciones.

f) El incumplimiento de las citadas medidas será sancionado con pena de multa de 500 a 1000

jornales mínimos para actividades diversas no especificadas. Igualmente, se comunicará al

Ministerio Público para los fines legales pertinentes.

20 de marzo

• Disposición de la Dirección General de Marina Mercante (“DGMM”) N° 10/20: la

DGMM adopta las siguientes medidas excepcionales de habilitación en los puertos

privados, embarcaciones e industrias afines en el marco del Decreto N° 3.478/2020:

a) Las habilitaciones de embarcaciones y terminales portuarias del Paraguay con

vencimiento hasta la fecha 31 de marzo de 2020 se prorrogan automáticamente por un

plazo de 90 días a partir del 1 de abril de 2020, de manera a que puedan seguir operando

con normalidad.

b) Garantiza el servicio de astilleros y talleres navales a los buques fluviales de transporte

de mercancías.

12 de marzo Mercado de Valores • Circular CNV/DIR Nº 012/2020: comunica que la recepción de documentación de agentes de

mercado y público en general será exclusivamente vía correo electrónico:

[email protected]

16 de mazo

• Circular CNV/DIR Nº 013/2020: establece la extensión del plazo de vencimiento de

información periódica, e información requerida a los agentes de mercado, hasta el 30 de abril

del 2020.

Page 39: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

21 de marzo

• Circular BVPASA 21/03/2020: se garantiza la continuidad de las operaciones de la BVPASA,

en especial de procesos operativos vinculados a las transacciones de valores y ordenes de

transferencias electrónicas de fondos para la compensación, liquidación y pago de

transacciones y vencimientos. La atención en el local de la BVPASA queda restringida hasta

la finalización de las medidas decretadas por el gobierno.

25 de marzo

• RES. CNV CG N°11 /20:

Establece la prórroga del plazo de remisión de las siguientes informaciones periódicas.

a) Estados financieros anuales auditados al 31 de diciembre de 2019: Hasta el 30 de

junio de 2020.

b) Estados financieros trimestrales al 31 de marzo de 2020: Hasta el 30 de junio de

2020.

Dispone la prórroga hasta el 31 de mayo de 2020 todos los plazos para la remisión de

información específica requerida por la CNV, con fecha de vencimiento en marzo, abril y

mayo de 2020. No obstante lo anterior, las Sociedades Administradoras de Fondos

Patrimoniales de Inversión deberán la información mensual establecida en el Reglamento

General de Mercados de Valores. Así también, se deberá remitir la información requerida

en el marco de procesos de registro de agentes, y de emisiones de títulos, así como aquellas

informaciones solicitadas por la CNV con plazos, por requerimiento del Ministerio Público,

los Juzgados, la Contraloría General de la República y otros organismos jurisdiccionales.

Establece la prorroga hasta el 31 de agosto de 2020 del plazo de pago del arancel por

mantenimiento de registro y fiscalización correspondiente al año 2020.

27 de marzo

• RES. CNV CG N°12/20:

Habilita un régimen temporal y extraordinario para que las sociedades emisoras de valores

de oferta pública (SAE o SAECA) emitan bonos de corto plazo para para hacer frente a sus

necesidades de capital operativo, y la reestructuración de sus pasivos.

a) Las solicitudes de los Programas de Emisión Global pueden ser presentadas hasta

el 26 de agosto de 2020.

b) Las emisiones y colocación de las series pueden ser realizadas hasta el 31 de agosto

de 2020.

c) El plazo de vencimiento de los bonos será de 360 días.

Page 40: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

d) La solicitud y los documentos para el registro del Programa de Emisión Global se

envían de forma electrónica.

e) Se exonera de contar con una calificación de riesgo para el Programa de Emisión

Global a las SAE o SAECA que cuenten con calificaciones de riesgo vigentes.

f) Las SAE o SAECA que no cuenten con calificación de riesgos vigente, deberán

obtener calificación cuando, al momento de la decisión de la emisión: (i) el monto

a emitir, sumado a; (ii) las emisiones en circulación; superen (x) en valores relativos

el 100% del patrimonio neto de la SAE o SAECA, o (y) en valores absolutos USD

2 millones.

g) Se exonera el pago del arancel para el registro del Programa de Emisión Global

11 de marzo

Regulatorio

(general) • Comunicado N° 02/20 de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (“DINAVISA”):

informa las consultas a la entidad, deberán hacerse exclusivamente a través de los correos

electrónicos habilitados.

12 de marzo

• Comunicado N° 4/20 de DINAVISA:

Dispone la prorrogación de los plazos para los trámites ante la institución

Dispone la suspensión de la atención al público, siguiendo habilitados:

1. Recepción y entrega de documentos.

2. Visaciones.

Se habilita la vía electrónica para la presentación de: (i) informes, (ii) objeciones, (iii)

remisión de documentos requeridos por la autoridad sanitaria, (iv) pedidos de autorización

de importación / exportación de sustancias sujetas a fiscalización.

Se habilita una ventanilla exclusiva para trámites de productos e insumos relacionados a la

prevención de la propagación del COVID-19.

12 de marzo

• Resolución DNVS DG N°13/20: con el objeto de agilizar la disponibilidad de desinfectantes

(domisanitarios), alcohol en gel, solución alcohólica, jabones bactericidas (cosméticos), y

mascarillas/tapabocas, ropas de protección sanitaria, guantes de procedimiento, y guantes

quirúrgicos (insumos médicos – dispositivos médico) por ser considerados insumos médicos

necesarios o esenciales para la protección de la salud ante la propagación del COVID-19, se

establecen requisitos y procedimientos abreviados para la habilitación de establecimientos que

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realizan actividades de elaboración, importación y comercialización, relacionadas a dichos

insumos, así como la emisión del registro sanitario respectivo.

N/A

• MSPyBS habilita portal de “Gestión de medicamentos, insumos y equipamientos”: A

través del portal, se da conocer la gestión institucional junto con los diversos esfuerzos llevados

adelante a fin de mantener la provisión de medicamentos, insumos y nuevo equipamiento

biomédico, para contingencia ante el COVID19 en el país

N/A

• En el marco de la epidemia del COVID-19, DINAVISA habilita el registro sanitario

provisorio: DINAVISA otorgará registros sanitarios provisorios, con una vigencia de 90 días

para los siguientes productos:

1. Domisanitarios (desinfectantes)

2. Cosméticos (alcohol en gel)

3. Dispositivos médicos (mascarillas, ropas de protección sanitaria, guantes de

procedimiento y guantes quirúrgicos).

Para la obtención de los registros mencionados, deberá cumplirse con los requisitos

establecidos por los decretos regulatorios correspondientes.

DINAVISA ha facilitado a través de su portal oficial los instructivos y formulaciones

necesarios para la obtención de registros sanitarios provisorios en relación con los insumos

médicos considerados esenciales para la protección de la salud.

13 de marzo

• Comunicado N° 13/20 del Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición (“INAN”):

suspende temporalmente las siguientes actividades (hasta el jueves 26 de marzo, inclusive):

1. Entrega de documentos como ser registros sanitarios, certificados de BPM y BPA,

certificados de libre venta, certificados de aptitud para el consumo humano y/o

cualquier otro que fuera expedido por la institución.

2. Recepción de consultas por mesa de entrada y/o consultas de cualquier índole.

3. Inspecciones / auditorías sanitarias programadas para la habilitación de

establecimientos alimentarios.

Cajas y preceptoría seguirán habilitadas para el pago de:

1. Certificados de libre venta.

2. Certificados de aptitud para el consumo humano.

3. Importaciones que no se encuentren habilitadas para el pago electrónico.

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Horario de atención: de 9 a 11:30 horas.

16 de marzo

• Resolución N° 180/20 del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de

Semillas (“SENAVE”): prorroga el plazo de vencimiento de todos los registros otorgados

en SENAVE por un periodo de 60 días hábiles, contados a partir del 1 de abril de 2020,

siendo prorrogados hasta el 30 de mayo de 2020.

18 de marzo

• Resolución N° 325/20 del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (“SENACSA”):

prorroga el vencimiento de las habilitaciones, renovaciones, tasas, licencias y pagos de multas

de servicios prestados o regulados por el SENACSA hasta el 29 de mayo de 2020.

21 de marzo

• Comunicado SENACSA: informa sobre la continuidad de servicios determinados, además de

disponer la recepción de documentos dirigidos a la Presidencia de la Institución vía electrónica:

[email protected]

23 de marzo

• Comunicado N° 14/20 INAN: informa sobre la suspensión de atención al público del 23 al 27

de marzo. INAN sigue proveyendo algunos siguientes servicios básicos, quedando los demás

servicios postergados hasta el levantamiento del aislamiento total establecido por el gobierno

nacional.

23 de marzo

• Resolución SG 107/20: establece condiciones especiales de control sobre los principios

activos HIDROXICLOROQUINA y CLOROQUINA, los que se consideran como esenciales,

de manera temporal, para el sistema sanitario nacional, y por tanto de control y uso hospitalario

exclusivo.

Se dispone la cuarentena transitoria (hasta el 27 de marzo de 2020) de los citados principios

activos, y de los productos terminados que los contengan que se encuentran en los depósitos

de los titulares de registro sanitario, así como los depósitos de importadores de materia

prima de la industria farmacéutica, en las distribuidoras de especialidades farmacéuticas y

en las farmacias de preparados magistrales.

• Dentro del plazo de 48 horas, quien posea en existencia, tuviere compras previstas o en tránsito,

de los principios activos mencionados, deberá informar bajo declaración jurada a DINAVISA.

24 de marzo

• Comunicado DINAVISA N° 7/20: En referencia a la Resolución N° 107/20, se comunica

que la Cámara de Farmacias del Paraguay (CAFAPAR) pone a disposición su

infraestructura para facilitar los trabajos de relevación de datos. Se solicita a las farmacias

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externas en general la remisión del informe requerido por el MSPyBS a

[email protected]

• Comunicado DINAVISA N° 8/20: En referencia a la Resolución N° 107/20, los titulares

de registro sanitario, importador de materia prima para la industria farmacéutica y

farmacias de preparados magistrales, que posea en existencia materia prima de

hidroxicloroquina y cloroquina, deberá informar bajo declaración jurada a DINAVISA

al correo [email protected].

24 de marzo

• Resolución N° 350/20 de SENACSA: suspende temporalmente la exportación a la Unión

Europea de carne de bovinos de las categorías de vacas y vaquillas desde el 1 de abril de

2020.

Asimismo, suspende temporalmente las faenas de vacas y vaquillas que irían a la Unión

Europea, desde el 31 de marzo.

25 de marzo

• Comunicado DINAVISA N° 9/20: Comunica a las farmacias externas y al público en

general, que se admitirán recetas expedidas en medios electrónicos (correo electrónico,

sistemas de mensajería por celular, etc.) de medicamentos de venta bajo receta o receta

simple archivada.

27 de marzo

• Resolución N° 115/20 de la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD): Prorroga por 90

el vencimiento de las constancias de inscripción en el Registro Nacional de Sustancias

Estupefacientes y Drogas Peligrosas del MSPyBS.

17 de marzo

Compliance • Comunicado Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero y Bienes (“SEPRELAD”):

se recibirán online los documentos de los sujetos obligados, los cuales deben ser remitidos a

los correos indicados en el comunicado.

31 de marzo

• Comunicado de la SEPRELAD: informa la suspensión de la atención al público y recepción

de forma física de todos los documentos a través de la mesa de entrada hasta el 12 de abril.

Asimismo, aclara que los documentos que tengan vencimiento a partir de la fecha del

comunicado hasta el levantamiento de la medida, podrán ser entregados en mesa de entrada

una vez se regularice la situación.

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11 de marzo

Ambiental • Resolución N° 178/20 del Instituto Forestal Nacional (INFONA): dispone la suspensión de

todos los plazos administrativos y procesales administrativos durante la emergencia sanitaria,

a partir del día 11 de marzo de 2020 hasta el 26 de marzo de 2020.

16 de marzo

• Resolución Nº 121/2020 del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADES”):

resolvió:

i. Prorrogar las fechas de vencimientos de los informes de auditoría del cumplimiento

del plan de gestión ambiental desde el 16 de marzo de 2020 (pasa al 27 de marzo de

2020) hasta el 26 de marzo de 2020 (pasa al 14 de abril de 2020).

ii. Suspender las actividades de la Dirección de Asesoría Jurídica (oficina de sumarios

contravencionales), desde el 16 al 26 de marzo de 2020.

iii. Suspender la recepción física de documentos y habilitar la recepción electrónica por

medio del correo electrónico [email protected], desde el 16 hasta el

26 de marzo de 2020.

iv. Disponer la suspensión de los plazos procesales de procedimientos sumariales, los que

se reanudarán el 27 de marzo de 2020.

21 de marzo

• Comunicado del MADES: Ante el avance del COVID19, el MADES insta a los ciudadanos

a disponer correctamente los residuos sólidos, tomando las debidas precauciones establecidas

en las normativas vigentes. Algunas medidas recomendadas se citan a continuación:

✓ Separar correctamente residuos no valorizables, especialmente en los hogares con

pacientes sospechosos o positivos.

✓ Todos los desechos generados por los pacientes y sus cuidadores deberán

desecharse de manera independiente, evitando la mezcla con los desechos

valorizables (botellas, plásticos, cartones, etc.).

✓ Los desechos generados por los pacientes deben ser depositados en bolsas bien

cerradas para facilitar el servicio de recolección y disposición final de los mismos.

✓ Con respecto a los desechos valorizables o reciclables, se deberá realizar su

desinfección antes de disponerlos en bolsas para su retiro. De este modo, se evita

que se conviertan en canales de transmisión del virus COVID-19 u otro tipo de

afecciones.

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Igualmente, el MADES insta a las instituciones públicas al cumplimiento del Decreto Nº

1411 por el cual se aprobó la guía para el manejo de residuos sólidos urbanos en

instituciones.

19 de marzo

Telecomunicaciones • Resolución del Directorio de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones

(“CONATEL”) N° 574/20:

Suspende, a partir de la fecha y hasta tanto se disponga lo contrario:

1. La recepción de documentos en Mesas de Entrada de la CONATEL.

2. La atención y recepción de documentos en los Juzgados y Secretarías designados para

la instrucción de sumarios administrativos.

3. La atención al público.

4. El computo de plazos de procesos administrativos desarrollados dentro de la

CONATEL.

Dispone:

a. En el caso de vencimiento de plazos de vigencia de títulos habilitantes que se registren

durante la vigencia de las medidas de suspensión establecidas, que las solicitudes de

renovación podrán presentarse, hasta el último día de vigencia de la medida

permisionaria, a través del correo electrónico [email protected], debiéndose

adjuntar la nota suscripta en formato PDF para el primero o foto de la nota para el caso

de uso del teléfono móvil. Una vez finalizado el periodo de medidas excepcionales, se

deberá presentar el formato físico del documento remitido y de las demás

documentaciones que requieren las normas reglamentarias.

b. En el caso de vencimiento para pago de derechos, tasas y aranceles que se registren

durante la vigencia de las medidas de suspensión, que los pagos deberán realizarse

conforme al procedimiento establecido (deposito en cuenta bancaria), quedando

suspendida la presentación de los comprobantes correspondientes hasta la finalización

del periodo de medidas excepcionales-

c. La suspensión del cómputo de plazos establecidos en resoluciones dictadas por la

CONATEL y notas remitidas por la misma, para el cumplimiento de obligaciones que

requieran, para su cumplimiento, acudir a las oficinas de CONATEL.

Page 46: Fecha de medida Área Medidas General Decreto N° 3442/20

13 de marzo

Industria y

Comercio • Resolución 196/20 del Ministerio de Industria y Comercio (“MIC”): dispuso la suspensión

del 12 al 26 de marzo de los plazos para la presentación de descargos en procesos sumariales

y para la interposición de recursos de reconsideración en las resoluciones ministeriales.

• MIC y gremios promueven compras desde casa brindando facilidades de pago: El MIC

junto con la Cámara Paraguaya de Comercio Electrónico (“CAPACE”), la Cámara Paraguaya

de Supermercados (“CAPASU”), la Asociación de Restaurantes del Paraguay (“ARPY”) y

Bancard anunciaron acciones para promover las compras desde casa con facilidades de pago

de hasta 3 cuotas sin intereses. La iniciativa busca facilitar el consumo y apoyar a las Mipymes

que puedan verse afectadas por la actual coyuntura.

17 de marzo

• MIC dispuso la realización de los siguientes trámites electrónicos:

a) Mesa de Entrada Online: desde el 16 al 26 de marzo se implementará la mesa de

entrada electrónica para documentos dirigidos al MIC o sus diversas direcciones.

b) Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (“SUACE”): el edificio

permanece cerrado para la atención al público desde el 16 hasta el 24 de marzo. Los

trámites se pueden realizar online remitiendo los documentos requeridos para la

constitución electrónica al correo [email protected]. Además se habilitaron

números de whatsapp para consultas.

c) Dirección General de Comercio de Servicios: se pueden realizar trámites

electrónicos para la inscripción, actualización y/o renovación en el Registro de

Prestadores de Servicios (“REPSE”).

d) Registro Industrial: para los trámites del registro de establecimientos industriales,

tanto para inscripción, actualización y/o renovación del registro industrial, los

mismos utilizarán la plataforma VUE (modalidad web).

e) Ante oficinas regionales del MIC: se promueve la utilización de medios

electrónicos a distancia para la realización de trámites ante las oficinas regionales

y se publicaron los correos electrónicos referentes de cada oficina regional.

f) Red de Inversiones y Exportaciones (“REDIEX”): se reciben y tramitan

electrónicamente documentos, se coordinan audiencias y se responden consultas

enviadas a los correos detallados por la institución.

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24 de marzo

• Comunicación del MIC sobre Comercio Electrónico: el MIC comunica que, las actividades

relativas a comercio electrónico (servicios digitales y servicios de entrega a domicilio) están

permitidas durante la duración del aislamiento total del país, conforme a lo establecido en el

Decreto N° 3478/20. Por tanto, aquellos comercios que vendan artículos por medios digitales

pueden operar siempre y cuando cumplan con las medidas de seguridad y salubridad

establecidas.

Asimismo, se comunicó que los Prestadores de Servicios de Certificación regulados por la

Ley N° 4868/13 de “Comercio Electrónico” y la Ley N° 4017/10 “De validez de la firma

electrónica, la firma digital, los mensajes de datos y el expediente electrónico”, que deben

realizar el proceso de emisión de certificados en la modalidad de RA Móvil (Autoridad de

Registro Móvil).

• MIC extiende la suspensión de la atención al público: desde el 24 de marzo hasta nuevo

aviso. La mesa de entrada continúa recibiendo documentos vía mail

([email protected] y [email protected]). Los seguimientos a expedientes se pueden

realizar por teléfono. También continúan suspendidos los plazos para presentación de

descargos e interposición de recurso de reconsideración en resoluciones ministeriales.

26 de marzo

Contratos Privados • Ley 6524/2020: ✓ Exención de las consecuencias del incumplimiento al pago de alquileres: El

incumplimiento de pago de alquiler no será causal de desalojo siempre y cuando se pague

al menos un 40% del valor del alquiler. Esta medida estará vigente hasta junio.

✓ Suspensión de la vigencia de la legislación de cheques en cuanto a cheques rechazados por

insuficiencia de fondos: los bancos de plaza no aplicarán sanciones previstas en la ley,

cuando la circunstancia del rechazo del cheque derive de la insuficiencia de fondos del

librador.