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Federación Colombiana de Municipios
Dirección Nacional Simit
ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y ANÁLISIS DEL SECTOR __________________________________________________________________
MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DIRECTA. RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE LA SUITE VISIÓN EMPRESARIAL. __________________________________________________________________
Bogotá D.C., Diciembre de 2013.
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La Federación Colombiana de Municipios es una persona jurídica sin ánimo de lucro, de naturaleza asociativa y de carácter gremial, que se rige por el derecho privado, organizada con base en la libertad de asociación prevista en el artículo 38 de la Constitución Política. Por disposición del artículo 10 de la ley 769 de 2002, “Código Nacional de Transito”, le ha sido asignada una función pública consistente en implementar y mantener actualizado el sistema integrado de información sobre las multas y sanciones por infracciones de tránsito – Simit”. Que por la administración del sistema, la Federación Colombiana de Municipios tiene derecho a percibir el 10% de cada recaudo que se efectúe a nivel nacional por concepto de multas y sanciones por infracciones de tránsito, y en razón al porcentaje asignado, la Federación Colombiana de Municipios se convierte en administrador de recursos públicos, cuya ejecución debe ajustarse al marco normativo vigente y las reglas del presupuesto público. Que el rol propio de la función pública que cumple la Federación Colombiana de Municipios a través de la Dirección Nacional Simit, y la gestión fiscal que debe realizar por administrar y manejar recursos públicos con sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad, transparencia y publicidad, está sometido a la constante vigilancia por parte de la Contraloría General de la República y los demás entes de control. En desarrollo de dicha función pública, cuyo fundamento constitucional se esgrime en el artículo 209 de la Carta Política, el Sistema Integrado de Información sobre las Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito - Simit, con manejo de recursos públicos, se encuentra sometido a las normas propias del derecho público en cuanto a los regímenes de actos unilaterales, la contratación, los controles y la responsabilidad, los cuales son propios de las entidades estatales, siendo aplicable entonces para la presente contratación, los procedimientos contemplados en la Ley 80 de 1993, modificada por la ley 1150 de 2007, y el Decreto 1510 de 2013, por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.
La Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit con la meta de tomar decisiones y con el ánimo de alcanzar sus fines, definió su plan
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estratégico indicando directrices y comportamientos para que la organización cumpla con las aspiraciones que se reflejan para el futuro. La Dirección Nacional Simit cuenta con una solución de software que permite hacer seguimiento dentro de la entidad al plan de Gestión Estratégica, este software usa la herramienta Balanced Score Card, a través del diseño del Mapa Estratégico con todos los elementos propios del Modelo (Perspectivas, Objetivos Estratégicos, Relaciones Causa Efecto, Indicadores, Metas, Iniciativas, Planes de Acción), para así monitorear su desempeño, contribuyendo al enfoque y alineación con la estrategia, lo cual apoya la toma de decisiones. El software necesita de la actualización del servicio de soporte técnico y renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial para garantizar un servicio estable y disponible que cuente con un apoyo efectivo a la gestión estratégica y el control interno de la entidad. Cada día son más las personas de la organización que están en contacto y tienen un mayor manejo de la aplicación, lo que redunda en un seguimiento más eficiente frente al cumplimento de las actividades propuestas, y así visualizar posibles mejoras de los procedimientos, para el sistema de gestión estratégico. Por lo anterior, se requiere iniciar un proceso de contratación, para la adquisición de la actualización del servicio de soporte técnico y renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial, para la Federación Colombiana de Municipios - Dirección Nacional Simit, para continuar garantizando que los líderes de la Federación Colombiana de Municipios puedan hacer seguimiento al cumplimiento de los objetivos estratégicos y tengan la información actualizada sobre el desempeño de cada área, para la toma de decisiones y la implementación de acciones de mejora. Para la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit – las características del software Suite Visión Empresarial que encontramos como ventajas son:
Realizar administración del Riesgo Registrar y monitorear los Indicadores de Gestión Realizar seguimiento a los planes de Acción de la Federación. Evidenciar la participación y responsabilidades que tiene cada usuario
frente a los procesos de la entidad. Aplicación de metodología Balanced ScoreCard
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Definir y realizar seguimiento a las acciones de mejoras. Obtener claridad sobre la estrategia. Desarrollar liderazgo. Educar la organización en una cultura corporativa. Alinear programas e inversiones.
Que adicionalmente la Federación Colombiana de Municipios en virtud de la función pública asignada según los artículos 10 y 11de la ley 769 de 2002, para la implementación y mantenimiento actualizado a nivel nacional del sistema integrado de información sobre multas y sanciones por infracciones de tránsito, requiere de una infraestructura tecnológica suficiente con el fin de garantizar un adecuado y permanente funcionamiento, susceptible de perfeccionamiento con el tiempo, esto es que se fortalezca con nuevas tecnologías, mejorando la tecnología aplicada al logro del fin perseguido, estableciendo mejores métodos de control y calidad de la información implicando así la sostenibilidad y perfeccionamiento del sistema, garantizando la escalabilidad del mismo. Es por esto que se hace necesario que en el marco del cumplimiento de dichas obligaciones se implementen mejoras tecnológicas que apoyen el avance del Sistema Integrado de información de Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito. La Dirección Nacional Simit necesita mantener debidamente soportada y actualizada la versión de la Suite Visión Empresarial, de no hacerlo incurre en la decadencia del software al no tener un soporte adecuado del producto y lo más crítico no mantenerlo actualizado de vulnerabilidades que pueden causar efectos indeseados. El artículo 33 de la Ley 996 de 2005, por la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones, señala:
“ARTÍCULO 33. RESTRICCIONES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. <Artículo CONDICIONALMENTE exequible> Durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado”.
Conforme lo anterior, si bien es cierto el plazo del contrato No. 14 de 2013, de 11 de junio de 2013 vence el próximo 11 de junio de 2014, la entidad debe garantizar la continuidad del licenciamiento, teniendo en cuenta que existe la posibilidad de
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que haya una segunda vuelta en las elecciones presidenciales, que tendrá lugar a mediados del mes de junio, ya próximo al vencimiento del contrato. Por lo anterior, se suscribirá el contrato previo a surtirse la entrada en vigencia de la ley de garantías, sin embargo, su plazo iniciará el 11 de junio de 2014, es decir, una vez se haya terminado el plazo del contrato 14 de 2013.
2. OBJETO A CONTRATAR. ESPECIFICACIONES Renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial y actualización del servicio de soporte técnico.
ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO
El alcance del objeto de contratación son los que se relacionan a continuación:
Mesa de ayuda: Incluye la solución de inquietudes y la recepción de problemas relativos a configuración del sistema a la totalidad de los módulos que ha licenciado la Federación Colombiana de Municipios.
Solución de problemas: Los tickets son resueltos por el equipo de especialistas de Pensemos de acuerdo al grado de severidad y de urgencia reportado por la Federación Colombiana de Municipios, en un tiempo máximo de 4 horas para los problemas severos y urgentes y de 16 horas para los problemas menos severos o urgentes. La solución de los requerimientos del personal de la Federación se hará de acuerdo al Instructivo de Soporte Técnico a Usuarios entregado al administrador del Sistema.
Mantenimiento del Software: La Federación tiene derecho a ajustes correctivos, que solucionan fallas operativas de los módulos que integran el software, asegurando las soluciones correspondientes a ellas. Se corrigen las fallas de desarrollo del software, detectadas en las verificaciones periódicas del funcionamiento o por la misma utilización de los módulos.
3. ANALISIS DEL SECTOR. PERSPECTIVA LEGAL, COMERCIAL,
FINANCIERA, ORGANIZACIONAL, TÉCNICA, ANALISIS DE RIESGO. ALTERNATIVAS PARA SATISFACER LA NECESIDAD.
3.1 PERSPECTIVA LEGAL:
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Desde el punto de vista de la Federación Colombiana de Municipios: Constitución Policita de Colombia, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 19 de 2012 y Decreto 1510 de 2013.
Desde el punto de vista del contratista: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1510 de 2013 y normas civiles y comerciales pertinentes.
3.2 PERSPECTIVA COMERCIAL ORGANIZACIONAL Y TECNICA:
Teniendo en cuenta que de acuerdo con el CERTIFICADO DE REGISTRO DE SOPORTE LOGICO expedido por el Ministerio del Interior y de Justicia – Dirección Nacional de Derechos de Autor, Unidad Administrativa Especial – Oficina de registro, PENSEMOS S.A, es dueña directa de los derechos de autor de Suite Visión Empresarial, software actualmente implementado en la Federación Colombiana de Municipios –Dirección Nacional Simit.
3.3 PERSPECTIVA FINANCIERA: Variables Económicas El costo de la renovación de licencias del software Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico a la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional SIMIT, se puede impactar por la variación en el tipo de cambio ya que hay empresas del exterior que prestan el servicio, las tasas de interés, la meta de inflación y los incrementos salariales. Al analizar las variaciones de la tasa representativa del mercado durante el año corrido del 2012, muestran una importante depreciación del 9,09% con respecto a diciembre de 2012, por lo que la encuesta de expectativas de octubre de 2013 del Banco de la República indica que: “Los agentes estiman que para diciembre la TRM se ubicaría en $1.895,9, para marzo de 2014 en $1.899,4, para junio en $1.900,3, y para septiembre se espera una recuperación, pues la ubicarían en $1.914,1, en un rango entre $1.877,4 y $1.944,3. Estos valores representan depreciaciones de 7,2% y 3,7% en los dos primeros casos, y una apreciación de 1,5% y 0,03% en junio y septiembre de 2014, respectivamente.”
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FUENTE: BANCO DE LA REPÚBLICA
La meta de inflación del Banco de la República es del 3%, hay analistas que opinan que la inflación se va a situar dentro del rango de la meta establecido para el 2013 y 2014, Investigaciones Económicas del Banco de Bogotá indica que “la normalización en los precios de los alimentos y los regulados debería favorecer un aumento moderado de la inflación en los próximos meses. En ambos casos las inflaciones de estos rubros se mantuvieron por debajo de 2.0% casi durante todo 2013, pero tenderían a converger hacia la meta en la primera mitad de 2014”
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FUENTE: BANCO DE LA REPÚBLICA
1 INVESTIGACIONES ECONÓMICAS BANCO DE BOGOTÁ. Colombia Inflación enero 7 de 2014 (en línea). <https://pbit.bancodebogota.com.co/informes/Analisispdf.Aspx?PDF=1103>
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En el reporte del emisor de la encuesta de expectativas de octubre de 2013, se muestra que se espera que la inflación esperada de doce meses es del 2,78%: “La inflación esperada para diciembre de 2013 es 2,78%; y para marzo, junio y septiembre de 2014 las expectativas sobre inflación se ubican en 2,80%, 2,85% y 2,90%, respectivamente. Todos estos valores se encuentran por debajo del punto medio del rango meta establecido para el año 2013” En el reporte del emisor de la encuesta de expectativas de octubre de 2013, se muestra que se espera que la DTF aumente gradualmente durante los primeros doce meses: “Para septiembre del próximo año sindicatos prevé un valor de 4,25% para la DTF, seguido de académicos y consultores con 4,26%, industria y minería con 4,32%, cadenas de almacenes con 4,35%, transporte y comunicaciones con 4,41% y el sistema financiero con 4,46%.”
FUENTE: BANCO DE LA REPÚBLICA
Según la encuesta de expectativas del Banco de la República del mes de octubre y publicada en diciembre del presente año, se espera un incremento salarial para el 2013 del 3,96% y para el año 2014 se proyecta un incremento salarial promedio del 3,83%, las diferentes estimaciones de las encuestas realizadas por el emisor desde octubre de 2012 a octubre de 2013 (Gráfica No. 4 de la encuesta), se muestra en las siguiente gráfica:
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FUENTE: BANCO DE LA REPÚBLICA
El salario mínimo para el año 2014 es de $616.000 que representa un aumento frente al año inmediatamente anterior de 4,5%. Se recomienda asignar los riesgos del alza de la tasa representativa del mercado, las tasas de interés y la variación de salarios expuestos, a cuenta y riesgo del contratista. Información Financiera Utilizada La empresa Oracle Colombia Ltda según la verificación realizada por el área técnica provee renovación de licencias del software Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico; se tomó como información valida y suficiente los indicadores financieros ingresando a la plataforma del SIREM de la Superintendencia de Sociedades identificando el sector que se encuentra inscrita por la actividad económica K7220 Consultores en programas de informática, elaboración y suministro de programas de informática y la información del Balance General y el Estado de Resultados a 31 de diciembre de 2012 de la entidad analizada.
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Al analizar la información del activo, pasivo y patrimonio de la empresa ubicada en el Sector de Consultores en programas de informática, elaboración y suministro de programas de informática; se observa lo siguiente:
Cifras Expresadas en Millones de Pesos
500 700
900 1.100
1.300 1.500
2012 1.401
ACTIVO
Pensemos S.A.
500 505
510 515
520 525
2012 522
PASIVO
Pensemos S.A.
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No. de
veces
250 350
450 550
650 750
850 950
2012 879
PATRIMONIO
Pensemos S.A. Indicadores de liquidez, solvencia y endeudamiento frente a la información de cada sector es:
1,90
1,77
1
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
2
2008 2009 2010 2011 2012
Ind
ice
de
Liq
uid
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AÑOS
Pensemos S.A. ACTIVIDADES DE INFORMATICA
En el indicador de liquidez Pensemos S.A., tiene un indicador superior en el año analizado del 1,90, frente al sector en el que está inscrito por su actividad económica con una diferencia de 0,13.
13
No. de
veces
2,69
1,67
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
2,2
2,4
2,6
2,8
2008 2009 2010 2011 2012
Ind
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cia
AÑOS
Pensemos S.A. ACTIVIDADES DE INFORMATICA
En el indicador de solvencia Pensemos S.A., tiene un indicador superior en el 2012 con el 2,69, frente al sector en el que está inscrito por su actividad económica con una diferencia de 1,02 para el último año objeto del análisis.
2008 2009 2010 2011 2012
Pensemos S.A. 37,22%
ACTIVIDADES DEINFORMATICA
50,87% 48,43% 66,20% 55,52% 59,90%
37,22%
59,90%
35,00%
40,00%
45,00%
50,00%
55,00%
60,00%
65,00%
70,00%
Niv
el
de E
nd
eu
dam
ien
to
Pensemos S.A. tiene una razón de endeudamiento inferior a la del sector en el cuál se encuentra inscrito del 37,22%.
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Según la base de datos empresarial de Byington (http://www.byington.net/estandares/index.php?accion=tablas&tipo=actividad&codigo=7220) que muestra la información por sector y para la actividad económica 7220- Consultoría en programas de informática y suministro de programas de informática, así:
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En Conclusión al evaluar a la empresa seleccionada que se dedica a la renovación de licencias del software Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico del mismo, para el año 2012 tiene un indicador de endeudamiento inferior al del sector con 37,22% y en las cifras por sector el 59,90%, es decir que por cada peso invertido en activos el 37,22% es financiado por acreedores (Entidades financieras, proveedores, empleados, etc…), un indicador de liquidez del 1,90 y por sector el 2,69. Además, al analizar el indicado del capital real del proponente con corte en la información financiera a diciembre 31 de 2012, el valor del contrato equivale al 3,85% del capital real del proponente que asciende a $624 millones de pesos. Impuestos y Retenciones:
Los impuestos y retenciones que surjan del presente contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, para cuyos efectos LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la Ley.
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a) IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - IVA
Los servicios que tengan tarifas diferenciales, los exentos y excluidos deben estar expresamente señalado en la norma. Es decir, si un bien o servicio no se incluye dentro de los servicios exentos, excluidos o gravados a tarifas diferenciales, se encuentra gravado a la tarifa general.
El desarrollo de software para el sistema de gestión documental, es un servicio que no se encuentra señalado de manera expresa en la normatividad vigente como exento, excluido ó gravado; por lo que se entiende gravado a la tarifa general del Impuesto Sobre las Ventas, el 16%. b) IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO-ICA
El impuesto de Industria y Comercio es un gravamen de carácter municipal que grava toda actividad industrial, comercial o de servicios que se realiza en Bogotá en forma ocasional o permanente con o sin establecimientos. Son responsables del impuesto de industria y comercio la persona natural o jurídico o la sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligación tributaria, consistente en el ejercicio de actividades industriales, comerciales o de servicios en la jurisdicción del Distrito Capital. A partir de la expedición de la Ley 1430 artículo 54 se establecieron adicionalmente como sujetos pasivos del Impuesto a quienes realicen el hecho gravado a través de consorcios, uniones temporales y patrimonios autónomos.
Según la resolución No. SDH-000079 del 11 de marzo de 2013, de la Secretaria de Hacienda Distrital, éste tipo de servicio, se encuentran enmarcadas en las actividades que se relacionan a continuación:
La actividad económica 6202 establecida para las actividades de consultoría informática y actividades de administración de instalaciones informáticas, está gravada con una tarifa del 6,9 por mil.
La actividad económica 6201 establecida para las actividades de desarrollo de sistemas informáticos (planificación, análisis, diseño, programación, pruebas), está gravada con una tarifa del 9,66 por mil.
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3.4 ANALISIS DEL RIESGO: Frente a este punto debe remitirse al análisis efectuado en el anexo Nº 1 “matriz de riesgo”, que hace parte integrante de los estudios previos para el presente proceso de selección.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA. SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS
El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 adicionado por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011, señala que la escogencia de la oferta más favorable para la entidad, se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de; licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía y contratación directa. En el numeral 1 del citado artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se establece que por regla general la escogencia del contratista, se efectuará a través de licitación pública, con las excepciones que señalan en los numerales 2, 3 y 4, es decir, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa. En el literal “g” numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se fija como causal de contratación por selección de contratación directa; “g) Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado;” Que en el mismo sentido el artículo 80 del decreto 1510 de 2013 señala: “Artículo 80. Contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes. Se considera que no existe pluralidad de oferentes cuando existe solamente una persona que puede proveer el bien o el servicio por ser titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor, o por ser proveedor exclusivo en el territorio nacional. Estas circunstancias deben constar en el estudio previo que soporta la contratación”. Teniendo en cuenta que PENSEMOS S.A, es dueña directa de los derechos de autor del software Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico, la modalidad contratación aplicable, es la de contratación directa de que trata la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013. Conforme a lo anterior, PENSEMOS S.A. según certificados posee los derechos de autor y de exclusividad comercial del software implementado en la Federación Colombiana de Municipios –Dirección Nacional Simit.
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Igualmente, el marco legal del presente proceso de selección y el contrato que de él se derive será conformado por la Constitución Política y las demás disposiciones civiles y comerciales que le sean aplicables.
5. CONTRATISTA. IDONEIDAD. FORMACION PROFESIONAL Y EXPERIENCIA. VENTAJAS QUE REPRESENTA PARA LA FEDERACIÓN CELEBRAR EL CONTRATO CON ESTE CONTRATISTA.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, en los procesos de
contratación directa, no es necesaria la inscripción de los contratistas en el
Registro Único de Proponentes.
Sin embargo, para efectos de esta contratación, la entidad verificará las
condiciones del contratista a través de los siguientes documentos, que deberán
ser aportados junto con la propuesta.
1. Certificado de existencia y representación legal. 2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal. 3. Copia del Registro Único Tributario del RUT expedido por la DIAN,
actualizado con las nuevas actividades económicas. 4. Certificación expedida por el revisor fiscal en caso que aplique, de acuerdo
con los requerimientos de ley, o por el representante legal, que durante los últimos seis (6) meses, han pagado los aportes al sistema de seguridad social integral.
5. Certificado de Antecedentes Fiscales de la persona jurídica y su representante legal, expedido por la Contraloría General de la República, vigentes.
6. Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación de la persona jurídica y su representante legal, vigentes.
7. Los antecedentes judiciales del representante legal. 8. Formato Único de Hoja de Vida de la Función Pública para personas
jurídicas. PENSEMOS S.A. posee los derechos de autor y de exclusividad comercial del software implementado en la Federación Colombiana de Municipios –Dirección Nacional Simit. Además, posee experiencia con diferentes entes tales como la Presidencia de la República, GSED, Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
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Estas experiencias mencionadas y la experiencia propia con la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit que ha obtenido anteriormente con la aplicación atribuyen gran ventaja para realizar la renovación de licencias de la suite Visión Empresarial y soporte técnico.
6. ESTUDIO DEL MERCADO
Anualmente se paga un valor similar, que corresponde a un porcentaje del costo inicial de las licencias de acuerdo a la propuesta presentada por Pensemos S.A. 6.1 BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN: 6.1.1 Internet Se realizó una búsqueda en internet, encontrando una empresa que está autorizada según certificado, para la distribución exclusiva de tal producto y servicio en el territorio colombiano, según consta en los derechos de autor y soporte lógico:
Link Oficina en Colombia desde la página de
http://www.catalogodesoftware.com/producto-
suite-vision-empresarial-7292
Calle 40a No. 13-09 Oficina 1504 Edificio UGI Teléfono: +571 245 3391 +571 300 3216
Tabla 1. Consulta de soluciones en Internet
6.1.2 Bases de datos públicas y privadas Se realizó búsqueda de procesos de contratación con objetos similares en la página http://www.colombiacompra.gov.co/, hemos encontrado una significativa variedad de entidades, que han abordado procesos con características y tecnología semejantes, lo que significa que se reduce los factores adversos sobre el desconocimiento o no implementación, algunos ejemplos de empresas son los siguientes con las respectivas direcciones: - CAJA DE RETIRO FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-12-2070761
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Detalle del Proceso Número CD.236-2013
CAJA DE RETIRO FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
Información General del Proceso
Tipo de Proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007)
Estado del Proceso Celebrado
Causal de Otras Formas de Contratación Directa
Cuando no Exista Pluralidad de Oferentes en el Mercado (Literal G)
Régimen de Contratación
Estatuto General de Contratación
Objeto a Contratar Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología
Detalle y Cantidad del Objeto a Contratar
CONTRATR EL SERIVICIO DE MANTENIMIENTO,
SOPORTE TECNICO INCLUYENDO 8 HORAS (1DÍA) DE
SOPORTE PRESENCIAL Y ACTUALIZACION DE NUEVAS
VERSIONES Y MEJORAS DEL SOFTWARE SUITE VISION
EMPRESARIAL.
Cuantía a Contratar $4,240,110
Tipo de Contrato Prestación de Servicios
Respaldos Presupuestales Asociados al Proceso
Tipo de respaldo presupuestal
Número del respaldo presupuestal
Cuantía del respaldo presupuestal
CDP 19513 4250110
Ubicación Geográfica del Proceso
Departamento y Municipio de Ejecución
Bogotá D.C.
Datos de Contacto del Proceso
Correo Electrónico [email protected]
Información de los Contratos Asociados al Proceso
Número del Contrato 20130000236
Estado del Contrato Celebrado
Objeto del Contrato
CONTRATR EL SERIVICIO DE MANTENIMIENTO, SOPORTE TECNICO INCLUYENDO 8 HORAS (1DÍA) DE SOPORTE PRESENCIAL Y ACTUALIZACION DE NUEVAS VERSIONES Y MEJORAS DEL SOFTWARE SUITE VISION EMPRESARIAL.
Cuantía Definitiva del Contrato
$4,240,110 Peso Colombiano
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Nombre o Razón Social del Contratista
PENSEMOS SA
Identificación del Contratista
Nit de Persona Jurídica No. 804002893-6
País y Departamento/Provincia de ubicación del Contratista
Colombia : Bogotá D.C.
Dirección Física del Contratista
CALLE 40 A NO. 13-09
Nombre del Representante Legal del Contratista
EUGENIA FLOREZ ORTIZ
Identificación del Representante Legal
Cédula de Ciudadanía No. 37799012
Fecha de Firma del Contrato
30 de octubre de 2013
Fecha de Inicio de Ejecución del Contrato
31 de octubre de 2013
Plazo de Ejecución del Contrato
45 DÃas
- COMANDO GENERAL DE LAS FUERZAS MILITARES https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-12-1735079
Información General del Proceso
Tipo de Proceso Contratación Directa (Ley 1150 de 2007)
Estado del Proceso Celebrado
Causal de Otras Formas de Contratación Directa
Contratos Interadministrativos (Literal C)
Régimen de Contratación
Estatuto General de Contratación
Objeto a Contratar Servicios Basados en Ingeniería, Investigación y Tecnología
Detalle y Cantidad del Objeto a Contratar
prestar el servicio de soporte técnico y funcional, mantenimiento,
actualización y mejoras del Sistema de información denominado
Suite Visión Empresarial integrado por los Módulos de :
Sistema de Gestión de Calidad (SGC, Balanced Score Card (BSC)
que contiene a su vez los módulos de Indicadores y Plan de
Cuantía a Contratar $80,601,694
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Tipo de Contrato Prestación de Servicios
Respaldos Presupuestales Asociados al Proceso
Tipo de respaldo presupuestal
Número del respaldo presupuestal
Cuantía del respaldo presupuestal
CDP 40513 80601694
Ubicación Geográfica del Proceso
Departamento y Municipio de Ejecución
Bogotá D.C.
Datos de Contacto del Proceso
Correo Electrónico [email protected]
Información de los Contratos Asociados al Proceso
Número del Contrato CONTRATO NR 156
Estado del Contrato Celebrado
Objeto del Contrato
prestar el servicio de soporte técnico y funcional, mantenimiento, actualización y mejoras del Sistema de información denominado Suite Visión Empresarial integrado por los Módulos de :Sistema de Gestión de Calidad (SGC, Balanced Score Card (BSC) que contiene a su vez los módulos de Indicadores y Plan de Acción, Módulo de Gestión del Riesgo, módulo de eventos y el servicio de acompañamiento en sitio, de acuerdo con las especificaciones técnicas, cantidades y valores descritos en el ANEXO UNICO, el cual forma parte integral del presente contrato
Cuantía Definitiva del Contrato
$80,601,694 Peso Colombiano
Nombre o Razón Social del Contratista
PENSEMOS S.A.
Identificación del Contratista
Nit de Persona Jurídica No. 804.002.893-6
País y Departamento/Provincia de ubicación del Contratista
Colombia : Bogotá D.C.
Dirección Física del Contratista
DIRECCION ADMISTRATIVA Y FINANCIERA UNIDAD DE CONTRATACIÓN OF 507 AV EL DORADO CRA 54 No 26-25 C
Nombre del Representante Legal del Contratista
GAMALIEL VESGA FLOREZ
Identificación del Representante Legal
Cédula de Ciudadanía No. 91.295.956 de Bucaramanga
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Fecha de Firma del Contrato
16 de mayo de 2013
Fecha de Inicio de Ejecución del Contrato
29 de mayo de 2013
Plazo de Ejecución del Contrato
7 Meses
6.2 Solicitud de información
La empresa que se identificó, después de realizar el sondeo que ofrece el servicio que está solicitando la Federación Colombiana de Municipio – Dirección Nacional Simit haciendo referencia a objeto del contrato, es la siguiente:
EMPRESA DIRECCIÓN TELÉFONO EMAIL
Pensemos S.A.
Cl. 40A No. 13 – 09 Of. 1504, Edificio UGI Bogotá, Colombia
(57-1) 287 3904 – 245 33 91
Tabla 3. Proveedor del servicio
7. ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS
7.1 CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD
DESCRIPCIÓN
Servicio de soporte y mantenimiento de la Suite Visión Empresarial
Tabla 4. Cubrimiento de la necesidad
7.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS PROVEEDORES EN EL MERCADO La empresa que se ha identificado que puede proveer el servicio requerido por la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit para la herramienta ya implementada, fue la que se contactó para el análisis de propuestas ya que es la desarrolladora de dicha herramienta Suite Visión Empresarial y se describe a continuación:
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EMPRESA DIRECCIÓN TELÉFONO EMAIL
Pensemos S.A.
Cl. 40A No. 13 – 09 Of. 1504, Edificio UGI Bogotá, Colombia
(57-1) 287 3904 – 245 33 91
Tabla 5. Proveedor del servicio
7.3 ANÁLISIS DE LAS SOLUCIONES OFRECIDAS Para los servicios de software de renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial y actualización del servicio de soporte técnico que está requiriendo la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit se ha solicitado cotizaciones sobre:
Descripción Nivel tipo de licencias
Renovación de la Suite Visión Empresarial FULL USE
7.4 PRECIOS DEL MERCADO La siguiente es la lista de precios propuesta para el dimensionamiento presupuestal del proveedor (I.V.A. Incluido):
Descripción Nivel tipo de licencias
Valor
Renovación de la Suite Visión Empresarial
FULL USE 20.505.710,00
Subtotal 20.505.710,00
*Total 23.786.624,00
*Incluye los impuestos correspondientes
Tabla 7. Costo de la solución de Pensemos S.A.
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7.5 ANÁLISIS DEL PRECIO DEL MERCADO Al encontrarse un solo oferente que prestará el servicio de software de la Suite Visión Empresarial, se da el valor de la cotización entregada por Pensemos S.A. de VEINTITRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTICUATRO PESOS M/CTE. ($23.786.624,00), IVA incluido.
8. ANTECEDENTES. CONDICIONES CONTRATOS ANTERIORES La Federación Colombiana de Municipios, desde la adquisición de la herramienta Balanced Score Card, anualmente ha suscrito con la firma Pensemos S.A., el contrato de actualización del servicio de soporte técnico y renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial para garantizar un servicio estable y disponible que cuente con un apoyo efectivo a la gestión estratégica y el control interno de la entidad, sin que a la fecha se haya evidenciado dificultades en la celebración, legalización y ejecución que imponga la incorporación de estipulaciones especiales adicionales.
9. CONDICIONES DEL CONTRATO 9.1 OBLIGACIONES DE LAS PARTES Obligaciones del contratista: El contratista adquiere para con LA FEDERACION incluyendo la función pública que por mandato legal le ha sido asignada, las siguientes obligaciones específicas: 1). Entregar a LA FEDERACIÓN, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al inicio del plazo contractual, los documentos que acrediten la renovación de las licencias del software de Suite Visión Empresarial. 2). Prestar soporte y mantenimiento al software de la Suite Visión Empresarial, de manera gratuita, hasta el 18 de junio de 2015. 3). Solucionar inquietudes y recepcionar los problemas relativos a la configuración del sistema, frente a la totalidad de módulos que ha licenciado la Federación –Simit, conforme lo ofertado. 4). Solucionar los problemas de acuerdo al grado de severidad y de urgencia reportado por la Federación Colombiana de Municipios, en un tiempo máximo de 4 horas para los problemas severos y urgentes, y de 16 horas para los problemas menos severos o urgentes.
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5). Hacer entrega al administrador del sistema por parte de LA FEDERACIÓN, del instructivo de soporte técnico a usuarios. 6) Brindar a la Federación, mantenimiento del Software conforme a lo ofertado. 7). Solventar a su costa las reclamaciones que resulten por daños o perjuicios a propiedades o terceras personas, derivadas de la ejecución del contrato, por acciones u omisiones imputables a EL CONTRATISTA, sus dependientes, subordinados o subcontratistas. 8). Cumplir con el objeto del presente contrato 9). Acreditar mediante certificación expedida por el revisor fiscal, contador o el representante legal, el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales) de sus empleados, de conformidad con las disposiciones legales vigentes. 10). No ceder el presente contrato, sin la autorización expresa y escrita de LA FEDERACIÓN. 11). Las demás obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza del presente contrato y de las exigencias legales. 12). Obrar con lealtad y buena fe, evitando dilataciones y entrabamientos. Obligaciones de la Federación:
1. Pagar AL CONTRATISTA el valor convenido en la fecha y forma establecidas. 2. Entregar oportunamente AL CONTRATISTA los elementos necesarios para el
eficiente y eficaz cumplimiento del objeto contractual. 3. Ejecutar en general las obligaciones que surjan de la naturaleza de este
contrato. 4. Velar a través del supervisor designado, por el cumplimiento de todas las
cláusulas contractuales. 5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y pago de las
sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar. 6. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato
acorde a lo señalado en el contrato y en la oferta presentada. 9.2 PLAZO: El plazo de ejecución de este contrato será hasta el 31 de diciembre de 2014, contado a partir del 18 de junio de 2014.
9.3 VALOR: El presupuesto oficial estimado para la presente modalidad de selección y para el contrato a suscribir es la suma de VEINTITRES MILLONES SETECIENTOS
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OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTICUATRO PESOS ($23.786.624.oo) M.L incluido IVA. Para determinar el valor estimado del contrato se tuvo en cuenta la propuesta técnica y económica del software que ofrece la empresa Pensemos S.A, para la renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico, que requiere la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit, teniendo en cuenta que la empresa Pensemos S.A, es la desarrolladora de la herramienta que la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit, tiene implementada y es la única que ofrece el soporte técnico y renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial. Adicionalmente el valor del presente proceso de contratación, es consecuente con el histórico de precios, que se ha contratado desde la implementación del software en la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit, para la renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial y la actualización del servicio de soporte técnico. 9.4 FORMA DE PAGO Y TIPO DE REMUNERACIÓN El presupuesto oficial estimado para la presente modalidad de selección y para el contrato a suscribir es la suma de VEINTITRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTICUATRO PESOS ($23.786.624) M/CTE, incluido IVA., que serán pagados por parte de la Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit al contratista, de la siguiente manera: El valor del contrato que se suscriba, será pagado en su totalidad por parte de la Federación Colombiana de Municipios –Dirección Nacional Simit-, al CONTRATISTA, en tres (3) cuotas, distribuidas de la siguiente manera:
FECHA FACTURACIÓN
TOTAL CUOTA IVA INCLUIDO
Julio (2014) $ 7.928.875
Octubre (2014) $ 7.928.875
Diciembre (2014) $ 7.928.874
TOTAL $ 23.786.624,00 Tabla 1. Fechas de Facturación.
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El pago se hará efectivo una vez sea presentada la factura, previo visto bueno del supervisor del contrato. Como requisito para realizar el pago el contratista deberá acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Que la presente contratación se encuentra plasmada en el plan de contratación de bienes y servicios de la entidad, bajo el código estandarizado No. 81112211 – Soporte y Actualización Suite Visión Empresarial. El valor del contrato quedará sujeto a las correspondientes apropiaciones presupuéstales de la vigencia fiscal del año 2014.
10. AUTORIZACIONES PERMISOS Y LICENCIAS
Conforme a la Resolución 002 de 2001, suscrita por el Consejo Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, el Director Ejecutivo de la Federación se encuentra autorizado para celebrar contratos y convenios hasta por la suma de 5000 (cinco mil salarios mínimos).
11. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 17 del Decreto 1510 de 2013, en el presente proceso de selección la entidad ha evaluado el riesgo que representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, basándose en las reglas contenidas en el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación versión 1, expedido por Colombia Compra Eficiente así. Contexto de la Federación Colombiana de Municipios: A fin de identificar los riesgos del proceso de contratación, dentro del entorno de la entidad, se identifican conforme lo señala la guía, los siguientes aspectos y sus posibles aspectos adversos:
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El objeto del proceso de contratación: “Contratar la renovación de licencias de la Suite Visión Empresarial y actualización del servicio de soporte técnico.” En el objeto del proceso, no se evidencia ningún evento adverso social, económico, ni político, al contrario con este se satisface una necesidad de la entidad que es el mejoramiento de la función pública asignada, en lo relacionado con la infraestructura tecnológica de la Dirección Nacional Simit.
- Los partícipes del proceso de contratación:
De conformidad con lo establecido en el manual de contratación de la entidad, el presente proceso es liderado por Jefatura de Administración del Sistema Simit y la Dirección de Tecnología de la Información. Los encargados de adelantar el proceso de contratación, bajo los lineamientos del Estatuto General de Contratación Estatal, es la Jefatura de Asuntos Jurídicos.
- La ciudadanía que se beneficia del proceso de contratación. Teniendo en cuenta que el objeto de la contratación estatal es satisfacer el interés general, la adjudicación del proceso que pretende adelantarse llevará a que la necesidad de la entidad sea satisfecha a fin de mejorar la función pública asignada por el legislador a través de los artículos 10 y 11 de la Ley 769 de 2002, y de manera directa e indirecta serán beneficiados los usuarios de del Sistema Integrado de Multas y sanciones, entendido como: Ciudadanía, autoridades de tránsito nacionales y locales, es por ello que no se identifica evento adverso en este aspecto.
- La capacidad de la entidad estatal entendida como la disponibilidad de recursos y conocimientos para el proceso de contratación
En lo que al recurso humano respecta, el proceso tiene asignado como responsable un equipo de profesionales; en cuanto al recurso económico está garantizado con recursos propios.
- La suficiencia del presupuesto oficial del proceso de contratación. Se cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal en la vigencia actual, por tanto no se evidencia un evento adverso.
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- Las condiciones geográficas y de acceso del lugar en el cual se debe
cumplir el objeto del Proceso de Contratación
No se observa evento adverso toda vez que los elementos del objeto de la contratación deben ser entregados por el contratista en la ciudad de Bogotá, que cuenta con facilidades de acceso y condiciones geográficas favorables.
- El entorno socio ambiental.
Partiendo del objeto del proceso, no se evidencia evento adverso en materia socio ambiental, toda vez que lo contratado no causa perjuicio a la comunidad, se trata de una adquisición en materia de infraestructura tecnológica que no impacta el entorno externo e interno de manera negativa.
- Las condiciones políticas.
No se evidencia un evento adverso, teniendo en cuenta que existe una ley de contratación estatal dotada de un Decreto reglamentario que fija las pautas para llevar a cabo los procesos en dicha materia. No obstante, puede presentarse una directriz expedida por el gobierno nacional que reglamente aspectos nuevos de la normatividad o no existentes en ella.
- Los factores ambientales. En este aspecto no se observa un evento adverso, ya que para iniciar el proceso de selección y la posterior ejecución del objeto del contrato, no se requieren licencias o ningún tipo de permiso en materia ambiental.
- El sector del objeto del Proceso de Contratación y su mercado. El sector de la industria y de los comerciantes que tienen en su haber las competencias en el uso y aplicación de este tipo de tecnología en el mercado colombiano, solo una empresa ofrece los servicios para dar cumplimiento al objeto del contrato. Como se observa en el certificado de registro de soporte lógico, expedido por el Ministerio del Interior y Justica – Dirección Nacional de Derechos de Autor- Unidad Administrativa Especial, se encontró que la empresa PENSEMOS S.A. es la única
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empresa autorizada para la venta y distribución exclusiva de todos sus productos en el territorio de Colombia según los derechos de autor.
- La normativa aplicable al objeto del Proceso de Contratación.
Como se indicó anteriormente existe una normatividad en materia de contratación, cuyo aspecto adverso puede ser su inaplicabilidad como resultado de la derogatoria o inexequibilidad, sumado a ello el mismo evento adverso evidenciado en el entorno político.
- Experiencia propia y de otras entidades estatales en procesos de contratación del mismo tipo.
La Federación Colombia de Municipios, cuenta con más de 10 años de experticia en la ejecución de proyectos de licenciamiento y soporte de software de diferentes características y tiene los criterios necesarios para el dimensionamiento y estructuración de una adecuada solución, lo que implica que los posibles efectos adversos por mal dimensionamiento o caracterización de requerimientos se mitigan.
12. GARANTIAS Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, EL CONTRATISTA debe constituir por su cuenta y a nombre de la FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS, de acuerdo con el artículo 7 de la Ley 80 de 1993 y artículo 116 decreto 1510 de 2013, garantía de cumplimiento, expedida por una compañía de seguros, legalmente establecida en Colombia, que ampare los siguientes riesgos:
a). Cumplimiento del contrato: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, por un término igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses más. b). Calidad del servicio: Equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por un término igual al plazo del mismo y un (1) año más.
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13. PUBLICACIÓN Y CONSULTA En la página web de la Federación Colombiana de Municipios www.fcm.org.co, y en el SECOP, serán publicados aquellos documentos que sean exigidos por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, conforme la modalidad de selección. Igualmente se establece como dirección: Federación Colombiana de Municipios – Dirección Nacional Simit, Carrera 7 No. 74-56/64 de Bogotá, Jefatura de Asuntos Jurídicos Públicos - Piso 11- oficina 1102, y el Teléfono: 5934020 Ext 1121 y 1123.
14. DOMICILIO CONTRACTUAL El domicilio contractual es la ciudad de Bogotá, D.C.
15. VERIFICACIÓN EXISTENCIA DE UN ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO
En virtud de lo establecido en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes, del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación, se procede a determinar si la contratación se encuentra cubierta por un acuerdo internacional o tratado de libre comercio, así: Actualmente el estado Colombiano tiene vigente los siguientes acuerdos internacionales o tratados de libre comercio con compromisos en materia de contratación pública con los siguientes países: Chile, México, los países del triángulo Norte (Salvador, Guatemala, Honduras), Suiza y Liechtenstein como miembros de la Asociación Europea de libre Comercio – AELC (EFTA)- y los Estados Unidos. De acuerdo con la lista de entidades incluidas en los capítulos de contratación pública que se relacionan en el manual explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes relacionadas en el 1.2.1, se observa que la Federación Colombiana de Municipios no se encuentra incluida de manera expresa, por lo que se concluye que no estaría cubierta por los tratados de libre comercio relacionados anteriormente.
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16. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL De acuerdo con lo anterior, se concluye para efectos presupuestales que la Federación Colombiana de Municipios - Dirección Nacional Simit, cuenta con disponibilidad presupuestal para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente proceso de contratación, con cargo al presupuesto de inversión para la vigencia fiscal de 2014, por valor de VEINTITRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTICUATRO PESOS ($23.786.624.oo) M.L incluido IVA., expedido por la Director Administrativo y Financiero. Lo anterior según el certificado de disponibilidad presupuestal nro. 1220140045 expedido el 21 de Enero de los corrientes.
17. SUPERVISIÓN De conformidad con lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, se establece que el contrato que se derive del presente proceso de selección, será vigilado a través de un supervisor. La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato. Por lo anterior y atendiendo el objeto del contrato, la Federación Colombiana de Municipios, establece que el perfil del supervisor del presente proceso de selección de contratación directa, debe ser un funcionario de planta, profesional en el área de sistemas que cumpla con las calidades y conocimientos propios de la labor a desarrollar. Por esta razón, la vigilancia y supervisión del contrato será realizará por el Director de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Federación Colombiana Municipios o quien este designe, quien ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato y tendrá a su cargo entre otras funciones velar por el cumplimiento del objeto y de las obligaciones del mismo.
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Igualmente será responsable de aceptar los servicios y autorizar los pagos, y responderá por los hechos y omisiones que les fueren imputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de las demás normas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.
Atentamente, Firmado en original GISELLE CASTRO VÁSQUEZ Jefe Administración del Sistema Simit Federación Colombiana de Municipios – Simit Proyectó: Dayron Zapata Vizcaino - Profesional de Sistemas de Información Proyectó: Clara Rivas – Jefe Financiero Revisó: David Prada Barrera – Coordinador Plataforma Simit (E)
Firmado en original
VoBo: ALEJANDRO MURILLO PEDROZA Director de Tecnología de Información y Comunicaciones
