Federalni zavod za statistiku, Bosna i Hercegovina - bhas.ba 2013/BHAS_Uputstvo_za_org_i_prof_FBiH_HR.pdf · popis proveden je 1851. godine i to je jedini popis obavljen od strane

Izdaje: Federalni zavod za statistiku, Zelenih beretki 26, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina Telefon/Fax: +387 33 22 61 51 Elektroničkapošta:[email protected] Internetska stranica: http://www.fzs.ba

Odgovara: HidajetaBajramović,ravnateljica

Priredio: Federalni zavod za statistiku,

Lektura: SanjaJurić Agencija za statistiku BosneiHercegovine(pomoćniobrasci)

Dizajniprelom: VladimirJaksić MersadGušić DraženHarunSalihagić

Tiska: Atlantik bb d.o.o., Banja Luka

SadržajovepublikacijeisključivajeodgovornostFederalnogzavodazastatistikuinepredstavljazvaničnistavEuropskeunije.

Popis stanovništva, kućanstava i stanova u BiH 2013. godine

Uputazaorganiziranjeiprovedbupopisastanovništva,kućanstavaistanovau 3 Bosni i Hercegovini 2013. godine na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine

SADRŽAJ

KRATICE 5

PREDGOVOR 6

O POPISIMA STANOVNIŠTVA 7

ZAKONOPOPISUSTANOVNIŠTVA,KUĆANSTAVAISTANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE 8

ZAKONOIZMJENAMAZAKONAOPOPISUSTANOVNIŠTVA, KUĆANSTAVAISTANOVAUBOSNIIHERCEGOVINI2013.GODINE 27

I. OPĆIDIO 29

1. CILJEVIPOPISA 29 1.1Dugoročniciljevi 29 1.2.Kratkoročniciljevi 29

2. JEDINICEPOPISA 30 2.1. Stanovnici 30 2.2.Kućanstva 30 2.3. Stanovi 31

3. KRITIČNITRENUTAKPOPISA 31

4. VRIJEMEITRAJANJEPOPISIVANJA 31

5. METODAPROVEDBEPOPISA 32

6. JEZIKIPISMONAKOJEMSEOBAVLJAPOPISIVANJE 32

7. ZAŠTITAOSOBNIHPODATAKA 32

8. OBVEZEGRAĐANAUPOPISU 32

9. UVIDUPOPISNICU 33

10.PRETHODNOPOPISIVANJEOSOBAIZČLANKA32.,33.I34.ZAKONA 33 10.1.Prethodnopopisivanje(prethodnopopunjavanjeobrazaca) 33 10.2. Vrijeme provedbe prethodnog popisvanja 34 10.3.Popisniobrascizaprethodnopopisivanje 34 10.4. Dostavljanje prethodno popunjenih popisnih obrazaca 34 10.5.Postupaksprethodnopopunjenimobrascima 34

11. POPISIVANJEOSOBAKOJESETIJEKOMRAZDOBLJAPOPISIVANJA(1.-15. LISTOPADA)OBRATEPPMSJERNITKOZANJIHNEĆEDATIPODATKEZBOG ODSUTNOSTINAPUŠTAJUNASELJENOMJESTOPOPISA(UMETODOLOGIJIJE NASLOV„NAPUŠTAJUNASELJENOMJESTO“) 36

12. POPISIVANJEOSOBAKOJEŽIVEUINOZEMSTVU 36

13.KONTROLAOBUHVATAIKVALITETEPODATAKAPRIKUPLJENIHPOPISOM 36

II.ORGANIZACIJAIPROVEDBAPOPISA 37

1.TIJELAIIZVRŠITELJIPOPISA 381.1. Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine 381.2.Entitetskizavodizastatistiku 381.3.Županijskapopisnapovjerenstva(ŽPP) 381.4.Popisnapovjerenstvamjesnesamouprave(PPMS) 401.5.Entitetskiinstruktori 53

2.IZRAVNIIZVRŠITELJIPOPISA 582.1.Općinski/gradskiinstruktori 582.2.Popisivači 67

3. IZBORIIMENOVANJEENTITETSKIHINSTRUKTORA,ČLANOVAPOPISNIH POVJERENSTAVAIIZRAVNIHIZVRŠITELJAPOPISA 68

4. OBUKASUDIONIKAPOPISA–INSTRUKTAŽE 69

III. POPISNI OBRASCI 70

IV.ZAVRŠAVANJEPOSLOVATIJELAIIZVRŠITELJAPOPISA 76

V.PLANAKTIVNOSTIZAPROVEDBUTEMELJNIHZADATAKAUPOPISU 77

VI.PRILOZI 79

4 Uputazaorganiziranjeiprovedbupopisastanovništva,kućanstavaistanovau Bosni i Hercegovini 2013. godine na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine




KRATICE:

Agencija Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine

Centar za obradu podataka

Centar za obradu podataka (mjesto unosa, obrade i kontrole popisnica)

FZS Federalni zavod za statistiku

ŽPP Županijskopopisnopovjerenstvo

Metodologija Metodologijazapripremu,organiziranjeiprovedbuPopisauBosniiHercegovini 2013. godine

PPMS Popisnopovjerenstvomjesnesamouprave

Uputa UputazaorganiziranjeiprovedbuPopisastanovništva,kućanstavai stanova u Bosni i Hercegovini 2013. godine na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine

Zakon Zakonopopisustanovništva,kućanstavaistanovauBosniiHercegovini 2013. godine

PREDGOVOR

UputazaorganiziranjeiprovedbuPopisastanovništva,kućanstavaistanovauBosniiHer-cegovini 2013. godine na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine izrađena je na temeljučlanka21.Zakonaopopisustanovništva,kućanstavaistanovauBosniiHercegovini2013.godine(SlužbeniglasnikBiHbroj10/12i18/13iSlužbenenovineFBiH14/12)iusuglašenajesMetodologijomzapripremu,organiziranjeiprovedbuPopisauBosniiHercegovini2013.godine.

IakoseovlastiizadatcipojedinihtijelaisudionikauPopisunavodeuZakonu,Uputajenami-jenjena,prijesvega,organizatorimaPopisaužupanijamaiopćinama/gradovima-županijskimpopisnim povjerenstvima i popisnim povjerenstvima mjesne samouprave i instruktorima i daje rješenjaorganizacijeipostupakauvezisPopisom.

BudućidajePopisvrlosložen,opsežaniodgovoranposaosvelikimbrojemsudionikausvakojnjegovojfazi,anajvećimuprocesupopisivanja,svisudioniciPopisamorajudjelovatisinkro-nizirano,aujednakimokolnostimajednakoipostupati.TojemogućesamoakosesvisudionicipridržavajuMetodologijeiostalihuputakaoioveUpute.

Samo skladno djelovanje svih tijela i sudionika u Popisu, potpuno pridržavanje Zakona,Metodologije i Upute i pravodobno obavljanje planiranih aktivnosti, osiguravaju uspješnu provedbuPopisakaonajsloženijegstatističkogistraživanja,štosesmatraiznimnoznačajnimzbogvažnostirezultataPopisa.

Ravnateljica Federalnog zavoda za statistiku

HidajetaBajramović





O POPISIMA STANOVNIŠTVA

Popisistanovništvasmatrajusenajranijimstatističkimakcijamakojimasusezavojneifiskalnesvrheprikupljalipodatcipoglavitoomuškomstanovništvu.Općedruštvenirazvitakiekonomskinapredak nametnuli su potrebu za odgovarajućim podatcima, tako da su se tražili podatcio ukupnom stanovništvu, pa se od prebrojavanja prelazi na prikupljanje podataka o raznim obilježjimastanovništva.

Potrebazameđusobnomusporedivošćupodataka,očemuseraspravljalonameđunarodnimkongresimastatističarajoškrajem19.stoljeća,zahtijevalajeuvođenjeodređenihstandarda.

UokviruOrganizacijeujedinjenihnarodadjelujeStatističkiuredzaEuropu(EUROSTAT)ukojemseproučavajumeđunarodnapitanjastanovništva,objavljujurazličitedemografskepublikacijeipriručnici,aliivrlopreciznepreporukezapopisestanovništva.Preporukeobuhvaćajuizborobilježjaijedinstvenihdefinicija,zajedničkeklasifikacijeisadržajobraderezultatapopisa.

PopisistanovništvauBosniiHercegoviniprovedenisujošuvrijemeturskevlasti.Prvizvaničnipopis proveden je 1851. godine i to je jedini popis obavljen od strane turskih vlasti, koji je obuhvatiocjelokupniteritorijBosneiHercegovine.PopisestanovništvauBosniiHercegoviniprovodilajeaustrougarskavlast:1879.,1885.,1895.i1910.godine.Popisistanovništvasuprovedeniiizmeđudvasvjetskarata-1921.i1931.godine.

UrazdobljunakonDrugogsvjetskograta,uokvirubivšeJugoslavije,provedenisupopisi1948.,1953.,1961.,1971.,1981.i1991.godine.Popisiz1991.godinepripremljenjezajedničkiubivšojJugoslaviji,auBosniiHercegoviniprovedenjeuorganizacijiRepubličkogzavodazastatistiku,gdjesuiobrađeninekirezultatiPopisa.ZbogratnihdjelovanjauBosniiHercegovini1992.-1995.godinepotpunaobradapodatakaovogPopisanijezavršena.

PlaniraniPopis2001.godinenijeproveden.

PrvipopiskojisesamostalnopripremaiprovodiusamostalnojdržaviBosniiHercegovinijePopisstanovništva,kućanstavaistanovau2013.godini.



Na temelju članka IV.4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne iHercegovine,na21.sjedniciZastupničkogdoma,održanoj3.veljače2012.godine,ina12.sjedniciDomanaroda,održanoj3.veljače2012.godine,usvojilaje

ZAKONOPOPISUSTANOVNIŠTVA,KUĆANSTAVAISTANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE

POGLAVLJEI.OPĆEODREDBE

Članak1. (PredmetZakona)

Ovimzakonomutvrđujuse:sadržaj,priprema,organizacija iprovedbapopisastanovništva,kućanstava istanovauBosni iHercegoviniu2013.godini (udaljnjemtekstu:popis),kao iobvezedržavnihidrugihtijelaiorganizacijauključenihupopis,obvezeidužnostidavateljapopisnih podataka i osoba koje obavljaju poslove popisa, objavljivanje popisnih rezultata i financiranjepopisa.

Članak2. (Definicije)

(1) Usvrhuovogzakona,primjenjivatćesesljedećedefinicije:

a) „uobičajenomjesto stanovanja“ jemjestou kojemosobaživi i običnoprovodi svojdnevni odmor, bez obzira na privremenu odsutnost s ciljem rekreacije, odmora, obilaskaprijateljairodbine,posla,škole,liječenjailivjerskoghodočašća;

b) „stalnistanovnici“suosobekojesu:

1) prije referentnogdatumanajmanje12mjeseci neprekidnoživjeleu svomuobičajenommjestu stanovanja ili

2) uposljednjih12mjeseci,prijereferentnogdatumapopisa,došleumjestosvoguobičajenogstanovanjasnamjeromdatamoostanunajmanjejednugodinu;

c) „privatnokućanstvo“jejednoodsljedećeg:

1) jednočlano kućanstvo, tj. osoba koja živi sama u posebnoj stambenoj jedinici ili kojazauzima,kaostanar,posebnusobu(ilisobe)unekojstambenoj jedinici,alinis jednimstanaromtestambene jedinicezajedničkinečinidiovišečlanogkućanstva izalineje2)ovetočkeili

2) višečlano kućanstvo, tj. skupina od dviju ili više osoba koje zajedno zauzimaju cijelustambenujedinicuilinjendioiosiguravajusebihranu,amogućeiostalepotrepštinezaživot.Članovioveskupinemoguudruživatisvojeprihodeumanjojilivećojmjeri;

d) „institucionalnokućanstvo“sastojiseodosobačijepotrebezaskloništemisredstvimazaživotosiguravaneka institucija. Institucijomsesmatranekopravno tijeločija jesvrhaosiguratidugoročnostanovanjeiuslugezanekuskupinuosoba;



e) „stambenifond“čineobjektizastanovanjeizgradekaoistambenarješenja,teodnosizmeđustanovništvaiobjekatazastanovanjereferentnogdatuma;

f) „objektizastanovanje“suonitipovistanovakojipredstavljajumjestostalnogstanovanjajedne ili više osoba. To su:

1) nastanjeni konvencionalni stanovi,

2) drugestambenejedinice–koliba,kabina,brvnara,karavan,kuća-brod,žitnica,mlin,špiljaili drugo sklonište koje se koristi za stanovanje ljudi u vrijeme popisa bez obzira da li su namijenjene za stanovanje i

3) kolektivni stanovi su prostorije namijenjene za stanovanje velike skupine ljudi ili nekoliko kućanstava i koje se koriste kao uobičajenomjesto stanovanja barem jedne osobe utrenutkupopisa;

g) „stambena jedinica“ je odvojeno i neovisno mjesto stanovanja namijenjeno zastanovanjepojedinačnogkućanstvailimjestokojenijenamijenjenozastanovanje,alisekoristikaomjestostalnogstanovanjakućanstvauvrijemepopisa;

h) „konvencionalni stanovi“ su strukturalno odvojene i neovisne prostorije, koje sunamijenjenezastalnostanovanjeljudinafiksnojlokacijiiuvrijemepopisa:

1) se koriste kao mjesto stanovanja ili

2) suupražnjenaili

3) surezerviranazasezonskuilisekundarnuuporabu;

i) „odvojeno“značiokruženozidovimaipokrivenokrovomiliplafonomtakodaseosobailivišenjihmožeizoliratioddrugihosoba;

j) „neovisno“ znači kad ima izravan pristup s ulice ili stepeništa, prolaza, galerije iliprizemlja;

k) „konvencionalnoprebivalište“definirasekaonastanjenokonvencionalnoprebivališteakojeonouobičajenomjestostanovanjajedneilivišeosoba.

(2) Za sve definicije koje nisu obuhvaćene ovim zakonomprimjenjivat će seUredba (EC)br.763/2008Europskogparlamenta iVijećaopopisimastanovništva i stanova imjereza provedbu ove uredbe, Preporuke Konferencije europskih statističara za popisestanovništvaistambenogfondau2010.godiniidrugirelevantnimeđunarodnistandardi.

Članak3. (Datumpopisa)

Popisćeseprovestiurazdobljuod1.do15.travnja2013.godine,premastanjunadan31.ožujka2013.godineu24sata(ponoć),štosesmatrareferentnimdatumompopisa.



Članak4. (Jedinicekojesuobuhvaćenepopisom)

Popisomćebitiobuhvaćeni:

a) državljaniBosneiHercegovinesprebivalištemiliboravištemuBosniiHercegovini,bezobzira na to da li su u trenutku popisa prisutni u Bosni Hercegovini ili su odsutni iz Bosne i Hercegovine,

b) stranidržavljani sdozvolomzastalni ili privremeniboravakuBosni iHercegovini,bezobzira da li su u trenutku popisa u Bosni i Hercegovini ili nisu,

c) osobebezdržavljanstva,

d) kućanstvaosobaiztoč.a),b)ic)i

e) stanovi i druge stambene jedinice.

Članak5. (Jedinicekojenisuobuhvaćenepopisom)

Popisomnećebitiobuhvaćeni:

a) diplomatsko-konzularno osoblje stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava ipredstavnicimeđunarodnihorganizacijaitijela,kaoičlanovinjihovihobiteljikojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,

b) pripadnicistranogvojnog ipolicijskogosoblja,kao ičlanovinjihovihobiteljikojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,

c) stanovikojisuuvlasništvudrugihdržava.

Članak6. (Poslijepopisnaanketa)

(1) Neposredno nakon provedbe popisa bit će provedena poslijepopisna anketa/kontrolnipopis na reprezentativnom uzorku popisnih krugova, radi ocjenjivanja obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom.

(2)AgencijazastatistikuBosneiHercegovine(udaljnjemtekstu:Agencija)odgovornajezasvefaze(uključujućimetodologiju,organizaciju,provedbuianalizu)poslijepopisneankete.

Članak7. (Ukupanbrojstalnonastanjenogstanovništva)

(1) Ukupan broj stalno nastanjenog stanovništva za svaku teritorijalnu jedinicu dobiva se zbrajanjembrojaosobakoje tu imajuuobičajenomjestostanovanja iprisutnesu,kao iosobakojetuimajuuobičajenomjestostanovanja,alisuprivremenoodsutne.

(2) Na temelju definicije uobičajenogmjesta stanovanja, osobe koje su u trenutku popisaodsutne,ilićebitiodsutneizsvoguobičajenogmjestastanovanjakraćeodgodinudana,



trebaju se smatrati privremeno odsutnim osobama te ih treba uključiti u ukupan brojstanovnikatogpopisnogpodručja.Popisaneosobekojenezadovoljavajukriterijekojisupostavljenidefinicijomuobičajenogmjestastanovanjaumjestupopisivanja,odnosnonežive,nitiseočekujedaćeživjetiumjestupopisivanja,uneprekidnomrazdobljuodbarem12 mjeseci, smatraju se privremeno prisutnim osobama, i stoga ihne treba računati uukupanbrojstanovništvatogpopisnogpodručja.

(3)Ukupanbrojstanovnikatakođeruključujei:

a) civilneosobenaprivremenomraduudrugojdržavipoduvjetomdaneživeuinozemstvugodinu dana ili dulje,

b) civilneosobekojednevnoprelazegranicudabiradileiliseškolovaleudrugojdržavi,

c) vojno,mornaričkoidiplomatskoosobljeBosneiHercegovine,tenjihoveobiteljikojesnjima borave u inozemstvu,

d) mornaretrgovačkihbrodovairibaresboravištemuBosniiHercegovini,alinamoru,uvrijemepopisa(uključujućiionekojinemajudrugomjestoboravištaosimdijelovabroda)i

e) nomade i lutalice.

(4)Izukupnogbrojastanovništvabitće isključenesljedećekategorijeprivremenoprisutnihosobakojepripadajustranomvojnom,policijskom,mornaričkomidiplomatskomosobljuinjihove obitelji, koje su privremeno smještene u Bosni i Hercegovini:

a) strane civilne osobe koje privremeno rade u Bosni i Hercegovini i

b) strane civilne osobe koje dnevno prelaze granicu da bi radile ili se školovale u Bosni i Hercegovini.

Članak8. (Podatciostanovništvu)

Popisomstanovništvabitćeobuhvaćenesljedećeteme:mjestouobičajenogstanovanja,ime,ime oca ilimajke, prezime, spol, datum rođenja i jedinstvenimatični broj građana,mjestorođenja, prisutnost,dužinainamjeraprisutnosti/odsutnostiumjestupopisa, mjesto stanovanja neposrednoporođenju,mjestostalnogstanovanjaosobeuvrijemepopisaiz1991.godine,jeli osoba bila prognanik iz Bosne i Hercegovine, je li bila raseljena osoba u Bosni i Hercegovini, imaliosobaformalno-pravnostatusraseljeneosobeinamjeravalisevratitiumjestoodakleje raseljena, naselje Bosne i Hercegovine iz kojeg se osoba doselila i godina doseljenja, je liosobaikadaživjelaizvanBosneiHercegovinegodinuidulje,mjesecigodinadoseljenjaidržavaizkojeseosobadoselila,razlozidoseljenjauBosnuiHercegovinu,zakonskobračnostanje, izvanbračna zajednica, broj živorođene djece i mjesec i godina njihovog rođenja,državljanstvo, etnička/nacionalna pripadnost, materinski jezik, vjeroispovijest, pismenost,najvišazavršenaškola,stečenozvanje,školakojuosobapohađa,trenutnistatusaktivnosti,položaj u zaposlenosti, granaekonomskedjelatnosti firme (na glavnomposlu), zanimanje,glavni izvorsredstavazaživot, je liosoba izdržavana,aktivnost izdržavatelja,mjesto rada,odnosnopohađanjaškoleiučestalostvraćanjaumjestostalnogstanovanja;sposobnostosobeda obavlja svakodnevne aktivnosti i uzrok invaliditeta, duljina i zemlja boravka u inozemstvu zacivilneosobenaprivremenomraduiboravkuudrugojdržaviimjestoprebivalištauBosniiHercegovinizanjihičlanovenjihovihobitelji.



Članak9. (Podatciokućanstvimaipoljoprivrednimgazdinstvima)

(1)Upopisuseprikupljajusljedećipodatciokućanstvima:imeiprezimeosobenakojojsevodikućanstvo,srodničkiiobiteljskisastavkućanstva,nazivnaselja,ulicaikućnibrojgdjejekućanstvonastanjeno,osnovapokojojkućanstvokorististan.

(2)Upopisuseprikupljajusljedećipodatciokućanstvimakojasuraspolagalazemljištemi/ilistijekom ili su se bavila poljoprivrednom proizvodnjom u posljednjih 12 mjeseci do dana popisa.OvipodatcibitćeiznimnokorištenizaizraduAdresarapoljoprivrednihgazdinstavazapotrebeprovedbeposebnogpopisapoljoprivrede(udaljnjemtekstu:Adresar),kojićebitiuređenposebnimzakonom.

(3)PodatcikojićebitikorištenizaizraduAdresaraizstavka(2)ovogčlankasu:

a) imeiprezimeosobenakojojsevodikućanstvo,

b) adresakućanstva,

c) ukupnoraspoloživozemljištekućanstva(poljoprivredno,šumskoiribnjaci),

d) poljoprivredna proizvodnja prema vrstama uzgojenih poljoprivrednih proizvoda na oranicama i

e) podatciostoci,peradiikošnicamapčela.

Članak10. (Stanovanje)

U popisu se prikupljaju sljedeći podatci o stanovima i drugim objektima za stanovanje:vrstaobjektazastanovanje,vrstakolektivnogstana,načinkorištenjastana, lokacijastana,nastanjenost konvencionalnih stanova, broj osoba koje tu stanuju, kat na kojem se stan nalazi, oblik svojine na stanu, površina stana, broj soba u stanu, površina kuhinje, uvjeti u kupaonici i toaletu, električna energija, plin i sustav vodoopskrbe, instalacije za centralnogrijanjeikanalizacijskisustav;vrstegrijanja,glavnavrstaenergijekojasekoristizagrijanjestana,godinaizgradnjezgrade,vrstazgradeukojojsestannalazi,pretežnimaterijalnosivekonstrukcije zgrade, vrsta krovnog pokrova zgrade i stanje u kojem se zgrada nalazi.

Članak11. (Obvezeosobekojasepopisuje)

(1) Osobaobuhvaćenapopisomdužnajenasvapitanjaupopisnimobrascimatočnoipotpunoodgovoriti.

(2)Osobnepodatkeoodsutnimčlanovimakućanstvastarijimod15godinamožedatisamopunoljetniprisutničlankućanstva,kojemsupodatcinajvišepoznati,aodjecido15godinapodatke daje jedan od roditelja, usvojitelj ili skrbnik.

(3) Akopopisivačuvrijemepopisivanjanezatekneustanuosobeobuhvaćenepopisom,apodatkenemožeprikupitinanačinkojijepredviđenustavku(2)ovogčlanka,ostavitćeosobipismenuobavijestodužnostidostavljanjapodatakaovlaštenompopisnompovjerenstvudo15.travnja2013.godine.

(4) Obavijest iz stavka (3) ovog članka sadržavat će radno vrijeme i adresu ovlaštenogpopisnog centra.



Članak12. (Neobveznoizjašnjavanje)

Osobeizčlanka11.stavak(1)Zakonanisuobvezneizjašnjavatiseonacionalnoj/etničkoj ivjerskojpripadnosti,aobrazacćesadržavatipoukuotomu.

Članak13. (Ravnopravnostjezika)

(1)Popisni obrasci imetodološke upute tiskat će se na bosanskom, hrvatskom i srpskomjeziku,latiničnimićiriličnimpismom.

(2)Odgovori upopisnimobrascimaupisivat ćesenabosanskom ili hrvatskom ili srpskomjeziku,latiničnimilićiriličnimpismom.

Članak14. (Zaštitamanjina)

Prijepopisivanja,popisivačjedužanupozoritipripadnikenacionalnihmanjinadaimajupravodobiti na uvid ogledne primjerke popisnih obrazaca na jeziku i pismu svoje nacionalne manjine.

Članak15. (Zaštitaosobnihpodataka)

(1) Popisivači i sve druge osobe koje obavljaju poslove u vezi s popisom dužni su čuvatitrajnokaoslužbenutajnusvepodatkeprikupljeneodpojedinacakojiseodnosenanjihoveosobne, obiteljske i imovinske prilike.

(2)Zaštita osobnih podatakaosigurat će se sukladnoZakonuo zaštiti osobnih podataka iZakonu o statistici Bosne i Hercegovine.

Članak16. (Uporabaosobnihpodataka)

Podatciprikupljenipopisomkoristitćeseisključivoustatističkesvrhe.

Članak17. (Obvezeiovlaštenjaosobljaangažiranognapopisu)

(1)Popisivačiisvedrugeosobekojeobavljajuisudjelujuuposlovimauvezispopisomdužnisupravovremenoinapropisannačinobavljatiposlovepopisa.

(2)Osobeizstavka(1)ovogčlankaprilikomobavljanjasvojihposlovadužnesudatinauvidsvoje ovlaštenje osobama koje popisuju.

(3)Popisivanjeseobavljasvakidanuvremenuod9do21satuprisutnostinajmanjejedneodrasleosobeukućanstvu.



Članak18. (Naknade)

(1)Popisivačiisvedrugeosobekojeobavljajuisudjelujuuposlovimauvezispopisomprimitćenaknaduzaizvršenezadatke.

(2)OsobljeadministrativnihtijelaiorganizacijakojeobavljaposloveuvezispopisomprimitćenaknaduzaobavljeniposaosukladnopropisimaBosneiHercegovine,entitetaiBrčkodistriktaBosneiHercegovine(udaljnjemtekstu:Brčkodistrikt).

POGLAVLJEII. OBVEZEDRŽAVNIH,ENTITETSKIHIDRUGIHTIJELAIORGANIZACIJAUPRIPREMAMA,ORGANIZIRANJUIPROVEDBIPOPISA

Članak19. (Organiziranjepopisa)

(1)PopisorganizirajuiprovodestatističkeinstitucijeuBosniiHercegovini:Agencija,FederalnizavodzastatistikuiRepubličkizavodzastatistikuRepublikeSrpske(udaljnjemtekstu:entitetskizavodizastatistiku)usuradnjisadministrativnimtijelimaiorganizacijamaBosneiHercegovine, ovlaštenim entitetskim administrativnim tijelima i organizacijama, ovlaštenim tijelimaBrčkodistriktaodređenimovimzakonomijedinicemjesnesamouprave.

(2)Kaomjestounosa,obradeikontrolepopisnicautvrđujeseIstočnoSarajevo.

(3)Nacionalna struktura osoblja koje radi na unosu, obradi i kontroli podataka popisaodražava nacionalnu strukturu stanovništva Bosne i Hercegovine prema posljednjempopisu stanovništva.

(4) Kontrolni popis/poslijepopisna anketa iz članka 6. ovog zakona provodi se sukladnoMetodologiji za kontrolu obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom.

(5)PopisseprovodisukladnoMetodologijizapripremu,organiziranjeiprovedbupopisa.

(6)Agencijaćeiskazivatistatističkepodatkenasvimrazinamavlasti(država,entiteti,županije,općine,Brčkodistrikt).

Članak20. (PosloviAgencije)

(1)Agencijaobavljasljedećeposlove:

a) koordinira poslove pripreme, organiziranja i provedbe popisa u Bosni i Hercegovini,

b) surađuje s entitetskim zavodima za statistiku i drugim ovlaštenim institucijamauključenimupopisuposlovimapripreme,organiziranjaiprovedbepopisa,

c) utvrđuje jedinstvenu imeđunarodnousporedivumetodologijupopisa,s jedinstvenimdefinicijama jedinica i obilježja, jedinstvenim klasifikacijama i sadržajem obradnih



tablica po jedinstvenom programu obrade, jedinstvenim kriterijima i programima logičkekontrolezaotkrivanjeiautomatskoispravljanjegrešakaupopisnommaterijalu,

d) utvrđujemetodologijuzakontrolupodatakaprikupljenihpopisom,

e) utvrđujesadržajiizgledobrazacazapopisivanje,

f) utvrđuje,usuradnjisentitetskimzavodimazastatistiku,jedinstvenumetodologijuzaformiranjeivođenjejedinstveneevidencijeijedinstvenogregistraprostornihjedinica,

g) odlučujeoizborutehnologijeunosaiobradepodatakakaoiizboruopremeiprogramskihpaketa za unos i obradu podataka, u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

h) provodi probni popis u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

i) tiska popisne obrasce, upute i ostale materijale za pripremu i provedbu popisa te ih raspoređujeidostavljaentitetskimzavodimaiBrčkodistriktunaosnovudistribucijskeliste, napravljene u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

j) imenujedržavneinstruktoreikontrolore,

k) organizira stručno-metodološko osposobljavanje instruktora i kontrolora (državnih ientitetskih),zajednosentitetskimzavodimazastatistiku,

l) organizira unos, obradu i kontrolu popisnica, zajedno s entitetskim zavodima za statistiku formira jedinstvenu bazu podataka sa svim podatcima s popisnica,

m)provodi kontrolni popis, poslijepopisnu anketu na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine, u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

n) objavljujerezultatepopisa,sukladnopozitivnojpraksiistandardimaEU,

o) raspolaže financijskim sredstvima za obavljanje popisa, raspoređuje ih i sastavljafinancijskoizvješćeoutroškusredstava,

p) koordinirameđunarodnupomoćizajednospredstavnicimaEUorganiziraikoordinirameđunarodnimonitoringpopisa,

r) pravovremeno informira građane o cilju, vremenu i sadržaju popisa, organizira,koordiniraivodimedijskupromidžbu,

s) brineosmještaju,čuvanjuiuništenjupopisnogmaterijalai

t) obavlja i druge poslove u vezi s popisom.

(2)AgencijaobavljasljedećeposlovenateritorijuBrčkodistrikta:

a) obavljaposlovepripreme,organiziranjaiprovedbepopisanateritorijuBrčkodistrikta,

b) u suradnji s Odjeljenjem za javni registar Vlade Brčko distrikta, ažurira statističkekrugovenateritorijuBrčkodistrikta,

c) određujebrojpopisnihcentaranateritorijuBrčkodistrikta,

d) izdaje upute za organiziranje i provedbu popisa,

e) kontrolira rad popisnih centara i popisnog povjerenstva,



f) imenujeinstruktorezaobukupopisivačazaBrčkodistrikt,

g) organiziraobukupopisivačaipopisnihpovjerenstavaiizdajeovlaštenjazaobavljanjeposlovapopisazaBrčkodistrikt,

h) brineopoštivanjurokovapredviđenihovimzakonomudjelokrugusvogiradapopisnogpovjerenstvanateritorijuBrčkodistrikta,

i) raspoređuje i dostavlja popisne obrasce, upute i ostale materijale za pripremu iprovedbupopisapopisnompovjerenstvuBrčkodistriktai

j) obavljaidrugeposlovezateritorijBrčkodistrikta.

Članak21. (Poslovientitetskihzavodazastatistiku)

EntitetskizavodizastatistikunateritorijuFederacijeBosneiHercegovineiRepublikeSrpskeobavljajusljedećeposlove:

a) pripremaju, organiziraju i provode popise na teritoriju entiteta, u suradnji s Agencijom,

b) sudjelujuuizradimetodologijesjedinstvenimdefinicijamajedinicaiobilježja,jedinstvenimklasifikacijamaisadržajemobradnihtablicapojedinstvenomprogramuobrade,jedinstvenimkriterijimaiprogramimalogičkekontrolezaotkrivanjeiautomatskoispravljanjegrešakaupopisnom materijalu,

c) sudjeluju u izradi metodologije za kontrolu obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom,

d) sudjeluju u unošenju, obradi i kontroli podataka,

e) sudjeluju u kontrolnom popisu i poslijepopisnoj anketi,

f) određujubrojpopisnihpovjerenstavasukladnojedinstvenojmetodologiji,

g) kontrolirajuradopćinskihpopisnihpovjerenstava,

h) kontroliraju obavljanje poslova pripreme i organiziranja popisa na teritoriju entiteta sukladno instrukcijama Agencije i metodološkim preporukama,

i) brine o poštovanju rokova koji su predviđeni ovim zakonom u djelokrugu svog i radapopisnih povjerenstava,

j) izrađuju upute za organiziranje i provedbu popisa s rokovima izvršavanja zadataka,sukladno metodologiji,

k) brinudaovlaštenatijelapravovremenoažurirajustatističkeipopisnekrugove,

l) imenujučlanoveentitetskogpopisnogureda,

m) imenuju entitetske instruktore,

n) izdaju ovlaštenja za rad sudionicima popisa koje imenuju,

o) provode obuku članova županijskih i općinskih popisnih povjerenstava i županijskihopćinskihinstruktora,



p) koordiniraju rad entitetskih instruktora,

r) kontroliraju rad županijskih i općinskih povjerenstava tijekom pripreme i dostavljanjapreliminarnih rezultata za popisne krugove,

s) objavljuju rezultate popisa i

t) obavljaju i druge poslove pripreme, organiziranja i provedbe popisa.

Članak22. (Jedinstvenabazapodataka)

(1) Jedinstvenabazapodatakasastojiseodsvihprikupljenihiobrađenihpodatakaivlasništvojesvetristatističkeinstitucije.

(2) Statističke institucije imaju pristup svim podatcima iz jedinstvene baze podataka, nadnevnoj osnovi.

(3) Agencijaćeosiguratisvemehanizmezaštiteodzlouporabeineautoriziranogkorištenjaiizmjenepodatakapomoćuzajedničkidefiniranogprotokola.

Članak23. (Popisniurediipovjerenstva)

Zaposebnepotrebepripreme,vršenjaiobradepodatakapopisaformiratćeseposebnaadhoctijelaodređenaučl.24.,25.i26.ovogzakona,ito:

a) popisni uredi: Centralni popisni ured, Popisni ured Agencije, popisni uredi entitetskihzavodazastatistikuiPopisniuredBrčkodistrikta,

b) županijskapopisnapovjerenstvai

c) Općinskapopisnapovjerenstva.

Članak24. (Popisniuredi)

(1)Popisniuredisuoperativnastatističkatijelazaduženazaodređeneposlovepopisasukladnoovomzakonu.CentralnimuredomiPopisnimuredomAgencijerukovodiravnateljAgencije,a popisnim uredima entitetskih zavoda za statistiku rukovode ravnatelji entitetskih zavoda zastatistiku,PopisnimuredomBrčkodistriktaupravljarukovoditeljPodružnicezastatistikuBrčkodistrikta.

(2)Centralnipopisniured obavljasljedećeposlove:

a) koordiniraradPopisnoguredaAgencije,popisnihuredaentitetskihzavodazastatistikuipopisnoguredaBrčkodistrikta,

b) izrađujeokvirniplanpopisnihaktivnostipopisnihuredaentitetskihzavodazastatistikuipopisnoguredaBrčkodistrikta,



c) surađujestijelimaovlaštenimzaposlovepopisasukladnoovomzakonu,

d) koordinira i nadgleda pripremu i provedbu popisa,

e) razmatra tehnologije kojećesekoristiti zaunospodataka, softvere i načinobradepodataka,

f) razmatra program za obradu popisnog materijala sa sustavom šifriranja,

g) razmatra jedinstvene kriterije za otkrivanje i automatsku korekciju grešaka u popisnom materijalu,

h) razmatrametodološkuosnovuzadefiniranjekontrolekontingenatai

i) usklađuje aktivnosti na izradi programa logičke kontrole i aktivnosti na tabeliranjusukladno jedinstvenom programu za obradu podataka.

(3)ČlanoviCentralnogpopisnoguredaposlužbenojdužnostisu:ravnateljAgencije,zamjeniciravnatelja Agencije, ravnatelji entitetskih zavoda za statistiku, zamjenik ravnatelja ili rukovodeći državni službenikentitetskih zavodazastatistiku,ministar vanjskihposlovaBiH (odnosno njegov predstavnik),ministar pravde BiH (odnosno njegov predstavnik),ministarsigurnostiBiH(odnosnonjegovpredstavnik),ministarobraneBiH(odnosnonjegovpredstavnik)iministarzaljudskapravaiprognanikeBiH(odnosnonjegovpredstavnik),pričemuseosiguravaravnopravnazastupljenostkonstitutivnihnarodaiostalih.

(4) Ovlaštenipredstavniciministara izstavka(3)ovogčlankamogubiti rukovodećidržavnislužbeniciilisavjetniciministaraiztihministarstava.

(5)Mandat članova Centralnog popisnog ureda traje dok se ne završe aktivnosti popisa.PredsjednikCentralnogpopisnoguredaposlužbenojdužnostijeravnateljAgencije,kojipredsjedava i koordinira radom Centralnog popisnog ureda i saziva sastanke.

(6)PopisniuredAgenciječinezaposleniuAgencijiipredstavniciBrčkodistrikta,aimenujeihravnateljAgencije.PoslovePopisnoguredaAgencijeutvrđujeravnateljAgencijesukladnočlanku20.ovogzakona.

(7) Popisniuredientitetskihzavodazastatistikuobavljajusljedećeposlove:

a) koordiniraju rad s tijelima koja su ovlaštena za poslove popisa entiteta i jedinicama mjesne samouprave,

b) organiziraju i koordiniraju poslove popisa iz ovlasti entiteta,

c) obavljaju druge poslove sukladno zakonu i propisima entiteta.

(8)Članovi popisnih ureda entitetskih zavoda za statistiku zaposleni su i u entitetskimzavodima za statistiku, a imenuju ih ravnatelji entitetskih zavoda za statistiku.

(9)PopisniuredBrčkodistriktaobavljasljedećeposlove:

a) koordiniraradstijelimakojasuovlaštenazaposlovepopisaBrčkodistriktaijedinicamamjesne samouprave,

b) organiziraikoordiniraposlovepopisaizovlastiBrčkodistriktai

c) obavljadrugeposlovesukladnoovomzakonuipropisimaBrčkodistrikta.



(10) Članovi popisnog ureda Brčko distrikta zaposleni su u Podružnici za statistiku BrčkodistriktairukovodećidržavnislužbeniciinstitucijaBrčkodistrikta,aimenujeihrukovoditeljPodružnicezastatistikuBrčkodistrikta.

Članak25. (Županijskapopisnapovjerenstva)

(1)ŽupanijskapopisnapovjerenstvaformirajusezapodručježupanijauFederacijiBosneiHercegovine.

(2)Županijskapopisnapovjerenstvaobavljajusljedećeposlove:

a) provode nadzor nad pripremama, organiziranjem i provedbom popisa na teritoriju županijauFederacijiBosneiHercegovine,

b) iniciraju formiranje popisnih povjerenstava, angažiranje instruktora i popisivača uopćinamaFederacijeBosneiHercegovine,

c) izvješćujustanovništvoopopisui

d) obavljaju druge poslove sukladno ovom zakonu.

Članak26. (Popisnapovjerenstvamjesnesamouprave)

(1)PopisnapovjerenstvamjesnesamoupraveformirajusezapodručjesvakeopćineiligradaiBrčkodistriktanateritorijuBosneiHercegovine.Imajupredsjednikaitridopetčlanovakoje imenuje općina, grad i Brčko distrikt. Popisna povjerenstva mjesne samoupraveobavljajusljedećeposlove:

a) rukovodepripremama,organiziranjemiprovedbompopisanateritorijuopćine,gradaiBrčkodistrikta,

b) vršeizboriimenovanjeinstruktoraipopisivačamjesnesamouprave,

c) izvješćuju stanovništvo o značaju popisa, načinu i vremenu njegove provedbe, opravimaidužnostimagrađanainačinuizvršavanjaobvezaupopisu,

d) brinu o pravilnoj primjeni metodoloških i organizacijskih uputa,

e) preuzimaju tiskani popisni materijal i dijele ga instruktorima, koji ga dalje distribuiraju popisivačima,

f) osiguravajuprostorijeiuvjetezaprovedbuobukeopćinskihinstruktoraipopisivača,

g) provode nadzor nad radom instruktora i ostalih sudionika u popisu,

h) izdaju sudionicima u popisu propisana ovlaštenja za rad,

i) poduzimaju mjere koje garantiraju kompletan obuhvat jedinica popisa,

j) preuzimaju popisni materijal od instruktora, organiziraju i kontroliraju obuhvat i kvalitetu popisnog materijala,



k) osiguravaju skladištenje popisnog materijala uz ispunjenje propisanih sigurnosnih mjeraiuvjetaodređenihZakonomozaštitiosobnihpodataka,

l) organiziraju prijevoz i pravovremeno dostavljanje popisnog materijala na mjesto unosa i

m)pripremaju obračun troškova nastalih za pripremu i provedbu popisa sukladnoinstrukcijama.

(2)Nacionalnastrukturapovjerenstava,instruktoraipopisivačamjesnesamoupraveodražavanacionalnustrukturustanovništvanapodručjuopćinapremapopisuiz1991.godine,akojetomoguće.

(3)U sastavu popisnih povjerenstava mjesne samouprave zastupljen je najmanje jedanpredstavnik iz konstitutivnih naroda i ostalih.

(4)Nacionalna struktura ukupnog broja instruktora za područje općine/grada, u pravilu,odražavanacionalnustrukturustanovništvapremaposljednjempopisu.

(5)Unacionalnoj strukturiukupnogbrojapopisivačazapodručjeopćine/gradaosiguratćese zastupljenost predstavnika svakog konstitutivnog naroda i ostalih, u procentu koji je najmanje polovica procenta udjela tog naroda, odnosno ostalih u ukupnoj strukturi stanovništvateopćine/gradanaposljednjempopisu.

Članak27. (Ministarstvaidrugeinstitucijeovlaštenezaposlovepopisa)

(1)NaraziniBosneiHercegovinenaprovedbipopisa,uokvirusvojihovlasti,sudjeluju:

a) Ministarstvo vanjskih poslova BiH,

b) Ministarstvo pravde BiH,

c) Ministarstvo sigurnosti BiH,

d) Ministarstvo obrane BiH i

e) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

(2)Na razini Federacije Bosne i Hercegovine na provedbi popisa u okviru svoje ovlastisudjeluju:

a) Federalno ministarstvo pravde,

b) Federalno ministarstvo unutarnjih poslova i

c) Federalnaupravazageodetskeiimovinsko-pravneposlove.

(3)NaraziniRepublikeSrpskenaprovedbipopisauokvirusvojeovlastisudjeluju:

a) MinistarstvopravdeRS-a,

b) MinistarstvounutarnjihposlovaRS-ai

c) Republičkizavodzageodetskeiimovinsko-pravneposloveRS-a.

(4)NaraziniBrčkodistriktanaprovedbipopisauokvirusvojeovlastisudjeluju:



a) PravosudnopovjerenstvoBrčkodistrikta,

b) PolicijaBrčkodistriktai

c) Odjelzajavniregistar-pododjelzakatastar.

(5)AdministrativnatijelaiorganizacijeBosneiHercegovine,entitetaiBrčkodistrikta,porednavedenihust.od(1)do(4)ovogčlanka,obveznasupružitipomoćovlaštenimstatističkiminstitucijama u provedbi popisa, u okviru svojih ovlasti.

POGLAVLJEIII. METODOLOGIJA

Članak28. (Propisivanjeiobjavljivanjemetodološkihinstrumenatapopisa)

(1)RavnateljAgencijepropisujepopisneobrasce(popisnica iupitnikzakućanstvo istan) iorganizacijsko-metodološkeuputezaprovedbupopisa.

(2)RavnateljAgencijedonosiPravilnikouništavanjupopisnogmaterijala.

(3)Popisni obrasci, organizacijsko-metodološke upute za provedbu popisa i Pravilnik ouništavanjupopisnogmaterijalabitćeobjavljeniu„SlužbenomglasnikuBiH“islužbenim glasilimaentitetaiBrčkodistrikta.

Članak29. (Tiskanjepopisnogmaterijala)

Tiskanje popisnog materijala organizira Agencija.

Članak30. (Poslovinakartografiji)

(1)FederalnaupravazageodetskeposloveiRepubličkaupravazageodetskei imovinsko-pravneposloveRS-a,Odjelza javni registarVladeBrčkodistrikta,usuradnjis tijelimamjesne uprave, trebaju završiti tehničku dokumentaciju koja je potrebna za provedbupopisa do 1.10.2012. godine.

(2)Podatcisadržaniutehničkojdokumentacijiomogućavajuorganiziranjepopisa,asadržeiposebnekartografskepregledeiopisekojiomogućavajusvakompopisivačuorijentacijunaterenuipregledobjekatakojetrebaobići.



Članak31. (Zabranapromjena)

Dabisezadovoljilisviuvjetizaprovedbupopisa,ovlaštenatijelaneće,urazdobljuod1.11.2012.do31.10.2013.godine,mijenjatinazive,graniceipodručjaopćina,mjesnihzajednica,naselja,statističkihipopisnihkrugova,ulicaibrojevekućaizgrada.

Članak32. (Popisdiplomatskogosobljainjihovihobitelji)

(1) Ministarstvo vanjskih poslova BiH organizira i provodi popis članova diplomatsko-konzularnihpredstavništavaBosneiHercegovine,diplomatskogosobljaumeđunarodnimorganizacijamaiinstitucijama,tečlanovanjihovihobiteljikojisnjimaboraveuinozemstvu.

(2) Obuku popisivača i popisni materijal za popisivanje osoba iz stavka (2) ovog člankaosigurava Agencija.

Članak33. (Popislicauzatvorima)

(1)MinistarstvopravdeBiH,usuradnjis tijelomovlaštenimza izvršenjesankcija,pritvora idrugihmjera,organiziraiprovodipopisosobakojesenalazenaizdržavanjukaznezatvorailizavodsko-odgojnihmjerauustanovamakojesupodizravnimnadzoromministarstva.


Članak34. (Popisvojnogosoblja)

(1) Ministarstvo obrane BiH organizira i provodi popis osoba u vojnim objektima Bosne iHercegovine u vrijeme popisa.


Članak35. (Posebnauputazapopisivanje)

(1)Agencija,usuradnjisovlaštenimministarstvimaizčlanka27.ovogzakona,donosiuputeonačinupopisivanjaosobaizčl.32.,33.i34.ovogzakona,kaoinačinudostavljanjatihdokumenata popisnim povjerenstvima.

(2)Agencijaosiguravapopisnimaterijalizčl.32.,33.i34.ovogzakona.

(3)Prikupljanjepopisnogmaterijala izčl.32.,33. i34.ovogzakonaobavit ćesenajkasnijedo25.3.2013.godine,apopisnimaterijalidostavitćesepopisnimpovjerenstvimakojasuovlaštenazauobičajenomjestostanovanjaosobakojesepopisujunajkasnijedo31.3.2013.godine.



Članak36. (Korištenjebazapodatakaievidencijaradiprovedbestatističkekontrole)

SveinstitucijeBosneiHercegovine,entitetaiBrčkodistriktaobveznesudaomogućekorištenjebazapodatakaievidencijeizsvojeovlasti(bazepodatakarođenih,umrlih,raseljenih,evidencijeprebivališta,evidencijeosuđenihna izdržavanjekaznezatvora idr.)Agenciji radiprovedbestatističkekontroletočnostiikvalitetepodatakaprikupljenihnaterenu.

Članak37. (Objavljivanjerezultata)

Agencijaientitetskizavodizastatistikuutvrđujupopisnetabliceiobjavljujurezultatepopisa:

a) preliminarnerezultatepopisaurokuod90dananakonzavršetkapopisivanjai

b) rezultatepopisaodređene jedinstvenimprogramomzaobradupodatakaurazdobljuod1.1. 2014. do 31. 12. 2015. godine.

POGLAVLJEIV. FINANCIRANJEPOPISA

Članak38. (Financiranjepopisa)

(1)NamjenskasredstvazafinanciranjeposlovaizadatakapopisaosiguravajuseizproračunaBosneiHercegovine,entiteta,Brčkodistrikta,međunarodnihdonacija idrugihizvora,aplanfinanciranjaposebnimsporazumomureditćeministrifinancijaBiH,entitetairavnateljDirekcijezafinancijeBrčkodistriktaBiH,iliFiskalnovijećeBiHurokuod60danaoddanastupanja na snagu ovog zakona.

(2)Namjenskasredstvaizstavka(1)ovogčlankakoristitćesepremaunaprijedutvrđenomfinancijskomplanuzaprovedbupopisa,usuglašenomizmeđuAgencijeientitetskihzavodaza statistiku.

Članak39. (Iznossredstavazapopis)

(1)Minimumpotrebnihsredstava izčlanka38.ovogzakonaiznosi42.625.603KM,odčega:

a) za2012.godinu 10.494.461 KM,

b) za 2013. godinu 31.364.836 KM,

c) za 2014. godinu 473.804 KM,

d) za2015.godinu 292.502 KM.

Nakon obavljenog probnog popisa stanovništva izvršit će se eventualna preraspodjelaproračunskih sredstava prema proračunskim stavkama i godinama, a u okviru ukupnoplaniranog iznosa sredstava.



(2) Sredstva po godinama valoriziraju se svake godine za narednu godinu, a na temelju podatakaokretanjupotrošačkihcijena.

(3) Popis stanovništva je višegodišnji projekt i neutrošena sredstva planirana za popisstanovništvaiztekućegodineprenoseseunarednugodinu.

(4) Proračunćeseumanjiti,nagodišnjojrazini,uslučajudadonatoriosigurajusredstva.

POGLAVLJEV. POPIS OSOBA NA PRIVREMENOM RADU I BORAVKU U INOZEMSTVU

Članak40. (Popisosobakojaživeuinozemstvu)

(1)InfrastrukturailogistikapopisastanovništvakoristitćeseizapopisosobadržavljanaBiHkojiživeuinozemstvu,aimajuprebivališteuBiHiodsutnesudužeod12mjeseci.

(2)Popisosobaizstavka(1)ovogčlankaobavitćesenaposebnomobrascuzainozemstvokoji propisuje ravnateljAgencije, pri čemuobrazacobvezno sadržava sljedećapitanja:imeiprezime,jedinstvenimatičnibroj,općinaprebivališta,nacionalnost,vjeroispovijest,materinskijezik,državaukojojsenalazi,razlogidužinaboravkaudrugojdržavi.

(3)ObrazacćebitiobjavljenidostupannainternetskojstraniciAgencije.

(4)Osobeizstavka(1)ovogčlankadostavitćepoštomspovratnicompopunjeneobrascenaadresu Agencije najkasnije do 10.4.2013.godine.

(5) Unos, kontrola, obrada i publiciranje prikupljenih podataka o ovim osobama uradit ćeAgencijazajednosentitetskimzavodimazastatistiku,odvojenoodpopisa izčlanka7.ovog zakona.

(6)Prikupljenipodatcibitćeobrađeniposvim traženimelementimauobrascu i iskazaniuposebnoj bazi podataka.

Članak41. (Organizacijapopisaosobakoježiveuinozemstvu)

Organizacijapopisa izčlanka40.ovogzakonabližeseodređujeposebnimorganizacijsko-metodološkim uputama Agencije.

Članak42. (Financiranjepopisaosobakoježiveuinozemstvu)

(1)Financiranjepopisaizčlanka40.ovogzakonaosiguratćeseneovisnoofinanciranjupopisastanovništvaizčlanka7.ovogzakona.

(2)Potrebnasredstvabitćeutvrđenanaknadno,aosiguratćeseuproračunuinstitucijaBosnei Hercegovine.



POGLAVLJEVI. KAZNENE ODREDBE

Članak43. (Kaznezaprekršajsudionikaupopisu)

Novčanomkaznomuiznosuod100KMdo10.000KMkaznitćesezaprekršajfizičkaosobaobuhvaćenapopisomiliosobakojajeobveznadatipodatkeoodsutnimčlanovimakućanstva,odnosnoroditelj,usvojiteljiliskrbnikzadijetemlađeod15godinaakoodbijedaodgovorinapitanjaupopisnimobrascimailidanetočneinepotpuneodgovore.

Članak44. (Kaznezanedjelovanjepoinstrukcijama)

Novčanomkaznomuiznosuod100KMdo10.000KMkaznitćesesljedećisudioniciupopisuili osoba koja obavlja poslove i zadatke vezane za popis ako:

a) protivnovoljiosobeobuhvaćenepopisomutječunatuosobudaseprotivsvojevoljeizjasnioetničkojilinacionalnojpripadnostiilivjeri,

b) pravovremenoinapropisannačinneobavljajuposlovepopisai

c) nečuvajukaoslužbenutajnusvepodatkekojiseodnosenanjihoveosobne,obiteljskeiimovinske prilike.

Članak45. (Odlučivanjeoprekršajima)

Postupanje inadležnostovlaštenih tijelauBosni iHercegovinikojaodlučujuoprekršajimautvrđenimučl.43.i44.ovogzakonaodređenisuZakonomoprekršajimaBiH.

POGLAVLJEVII. PRIJELAZNEIZAVRŠNEODREDBE

Članak46. (Uništavanjepopisnogmaterijala)

Uništavanje popisnog materijala nastalog u radu ovlaštenih tijela i organizacija u Bosni i HercegovinizaposlovepopisaobavljaAgencijasukladnoZakonuoarhivskojgrađi iArhivuBosne i Hercegovine i podzakonskim aktima donesenim na temelju ovog zakona.

Članak47. (Donošenjeentitetskihpropisa)

Detaljnijupripremu,organizacijuiprovedburadanaterenuentitetiiBrčkodistriktmogudodatnoregulirati svojim propisima koji moraju biti sukladni ovom zakonu.



Članak48. (Stupanjenasnagu)

Ovajzakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau„SlužbenomglasnikuBiH“,abitćeobjavljeniuslužbenimglasilimaentitetaiBrčkodistrikta.

Broj:01,02-02-9-37/103.veljače2012.godineSarajevo

Predsjedatelj PredsjedateljZastupničkogdoma DomanarodaParlamentarneskupštineBiH ParlamentarneskupštineBiHdr.MiloradŽivković OgnjenTadić



PARLAMENTARNA SKUPŠTINA BOSNE I HERCEGOVINE

NatemeljučlankaIV.4.a)UstavaBosneiHercegovine,ParlamentarnaskupštinaBosnei

Hercegovine,na41.sjedniciZastupničkogdoma,održanoj31.siječnja2013.godine,ina27.sjedniciDomanaroda,održanoj26.veljače2013.godine,usvojilaje

ZAKONOIZMJENAMAZAKONAOPOPISUSTANOVNIŠTVA,KUĆANSTAVAISTANOVAUBOSNII

HERCEGOVINI 2013. GODINE

Članak1.

UZakonuopopisustanovništva,kućanstavaistanovauBosniiHercegovini2013.godine

(“SlužbeniglasnikBiH”,broj10/12)članak3.mijenjaseiglasi:

“Članak3. (Datumpopisa)

Popisćeseprovestiurazdobljuod1.do15.listopada2013.godine,premastanjunadan30.rujna2013.godineu24sata(ponoć),štosesmatrareferentnimdatumompopisa”.

Članak2.

Učlanku11.stavak(3)riječi:“15.travnja2013.godine”zamjenjujuseriječima:“15.listopad2013.godine”.

Članak3.

Učlanku30.stavak(1)datum:“01.10.2012.”zamjenjujesedatumom:“01.03.2013.”.

Članak4.

Učlanku31.datum:“01.11.2012.”zamjenjujesedatumom:“01.01.2013.”,adatum:

“31.10.2013.”zamjenjujesedatumom:“31.12.2013.”.

Članak5.

Učlanku35.stavak(3)datum:“25.03.2013.”zamjenjujesedatumom:“29.09.2013.”,adatum:“31.03.2013.”zamjenjujesedatumom:“15.10.2013.”.



Članak6.

Učlanku37.točkab)datum:“01.01.2014.”zamjenjujesedatumom:“01.07.2014.”,adatum:

“31.12.2015.”zamjenjujesedatumom:“01.07.2016.”.

Članak7.

Učlanku39.stavak(1)mijenjaseiglasi:“(1)Minimumpotrebnihsredstavaizčlanka38.

ovogaZakonaiznosi42.625.603KM,odčega:

a) za2012.godinu10.494.461KM,

b) za2013.godinu31.364.836KM,

c) za2014.godinu473.804KM,

d) za2015.godinu172.502KM,

e) za2016.godinu120.000KM.

Nakonobavljenogprobnogpopisastanovništvaizvršitćesemogućapreraspodjelaproračunskihsredstava po proračunskim stavkama i godinama, a u okviru ukupnoga planiranog iznosasredstava“.

Članak8.

Učlanku40.stavak(4)datum:“10.04.2013.”zamjenjujesedatumom:“15.10.2013.”.

Članak9.

OvajZakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau“SlužbenomglasnikuBiH”.

Broj01,02-02-1-6/1326.veljače2013.godineSarajevo

Predsjedatelj PredsjedateljZastupničkogdoma DomanarodaParlamentarneskupštineBiH ParlamentarneskupštineBiHDr. BožoLjubić,s. r. SulejmanTihic,s.r.



I.OPĆIDIO

1. CILJEVIPOPISA

Osnovni cilj Popisa je osigurati relevantan skup podataka o broju i teritorijalnoj distribucijistanovništva u Bosni i Hercegovini i njegovim demografskim, geografskim, socioekonomskim, kulturološkimidrugimkarakteristikama,kojećeposlužitiupripremiiimplementacijirazvojnihplanova u svim sferama društvenog i ekonomskog života u Bosni i Hercegovini. Također,Popisom će se prikupiti i značajan fond podataka o broju, vrsti, distribuciji, naseljenosti,starosti i drugim karakteristikama konvencionalnih stanova i uvjetima stanovanja u Bosni i Hercegovini,kaoipodatcionajznačajnijimobilježjimaopoljoprivrednimkapacitetimakojimaraspolažuikojakoristeindividualnakućanstva.

1.1. Dugoročniciljevi

Popisomstanovništva,kućanstavaistanovauBosniiHercegoviniu2013.godiniosiguratćesepodatcioukupnombrojuiteritorijalnomrazmještajuosnovnihjedinicaPopisa,kaoipodatciosvimnjihovimbitnimobilježjima,sukladnomeđunarodnimpreporukama,ausvrhu:

- planiranjadugoročnihstrategijarazvoja,

- praćenjamilenijskihrazvojnihciljeva,

- izrade procjena i projekcija stanovništva,

- izrade velikog broja demografskih, ekonomskih i drugih indikatora.

1.2. Kratkoročniciljevi

Zakratkoročnepotrebeosiguratćese:

- podatci o ukupnom broju stanovništva i njegovom teritorijalnom rasporedu,

- podatcioukupnombrojukućanstavainjihovomteritorijalnomrasporedu,

- podatci o ukupnom broju jedinica za stanovanje i o broju konvencionalnih stanova i njihovom teritorijalnom rasporedu po svim razinama teritorijalne organizacije,

- podatciovitalnim,etničkim,ekonomskim,obrazovnim,migracionimidrugimobilježjimastanovništva,

- podatcikojićeposlužitizaizraduprocjenastanovništvananižimteritorijalnimrazinama,

- podatcikojićeposlužitizaizračunavanjaekonomskihisocijalnihindikatoraizadobivanjebližihsaznanjaodruštveno-ekonomskimprocesima,

- podatcikojićeposlužitizaizračunavanjestopafertiliteta,nataliteta,mortaliteta,migracija,



stoperastastanovništva,očekivanogtrajanjaživotaidrugo,

- podatcikojićeformiratistatističkubazupodatakakaotemeljniinputzaformiranjestatističkihregistara,

- podatci koji će formirati statističku bazu podataka za izradu okvira uzorka za anketnaistraživanja.

2. JEDINICEPOPISA

Popisomse,kaoštojedefiniranoučlancima4.i5.Zakona,prikupljajupodatciostanovnicima,kućanstvimaistanovima.

2.1. Stanovnici

Popisomseobuhvaćaju:

- državljaniBosneiHercegovinesprebivalištemiliboravištemuBosniiHercegovini,bezobziranatojesuliutrenutkuPopisaprisutniuBosniHercegoviniilisuodsutniizBosneiHercegovine,

- stranidržavljani sdozvolomzastalni ili privremeniboravakuBosni iHercegovini,bezobziranatojesuliutrenutkuPopisauBosniiHercegoviniilinisu,

- osobebezdržavljanstva.

Popisomseneobuhvaćaju:

- diplomatsko-konzularno osoblje stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava ipredstavnicimeđunarodnihorganizacijaitijela,kaoičlanovinjihovihobiteljikojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,

- pripadnicistranogvojnog ipolicijskogosoblja,kao ičlanovinjihovihobiteljikojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,

- StranidržavljanikojiuvrijemePopisakratkotrajnoboraveuBosniiHercegovinikaoturisti,izprivatnihrazloga,izslužbenihrazloga,zbogliječenjaislično.

2.2. Kućanstva


- svaindividualna(privatna)kućanstvaosobajedinicaPopisai

- sva kolektivna kućanstva (sastavljena od osoba koje žive u ustanovama za trajnozbrinjavanjedjeceiodraslih,ubolnicamazasmještajneizlječivobolesnih,umanastirimailidrugimvjerskimobjektimaislično).



2.3. Stanovi


- stanoviudržavi,bezobziradalisekoristezastanovanjei/ilizanekudrugunamjenuilinisu naseljeni,

- objektinamijenjenizakolektivno(institucionalno)stanovanjei

- drugenastanjeneprostorijeiobjektikojinisunamijenjenizastanovanje,auvrijemePopisase koriste za tu namjenu.

Popisomseneobuhvaćaju:

- stanoviuvlasništvustranihdržava,

- nenaseljeni(prazni)stanovikojisuiseljenizbogrušenja,

- nenaseljenistanoviuzgradama/kućamakojejošnemajudozvoluzauseljavanjei

- stanovikojiseupotpunostikoristezasmještajpoljoprivrednihmašina,ogrjevaislično.

3. KRITIČNITRENUTAKPOPISA

Podatciupopisnimobrascimaseupisujupremastanjunadan30.rujna2013.godineu24sata,odnosnouponoćizmeđu30.rujnai1.listopada2013.godine(izuzevzapojedinapitanjazakojajedrukčijenaznačenonaobrascima).OvajvremenskipresjekustatističkojpraksisenazivakritičniilireferentnitrenutakPopisa.

Svepromjenenastalenakonkritičnogtrenutkaneunoseseupopisneobrasce,odnosnoakobudu unesene, ne uzimaju se u obzir.

Prematomu:

- nepopisujusedjecarođenanakonkritičnogtrenutka,odnosnourazdobljuod1.listopada2013.godinedodolaskapopisivačaukućanstvo.Djecarođenatočnoukritičnomtrenutkuse popisuju.

- akojenekaosobaumrlanakonkritičnogtrenutka,odnosnourazdobljuod1.listopada2013.godinedodolaskapopisivačaukućanstvokomejetaosobapripadala,taosobasepopisuje,sobziromda jeukritičnom trenutkubilaživa.Ako jenekaosobaumrla točnousamomkritičnomtrenutkuPopisa,nepopisujese,kaonisveosobeumrleprijekritičnogtrenutka.

4. VRIJEMEITRAJANJEPOPISIVANJA

Popisivanjestanovništva,kućanstavaistanova,nacijelomteritorijuBosneiHercegovine,počinje1.listopada2013.godineu9satiujutro,azavršava15.listopada2013.godineu21sat.

Dinamikupopisautvrđujeopćinski/gradskiinstruktorudogovoruspopisivačem,premaveličinipopisnog kruga, kako bi se popisivanje, ukoliko jemoguće, završilo do 10. listopada, a uiznimnimslučajevimado15.listopada.



5. METODA PROVEDBE POPISA

Popisseprovodinatradicionalannačin,metodomintervjua,poprincipu„odvratadovrata“.Prikupljanjepodatakanaterenuvršeobučeniiovlaštenipopisivačikojiupisujuodgovorenapopisne obrasce.

Zasvakipopisnikrug,popravilu,zadužujesenajmanjejedanpopisivač.Iznimno,popisivačmožebitizaduženizadvailivišepopisnihkrugova.Također,zajedanpopisnikrugmogubitizaduženadvailitripopisivačaakoseutvrdidajepopisnikrugprevelikidapopisivačnemožezavršiti popisivanje u planiranom razdoblju.

6. JEZIKIPISMONAKOJEMSEOBAVLJAPOPISIVANJE

Odgovori na popisnim obrascima upisuju se na bosanskom, hrvatskom ili srpskom jeziku,latiničnimilićiriličnimpismom.

Popisniobrasci imetodološkeuputetiskajusenabosanskom,hrvatskomisrpskomjeziku,latiničnimićiriličnimpismom.

Pripadnicinacionalnihmanjinaimajupravodobitinauvidogledneprimjerkepopisnihobrazacana jeziku i pismu svoje nacionalne manjine.

7. ZAŠTITA OSOBNIH PODATAKA

OsobnipodatcikojiseprikupljajuPopisom,podliježuposebnojzaštitikojaseosiguravausvimfazamarealizacije(prikupljanje,kontrola,obradaiobjavljivanjerezultataPopisa),asukladnočlanku15.Zakona,Zakonomozaštitiosobnihpodataka(„SlužbeniglasnikBiHbroj49/06“),člancima27.do29.ZakonaostatisticiBosneiHercegovine(„SlužbeniglasnikBiHbr.26/04i42/04“)ičlancima36.do39.ZakonaostatisticiuFederacijiBiH(SlužbenenovineFBiH63/03i9/09).

Popisivači i svedrugeosobe koje obavljaju posloveu vezi sPopisomdužni suda čuvajutrajno,kaoslužbenutajnusvepodatkeprikupljeneodpojedinacakojiseodnosenanjihoveosobne,obiteljskeiliimovinskeprilike(članak15.Zakona).

Člankom44. c)Zakonaodređeno jedaćesenovčanomkaznomu iznosuod100KMdo10.000KMkazniti sudionici uPopisu ili osobekojeobavljajuposlove i zadatkevezanezaPopis,akonečuvajukaoslužbenutajnusveprikupljenepodatkekojiseodnosenaosobne,obiteljske i imovinske prilike.

8. OBVEZEGRAĐANAUPOPISU

Obvezasvihgrađana jedasepopišu,kao idadajupotpune i točnepodatkenapitanja izpopisnih obrazaca.

Zaosobekojeneodgovoreilidajupogrešnepodatke,natemeljučlanka43.Zakonapredviđenajenovčanakazna.Novčanomkaznomu iznosuod100KMdo10.000KMkaznitćeseza



prekršajfizičkaosobaobuhvaćenaPopisomiliosobakojajeobveznadatipodatkeoodsutnimčlanovimakućanstva,odnosnoroditelj,usvojiteljiliskrbnikzadijetemlađeod15godina,akoodbijeodgovoritinapitanjaupopisnimobrascimailidanetočneinepotpuneodgovore.

9. UVIDUPOPISNICU

Članak11.Zakonaodređujedaosobnepodatkeoodsutnimčlanovimakućanstvastarijimod15godinamožedatisamopunoljetničlankućanstva.Punoljetnaosoba,kojanijebilaprisutnautrenutkupopisivanjaizakojujepodatkedaodrugičlankućanstvaimapravotražitiuvidusvojuPopisnicu.TopravomožeostvaritiuprostorijamaPopisnogpovjerenstvamjesnesamouprave,ispunjavanjemobrasca„ZahtjevzauviduPopisnicu“(obrazacP-15).

Naobrascu trebaupisati ime i prezime, adresu, broj osobne karte i broj telefona tražiteljauvidaupopisnicu,obrazloženjeipotpistegapredatiPPMSuzpredočenjeosobnekarteradiidentifikacije.

Zahtjev za uvid u popisnicu razmatra se u prostorijama PPMS te, ako se Zahtjev odobri,određuje se vrijeme u koje će podnositelj zahtjeva imati mogućnost uvida. Budući da sepopisnimaterijalnalazikodpopisivača,uvidnijemogućistogtrenutka.Nauviduupopisnicusuprisutni:popisivač,općinski/gradski instruktorkojinadgledaradtogpopisivača,entitetskiinstruktoričlanPPMS.

UdijeluobrascaP-15„Uvidupopisnicu“upisujesedatumivrijemete„tkojedaopodatke“upisanenaPopisnici(obrazacP-1).Akoosobaimaprimjedbenanekiodupisanihpodataka,popunjavasenovaPopisnica,astaraseponištavanapropisaninačiniodlažeukutijupopisnogkruga.NaponištenojPopisniciseporedimenaiprezimenapopisivačakojijeponištiopopisnicuobveznoupisuje„PoništenouPPMS“.

10. PRETHODNOPOPISIVANJEOSOBAIZČLANKA32.,33.I34.ZAKONA

10.1. Prethodnopopisivanje(prethodnopopunjavanjeobrazaca)

Ciljprethodnogpopisivanjatj.popisivanjaprijezvaničnogpočetkaPopisa(prije1. listopada2013.godine) jestedasezaosobe,kojeseuvrijemePopisanalaze izvanmjestastalnogstanovanja,unaprijedprikupepodatcikojiseprikupljajuuPopisuod1.do15.listopada2013.godine,kaoidaseosigurapotpuniobuhvatjedinicaPopisaidobijuštokvalitetnijipodatcionjihovim karakteristikama.

Prethodnimpopisivanjemobuhvaćajusesljedećeosobe:

1. upućene na rad u diplomatsko-konzularna predstavništva Bosne i Hercegovine,diplomatskoosobljeumeđunarodnimorganizacijama i institucijama, tečlanovinjihovihobitelji koje s njima borave u inostranstvu,

2. profesionalno vojno osoblje koje se nalazi u mirovnim misijama izvan Bosne i Hercegovine,

3. kojesenalazenaizdržavanjukaznezatvora,mjerapritvorailizavodskoodgojnihmjerauustanovama.



Zaosobeiztočke1.prethodnopopunjavanjeobrazacaP-1iP-2organiziraiprovodiMinistarstvovanjskih poslova Bosne i Hercegovine, prema posebnoj uputi Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine.

Zaosobeiztočke2.prethodnopopisivanjeorganiziraiprovodiMinistarstvoobraneBosneiHercegovine, prema posebnoj uputi Agencije.

Za osobe iz točke 3. koje se nalaze u ustanovama u ovlasti Ministarstva pravde Bosnei Hercegovine i Federalnog ministarstva pravde prethodno popisivanje organizira i provodi Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine u suradnji s Federalnim ministarstvom pravde prema posebnoj uputi Agencije.

10.2.Vrijemeprovedbeprethodnogpopisivanja

Prethodnopopunjavanjepopisnihobrazacaobavljaseod1.do15.rujna2013.godine.

Popisseprovodipremastanjunadan30.rujan2013.godineu24sata,štosesmatrakritičnimtrenutkomPopisa.

10.3. Popisniobrascizaprethodnopopisivanje

Popisniobrascikojisekoristezaprethodnopopisivanjesu:

1. Popisnica(ObrazacP-1),kojaslužizaprikupljanjepodatakaoosobi,

2. Upitnikzakućanstvoistan(ObrazacP-2)kojislužizaprikupljanjepodatakaokućanstvu,stanuipoljoprivrednimfondovimakućanstva.

Zaosobekojenemajusvojakućanstva,kaoizaosobekoježivesame(tzv.samačkokućanstvo),popunjavajuseobapopisnaobrasca(P-1iP-2).

ZaosobekojeimajusvojekućanstvouBiHuprethodnompopisivanjupopunjavajusesamopopisniobrasciP-1(Popisnica).

10.4. Dostavljanjeprethodnopopunjenihpopisnihobrazaca

PrethodnopopunjeneobrasceovlaštenaMinistarstvadostavljajunaadresuPPMSnajkasnijedo30.9.2013.godine.

10.5. Postupaksprethodnopopunjenimobrascima

1. Kadaseupopisnomkrugunalaziustanovaukojojjeobavljenoprethodnopopisivanje

Ukoliko se u popisnom krugu, pored ustanove u kojoj je obavljeno prethodno popisivanje, nalaze i druge jedinicePopisa, i na adresuPPMS je stigla kutija s prethodno popunjenimobrascimanačijojjenaljepnici,poredosnovnihidentifikacijapopisnogkruga,naznačeno„Dulje



odgodinudana“,PPMStrebaopćinskom/gradskominstruktoruzaduženomzatajpopisnikrugpredati kutiju s pristiglim obrascima.

Općinski/gradskiinstruktorjedužanzajednospopisivačemnakutijiizprethodnogpopisivanjakojujedobioodPPMSupisati„I.-dio“,anakutijidrugogdijelatogpopisnogkrugaukojemćeraditipopisivačnanaljepniciupisati„II.-dio“.Istotrebapostupiti isKontrolnikom(ugornjemdesnomkututrebaupisati„I.-dio“,odnosno„II.-dio“.

Daljipostupaktretiranjaovihkutijaiobrazaca(izradaprvihrezultata,predajamaterijalaisl.)je isti kao s dijeljenim popisnim krugovima.

Ukoliko popisni krug obuhvaća samo ustanovu u kojoj je izvršeno prethodno popisivanjeopćinski/gradskiinstruktorizrađujeipopunjavaprverezultatenaprvojstraniciKontrolnika.

2. U slučaju kada su na adresu PPMS pristigle prethodno popunjene popisnicezapakiraneukuvertesnaznačenomadresom (bezobzirada li seukrugunalaziustanovaukojojjeobavljenoprethodnopopisivanje)

Uslučajukadasunaadresu PPMS stigli prethodno popunjeni popisni obrasci zapakirani u kuvertesnaznačenomadresom,PPMS,nakon razvrstavanjaovihobrazacapremaadresi,odnosno popisnim krugovima (na kuverti upisuje popisni krug kojem pripada naznačenaadresa),uzkutijepopisnihkrugova,općinskom/gradskominstruktorupredajeiovekuvertesprethodnopopunjenimpopisnimobrascimaiobrojuovihobrazacavodievidencijunapomoćnomobrascuP-12.Prethodnopopunjenepopisneobrasce(kuverte)instruktorpredajepopisivačuzaduženomzadanipopisnikrugiobrojuovihobrazacavodievidencijunapomoćnomobrascuP-12a. Popisivač je dužan, po dolasku na naznačenu adresu u odgovarajuće kućanstvo,prepisati podatke s ovih obrazaca na nove obrasce i upisati odgovarajuće identifikacijskepodatke.

Ukoliko popisivač dobije samoPopisnice (obrazacP-1) to znači da bi osoba trebala imatikućanstvonaadresinavedenojnakuverti,štopopisivačtrebautvrditinaterenu.

UkolikoporedPopisnica(obrazacP-1)ukuvertipostojiiUpitnikzakućanstvoistan(obrazacP-2), toznačidaosoba ilivišenjih,ovisnoobrojupopisnica,nemakućanstvoupopisnomkrugu. U ovom slučaju je prilikom dolaska do navedene adrese popisivač dužan prepisatipodatkeisobrascaP-2iP-1nanoveobrasce,aliteknakonštoseuvjeridananavedenojadresineživinitko.Ukolikonanavedenojadresistanujenetko,kućanstvotrebautvrditi jeliosoba (prethodnopopisana) član tog kućanstva.U slučaju da jeste, potrebno je zaosobekoje su se zatekle u stanu, a nisu prethodno popisane, popuniti P-1 obrasce, a za osobekoje suprethodnopopisaneprepisati prethodnopopunjeneobrasceP-1nanoveobrasce.Podatke s prethodno popunjenog obrasca P-2 je potrebno prepisati na novi obrazac, a uPopisosoba,poredosobazakojepostojeprethodnopopunjenepopisnice(obrasciP-1),trebaupisatipreostalečlanovekućanstvailiprivremenoprisutneosobe(ukolikoimaosobakojenisuprethodnopopisane).

Sveprethodnopopunjenepopisneobrasceskojih jeprepisaopodatkepopisivačodlažeupripadajućukuvertu,azatimukutijupopisnogkruga.



11. POPISIVANJEOSOBAKOJESETIJEKOMRAZDOBLJA POPISIVANJA(1.-15.LISTOPADA)OBRATEPPMSJERNITKOZA NJIHNEĆEDATIPODATKEZBOGODSUTNOSTI

Ukolikoseurazdobljuod1.do5.listopadaPPMSobrateosobekojenisupopisane,aznajudaće,upreostalomvremenupopisivanja,svičlanovinjihovogkućanstvabitiodsutniizanjihnitkonećemoći dati podatke, članPPMS trebada sopćinskim/gradskim instruktorom,odnosnopopisivačem,zakažeterminukojemćebitimogućeobavitipopisivanjenaadresinjihovogstanovanja.

IstoćepostupitiiuslučajukadaseuvrijemepopisivanjauprostorijePPMSjaveosobekojimajepopisivačnatrećoj„Obavijestioponovnomdolaskupopisivača“upisaobrojtelefonaiadresuPPMS.

12. POPISIVANJEOSOBAKOJEŽIVEUINOZEMSTVU

Infrastruktura i logistikaPopisa koristi se i zapopisivanjeosobadržavljanaBiHkoji živeuinozemstvu,aimajuprebivališteuBiHiodsutnisudužeod12mjeseci.

Organizacija popisivanja osoba iz članka 40. Zakona bliže se određuje posebnomOrganizacijsko-metodološkomuputomkojupropisujeAgencija.

PopisovihosobaobavljaseputemposebnogobrascazainozemstvokojipropisujeravnateljAgencije(obrazacP-1IN).

ObrazaczapopisivanjeovihosobaobjavljujeseidostupanjenainternetskojstraniciAgencije.

Popunjeni obrasci dostavljaju se poštom s povratnicom na adresuAgencije najkasnije do15.10.2013. godine.

13. KONTROLAOBUHVATAIKVALITETAPODATAKAPRIKUPLJENIH POPISOM

Neposrednonakonzavršetkapopisivanja,urazdobljuod2.do10.studenog,2013.godine,Agencija, u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku, na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine provodiPoslijepopisnuanketu(Kontrolnipopis)uciljukontroleobuhvataikvalitetapodatakaprikupljenihPopisom.Ovakontrolaseprovodinauzorkuodoko1%ukupnogbrojapopisnihkrugova.

Kontrolni popis provodi se ponovnim popisivanjem na posebnim obrascima i sukladno posebnoj Metodologiji koju propisuje ravnatelj Agencije.

Agencijajeodgovornazasvefaze(uključujućimetodologiju,organizaciju,provedbuianalizu)poslijepopisne ankete.



II.ORGANIZACIJAIIZVRŠENJEPOPISA

Popisna teritorijuFederacijeBosne iHercegovineorganizira i provodiFederalni zavodzastatistikuusuradnjisministarstvimaidrugiminstitucijamaovlaštenimzaposlovePopisa.

SHEMAODGOVORNOSTITIJELAIIZVRŠITELJAPOPISANATERITORIJUFBiH



1. TIJELAIIZVRŠITELJIPOPISA

1.1. Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine

Člankom20.ZakonadefiniranisuposloviAgencijezastatistikuBiH.

1.2. Entitetski zavodi za statistiku

Člankom21.Zakonadefiniranisuposlovientitetskihzavodazastatistiku.

1.3. Županijskapopisnapovjerenstva(ŽPP)

ŽupanijskapopisnapovjerenstvaformirajusezapodručjesvihžupanijauFBiH.

RavnateljFZSdopisompremijeruVladeŽupanijeiniciraformiranjeŽPP.

ČlanoveŽPPimenujeVladaŽupanije.

PremijerVladeŽupanijeizdajeovlastizaradčlanovimaŽPP.

ŽPPprovodenadzornadpripremama,organiziranjemiprovedbompopisanateritorijužupanijau FBiH.

SobziromnaovlastiŽPP,obukuzačlanoveovihpovjerenstavapripremaiprovodiFZS,aovaobukaseodnosi,prijesvega,naorganizacijskidioPopisa.

ČlanoviŽPPpоdаtkeprikupljеneuPоpisutrebajutrajnočuvatikaoslužbenutajnu(članak15.Zakona).SukladnotomupotpisujuIzjavuozaštitipovjerljivihpodatakaprikupljenihPopisom.

ŽPPobavljajuodređenezadatke:

1.1.1. prijepočetkapopisivanja,

1.1.2. tijekom popisivanja i

1.1.3. nakon popisivanja.

1.3.1. Zadatci ŽPP PRIJE početka popisivanja

ŽPPobavljajusljedećeposlove:

a. ŽPPjedužnoda,prijepočetkapopisivanja,sagledaspremnostsvihopćinanateritorijuŽupanijeuciljuutvrđivanjapostojanjanužnihuvjetazauspješnuprovedbuPopisa(krozorganizacijuzajedničkihsastanaka),

b. inicirajunačelnicimaopćina/gradovaformiranjePPMSputemdopisaupućenognačelnicimaopćina/gradovaodstraneFZS,



c. iniciraju PPMS angažiranje općinskih/gradskih instruktora i popisivača u općinama/gradovima FBiH,

d. nalažu PPMS da osiguraju prikladan prostor za obuku općinskih/gradskih instruktora ipopisivača i provjeravaju jesu li obuke općinskih/gradskih instruktora i popisivačaorganizirane i pravovremeno provedene,

e. izvješćuju stanovništvo o provedbi Popisa putem javnog informiranja u općinama/gradovimaŽupanije,kakoprije,takoitijekompopisivanja,

f. predlažuskupinepopisnihkrugovauciljunajboljegrasporedaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača.Praznipopisnikrugovi i krugovismalimbrojemkućanstavapridružujusesusjednimpopisnim krugovima vodeći računao tomudaukupanbroj kućanstava kojejedanpopisivačtrebapopisatibudeoptimalan.

1.3.2. Zadatci ŽPP TIJEKOM popisivanja

a. TemeljnaovlastŽPPjenadzoraktivnostiokopriprema,organiziranjaiprovedbePopisanateritorijuŽupanije.

b. Sobziromnatodasepopisneaktivnostinaterenuprovodetijekomcijelogdana,od9do21sat,ŽPP jedostupnozarješavanjemogućihproblemakojisemogupojaviti tijekomtrajanjaPopisa.

c. ŽPPkoordinirajuinadziruradsvihPPMS.

UkolikoŽPPustanovidanekiodčlanovaPPMSnepostupajusukladnouputamastatističkihinstitucija, o tomu treba izvijestiti FZS.

d. ŽPP,usuradnji sPPMS,brineopravilnojprimjeniorganizacijskih iuputazaprovedbuPopisa. Rad ovog povjerenstva, prije svega, usmjeren je na organizacijske dijelovepopisnihaktivnosti.ŽPPusvimfazamaradadajepunupodrškuipomoćPPMSiaktivnosudjelujeurješavanjumogućihproblematijekomodvijanjapopisnihaktivnosti.

e. ŽPPkontinuiranokoordiniraipratiradPPMSnapodručjužupanija,tj.pratipridržavajulisePPMSpostavljenihrokovaiobavljajuliseposloviPPMSpravovremenoikvalitetnokakobiseizbjeglenepredviđeneokolnostiufazikadatrebaobavitinoveposlovepremaplanuaktivnosti.

f. JedanodzadatakaŽPPjesteizvješćivanjestanovništvaoprovedbiPopisaputemjavnoginformiranjauopćinama/gradovimaŽupanije.

Također,dobromodzivugrađana injihovojpunojsuradnjispopisivačima,uvelikedoprinosikontinuirano izvješćivanje građana o cilju i važnosti Popisa, obvezi građana da dajupodatkepopisivačima,zaštitiosobnihidrugihpodatakaprikupljenihPopisomitd.

g. Obavljanjedrugihposlova:

Sva tijela i svi sudionici u Popisu u svom radumoraju se pridržavati isključivo postupakai definicija koji su dani uMetodologiji, Uputi kao i Uputi za popisivače i općinske/gradskeinstruktore. Svako odstupanje od zakonskih rješenja i rješenja u navedenim uputama mora sespriječiti,aukolikodotogadođe,potrebnojeispitatiiotklonitisvakuuočenunepravilnost.Ukoliko greške ili propusti u radu popisivača ugrožavaju kvalitetu podataka prikupljenih



Popisom,PPMS,natemeljuprijaveodstraneopćinskog/gradskoginstruktorailisaznanjanadruginačin,predlažezamjenupopisivačailigaisključujeizPopisa.AkoPPMSnemožepronaćirješenjezanastaliproblem,otomuizvješćujeŽPP,aukolikoniononenalaziodgovarajućerješenjeproblema,otomuizvješćujeFZS.

Ukolikoseradiopostupcimakoji imajuelementeprekršaja izčlanka44.Zakonaopopisu,tadaPPMSputemŽPPpismenoizvješćujeFZSkoji jeovlaštenzapodnošenjeprekršajnogpostupkakodovlaštenogtijelakojeodlučujeoučinjenimprekršajima.

1.3.3 Zadatci ŽPP NAKON popisivanja su:

a. provjerajesuliprvirezultatizaopćine/gradovenapodručjužupanijaurađeniidostavljeniAgenciji i FZS,

b. koordinira aktivnosti vezane za siguran prijenos popisnog materijala do Centra za obradu podataka-mjestounosa,obradeikontrolepopisnica,

c. sudjeluje u poslijepopisnoj anketi koja se provodi neposredno nakon provedenog popisa na reprezentativnomuzorkupopisnihkrugovauopćinama/gradovimanapodručjužupanija,radi ocjenjivanja obuhvata i kvalitete podataka prikupljenih popisom,

d. pozavršenojprovedbipopisnihaktivnostinaterenuŽPPravnateljuFZSpodnosiizvješćeo svom radu.

PlanaktivnostiuvezisŽPP:

Aktivnosti Datumpočetkaaktivnosti

Datumzavršetkaaktivnosti

Odgovorna institucija

Iniciranje formiranja ŽPP 20. 04. 2013.g 25. 04. 2013.g FZS

ImenovanječlanovaŽPP 27. 04. 2013.g 25. 05. 2013.g VladaŽupanije

Organiziranje i održavanje sastanaka snačelnicimaopćina/gradova

05.06. 2013.g 20.06. 2013.g ŽPP

Upućivanje dopisa PPMS za prostorijeza obuku

10.08.2013.g 05.09.2013.g ŽPP

ObukazačlanoveŽPP 20. 06. 2013.g 20. 06. 2013.g FZS

1.4 Popisnapovjerenstvamjesnesamouprave(PPMS)

PPMS su izravni organizatori Popisa za područje svake općine/grada na teritoriju FBiH iodgovorna su za pravovremeno poduzimanje potrebnih mjera radi osiguranja svih priprema zaPopis.

OnaimajuzadatakorganiziratikvalitetnoipravovremenoizvršenjePopisanateritorijuopćine/grada,nadziratiradpopisivača,općinskih/gradskihinstruktora,kontroloraiostalihsudionika



Popisa, kao i intervenirati u svimslučajevima kojimoguugroziti kvalitetno i pravovremenoizvršenje planiranih popisnih aktivnosti.

Posebna uloga PPMS jeste izvješćivati stanovništvo o značaju Popisa, načinu i vremenunjegoveprovedbe,opravimaidužnostimagrađanainačinuizvršavanjaobvezauPopisu.

PPMSsudjelujeuposlijepopisnojanketikojaseprovodineposrednonakonprovedenogPopisana reprezentativnomuzorkupopisnih krugovauopćinama/gradovimakoje suu izabranomuzorku,radiocjenjivanjaobuhvataikvalitetepodatakaprikupljenihPopisom.

Pоdаtke prikupljеne u pоpisu članovi PPMS trebaju čuvati kao službenu tajnu (članak 15.Zakona).SukladnotomupotpisujuIzjavuozaštitipovjerljivihpodatakaprikupljenihPopisom.

PPMSobavljajuodređenezadatke:

1.1.1 prijepočetkapopisivanja,

1.1.2 tijekom popisivanja i

1.1.3 nakon popisivanja.

1.4.1.Zadatci PPMS PRIJE početka popisivanja:

a. preuzimanje popisnog materijala od ovlaštenog distributera,

b. osiguravanje prostorija koje će se koristiti za: prijavu kandidata za općinske/gradskeinstruktoreipopisivače,dežurstvočlanovaPPMSitehničkogosoblja,sastanke,prijamipritužbegrađana,prijamismještajpopisnogmaterijala,obukučlanovaPPMS,općinskih/gradskihinstruktoraipopisivačaiosiguravaostalenužneuvjetepotrebnezaodržavanjeobuke prema instrukcijama dobivenim od Agencije/FZS,

c. izboriimenovanjeopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača,

d. rasporedopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačapoPK,raspodjelapopisnogmaterijala,dodjeljivanjeiobilazak„praznih“popisnihkrugova.

e. raspoređivanjeobrazacaizprethodnogpopisivanjapopopisnimkrugovimaidodjeljivanjeopćinskim/gradskim instruktorima (sukladno poglavlju 10.7. ove Upute „Postupak sprethodnopopunjenimobrascima“),

f. provjera potpunosti kartografske dokumentacije,

g. izvješćivanjestanovništvaoznačajuPopisainačinuivremenunjegoveprovedbe,

h. sprečavanjesvihpojavaiakcijakojemoguometatipravilnoobavljanjepripremazaPopisi provedbu popisivanja.

1.4.1.a. Preuzimanje popisnog materijala od ovlaštenog distributera

PPMSpreuzima tiskani popisnimaterijal odovlaštenogdistributera sukladnoproceduramadefiniranimodstranestatističkihinstitucija,atosuprocedureo:

- distribucijipopisnogmaterijalapremaPPMSi

- primopredajimaterijalauPPMS.



Uslučajudanedostajenekavrstamaterijalailidaodređenogmaterijalanemadovoljno,odmahotomuizvješćujeFZS.

1.4.1.b.Osiguravanje prostorija za potrebe popisnih aktivnosti

DužnostPPMSjeosiguratisljedećeprostorije:

- popisniured(posebnaprostorija,uzgradiopćine/grada)

- prostorija za prijam i smještaj popisnog materijala

- prostorijezaobukučlanovaPPMS,općinskih/gradskihinstruktoraipopisivača

- prostorijezasastankeopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača.

Popisniured(posebnaprostorija,uzgradiopćine/grada)kojisekoristiza:

- prijavu kandidata za općinskog/gradskog instruktora i popisivača na temelju Javnogpoziva i testiranje istih,

- dežurstvočlanovaPPMSitehničkogosoblja zavrijemetrajanjaterenskograda(od 9do21satsvakogdana,uključujućisubote,nedjeljeipraznike),

- sastanke-prijamčlanovaŽPP,osobljaFZS,Agencije,osobljaMeđunarodnepromatračkemisije,zaredovitesastankeentitetskog/ihinstruktorasopćinskim/gradskiminstruktorima,kao i općinskih/gradskih instruktora s popisivačima, ukoliko nema drugih prostorija nateritorijuopćinezanjihovsastanak,

- prijamgrađana–ponekadćepunoljetnigrađanihtjetipromijenitiosobnipodatakkojijezanjih,prilikompopisivanjaukućanstvu,daoipotpisaodrugičlankućanstva.Uzosobnuidentifikaciju u popisnom uredu mogu tijekom popisivanja podnijeti Zahtjev za uvid upopisnicu(obrazacP-15),

- pritužbegrađananaradiponašanjepopisivača.

U ovom uredu potrebno je osigurati:

1. najmanje dvije izravne telefonske linije:

- za potrebe osoblja koje sudjeluje u terenskom radu

- za kontakt s građanima, ovaj telefonski broj PPMS objavljuje umjesnimmedijima(mjesneTViradiostanice,novine).

2. računalo, internet vezu (za kontakt sa FZS, izradu prvih rezultata, izvješćivanje i sl.),mogućnosttiskanjaiumnožavanja

3. dovoljanbrojstolovaistolica(začlanovePPMSinajmanjetriosobe).

Prostorijazaprijamismještajpopisnogmaterijala

Prostorijazaprijamismještajpopisnogmaterijalasluži za smještaj popisnog materijala (do raspodjele ovog materijala općinskim/gradskim instruktorima) kao i za čuvanje popisnogmaterijala nakon završenog terenskog rada do prijenosa u Centar za obradu podataka.

Ovajprostortrebazadovoljitisljedećeuvjete:



1. dasenalazineposrednouzpopisniuredidaje,uslučajuvećihopćina/grada,lakodostupanza utovar i istovar materijala,

2. da se koristi samo za potrebe Popisa i da se, tijekom priprema i za vrijeme trajanjapopisivanja,nekoristizadrugeposloveosimzaPopis,

3. da je zaštićen od ulaska neovlaštenih osoba i korištenja istog od neovlaštenih osoba.Prostorijama mogu pristupiti samo entitetski instruktori ili članovi PPMS uz prisutnostentitetskog instruktora,

4. dajepodalarmnimsustavom,sustavomvideonadzorailifizičkogosiguranja,

5. dasezaključavaodstraneovlašteneosobepoprethodnodefiniranojproceduri,

6. dazadovoljavauvjetezaštiteodpožara,poplaveidrugihelementarnihnepogoda,

7. da je bez vlage i prašine,

8. da ima police ili da je opremljen drugim inventarom s mogućnošću slaganja popisnedokumentacije(kutija)kaoirezervnihpopisnihobrazaca.

ProstorijezaobukučlanovaPPMS,općinskih/gradskihinstruktoraipopisivača

Prostorijazaobukutrebabitiopremljenaosnovnomtehnikomzaizvođenjeprezentacija(LCDprojektorisl.).

Uovojprostorijijepotrebnoosiguratidovoljanbrojstolovaistolicazasudionikeobuke.Prilikomodabiraovihprostorijatrebavoditiračunadasudioniciputujuunajmanjojmjeri.Poželjnojedaseoveobukeorganizirajuuzgradiopćine,uškolama,prostorijamamjesnihzajednicaislično.

Prostorijezasastankeopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača

Za vrijeme provedbe terenskog rada općinski/gradski instruktori moraju održavati dnevnesastankespopisivačima,zbogčegajepotrebnoosiguratiodgovarajućiprostorzaovunamjenu.

Za ovu namjenu treba koristiti prostorijemjesnih zajednica, škola ili neki drugi raspoloživiprostornateritorijuopćine.

1.4.1.c.Izbor i imenovanje općinskih/gradskih instruktora i popisivača

Posebno odgovoran zadatak PPMS je izbor i imenovanje općinskih/gradskih instruktora ipopisivača,osobakojesuuvišednevnomkontaktusastanovništvom,izravniizvršiteljiPopisaiočijimsposobnostimaizalaganjuovisiuspjehPopisaikvalitetaprikupljenihpodataka.

Proces izbora i imenovanjaopćinskih/gradskih instruktora ipopisivačamjesnesamoupravedefiniranje„Proceduramazaizborpopisnihtijela iosobljakojećebitiangažiranouPopisustanovništva,kućanstavaistanovauBiHu2013.godini“.

PPMS, u okviru aktivnosti izvješćivanja građana o Popisu ističe tekst Javnog poziva zaprijavljivanjekandidatazaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivačenaprostorijamaPPMS,nadrugim javnimmjestimauključujući i internetsku stranicuopćine i osiguravadostupnostprijavnihobrazaca(PrijavazasudjelovanjeuPopisu)kaoiprikupljanjeobrazacaodkandidatazaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače.



Tipskiobrazac,odnosnosadržajJavnogpoziva,kaoisadržajobrascaPrijavezasudjelovanjeuPopisu, koja sepopunjavaprilikomprijavena Javni pozivutvrđujeAgencija za statistikuBosne i Hercegovine u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku.

ObukuzačlanovePPMSiopćinske/gradskeinstruktoreorganiziraPPMS.

Ovisnoobrojuopćinskih/gradskihinstruktoraujednojopćini/gradu,organizirasejedanilivišecentarazaobuku,pričemusevodiračunaotomudajenajvećibrojujednomcentrudo35sudionika.

ObukuzapopisivačeorganiziraPPMS,aobukuodržavajuopćinski/gradski instruktoriuzpovremeni nadzor entitetskog instruktora.U jednom centru za obuku popisivača najviše 3općinska/gradskainstruktorazajednoodržavajuobukuvodećiračunaotomudajenajvećibroju jednom centru do 35 sudionika.

Uciljuučinkoviteprovedbeobukezaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače,PPMSdopremairaspodjeljujematerijalzaobukuodređenupremaProcedurama.

1.4.1.d.Raspored popisivača po popisnim krugovima i općinskih/gradskih instruktora i raspodjela popisnog materijala

RasporedpopisivačapoPK

Popisivačiseraspoređujunatemeljulisteodabranihkandidatakojuopćinski/gradskiinstruktoridostavljajuPPMSnakonprovedenihobukazapopisivačeinakontestiranjakandidata.

RasporedpopisivačapopopisnimkrugovimapraviPPMSpopunjavanjempomoćnogobrasca„Popispopisnihkrugovaponaseljenimmjestima“(obrazacP-8)vodećiračunaoprethodnopredloženimskupinamapopisnihkrugova(zaprazneimanjepopisnekrugove)iopopisnimkrugovima koji se dijele.

Stupci 1–8 u obrascu P-8 (naziv naseljenog mjesta, lozinka/redni broj popisnog kruga uopćini/gradu,matičnibrojstatističkogkruga,rednibrojpopisnogkrugaustatističkomkrugu,procijenjenibrojkućanstavaupopisnomkrugu ibrojzaduženihobrazacaP-1,P-2 iP-3sakutije)suprethodnopopunjene.

Popisivačiseraspoređujutakoštoseustupac9uobrascuP-8„Popispopisnihkrugovaponaseljenimmjestima“upisujeimeiprezimepopisivača,čimesetompopisivaču dodjeljuje određenipopisnikrugnakojemćeobavljatipopisivanje.

Prilikom rasporedapopisivačapopopisnimkrugovima trebavoditi računao tomudasvakipopisivačdobijepopisnikrugunaseljuukojemživi,odnosnodapopisnikrugne trebabitiprevišeudaljenodadresenakojojživipopisivač,kakobisvakipopisivačradionateritorijukojidobropoznajeikakobisenanajmanjumjerusveliputnitroškoviivrijemekojepopisivačtrebapotrošiti da bi došao do popisnog kruga koji mu je dodijeljen.

Popravilu,jedanpopisivačtrebaobavljatipopisivanjenajednompopisnomkrugu.

Iznimno, ako se nakon izlaska na teren ustanovi da je neki popisni krug po broju jedinica suviševelikiidajedanpopisivačnemožezavršitipopisivanjeupredviđenomroku(apremaprocjeniimamanjeod120kućanstava),zatakavkrugtrebaodreditidvailitripopisivačadaobavljajupopisivanjeutomkrugu.UslučajudajePPMSodlučiladanekipopisnikrug(zbogveličine)dodijelidvojiciilitrojicipopisivača,tadatreba,naobrascuP-8ureduzatajpopisnikrugustupcu9,upisatiimeiprezimeprvogpopisivača,auprviprazanredobrascauistom



stupcuupisatiimeiprezimedrugog,odnosnotrećegpopisivača,teprepisatipodatkeizstupca1-5.Ustupcima6-8(brojzaduženihobrazaca)zadrugog,odnosnotrećegpopisivačaupisujebrojzaduženihobrazaca.UstupcuNapomenaupisuje„dijeljenipopisnikrug“.

OvdjetrebavoditiračunadasvakipopisivačdobijesvojKontrolnik(obrazacP-3),odnosnodaza„dijeljeni“popisnikrugbudeosiguranoonolikoobrazacaP-3kolikojepredviđenopopisivača.PPMSobrasceikutijezadijeljenePKosiguravaizrezerve.Odgovarajućibrojobrazacapakujeukutijeprvog,drugogi/ilitrećegdijelapopisnogkruga.VrlojevažnodasenanaljepnicamanaovimkutijamanaznačibrojobrazacaP-1,P-2iP-3,kaoinazivilozinkaopćineibrojpopisnogkrugakojijepodijeljen.Istotakojenanaljepnicipotrebnonaznačitiokojemdijelupopisnogkrugaseradi(prvom–I.,drugom–II.ilitrećem–III.).

Istotako,uzimajućiuobzirterenskeprilike,jednompopisivačumogusedodijelitiidvapopisnakrugasmalimbrojemkućanstava,pričemutipopisnikrugovitrebajubitisusjedniilineznatnoudaljenijedanoddrugog.Ovakavslučajobičnosejavljauslabonaseljenimseoskimnaseljimau kojima su kuće ili skupina kuća značajno udaljene jedna od druge (raštrkane). Ako jeprocijenjenibrojkućanstavazapopisnikrugmanjiod20kućanstava,takavkrugsedodjeljujepopisivačuzaduženomzapopisivanjeunekomodsusjednihpopisnihkrugova.

Ako je PPMS odlučila da nekom popisivaču dodijeli dva popisna kruga, onda je potrebnoupisatiimeiprezimetogpopisivačaibrojzaduženihobrazacakodsvakogodtadvakruga(naobrascuP-8).

Prilikomraspoređivanjapopisivačaposebnosevodiračunaopopisnimkrugovimaukojima,premaprocjeni(obrazacP-8),nemakućanstava.Tosutzv.praznipopisnikrugovi.Bezobziranatoštoovikrugovipremaprocjeninemajukućanstava,iznimnojevažnodaseobiđukakobiseosiguraopotpuniobuhvatjedinicaPopisa.

Ukolikoseobilaskomterenaustanovidajenekipopisnikrugzaistaprazan,popisivačtrebapopunitisamonaslovnustranuKontrolnika, takoštoće,pored identifikacijskihpodatakazadanipopisnikrug,utablice1,2,3,4i5.iuprostorpredviđenzaupisivanjebrojapopunjenihobrazacaP-1iP-2upisatinule(0).

Ako na teritoriju općine/grada postoje ovakvi popisni krugovi, prilikom prijama popisnogmaterijala od općinskih/gradskih instruktora, na naslovnoj strani svakogKontrolnika koji jepopunjenzaprazanpopisnikrug,članPPMSstavljanapomenu„Prazankrug“isvojpotpis,čimesegarantiradajepopisnikrugprovjeren.

Rasporedopćinskih/gradskihinstruktora

Prijerasporedaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačapopopisnimkrugovimaPPMSodFZSdobivajuvećunaprijedpredloženeskupinepopisnihkrugovazakojesezadužujejedanopćinski/gradski instruktor.Ovogrupiranje jeurađenouciljuoptimalizacijepotrebnogbrojaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačaiuciljuravnomjerneraspodjeleposlaopćinskim/gradskiminstruktorimaipopisivačima.

Raspored općinskih/gradskih instruktora, također, određuje PPMS. Svakog općinskog/gradskoginstruktoraPPMSzadužujekompletomnacrtastatističkihipopisnihkrugovazakojesuzaduženi.

Prilikomgrupiranjapopisnihkrugovavodiloseračunaotomudasupopisnikrugoviteritorijalnoraspoređeni takodaopćinski/gradski instruktormožeobilaziti popisivačena tim krugovima



bezteškoća,a prilikomdodjeljivanjaskupinepopisnihkrugovajednomopćinskom/gradskominstruktorutrebavoditiračunadamusedodijelepopisnikrugovikojisenalazeublizinimjesta(adrese) stanovanja instruktora kako bi se na najmanjumjeru sveli putni troškovi Popisa,ukolikojemoguće,ikakobiinstruktormogaočešćedasesastajespopisivačimakojisumudodijeljeni.

Jednominstruktorudodjeljujese,upravilu,8do10popisivača.

Na temelju navedenih kriterija, povjerenstvo za svakog općinskog/gradskog instruktorapopunjava obrazac „Evidencija općinskog/gradskog instruktora o broju osnovnih popisnihobrazaca“(P-12a).

Raspodjela popisnog materijala

NakonštojePPMSizvršilarasporedopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačapopopisnimkrugovima, obavlja raspodjelu popisnog materijala i provjerava ima li dovoljno materijala po vrstamaikoličinamapopojedinimpopisnimkrugovima.

Prilikom zaduživanja kutija popisnih krugova općinski/gradski instruktor je dužan potpisatiseustupcu6obrascaP-12(Evidencijapopisnogpovjerenstvamjesnesamoupraveobrojuosnovnihpopisnihobrazaca).

Ukolikonakonprebrojavanjaobrazacapopisivačzajednosopćinskim/gradskiminstruktoromutvrdi da u kutiji popisnog kruga broj obrazaca ne odgovara broju navedenom na kutiji, odnosno naobrascuP-12a,PPMStrebarazlikeubrojuobrazacazapisničkievidentiratiiZapisnikpriložitiuzobrazacP–12a.Poredtoga,razlikeubrojuobrazacatrebaevidentiratiinaobrascimaP-12iP-8ustupcuNapomena.Ukolikozaodređenipopisnikrugnedostajeobrazaca,PPMStrebaizrezervenaknadno,tijekompopisivanja,zadužitiopćinskog/gradskoginstruktorapotrebnimbrojem obrazaca (stupci 7 i 8 obrasca P-12), a u stupcu 9 obrasca P-12 navesti datumnaknadnogzaduženja.UovomslučajuPPMStrebaprovjeritijeliopćinski/gradskiinstruktornaistinačinevidentiraorazlikeubrojuobrazaca,odnosnonaknadnozaduživanjeobrazacanaobrascuP-12a.

1.4.1.e)Primanje i sređivanje prethodno popunjenih obrazaca (iz prethodnog popisivanja)

PPMSprimaprethodnopopunjenepopisneobrascezaosobepopisanesukladnopoglavlju10.oveUpute„Prethodnopopisivanjeosobaizčlanka32,33.i34.Zakona“iraspodjeljujeihopćinskim/gradskiminstruktorima,odnosnopopisivačimapremaadresistanovanjaprethodnopopisanih osoba.

1.4.1.f.Provjera potpunosti kartografske dokumentacije

PPMSvodiračunaotomudasepregledajunacrtiiopisipopisnihkrugovadabiseustanoviloje li ova dokumentacija potpuna, kao i da bi se uradile potrebne dopune/ispravke.

Uslučaju kadaseustanovi da jedokumentacijanepotpuna ili da sadrži greške,PPMSseobraćaFZS.

Uslučajunejasnihinedovoljnopreciznihgranicapopisnihkrugova,članPPMS(geodet)izlazinatereniobavljapotrebneispravkeidopuneiotomuizvješćujeFZS.



PosebnupozornostPPMSposvećujeorganizacijipopisivanjaupopisnimkrugovimanakojimajeobilježenominskopodručje.

1.4.1.g.Izvješćivanje stanovništva o značaju Popisa, načinu i vremenu njegove provedbe, o pravima i dužnostima građana i načinu izvršavanja obveza u Popisu

AgencijaprovodimedijskupromidžbuPopisanarazinidržaveBosneiHercegovine.

Izvješćivanje stanovništva o provedbi Popisa na teritoriju općine/grada uvjet je za dobrusuradnju sa stanovništvom pri popisivanju. PPMS na teritoriju općine/grada izvješćujestanovništvooznačajuPopisaputemsredstavajavnoginformiranjakaoštosumjesneTViradiostanice,aletkeiplakate,dobiveneodovlaštenestatističkeinstitucije,postavljanajavnamjesta.IzvješćivanjestanovništvaoPopisutrebabitinajjačeizravnoprijepočetkaiutijekuprovedbePopisasciljemdaštovišegrađanabudeupoznatosvažnosti,sadržajem,načinomivremenomprovedbePopisa.

Građanima je važno naglasiti da su svi sudionici u Popisu Zakonom obvezni trajno, kaoslužbenu tajnu, čuvati sve podatke koje su prikupili Popisom, a da su osobe obuhvaćenePopisomdužnenasvapitanjanapopisnimobrascimatočnoipotpunoodgovoriti.PosebnojepotrebnonaglasitidasesvipodatciprikupljeniPopisomkoristeisključivozastatističkesvrhe.

1.4.2. Zadatci PPMS TIJEKOM popisivanja su:

a. organizacijadežurstavausjedištuPPMS,

b. provjera jesu lisviopćinski/gradski instruktori ipopisivačiprvidanPopisanaterenuiuslučajuneopravdaneodsutnosti,odmahobavitinjihovuzamjenu,

c. provjera jesu lipopisivačinavrijemeopskrbljenipotrebnimbrojemivrstamaosnovnih ipomoćnihobrazacateostalimnužnimmaterijalom.

d. vođenjeevidencijeobrojuosnovnihpopisnihobrazaca(pomoćniobrazacP-12)

Svakonaknadno zaduživanje popisnih obrazaca tijekom trajanja popisivanja od straneopćinskog/gradskoginstruktora,PPMSevidentiraustupce7,8i9obrascaP-12,odnosnoustupcu19„Napomena“istogobrasca.

e. posebno vodi računa o pravilnoj primjeni organizacijskih uputa i svih dodatnih uputadobivenih od FZS koja pravovremeno prenosi općinskim/gradskim instruktorima ipopisivačima,

f. redovito provjerava i nadzire slijedi li popisno osoblje strogo odredbe koje se odnose na povjerljivostpodataka.Osobnipodatci prikupljeni tijekomPopisasupovjerljivi podatci ipredmetsuposebnezaštitekojaseosiguravakrozsvefazeprocesaPopisa(prikupljanjepodataka,kontrola,obradapodatakaitd.).

g. nazahtjeventitetskoginstruktora,auslučajuodbijanjasuradnjekućanstvaspopisivačemodnosnoopćinskim/gradskiminstruktorom,članPPMSdužanjeobići takvokućanstvoipokušati ga uvjeriti u suradnju,

h. provodizamjenuopravdanoonemogućenih,kaoinestručnih,neučinkovitihilinesavjesnihopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačanazahtjeventitetskoginstruktora,



i. dajepotrebnupomoćMeđunarodnojpromatračkojmisijiiovlaštenomosobljustatističkihinstitucija u obavljanju njihovih zadataka,

j. animira stanovništvo tijekom cijelog razdoblja popisivanja za suradnju i za sudjelovanje u PopisuuciljupotpunogobuhvatasvihjedinicaPopisa,

k. razmatrairješavapritužbegrađana,auslučajudanenađerješenjaonjimaizvješćujeFZS,

l. poduzima sve potrebne radnje kako bi se osigurala sigurnost osoblja na terenu pri provedbi Popisa,

m. dnevnoizvješćujeFZSiŽPPotijekupopisivanja

n. prilikom obraćanja javnosti ne smiju objavljivati podatke prikupljene Popisom osiminformacija o tijeku odvijanja popisnih aktivnosti.

1.4.2.a. Organizacija dežurstava u sjedištu PPMS i zahtjev za uvid u popisnicu

PPMS organizira dežurstvo članova PPMS u njegovom sjedištu (9 do 2 sat) radi davanjapotrebnih objašnjenja i obavijesti, kao i radi primanja i daljnjeg prijenosa dobivenih dodatnih uputa od FZS i Agencije. Svi članovi PPMS moraju biti raspoloživi sve vrijeme trajanjapopisivanjaod9do21sat.

Punoljetnaosobakojanijebilaprisutnautrenutkupopisivanja,izakojujepodatkepopisivačudaodrugičlankućanstva,imapravotražitiuvidusvojupopisnicu.TopravomožeostvaritiusjedištuPPMS,ispunjavanjemobrascaZahtjevzauvidupopisnicu.OvajZahtjevserazmatrausjedištuPPMS.

Akosezahtjevodobri,određujesevrijemeukojećepodnositeljZahtjeva imatimogućnostuvida.Budućidasepopisnimaterijalnalazikodpopisivača,uvidnijemogućistogtrenutka.Nauvidusuprisutnipopisivač,ovlašteniopćinskiientitetskiinstruktorijedanodčlanovaPPMSkoji se obvezno potpisuju na Zahtjevu zajedno s podnositeljem zahtjeva (detaljan postupak objašnjenudijelu„Uvidupopisnicu“).

1.4.2.b.Ostali zadatci PPMS tijekom popisivanja

SuradnjaPPMSsizravnimsudionicimauPopisuikontrolanjihovograda

Uslučajudanekomodpopisivačatijekompopisivanjanedostajepopisnihobrazaca,općinski/gradski instruktor zadužen za tog popisivača obraća se PPMS za naknadno zaduženje izrezervepopisnihobrazaca.SvanaknadnazaduženjapopisnimobrascimaevidentirajusenaobrascimaP-12iP-12a.

Na svakodnevnim sastancima članova PPMS razmatraju se izvješća općinskih/gradskihinstruktoraotijekuodvijanjapopisnihaktivnostitogadanauopćini/graduiplanirajuradnjezaprevazilaženjemogućihproblemaizastojauradu.

Za popisivanje kolektivnih stanova (npr. studentskih domova, samostana, domova penzionera, institucijazarehabilitacijuisl.)kojisenalazenateritorijuopćine/grada,PPMSpružapomoćpopisivaču(dogovorsravnateljimaovihustanovailiinstitucijaislično).



Popisivanjebeskućnikauprihvatilištima

PPMSjedužnoda,zajednosovlaštenomosobomizCentrazasocijalnirad,provjeriimalinapodručjuopćine/gradaosobasmještenihuprihvatilištimazabeskućnike(beskućnici)idogovoripopisivanjeovihosobauciljupotpunogobuhvatastanovništva.OvejeosobepotrebnopopisatitijekomprvadvadanaPopisa.

Beskućnike„naulici“popisujupopisivačitijekomredovitogpopisivanja.

PopisivanjeosobakojeboraveuobjektimakojisuuovlastiFederalnogministarstvaunutarnjihposlova

Federalno ministarstvo unutarnjih poslova, u okviru svog ovlaštenja, sudjeluje u provedbi Popisa(članak27,stavak2.Zakona).

PopisivanjeosobakojeboraveuobjektimakojisuuovlastiFederalnogministarstvaunutarnjihposlova i osoba polaznika obrazovnih ustanova smještenih u objektima ovog Ministarstva (Policijska akademija) obavlja osoba angažirana za rad u svojstvu popisivača od straneFederalnog ministarstva unutarnjih poslova.

Zamjenaopravdanoonemogućenih,kaoinestručnihilinesavjesnihopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača

PPMSmora spriječiti svako odstupanje od rješenja propisanih Zakonom,Metodologijom iUputama, a ukoliko do toga dođe, potrebno je ispitati svaku uočenu nepravilnost. Ukolikogreške ili propusti u radu popisivača ugrožavaju kvalitetu podataka prikupljenih PopisomPPMS,natemeljuprijaveodstraneentitetskogiliopćinskog/gradskoginstruktorailisaznanjanadruginačin,predlažezamjenupopisivačailigaisključujeizPopisa.

Zahtjevzapromjenupopisivačaodstraneopćinskog/gradskoginstruktoratrebabitipismenoobrazložen,auprilogutrebabitiobrazacP-18,Kontrolnilistopćinskog/gradskoginstruktora.Tajzahtjevsedostavljaentitetskominstruktoru.EntitetskiinstruktorzajednosnajmanjejednimčlanomPPMS, na temelju zahtjeva i priloženog obrascaP18 treba posjetiti popisivača naterenu,pratitinjegovradu1-2kućanstvainapravitikontrolupopunjenogpopisnogmaterijala.Natemeljukontrolapotrebnojedonijetiodlukutrebalipopisivačazamijenitiiline.

AkoPPMSnemožepronaćirješenjezanastaliproblem,otomuizvješćujeŽPP,aukolikoniononenalaziodgovarajućerješenjeproblema,otomuizvješćujeFZS.

Ukoliko se radi o postupcima koji imaju elemente prekršaja iz članka 44. Zakona, PPMSputemŽPPpismenoizvješćujeFZSkojijeovlaštenzapodnošenjeprekršajnogpostupkakodovlaštenogtijelakojeodlučujeoučinjenimprekršajima.

Ukolikosedoneseodlukaozamjenipopisivačaoduzimamusepopisnimaterijal iangažirajedanodrezervnihpopisivačailipopisivačkojijevećzavršiopopisivanjeuopćini/graduovisnooudaljenostinjegovogmjestastanovanjaipopisnogkruganakojitrebabitiangažiran.

IzvješćivanjeFZS,ŽPPiobraćanjejavnosti

Na temelju izvješćaozapažanjima iocjenistanjana terenuPPMS izvješćujeFZS iŽPPotijeku popisivanja.



PriposjetipredstavnikaAgencije iFZS,PPMS jedužnopružitipomoću realizaciji njihovihzadataka.

Prilikomobraćanja javnosti članoviPPMSnesmijuobjavljivati nikakvepodatkeprikupljenePopisomosimpodatakaotijekupopisivanja.

SuradnjaspredstavnicimaMeđunarodnepromatračkemisije

VijećeministaraBiHjepozvaloEuropskopovjerenstvodaorganizirameđunarodnimonitoringPopisa.Europskopovjerenstvo,VijećeEuropeiVijećeministaraBiHsupotpisaliMemorandumorazumijevanjukojimsedefinirajugeneralniciljeviMeđunarodnepromatračkemisijeuBiHdabi promatrali cjelokupnoodvijanjepopisnihaktivnosti, odpripremaPopisado izdavanjapodataka, sukladnomeđunarodnim standardima provedbe popisa stanovništva definiranimodstraneUNECE-aiEUROSTATPreporukaiRegulativazapopisestanovništvaistanovau2010. godini.

GrupameđunarodnihstručnjakazaPopisstanovništvapratiprovedbuPopisauzemljisukladnonavedenom Memorandumu.

Pri posjeti predstavnikaMeđunarodnepromatračkemisijePPMS je dužnopružiti pomoćurealizaciji njihovih zadataka.

1.4.3. Zadatci PPMS NAKON završenog popisivanja su:

a. preuzimanjepopisnogmaterijalaodopćinskih/gradskihinstruktorauzprisutnostentitetskoginstruktora,

b. izradaprvihrezultataPopisa,

c. predajapopisnogmaterijalaovlaštenomdistributeruzaprijenosmaterijalaizopćine/gradau Centar za obradu podataka,

d. pоdаtke prikupljеne uPоpisu potrebno je trajno čuvati kao službenu tajnu (članak 15.Zakona).SukladnotomupotpisujeIzjavuozaštitipovjerljivihpodataka,

e. osiguravajupodatkepotrebnezaobračunavanjevisinenaknadazasudionikePopisa,

f. IzrađujuobračuntroškovanastalihzapripremuiprovedbuPopisasukladnoinstrukcijamai dostavljaju ga FZS,

g. zajednosentitetskiminstruktoromdajuprijedlogopćinskih/gradskihinstruktoraikontroloraza rad u poslijepopisnoj anketi. Raspored općinskih/gradskih instruktora i kontrolorautvrđujeAgencijazastatistikuBiH.

1.4.3.a. Preuzimanje popisnog materijala od općinskih/gradskih instruktora

PPMSprimapopisnimaterijalodopćinskih/gradskihinstruktoraod16.do20.listopada2013.godine.

Po završenom popisivanju, zajedno s entitetskim instruktorom, PPMS preuzima popisnimaterijalodopćinskih/gradskihinstruktoraiobavljatemeljnekontrole.



Tijekom prijama popisnog materijala od općinskog/gradskog instruktora PPMS, uz nadzorentitetskog instruktora, kontrolira je li općinski/gradski instruktor na ispravan način vodioevidencijuoosnovnimpopisnimobrascima.ToobavljauspoređivanjempodatakanaobrascuP-12asodgovarajućimredomistupcimanaobrascuP-12.Svakoneslaganjebrojazaduženihivraćenihobrazacamorabitirazjašnjenoiutvrđenirazlozizaneslaganje.

TemeljnekontrolekojeobavljajuPPMSientitetskiinstruktorsu:

- uspoređivanjebrojapopisanihkućanstavasnaslovnestraneKontrolnikasprocijenjenimbrojemnaobrascuP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje,tražeodopćinskog/gradskog instruktora objašnjenje,

- uspoređivanjebrojapopisanihosobasnaslovnestraneKontrolnikasprocijenjenimbrojemobrazacaP-1spomoćnogobrascaP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje,tražeodinstruktoraobjašnjenje,

- pregledanjeobrazacaizsvakogpopisnogkrugaiprovjerajesuliobrascipravilnosloženi(P-2premaredoslijeduupisauKontrolniku,aP-1premaredoslijeduupisauPopisosobanaP-2),provjeraispravnostiidentifikacijskihpodatakanapopisnimobrascima.

UkolikoseutvrdidapopisniobrascinisusloženipremaMetodologijii/iliseustanovineispravnostidentifikacijskihpodataka,PPMSuzsuglasnostentitetskoginstruktora,vraćapopisnimaterijalopćinskom/gradskominstruktoru,odnosnopopisivačunaispravkuistih.

1.4.3.b. Izrada prvih rezultata popisa

Nakon prijama popisnog materijala od općinskog/gradskog instruktora i uz prisutnostentitetskog instruktora,PPMSupisujeprve rezultatepopopisnimkrugovimauobrazacP-9(prepisujepodatkesnaslovnestraneKontrolnika) i isteunosiuaplikaciju „Prvi rezultatipopopisnimkrugovima“.

Papirnuformuprvihrezultata(obrazacP-9)potpisanuodstranepredsjednikaPPMSiovjerenupečatom,PPMSdostavljaFZSiAgenciji.

ČlanovimaPPMSnijedozvoljenodaizvoderezultatepobilokojemobilježjuizmaterijala,osimonihkojisupredviđeninanaslovnojstraniKontrolnika(obrazacP-3).

PrverezultatePopisa iskazaneuobrascuP-9PPMSčuvakaoslužbenu tajnu iniukojemslučajupodatkeneobjavljuje.

1.4.3.c. Predaja popisnog materijala ovlaštenom distributeru

PopisnimaterijaltrebabitiupakiranpremaProceduramapostupanjaspopisnimmaterijalomiprenesenodPPMSdoCentrazaobradupodataka.

Zajednostemeljnimpopisnimmaterijalom,PPMSdostavljasveostalepopunjenepomoćneobrasceupakiraneuposebanomot(paket)ilikutijusnaznakom„Pomoćniobrasci“.

OtpremanjepopisnogmaterijalaizPPMSobavljaseod 21.10. do 25.10.2013. godine. Ukoliko do 21.10.2013.godinePPMSnedobijenikakvuinformacijuovremenukadatrebaobavitiotpremanje



popisnogmaterijala,obveznosetrebaobratitiAgenciji/FZS.Istotakopostupaiuslučajuakopopisnimaterijalnijeotpremljenutočnozakazanomroku(točandanivrijemeotpremanja).

(Sukladno članku 26. Zakona organiziranje prijevoza popisnog materijala od PPMS doCentra za obradu podataka ne podrazumijeva da jePPMSdužno osigurati distributera zaprijenosopsežnogpopisnogmaterijalavećpodrazumijevastvaranjepreduvjetazaotpremu(primopredaju)materijalaizPPMS.

Plan aktivnosti PPMS:

AktivnostiDatumpočetka

aktivnosti

Datum završetka aktivnosti

Odgovornastrana

ImenovanječlanovaPPMS 03.06.2013. 05.07.2013. općina/grad

ObukazačlanovePPMS 06.09.2013. 0709.2013.entitetski instruktori

Objavljivanjejavnogpozivaiprijavljivanjekandidatazaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače

10.07.2013. 31.07.2013. PPMS

Pozivizabranimkandidatimazaobukuopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačaiizvješćivanjeopreuzimanjumetodološkog materijala

23.08.2013. 01.09.2013. PPMS

Organizacijaobukezaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače

06.09.2013. 20.09.2013. PPMS

Podjelamaterijalazaobukukandidatimazaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače

31.08.2013. 04.09.2013. PPMS

Izboropćinskih/gradskihinstruktora 10.09.2013. 10.09.2013.g PPMS

Izborpopisivača 21.09.2013.g 21.09.2013 PPMS

Rasporedpopisivačaiopćinskih/gradskih instruktora

21.09.2013. 25.09.2013. PPMS

Podjelamaterijalaopćinskim/gradskiminstruktorima(zapopisivače)

26.09.2013. 26.09.2013. PPMS

Vođenjeevidencijeoosnovnimpopisnimobrascima(P-12)

26.09.2013. 15.10.2013. PPMS

Prijammaterijalanakonzavršetkapopisivanja

16.10.2013. 20.10.2013. PPMS

PopunjavanjeobrascaP-9iunosuaplikaciju

16.10.2013. 20.10.2013. PPMS

Predaja(otpremanje)popisnogmaterijala ovlaštenom distributeru

21.10.2013. 25.10.2013. PPMS

PrijedlognajboljihopćinskihinstruktoraipopisivačazaPoslijepopisnuanketu

10.10.2013. 15.10.2013 PPMS



1.5 Entitetski instruktori

OdređenezadatkeuPopisuFZSobavljaprekoentitetskihinstruktora.Entitetskeinstruktoreimenuje ravnatelj FZS.

Dužnostentitetskihinstruktorajedapravovremeno,točnoiučinkovitoobavljajupovjereneimzadatkeidaosvomradu,kaoiotijekuPopisauopćini/graduzakojisuzaduženi,redovitoizvješćujuFZSiAgenciju.

EntitetskiinstruktoridetaljnoseupoznajusMetodologijomiobveznonazočeobucizadržavne/entitetske instruktore koju organiziraju Agencija i entitetski zavodi za statistiku.

Svakientitetski instruktor, kao i drugi sudionici uPopisu,dužan jepotpisati Izjavuozaštitipovjerljivih podataka i obvezno treba posjedovati ovlaštenje za rad u Popisu, koje izdajeravnatelj FZS.

Napomena: Entitetski instruktori nisu dužni dati intervjue ni bilo kakve druge informacijemedijima.

Entitetskiinstruktoriodređenezadatkeobavljaju:

1.1.1. prijepočetkapopisivanja,



Zadatci entitetskih instruktora PRIJE početka popisivanja su da:

a. obavljajuobukučlanovaPPMSiopćinskih/gradskihinstruktora,

b. nadgledajuobukupopisivača,

c. nadgledajuraspodjelupopisnogmaterijalaipružajupotrebnupomoćizravnimsudionicimaPopisazajednosPPMS.

1.5.1.a. Obuka članova PPMS i općinskih/gradskih instruktora.

Uokviruovogzadatkaentitetskiinstruktoridužnisuda:

- obuku provode prema prezentacijama koje priprema Agencija za statistiku BiH u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

- poštuju vrijeme i dnevni red obuke,

- pravilno prezentiraju Metodologiju,

- doslovce prezentiraju pitanja o etničkom/nacionalnom, vjerskom izjašnjavanju imaterinskomjezikuizPopisnice,bezslobodneinterpretacijeinavođenjaprimjera,

- održavajupozornostsudionikaobukeidajuobjašnjenjakrozpraktičneprimjere,

- utvrde razumiju li sudionici koncept i metodologiju popisa,



- svakodnevno vode evidenciju o prisutnosti sudionika

- pravilnoprovodetestiranjeopćinskih/gradskihinstruktora,

Nakonobukeentitetskiinstruktorivršetestiranjeopćinskih/gradskihinstruktorailistukandidatakojipokažuzadovoljavajućurazinuznanjanatestudostavljajuPPMS.

1.5.1.b. Nadgledanje obuke popisivača

Entitetskiinstruktoripratenačinnakojiopćinski/gradskiinstruktoriobučavajupopisivačeivoderačunadase:

- obuka provodi prema prezentaciji koju je pripremila Agencija u suradnji s entitetskim zavodima za statistiku,

- poštuje vrijeme i dnevni red obuke,

- pravilno prezentira Uputa za popisivače i općinske/gradske instruktore i poštujeMetodologija,

- doslovce prezentiraju pitanja o etničkom/nacionalnom, vjerskom izjašnjavanju imaterinskomjezikuizPopisnice,bezslobodneinterpretacijeinavođenjaprimjera,

- održavapozornostsudionikaobukeidajuobjašnjenjakrozpraktičneprimjere,

- prezentiranaUputazapopisivačerazumijeodstranesudionika,

- pravilno(svakodnevno)vodievidencijaoprisutnostisudionika,

- pravilnoprovoditestiranjepopisivača.

Akoentitetskiinstruktorprimijetidaseopćinski/gradskiinstruktornepridržavagorenavedenihobveza,dužanjeskrenutimupozornostnato.Akoprocijenidaopćinski/gradskiinstruktorneobavljasvojeobvezenaodgovarajućinačin,predlažePPMSnjegovuzamjenu.Prijedlogzazamjenu,uzobrazloženje,dostavljapismenimputemPPMS.OvajdokumentPPMSdostavljauCentarzaobradupodatakazajednospomoćnimobrascima.

1.5.1.c. Nadgledanje raspodjele popisnog materijala i suradnja s izravnim sudionicima popisa

Entitetskiinstruktornadgledaraspodjelupopisnogmaterijalaodabranimopćinskim/gradskiminstruktorimaipopisivačimaizajednosPPMSpružapotrebnupomoćsudionicimauPopisu.

Zadatci entitetskih instruktora TIJEKOM popisivanja su da:

a. kontrolirajuprimjenuuputaodstranesvihsudionikaPopisa,

b. obavljaju svakodnevnu kontrolu rada općinskih/gradskih instruktora i popisivača i popotrebiimdajudodatneinstrukcijeipružajustručnupomoć.



1.5.2.a. Kontrola primjene uputa od strane svih sudionika popisa

Entitetski instruktori kontroliraju da li PPMS i općinski/gradski instruktori izvršavaju svojeobveze sukladno Metodologiji i ostalim uputama.

Također,entitetskiinstruktorikontrolirajudalipopisivačiobavljajusvojeobvezesukladnoUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktoreiostalimuputamadobivenimodFZS.

Ukoliko entitetski instruktori utvrde da neki od sudionika ne postupaju sukladno navedenim uputama,dužnisupredložitizamjenuistih.

ZahtjevzapromjenutrebabitipismenoobrazloženidostavljenPPMS.

Akoopćinski/gradskiinstruktorpodnesepismenizahtjeventitetskominstruktoruzazamjenupopisivača, entitetski instruktor, zajedno s jednim članom PPMS, na temelju zahtjevaipriloženogobrascaP18 trebajuposjetiti popisivačana terenu,pratiti njegov radu1do2kućanstva i napraviti kontrolu popunjenogpopisnogmaterijala.Na temelju kontrola trebajudonijetiodlukutrebalipopisivačazamijenitiiline.

Ukoliko ustanovi da neki od članova PPMS ne postupaju sukladno uputama statističkihinstitucija,otomutrebaizvijestitiFZSprekoŽPP.

Popotrebientitetskiinstruktoriprenosetumačenja,objašnjenjaidopunskeuputekojedobijuodFZSiodAgencijepopisivačima,općinskim/gradskiminstruktorimaikontrolorima.

1.5.2.b. Kontrola rada općinskih/gradskih instruktora i popisivača

Entitetski instruktorjedužanpronaćirješenjezametodološkeproblemekojenipopisivačniopćinski/gradski instruktor nije mogao riješiti. Ukoliko ni entitetski instruktor nemože naćirješenje,dužanjekontaktirati„Pozivnicentarzaosobljeterenskograda“uCentruzaobradupodataka.

Entitetski instruktor kontinuirano kontrolira i ocjenjuje rad općinskih/gradskih instruktora ipopisivačakakobinavrijemeotkrioproblemeigreškekojepraveusvomraduipoduzeomjeredasegreškenebiponavljale.Utomciljuentitetskiinstruktortrebaobavljatisljedećeaktivnosti:

- kontrolaradapopisivačaukućanstvu(zajednospopisivačem),

- kontrolavećpopisanihjedinicanaterenu(bezprisutnostipopisivača)i

- kontrola kvaliteta popisnog materijala.

Kontrolaradapopisivačaukućanstvu(zajednospopisivačem)

Ukolikoentitetskiinstruktorprocijenidapostojimogućnostdapopisivačprilikompopisivanjane postupa sukladno Uputi za popisivače i općinske instruktore, treba promatrati rad togpopisivača u kućanstvu. Procjene semogu temeljiti na osnovi Kontrolnog lista općinskog/gradskog instruktora (obrazac P-18) ili na temelju saznanja koja je dobio od općinskog/gradskoginstruktora.Promatranjemradapopisivačautijekupopisivanja,naterenu,kontrolirapostupalipopisivačpremaUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,kakopopunjavapopisneobrasce,postavljalinaodgovarajućinačinpitanjaizpopisnihobrazaca,jelisposobanizgraditi pravi odnos s ispitanikom i zapisuje li pravilno dobivene odgovore. Ako entitetski



instruktorprimijetidapopisivačneobavljapravilnopopisivanje,dodatnoobučavaipopisivačaiopćinskog/gradskoginstruktora.Utomslučajuopćinskom/gradskominstruktorusugeriradaposebnopratiradtogpopisivačaidamupružidodatnaobjašnjenja.

Nakon dodatnih objašnjenja ponovno kontrolira rad tog popisivača i, ako i tada nemapoboljšanja,zahtijevazamjenupopisivača,apopotrebiiopćinskog/gradskoginstruktora.

Kontrolavećpopisanihjedinicanaterenu(bezprisutnostipopisivača)

Natemeljusaznanjakoje jedobioodopćinskog/gradskog instruktoradapostojimogućnostdapopisivačsampopunjavapopisneobrascebezizlaskanaterentj.,bezanketiranjanekogod članova kućanstva, entitetski instruktor treba posjetiti takva kućanstva.Prilikomposjetekućanstvuentitetskiinstruktortrebautvrditijelipopisivačbioukućanstvu,kolikokućanstavaiosobajepopisao.Uslučajudapopisivačnijeanketiraokućanstvo,aposjedujepopunjeneobrascezatokućanstvo,odmahzahtijevazamjenutogpopisivača.Većpopunjeneobrasce,zajednosopćinskim/gradskiminstruktorom,poništavanapropisaninačiniostavljaihukutijipripadajućegpopisnogkruga.

U navedenom slučaju, entitetski instruktor dodatno provjerava rad općinskog/gradskoginstruktora koji je kontrolirao tog popisivača. U slučaju da ustanovi da ni općinski/gradskiinstruktornijepostupiopremauputama,odPPMSzahtijevazamjenutogopćinskog/gradskoginstruktora.

Kontrola kvalitete popisnog materijala

Jedna od obveza entitetskog instruktora za vrijeme popisivanja je i kontrola kvalitete popisnog materijala. Kontrola počinje prvih dana popisivanja. Prilikomprve kontrole rada popisivačaentitetski instruktor obvezno treba pregledati popunjene obrasce. Entitetski instruktor pravirasporedučestalostiiopsegakontrolematerijalatijekompopisivanjauovisnostiokvalitetiradapopisivačaiopćinskih/gradskihinstruktora–manjegdjenemaproblema,višegdjesejavljajuproblemiigdjejepopisivačuiopćinskom/gradskominstruktorupotrebansavjet.Kontinuiranakontrolamaterijalatrebaomogućitidasepriprimopredajidobiještoboljeprovjerenipopisanimaterijal.

Posebice treba obratiti pozornost evidentiraju li se adrese pravilno uKontrolnik, dodjeljujeli popisivačpravilno i upisuje li identifikacijskepodatkena svimobrascima, jesu li pravilnododijeljenirednibrojzastan,zgradu,kućanstvoiosobu,jesuliutabliciPopisosobapravilnododijeljenelozinkeustupcima6-10,jesulipopunjeniobrasciP-1iP-2itd.

AkoentitetskiinstruktorprimijetidapopisivačneradisukladnoUputizapopisivačeiopćinske/gradske instruktore, dodatno obučava popisivača i općinskog/gradskog instruktora. U tomslučaju kontrolira i sljedećeg dana.Ako i tada prave iste greške, traži njihovu zamjenu odPPMS.

Ukolikoutvrdipropusteigrešketrebaipopisivačuiopćinskom/gradskominstruktoruukazatinaproblemipomoćiimdagariješe.Ukolikojeproblemnelogičnostupopunjenimobrascima,entitetskiinstruktorzahtijevadaseopćinski/gradskiinstruktorzajednospopisivačemvratiukućanstvodabiseutvrdilitočnipodatci.

Zadatci entitetskih instruktora NAKON popisivanja su da:

a. pri preuzimanju popisnog materijala od općinskih/gradskih instruktora po završenom



popisivanjunadgledajuradPPMSikontrolirajupotpunostikvalitetuprimljenogpopisnogmaterijala,

b. nadgledajuradPPMSprilikomizradeprvihrezultata,

c. obavljaju nadzor nad otpremanjem popisnog materijala iz općine u Centar za obradupodataka.

d. pоdаtke prikupljеne uPоpisu potrebno je trajno čuvati kao službenu tajnu (članak 15.Zakona).SukladnotomupotpisujuIzjavuozaštitipovjerljivihpodataka.

e. obavljaju i druge poslove sukladno uputama FZS i Agencije.

1.5.3.a. Kontrola rada PPMS pri preuzimanju popisnog materijala i kontrola potpunosti i kvalitete primljenog popisnog materijala

EntitetskiinstruktorinadgledajuradPPMSpripreuzimanjupopisnogmaterijalaodopćinskih/gradskih instruktora po završenom popisivanju.

ZajednosPPMSentitetskiinstruktortrebauradititemeljnekontrolematerijala,aposebice:

- uspoređuje broj popisanih kućanstava s naslovne strane Kontrolnika s procijenjenimbrojemnaobrascuP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje,tražiodopćinskog/gradskog instruktora objašnjenje,

- uspoređujebrojpopisanihosobasnaslovnestraneKontrolnikasprocijenjenimbrojemobrazacaP-1spomoćnogobrascaP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje,tražiobjašnjenjeodopćinskog/gradskoginstruktora,

- izsvakogpopisnogkrugapregledaobrasce iprovjerava jesu liobrascipravilnosloženi(P-2premaredoslijeduupisauKontrolniku,aP-1premaredoslijeduupisauPopisosobanaP-2),provjeravaispravnostidentifikacijskihpodatakanapopisnimobrascima.

Ukoliko se utvrdi da popisni obrasci nisu složeni prema Metodologiji i/ili se ustanovineispravnost identifikacijskih podataka, entitetski instruktor zajedno s PPMS vraća popisnimaterijalopćinskom/gradskominstruktoru,odnosnopopisivačunaispravkuistog.

1.5.3.b. Nadgledanje rada PPMS prilikom izrade prvih rezultata

Nakon prijama materijala od općinskog/gradskog instruktora entitetski instruktor nadgledapopunjavanjepapirneielektronskeformeobrascaP-9„Prvirezultatipopopisnimkrugovima“,odstranePPMS.

Entitetskom instruktorunijedozvoljeno izvoditi rezultatepobilokojemobilježju izpopisnogmaterijala,osimonihkojisupredviđeninanaslovnojstraniKontrolnika(obrazacP-3),

EntitetskiinstruktorivoderačunadaPPMSdostaviFZSiAgencijipapirnuformuprvihrezultata(obrazacP-9),potpisanuodstranepredsjednikaPPMSiovjerenupečatom.



Planaktivnostisrokovimaizvršavanja:

AktivnostiDatumpočetka

aktivnosti

Datum završetka aktivnosti

Odgovornainstitucija/osoba

Imenovanje entitetskih instruktora 03.06.2013. 07.06.2013. FZS

Obukazadržavne/entitetskeinstruktore 26.08.2013. 30.08.2013. Agencija/entitetski zavodi za statistiku

ObukazačlanovePPMS 06.09.2013. 07.09.2013.entitetski instruktori

Obukazaopćinske/gradskeinstruktore 06.09.2013. 10.09.2013.entitetski instruktori

Testiranjeopćinskih/gradskihinstruktora 10.09.2013. 10.09.2013.entitetski instruktori

Prisutnostinstruktažamazapopisivače 16.09.2013. 20.09.2013.entitetski instruktori

Kontrolaradaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača

01.10.2013. 15.10.2013.državni/entitetskiinstruktori

KontrolaprijamamaterijalaPPMSodopćinskih/gradskihinstruktora

16.10.2013. 20.10.2013.entitetski instruktori

KontrolapopunjavanjaobrascaP-9iunosa podataka u aplikaciju


Kontrolaotpremematerijalaizopćine 21.10.2013. 25.10.2013.entitetski instruktori

2. IZRAVNIIZVRŠITELJIPOPISA

IzravniizvršiteljiPopisasu:općinski/gradskiinstruktoriipopisivači.

Svi sudionici u organiziranju i provedbi Popisa odgovorni su za blagovremenu provedbu ikvalitetno obavljanje povjerenih zadataka.

2.1. Općinski/gradskiinstruktori

Općinske/gradskeinstruktoreimenujuPPMS.

Općinski/gradski instruktori obvezno nazoče obuci za općinske/gradske instruktore kojuodržavajuentitetski instruktori.Prije održavanjaoveobukeodPPMSpreuzimajuUputu zapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktoreidetaljnoseupoznajusnjenimsadržajem.Temeljnadužnost općinskih/gradskih instruktora jeste da pravovremeno, točno i učinkovito provedupopisne zadatke.

Svakiopćinski/gradski instruktor,kao idrugisudioniciuPopisu,dužan jepotpisati Izjavuo



zaštitipovjerljivihpodatakaiobveznotrebaimatiovlaštenjezaraduPopisu.

Općinski/gradskiinstruktoriobavljajuodređenezadatke:

1.1.1prijepočetkapopisivanja,



1.1.1. Zadatci općinskih/gradskih instruktora PRIJE početka popisivanja su:

a. održavanjeobukezapopisivače,

b. zaduživanjekutijepopisnogkrugazapopisivačekojisuimdodijeljeni,

c. raspodjelapopisnogmaterijalapopisivačima,

d. preglednacrtapopisnihkrugovaiupoznavanjeterenanakojemradespopisivačima,

e. izradaplanaobilaskapopisivača,

f. uspostavasuradnjespopisivačima,

g. vođenjeevidencijeozaduženimosnovnimpopisnimobrascima.

1.6.1.1.a. Održavanje obuke za popisivače

UspješnaprovedbaPopisauvelikojmjeriovisiokvalitetiobukepopisivača.Uciljuuspješneprovedbe obuke za popisivače općinski/gradski instruktori su dužni dobro se upoznati sosnovnim i pomoćnim obrascima, Uputom za popisivače i općinske/gradske instruktore,prezentacijamazaobuke,načinomiplanomprezentiranjasciljemdasepopisivačiosposobeza pravilno izvršenje popisivanja.

Nakon obuke za popisivače općinski/gradski instruktori provode testiranje kandidata zaangažiranjeuPopisuusvojstvupopisivača.

1.6.1.1.b. Zaduživanje kutije popisnog kruga za popisivače

Prilikomzaduživanjaspopisnimmaterijalomopćinski/gradskiinstruktorjedužandase,nakonprovjerekoličinematerijala,potpišeustupcu6obrascaP-12(Evidencijapopisnogpovjerenstvamjesnesamoupraveobrojuosnovnihpopisnihobrazaca).

1.6.1.1.c. Raspodjela popisnog materijala popisivačima

Općinski/gradskiinstruktorjedužansvakompopisivačuizravnonakonobukepredatikutijuiostali popisni materijal.



Ukutiji za jedanpopisni krugnalazeseosnovnipopisniobrasci:Kontrolnik (obrazacP-3),Upitnicizakućanstvoistan(obrazacP-2)iPopisnice(obrazacP-1),Nacrtpopisnogkrugaisetbarkodnaljepnicasastatusimaukojimasenalazimaterijalpopisnogkruga.Nasvakojkutijitrebajubitinalijepljenenaljepnicenakojimasutiskaniidentifikacijskipodatcizaodnosnipopisnikrug(nazivopćine,nazivnaseljenogmjesta,matičnibrojopćine/gradailozinka/rednibrojpopisnogkrugauokviruopćine/grada).Poredidentifikacijskihpodatakananaljepnicamasenalaziibrojobrazaca(P-1,P-2iP-3)zapakiranihukutije.

Prilikompredajekutije ipopisnogmaterijalapopisivaču,općinski/gradski instruktor jedužanzajedno s popisivačem prebrojiti obrasce P-1, P-2 i P-3 i njihov broj usporediti s brojemobrazacanaznačenimnanaljepnicikutijepopisnogkruga.Ukolikoseprebrojaniobrasciibrojnaznačennanaljepnicineslažu,dužanjeotomuodmahizvijestitiPPMS.Uslučajurazlikeubrojuobrazaca,trebaodPPMStijekompopisivanjazadužitiilijojvratitiodgovarajućibrojobrazaca.NaknadnozaduženjeobveznotrebaevidentiratinaobrascuP-12a(stupci9i10),auslučajuvraćanjaobrazacatrebaevidentiratiustupcu20(Napomena),uredukojiseodnosinapopisivačakojijenaknadnozadužioilivratiovišakobrazaca

Uslučajukadajezajedanpopisnikrugangažiranovišepopisivača,svakipopisivačdobivakutijuzasvojdiopopisnogkruganakojojjeoznaka„Prvi–I.dio“,„Drugi–II.dio“ili„Treći–III.dio“.SvakipopisivačdobivaposebanKontrolnik,anakoricamaKontrolnikaopćinski/gradskiinstruktorstavljaoznaku„Prvi–I.dio“,„Drugi–II.dio“ili„Treći–III.dio“,štoovisiotomunakoliko dijelova je podijeljen taj popisni krug.

Istotako,akojejedanpopisivačodređenzaradudvapopisnakruga,općinski/gradskiinstruktortompopisivačudodjeljujepojednukutiju(spotrebnimbrojemobrazaca)zasvakipopisnikrug.

Prilikom podjele materijala popisivačima općinski/gradski instruktor treba da, u smisluobjašnjenja za popunjavanje Kontrolnika danih u Uputi za popisivače i općinske/gradskeinstruktore, objasni popisivačima kako trebaju postupiti u pojedinim posebnim slučajevima(kadasuzaradujednompopisnomkruguodređenadvailitripopisivača),tj.kakoćeevidentiratirednebrojevestana,kućanstvaizgradeuKontrolniku.

Ukoliko prethodno popunjene obrasce općinski/gradski instruktor dobije od PPMS s istimpostupasukladnopoglavlju10.„Prethodnopopisivanjeosobaizčlanka32,33i34.Zakona“ove Upute.

Poredkutijesosnovnimpopisnimobrascima,svakipopisivačdobivaitorbuzaradnaterenu,ukojojnosisljedećimaterijal:nacrtpopisnogkrugasopisomgranica,kemijskuolovku,mapuzadržanjeobrazacanaterenu,Uputuzapopisivačeiopćinskeinstruktore,Višejezičnuzbirkupopisnihobrazaca,pomoćneobrasceidrugimaterijalkojimujepotrebanzarad.Uovukutijupopisivačodlaževećpopisanimaterijalionjegovojzaštitivodiračuna.

Općinski/gradskiinstruktorjedužanda,prijenegoštopočnepopisivanjenaterenu,provjerijesulisvipopisivačikojisumudodijeljenidobilisavpopisnimaterijalkojijepredviđen.Ukolikonekiobrazac ili druga vrsta materijala nedostaje, odnosno ako nekog obrasca nema u dovoljnom broju,instruktorsetrebaobratitiPPMSkojetrebaosiguratimaterijal.

1.6.1.1.d. Pregled nacrta popisnih krugova i upoznavanje s terenom

Općinski/gradski instruktoripregledajunacrtepopisnihkrugova ipopotrebi ihdopunjavaju,odnosnoispravljajuuočenegreškeudogovorusčlanomPPMSgeodetom.



Također,općinski/gradskiinstruktoritrebajudobroupoznatiterennakojemradespopisivačimakojisuimdodijeljeni,kakobimoglikontroliratiobuhvatsvihjedinicaPopisa,odnosnokakobimogli utvrditi je li popisivačobuhvatiosvezgrade/kuće idruge jedinicezastanovanjekojepripadaju danom popisnom krugu.

ObilazakterenaorganiziraseprijepočetkaPopisа,odnosnoizravnonakonobukezapopisivače.KakobiseosiguraopotpuniobuhvatsvihjedinicaPopisa,općinski/gradskiinstruktorjedužanda, zajedno s popisivačima koji sumudodijeljeni, obiđe granice popisnih krugova kako biupoznaliterennakojemćeraditi.

Ukolikoniopćinski/gradskiinstruktornemožesasigurnošćuodreditigranicenekogpopisnogkruga,odmahse trebaobratitiPPMS.Sveoveposlove trebazavršitiprijepočetkaPopisa,odnosno najkasnije do 30. rujna 2013. godine.

Ako jeprilikomobilaskapopisnogkrugautvrđenodananacrtu ili uopisunedostajunazivipojedinihulica,danisuucrtanesvezgrade/kuće(objektiizgrađeninakonpripremeitiskanjadokumenata),nemakućnihbrojevailipostojedruganeslaganjasastanjemnaterenupopisivač,usuradnjisopćinskim/gradskiminstruktorom,trebaunijetiunacrteiopisodgovarajućedopunei ispravke, odnosno ucrtati nove objekte koji postoje na terenu, a ako nisu ucrtani na nacrtu PKidopisatipodatkekojinedostaju(IDbroj–narednirednibroj)kakobiselakšesnalazilinaterenuikakobiselakšekontroliraoobuhvatjedinicaPopisa.

Ako se prilikom obilaska terena ustanovi da je za neki popisni krug pogrešno procijenjen broj kućanstava,odnosnodanateritorijupopisnogkrugaživiznatnovišekućanstavailiimadalekovišestanovanegoštojeprocijenjeno(npr.uslučajukadasuupopisnomkruguizgrađenenovezgradesvećimbrojemstanova)idapopisivač,kojijezaduženzadanipopisnikrug,nemožeupredviđenomrokupopisatisvejedinicePopisa,općinski/gradskiinstruktorjedužanodmahotomu izvijestiti entitetskog instruktora kako bi se za popisivanje u tom krugu odredio još jedan ilidvapopisivača.

1.6.1.1.e. Izrada plana obilaska popisivača

Nakonobukeopćinski/gradskiinstruktoriizrađujuplanobilaskapopisivačadetaljnopodanima(obrazacP-10) i upoznajupopisivačes istim,kakobioni znali kadaće ihopćinski/gradskiinstruktorobići.

1.6.1.1.f. Suradnja općinskog/gradskog instruktora i popisivača

Općinski/gradski instruktor mora još na obuci upoznati popisivače gdje ga mogu naći (upopisnomureduidr.)inakojibrojtelefonagamogupozvatiuslučajudaimjepotrebnapomoćtijekom popisivanja.

Suradnjaopćinskih/gradskih instruktora ipopisivačamorabitistalna iuzajamna.Popisivačitrebajuizvješćivatiinstruktoraosvimteškoćamanakojenaiđutijekompopisivanja.Instruktormoravoditiračuna,poredostalog, iotomujelistavpopisivačapremagrađanimapravilan,jeruspjehPopisaikvalitetapodatakauvelikojmjeriovisiiotomukakopopisivačnastupaukućanstvimaikolikouspijevaobjasnitigrađanimapojedinapitanja.



1.6.1.1.g. Vođenje evidencije o osnovnim popisnim obrascima

Općinski/gradski instruktori su dužni voditi evidenciju o osnovnim popisnim obrascimazaduženimnapočetkupopisivanjaprekopomoćnogobrascaP-12a.

Općinski/gradski instruktor uobrascuP-12avodi evidencijuobroju zaduženihobrazaca izprethodnog popisivanja, zaduženih na početku popisivanja, naknadno zaduženih, ispravnopopunjenih, poništenih i neupotrijebljenih osnovnih popisnih obrazaca, kako bi po završetku popisivanjamogaovratititočanbrojobrazacaPPMS.

Općinski/gradskiinstruktortrebaobratitipozornostpopisivačimanatodasepopisniobrascinesmijubacati,cijepati,nitinabilokojidruginačinuništavatiidajeondužanzasvakogpopisivačavoditievidencijuobrojuzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanja,zaduženihnapočetkupopisivanja,naknadnozaduženih,ispravnopopunjenih,poništenihineupotrijebljenihobrazaca(obrazacP-12a).

1.1.2. Zadatci općinskih/gradskih instruktora TIJEKOM popisivanja su:

a. kontinuiranakontrolaradapopisivača,

b. pružanjekontinuiranepodrškepopisivaču,

c. poduzimanje korektivne mjere,

d. vođenje evidencije o broju osnovnih popisnih obrazaca tijekom popisivanja (obrazac P-12a)

e. kontrola kompletnog popisnog materijala

1.6.1.2.a. Kontrola rada popisivača

Općinski/gradski instruktor je dužan kontinuirano kontrolirati i ocjenjivati rad popisivača dabinavrijemeotkrioproblemeigreškekojepravipopisivačipoduzeokorektivnemjeredasegreškenebiponavljale.Vrlojevažnokontroluradapopisivačaobavljatiintenzivnouprvadvadanadabiopćinski/gradskiinstruktornavrijemeutvrdiopridržavalisepopisivačupotpunostiUpute za popisivače i općinske/gradske instruktore.U tomcilju, općinski/gradski instruktortrebaobavljatisljedećeaktivnosti:

- kontroluradapopisivačaukućanstvu(spopisivačem),

- kontroluvećpopisanihjedinicanaterenu(bezpopisivača),

- kontrolu kvalitete popisanog materijala,

- kontrolu obuhvata.

Kontrolaradapopisivačaukućanstvu(spopisivačem)

Promatranjem popisivača tijekom samog popisivanja u kućanstvu utvrđuje se pridržava lise popisivačmetodoloških objašnjenja za popunjavanja popisnih obrazaca, postavlja li naodgovarajući način pitanja iz obrazaca, je li sposoban izgraditi pravi odnos s ispitanikom i



upisujelipravilnodobiveneodgovore.Ovakontrolapočinjeseraditiodprvogdanapopisivanja.Općinski/gradski instruktor je dužan pratiti rad popisivača koji sumu dodijeljeni i provjeritinjihovradunajmanjetrikućanstva.Učestalostkontroleradapopisivačaodstraneopćinskog/gradskoginstruktoraovisiokvalitetiradapopisivača.

Općinski/gradskiinstruktorposebnopratibrojponištenihPopisnicazboggrešakapriupisivanjuodgovoranapitanjaoetničkoj/nacionalnojpripadnosti,vjeroispovijesti imaterinskomjeziku.Akouočiiliposumnjadapopisivačnamjernoponištavaobrasce,dužanjedaspopisivačemobaviprovjerupodatakausamomkućanstvuida,ukolikouočinepravilnostiuradupopisivačaukućanstvu,odmahotomuobavijestientitetskoginstruktorakojijedužandaotomuizvijestiPPMS.

Zapažanjanakonkontroleopćinski/gradskiinstruktorevidentirauobrazacP-18.

Kontrolavećpopisanihjedinicanaterenu(bezpopisivača)

Kontrolavećpopisanih jedinicanaterenujeprovjera je lipopisivačzaistabioupopisanomkućanstvu i je li popisao sve osobe na danoj adresi. Slučajnim izborom općinski/gradskiinstruktor treba odabrati iz Kontrolnika za popisni krug pet adresa i posjetiti već popisanakućanstvanatimadresama.Prilikomposjetekućanstvuinstruktorutvrđujejelipopisivačbioukućanstvu,kolikokućanstavaiosobajepopisao.Uslučajudautvrdidapopisivačnijeanketiraokućanstvo, a posjeduje popunjene obrasce za to kućanstvo, odmah izvješćuje entitetskoginstruktora.

Kontrola kvalitete popisanog materijala

Kontrolakvalitetepopisanogmaterijalajeobvezasvihopćinskih/gradskihinstruktorazavrijemepopisivanja. Kontrola počinje prvog dana popisivanja, iznimno početkom drugog dana. Priprvojposjetiterenuopćinski/gradskiinstruktorobveznotrebapregledatipopunjeneobrasce.Kontrolakvaliteteusljedećimdanimaobavljasesvakodnevnonanovompopisanommaterijalu.Instruktorpravirasporedučestalostiiopsegakontrolematerijalatijekompopisivanjaovisnookvalitetiradapopisivača-manjegdjenemaproblema,višegdjesejavljajuproblemiigdjejepopisivačupotrebansavjet.

Kontinuirana kontrola materijala treba omogućiti da se pri primopredaji dobije što boljeiskontrolirani popisani materijal.

Prilikomkontroleopćinski/gradskiinstruktormoraobratitipozornostnatojelipopisivačpravilnoodrediorednebrojevestana,kućanstvaizgrade(stupci2,3i4)uKontrolniku.Ukolikoustanovida je popisivač pogriješio, instruktor, zajedno s popisivačem, treba obaviti odgovarajućeispravke,pridržavajućiseusvemuobjašnjenjadanihuUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.Pritomu,instruktorvodiračunaotomuda,ukolikojeispravljenrednibrojstana,kućanstvailizgradeuKontrolniku,oveispravkemorajubitiprovedeneiusvimpripadajućimpopisnimobrascimaP-2iP-1(identifikacijskipodatci).

PoslijepregledaKontrolnika,instruktortrebapregledatiUpitnikezakućanstvoistaniPopisnicei provjeriti jesu li kod svih pitanja upisani odgovori.

Pritom,posebnupozornostinstruktortrebaobratitinatojesulinaobrasceP-2iP-1pravilnoprepisanisviidentifikacijskipodatciizKontrolnika(entitet/BDBiH,općina/grad,popisnikrug,stan,kućanstvoizgrada).



Općinski/gradskiinstruktorposebiceprovjeravajelizasvakuosobukojajeupisanauPopisosobauobrascuP-2popunjenaPopisnica,kaoijelinaPopisnicutočnoprenesenrednibrojosobeizPopisaosoba.

Općinski/gradskiinstruktortrebaprovjeritijelinasvakojPopisniciobilježenspolosobe,upisandatum, godinarođenjai ostalih 6 znamenki iz JMB i jesu li pravilno (sukladno napomenama – strelicama koje su dane na obrascu) obilježeni i upisani odgovori u pitanjima 1-7 - setpitanjaomjestustanovanja).Posebicetrebaprovjeritijelikodpitanja3.zaosobekojesuuvrijemePopisabileodsutneizkućanstva,odnosnozaprivremenoprisutneosobe,prepisanaodgovarajućalozinkarazlogaodsutnosti/prisutnostiizstupca10Popisaosoba(izobrascaP-2-Upitnikzakućanstvoistan),jesuliuPopisuosobapravilnododijeljenelozinkeustupcima7-10,jesulisvipodatciokućanstvimaispravnopreneseniuredoveKontrolnika,jeliustupcu10zakućanstvakojasebavepoljoprivrednomproizvodnjomupisano„DA“,jesulisukladnoUputi zapopisivače i općinske/gradske instruktoreevidentirani slučajevi neodziva i je li naobrascimapravilnopopunjendio„Popunjavapopisivač“.

Ukolikosepojaviproblemnelogičnostiupopunjenimobrascima,instruktorsetrebazajednospopisivačemvratitiukućanstvodabiseutvrdilitočnipodatci.

Kontrola obuhvata

Kontrolaobuhvataobavlja seovisnoo vrsti terena za koji je popisivač zadužen.Općinski/gradskiinstruktorjedužansukladnoopisugranicepopisnogkrugainacrtompopisnogkrugaprovjeritijelipopisivačobišaosveobjekteukojimasenalazejedinicePopisa.JedanodnačinakontrolejeprovjerajesulisviobjektiisvejedinicePopisanakojimajeoznačenID-brojnanacrtupopisnogkrugaobuhvaćenomPopisom.

1.6.1.2.b. Kontinuirana podrška popisivaču

Tijekompopisivanjaopćinski/gradskiinstruktortrebakontinuiranopružatipodrškupopisivačuiuvijekbitina raspolaganjuzadodatnaobjašnjenja.Općinski/gradski instruktorimorajubitidostupnipopisivačimauvremenupopisivanjaod9do21.

Općinski/gradskiinstruktorodržavasastankespopisivačimanaodređenommjestuiuodređenovrijeme, redovito i po potrebi, za konzultacije, objašnjenja i kontrole materijala.

Općinski/gradski instruktor je dužan da, ukoliko neko kućanstvo odbije popisivanje, posjetisvako to kućanstvo i pokuša uvjeriti u suradnju. Ukoliko kućanstvo i tada odbije suradnjuinstruktor jedužaninformiratiPPMSčijičlanćeobićikućanstvoiponovopokušatiuvjeritiusuradnju.Akokućanstvo i tadaodbije suradnju, popisivač jedužanneodzivevidentirati nanačinopisanuUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.

Općinski/gradskiinstruktorjedužanobavijestitiPPMSosvakomslučajuodbijanja.

Općinski/gradskiinstruktorjedužanpronaćirješenjezaslučajevekojepopisivačnijemogaoriješiti.Ali,akonionnemoženaćirješenje(ukolikonijepredviđenoUputomzapopisivačeiopćinske/gradske instruktore), dužan je kontaktirati državnog/entitetskog instruktora koji ćepoduzetisvepotrebneradnjekakobisetajslučajriješio.



1.6.1.2.c. Poduzimanje korektivnih mjera

Ukolikoopćinski/gradskiinstruktorzavrijemepopisivanjautvrdinepravilnostiuradupopisivačailiprimijetinedovoljnukvalitetupopunjenihobrazaca,dužanje:

- ukazatipopisivačugdjegriješiipružitimudodatnaobjašnjenja,

- zatražitiodpopisivača,akoimapotrebe,vraćanjeukućanstvoiispravljanjepodataka.

Ukoliko popisivač kontinuirano pravi iste greške koje značajno utječu na obuhvat popisnihjedinica i kvalitetu podataka, onda općinski/gradski instruktor treba predložiti entitetskominstruktoruzamjenupopisivača.Značajnegreškepopisivačasu,naprimjer:

- kadapodatkekojejeprikupionečuvakaoslužbenutajnuili

- kadapopisivačpogrešnoodredikojeosobetrebapopisatiilikojiobjektjestan,akojinijeili

- kada ne popisuje sve jedinice u okviru popisnog kruga iako mu je sugerirano što je propustio ili

- kadaneupisujeodgovoreonakokakoosobeizjavljujuislično.

Zahtjevzazamjenupopisivačatrebabitipismenoobrazložen,auprivitkutrebabitiobrazacP-18. Taj zahtjev se dostavlja entitetskom instruktoru. Državni/entitetski instruktor zajednos jednimčlanomPPMS,na temelju zahtjeva i priloženeevidencije u obrascuP18, trebajuposjetitipopisivačanaterenu,pratitinjegovradu1-2kućanstvaiuraditikontrolupopunjenogpopisnogmaterijala.Natemeljukontrolatrebajudonijetiodlukuhoćelisepopisivačzamijenitiili ne.

1.6.1.2.d. Vođenje evidencije o broju osnovnih popisnih obrazaca tijekom popisivanja (obrazac p-12a)

Ukoliko se tijekom popisivanja ustanovi da je za neki popisni krug potrebno više obrazaca nego što je procijenjeno, općinski/gradski instruktor je dužan odPPMSnaknadno zadužitipotrebanbrojobrazaca.Naknadnazaduženjaobrazacaevidentiraustupce9 i10obrascaP-12a. Prilikom preuzimanja odgovarajućeg broja obrazaca tijekom popisivanja općinski/gradskiinstruktorjedužanpotpisatisenaobrascuP-12(ustupac10)nakojemPPMSvodievidencijuosnovnihpopisnihobrazacazaopćinske/gradskeinstruktore.

1.6.1.2.e. Kontrola kompletnog popisnog materijala

Kontrolu kompletnog popisnog materijala općinski/gradski instruktor obavlja nakon štopopisivačzavršipopisivanjenaterenu.Ovukontrolutrebaobavitinajkasnijedo15.listopada2013. godine.

Općinski/gradskiinstruktorodređujesvakompopisivačurokdokadatrebazavršitipopisivanje,ovisnooveličinipopisnogkrugaiterenskihprilika,itonajkasnijedo10.listopada2013.godine,auiznimnimslučajevimado15.listopada2013.godine.



1.1.3. Zadatci općinskih/gradskih instruktora NAKON popisivanja:

a. primapopisnimaterijalaodpopisivača,

b. uznadgledanjedržavnog/entitetskoginstruktorapredajusređenpopisnimaterijalPPMS,

c. učestvujuuposlijepopisnojanketi,akoihzatoimenujeravnateljAgencije,

d. pоdаtkeprikupljеneuPоpisu trebadačuvajukaoslužbenu tajnu (članak15.Zakona).Sukladno tomu potpisuju Izjavu o zaštiti povjerljivih podataka,

e. ponaloguentitetskoginstruktoraiPPMSobavljajuidrugeposloveneposrednovezanezaPopis.

1.6.1.3.a. Prijam popisnog materijala od popisivača

Općinski/gradskiinstruktortrebadanastojidaodpopisivačaprimavećiskontroliranpopisnimaterijalod16.10.-20.10.2013.godine.

Prilikompredajepopisnimaterijaltrebabitiupakiranuoriginalnukutijuzačuvanjematerijala(istakutijaukojojjepopisivačdobioosnovnepopisneobrasce)idabudesređenapremaUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.

Općinski/gradskiinstruktorkontroliraispravnostPrvihrezultatazapopisnikrug(nanaslovnojstraniKontrolnika),pridržavajućiseusvemuobjašnjenjazaizraduprvihrezultatazapopisnikrugdanihuUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.

Akojezaradujednompopisnomkrugubiloangažiranovišeodjednogpopisivača,općinski/gradskiinstruktortrebadaizradizbirnerezultatezapopisnikrugidaihupišeuzatopredviđenprostornanaslovnojstraniKontrolnikakojinosioznaku„Prvi–Idio“.

1.6.1.3.b. Predaja sređenog popisnog materijala PPMS

Općinski/gradski instruktor predaje sređen popisni materijal PPMS uz obveznu prisutnostentitetskog instruktora.

Uzsređenpopisnimaterijal(spakiranukutije),općinski/gradskiinstruktor,PPMS-utrebapredatiisvepopunjenepomoćneobrasce(spakiraneuposebnukuvertu),akreditacijeiovlaštenjazapopisivačeidostavitiihspopisnimmaterijalomuCentarzaobradupodataka.

Popisnimaterijalopćinski/gradskiinstruktortrebapredatiPPMS-usukladnorokukojije zadao PPMS, kako bi PPMSmoglo provjeriti obrasce P-12a i usporediti ih sa svojomevidencijomobrojuosnovnihpopisnihobrazaca(obrazacP-12).

1.6.1.3.c. Sudjelovanje u poslijepopisnoj anketi

Ukolikonekipopisnikrugizdaneopćinebudeizabranzakontroluuposlijepopisnojanketi,ondaPPMSizredaopćinskih/gradskihinstruktorabiranajboljeinstruktorezaraduposlijepopisnojanketi.



Planaktivnostiopćinskih/gradskihinstruktora:

Aktivnosti Datumpočetkaaktivnosti

Datumzavršetkaaktivnosti

Odgovorna strana

Obukaopćinskih/gradskihinstruktora 06.09.2013. 10.09.2013entitetski instruktori

Testiranjeopćinskih/gradskihinstruktora 10.09.2013. 10.09.2013.entitetski instruktori

Imenovanjeopćinskih/gradskihinstruktora

11.09.2013. 12.09.2013. predsjednikPPMS

Obuka zapopisivače 16.09.2013. 20.09.2013.općinski/gradskiinstruktori;PPMS

Testiranjepopisivača 20.09.2013. 20.09.2013.općinski/gradskiinstruktori

Podjelapopisnogmaterijalapopisivačima

26.09.2013. 26.09.2013.općinski/gradskiinstruktori

Izradaplanaobilaska(P-10) 26.09.2013. 30.09.2013.općinski/gradskiinstruktori

Obilazakterenazakojijezadužen 27.09.2013. 30.09.2013.općinski/gradskiinstruktori;popisivači

Kontrolaradapopisivača 01.10.2013. 15.10.2013.općinski/gradskiinstruktori

Vođenjeevidencijeoosnovnimpopisnimobrascima(P-12a)

26.09.2013. 15.10.2013.općinski/gradskiinstruktori

Kontrolaradaopćinskog/gradskoginstruktora


Kontrola kompletnog popisnog materijalanakonštopopisivačzavršipopisivanje na terenu

10.10.2013. 15.10.2013.općinski/gradskiinstruktori;popisivači

PredajapopisnogmaterijalaPPMS 16.10.2013. 20.10.2013.općinski/gradskiinstruktori

2.2. Popisivači

DetaljnaobjašnjenjaodužnostimairadupopisivačadanasuuUputizapopisivačeiopćinske/gradske instruktore.



Popisivači,kaoiostalisudioniciuPopisu,obavljajuodređenezadatke:

1.7.1.prijepočetkapopisivanja,



2.0.1 ObvezepopisivačaPRIJEpočetkapopisivanjasu:

- dasedetaljnoupoznajusUputomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,

- daobveznonazočeobucizapopisivače,

- da izravno prije početka Popisa, zajedno s općinskim/gradskim instruktorom, posjetigranicepopisnogkruga(prilogKartografskimaterijal).

2.0.2 ObvezepopisivačaTIJEKOMpopisivanjasuda:

- popisivanjeobavljapremaobjašnjenjimadanimuUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,

- popišesvejedinicePopisauokvirupopisnogkrugakojimujedodijeljen,

- nanacrtupopisnogkrugaprekriživećpopisaneobjekteidanoveobjekte,kojinepostojena nacrtu, ucrta slobodnom rukom,

2.0.3 ObvezepopisivačaNAKONpopisivanjasu:

- da izradi prve rezultate za popisni krug za koji je ovlašten,

- dacjelokupanpopisnimaterijalpredaopćinskom/gradskominstruktorupremaunaprijeddogovorenom planu.

3. IZBORIIMENOVANJEENTITETSKIHINSTRUKTORA,ČLANOVA POPISNIHPOVJERENSTAVAIIZRAVNIHIZVRŠITELJAPOPISA

Izbor, imenovanje i obuka općinskih/gradskih instruktora i popisivača obavlja se premaProceduramazaizborpopisnihtijelaiosobljakojećebitiangažiranouPopisustanovništva,kućanstavaistanovauBiH2013.godini.

Kontrolnipopis(poslijepopisnuanketu)provodekontrolorikojisebirajuizredapopisivača,aravnateljAgencije,premadefiniranimprocedurama,imenujekontroloreiizdajeimovlaštenjaza rad.



4. OBUKASUDIONIKAPOPISA–INSTRUKTAŽE

RadiosiguravanjajedinstvenogpostupanjautumačenjuiprimjeniMetodologijezapripremu,organiziranjeiprovedbuPopisa,organizirajuseobukesudionikaPopisanarazličitimrazinama.Obuke se organiziraju i održavaju sukladno procedurama propisanim od straneAgencije ientitetskih zavoda za statistiku.

CiljobukejedasesvisudioniciosposobezaizvršenjezadatakauPopisupredviđenihuputamaAgencijeientitetskihzavodazastatistiku.Ovisnoosudionicimakojiseosposobljavaju,obukeseodržavajunanekolikorazinaito:

- obukazadržavne/entitetskeinstruktore,

- obukazačlanoveŽPP,

- obukazačlanovePPMS,

- obukazaopćinske/gradskeinstruktore,

- obukazapopisivačei

- obuka za kontrolore.

Organiziranje obuka je obveza odgovarajućih popisnih tijela (Agencije/entitetskih zavoda ipopisnihpovjerenstava).Jedinstvenisadržajobuka,načinikontrolunjihovogodržavanja(porazinama)određujeAgencijausuradnjisentitetskimzavodimazastatistiku.



III. POPISNI OBRASCI

UPopisusekoriste:

- osnovni i

- pomoćnipopisniobrasci.

Osnovnipopisniobrascisu:

- Popisnica(obrazacP-1)-služizaupisivanjepodatakaoosobi.

- Upitnik za kućanstvo stan (obrazacP-2) - služi za upisivanje podataka o jedinici zastanovanjeizgradi,podatakaokućanstvuipoljoprivrednimaktivnostimakućanstva.

- Kontrolnik (obrazacP-3)-služizaevidentiranjesvihpopisnihjedinicaupopisnomkrugui izradu prvih rezultata za popisni krug.

Pomoćnipopisniobrasci

Popisivači, općinski/gradski instruktori, kontrolori i članovi popisnih povjerenstava (PPMS iŽPP)dobivajuposebneovlaštenjazaobavljanjeposlovauPopisu,itonasljedećimobrascima:P-5,P-6,P-6a,P-6b,P-6ciP-6d.

Poredovihovlaštenja,svineposrednisudioniciupopisudobivaju iposebneakreditacijenakojima se nalaze osnovni osobni podatci.

Ovlaštenjezapopisivača(obrazacP-5)

Ovajobrazacslužizaidentifikacijupopisivačaprilikomradanaterenu.Uzovlaštenjepopisivačje dužanpokazati i osobnu kartu.Ovlaštenje je potpisanood stranePredsjednikaPPMS iovjerenopečatom.Popisivačovlaštenjedobivauzpopisnimaterijal.Pozavršetkupopisivanjapopisivačjedužan,najkasnijedo20.listopada2013.godine,vratitiovlaštenjeuzostalipopisnimaterijal.

Ovlaštenjezaopćinskog/gradskoginstruktora(obrazacP-6)

Ovajobrazacslužiza identifikacijuopćinskog/gradskog instruktoraprilikomradana terenu.Uzovlaštenjeinstruktorjedužanpokazatiiosobnukartu.OvlaštenjejepotpisanoodstranePredsjednika PPMS i ovjereno pečatom.Općinski/gradski instruktor ovlaštenje dobiva poimenovanjuodPPMS.Instruktorjepozavršetkupopisivanjadužan,najkasnijedo20.listopada2013. godine, vratiti ovlaštenje.

OvlaštenjezačlanaPPMS(obrazacP-6a)

OvajobrazacslužizaidentifikacijučlanaPPMSprilikomnjegovograda.OvlaštenjepotpisanoodstranePredsjednikaPPMSiovjerenopečatomdobivasepoimenovanjučlanovaPPMS.UzovlaštenječlanPPMSjedužannositiiosobnukartu.ČlanoviPPMSdužnisudo26.listopada2013.godineovlaštenjavratitiPredsjednikuPPMS.



Ovlaštenjezaentitetskoginstruktora(obrazacP-6c)

Ovajobrazacslužizaidentifikacijuentitetskoginstruktoraprilikomnjegovograda.Uzovlaštenjeentitetskiinstruktorjedužannositiiosobnukartu.OvlaštenjejepotpisanoodstraneravnateljaFZSiovjerenopečatom.EntitetskiinstruktorovlaštenjedobivapoimenovanjuodravnateljaFZS.Entitetskiinstruktorpozavršetkuradadužanje,najkasnijedo26.listopada2013.godine,vratiti ovlaštenje FZS.

OvlaštenjezačlanaŽPP(obrazacP-6d)

OvajobrazacslužizaidentifikacijučlanaŽPPprilikomnjegovograda.UzovlaštenječlanŽPPjedužannositiiosobnukartu.OvlaštenjejepotpisanoodstranepremijeraVladeŽupanijeiovjerenopečatom,adobivasepoimenovanjuŽPP.Najkasnijedo26.listopadačlanoviŽPPdužnisuovlaštenjevratitiFZS.

Porednavedenihovlaštenjapomoćnipopisniobrascisu:

1. popispopisnihkrugovaponaseljima(obrazacP-8)

2. prvirezultatiponaseljenimmjestimaipopisnimkrugovima(obrazacP-9)

3. planobilaskapopisivačaiprijamapopisnogmaterijala(obrazacP-10)

4. obavijestoponovnomdolaskupopisivača(obrazacP-11)

5. evidencija popisnog povjerenstva mjesne samouprave o broju osnovnih popisnih obrazaca (obrazacP-12)

6. evidencijaopćinskog/gradskoginstruktoraobrojuosnovnihpopisnihobrazaca(obrazacP-12a)

7. popisadresanakojimajepopisivačostavioObavijest(obrazacP-14)

8. zahtjevzauvidupopisnicu(obrazacP-15)

9. evidencijaoprimljenimzahtjevimazauvidupopisnicu(obrazacP-16)

10. kontrolnilistopćinskog/gradskoginstruktora(obrazacP-18)

11. nacrt popisnog kruga s opisom granica

12. nacrtstatističkogkrugaiopisgranicestatističkogkruga

13. distributivnalista(obrazacP-20)

1. Popispopisnihkrugovaponaseljima(obrazacP-8)

OvajobrazacslužiPPMSza:

- određivanjepotrebnogbrojapopisivača

- rasporedpopisivačapopopisnimkrugovima(nakonodabirapopisivača)i

- raspodjelu potrebnog broja popisnih obrazaca po popisnim krugovima.

Stupci1-8suunaprijedpopunjeni.PPMSupisuje ime iprezimepopisivačau redpopisnogkruga koji mu je dodijelilo.



Uslučajuda jePPMSodlučilodaneki popisni krug (zbogveličine)dodijeli dvojici ili trojicipopisivača tada treba da u redu za taj popisni krug u stupcu 9 (obrazacP-8) upiše ime iprezimeprvogpopisivača,auprviprazanredobrascauistomstupcuupisujeimeiprezimedrugog,odnosnotrećegpopisivača,teprepisujepodatkeizstupca1-5.Ustupcima6-8(brojzaduženihobrazaca)zadrugog,odnosnotrećegpopisivačaupisujebrojzaduženihobrazaca.UstupcuNapomenaupisuje„dijeljenipopisnikrug“.

AkojePPMSodlučilodanekompopisivačudodijelidvapopisnakruga,ondatrebaupisatiimeiprezimetogpopisivačaibrojzaduženihobrazacakodsvakogodtadvakruga.

2. Prvirezultatiponaseljenimmjestimaipopisnimkrugovima(obrazacP-9)

OvajobrazacslužiPPMSzaizraduprvihrezultataponaseljenimmjestimaipopisnimkrugovimazaopćinu/grad.Podatciizovogobrascaseunoseuaplikaciju“Prvirezultatizapopisnikrug“(elektronskuformuobrascaP-9).

3. Planobilaskapopisivača(obrazacP-10)

Ovaj obrazac popunjava općinski/gradski instruktor tako što s obrasca P-12a prepisujepodatkeizstupca1-2(imeiprezimepopisivačailozinka/rednibrojpopisnogkrugauokviruopćine/grada).Stupce3,4,5popunjavaudogovorusasvojimpopisivačima.StupacNapomenapopunjava po potrebi.

4. Obavijestoponovnomdolaskupopisivača(obrazacP-11)

Ovaj obrazac popisivač popunjava kada nikoga nije zatekao kod kuće. Na ovaj obrazacpopisivačupisujevrijemeponovnogdolaskaukućanstvoiostavljagausandučićuzapoštukućanstvailinavidljivommjestunakojemgačlankućanstvamoženaći.Popisivačseobveznomorapridržavativremenadolaskakojejeupisaouobrazac.UkolikoitrećiputpopisivačnijezatekaonikogakodkućenaovomobrascuunapomeniupisujeadresuibrojtelefonaPPMSkojeje potrebno kontaktirati najkasnije do 15. listopada, kako bi se organiziralo njihovo popisivanje.

5. Evidencija popisnog povjerenstva mjesne samouprave o broju osnovnih popisnihobrazaca(obrazacP-12)

Ovaj obrazac PPMS koristi za vođenje evidencije o ukupnom broju zaduženih obrazacaiz prethodnog popisivanja, broju zaduženih prije popisivanja, broju naknadno zaduženih,broju ispravnopopunjenih,poništenih i neupotrijebljenihobrazacaP-1 iP-2, i izraduplanaprimopredajepopisnogmaterijala(pojedinačnozasvakogopćinskog/gradskoginstruktora).

Stupce1-5PPMSpopunjava prilikompredajekutijapopisnihkrugovaopćinskim/gradskiminstruktorima.

Stupci7-9sepopunjavajuuslučajunaknadnogzaduživanjaobrazaca(tijekompopisivanja)astupci11-16popunjavajuseprilikomprijamapopisnogmaterijalaodopćinskog/gradskoginstruktora (nakon popisivanja). Broj ukupno zaduženih obrazaca mora odgovarati brojuvraćenihobrazaca.

Prilikomzaduživanja i predajepopisnih obrazacaopćinski/gradski instruktor sepotpisujeustupcima 6, 10 i 17.

Stupac18(Datumprimopredajepopisnogmaterijala)PPMSpopunjavaurazdoblju10.-15.listopada2013.godinezasvakogopćinskog/gradskog instruktora i izvješćuje ihodatumu,mjestu i vremenu predaje popisnog materijala.



6. Evidencija općinskog/gradskog instruktora o broju osnovnih popisnih obrazaca(obrazacP-12a)

Ovaj obrazac priprema PPMS za svakog općinskog/gradskog instruktora. Obrazac sadržipodatkeopopisivačimakojisudodijeljenijednomopćinskom/gradskominstruktoruisluži za vođenje evidencije o ukupnom broju zaduženih obrazaca iz prethodnog popisivanja, brojuzaduženihprijepopisivanja,brojunaknadnozaduženih,brojuispravnopopunjenih,poništenihineupotrijebljenihobrazacaP-1iP-2,itopojedinačnozasvakogpopisivača.

ObrazacsepopunjavaudvaprimjerkatakoštoPPMSustupac1ovogobrascaupisujeimeiprezimepopisivačazaodređenipopisnikrugijedanobrazaczadržavazasebe,astupce9-18popunjavaopćinski/gradskiinstruktortijekominakonPopisanasvomprimjerkuovogobrasca.

Obrazac P-12a služi općinskom/gradskom instruktoru, prije svega, da zna koji su mupopisivačidodijeljeni,kaoikolikoobrazacajezadužiosvakipopisivačprijePopisa.Osimtoga,ovajobrazacslužiopćinskom/gradskominstruktoruizavođenjeevidencijeobrojuosnovnihpopisnihobrazaca(brojuzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanja,brojuzaduženihnapočetkupopisivanja,brojunaknadnozaduženihtijekompopisivanjaibrojuispravnopopunjenih,poništenihineiskorištenihobrazacapozavršetkupopisivanja).

Svepromjenekojesusedogodilenaknadno(npr.zamjenapopisivača,naknadnozaduženjeobrazacaislično)općinski/gradskiinstruktortrebaevidentiratiiustupcu20(Napomena)ovogobrasca.

PrilikompredajepopisnogmaterijalaPPMSopćinski/gradskiinstruktorpredajeiovajobrazac.

PrimjerakpopunjenogobrascaP-12a,koji jepredaoopćinski/gradskiinstruktor,PPMSšaljezajedno s ostalim popisnim materijalom u Centar za obradu podataka.

7. PopisadresanakojimajepopisivačostavioObavijest(obrazacP-14)

Ovajobrazacslužipopisivačukaopodsjetnikukojevrijemeinakojuadresumoraponovnodoćidabipopisaokućanstvokojeprethodnonijezatekaokodkuće.

8. Zahtjevzauvidupopisnicu(obrazacP-15)

Ovaj obrazac tiska PPMS ukoliko mu se obrati osoba za koju je podatke dao drugi člankućanstvazbogčegaželiprovjeritiimogućeispravitipodatke.SvepopunjeneobrascePPMSjedužnodostavitiuCentarzaobradupodataka.Načinpostupanjasovimobrascemobjašnjenjeupoglavlju„Uvidupopisnicu“.

9. Evidencijaoprimljenimzahtjevimazauvidupopisnicu(obrazacP-16)

OvajobrazactiskaPPMSuslučajupostojanjaZahtjevazauvidupopisnicuislužizavođenjeevidencijeoprimljenimzahtjevima.EvidencijuoprimljenimzahtjevimazauvidupopisnicuPPMSjedužnodostavitiuCentarzaobradupodataka.

10. Kontrolnilistopćinskog/gradskoginstruktora(obrazacP-18)

Kontrolnilistopćinskog/gradskoginstruktoraslužizaocjenukvaliteteradapopisivača.Obrazacpopunjavaopćinski/gradskiinstruktorzasvakogpopisivačakojimujedodijeljen.

11. Nacrtpopisnogkrugasopisomgranica

Nacrtpopisnogkrugajestgeografskakartasucrtanimobjektima,ulicamaikućnimbrojevimategranicamapopisnogkrugazajednosopisomgranica.Popisivačtrebapopisatisvejedinice



popisa unutargranicapopisnogkruga,aliipopisationejedinicekojemogućenisuucrtane,azakojesesigurnomožeutvrditidapripadajutompopisnomkrugu.

12. Nacrtstatističkogkrugaiopisgranicestatističkogkruga

Opis granice statističkog kruga sadrži osnovne podatke za statistički krug (matični brojstatističkog kruga, naziv države, naziv entiteta, naziv općine, naziv naselja, broj popisnihkrugova u statističkom krugu). Granica statističkog kruga je detaljno opisana tekstom nadonjoj polovici obrasca, a na kraju obrasca se nalaze i ulice i kućni brojevi koje statističkikrugobuhvaća(ukolikopostoje).Opisgranicestatističkogkrugaimaodgovarajućinacrttogstatističkogkruga inanjemusemoguvidjeti igranicepripadajućihpopisnihkrugova.SlužiPPMSzarazvrstavanjepopisivačaiopćinskih/gradskihinstruktora.

13. Distributivnalista(obrazacP-20)

Distributivna lista je obrazac na temelju kojeg se distribuira popisni materijal iz tiskare prema općinama/gradovima.



IV.ZAVRŠAVANJEPOSLOVA TIJELAIIZVRŠITELJAPOPISA

NakonštoucijelostizavršeposlovenaizvršenjuPopisa,tijelaiizvršiteljiPopisauopćinama/gradovima,razrješavajusedužnostikojusuobavljaliuPopisu.

Popisivačiserazrješavajudužnostikadimopćinski/gradskiinstruktorprimipopisnimaterijal.

Općinski/gradskiinstruktoriserazrješavajudužnostikadimPPMSprimipopisnimaterijalsvih popisnih krugova.

Popisnapovjerenstvaserazrješavajudužnostinakonštodostavepotpunpopisnimaterijal(imaterijalizPoslijepopisneanketeukolikoseprovodilauopćini)isvepotrebneobračuneiizvješćaoutroškudodijeljenihsredstavazaPopisAgenciji/entitetskimstatističkiminstitucijama.





V.PLANAKTIVNOSTIZAIZVRŠAVANJETEMELJNIHZADATAKA U POPISU

Da bi se osiguralo pravovremeno i vremenski jednostavno izvršavanje zadataka u vezi s pripremama,organiziranjem iprovedbomPopisa,kojiproistječu izMetodologije idabisvapopisna tijela i ostali sudionici bili unaprijed upoznati s rokovima u kojima trebaju obaviti pojedine temeljne zadatke, u nastavku se daje pregled rokova za obavljanje temeljnih zadataka.

Zadatak Izvršitelj Datum

ObjavljivanjeJavnogpozivazaangažmanosobazarealizacijuPopisaiprikupljanjeprijava

PPMS10.07.-

31.07.2013.

Obukazadržavne/entitetskeinstruktoreAgencija i entitetski zavodi za statistiku

26.08.-30.08.2013.

Izboropćinskih/gradskihinstruktoraPPMSuzkontroludržavnih/entitetskihinstruktora

10.09.2013.

IzborpopisivačaPPMSuzkontroludržavnih/entitetskihinstruktora

21.09.2013.

Dostavapopisnogmaterijala(obrasci,upute,nacrti)PPMS

Ovlaštenidistributer24.08.-

28.08.2013.

Dodjeljivanjepopisivačaopćinskim/gradskiminstruktorima(obrazacP-12a)

PPMS 26.09.2013.

ObukačlanovaPPMS državni/entitetskiinstruktori06.09.-

07.09.2013.

Obukaopćinskih/gradskihinstruktora državni/entitetskiinstruktori06.09.-

10.09.2013.

Obukapopisivača općinski/gradskiinstruktori16.09.-

20.09.2013.

Izradaplanaobilaskapopisivača općinski/gradskiinstruktori26.09.-

30.09.2013

Obilazakpopisnogkrugaipripremamaterijalazapopisivanje

Popisivač;općinski/gradskiinstruktori

27.09.-30.09.2013.

Popisivanje popisivač01.10.-

15.10.2013.

Kontrola potpunog popisnog materijala nakon što popisivačzavršipopisivanjenaterenu

općinski/gradskiinstruktor;popisivač

15.10.-15.10.2013.

PredajapopisnogmaterijalaPPMSopćinski/gradskiinstruktori

16.10.-20.10.2013.



Zadatak Izvršitelj Datum

Izradaprvihrezultata(obrazacP-9)iunosuaplikacijuPPMSientitetskiinstruktori

16.10.-20.10.2013.

Dostava potpunog popisnog materijala u Centar za obradu podataka

PPMS21.10.-

25.10.2013.

Dostavljanje liste kandidata za kontrolore Agenciji PPMS10.10.-

15.10.2013.

Kontrola kvaliteta podataka popisa kontrolori02.11.-

10.11.2013.



VI. PRILOZI

1. KARTOGRAFSKIMATERIJAL

Popisnikrug(PK)

Popisnikrugjenajmanjastatističkaprostornajedinicakojunesijekugranicevišihprostornihjedinica.

Područjaigranicepopisnihkrugovaodređujusezapopisestanovništva,kućanstavaistanova,popispoljoprivredekaoizadrugastatističkaistraživanja.FormatnacrtapopisnogkrugajeA3,imanaslovnuiunutarnjustranuipropisanjeodstraneFederalnogzavodazastatistiku.Nanaslovnojstraninacrtanalazeseidentifikacijskielementizatajpopisnikrug.Granicapopisnogkrugaucrtanajecrvenombojomisvakipopisivačdužanjujeposjetiti,evidentiratiipopisatisvejedinicePopisaunutargranicapopisnogkruga,akojisujedinicaPopisasukladnoMetodologijipopisa.

Naslovnastrananacrtapopisnogkruga:



Mjerilo pokazuje koliko su puta veličine na karti umanjene u odnosu na veličine u prirodi.Drugimriječima,mjerilonampokazujeveličinusmanjenja.

Primjeri:

R=1: 5.000 ® 1 mm = 5 m ili 1 cm = 50 m

R=1: 1.000 ® 1 mm = 1 m ili 1 cm = 10 m

R=1: 500 ® 1 mm = 0,50 m ili 2 mm = 1 m

R=1: 250 ® 1 mm = 0,25 m ili 4 mm = 1 m.

UnutarnjastrananacrtaPK:



Ažuriranje nacrta popisnih krugova provedeno je u razdoblju srpanj - rujan 2012. godine.Prilikomažuriranjapopisani suoni kućni brojevi koji su semogli vidjeti naobjektima (nisutraženeizjavekućanstavailiosobljaposlovnihobjekata).

Nacrtpopisnogkrugamožebitibezprilogailiimatijedanilivišepriloga.

Ukolikosupopisnikrugoviveliki,sraštrkanimskupinamakućailoševidljivostinaA3formatu,nacrtpopisnogkrugajeurađensprilozima.PrilozisurađeninaformatimaA4iA3isastavnisu dio nacrta popisnog kruga.

Prilozisuoznačenicrtkanoislovima(A,B....).Prilogsadržiidentifikacijskeodlike:

- oznakupriloga(nazivpriloga,uslučajudaihimavišeoznačitisvakinpr.A,B,C...),

- matičnibrojSK,

- rednibrojPKuSK,

- nazivimatičnibrojopćine,

- nazivimatičnibrojnaseljenogmjesta



Primjernacrtapopisnogkrugasprilogom:

NacrtimadvaprilogaAiB.



PriloziAiB

Jedan od zadataka općinskih/gradskih instruktora je posjetiti, prije popisivanja, zajedno spopisivačem, granice popisnog kruga koristeći nacrt i opis granica popisnog kruga. Kadaupoznagranicepopisnogkrugakojimujedodijeljen,popisivač,usuradnjisopćinskim/gradskiminstruktorom, pravi plan kretanja po popisnom krugu, tako da ne ispusti nijedan objekt koji se popisuje.

Primjer:

Litvakb bb 2 8 10 12id 26 27 28 29 30

Ulica LITVA

Kb - kućnibroj:nanacrtucrvene,plaveilizeleneboje(,,bb“,2,8,10i12)

Id -identifikacijskibroj: brojobjekta/adreseunutarPK, nanacrtucrnaboja(26,27,28,29i30)

Prilikompopisivanjanaterenupopisivačjedužanupopisneobrasceupisatiadresu i kućni broj premaizjaviispitanika,a„id“brojprepisujesnacrtapopisnogkruga.

Akopopisivaču trenutkupopisivanjauočiobjektkojipostojinanacrtu, iako jeonpredmet



Popisa,anijeoznačennitiupisanutablici,,Popisnikrugobuhvaćakućnebrojeveuulicama“,popisivač je dužan popisati taj objekt (i osobe u njemu ako postoje) i na nacrtu i u dijelu,,Popisnikrugobuhvaćakućnebrojeveuulicama“upisatiadresuikućnibrojakopostojiili„bb“idodijelitimunarednirednibroj„id-a“uokvirudanogpopisnogkruga.

Akonanacrtupopisnogkrugapostojiobjektkojijeoznačens„P“(pomoćniobjekti),automobjektužive/boraveosobe,popisivačjedužanitomobjektudodijelitisljedećirednibroj„id-a“ipopisatiosobekojetuzateknepremaUputizapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.

Podatkeupisaopopisivač

Litvakb bb 2 8 10 12 14id 26 27 28 29 30 31

Akopopisivačutrenutkupopisivanjanaterenuuočiobjektkojinepostojinanacrtu,akojijepredmetPopisa,popisivačjedužannanacrtucrtatiobjekt,audijelu,,Popisnikrugobuhvaćakućnebrojeveuulicama“upisatiadresuikućnibrojobjekta,akopostoji,iliupisati„bb“idodijelitimusljedećiID.Objektucrtatislobodnomrukom,približnolocirajućiobjektnanacrt.

PopisivačjedužanzavrijemePopisavoditievidencijupopisanihobjekata,takodananacrtpopisnogkrugaiudijelutablice„Popisnikrugobuhvaćakućnebrojeveuulicama“„precrta“objekteili/iadrese(kućnebrojeveiid),upišenoveobjekte,noveadrese,ucrtanoveobjekte.

PopisivačIDupisujeuKontrolnik(ObrazacP-3)iUpitnikzakućanstvoistan(P-2).



Nakonzavršenogpopisivanjapopisivačjedužanvratitiopisinacrtpopisnogkruga(zajednosprilogomakopostoji)općinskom/gradskominstruktoru.

Procijenjeni broj kućanstava u popisnom krugu koji je naveden na naslovnoj strani nacrtapopisnog kruga nemora se slagati s brojem kućanstava koje je popisivač popisao nakonpopisivanja na terenu.

Zasvenejasnoćevezanezapopisnikrugpopisivačseobraćaopćinskom/gradskominstruktoru.

Naseljenomjesto

Naseljenomjesto je teritorijalna jedinica koja, popravilu, obuhvaća jedno ili višenaselja spodručjemkojepripadatomnaseljenommjestu.Naselje je izgrađen,nastanjen,prostorno ifunkcionalno objedinjen dio naseljenog mjesta.

Naseljenomjestomožepripadatisamo jednojopćini.Napodručju jedneopćinedva ilivišenaseljenih mjesta ne mogu imati isti naziv.

Naseljenomjestoustatističkomznačenjučinijedanilivišestatističkihkrugova.

Nazivinaseljenihmjestautvrđujusezakonom.

Primjer:

NateritorijuopćineNOVIGRADSARAJEVOnalazesenaseljenamjesta:

• Bojnik

• Rečica

• Sarajevo dio

Naseljenomjesto„Sarajevodio“sastojiseodnaselja(dijelovanaseljenogmjesta):Ahatovići,Bačići, Briješće,Dobrinja,Dobroševići, Dvor,Gornji Dolac,Halilovići,Mihaljevići, Rajlovac,Reljevo,SarajevodioiSmiljevići.

Mjesnazajednica(MZ)

Mjesna zajednica je jedinica mjesne samouprave. Mjesna zajednica osniva se:

- za jedno naselje, naseljeno mjesto,

- višemeđusobnopovezanihmanjihnaselja,naseljenihmjesta,

- zadiovećegnaselja,naseljenogmjesta.

Statističkikrug(SK)

Statistički krugovi predstavljaju stalnu mrežu prostornih jedinica, koja pokriva cjelokupnopodručjeFederacijeBosne iHercegovine.Područjestatističkogkrugasastoji seod jednogilivišepripadajućihpopisnihkrugova.NacrtstatističkogkrugajeformataA3.PropisaogajeFederalni zavod za statistiku.



Naslovnastrananacrtastatističkogkruga:

Primjeriunutarnjestranenacrtastatističkogkruga:





2. POMOĆNIOBRASCI

















































KRATKIPRIRUČNIKIZUPOZORAVANJANAMINEDODATIPOSLIJEPOGLAVLJAKARTOGRAFSKIMATERIJAL

Kratkipriručnikizupozoravanjanamine

Nakonrataopasnostpoljudskeživotepredstavljajumineidrugaeksplozivnasredstvazaostalaiz rata.Minesueksplozivnenehumanenaprave izrađene,prije svega,usvrhu ranjavanja,ubijanjaljudiiuništavanjamaterijalnotehničkihsredstava.

Približno oko 2,5% ukupne površine Bosne i Hercegovine predstavlja sumnjivu ili rizičnupovršinuzagađenuminama.Čestosuupitanjuskupinemina,nepoznatograsporeda ibezminskih zapisnika. Mine mogu biti postavljene po pašnjacima, šumama, planinama i u naseljima. Minejeuprirodivrloteškouočiti.Mineseaktivirajuuglavnomnagazomilipovlačenjempoteznežice.Prilikomeksplozijeuzrokujutešketjelesneozljedeismrt.

Prijeodlaskanaterenobveznoseinformirajtedalijepodručjesumnjivonaminskuopasnost!

U slučaju da ipak, morate proći kroz ta područja, isključivo se krećite sigurnim, utabanimputevimaistazamakojesevećkoriste!

Nikadaneiditesamiunepoznatopodručje,pogotovopodručjesumnjivonaminskuopasnost!

Znakovizaminskoobilježavanje!

Zbogpostojećihvelikihpovršinazagađenihminama,uBosniiHercegovinipostojepovršinekojenisuuprirodiobilježeneminskimznacimatj.minskiznacisuuništeniiliukradeni.Postoje



dvaosnovnaoblikaminskogznaka:četvrtastisanatpisima.PrednjastranaznakajecrvenebojesamrtvačkomglavominatpisimaPAZI–MINEubijelojboji iliMINE-ZABRANJENPROLAZ.Oznakezaminskapoljasenesmijuuništavatiiliotuđivati.

Ukolikosenađeteuminskompolju:

• Odmahstaniteiostanitemirnostajatiumjestugdjestesezatekli!• Nepaničite!Akojenekosavama,upozoriteganaopasnostnamine!• Zovite“Upomoć,mine”inepomjerajtese!• Nepoduzimajtenikakavrizikkakobisamiizašliizminskogpolja!• Čekajtedapomoćstigne,jerjeboljeprovestiidanuminskompoljunegoostatakživota

kaoinvalid!

Nekapravilaponašanjakojanikadanesmijetezaboraviti kadasteu rizičnompodručjunamine:

• Nedozvolitedavasstanovništvosvjesnouvodiurizična,miniranapodručjakakobivampokazalominskapoljailiobjekte!

• Ne uzimajte od stanovništva oružje, eksplozivna sredstva zaostala iz rata ili minsko-eksplozivnihsredstava!

• Neulaziteunapušteneirazrušeneobjekte(rovove,bunkere,bajte,zemunice,štale,kuće,mlinoveitd.)!

• Nekoristitestazekojesenekoristeduljevrijeme!• Koristitestazekojekoristimjesnostanovništvo!• Neulaziteupodručjasavisokomigustomvegetacijomkojaočiglednonisukorištenadulje

vremena!• Nikadaneulaziteuminskopolje,čakikadatrebapružitipomoćpovrijeđenom!• Utomslučajunastojteosiguratištohitnijidolazakstručnihosobaosposobljenihzaulazak

u minsko polje.



Telefonizapomoć:

Policija(122)CentarzauzbunjivanjeCivilnezaštite(121)

CentarzauklanjanjeminauBiH(033/253-800)

Potencijalno minirana područja i pokazateljikoji govore da bi moglo biti minsko polje u blizini:BivšeratnelinijerazdvajanjazaraćenihstranaBlizinanapuštenihkuća,bunarairazrušenihobjekataObalerijeka,potokaiizvorivodeDuž puteva, pruga, dalekovoda, tunela imostovaZnakovi ili trake minske opasnostiPraznekutijezamunicijuTragovi borbi, kao što su krateri od granata ili razbacanečahureodmetakaVojnaopremailiobičnipredmetinaneobičnommjestu

MINAUBICAUBIHPROM-1.

Documents

Federalni zavod za statistiku, Bosna i Hercegovina - bhas.ba 2013/BHAS_Uputstvo_za_org_i_prof_FBiH_HR.pdf · popis proveden je 1851. godine i to je jedini popis obavljen od strane