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FEMICIDIO EN COSTA RICA
Ana Carcedo, CEFEMINA
Red Feminista Contra la Violencia
Hacia las Mujeres-Costa Rica
DefinicionesFemicidio: forma extrema, mortal, de la violencia contra las mujeres de todas las edades
Violencia contra las mujeres: forma específica de violencia que se origina en las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres (Belem do Pará)
Escalada de homicidios de mujeres en la región
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Homicidios de mujeres en países Centroamericanos de mayores
tasas. 2000-2006
Tasa por 100.000 mujeres
Guatemala
Honduras
Salvador
R. Dominicana
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Homicidios de mujeres en países
Centroamericanos de menores tasas. 2000-2006
Tasa por 100.000 mujeres
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
Que aún no afecta a Costa Rica
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997
Hombres 118 109 140 142 157 160 175 194
Mujeres 32 39 27 29 30 32 27 26
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Hombres 203 216 213 225 220 254 238
Mujeres 34 39 38 32 38 46 42
Costa Rica. Homicidios dolosos.1990-2004.
Totales y tasas por 100.000 habitantes
En promedio en este período los homicidios de mujeres fueron el 15,6% del total, alto comparado con el resto de países de AL
2000 2001 2002 2003 2004 Totales
Homicidios de mujeres 38 32 38 46 42 196
Femicidios 28 19 26 33 28 134
% sobre homicidios . de mujeres
73.7 59.4 68.4 71.7 66.7 68.4
Sospecha de femicidio 1 0 1 3 0 5
% sobre homicidios . de mujeres
2.6 0.0 2.6 6.5 0.0 2.6
Costa Rica. Homicidios dolosos de mujeres,
femicidios y sospechas de femicidio. 2000-2004
Absolutos y porcentajes
Fuente: Hidalgo, Ana. 2009. Femicidio en Costa Rica 2000-2004. San José, CEFEMINA-INAMU.
Entre un 70% y un 75% de los homicidios de mujeres son femicidioso sospechas de femicidios
Las tasas se mantienen pero hay cambios
Más mujeres migrantes, 28% (21%
nicaragüenses, desproporcionado), costarricenses baja de 88% a 72%.
Nuevos escenarios: trata, explotación
sexual de niñas, venganza entre hombres y de mafias (5%). Maras, único escenario CA que aun no aparece
Gran crueldad: intención de matar (armas
de fuego) y de infligir dolor (ensañamiento, matar a hijxs…)
2000 2001 2002 2003 2004 Total
Abs. %
Por pareja 15 5 12 10 10 52 38.8
Por expareja 4 5 3 7 8 27 20.1
Por otro familiar 2 2 5 4 2 15 11.2
Por violencia sexual de desconocidos 1 3 3 2 1 10 7.5
Por un pretendiente o acosador 1 1 3 2 2 9 6.7
Por violencia sexual de conocidos 3 1 2 2 8 6.0
Por venganza de otros individuos 3 3 2.2
En la línea de fuego 2 1 3 2.2
Por un explotador sexual 2 2 1.5
Por venganza de mafias y otras organizaciones
2 2 1.5
Ignorado 1 1 0.7
Total 28 19 26 33 28 134 100
Costa Rica. Femicidios por relación entre femicida y víctima
2000-2004
Absolutos y porcentajes
Las parejas y exparejas pasan del 61% al 59%. 9% son policíasUn 5% de los femicidios se cometen en escenarios nuevos
Costa Rica, escaparate de CA
Nuevos actores: las redes nacionales e
internacionales de explotadores sexuales y las de traficantes y tratantes de personas
Nuevas escenas del crimen: calles,
predios vacíos
Nuevos modus operandi: redes, grupos,
planificación, armas de fuego (37%)
En Costa Rica se identifican porque se investigan todos los homicidios
La violencia sexual, más que violación
La violencia sexual
ataque sexual (individual y en grupo)
acoso sexual de pretendientes y obsesionados
la explotación sexual comercial
la trata de personas para explotación sexual
representa un 22% del total de femicidios
VIF una trampa
La resistencia a aceptar la existencia de la VcM y el empeño en transformarla en VIF no prepara para entender qué ocurre y las dimensiones que puede alcanzar
Las autoridades han construido un guión estereotipado de lo que son los femicidios: crímenes pasionales donde se le adjudica algún nivel de responsabilidad a la mujer asesinada
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Homicidios de mujeres
Femicidios
Costa Rica. Homicidios de mujeres y femicidios. 1990-2008
¿Qué pasa en 2007 para que se de esta caída tan significativa de femicidios?
Un hecho del que sacar lecciones
En marzo del 2007 se cometieron 5 femicidios en 5 días seguidos
Reacción unánime de condena y respuestas adecuadas:
Medios: presionan al gobierno, preguntas a las Os de mujeres y feministas
Instituciones estatales y Os de Ms: “esto se para y vamos a aprobar la ley”
Poder Judicial: mensaje específico para población migrante
Asamblea Legislativa: aprobada la Ley de penalización de la violencia contra las mujeres, ámbito restringido a matrimonio y unión de hecho
Esta reacción tuvo un impacto inmediato.
Los femicidios se frenaroncasi totalmente.
Pero la ley fue boicoteada desde las mismas Fiscalías
y el mensaje perdió su efecto
De los 2476 casos terminados en el primer trimestre del 2008 llegaron a una acusación fiscal solo 70 (2,8%)
En el grueso, 1860 (75%), las Fiscalías solicitaron sobreseimiento.
El 2008 terminó con 37 femicidios.
Retroceso en las políticas públicas
Tarea central e ineludible de los Estados, garantizar seguridad y justicia a las mujeres
Costa Rica: retroceso en ambos casosEn 2008 Sala Constitucional anula dos artículos de la Ley de penalización, representaban el 77% de las denuncias por esta Ley
Retroceso en programa policial
Mujeres mueren con medidas de protección
No se reciben denuncias penales por incumplimiento de MdP
Retroceso en las políticas públicas
Retroceso en programas y espacios especializados:
Ministerio de Salud, Oficinas Municipales de la Mujer
PLANOVI limitado a VIF
Debilitamiento del INAMU:Ministra fundamentalista ataca en 2005-2006 trabajo en VcM porque no se trabaja con los hombres
Presidente Arias no nombra Ministra de la Mujer a la D. Ejecutiva del INAMU
Nombradas D. Ejecutivas sin trayectoria
Futuro amenazado
Fundamentalistas en la vicepresidencia y anuncio de Ministerio de la Familia
Ministerio de Seguridad sin interés en la VcM
Ofensiva de las corrientes fundamentalistas: obispos católicos, Opus Dei, iglesias cristianas
Negativa a ampliar derechos humanos: despenalización del aborto por violación (Rec. 42), uniones de personas del mismo sexo, sanción de diputados acosadoresDerechos amenazados: Gobierno neoliberal con la banca y el OPUS a la cabeza
Nudos estratégicos
Impunidad:No penalización de todas las formas de VcM, solo VIF
No penalización de las manifestaciones previas de violencia contra las mujeres
Incapacidad en la investigación + boicot
Discursos y sentencias exculpatorias
Falta de voluntad política para impulsar cambios:
Ausencia de políticas específicas para frenar el femicidio (a pesar de protocolo)
Carencia de rendición de cuentas (recursos, investigación)
Retos urgentes
Colocar en el centro de las políticas públicas la seguridad e integridad de las mujeres y el acceso efectivo a la justicia
Combinar la tutela y protección efectiva de las víctimas con la sanción y el control de los agresores
Enfrentar los Estados a sus responsabilidades
Fortalecer nuestra capacidad como movimiento feminista regional de exigir rendición de cuentas
