1 Fent xarxaFent xarxa Butlletí mensual de Cooperació Local i Interior

número 10 – juliol 2010

de les actuacions realitzades aquesta legis-

latura a tot el terme municipal, i en especial

a Pina, i assegurà que «és una satisfacció

per al Consell de Mallorca i per a mi, com a

conseller de Cooperació Local i Interior,

complir les peticions dels ajuntaments de

Mallorca».

D’altra banda, dia 25, també coincidint en

l’inici de les festes patronals del poble, es

va inaugurar la reforma de la plaça de Ber-

nat de Santa Eugènia. En aquest cas, el

Consell ha aportat el 90 % del pressupost

total de l’obra, de 205.887 euros, és a dir,

185.298 euros.

El batle de Santa Eugènia, Guillem Crespí,

va donar les gràcies al conseller «per la vi-

sió clarament municipalista del seu depar-

tament» i explicà les obres realitzades, que

milloren la separació entre l’espai per on

poden accedir els vehicles i els vianants

(amb pilons per garantir-los la seguretat) i

anivellen tota la plaça, fent-la, per tant, més

transitable per a tothom i aprofitable per

dur-hi a terme actes diversos per a gaudi

de tots els taujans i taujanes.

Finalment, dia 30, s’inauguraren les millo-

res al cementiri de Binissalem, on s’ha fet

una important inversió, de 1.060.823 euros,

742.576 dels quals ha aportat el Consell.

■ Inauguració de diferents mi-llores subvencionades pel Pla d’obres i serveis

Durant el mes de juliol tingueren lloc les in-

auguracions de diferents millores realitza-

des a Pina, Santa Eugènia i Binissalem; in-

versions que han estat subvencionades en

part pel Pla d’obres i serveis del Consell.

Així, dia 4 es varen inaugurar les obres de

remodelació i ampliació del recinte esportiu

es Figueral de Pina (Algaida), en el marc

de les festes d’estiu. Aquestes obres han

consistit en la construcció d’uns vestidors

nous, la reforma i el tancament del camp

de futbol, i també el tancament del conjunt

del complex esportiu. El cost total de la in-

versió ha estat de 275.964 euros, 103.174

dels quals ha aportat el Consell.

A l’acte d’inauguració, el batle pedani, Pere

Oliver, acompanyat d’altres regidors de l’-

ajuntament algaidí, es felicità del resultat

d’aquestes millores fetes i recordà l’ús poli-

valent que els piners i pineres fan d’aque-

sts espais, ja que, a part del més impor-

tant, l’estrictament esportiu, també s’hi ce-

lebren distints esdeveniments lúdics, com

concerts.

Miquel Rosselló, d’altra banda, féu menció

2

l’Assemblea de Batles i Batlesses, per in-

tentar consensuar fórmules de planificació

i redefinició del POS a partir de l’any que

ve.

Al mateix temps, durant el mes de juliol, el

conseller Miquel Rosselló i el director in-

sular de Cooperació Local, Joan Verger,

continuaren la roda de contactes directes

amb els batles. En concret, visitaren Puig-

punyent, Esporles, Campanet, Muro, Llu-

bí, Costitx, Lloret, Montuïri, Banyalbufar,

Estellencs, Andratx, Santa Maria, Consell

i Binissalem.

■ Enquesta als ajuntaments sobre el POS

Des del departament es fa arribar a tots

els ajuntaments de l’illa una enquesta

perquè puguin plantejar les seves idees i

els comentaris en relació a un Pla d’obres

i serveis més eficient i racional de cara al

futur, condicionat pel decret llei de con-

tenció del dèficit públic, que impedeix

l’endeutament de les administracions

locals. A partir de les respostes d’aquesta

enquesta es disposarà d’una base de

dades, a l’entorn de la qual s’ha de gene-

rar un debat més ampli, dins el marc de

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

■ El CEIAL21 avalua la tasca

de les agendes 21

El passat 20 de juliol va tenir lloc una

sessió plenària del Comitè d’Experts In-

sular d’Agenda Local 21 (CEAIL21). En

aquesta reunió es varen validar el Pla d’-

acció de Calvià, els plans anuals per al

2010 d’Andratx i de Petra, i els informes

de seguiment del 2009 de Consell, Fela-

nitx, Lloret, Montuïri i Petra.

Es sol·liciten noves baixes de la Xarxa Balear de Sostenibilitat

En relació amb la pròrroga concedida a

determinats ajuntaments fins a dia 30 de

juny de 2010 a fi de poder evitar la baixa

de la Xarxa Balear de Sostenibilitat, el

CEIAL21 va acordar elevar al Subcomitè

de Sostenibilitat de la Comissió de Medi

Ambient de les Illes Balears la proposta

de donar de baixa de la Xarxa els ajunta-

ments d’Ariany i d’Artà. Des del CEIAL21

es va determinar que els municipis que

tenen inactiva l’Agenda 21 han d’estar fo-

ra la Xarxa Balear de Sostenibilitat, ja

que aquesta xarxa inclou els ajuntaments

actius en aquest tipus de processos.

S’ha de recordar que el Ple de la CMAIB

de 20 de maig ja va acordar, per unanimi-

tat, donar de baixa de la Xarxa Balear de

Sostenibilitat els municipis de Bunyola,

Lloseta, Marratxí, Pollença i Selva, per

les mateixes raons i seguint el mateix

procediment.

3

Per al seva banda, Sandy Hemingway,

presidenta del Fòrum i representant

d’Amics de la Terra, va recalcar que el Fò-

rum està obert a tota entitat amb voluntat

d’incidència en les polítiques del Consell.

Igualment considerà que aquests espais

són necessaris per a promoure la partici-

pació i la transparència de la institució in-

sular.

Antoni Pons, vicepresident del Fòrum i

membre de la Xarxa d’Economia Alternati-

va i Solidària (REAS), ressaltà l’objectiu

principal dels pròxims mesos del Fòrum:

realitzar el seguiment del Pla estratègic

d’A21 que es troba en procés d’elabora-

ció, així com generar i multiplicar la

participació ciutadana a les institucions

per construir un desenvolupament soste-

nible a l’illa.

El Fòrum vol participar en la política general del Consell

Xavier Ramis, de PIMEM, ha posat

l’èmfasi a convertir el Fòrum en una plata-

forma de participació més àmplia dins el

Consell, per fer aportacions en tots els as-

pectes de la vida política de la institució,

més enllà de l’Agenda 21.

Finalment, la presidenta

Armengol es mostrà satisfeta

amb les propostes plantejades

i afirmà el seu compromís per

a articular espais de participa-

ció en la política del Consell

de Mallorca, donant suport a

la demanda feta pels repre-

sentants del Fòrum reunits.

■ El Fòrum d’Entitats Socials de Mallorca d’Agenda 21 Lo-cal es reuneix amb la presi-denta del Consell

La presidenta del Consell de Mallorca,

Francina Armengol, el conseller de Presi-

dència, Cosme Bonet, i la directora muni-

cipal d’Assessorament Municipal, Maria

Orts, es reuniren amb la Comissió Per-

manent Fòrum d’Entitats Socials de

Mallorca d’Agenda 21 Local, perquè els

seus portaveus compartissin els objec-

tius, el pla d’acció del Fòrum.

Armengol va remarcar la importància que

els polítics escoltin la gent, i també va

agrair als representants del Fòrum el

temps que dediquen de forma altruista a

proposar accions de millora política i

social.

Maria Orts, d’altra banda, va manifestar

que si s’amplien les competències

d’aquest Fòrum s’ampliarà el ventall

d’associacions membres. Actualment, el

Fòrum compta amb 15 entitats membres,

que són grups ecologistes, culturals, em-

presarials o sindicals.

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

4

Aquest departament s’ha compromès a

donar a conèixer el text del pla als res-

ponsables municipals el mes de setem-

bre, després de les vacances d’estiu, i

obrir un període d’aportacions i suggeri-

ments.

■ El Pla estratègic d’Agenda 21 a l’assemblea de la FELIB

El 16 de juliol va tenir lloc l’assemblea de

la FELIB. En aquest context, el conseller

de Cooperació Local i Interior, Miquel

Rosselló, i la directora insular d’Ass-

sorament Municipal, Maria Orts, exposa-

ren la voluntat política i estratègica del

Pla estratègic d’Agenda 21 que s’elabora,

així com la seva utilitat. Es considera im-

portant donar a conèixer als responsa-

bles municipals les activitats participati-

ves que s’han duit a terme per a elaborar

un pla consensuat entre tots els actors

socials implicats en les A21.

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

■ Curs d’experts en meses de contractació d’escoletes

Els dies 1 i 2 de juliol va tenir lloc una ac-

ció formativa organitzada per la FELIB,

l’IEPI, la Direcció General de Responsa-

bilitat Social Corporativa i el Departament

de Cooperació Local i Interior (la comis-

sió interinstitucional creada pel seguiment

del Pla d’escoletes).

L’objectiu d’aquesta formació fou la capa-

citació tècnica per a futurs components

de les meses de contractació per a licita-

cions de serveis d’educació per a la pri-

mera infància.

Dues varen ser les temàtiques principals

tractades. La primera fou conèixer la nor-

mativa educativa que fa referència als

centres educatius de 0 – 3 anys, així com

el marc normatiu de la contractació públi-

ca: figures jurídiques, tipus de contractes,

diferents procediments de contractació...

A més, es va presentar i explicar la pro-

posta del plec de clàusules administrati-

ves particulars que regeixen el contracte

de gestió de servei públic d’atenció a la

primera infància amb criteris de qualitat

social i de lloc de treball de l’ajuntament

de..., que l’organització del curs va facili-

tar a tots els assistents i ajuntaments, per

a utilitzar-lo com una possible plantilla a

l’hora de realitzar els plecs administratius.

La segona temàtica tractada va ser la va-

loració i puntuació del projecte educatiu

que les empreses presenten amb l’oferta

econòmica. Es va presentar una possible

metodologia de baremació d’aquests pro-

jectes educatius (aspectes per puntuar,

taules de puntuació...), amb una especial

rellevància de la gestió i la qualificació del

personal.

5

dissertà sobre la necessitat de repassar la

nostra història per a construir un present i

un futur més integrador. El dia va cloure

amb una taula rodona amb tres artistes

mallorquins (Pere Fullana, Ferran Aguiló i

Miquela Lladó), que debateren sobre la

cultura i l’art com a expressions del fet

local.

Dijous, dia 15, comptà amb la presència

del professor de Ciència Política, Carlos

Taibo, que aportà una anàlisi crítica i pro-

positiva del decreixement, una proposta

que ens demana reduir el nostre consum,

entre d’altres, per generar un sistema so-

cial i econòmic alternatiu, és a dir, no

capitalista. Joaquín Valdivielso, professor

de Filosofia i Treball Social, explicà les

diverses maneres que ha tingut la societat

d’entendre l’ecologia o la relació entre

humanitat i natura. Per acabar el segon

dia de curs, una taula rodona reflexionà

sobre models de producció i consum res-

ponsable i alternatiu, on participaren un

representant de la pagesia ecològica,

Matteo Nogara (Això és Vida), una coope-

rativista d’un grup de consum alternatiu,

Sonia Justo (Agrohoritzontal) i un expert

del turisme alternatiu, Gaspar Valero.

El curs finalitzà, dia 16, amb una ponèn-

cia de Roger Cremades, enginyer tècnic

forestal de València, el qual assenyalà les

agressions que sofreix el paisatge i l’ent-

orn mediterrani a causa de les pràctiques

d’urbanisme salvatge dels darrers anys i

la manca de planificació racionalitzada. I,

finalment, el president d’ARCA, Pere

Ollers, assenyalà la importància del patri-

moni històric i cultural com a font de ri-

quesa social.

■ Interpretacions sostenibles de l’espai local

El Consell de Mallorca treballa amb la

universitat per fomentar el debat i la refle-

xió crítica de la realitat local i territorial de

la nostra illa.

L’Observatori de Polítiques Locals va

organitzar el curs «Interpretacions soste-

nibles de l’espai local», en el marc de la

Universitat d’Estiu UIB 2010, que es du-

gué a terme entre els dies 14 i 16 de juliol

a l’edifici de sa Riera de Palma.

Els objectius del curs foren l’acostament

de l’alumnat a les potencialitats del món

local com a espai d’experimentació, re-

flexió i proposta d’alternatives més soste-

nibles i justes. Les aportacions analíti-

ques, expressives i crítiques de diverses

disciplines en relació amb l’ecologia en

l’àmbit local foren el centre dels contin-

guts, així com prendre consciència de la

importància de reconstruir espais locals

sostenibles i integradors.

El primer dia del curs, 14 de juliol, s’inicià

el programa amb Alexandre Miquel, pro-

fessor d’Antropologia, qui exposà la im-

portància d’allò local per a la construcció

del significat del món i de la comunitat. A

continuació, Emilio Silva, president de

l‘Associació per a la Memòria Històrica,

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

6

Per tant, la Guia ara publicada, serà una

eina molt útil perquè es puguin incloure

amb garanties jurídiques aquestes clàu-

sules».

Respecte al possible encariment de les

obres o els serveis que podria implicar la

inclusió de clàusules socials, tant el con-

seller com la directora insular recordaren

que el fet d’optar per aquest tipus de con-

tractacions significa que no cal invertir

tants de recursos amb programes socials

directes, sinó que les polítiques socials

també es fan a través d’aquesta altra via

de contractació i compra pública.

Cal recordar que, quan parlam d’aquest

tipus de contractes, estam fent referència

a l’assoliment d’una sèrie d’objectius, com

la inserció social de persones en situació

d’exclusió social i/o discapacitat, generar

ocupació de qualitat i estabilitat laboral,

fomentar una igualtat efectiva entre ho-

mes i dones i introduir el comerç just, en-

tre d’altres.

► Podeu descarregar-vos aquesta guia

clicant aquí

■ Editada la Guia de clàusu-les socials, eina per a con-tractacions públiques amb

contingut social

El Departament de Cooperació Local i In-

terior, a través de l’Observatori de Políti-

ques Locals, ha publicat la Guia de clàu-

sules socials, l’autor de la qual és el juris-

ta Santiago Lesmes Zabalegui.

El conseller Miquel Rosselló i la directora

insular d’Assessorament Municipal, Maria

Orts, explicaren en roda de premsa en

què consisteix i els beneficis pràctics que

implica la publicació d’aquesta guia.

Rosselló recordà que una de les línies

estratègiques cabdals del departament és

fomentar l’economia local i social a Ma-

llorca, reforçant la coherència entre la

contractació pública i les polítiques soci-

als, que, en definitiva, és el que s’ac-

onsegueix si s’introdueixen clàusules so-

cials en els contractes i les compres de

les administracions públiques.

Eines per promoure més cohesió i justícia social

De la seva banda, Maria Orts afirmà que

«tant la Directiva europea com la Llei de

contractes del sector públic concreten

molt poc sobre la inclusió d’aquest tipus

de clàusules, i això dificulta la plasmació

a la realitat per part dels tècnics de les

distintes administracions.

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

7

gada acabada la fase d’oposició, s’iniciarà

la fase de concurs i el procés finalitzarà

amb un curs teoricopràctic impartit per

l’EBAP.

Al primer exercici, hi va ser present el di-

rector insular d’Emergències, Guillem

Bauçà, que va declarar que aquesta con-

vocatòria ha estat un «èxit» per al servei,

atès que per cada plaça vacant hi ha 13

aspirants que opositen per aconseguir-la.

390 persones aspiren a ocupar les

30 places oferides

Així mateix, Bauçà destacà la importància

d’aquest procés, que significa creació

d’ocupació en un moment on la taxa

d’atur és molt preocupant.

L’exercici següent es durà a terme aproxi-

madament dins la segona quinzena de

setembre. Els aspirants seran convocats

en el temps i en la forma assenyalats a

les bases que regeixen la convocatòria.

■ Inici de les oposicions per a bomber o bombera

Ha començat la fase d’oposició del pro-

cés selectiu per a cobrir trenta places de

bomber conductor del Consell de Mallor-

ca.

A l’edifici Jovellanos de la UIB estaven

convocats els 390 aspirants al primer

exercici d’aquesta fase, la prova psicotèc-

nica. A aquesta prova, la seguiran el

qüestionari sobre el temari general i es-

pecífic, seguidament les proves físiques i,

finalment, l’avaluació psicològica. Una ve-

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

■ Arriben els primers nous EPI dels bombers

A final de juliol començaren a arribar els

primers elements dels nous equips de

protecció individual per als Bombers de

Mallorca. Està previst que l’equipació to-

tal, que suposa una inversió de gairebé

790.000 euros, sigui disponible en els

propers mesos.

Els cascs són personals, és a dir, un per

a cada bomber. La resta és dotació de

parc, cosa que significa que cada parc té

un determinat nombre de cada cosa, en

funció del nombre de personal de guàr-

dia.

El primer lot arribat està format per:

227 cascs MSA Gallet F1 80 llanternes LED

140 caretes de l'equip de respiració autònoma Dräger FPS 7000 80 caputxes de rescat

8

El director general de Protecció Civil ex-

plicà que el sistema transversal que s’int-

enta implementar al Principat de Catalu-

nya es troba encara en una etapa funda-

cional, amb un nou model on tots els cos-

sos i les institucions són corresponsables.

Models i referències per dissenyar

un model d’emergències per Mallorca

Rosselló i Bauçà visitaren el Centre d’A-

tenció i Gestió de Trucades d’Urgència

112 Catalunya, a punt d’inaugurar-se ofi-

cialment i que serà el primer centre de

gestió d’emergències on els diversos ser-

veis comparteixen el mateix espai.

Tant el conseller Miquel Rosselló, com el

director insular Guillem Bauçà, feren una

valoració molt positiva de la seva visita,

que els serví per a conèixer de primera

mà el procés d’unificació dels cossos

d’emergències, que és el model que vol

impulsar el Departament de Cooperació

Local i Interior del Consell.

■ Miquel Rosselló i Guillem Bauçà visiten Interior de la Generalitat El conseller de Cooperació Local i Interi-

or, Miquel Rosselló, i el director insular d’-

Emergències, Guillem Bauçà, realitzaren

una visita oficial al Departament d’Interior,

Relacions Institucionals i Participació de

la Generalitat de Catalunya, visita centra-

da principalment a conèixer la gestió de

les emergències al Principat i les ins-

tal·lacions de les quals es disposen, in-

clòs el nou centre de l’112 de Reus, re-

centment inaugurat.

Han conegut in situ el conjunt del sistema de la protecció civil unificat

de Catalunya

Els responsables del Consell van ser re-

buts pel secretari general del departa-

ment, Joan Boada; el director general de

Protecció Civil, Josep Ramon Mora, i el

president del Sistema d’Emergències Mè-

diques i director del Servei Català de la

Salut, Josep Maria Sabaté, els quals els

donaren una visió general de l’estructura

administrativa i operativa dels serveis d’-

emergència catalans, i explicaren el pro-

cés d’unificació de tots els cossos de

bombers del país, excepte dels de Barce-

lona capital. Rosselló i Bauçà, de la seva

banda, manifestaren que aconseguir la

unificació dels serveis d’emergències de

Mallorca és la intenció del Consell insular,

per tal d’oferir el millor servei possible als

ciutadans i optimitzar els recursos.

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

9

catalanoparlant i una altra que parla un

poc de català però que vol millorar

l’expressió, perquè es trobin una hora ca-

da setmana i conversin al mateix temps

que fan alguna activitat. Cada parella té,

aproximadament, 3 mesos per trobar-se

un mínim de deu vegades.

Fins ara més de 1.850 persones de tot el

territori balear ja han participat en el

voluntariat lingüístic. Animau-vos a partici-

par-hi! Podreu conèixer gent nova i apren-

dre coses sobre la seva cultura. A més,

les persones que col·laborin en el volunta-

riat podran participar en totes les activitats

que s’organitzin en el marc de la cam-

panya.

T’hi apuntes?

Si us voleu inscriure al voluntariat lingüís-

tic o tenir-ne més informació, accediu a

www.paraula.cat/ambtu o adreçau-vos a

Paraula (tel. 971 761 301) o als ajunta-

ments adherits.

► Per a més informació, clicau aquí

■ Comparteix la llengua,

fes-te voluntari

El Consell de Mallorca dóna suport al vo-

luntariat lingüístic que l’associació Parau-

la. Centre de Serveis Lingüístics organit-

za a les Illes Balears.

Encara no coneixes la campanya de voluntariat lingüístic?

El voluntariat lingüístic és una campanya

que vol crear un espai d’intercanvi en què

dues persones comparteixen part del seu

temps conversant en català. Paraula po-

sa en contacte dues persones, una de

Fent xarxaFent xarxa número 10 – juliol 2010

Edita: Departament de Cooperació Local i Interior General Riera, 111. 07010 Palma. Illes Balears. Contacte: 971 17 38 25 / fentxarxa@conselldemallorca.net