Ferencváros rehabilitációja

2001-2011

Készült TÁMOP 5.1.3 belső képzés és tananyag

Készítette: Vég Zoltán Ákos

www.melyszegenyseg.hu info@melyszegenyseg.hu +36 1 2376020

Ferencváros

Ferencváros

Ferencváros

Ferencváros

Ferencváros

Ferencváros

12,5 km2, ez Budapest területének 2,3%-a. Lakosainak száma kb. 60.000 fő, ez a főváros lakosságának mintegy 3,8 %-a

XIX. század második felében Pest városfejlesztését a Közmunkatanács irányította.

Budapesten a Hausmann mintájú városrendezési szabályozás alapján létrejött a ma is meghatározó városszerkezet.

A Nagykörút a kiszabályozását követő két évtized alatt kiépült, sokemeletes városi bérházak nőttek a földszintes épületek helyén és megépültek a középületek.

Ferencváros

A XX. század első felében – ipartelepek, a gyáripar kialakulása. Ferencváros munkáskerületté vált

Mária Valéria telep – 1959-től József Attila telep

Illatos út – Gubacsi út által határolt területen háztömbök építése – „Dzsumbuj”

Népesség

Az 1990-es évek elején: a Ferencvárosban élő nyugdíjas korúak aránya magasabb volt az országos és a fővárosi átlagnál.Változás: 2007. december 31.: a fővárosi nyugdíjas korúak aránya (32,17%) meghaladja a ferencvárosi nyugdíjas korúak arányát (22,73%)

Iskolai végzettség

Világos: Legfeljebb általános iskolaivégzettséggel rendelkezők aránya azaktívkorúakon (15-59 évesek) belülSötét: Felsőfokú végzettségűek a 25 évnélidősebb népességből (%)

Lakáshelyzet, lakhatás

Vegyes kép: privatizáció (lakások 2/3-a), bérlakások száma 29.000-ről 4.700-ra csökken (2009)

József Attila telep – 8000 lakás Dzsumbuj lakás-összenyitási program

Rehabilitáció

a rehabilitáció már az 1980-as évek végén elkezdődött, önkormányzati rendszer kialakulása – pénzügyi nehézségek – privatizáció: a bérlakások nagy része magánkézbe került

Akcióterület: a Soroksári út - Ferenc körút - Üllői út - Haller utca által határolt terület, nem lehetett lakást vásárolni (tilalmi lista)

létrejött a SEM-IX Rt., amely azóta SEM IX. Városfejlesztő ZRt. néven működik

Az önkormányzat minden évben meghatároz egy akciótervet, amelyben számba veszi azokat a házakat, amelyekkel az adott évben foglalkozni kíván. A ház állapota szerint történhet részleges felújítás, teljes felújítás vagy teljes lebontás

2002: http://ferencvaros.hu/rehab/test_hatarozat/1.jpg

Zöld Ferencváros

A leglátványosabb zöldterület fejlesztés Középső Ferencváros reha-bilitációs területén valósult meg. A fővárosban közel ötven év után az első épületbontások árán létesült új közpark, a Kerekerdő park. A tömbbelsőkben kialakuló védett lakókertek a rehabilitáció egyik meg- határozó vonzerejét képezik.

Társadalmi hatások I. Bérházak felújítása – lakók ideiglenes vagy végleges elköltöztetése Visszaköltözésre jogosult a bérlő, ha a lakás méretét kevesebb mint 30%-

kal változtatták meg, vagy a változás mértéke nem haladta meg a 10m2-t (országos szabály)

A programnak nem volt része (akkoriban Európában már általában kötelező), „szociális terv” vagy hatástanulmány így az építési tervek készítése során dőlt el, hogy ki költözött és ki maradt

Döntéshozatal „műszaki szakszerűség” alapján, de igyekeztek minimalizálni az átmenetileg elköltöztetettek számát, és inkább azonos minőségű lakást biztosítani a közelben, mint az új épületekben

Elköltöztetendők részére három cserelakást ajánlanak fel (magasabb komfortfokozat), ha a lakás a rehabilitációs területen kívül van, megvásárolhatják, a visszaköltözők 5 évig nem vehetik meg és magasabb bérleti díjat fizetnek.

2003-2005 pénzbeli térítés (Arányuk a 2003. évben 7 %, 2004-ben 10 % volt, 2005-re pedig 26 %-ra emelkedett)

Középső Ferencváros – „közpénzekkel támogatott többlépcsős dzsentrifikáció” (Locsmándi, 2005)

Társadalmi hatások II.A tömb-rehabilitáció hatása a bérlakásokban élő családokra Ferencvárosban 2006 – 2008 Szociológiai kutatás, 2009. március – szeptember, Kutatás szervező: Gedeon AndorKutatás vezető: Vajda Zsolt, minta: 100 család

A kutatás eredményei: A családok 64 %-a egyértelműen jobbnak ítélte meg mostani

helyzetét, 7%-a úgy gondolja, hogy nem változott a helyzetük, 29%-a egyértelműen rosszabbnak látja mostani helyzetét.

51 család jónak minősítette a költözéssel kapcsolatos egész eljárást.

Az új lakások környezetével való elégedettségi mutatók a legmarkánsabb különbséget mutatják az új lakások javára. 25%-os javulás

Közoktatási helyzet

A Ferencvárosban nincs oktatási deszegregációs program, nincsen nyoma a lakhatási és közoktatási szegregáció együttes kezelésének.

A kerület nem tud a (vélt vagy valós) elvárásoknak megfelelő minőségű közoktatást nyújtani vagy az újonnan beköltözők vagy kerületben régebben ott lakó magasabb státusú családok nem hajlandóak bizonyos közoktatási intézményeket igénybe venni. Az intézmények gyakran a lakóhelyükhöz igen közel esnek mégsem veszik igénybe ha magas a hátrányos és/vagy roma gyerekek aránya egy intézményben.

2008-as adatfelvétel: két kritikus intézmény, melyek máig változatlan formában működnek (Lenhossék utcai Dominó iskola, Mester utca – Haller út sarkán található József Attila Általános Iskola)

Eredmények 2009 végéig I. lebontásra került 239 önkormányzati épület 2038

lakással és 27 db egyéb tulajdonú épület önkormányzati beruházásban épült 2 lakóház 52

lakással, 273 MFt értékben eddig elkészült 49 lakóház teljes felújítása 891

lakással és 6.397 MFt költséggel, továbbá 16 lakóház részleges felújítása 378 lakással 153 MFt-os költséggel

147 társasház 4848 lakással kapott önkormányzati támogatást részleges felújításaikhoz 228 MFt értékben

Eredmények 2009 végéig II. önkormányzati beruházásban megvalósult egy tanuszodával

rendelkező óvoda és egy tornacsarnok magánberuházásban az év végéig elkészült 149 új lakóház

6.860 lakással 86,307 MFt értékben, továbbá 5 szálloda, 7 irodaház, 2 parkolóház, 1 szolgáltatóház, 1 hangversenyterem, 1 Holocaust Dokumentációs Központ, 1 egyetem, 1 benzinkút összesen 20.865 MFt értékben

önkormányzati beruházásban 7 közpark épült, 27513 m2 területen, 1. 519 MFt értékben,

a tömbbelsőkben folyamatosan készülnek a parkosítások. Eddig 20 tömbben, 42353 m2 területen, 748 MFt költséggel.

2009: http://www.ferencvaros.hu/torteneti_varosreszek/04_2009-2-ertekeles.pdf

Eredmények 2009 végéig III.

A kerület egészében az Önkormányzat 191 épületet, 1574 lakással elbontott

62 épületet, melyekben 1414 lakás volt, helyreállított A kerületben 7786 (2001 óta 6660) lakást építettek a

befektetők, a kerület lakásállománya 18 év alatt 18 %-kal nőtt,

miközben az alacsony komfortfokozatú (félkomfort, komfort nélküli, szükség) lakások aránya 28 %-ról 13 %-ra csökkent.

a rehabilitációs területen, 45%-os lakásszám növekedés mellett a rossz lakások aránya 61 %-ról 16 %-ra csökkent