Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana Ferrocarrils de la
Generalitat Valenciana
RESOLUCIÓ de 15 de juny de 2017, de director gerent de
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, per la qual s’ordena la
publicació de la relació de llocs de treball d’FGV. [2017/5544]
RESOLUCIÓN de 15 de junio de 2017, del director geren-te de
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana, por la que se ordena la
publicación de la relación de puestos de tra-bajo. [2017/5544]
Preàmbul. La sentència número 891 de 2017, del Tribunal Superior
de Justícia de la Comunitat Valenciana, de 4 d’abril de 2017,
derivada d’una demanda de conflicte col·lectiu instada contra
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana pel Sindicat Ferroviari –
Intersindical Valenci-ana, estableix en el seu veredicte el
següent: «declarem que l’Entitat demandada ha de procedir a la
publicació de les relacions de llocs de treball amb les
especificacions previngudes en l’article 42.2 de la Llei 10/2010,
de 9 de juliol, de la Generalitat, mencionant si és el cas la causa
de no fer constar alguna de les previsions allí contingudes i tot
això en el termini dels dos mesos següents a la fermesa
d’esta.»
Basant-se en esta resolució judicial, s’ha de procedir a ordenar
la publicació de la referida relació de llocs de treball, de forma
que com-plisca les esmentades especificacions legals relatives a
este tipus d’ins-truments i assenyalant, si és el cas, les causes
per les quals no s’haja pogut fer constar alguna d’estes
especificacions.
Ha d’indicar-se, a fi d’aclarir l’abast de la present resolució,
que la relació de llocs de treball que, complint la referida
sentència del TSJCV, a continuació es fa pública, es correspon, pel
que fa als llocs reflectits en ella, amb la proposta de relació de
llocs de treball que FGV va remetre a la Direcció General de Sector
Públic, Model Econòmic i Patrimoni el passat 15 de març de 2017,
complint les previsions de l’article 18 de Decret llei 1/2011, de
30 de setembre, del Consell, de Mesures Urgents de Règim Econòmic–
financer del sector Públic Empresarial i Funda-cional.
La dita proposta va arreplegar la informació sobre els llocs de
tre-ball en la forma requerida per l’esmentada Direcció General de
Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni i va ser informada
favorablement per esta Direcció General en data 21 de març de 2017,
encara que tal informe es va emetre «sense perjuí de l’informe
d’autorització de massa salarial previst en l’article 34 i 35 de la
Llei 14/2016, de 30 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat
per a l’exercici 2017, i del preceptiu informe favorable per a la
determinació i modificació de les condicions retributives de tots
els llocs de treball que consten en la RPT adjunta.»
D’acord amb tal previsió legal, en data 28 de març de 2017, FGV
va enviar la proposta de relació de llocs de treball ja informada
favora-blement per la Direcció General de Sector Públic, Model
Econòmic i Patrimoni, a la Direcció General de Pressupostos, sense
que, en el dia de hui s’haja emès per esta última cap tipus
d’informe respecte d’això.
D’altra banda, en l’informe favorable emès per la Direcció
General de Sector Públic, Model Econòmic i Patrimoni el 21 de març
de 2017, es recordava a FGV que «la publicació de la RPT exigeix la
prèvia negociació amb els representants legals dels treballadors,
per la qual cosa el present informe favorable queda condicionat que
la proposta informada siga objecte de tal negociació. En el cas que
com a conse-qüència de la negociació la proposta sobre la que
s’emet un informe favorable experimentarà canvis, haurà de remetre
la nova proposta per a l’emissió de nou informe. En tot cas, amb
caràcter previ a la publicació de la RPT, haurà de remetre’s
novament a esta Direcció general còpia de la RPT definitiva que es
publicarà, adjuntant còpia del certificat acredi-tatiu de la
negociació prescrita per la llei».
Complint amb esta obligació, la Direcció d’FGV va remetre a la
Representació Legal dels Treballadors en data 27 de març de 2017 la
proposta favorablement informada i es va celebrar una reunió l’11
d’abril de 2017. En l’actualitat està obert el procés de
negociació.
Transcorreguts els dos mesos de termini establits en la
sentència del TSJCV, es fa necessari procedir a la publicació de la
relació de llocs de treball d’FGV. D’acord amb tot allò que s’ha
ressenyat, tal publicació es fa sense que esta entitat haja conclòs
la negociació entre la seua Direc-ció i la Representació Legal dels
Treballadors i sense que haja rebut informe favorable a la relació
de llocs de treball per part de la Direcció General de
Pressupostos.
Preámbulo. La sentencia núm. 891 de 2017 del Tribunal Superior
de Justícia de la Comunitat Valenciana, de 4 de abril de 2017,
deriva-da de una demanda de conflicto colectivo instada contra
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana por el Sindicato
Ferroviario – Intersindi-cal Valenciana, establece en su fallo lo
siguiente: «declaramos que la Entidad demandada debe proceder a la
publicación de las relaciones de puestos de trabajo con las
especificaciones prevenidas en el artículo 42.2 de la Ley 10/2010,
de 9 de julio de la Generalitat mencionando en su caso la causa de
no hacer constar alguna de las previsiones allí con-tenidas y todo
ello en el plazo de los dos meses siguientes a la firmeza de la
presente.»
En base a tal resolución judicial, se debe proceder a ordenar la
publicación de la referida relación de puestos de trabajo, de forma
tal que la misma cumpla las citadas especificaciones legales
relativas a este tipo de instrumentos y señalando, en su caso, las
causas por las que no se haya podido hacer constar alguna de tales
especificaciones.
Debe indicarse, a fin de clarificar el alcance de la presente
resolu-ción, que la relación de puestos de trabajo que en
cumplimiento de la referida sentencia del TSJCV a continuación se
hace pública, se corres-ponde, en cuanto a los puestos reflejados
en la misma, con la propuesta de relación de puestos de trabajo que
FGV remitió a la Dirección Gene-ral de Sector Público, Modelo
Económico y Patrimonio el pasado 15 de marzo de 2017, en
cumplimiento de las previsiones del artículo 18 de Decreto ley
1/2011, de 30 de septiembre, del Consell, de medidas urgentes de
régimen económico-financiero del sector público empre-sarial y
fundacional.
Dicha propuesta recogió la información sobre los puestos en la
forma requerida por la citada Dirección General de Sector Público,
Modelo Económico y Patrimonio y fue informada favorablemente por
tal Dirección General en fecha 21 de marzo de 2017, si bien tal
informe se emitió «sin perjuicio del informe de autorización de
masa salarial previsto en los artículos 34 y 35 de la Ley 14/2016,
de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Generalitat para el
ejercicio 2017, y del precepti-vo informe favorable para la
determinación y modificación de las condi-ciones retributivas de
todos los puestos que consten en la RPT adjunta.»
De acuerdo con tal previsión legal, en fecha 28 de marzo de
2017, FGV envió la propuesta de relación de puestos de trabajo ya
informada favora-blemente por la Dirección General de Sector
Público, Modelo Económico y Patrimonio, a la Dirección General de
Presupuestos, sin que, a fecha de hoy se haya emitido por esta
última ningún tipo de informe al respecto.
Por otra parte, en el informe favorable emitido por la Dirección
General de Sector Público, Modelo Económico y Patrimonio el 21 de
marzo de 2017, se recordaba a FGV que «La publicación de la RPT
exige la previa negociación con los representantes legales de los
traba-jadores por lo que el presente informe favorable queda
condicionado a que la propuesta informada sea objeto de dicha
negociación. En el caso de que como consecuencia de la negociación
la propuesta sobre la que se emite un informe favorable
experimentara cambios, habrá de remitir la nueva propuesta para la
emisión de nuevo informe. En todo caso, con carácter previo a la
publicación de la RPT habrá de remitirse nue-vamente a esta
Dirección general copia de la RPT definitiva que vaya a publicarse,
a la habrá que adjuntar copia del certificado acreditativo de la
negociación prescrita por la ley.»
En cumplimiento de esta obligación, la Dirección de FGV remitió
a la Representación Legal de los Trabajadores en fecha 27 de marzo
de 2017 la propuesta favorablemente informada y se celebró una
reunión el 11 de abril de 2017. En la actualidad está abierto el
proceso de negociación.
Transcurridos los dos meses de plazo establecidos en la
sentencia del TSJCV, se hace necesario proceder a la publicación de
la relación de puestos de trabajo de FGV. De acuerdo a todo lo
reseñado, tal publica-ción se hace sin que esta entidad haya
concluido la negociación entre su Dirección y la Representación
Legal de los Trabajadores y sin que haya recibido informe favorable
a la relación de puestos de trabajo por parte de la Dirección
General de Presupuestos.
Por otra parte, en estricto cumplimiento de la resolución
judicial, la publicación se debe ceñir a las previsiones del
artículo 42-2 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat,
de ordenación y gestión de la función pública valenciana, que
indica que las relaciones de puestos de trabajo incluirán:
a) Númerob) Denominaciónc) Naturaleza jurídicad) Clasificación
profesional en un grupo, subgrupo o agrupación
profesional para los puestos funcionariales y en el respectivo
grupo profesional para los puestos laborales
e) Retribuciones complementarias asignadas al mismof) Forma de
provisióng) Adscripción orgánicah) Localidadi) Requisitos para su
provisión, entre los que deberá constar necesa-
riamente el cuerpo, agrupación profesional y, en su caso, escala
corres-pondiente para los puestos funcionariales y la categoría
profesional para los puestos laborales
j) En su caso, méritosk) Cualquier otra circunstancia relevante
para su provisión en los
términos previstos reglamentariamente.Debe, por tanto, adecuarse
la presentación de la información a los
requerimientos determinados legalmente, de forma que cumpla los
mis-mos con la mayor precisión, según el fallo judicial.
Con la entrada en vigor de la Ley 1/2015, de 6 de febrero de
Hacienda Pública del Sector Público Instrumental y de Subvenciones,
y en virtud de su Disposición Adicional Quinta, Ferrocarrils de la
Generalitat Valenciana (FGV) se constituye en una entidad pública
empresarial que, conforme a lo dispuesto en el Decreto 144/1986, de
24 de noviembre, del Consell de la Generalitat Valenciana, por el
que se aprueba el Estatuto de FGV, tiene personalidad jurídica
propia e independiente de la de la Generalitat, sujeta al
ordenamiento jurídico privado, autonomía en su organización, con
patrimonio propio y capacidad para el desarrollo de sus fines.
Con tal regulación, las relaciones laborales en FGV se rigen
básica-mente por la legislación laboral común y por el convenio
Colectivo pro-pio de la entidad, siendo el aplicable en este
momento por el principio de ultra-actividad el XII Convenio
Colectivo Interprovincial, publicado en el DOGV núm. 7925, de
25.11.2016, por Resolución de 16 de sep-tiembre de 2016, de la
Subdirección General de Relaciones Laborales.
El citado convenio Colectivo recoge las regulaciones relativas a
la estructura salarial de la entidad, así como los valores de los
diversos conceptos retributivos, que aparecen en las Tablas
Salariales incluidas en el propio Convenio. Recoge, asimismo, el
sistema de clasificación profesional, con diversos Grupos
Profesionales y con la reglas de clasi-ficación aplicables a los
distintos puestos o categorías existentes.
La información recogida en la presente publicación se debe
adaptar a las características específicas de la mencionada
regulación legal y con-vencional aplicable a FGV y debe, por tanto,
remitirse al citado XII Con-venio Colectivo Interprovincial y todo
ello informando adecuadamente sobre todos y cada uno de los
aspectos referidos en la Ley 10/2010, antes relacionados, que
configuran las relaciones de puestos de trabajo.
Y en base a todo lo indicado, dispongo:Primero y único. Publicar
en el Diari Oficial de la Generalitat
Valenciana la relación de puestos de trabajo de Ferrocarrils de
la Gene-ralitat Valenciana con las especificaciones prevenidas en
el artículo 42.2 de La ley 10/2010, de 9 de julio, de la
Generalitat, en cumplimiento del mandato judicial establecido por
sentencia núm. 891, de 4 de abril de 2017, del Tribunal Superior de
Justicia de la Comunitat Valenciana, aun cuando tal relación no
cuenta en este momento con informe favorable de la Dirección
General de Presupuestos de la Conselleria de Hacienda y Modelo
Económico, ni se ha concluido la preceptiva negociación con la
Representación Legal de los Trabajadores sobre su contenido.
La presente resolución tendrá los efectos que procedan de
acuerdo a sus características y naturaleza a partir del día
siguiente al de su publica-ción y contra la misma, que agota la vía
administrativa, podrá interponer-se recurso
contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a contar desde
el día siguiente al de la publicación. Potestativamente, se podrá
interponer recurso de reposición en el plazo de un mes, a contar
desde el día siguiente al de la publicación, ante el órgano que la
ha dictado.
València, 15 de junio de 2017.– El director gerente: Ángel
García de la Bandera.
D’altra banda, en estricte compliment de la resolució judicial,
la publicació s’ha de cenyir a les previsions de l’article 42.2 de
la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la Generalitat, d’ordenació i
gestió de la fun-ció pública valenciana, que indica que les
relacions de llocs de treball inclouran:
a) Númerob) Denominacióc) Naturalesa jurídicad) Classificació
professional en un grup, subgrup o agrupació pro-
fessional per als llocs funcionarials i en el respectiu grup
professional per als llocs laborals
e) Retribucions complementàries assignadesf) Forma de provisióg)
Adscripció orgànicah) Localitati) Requisits per a la seua provisió,
entre els que haurà de constar
necessàriament el cos, agrupació professional i, si és el cas,
escala cor-responent per als llocs funcionarials i la categoria
professional per als llocs laborals
j) Si és el cas, mèritsk) Qualsevol altra circumstància
rellevant per a la seua provisió en
els termes previstos reglamentàriamentCal, per tant, que la
presentació de la informació s’adeqüe als
requeriments determinats legalment, de manera que els complisca
amb precisió, segons la sentència judicial.
Amb l’entrada en vigor de la Llei 1/2015, de 6 de febrer,
d’hisenda pública del sector públic instrumental i de subvencions,
i en virtut de la seua disposició addicional quinta, Ferrocarrils
de la Generalitat Valenci-ana (FGV) es constituïx en una entitat
pública empresarial que, d’acord amb el que disposa el Decret
144/1986, de 24 de novembre, del Consell de la Generalitat
Valenciana, pel qual s’aprova l’Estatut d’FGV, té per-sonalitat
jurídica pròpia i independent de la de la Generalitat, subjecta a
l’ordenament jurídic privat, autonomia en la seua organització, amb
patrimoni propi i capacitat per al desenvolupament dels seus
fins.
Amb esta regulació, les relacions laborals en FGV es regixen
bàsi-cament per la Legislació Laboral comuna i pel Conveni
Col·lectiu propi de l’entitat, i és el que s’està aplicant en este
moment pel principi d’ul-tra– activitat del XII Conveni Col·lectiu
Interprovincial, publicat en el DOGV núm. 7925, de 25.11.2016, per
Resolució de 16 de setembre de 2016, de la Subdirecció General de
Relacions Laborals.
L’esmentat conveni col·lectiu arreplega les regulacions
relatives a l’estructura salarial de l’entitat, així com els valors
dels diversos con-ceptes retributius, que apareixen en les taules
salarials incloses en el mateix conveni. Arreplega, així mateix, el
sistema de classificació pro-fessional, amb diversos grups
professionals i amb les regles de classifi-cació aplicables als
distints llocs o categories existents.
La informació arreplegada en la present publicació s’ha
d’adaptar a les característiques específiques de la mencionada
regulació legal i con-vencional aplicable a FGV i deu, per tant,
remetre’s al citat XII Conveni Col·lectiu Interprovincial i tot
això informant adequadament sobre tots i cada un dels aspectes
referits en la llei 10/2010, abans relacionats, que configuren les
relacions de llocs de treball.
I basant-me en tot allò que s’ha indicat, dispose:Primer i únic.
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenci-
ana la relació de llocs de treball de Ferrocarrils de la
Generalitat Valen-ciana amb les especificacions previngudes en
l’article 42.2 de la Llei 10/2010, de 9 de juliol, de la
Generalitat, complint el mandat judicial establit per sentència
núm. 891, de 4 d’abril de 2017, del Tribunal Supe-rior de Justícia
de la Comunitat Valenciana, encara que esta relació no compta, a
hores d’ara, amb informe favorable de la Direcció General de
Pressupostos de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic, ni s’ha
conclòs la preceptiva negociació amb la representació legal dels
treba-lladors sobre el seu contingut.
La present resolució tindrà els efectes que procedisquen d’acord
amb les seues característiques i naturalesa a partir de l’endemà de
la seua publicació i contra ella, que esgota la via administrativa,
podrà interposar-se recurs contenciós-administratiu en el termini
de dos mesos, comptant des de l’endemà de la publicació.
Potestativament, es podrà interposar recurs de reposició en el
termini d’un mes, a comptar des de l’endemà de la publicació,
davant l’òrgan que l’ha dictada.
València, 15 de juny de 2017.– El director gerent: Ángel Garcia
de la Bandera.
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