4
より詳しくは質問3へ︕ 大東市議会議員 ・「市民オンブズ大東」代表 無 党 派・市 民 派 光城 敏雄 みつ  しろ   とし  〒574 - 0024 大阪府大東市泉町 2 - 7 - 18 072 - 875 - 4829 020 - 4623 - 1016 090 - 9990 - 6527 [email protected] [email protected] T E L F A X 携帯メール パソコンメール 検索 光城敏雄 【光城】Web へ D AITO W e 01 みつしろ「市議会ニュース」2018~19 冬号 み つしろ「 市 議 会 ニュ ー ス 」 2018 19 冬号 調みつしろ言いたい みつしろ言いたい 1783346調調20189 調調?自助努力? ?自助努力? とある施設の収入内訳 施設の利用料金350万 イベント参加費 50万 もらう努力すごいニャ︕︖ 施設管理の 余剰金は 返さなくて いいのか ニャ︖ 自助努力で 稼いだお金なので 業者がどうぞ︕ からの委託料 3500万︕

市民オンブズ大東 みつしろとしお | - 04 2018 19mitsushiro.main.jp/wp-content/uploads/2019/06/e9bc2b50b18507a874fdc70... · 【光城】Web へ 光城敏雄 検索 DAITO

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より詳しくは質問3へ︕

大東市議会議員・「市民オンブズ大東」代表

無党派・市民派

光城 敏雄みつ  しろ   とし  お

〒574-0024 大阪府大東市泉町2-7-18072-875-4829020-4623-1016090-9990-6527M09099906527@[email protected]

住 所T E LF A X携 帯携帯メールパソコンメール

検索光城敏雄【光城】Web へ

DAITOWe

01 みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号

04みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号みつしろ「市議会ニュース」

3か月で3万部配っています。お手伝いしてくださる方歓迎。配れる数だけお好きな時間に。

現在、こちらに置かせていただいています。このニュースを置いていただけるお店を募集しています。

よろしくお願いいたします。

御供田 tel 875-3560

HAIR & MAKE

赤 井 tel 872-0040

大 東 書 店鴻池新田駅前 tel 06-6745-7591

佐々木毅 司法書士事務所夫婦二人でやっています

2018~19冬号

もう赤井への移転が決定事項のように話が

進んでいて、なにやら不信感を抱いてしま

います。

移転にはまず「大東市役所の位置を定める

条例」の改正など、議会でのたくさんの議

決が必要です。それが決まってから説明し

ないと、市民のみなさんは困惑するばかり

です。豪華なもんじゃなくて、安くていいか

ら、ここにあるものを有効利用することが

大事だと思います。

企業の調査よりは、市民の率直な意見、一人

ひとりの願いをより大切にしないとね。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

 谷川一丁目にある市役所庁舎は昭和40年に建設されて以降、人口の増加や時代のニーズに合わせて増築を繰り返し、現在でも市民生活を支える中心地として活躍しています。 しかし本庁舎が建設されたのは50年以上も前であり、現在の耐震基準は満たせていません。平成20年度に行われた耐震診断でも、震度6強以上の地震発生時には倒壊する危険性が高いという結果が出ています。 本市は平成24年度より基礎調査を実施し、市庁舎の建て直しに向けての具体的な検討を進めています。平成29年度には戦略会議が開かれ、また今年度には市民に向けての説明会も行われています。 しかし計画には未だ不審な点もあり、市民の多くからも疑問の声が上がっています。

 現計画の主流となっている方針は、赤井一丁目の消防跡地への移転案です。行政は駅と隣接することで利便性を整え、民間企業を誘致して市全体の活性化につなげると説明しています。 これは企業との提携重視の計画であり、市民をないがしろにしているように思えます。現に議会では未だ採決を一度も行っていないにも関わらず、企業との連携協定は結ばれてしまっています。

 市庁舎の重要な役割の一つが、災害時の防災拠点となることです。しかし消防跡地は1~2m浸水する可能性のある場所であり、止水板や増補幹線で補えるのかは不安です。地下に230台もの乗用車を止めるための駐車場を作ることからも、災害対応への見通しが甘いことがうかがえます。 また赤井への移転は交通渋滞の激化が予想され、そのための対策はまだ不透明な部分があります。本当に市民のための移転案なのか、疑問が残ります。

 移転は決定事項ではないと行政は説明していますが、それに向けて動いていることは疑いようがありません。概算費用で80億以上となる巨大な公民連携プロジェクト、わたし達市民のためになるように、適正に進めさせていかなければなりません。

1新庁舎建替えについての行政の考え

光城‥‥この夏に行

われた新庁舎建替え

説明会での、市民の

質問また反応はどう

でしたか。

政策推進部長‥‥新庁

舎整備に関する住民説明

会は、7月下旬から8月

上旬にかけ、市内3カ所

で開催し、延べ346人

の市民が参加されました。

 

当日は参加者全員に基

本計画(素案)の概要版

を配りましたが、より市

民のみなさまにわかりや

すい説明をするため、別

に作成したスライド資料

を用いて、まず市のほう

から新庁舎整備基本計画

(素案)の概要について

説明を行い、その後、

質疑応答の時間を設けま

した。

 

限られた時間でしたが、

多くの市民から、建替え

候補地における浸水リス

クを初めとする災害時の

対応策や交通渋滞への懸

念、また候補地の選定過

程などについての意見を

いただきました。

 

今回の説明会を通じて、

市民のみなさまがこの事

業に高い関心を抱いてい

ることを改めて認識しま

した。パブリックコメン

トや住民アンケート、窓

口調査の意見などを踏ま

え、検証作業を進めてい

きたいと考えています。

光城‥‥赤井地域へ

移転することが活性

化につながるという

根拠はありますか。

政策推進部長‥‥事前

に行った民間のサウン

ディング調査(※)によっ

て、駅に近いという立地

条件から、民間事業者が

参入しやすいという回答

を得ています。一方で、

 みなさんこんにちは、市民オンブズ大東みつしろとしおです。

大東市議会議員・光城敏雄は2018年9月定例市議会の一般質問にて行政に

対し質問をし、幹部職員はおおむね次のように答弁しました。

係 中争 灰塚ポンプ室工事談合損害等 請求事件高裁へ控訴平成30年(行コ)第119号高裁 落札率100%

市民会館工事談合損害等 請求事件平成30年(行コ)第75号高裁

※サウンディング型市場調査 

案件の内容や公募条件等を決定

する前段階で、民間事業者へヒ

アリング調査等を行い、民間事

業者がより参入しやすい公募条

件を考えること。

大東市新庁舎整備基本計画

この場所のままでは、一

切参入してもらえないと

いうのが一番の理由です。

企業重視の建替えか?

災害対応への不安

浸水のリスク

不審な移転案

交通渋滞の懸念

わき上がる様々な問題点わき上がる様々な問題点

住道駅

阪奈道路八尾枚方線

現庁舎

消防跡地

1面目に光城の質問あり!

京阪百貨店

本市幹部

?自助努力??自助努力?

とある施設の収入内訳施設の利用料金350万イベント参加費 50万

もらう努力がすごいニャ︕︖

施設管理の余剰金は返さなくていいのか ニャ︖

自助努力で稼いだお金なので業者がどうぞ︕

市からの委託料   3500万︕

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みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号03 みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号 02

4自転車違法運転の抑制

5薬剤散布への注意喚起

光城‥‥公園と教育

施設での、除草剤・

殺虫剤の散布はどう

なっていますか。

街づくり部長‥‥本市

の公園などの樹木を適正

に維持管理するため、ま

た人体に害を加える害虫

が発生した場合、樹木が

病気や害虫の被害を受け

ないよう、必要に応じ薬

剤を散布し害虫の駆除を

行っています。

 

害虫の発生状況は、そ

の年の気候などにより異

なりますが、今年度は灰

塚公園など10カ所におい

て、薬剤散布を実施して

います。

学校教育部長‥‥学校

樹木の害虫駆除対策とし

て、比較的害虫が発生し

やすい春先と秋ごろの年

2回程度、学校休業日を

中心に薬剤散布を実施し

ています。

 

除草は通常草刈り機な

どを使用して作業を行っ

注意書きを読むと、ちゃんと長袖やマス

クで防護しなさいと書いてあって、相当

危ないという感じです。だけど、そのこと

は市民の人たちにはあまり知られていな

いようで、簡単に扱ってしまう方もいる

かもしれません。

下水道も完備されボウフラもわきづらく

なったでしょうし、今後は専門家に任せ

る方向で考えていただきたい。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

駅からほど遠いところに学校があるなど、

本市と似たような都市もあると思うので、

調べて対策を研究していただきたい。

地域によっては毎日遭遇して、嫌な思い、

危険を感じる人もいます。もっと市民の人

が信頼できるよう、行動を改めさせてほ

しいと思います。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

ていますが、手作業が困

難な場合など必要やむを

得ない範囲内において、

除草剤を使用して作業を

行っています。

 

学校における薬剤の使

用は、児童・生徒及び近

隣などに影響のないこと

を第一に、学校と散布箇

所や時期などの調整を行

い安全な運用を図ってい

ます。

光城‥‥住民参加の

地域清掃で殺虫剤の

配布を行っているの

ですか。

市民生活部長‥‥本市

では市民、事業者との

パートナーシップのもと、

環境美化に関する取り組

みを推進していて、毎年

4月から6月の期間に多

くの自治会などが環境美

化一斉清掃として道路、

公園など、公共の場所の

清掃活動に取り組んでい

ます。

 

実施される自治会には、

清掃用具としてビニール

袋、軍手、土のう袋の提

供を行い、また希望する

自治会には殺虫剤を配布

しています。これはサフ

ロチンといい、地域から

の要望に応じて配布して

います。今年は85登録自

治会数の内、46の自治会

から要望がありました。

光城‥‥どの様な効

果がありますか。サ

フロチンはかなり危

険な薬品ですね。

市民生活部長‥‥地域

清掃時に側溝を掃除し、

水を流した後、この薬剤

を散布することで、蚊、

ボウフラの発生抑制に効

果があります。

 

危険な薬品であるとい

うことは重々承知してい

ますので、使用方法につ

いては再度また徹底して

配布していきたいと思っ

ています。

2災害時の職員の出勤状況

3業務委託での余剰金

光城‥‥指定管理で

の余剰金の発生状況

はどうですか。

政策推進部長‥‥本市

では現在、33の施設で指

定管理者制度を導入して

います。平成29年度の各

指定管理者団体の決算書

によると、住道駅東第

1・2自転車駐車場は

725万1000円、次

いで北条コミュニティセ

ンターで、220万

6751円の黒字です。

 

指定管理者の赤字を容

認することは将来の施設

運営に支障をきたすと考

えられる一方、税を財源

とする運営においては大

幅な黒字も望ましくない

と考えています。委託料

などについては、新たに

次期指定管理者の指定を

行う際に、施設の収支状

況を参考に見直しを図っ

ています。

光城‥‥北条コミュ

ニティセンターは28

年度も200万円以

上の余剰金を発生さ

せていますが、報告

された収支には計上

されていません。な

ぜでしょうか。

まるで偶然予約が入ってしまっただけ

で、悪意はまったくなかったかのような

回答です。予約システムを明らかな意

図をもって悪用したことを認めさせな

ければ。

平成29年度の収入によると、施設利用料

が320万に事業参加費が50万、そして

委託料はなんと3500万。はたしてど

んな自助努力によって、220万円もね

ん出したのかは、はなはだ疑問です。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

市民でも市内全域については知らないこ

とは多いです。逆に他市在住であれ職員の

ほうがいろいろな役職とか経験によって、

よっぽど市内のことを知っていると思いま

す。災害が多発する近年だからこそ市内に

住んで、災害時のとき、いち早く集ってほ

しい。頼りにしています。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

福祉・子ども部長‥‥

NPOほうじょうの収支

として計上されているも

のと認識しています。自

主事業も行っていますの

で、事業参加費や施設利

用料金、それから委託料

が収入の中身となってい

ます。

光城‥‥9月には、

この施設でのグラウ

ンド予約の不正利用

が放送されました。

この先、指定管理を

任せても問題ないで

しょうか。

副市長‥‥指定管理者

の選定審査委員会は委員

5名と外部委員2名がい

て、わたしが委員長を

やっています。総合点数

で判断するのですが、審

査会は10月初めにあり、

まだ結果は出ていません。

 

運動場の件ですが、本

来土曜日を強制的に押さ

えていたということが問

題であり、以前から土曜

日はほとんど使用されて

いない状況でした。4月、

5月もほとんど使用され

ていません。そういう状

況を打破するために、

NPOほうじょうは自営

ということで、教室を開

くために仮押さえをして

いたのですが、この押さ

えた部分が他からも抽せ

んで入れるかのような形

になっていたのです。実

際に行った期間は6月、

7月、8月であり、サッ

カーチームが1チームそ

こに入ってきたというこ

とです。

 

事実関係はわたしが

言ったとおりでして、本

市職員などに管理責任が

ありますので、口頭厳重

注意をしたところです。

 

また余剰金は、NPO

ほうじょうが自助努力を

され、自分で稼いだお金

であるということです。

   

■ 市役所正職員の 大東市内在住率

44.4%45.7%44.7%44.1%44.1%44.8%

平成30年度    職員数は598名

平成25年度

平成26年度

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

光城‥‥中高生の通

学時の自転車運転が

危ないと、市民から

苦情が上がっていま

す。交通マナーの啓

発などは行っていま

すか。

市民生活部長‥‥通学

時における自転車につい

ては、特に高校生が歩道

や道路にかかわらず並走

して歩行者との接触など

につながる危険があり、

市民から交通マナーの苦

情として受けとることも

少なくありません。

 

対策としては、生徒本

人の交通マナー遵守に対

する自覚が一番重要です

が、歩行者などとの悲惨

な交通事故を未然に防ぐ

ため、学校や警察に通学

時の交通マナーに関する

指導の依頼を行うととも

に、関係団体と連携を図

りながら、交通マナーに

対する啓発活動を行って

います。学校側でも通学

路に先生が立ち、生徒へ

の交通マナーの指導をし

ています。

 

また先週の21日から秋

の全国交通安全運動も実

施していて、さらなる交

通ルールの遵守を引き続

き啓発していくとともに、

本市としても新入生が入

学する前に、学校に対し

て交通指導の徹底をお願

いするなど、定期的に働

きかけを行っていきたい

と考えています。

光城‥‥歩道を自転

車で通行するなど、

危ない運転も見られ

ます。学校と連携し

て、より徹底した指

導が必要ではないで

すか。

市民生活部長‥‥泉町

から平野屋にかけては随

分と道路幅も狭まってい

て、中高生らの自転車に

よる並走通学は大変危険

です。一列で走ることを

徹底するよう、学校への

働きかけを行っていきた

いと思います。

           

       

光城‥‥大阪府北部

地震および西日本豪

雨時の本市職員の出

勤割合を教えてくだ

さい。

総務部長‥‥ 平成30

年6月18日に発生した大

阪北部地震当日の職員の

出勤人数は、午前9時ま

でに出勤可能な正職員

566名のうち346名、

割合は61・1%です。

 

また交通遮断などの影

響により、自家用車、徒

歩などの方法で午後5時

半までに参集した職員が

101名いて、合計

447名、割合でいうと

79・0%の職員が当日出

勤しました。

 

平成30年7月6日の西

日本豪雨時は、午前9時

までに正職員566名の

うち311名が所属課へ、

さらに60名が直接水防班

などへ、合計371名が

出勤しました。割合でい

うと65・5%です。その

後正午までに参集した職

員が67名であり、合計

438名、割合で77・

4%の職員が当日出勤し

ました。

光城‥‥災害時には、

市内に住む職員こそ

必要になってくると

思います。ここ数年

の在住率はどうなっ

ていますか。

総務部長‥‥大東市在

住の職員の割合を、過去

5年間の推移を正職ベー

スで言いますと、(答弁を

表にしました) 

本市在住

率はおおむね45%前後で

推移しています。

Page 3: 市民オンブズ大東 みつしろとしお | - 04 2018 19mitsushiro.main.jp/wp-content/uploads/2019/06/e9bc2b50b18507a874fdc70... · 【光城】Web へ 光城敏雄 検索 DAITO

みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号03 みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号 02

4自転車違法運転の抑制

5薬剤散布への注意喚起

光城‥‥公園と教育

施設での、除草剤・

殺虫剤の散布はどう

なっていますか。

街づくり部長‥‥本市

の公園などの樹木を適正

に維持管理するため、ま

た人体に害を加える害虫

が発生した場合、樹木が

病気や害虫の被害を受け

ないよう、必要に応じ薬

剤を散布し害虫の駆除を

行っています。

 

害虫の発生状況は、そ

の年の気候などにより異

なりますが、今年度は灰

塚公園など10カ所におい

て、薬剤散布を実施して

います。

学校教育部長‥‥学校

樹木の害虫駆除対策とし

て、比較的害虫が発生し

やすい春先と秋ごろの年

2回程度、学校休業日を

中心に薬剤散布を実施し

ています。

 

除草は通常草刈り機な

どを使用して作業を行っ

注意書きを読むと、ちゃんと長袖やマス

クで防護しなさいと書いてあって、相当

危ないという感じです。だけど、そのこと

は市民の人たちにはあまり知られていな

いようで、簡単に扱ってしまう方もいる

かもしれません。

下水道も完備されボウフラもわきづらく

なったでしょうし、今後は専門家に任せ

る方向で考えていただきたい。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

駅からほど遠いところに学校があるなど、

本市と似たような都市もあると思うので、

調べて対策を研究していただきたい。

地域によっては毎日遭遇して、嫌な思い、

危険を感じる人もいます。もっと市民の人

が信頼できるよう、行動を改めさせてほ

しいと思います。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

ていますが、手作業が困

難な場合など必要やむを

得ない範囲内において、

除草剤を使用して作業を

行っています。

 

学校における薬剤の使

用は、児童・生徒及び近

隣などに影響のないこと

を第一に、学校と散布箇

所や時期などの調整を行

い安全な運用を図ってい

ます。

光城‥‥住民参加の

地域清掃で殺虫剤の

配布を行っているの

ですか。

市民生活部長‥‥本市

では市民、事業者との

パートナーシップのもと、

環境美化に関する取り組

みを推進していて、毎年

4月から6月の期間に多

くの自治会などが環境美

化一斉清掃として道路、

公園など、公共の場所の

清掃活動に取り組んでい

ます。

 

実施される自治会には、

清掃用具としてビニール

袋、軍手、土のう袋の提

供を行い、また希望する

自治会には殺虫剤を配布

しています。これはサフ

ロチンといい、地域から

の要望に応じて配布して

います。今年は85登録自

治会数の内、46の自治会

から要望がありました。

光城‥‥どの様な効

果がありますか。サ

フロチンはかなり危

険な薬品ですね。

市民生活部長‥‥地域

清掃時に側溝を掃除し、

水を流した後、この薬剤

を散布することで、蚊、

ボウフラの発生抑制に効

果があります。

 

危険な薬品であるとい

うことは重々承知してい

ますので、使用方法につ

いては再度また徹底して

配布していきたいと思っ

ています。

2災害時の職員の出勤状況

3業務委託での余剰金

光城‥‥指定管理で

の余剰金の発生状況

はどうですか。

政策推進部長‥‥本市

では現在、33の施設で指

定管理者制度を導入して

います。平成29年度の各

指定管理者団体の決算書

によると、住道駅東第

1・2自転車駐車場は

725万1000円、次

いで北条コミュニティセ

ンターで、220万

6751円の黒字です。

 

指定管理者の赤字を容

認することは将来の施設

運営に支障をきたすと考

えられる一方、税を財源

とする運営においては大

幅な黒字も望ましくない

と考えています。委託料

などについては、新たに

次期指定管理者の指定を

行う際に、施設の収支状

況を参考に見直しを図っ

ています。

光城‥‥北条コミュ

ニティセンターは28

年度も200万円以

上の余剰金を発生さ

せていますが、報告

された収支には計上

されていません。な

ぜでしょうか。

まるで偶然予約が入ってしまっただけ

で、悪意はまったくなかったかのような

回答です。予約システムを明らかな意

図をもって悪用したことを認めさせな

ければ。

平成29年度の収入によると、施設利用料

が320万に事業参加費が50万、そして

委託料はなんと3500万。はたしてど

んな自助努力によって、220万円もね

ん出したのかは、はなはだ疑問です。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

市民でも市内全域については知らないこ

とは多いです。逆に他市在住であれ職員の

ほうがいろいろな役職とか経験によって、

よっぽど市内のことを知っていると思いま

す。災害が多発する近年だからこそ市内に

住んで、災害時のとき、いち早く集ってほ

しい。頼りにしています。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

福祉・子ども部長‥‥

NPOほうじょうの収支

として計上されているも

のと認識しています。自

主事業も行っていますの

で、事業参加費や施設利

用料金、それから委託料

が収入の中身となってい

ます。

光城‥‥9月には、

この施設でのグラウ

ンド予約の不正利用

が放送されました。

この先、指定管理を

任せても問題ないで

しょうか。

副市長‥‥指定管理者

の選定審査委員会は委員

5名と外部委員2名がい

て、わたしが委員長を

やっています。総合点数

で判断するのですが、審

査会は10月初めにあり、

まだ結果は出ていません。

 

運動場の件ですが、本

来土曜日を強制的に押さ

えていたということが問

題であり、以前から土曜

日はほとんど使用されて

いない状況でした。4月、

5月もほとんど使用され

ていません。そういう状

況を打破するために、

NPOほうじょうは自営

ということで、教室を開

くために仮押さえをして

いたのですが、この押さ

えた部分が他からも抽せ

んで入れるかのような形

になっていたのです。実

際に行った期間は6月、

7月、8月であり、サッ

カーチームが1チームそ

こに入ってきたというこ

とです。

 

事実関係はわたしが

言ったとおりでして、本

市職員などに管理責任が

ありますので、口頭厳重

注意をしたところです。

 

また余剰金は、NPO

ほうじょうが自助努力を

され、自分で稼いだお金

であるということです。

   

■ 市役所正職員の 大東市内在住率

44.4%45.7%44.7%44.1%44.1%44.8%

平成30年度    職員数は598名

平成25年度

平成26年度

平成27年度

平成28年度

平成29年度

平成30年度

光城‥‥中高生の通

学時の自転車運転が

危ないと、市民から

苦情が上がっていま

す。交通マナーの啓

発などは行っていま

すか。

市民生活部長‥‥通学

時における自転車につい

ては、特に高校生が歩道

や道路にかかわらず並走

して歩行者との接触など

につながる危険があり、

市民から交通マナーの苦

情として受けとることも

少なくありません。

 

対策としては、生徒本

人の交通マナー遵守に対

する自覚が一番重要です

が、歩行者などとの悲惨

な交通事故を未然に防ぐ

ため、学校や警察に通学

時の交通マナーに関する

指導の依頼を行うととも

に、関係団体と連携を図

りながら、交通マナーに

対する啓発活動を行って

います。学校側でも通学

路に先生が立ち、生徒へ

の交通マナーの指導をし

ています。

 

また先週の21日から秋

の全国交通安全運動も実

施していて、さらなる交

通ルールの遵守を引き続

き啓発していくとともに、

本市としても新入生が入

学する前に、学校に対し

て交通指導の徹底をお願

いするなど、定期的に働

きかけを行っていきたい

と考えています。

光城‥‥歩道を自転

車で通行するなど、

危ない運転も見られ

ます。学校と連携し

て、より徹底した指

導が必要ではないで

すか。

市民生活部長‥‥泉町

から平野屋にかけては随

分と道路幅も狭まってい

て、中高生らの自転車に

よる並走通学は大変危険

です。一列で走ることを

徹底するよう、学校への

働きかけを行っていきた

いと思います。

           

       

光城‥‥大阪府北部

地震および西日本豪

雨時の本市職員の出

勤割合を教えてくだ

さい。

総務部長‥‥ 平成30

年6月18日に発生した大

阪北部地震当日の職員の

出勤人数は、午前9時ま

でに出勤可能な正職員

566名のうち346名、

割合は61・1%です。

 

また交通遮断などの影

響により、自家用車、徒

歩などの方法で午後5時

半までに参集した職員が

101名いて、合計

447名、割合でいうと

79・0%の職員が当日出

勤しました。

 

平成30年7月6日の西

日本豪雨時は、午前9時

までに正職員566名の

うち311名が所属課へ、

さらに60名が直接水防班

などへ、合計371名が

出勤しました。割合でい

うと65・5%です。その

後正午までに参集した職

員が67名であり、合計

438名、割合で77・

4%の職員が当日出勤し

ました。

光城‥‥災害時には、

市内に住む職員こそ

必要になってくると

思います。ここ数年

の在住率はどうなっ

ていますか。

総務部長‥‥大東市在

住の職員の割合を、過去

5年間の推移を正職ベー

スで言いますと、(答弁を

表にしました) 

本市在住

率はおおむね45%前後で

推移しています。

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より詳しくは質問3へ︕

大東市議会議員・「市民オンブズ大東」代表

無党派・市民派

光城 敏雄みつ  しろ   とし  お

〒574-0024 大阪府大東市泉町2-7-18072-875-4829020-4623-1016090-9990-6527M09099906527@[email protected]

住 所T E LF A X携 帯携帯メールパソコンメール

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01 みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号

04みつしろ「市議会ニュース」 2018~19 冬号みつしろ「市議会ニュース」

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2018~19冬号

もう赤井への移転が決定事項のように話が

進んでいて、なにやら不信感を抱いてしま

います。

移転にはまず「大東市役所の位置を定める

条例」の改正など、議会でのたくさんの議

決が必要です。それが決まってから説明し

ないと、市民のみなさんは困惑するばかり

です。豪華なもんじゃなくて、安くていいか

ら、ここにあるものを有効利用することが

大事だと思います。

企業の調査よりは、市民の率直な意見、一人

ひとりの願いをより大切にしないとね。

みつしろは言いたいみつしろは言いたい

 谷川一丁目にある市役所庁舎は昭和40年に建設されて以降、人口の増加や時代のニーズに合わせて増築を繰り返し、現在でも市民生活を支える中心地として活躍しています。 しかし本庁舎が建設されたのは50年以上も前であり、現在の耐震基準は満たせていません。平成20年度に行われた耐震診断でも、震度6強以上の地震発生時には倒壊する危険性が高いという結果が出ています。 本市は平成24年度より基礎調査を実施し、市庁舎の建て直しに向けての具体的な検討を進めています。平成29年度には戦略会議が開かれ、また今年度には市民に向けての説明会も行われています。 しかし計画には未だ不審な点もあり、市民の多くからも疑問の声が上がっています。

 現計画の主流となっている方針は、赤井一丁目の消防跡地への移転案です。行政は駅と隣接することで利便性を整え、民間企業を誘致して市全体の活性化につなげると説明しています。 これは企業との提携重視の計画であり、市民をないがしろにしているように思えます。現に議会では未だ採決を一度も行っていないにも関わらず、企業との連携協定は結ばれてしまっています。

 市庁舎の重要な役割の一つが、災害時の防災拠点となることです。しかし消防跡地は1~2m浸水する可能性のある場所であり、止水板や増補幹線で補えるのかは不安です。地下に230台もの乗用車を止めるための駐車場を作ることからも、災害対応への見通しが甘いことがうかがえます。 また赤井への移転は交通渋滞の激化が予想され、そのための対策はまだ不透明な部分があります。本当に市民のための移転案なのか、疑問が残ります。

 移転は決定事項ではないと行政は説明していますが、それに向けて動いていることは疑いようがありません。概算費用で80億以上となる巨大な公民連携プロジェクト、わたし達市民のためになるように、適正に進めさせていかなければなりません。

1新庁舎建替えについての行政の考え

光城‥‥この夏に行

われた新庁舎建替え

説明会での、市民の

質問また反応はどう

でしたか。

政策推進部長‥‥新庁

舎整備に関する住民説明

会は、7月下旬から8月

上旬にかけ、市内3カ所

で開催し、延べ346人

の市民が参加されました。

 

当日は参加者全員に基

本計画(素案)の概要版

を配りましたが、より市

民のみなさまにわかりや

すい説明をするため、別

に作成したスライド資料

を用いて、まず市のほう

から新庁舎整備基本計画

(素案)の概要について

説明を行い、その後、

質疑応答の時間を設けま

した。

 

限られた時間でしたが、

多くの市民から、建替え

候補地における浸水リス

クを初めとする災害時の

対応策や交通渋滞への懸

念、また候補地の選定過

程などについての意見を

いただきました。

 

今回の説明会を通じて、

市民のみなさまがこの事

業に高い関心を抱いてい

ることを改めて認識しま

した。パブリックコメン

トや住民アンケート、窓

口調査の意見などを踏ま

え、検証作業を進めてい

きたいと考えています。

光城‥‥赤井地域へ

移転することが活性

化につながるという

根拠はありますか。

政策推進部長‥‥事前

に行った民間のサウン

ディング調査(※)によっ

て、駅に近いという立地

条件から、民間事業者が

参入しやすいという回答

を得ています。一方で、

 みなさんこんにちは、市民オンブズ大東みつしろとしおです。

大東市議会議員・光城敏雄は2018年9月定例市議会の一般質問にて行政に

対し質問をし、幹部職員はおおむね次のように答弁しました。

係 中争 灰塚ポンプ室工事談合損害等 請求事件高裁へ控訴平成30年(行コ)第119号高裁 落札率100%

市民会館工事談合損害等 請求事件平成30年(行コ)第75号高裁

※サウンディング型市場調査 

案件の内容や公募条件等を決定

する前段階で、民間事業者へヒ

アリング調査等を行い、民間事

業者がより参入しやすい公募条

件を考えること。

大東市新庁舎整備基本計画

この場所のままでは、一

切参入してもらえないと

いうのが一番の理由です。

企業重視の建替えか?

災害対応への不安

浸水のリスク

不審な移転案

交通渋滞の懸念

わき上がる様々な問題点わき上がる様々な問題点

住道駅

阪奈道路八尾枚方線

現庁舎

消防跡地

1面目に光城の質問あり!

京阪百貨店

本市幹部

?自助努力??自助努力?

とある施設の収入内訳施設の利用料金350万イベント参加費 50万

もらう努力がすごいニャ︕︖

施設管理の余剰金は返さなくていいのか ニャ︖

自助努力で稼いだお金なので業者がどうぞ︕

市からの委託料   3500万︕