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マダガスカルの港湾事情國田　治

はじめに

マダガスカルは世界第 4 番目に大きな島と

される。国土面積が 587 ,000 ㎢で、人口は 19

百万人である。日本の国土の 1 .6 倍の面積の島

に、日本の 1 /6 の人口が住んでいる。

島の東から中央にかけてマレー系のマダガス

カル人が多く住んでいる。マダガスカルのメリ

ナ王朝はマレー系の王朝であるが、1890 年に

滅亡し、マダガスカルはフランス植民地となり、

その後マダガスカルは 1960 年に独立した。

主な産業は農業で、ライチ、バニラ、コーヒー

などがヨーロッパに輸出されてきた。 近、観

光が重要な産業として注目されている。

マダガスカル共和国の首都は島の中央部の高

地、アンタナナリボにある。

マダガスカル島は、ゴンドワナ大陸がいくつ

かの大陸に分かれるとき、インド亜大陸にくっ

ついてゆかないで、アフリカにとどまった。し

かし、アフリカ大陸とは少し引き裂かれる格好

となり、モザンビーク海峡で隔てられた。その

ためかどうか、マダガスカルには、宝石類や、

レアメタル、クロームなどの鉱物資源がある。

しかし、 近まで、国際市場での鉱物の価格が

安く、マダガスカルの鉱物資源は開発されない

ままで来た。

経　路

実際マダガスカルを訪問するとなると、多く

の人は「？」となるのではなかろうか。そこで、

まず、現地への乗り込み方を紹介する。

⒈ 日本からは、夕刻 4 時頃成田を発って、夜 8

時頃タイに到着し、トランジットする。タイ

アンタナナリボ

Madagascar Reunion

COMOROS

Tanzania

Kenya

Mozanbique

トアマシナ港

INDIAN OCEAN

Moza

nbique

Channel

からはマダガスカル航空に乗りこむ。午前 1

時頃タイを出発し、首都アンタナナリボに朝

8 時頃到着する。マダガスカル航空のフライ

トは週 2 便ある。途中、マダガスカルの近

くの島のレユニオン（レフニホンと聞こえ

る）にワンンストップし、昇降客をさばき、

給油して飛び立ち、2 時間ほどしてマダガス

カルに入る。このため、マダガスカルに予

想より早く着いたと勘違いしがちである。

⒉ もし、マダガスカル航空を使わないで、南

ア航空を利用するなら、すこし、時間とコ

ストがかかるが、もっと楽に旅ができる。

なぜなら、南ア航空のビジネスクラスでは、

ベッド兼用の「ばかでかい」座席が用意さ

れているから、横になって眠って行ける。

しかし、その反面、南ア航空では、ヨハネ

スバーグで乗り換えなければならないから、

いろいろなトラブルが待ち構えている。た

とえば、ヨハネス乗り継ぎの場合、好むと

好まざるにかかわらず、ヨハネスの空港で

バゲジが積み替えられるのだが、バゲジは

＜海外事情調査＞

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首都アンタナナリボ

首都は緑も多く、建物もおしゃれだ。食事は、

マダガスカル料理はもちろん、中華料理、韓国

料理、フランス料理などのレストランがある。

日本料理屋は、空港へ行く途中の農家のような

ところに、日本人の青年がやっている店があっ

た。「じゃこ」を芯にいれた「卵焼き巻き」がでた。

お土産屋では、アンモナイトの化石を研ぎだし、

つるつるに光らせ、置物として売っていた。し

かし、日本への持ち帰りは、禁止されているそ

うだ。ワニの皮のベルトなども、だめだそうだ。

お土産にもらったらどうしたらいいか、よく考

えよう。

マダガスカルの経済開発計画とその見通し

現在マダガスカル国は、財政赤字であり、赤

字削減と、インフレ削減に取り組んでいる 中

である。経済再建のシナリオは、マダガスカル・

アクション・プラン（MAP2007 － 2012）と呼

ばれる。

経済の再建は順調に進み、経済成長率の過去

5 年間の平均は 5 .8％となっている。首都には

南ア系のスーパーマーケット「ショップライト」

などもあり、品揃えも豊富である。しかし、平

均的な年収が 500 ドル程度であるとすれば、そ

の層の人は、スーパーマーケットにはめったに

行かないだろう。

空港内で選択的に壊され、的確にパソコン

を抜き取られる。おそらく、犯人からは、

バゲジの中のパソコンが「丸見え」なのに

違いない。X 線検査場の情景が目に浮かぶ

ようだ。ヨハネスでは 1 昨年、N ゼネコン

の人が、アンゴラの帰途、ヨハネスでトラ

ンジットし、ヨハネスの空港を出た自動車

道路で車を止められ、ホールドアップにあっ

た。旅行会社の日本女性も、ホールドアッ

プにあったそうだから、ホールドアップと

の遭遇頻度は多そうだ。私自身はヨハネス

の空港のキャッシュ・ディスペンサーのと

ころで「親切」で「ハンサム」な「背の高い」

黒人青年に、カードと暗証番号を盗まれた。

まず、「親切」と「ハンサム」で警戒心を薄

れさせることができ、「背が高い」から、私

の頭の上から「暗証番号」をのぞき見るこ

とができたのだ。これに限らず、南アはカー

ドを狙う知能犯の巣窟だ。たとえば、ホテ

ルでは、カードとパスポートをコピーされ

るが、あとから、ホテルとは関係のない身

に覚えのない請求が来る。

「海外危険情報」に、かなり紙面を使ってし

まった。次に進む。

マダガスカルの様子

マダガスカルを旅行者の目で見ると、交通と

気候が気になる。まず、交通については、マダ

ガスカルの南北 1 ,570 ㎞東西 580 ㎞の国土を結

ぶべき道路や鉄道は、メンテナンスができない

まま、西暦 2000 年頃まで、道路は穴ぼこ、寸

断状態、鉄道は使えないまま放置されていた。

この国は南回帰線のあたりにあり、サイクロン

常襲地域であるため、道路などは、崖崩れなど

により、すぐ通れなくなる。しかし、 近では

国道の修復が急ピッチですすめられ、可なりの

国道の区間が 2 車線の舗装道路となった。

気候は熱帯で、国土が広いから、いくつかの

地域的特色がある。熱帯雨林、亜熱帯、乾燥地

帯など。シーズンは 2 季節。そして、高地か低

地かの差があり、暑いながらもバラエティーに

富んでいる。

首都アンタナナリボの風景

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運輸セクターの現状

世銀はマダガスカル政府の運輸セクター政策

の実施を支援するために調整プログラムローン

（APL）を用意した。APL は 2000 年から始まり、

3 次にわたって実施してきた。

第 1 フェーズ：運輸セクターのリフォーム

とリハビリテーション（TSRRP=Transport

S e c t o r R e f o r m a n d R e h a b i l i t a t i o n

Project）。2000 年 11 月 よ り 2005 年 6 月

まで。

第 2 フ ェ ー ズ： 地 方 の コ ミ ュ ニ テ ィ ー へ

の ア ク セ ス を 円 滑 に す る。（RTP=Rura l

Transpor t P ro jec t）2003 年 3 月 よ り

2009 年 6 月まで。

第 3 フェーズ：全国の道路ネットワークの

リハビリテーションと、港湾空港分野での

民活。2004 年 2 月より 2008 年 6 月まで。

運輸省および海運セクターの変革

海運のセクターの建て直しの原則（民活と効

率化）に基づいて、マダガスカル政府は運輸省

を分割した。

本省は法律関連の業務に特化し、港湾・海

運・ 水 運 庁 APMF（=Agence Por tua i re ,

Mar i t ime e t F luv ia l e）が政策の実施面につい

て担当する。（2003 年 6 月に国会承認）この法

律によって、大きな港は、個別のコンセッショ

ンをすることが可能となった。

表　マダガスカル・アクションプランINDICATORS 2005 2012Annual Infl ation rate (% ) 11.4 5Budget defi cit (% of GDP) 4.3 3Central Bank credit to government 10 5(% fi scal revenueof the last year)Foreign currency reserves (in imports month) 2.9 6Current account balance (% of GDP) -11.7 -8Total public debt (% of GDP) 81.4 60Economic growth rate (% ) 4.6 7 to 10Investment rate (% of GDP) 22.5 30GDP per capita (USD) 309 476

図　トアマシナ港

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中規模の港はグループ化してコンセッション

できるようになった。

トアマシナ港の変革

旧ポート・オーソリティ SEPT（=Socie te d’

Exploi ta t ion du Por t de Toamasina）は、３

分野に分割され運営される。

• S P A T （ S o c i e t e d u P o r t A G e s t i o n

Autonome de Toamasina）

計画と全体の運営管理。

• M I C T S L （ M a d a g a s c a r I n t e r n a t i o n a l

Container Terminal Services Ltd.）

民間会社。C2、C3 岸壁を専用使用し、コン

テナを取り扱う。2005 年 10 月よりオペレー

ション開始。

• S M M C （ S o c i e t e d e M a n u t e n t i o n d e s

Marchand i ses Convens t ionne l l e s）

コンテナ以外の荷役を担当する。2008 年 7

月に設立予定

コンテナを取り扱う MICTSL は、フィリピ

ンベースの国際港湾オペレーターの、マダガス

カルでの合弁会社で、20 年の期間のコンセッ

ションによって、コンテナ・ターミナルの敷地、

そして岸壁 C2 -C3 を借り受け、優先的にトア

マシナ港の外貿コンテナを取り扱う。

コンセッションの経過：

世銀の子会社の IFC のファイナンスによっ

て、コンサルタントが雇用され、コンセッショ

ンにかかわる入札が実施された。

入札経過

2004 年 11 月 16 社が関心表明

2005 年 1 月 4 社がプレコリをパス

ICTSI、Maesk AP Moel le r、

Huchson Whampoa Ltd. お よ

び Malta Freeport Terminals

Ltd.

2005 年 5 月 入札（コマーシャル・ビッド）

2005 年 6 月 コンセッション、ICTSI に落札

2005 年 10 月 MICTSL がオペレーションを

はじめる。 トアマシナ港にはクルーズ船も寄港する

人力車

2007 年 7 月 MICTSL トアマシナ港のコン

テナターミナルの第 1 期の近

代化計画 US$30mil l ion を完

了。

トアマシナ港への要請：需要

トアマシナ港は全国港湾貨物の 75％を扱うマ

ダガスカルの玄関港である。

コンテナについては、2007 年末現在、約 10

万 TEU を 扱 っ て い る が、10 年 後 に は 40 万

TEU を扱うものと予想される。このため、緊急

に、コンテナバース等を拡張する必要がある。

世界のレアメタルの需要の伸びを反映し、住

友アンバトビープロジェクトなどの超大型の鉱

物資源開発も始まっており、トアマシナ港の B埠頭を延伸し、アンバトビー専用埠頭を建設す

る手はずが整っている。また、王子製紙の植林

プロジェクトも現在実証実験中である。トアマ

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車線が舗装されており、山道ではあるが、コン

テナトラックも走ることのできる立派な道路と

なっている。

国道 2 号線を走ると、国道のあちこちで横転

したトラックを見かける。勾配が急でカーブが

多いので、このような事故が多く発生する。し

かし、大怪我をしても、救急病院などは付近に

なさそうだ。道路わきで寝転んで、救援を待つ

のはさぞ心細いだろう。

マダガスカルの名物

太い尻尾に、「狸のような顔」の、「キツネザル」

がかわいい。都心の動植物園で見ることができ

る。都心から 30 分ほど離れた場所に、フラン

ス人と結婚した日本女性が経営するキツネザル

の住む公園がある。ここでは、餌付けされた放

し飼いのキツネザルを間じかに見ることができ

る。

シナ港における、港湾貨物は、現在 230 万トン

であるが、10 年後には 900 万トンとなること

が予想される。

トアマシナの様子

トアマシナの町ではじめに目にするのは人力

車である。はじめは「言葉も分からないので、

旅行者はぼられる」と警戒して乗らない。しか

し、トアマシナには顕著なランドマークがない

ので、散歩していると道に迷い、結局この人力

車のお世話になる。トアマシナ港にはクルーズ

船も寄港する。観光客だけでは無く、地元の人

も気楽に人力車を使っている。

トアマシナ港から首都までの道路：国道２

号線

経済立て直しの一環として、制度改革、民営

化を推進すると共に、道路の修理が優先して実

施されたため、国道２号線は片側 1 車線往復 2

トアマシナ港から首都までの国道２号線 キツネザル

トアマシナ港コンテナバース トアマシナコンテナ・ターミナル

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国道 2 号線沿いで首都から 70 ㎞ほど離れた

ところに、自然公園がある。しかし、そこでは、

必ずガイドがつくから、見学には 3 時間ほどか

かるため、時間の都合で、中にはいりそびれた。

公園の道沿いの木に普通にカメレオンが止まっ

ている。道をゆっくり、ゆっくり横断していた

りもする。

自然公園入り口 道端のカメレオン

おわりに

首都アンタナナリボは高地にあるが、日中は

暑く、汗がすぐ乾く。熱中症予防のために、常

時ミネラルウオーターを携行して、水分の補給

を怠らないことが肝心である。

トアマシナ港も同様に暑い。勤務時間中に、

現場を踏査して回るのは、危険です。熱中症の

予防のために、現場を回るのは、早朝 5 時から

7 時までとすることをお勧めする。

調査団員の半数以上が下痢を経験している。

しかし、下痢対策は簡単である。お腹がごろご

ろなり始めたら、コカコーラの大瓶をぐびぐび

飲む。そうすると下痢は大事に至らないで治る。

暑い国とはいえ車やホテルなどでは、冷房が効

いている場合も多く、上着と風邪薬を携行する

ことも必要である。キツネザルを見に行くとき

は竹やぶがあるので蚊に刺される。しかし、マ

ラリアにはだれもかからずに済んだ。訪問した

季節は 1 月から 2 月にかけてであった。

（くにた　おさむ　調査役）