Ficha guigal s.a

FICHA AMBIENTAL Y P.M.A. DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Página 1

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. DEL CANTÓN

MANTA.

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n

Parroquia: Tarquí

Cantón: Manta

Provincia: Manabí

REALIZADO POR: Ing. Pedro Reyes V.

Reg. MAE- 072-CI.

Teléfonos: (05)2 628-189 / 0994509264

e-mail: [email protected]

Monta – Manabí - Ecuador

MARZO DEL 2013

mailto:[email protected]


FICHA TÉCNICA

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto. EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.

Tipo de actividad EMPACADO Y COMERCIALIZACIÓN DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

Localización

Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n Parroquia: Tarquí Cantón: Manta Provincia: Manabí

Fase del Proyecto Operación y mantenimiento

Coordenadas geográficas UTM (WSG 84)

Coordenadas UTM Datum: WGS 84

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del Proponente GUIGAL S.A.

Representante legal Verónica López Rodríguez

RUC 1391775857001

Dirección Oficina Matriz Comunidad: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n Parroquia: Tarquí

Teléfono 0994509264/ 052 920 756 Fax: 052 920 756

Correo electrónico [email protected]

Fecha de presentación Marzo del 2013

DATOS GENERALES DEL CONSULTOR

Consultor responsable Ing. Pedro Reyes Vélez

RUC 1306795087001

Número de registro Reg. MAE-072-CI. / CIN. 1-08895

Dirección Manta: Avenida 35 y calle 8 esquina, Santa Martha.

Teléfonos 052 628 189 / 0994 509 264

Correo electrónico [email protected]

N° posiciones Latitud - S (Sur) Longitud - W (Oeste)

1 537520 9886059

2 537492 9886056

3 537474 9886049

4 537486 9886028

5 537517 9886022


RESPONSABILIDA TECNICA AMBIENTAL DEL ESTUDIO

CONSULTOR RESPONSABLE

----------------------------- Ing. Pedro Reyes V

Ing. Industrial

INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR

Ingeniero Industrial Master en G.P.E.S experiencia en campo de la consultoría ambiental por más de 6 años, consultor externo de empresas alimenticias en actividades de monitoreo ambiental de descargas líquidas, emisiones gaseosas, calidad de aire-ruido, diagnósticos ambientales en industrias, evaluaciones de impacto ambiental, auditorías y planes de manejo ambiental, seminarios-talleres de capacitación, entre otras actividades. Responsabilidad: director del proyecto revisión de la legislación, elaboración de listas de chequeo, levantamiento de información del proceso, elaboración y revisión del informe.


CONTENIDO

ÍDICE GENERAL PAG.

FICHA TÉCNICA 2 6 RESUMEN EJECUTIVO

1. ANTECEDENTES 8 2. OBJETIVO INSTITUCIONAL 9 2.1 Objetivos Generales: 9 2.2. Objetivos Específicos 9 3. ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 10 4. FICHA AMBIENTAL 11 5. MARCO LEGAL 24 5.1 Normas Legales Nacionales 25 5.2 Marco Institucional 47 6. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO 49 6.1. Descripción General del Proyecto 49 6.2. Justificación Social del Proyecto 57 6.3. Objetivos del Proyecto 57 6.3.1. Objetivo General 57 6.3.2. Objetivos Específicos 57 6.4 Información Básica del Área del Proyecto 58 6.4.1. Ubicación y Límites Geográficos 58 6.4.2. Caracterización de los componentes ambientales. Línea base ambiental 59 6.4.3El trabajo consiste en la realización de las siguientes actividades: 72

6.4.4Determinación del área de influencia 73

6.4.4.1Determinación del área de influencia 74

6.4.4.2Área de influencia indirecta 74

6.5 Evaluación Ambiental 75 7. MEDIDAS AMBIENTALES. 76 7.1 Medidas Preventivas 77 7.2 Medidas Correctoras 77 7.2.1. Medidas de Mitigación 77 7.2.2. Medidas de Seguimiento 78 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. 78 8.1 Introducción. 78 8.2 Objetivos. 79 8.3 Alcance de Plan de Manejo Ambiental. 80 8.4 Estructura de Plan de Manejo Ambiental 80 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INICIAL 81 9.1. Introducción. 81 9.1.1. Objetivo General. 81 9.1.2. Objetivos Específicos. 82 9.1.3. Responsables. 82 9.2. Programa de Prevención y Reducción de la Contaminación. 82 9.2.1. Introducción. 82 9.2.1.1. Objetivos. 83 9.3. Programa de Manejo de Residuos, Desechos Sólidos no Domésticos. 85 9.3.1. Manejo Ambiental de Residuos y Disposición Final. 86 9.3.2. Manejo de Residuos Sólidos. 87 9.4. Plan de Contingencias y Atención a Emergencias Ambientales. 87 9.4.1. Procedimientos de Prevención, Control y Corrección de Contingencias y Emergencias Ambientales.

89

9.4.2. Equipo Contra Incendios. 89 9.4.3. Actividades a cumplir en caso de Emergencias. 89


9.4.4. Plan de Comunicación. 90 9.5. Programa de Monitoreo Ambiental. 91 9.5.1. Respecto al Monitoreo 92 9.6.Plan de Seguimiento de las Actividades Propuestas en el Plan de Manejo Ambiental 92 9.6.1. Medidas para Implementar el Plan de Seguimiento. 94 9.7. Plan de Relaciones Comunitarias. 94 9.7.1. Relaciones Comunitarias. 96 9.7.2. Compensación a la Comunidad del Área de Influencia. 96 9.8. Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. 96 9.8.1. Medidas de prevención para enfermedades o heridas del personal. 98 9.8.2. Prevención y Protección Contra Incendios. 98 9.8.3. Aspectos de la Seguridad Industrial. 98 9.9. Plan de Comunicación y Capacitación. 99 9.9.1. Conferencias Programados. 100 9.10. Programa de Abandono de las Áreas Afectadas 100 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 105 BIBLIOGRAFÍA 108 RESPALDO Y ANEXOS 109


RESUMEN EJECUTIVO

La señora Verónica López Rodríguez, representante legal de la Empresa

Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A., empresa dedicada, a

la venta al por mayor y menor de productos de la pesca, ubicada en la parroquia

Tarquí, cantón Manta, provincia de Manabí, manifestó al Ing. Pedro Reyes Vélez, su

interés por obtener la Regularización Ambiental otorgada por el Ministerio del

Ambiente para la ejecución de sus actividades.

Dentro del proceso de empacado de producto pesquero, uno de los aspectos

primordiales es el mantener la cadena de frio con la finalidad de conservar las

características del producto pesca hasta llegar al consumidor final sea este interno

o externo. La Compañía “GUIGAL S.A.” con la finalidad de cumplir con las

reglamentaciones ambientales, envió al MAE la documentación necesaria para la

Categorización de la “Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGALS.A.”, el

cual luego del análisis respectivo por parte de la Autoridad Ambiental fue

categorizado en la Categoría “A”, es decir considerado como de bajo riesgo

ambiental y que no requieren de un EIA, sino la presentación de Ficha Ambiental y

Plan de Manejo Ambiental.

Por lo antes descrito Los Directivos de la compañía “GUIGAL S.A.”, conscientes de

la importancia de aplicar un buen manejo ambiental, remiten la presente Ficha

Ambiental y Plan de Manejo Ambiental a la Autoridad Ambiental para su análisis y

posterior aprobación, el cual tiene un como objetivo institucional obtener la

regularización ambiental del proyecto “EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A”.

El proyecto en mención está ubicado en el Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La

Pradera s/n, Parroquia Tarquí, Cantón Manta, Provincia de Manabí,

encontrándose con una zona urbana periférica intervenida, donde se encuentran

especies silvestres comunes.


El predio donde se encuentra instalada la planta distribuidora de productos de la

pesca es de propiedad de GUIGAL S.A.

En este documento se presenta la ficha ambiental del proyecto, el marco legal

regulatorio aplicable al mismo, una descripción general del proyecto, una línea

base ambiental, definición de las áreas de influencia directa e indirecta.

El Plan de Manejo Ambiental le permitirá a la empresa contar con una herramienta

importante para la toma de decisiones, a fin de cumplir con las normas

ambientales vigentes y contribuir a la preservación del entorno.

Por tratarse de un proyecto sin alteración ambiental significativa y en

consideración a la categorización otorgada de A, se realizará una Descripción del

Proyecto y Plan de Manejo Ambiental conformado por ocho planes:

Programa de prevención y reducción de la contaminación

Programa de Manejo de desechos Sólidos no Domésticos

Plan de Contingencias

Programa de Monitoreo Ambiental, con énfasis en los ámbitos de afectación

directa del proyecto

Plan de seguimiento

Programa de relaciones comunitarias

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional

Programa de Comunicación, Capacitación y Educación

Programa de Abandono de las Áreas Afectadas

Dentro de este documento se especifica un Plan de Monitoreo Ambiental, en el cual

se establecen las variables que deben ser monitoreadas y las actividades de

seguimiento que deben realizarse para el cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental.

La fase de operación no genera mayores impactos negativos al ambiente, más bien

positivos. Los componentes del entorno que sufren los efectos negativos son el


suelo, debido a la generación de residuos sólidos; y el agua, debido a las descargas

líquidas de los servicios higiénicos, y aguas residuales utilizadas en la limpieza del

pescado, y en la limpieza de las instalaciones. Los impactos positivos en esta fase

son la generación de fuentes de trabajo y la dinamización del comercio local y

nacional.

Por ser una zona intervenida, de llegar a ocurrir el cierre del proyecto, se sugiere

un análisis minucioso del mismo.

1. ANTECEDENTES

Los proceso de evaluación de impacto ambiental en los actuales momentos en

Ecuador ha tomado relevancia ya que es un instrumento para la protección y defensa

del medio ambiente, que está recomendado por diversos organismos internacionales.

Se deduce que la EIA pretende identificar los impactos generados por las actividades

humana sobre el medio ambiente, lo que implica una mayor creatividad e ingenio y

una fuerte responsabilidad social en el diseño y la ejecución de acciones y proyectos

encaminados a buscar su viabilidad ambiental, así como una motivación para

investigar las nuevas soluciones tecnológicas, en los procesos de planificación y de

toma de decisiones en la aplicación de medidas ambientales.

Bajo este contexto, el proceso de evaluación de impacto ambiental permite anticipar

los futuros impactos negativos y positivos de las acciones humanas, sobre los

factores ambientales, incrementado los beneficios y disminuyendo las alteraciones

ambientales no deseadas. El objetivo fundamental es asegurarse que las variables

Ambientales de interés se reconozcan desde el inicio y se protejan a través de

decisiones pertinentes. Esto compatibiliza las acciones previstas con las políticas y

regulaciones ambientales que se hayan establecido con la finalidad de proteger el

entorno.

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., Es una

empresa privada ubicada en cantón Manta, en la Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La


Pradera s/n, de la Parroquia Tarquí, que se dedica a la venta al por mayor y menor de

productos de la pesca.

Este proyecto solicitó al Ministerio del Ambiente el Certificado de intersección y

categorización, informe que certifica que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema

Nacional de Aéreas Protegidas, Bosques y Patrimonio Forestal del Estado, el Ministerio

notifica al proponente por medio del oficio Nª MAE-DPMSDT-2011-0097 de 24 de enero

del 2011, y por las naturaleza del proyecto fue categorizado como A, por medio del oficio

Nª MAE-DPMSDT-2011-0098. Esto indica que se debe presentar una Descripción del

Proyecto, y un Plan de Manejo Ambiental, previo a la aprobación de la Ficha Ambiental.

Con estos antecedentes se presenta la Ficha Ambiental, Descripción del Proyecto, y un Plan

de Manejo Ambiental mínimo, en tales circunstancias EMPACADORA DE PESCADO

FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. a través de su representante, se compromete hacer

cumplir y ejecutar el mismo, de acuerdo al cronograma establecido para el efecto.

El Plan de Manejo Ambiental le permitirá al promotor contar con una herramienta

importante para la toma de decisiones ambientales a fin de cumplir con las

normas ambientales vigentes y contribuir a la preservación del entorno ambiental.

2 OBJETIVO INSTITUCIONAL

El presente Plan de Manejo Ambiental tiene los siguientes objetivos:

2.1. Objetivos Generales:

1. Obtenerla regularización ambiental del proyecto “EMPACADORA DE

PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.”.

2.2. Objetivos específicos

1. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para prevenir, controlar y mitigar

los impactos ambientales que se podrían producir por la operación


mantenimiento del proyecto.

3. ALCANCE Y METODOLGÍA DEL ESTUDIO

ALCANCE

El área a evaluarse será aquella que comprende la totalidad del proyecto, es

decir todo la superficie donde se encuentra implantado el proyecto, limitado

por su perímetro. Además Analizará las interacciones entre las actividades de

operación, mantenimiento, y retiro o cierre de las instalaciones del

proyecto, frente a los componentes ambientales que puedan verse afectados.

METODOLOGÍA

La metodología utilizada para el desarrollo del PMA, se sustentó en las visitas a

las instalaciones de la empresa para la evaluación de las actividades que allí se

desarrollan, y la determinación de la incidencia de los trabajos sobre los

recursos bióticos, abióticos y sociales de la zona.

Entre las actividades principales que se desarrollaron están las siguientes:

· Visitas de las instalaciones del proyecto

· Diálogo, entrevistas y reuniones de trabajo con el personal técnico

responsable de las operaciones.

· Diálogo con los moradores cercanos a sitio donde funciona el proyecto.

· Consultas bibliográficas sobre estudios, diagnósticos y proyectos

ambientales desarrollados en el cantón Montecristi.

· Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.


4. FICHA AMBIENTAL

FICHA AMBIENTAL PARA LA EMPACADORA Y CENTRO DE ACOPIO GUIGALSA

INFORMACION GENERAL FECHA

MARZO DEL 2013

NOMBRE DEL PROYECTO

Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A.

UBICACIÓN

La Empacadora se encuentra ubicada en la Provincia de Manabí, Cantón Manta.

FASE

Operación y Mantenimiento

SUPERFICIE DEL AREA

La superficie total del terreno es de 400m2

RAZON SOCIAL DEL SUJETO DE CONTROL

Propietario de la Empacadora de Pescado Fresco y Congelado GUIGAL S.A.

DIRECCIÓN DOMICILIARIA

Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n

TELEFONO

089600599

REPRESENTANTE LEGAL

Verónica López Rodríguez.

CONSULTOR RESPONSABLE: Nº DE REGISTRO: DIRECCIÓN: TELEF: E-mail:

Blgo. Marcos Villagómez

NOMBRE DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO CONSULTOR

Consultor Líder: Blgo. Marcos Villagómez. Técnico Especialista: Blga. M. Palomino. Asistente: Sra. Sonia Paladines.

PLAZO DE EJECUCIÓN

INMEDIATA

PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES

COSTO DEL ESTUDIO

3.500,00


IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

EMPACADORA Y CENTRO DE ACOPIO DE PESCA

BLANCA “GUIGAL S.A.”

Código:

Manta

Fecha: 24 /02/

2013

Localización del Proyecto: Provincia: Manabí

Cantón: Manta

Sitio: Barrio

Altagracia Vía a la

Ciudadela La Pradera s/n

Auspiciado por: Ministerio de:

Gobierno Provincial:

Gobierno Municipal:

Org. de

inversión/desarrollo:

Otro: Negocio personal

Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales

Educación

Electrificación

Hidrocarburos

Industria y comercio

Minería

Pesca

Salud

Saneamiento ambiental

Turismo

DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL PROYECTO

Empacadora y centro de almacenaje de Pesca Blanca, en estado fresco y congelado. No

se efectúan eviscerado alguno. Se recibe el producto el cual viene eviscerado,


DATOS DEL PROMOTOR/AUSPICIANTE

Nombre o Razón Social: GUIGAL S.A.

Representante legal: VERONICA LÓPEZ RODRIGUEZ

Dirección

Barrio/Sector:

Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La

Pradera s/n.

Ciudad:

MANTA

Provincia:

MANABÍ

Teléfono 089600599 Fax E-mail

Características del Área de Influencia

Caracterización del Medio Físico

posteriormente se clasifica por tamaño, especies y de acuerdo al servicio solicitado, este

puede ser almacenado o empacado para su despacho y posterior comercialización.

Nivel de los estudios Idea o prefactibilidad

Técnicos del

proyecto:

Factibilidad

Definitivo

Categoría del

Proyecto

Construcción

Rehabilitación

Ampliación o mejoramiento

Mantenimiento

Equipamiento

Capacitación

Apoyo

Otro : Inicio de Operatividad



1 537520 9886059

2 537492 9886056

3 537474 9886049

4 537486 9886028

5 537517 9886022

Localización

Región geográfica: Costa

Sierra

Oriente

Insular

Coordenadas: Geográficas

UTM

Superficie del área de influencia directa:

Coordenadas

Geográficas

Altitud: A nivel del mar

Entre 0 y 500 msnm 216 msnm

Entre 501 y 2.300 msnm

Entre 2.301 y 3.000

msnm

Entre 3.001 y 4.000

msnm

Más de 4000 msnm

Clima

Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)

Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)

Geología, geomorfología y suelos

Ocupación actual del

Asentamientos humanos

Área de influencia: Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales


Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zona residencial

Zona industrial La empacadora se encuentra en

propiedad privada en una zona

semihabitada de Manta

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra:

Pendiente del suelo

Llano

El terreno es plano. L as pendientes son

menores que el 10%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son

sumamente suaves (entre 10% y 20 %).

Montañoso El terreno no es quebrado. Las pendientes

no son mayores al 10 %.

Tipo de suelo Arcilloso

Arenoso

Semi-duro

Rocoso

Saturado

Calidad del suelo Fértil

Semi-fértil

Erosionado

Otro

(especifique)

Saturado

Permeabilidad del

suelo

Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los

charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias

Bajas

Condiciones de

drenaje

Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en

época de lluvias

Buenas

Malas

Hidrología Fuentes Agua superficial

Agua subterránea


Agua de mar

Ninguna

Nivel freático Alto

Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes

Medias Lluvias en época invernal o esporádicas

Bajas Casi no llueve en la zona

Aire

Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo

alteren

Buena El aire es respirable, presenta malos olores en

forma esporádica o en alguna época del año.

Se presentan irritaciones leves en ojos y

garganta.

Mala El aire ha sido poluído. Se presentan

constantes enfermedades bronquio-

respiratorias. Se verifica irritación en ojos,

mucosas y garganta.

Recirculación de

aire:

Muy Buena Brisas ligeras y constantes Existen frecuentes

vientos que renuevan la capa de aire

Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas

épocas y por lo general son escasos.

Mala No existe recirculación

Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite

calma.

Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay

mayores molestias para la población y fauna

existente.

Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestia en los

habitantes debido a intensidad o por su

frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o

de irritabilidad.


GENERALIDADES DEL MEDIO FISICO

CLIMA.- Posee un clima tropical con dos subclasificaciones, influenciado por cambios que se dan en el océano y por el movimiento de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT). El clima de la costa ecuatoriana tiene dos estaciones bien marcadas y con características diferente; estación lluviosa (enero – mayo) estación seca (Junio – diciembre). GEOLOGIA.- Se identifica en la zona de intervención del proyecto GUIGALSA, formación geológica diferenciada por su litología, disposición espacial, y procesos superficiales, de acuerdo a su posición estratigráfica, las unidades geológicas presentes son los depósitos aluviales y los rellenos que son generados por intervención a trópica. Entre los depósitos más antiguos del sector se tienen limolitas arcillosas y areniscas finogranulares estratificadas. En algunos sitios se encuentra arenisca meteorizada, la cual se torna suelta e inestable, y en otros sitios se encuentran intercalaciones de grava sub-redondeada y angular en una matriz arenosa y limo arcilloso. En otras zonas se presenta limos arcillosos de color café y gris fuertemente formando las pequeñas colinas. Además es posible observar este material en este sitio dispersos a lo largo de toda la población. Este material es expansivo por lo que cuando está seco forma grietas y además se forman cúmulos del tamaño de una grava. En las partes planas y más bajas del relieve se encuentra fuertemente meteorizado y evolucionando a un suelo residual y orgánico. SUELOS.- El proyecto tiene una topografía de tipo llanura montañosa, en donde se identifica la vegetación propia de la localidad donde se ubica el presente proyecto, la topografía del sector está tipificada por una amplia zona ligeramente, en general la empresa se encuentra en un suelo representado por Planicies. La presencia de pequeñas depresiones de poca profundidad, marca zonas con desniveles de poca altura relativos entre varias áreas del proyecto. USO DEL SUELO.- El uso del suelo donde está ubicado el proyecto, no presenta inconveniente alguno por cuanto cumple con los reglamentos planteados por la Municipalidad de Manta – Departamento de Planeamiento Urbano. HIDROLOGÍA.- La hidrología presente, está conformada por cuencas hidrográficas del área estas son de carácter intermitente por cuanto los esteros del sitio, permanecen secos la mayor parte del año y en la época de lluvias generan un caudal el mismo que depende de la fuerza de las precipitaciones. TEMPERATÚRA AMBIENTAL.- La temperatura del aire en sitio donde se implementa el presente proyecto que


corresponde al cantón Montecristi, se puede manifestar que índices altos de temperaturas se presentan con regularidad en los meses de febrero a Abril con parámetros comprendidos entre los 26 – 26.5 °C, estableciéndose que los mese de Febrero y Marzo como los de mayor índice de calor; las temperaturas con índices bajos se registran en Junio y Diciembre con un rango de 23°C en el mes de Agosto. HUMEDAD.- La humedad relativa media anual en el sector motivo del presente estudio es de 72% con oscilaciones que llegan hasta en 82 %.

EVAPORACIÓN.- La precipitación promedio anual es de 1.200mm (INAMIH). PRECIPITACIÓN.- Promedio normal en época lluviosa 193.5 m de precipitaciones y 25.3 en época seca, siendo Agosto, Septiembre y Octubre los meses más secos con cero precipitaciones; los meses de Enero y Febrero son los meses de mayores precipitaciones. El fenómeno natural denominado “El Niño” altera esto regímenes establecidos aumentando el índice de precipitación. VELOCIDAD Y DIRECCIÓN DEL VIENTO.- La dirección constante anual del viento es de Sur a Oeste, con una intensidad media de 3.6 m/s: las velocidades superiores se presentan en los meses de Junio a Diciembre, que son los períodos de más baja temperatura.

Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema

Páramo

Bosque pluvial

Bosque nublado

Bosque seco tropical Dentro del área de influencia(en un

perímetro de 200m) no se registra

vegetación característica del sitio por la

presencia de construcciones urbanas, la

zona se encuentra alterada presencia de

esporádicos cultivos

Ecosistemas marinos

Ecosistemas

lacustres

Flora

Tipo de cobertura Bosques

Vegetal: Arbustos

Pastos

Cultivos

Matorrales


Sin vegetación Al ser un área alterada, no se registraron

áreas declaradas en conservación por el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas. La

cobertura vegetal inicial ha sido

reemplazada

por intervención humana. Se observó la

presencia de especies de uso ornamental

en los alrededores, principalmente el ficus

o laurel (Ficus microcarpa)

Importancia de la Común del sector

cobertura vegetal: Rara o endémica

En peligro de

extinción

Protegida

Intervenida

Usos de la

vegetación:

Alimenticio

Comercial

Medicinal

Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico

Otro: Ningún Uso.

Fauna silvestre

Tipología Microfauna

Insectos

Anfibios

Peces

Reptiles

Aves Se observó especies pioneras de

áreas alteradas sin importancia o en

peligro entre las más representantes

se observó a los especímenes

1.- paloma tierrera (Columbina talpacoti)

2.- omero pacífico (Furnarius

cinnamomeus)

3.- garrapatero (Crotophaga

sulcirostris)

4.- negro matorralero (Dives warazewiczi)

Mamíferos

Importancia Común

Rara o única especie

Frágil


En peligro de

extinción

Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía

Nivel de

consolidación

Urbana

Del área de

influencia:

Periférica

Rural

Tamaño de

población

Entre 0 y 1.000 habitantes En el sector existen unos 5 moradores dentro del área de influencia.

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características

étnicas

Mestizos 88.4% (SIISE – 2010)

de la Población Indígena 0.5% (SIISE - 2010

Negros 3.5% (SIISE – 2010)

Otro (especificar): 7.2% (SIISE -2010)

Infraestructura social

Abastecimiento de

agua

Agua potable

Conex. domiciliaria

Agua de lluvia

Grifo público

Servicio permanente

Racionado

Tanquero

Acarreo manual

Ninguno

Evacuación de aguas Alcantari. sanitario

Servidas Alcantari. Pluvial

Fosas sépticas

Letrinas

Ninguno

Evacuación de aguas Alcantari. Pluvial

Lluvias Drenaje superficial

Ninguno


Desechos sólidos Barrido y recolección Recolectados por carros

de la Municipalidad del

cantón Manta, una

veces por día

Botadero a cielo abierto

Relleno sanitario

Otro (especificar):

Electrificación Red energía eléctrica

Plantas eléctricas

Ninguno

Transporte público Servicio Urbano

Servicio intercantonal

Rancheras

Canoa

Vialidad y accesos Vías principales La vía principal de ingreso al proyecto es

la Vía Altagracia – La Pradera de Manta.

Vías secundarias

Caminos vecinales

Vías urbanas

Otro (especifique): El camino que lleva a la empacadora es de

primer orden

Telefonía Red domiciliaria

Cabina pública

Ninguno

Actividades socio-económicas

Aprovechamiento y Residencial

uso de la tierra Comercial

Recreacional

Productivo

Baldío

Otro (especificar):

Tenencia de la

tierra:

Terrenos privados Los terrenos del área son baldíos y otros

utilizados para vivienda. Se

encuentra en un sector semi habitadodel

Cantón.

Terrenos

comunales

Terrenos

municipales

Terrenos estatales


Organización social Primer grado

Segundo grado

Tercer grado

Otra Se identifico como principal representante al

Alcalde de Manta, ausencia de otras orga-

nizaciones sociales

Aspectos culturales

Lengua Castellano

Nativa

Otro (especificar):

Religión Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales

Religiosas

Populares

Otras (especifique): Las fiestas de Cantonización de la ciudad21 procesiones y

festejos.

Medio Perceptual

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

Recreacional

Otro : Los terrenos del Área de influencia directa e

Indirecta son privados algunos sin uso y otros

Se encuentra instalada unas viviendas.

Riesgos Naturales e inducidos

Peligro de

Deslizamientos

Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa

frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene

peligro de deslizamientos.

Peligro de

Inundaciones

Inminente

La zona se inunda con frecuencia


Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan

precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de

inundaciones.

Peligro de

Terremotos

Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o

se ubica en fallas geológicas).

Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.

Descripción resumida del proyecto

La Compañía GUIGAL S.A. con el propósito de ejercer la actividad de empacado de pesca fresca y/o congelada; está instalada en el Cantón Manta, Barrio Altagracia Vía a la Ciudadela La Pradera s/n” Se ha realizado el estudio de factibilidad de forma inicial para el empaque de pesca fresca y congelada en sus diversas clasificaciones obteniendo la materia prima de la pesca artesanal que se desarrolla en el perfil costero de nuestro país. En lo posterior y dentro de las instalaciones actuales se realizará el empacado de productos de pesca blanca fresca y/o congelada, sin efectuar proceso de eviscerado por cuanto todos los ejemplares que ingresan a esta planta han sido eviscerados en el sitio de desembarque.


5. MARCO LEGAL APLICABLE.

Normas Legales Nacionales

Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. Nº

449 del 20 de octubre del 2008

Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del

2000

Ley orgánica de salud, Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del 2006

Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el

Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Codificación 2005-007 publicada en el

Registro Oficial Nº 015, 11 de mayo del 2005.

Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto Ejecutivo Nº 3516,

publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003.

Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro

Oficial Nº 332 del 08 de mayo del 2008.

Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación

Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo 112”

Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos,

gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el

transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334

del 12 de mayo del 2008

Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto

Unificado de Legislación Pesquera, publicada en el Registro Oficial Nº 690,

del 24 de octubre del 2002.

Acuerdo Ministerial Nº 183, publicado en el Registro Oficial Nº 475, del 17

de diciembre del 2001.

Acuerdo Ministerial Nº 03316, publicado en el Registro Oficial Nº 125, del

15 de julio del 2003.

Procedimiento para la inspección sanitaria de las plantas industriales

dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura,

publicada en el Registro Oficial Nº 095, del 02 de septiembre.


Marco Institucional

Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el siguiente

marco institucional:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte,

almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos

industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”

Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante

Resolución Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del

IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de

1986.

Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante


Seguridad Social.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador. Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero

del 2001

5.1 Normas Legales Nacionales

5.1.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el R.O. Nº

449 del 20 de octubre del 2008

Título II: DERECHOS.

Capítulo segundo: Derechos del buen vivir, Sección segunda: Ambiente sano

El Art. 14, determina que: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el

buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del

ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del


patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación

de los espacios naturales degradados.” En el Art. 15, se indica que: “El Estado

promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente

limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La

soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni

afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia,

comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas

químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes

altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y

agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente

modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía

alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y

desechos tóxicos al territorio nacional.”

Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza Art. 71.- “….Toda persona,

comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos

derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que

proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los

colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los

elementos que forman un ecosistema.”

El Art. 72 menciona lo siguiente: “La naturaleza tiene derecho a la restauración.

Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las

personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que

dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental

grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos

naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para

alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar

las consecuencias ambientales nocivas.

El Art. 73, establece que “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción

para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción


de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la

introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar

de manera definitiva el patrimonio genético nacional.” Capítulo noveno:

Responsabilidades En el Art. 84, se indican los deberes y responsabilidades que

tendrán las ecuatorianas y los ecuatorianos, y específicamente en el Numeral 6 se

establece que uno de éstos deberes es: “Respetar los derechos de la naturaleza,

preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional,

sustentable y sostenible”

Título VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO, Capítulo primero: Principios generales

El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los

sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la

realización del buen vivir, del sumak kawsay.

El Art. 275 indica que para conseguir esto se requerirá que: “las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y

ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus

diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza.” Uno de los objetivos

de este régimen, según el Art. 276, numeral 4, será: “Recuperar y conservar la

naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las

personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua,

aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural”.

Título VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR, Capítulo segundo: Biodiversidad y

recursos naturales, Sección primera: Naturaleza y ambiente Art. 395,

Numeral 1, expresa que: “La Constitución reconoce los siguientes principios

ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y

la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción

de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.


2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.”

Art. 396.- “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los

impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de

duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista

evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al

ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la

obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas

y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción,

distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la

responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y

reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental

permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños

ambientales serán imprescriptibles.”

Art. 397.- “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además

de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad

que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el


control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un

ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin

perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia

ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba

sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la

actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.”

El Art. 398, indica que “Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al

ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y

oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta

previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de

valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará

la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los

instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de

consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión


de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada

de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.”

5.1.2 Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero

del 2000

En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio

Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas

sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II

del Código Penal, entre ellas: Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre

protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de

los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar

perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos

hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si

el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido. Art. 437 K.

“Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar,

la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura

definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la

autoridad competente en materia ambiental”

5.1.3 Ley orgánica de salud, Registro Oficial Nº 423 del 22 de diciembre del

2006

LIBRO SEGUNDO, “Salud y seguridad ambiental”, Título único, Capítulo II, “De

los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes

y no ionizantes” Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica,

descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,

conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales,

quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la

cría de animales o actividades agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales,

tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados técnicamente previo a su

eliminación y el depósito final se realizará en los sitios especiales establecidos para

el efecto por los municipios del país. Para la eliminación de desechos domésticos se

cumplirán las disposiciones establecidas para el efecto. Art. 104.- Todo


establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar

sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se

produzcan por efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinación

con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición.

Capítulo III, “Calidad del aire y de la contaminación acústica” Art. 113.- Toda

actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así

como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir

con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y

control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.

Capítulo V, “Salud y seguridad en el trabajo” Art. 118.- Los empleadores

protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente,

equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin

de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de

notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades

laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo

y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

5.1.4 Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019 publicada en el

Suplemento del Registro Oficial Nº 418, 10 de septiembre del 2004.

Título III, “INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL”, Capítulo II, “DE LA

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL” Art.

19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente

a su ejecución por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema

Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautela torio. Art. 20.

-Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar

con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21.- Los

Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del

impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías


ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de

conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá

otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 23. - La evaluación del impacto

ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el

suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de sus ejecuciones; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo III, “DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL” Art. 28.- Toda

persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a

través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los

cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o

cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede

acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la

responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la

Constitución Política de la República tomará inejecutable la actividad de que se

trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Título VI, DE LA

PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a

denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción

de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.


Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los

procesos penales, civiles o administrativos, que se inicien por infracciones de

carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos.

Capítulo I, DE LAS ACCIONES CIVILES Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o

grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la

acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por

daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente

incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II, DE LAS

ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVAS.

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de

protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en

esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:

Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones;

así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y

compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

5.1.5 Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Codificación 2005-007 publicada en

el Registro Oficial Nº 015, 11 de mayo del 2005.

En esta ley se especifican los requisitos y regulaciones generales que deberán

cumplir los diversos actores involucrados en la actividad pesquera en cualquiera

de sus fases: extracción, cultivo, procesamiento y comercialización. Se indican los

incentivos y beneficios que facilitará el Gobierno para fomentar esta actividad y se

establecen las prohibiciones y sanciones que podrán recibir aquellos que

desacaten lo establecido en la presente Ley. También se indican varias

regulaciones en materia ambiental a ser consideradas en la elaboración del

presente estudio. Capítulo VI, “DISPOSICIONES COMUNES A ESTE TÍTULO” Art.

43.- Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que ejerzan cualquiera

de las actividades determinadas en este Título:

a) Capturar sólo las especies bioacuáticas cuya pesca esté permitida;


b) Sujetarse a la reglamentación sobre tamaño, períodos de veda y otras

disposiciones relacionadas con la protección de los recursos, manejo de los

mismos y la técnica, higiene y calidad de la producción;

c) Facilitar, a los funcionarios que controlan la actividad pesquera, el libre acceso a

sus instalaciones, naves, muelles y cualquier otra dependencia, proporcionándoles

la información que requieran para el cumplimiento de sus obligaciones;

d) Utilizar los equipos o sistemas aconsejados por la técnica para evitar la

contaminación ambiental;

e) Llevar la contabilidad general y la de costos industriales en los casos pertinentes

y permitir que sean examinadas por las correspondientes autoridades del Estado;

y,

f) Los demás que determinan la ley, los reglamentos y regulaciones sobre la

materia.

Art. 44.- Prohíbase:

a) La pesca con métodos ilícitos tales como el empleo de materiales tóxicos,

explosivos y otros cuya naturaleza entrañe peligro para la vida humana o los

recursos bioacuáticos, así como llevar a bordo tales materiales;

b) Destruir o alterar manglares;

c) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas de reserva natural;

d) Conducir aguas servidas, sin el debido tratamiento, a las playas y riberas del

mar, ríos, lagos, cauces naturales y artificiales u ocasionar cualquier otra forma de

contaminación;

e) Abandonar en las playas y riberas o arrojar al agua desperdicios u otros objetos

que constituyen peligro para la navegación, la circulación o la vida;

f) Llevar a bordo o emplear aparejos o sistemas de pesca diferentes a los

permitidos;

g) Utilizar las embarcaciones de pesca para fines no autorizados, excepto en

circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; y,

h) Vender o transbordar a barcos no autorizados, parte o la totalidad de la pesca.

La venta del producto de la pesca se hará en tierra o en puertos habilitados.


Título V, “DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES, COMPETENCIA Y

PROCEDIMIENTO”, Capítulo I, “DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES” Art. 64.- Las

personas naturales o los representantes legales de las empresas pesqueras que no

cumplieren con las obligaciones previstas en esta Ley, serán sancionados con las

siguientes penas:

a) Multas;

b) Suspensión temporal de los beneficios de que gocen;

c) Supresión de dichos beneficios;

d) Decomiso de la pesca; y,

e) Prisión.

f) De acuerdo a la gravedad de la infracción, se aplicará una o más de las penas

indicadas.

Art. 68.- Serán causas de supresión del goce de los beneficios: a) Si la empresa

utilizare especies bioacuáticas no autorizadas por el Consejo Nacional de

Desarrollo Pesquero o se comprobare falsedad en las informaciones que sirvieron

de base para su clasificación.

5.1.6 Texto Unificado de Legislación Ambiental. Decreto Ejecutivo Nº 3516,

publicado en el Registro Oficial Edición Especial Nº 2, 31 de marzo del 2003.

Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental. Disposiciones Transitorias. PRIMERA.- Las actividades o proyectos

que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto

ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de

cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental

de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental.

La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA. SEGUNDA.- Si la auditoría

ambiental inicial establece que determinada actividad u organización, existente

previa a la expedición del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria

Ambiental y sus normas técnicas, no se encuentra en cumplimiento con los


mismos, el regulado deberá incluir como parte de su plan de manejo ambiental un

programa perentorio de cumplimiento con las acciones necesarias para cumplir

con lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas.

TERCERA.- El programa perentorio de cumplimiento, incluye un cronograma y sus

plazos para cada acción de prevención, mitigación, remediación o control

necesarias para cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus

normas técnicas. Deberá ser aprobado o negado por la entidad ambiental de

control. Las acciones o medidas podrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas

en el tiempo y bajo un principio de gradualidad. Sin embargo, la entidad ambiental

de control buscará que los regulados entren en cumplimiento en el menor tiempo

que sea económica y técnicamente posible. El plazo máximo para entrar en

cumplimiento con el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria

Ambiental y sus normas técnicas no podrá ser mayor a 5 años. CUARTA.- En caso

de que los cronogramas del programa perentorio de cumplimiento no fueren

cumplidos, esto constituirá incumplimiento del plan de manejo ambiental y la

entidad ambiental de control procederá de acuerdo a lo establecido en el presente

Libro VI De la Calidad Ambiental. Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I,

Estudios Ambientales. Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra,

actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes,

emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que

pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de

Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo

establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá

demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la

Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en

funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo

Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de

monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los

aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser

monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe

reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo

ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la

actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De


la Calidad Ambiental. ART. 70.- Daños y perjuicios por infracciones ambientales. La

aprobación de planes de manejo ambiental y otros estudios ambientales no será

utilizada como prueba de descargo en incidentes o accidentes de contaminación

ambiental atribuibles a cualquier actividad, proyecto u obra. Las personas

naturales o jurídicas, públicas o privadas, que representen a dichas actividades

serán responsables por el pago de los daños y perjuicios y sanciones a que haya

lugar.

Si mediante una verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de

control o a través de una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de acuerdo

a lo establecido en el Art. 42 de la Ley de Gestión Ambiental, se conociese de la

ocurrencia de un incidente o situación que constituya una infracción flagrante al

presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, o regulaciones

ambientales vigentes en el país, mientras se investiga y sanciona el hecho, la

actividad, proyecto u obra deberán suspenderse. ART. 77.- Inspección de

instalaciones del regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas

en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de

control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones,

descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención

existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las

demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.

Capítulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y derechos del

regulado. Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El

regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad

ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de

cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo

ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y

sus normas técnicas ambientales. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”,

Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por

Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria. Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de

aplicación Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los


mecanismos de prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los

lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de

Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos

reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos

comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los

Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad

ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se

hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o

jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del

Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los

desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.

Capítulo III, FASES DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la

generación Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y

responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su

responsabilidad: 1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la

generación de desechos peligrosos. 2. Almacenar los desechos en condiciones

ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre

aquellos que sean incompatibles. 3. Disponer de instalaciones adecuadas para

realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los

vehículos recolectores. 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado

manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el MA o por las

autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva. 5. Inscribir su

actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las

autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la

información necesaria al MA. 6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen,

cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos,

cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la

Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e

independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se

identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será

juramentada y se lo realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el

generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual


estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente. 7. Identificar

y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica

correspondiente.

8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá

demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro

de su instalación.

Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.

Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediación

para suelos contaminados Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas

de combustión. Anexo 4. Norma de Calidad del Aire Ambiente Anexo 5. Límites

permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para

vibraciones Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición

final de desechos sólidos no peligrosos.

5.1.7 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Ley Nº 1040 del Registro Oficial Nº

332 del 08 de mayo del 2008.

Este reglamento brinda más participación a la ciudadanía en general sobre el

interés de darle a conocer las actividades que alteren el entorno ambiental en el

que se desenvuelven, garantizando su opinión al respecto, puesto que sobre esto

radica la soberanía del Estado Ecuatoriano garantizándole una vida en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Título III.

DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Art. 6.- DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La

participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa

de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de

impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art.

8.- MECANISMOS. Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la

Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación

social en la gestión ambiental, los siguientes:


a). Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

b). Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c). Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d). Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e). Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la

Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los

mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f). Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g). Mecanismos de información pública;

h). Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i). Página web;

j). Centro de información pública; y,

k). Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto

Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se

integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto,

especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.

La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de

legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los

siguientes actores:

a) Las instituciones del Estado;

b) La ciudadanía; y,

c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función

de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como:

lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de

ser el caso; y procurará un alto nivel de participación. Art. 10.- MOMENTO DE LA

PARTICIPACIÓN SOCIAL. La participación social se efectuará de obligatoria para la


autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor

de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de

impacto ambiental. Art. 13.- DEL FINANCIAMIENTO. El costo del desarrollo de los

mecanismos de participación social será cubierto por la autoridad ambiental de

aplicación responsable que deba aprobar el estudio de impacto ambiental de un

proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales. Dichos costos serán

retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de

aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización. Art. 15.- SUJETOS DE

LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a

todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social,

ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia

directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto

ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad

competente.

En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se

considerará la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indígenas, afro-ecuatorianas o comunitarias legalmente

existentes y debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a

cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

Art. 16.- DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Los mecanismos de

participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los

siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto

ambiental

2. Recepción de criterios

3. Sistematización de la información obtenida


Art. 18.- DE LAS CONVOCATORIAS. Las convocatorias a los mecanismos de

participación social señalados en el artículo 8 se realizarán por uno o varios

medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información,

principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad

o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y

metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado

previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno los

siguientes medios:

a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor

circulación a nivel local;

b) Publicación a través de una página Web oficial;

c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales

autónomos y dependientes del área de influencia;

d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social

señalados en el artículo 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen

ejecutivo del estudio de impacto ambiental.

Art. 19.- RECEPCIÓN DE CRITERIOS Y SISTEMATIZACIÓN. Estos requisitos tienen

como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y

comprender el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en

el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes

medios:

a) Actas de asambleas públicas;

b) Memorias de reuniones específicas;

c) Recepción de criterios por correo tradicional;

d) Recepción de criterios por correo electrónico; y,

e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las

características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:


a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social;

b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o

más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental,

con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales,

debidamente desarrollados; y,

c) Análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas

soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

Art. 25.- IMPOSICIÓN DE SANCIONES. El incumplimiento del proceso de

participación social, por parte de una autoridad o funcionario público, estará sujeto

a los procedimientos y sanciones que establece la Ley de Gestión Ambiental y

demás leyes aplicables. Disposición Final Segunda: Para el caso de estudios de

impacto ambiental ex-post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los

sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y

sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean

técnica y económicamente viables.

5.1.8 Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. “Acuerdo

112”

Mediante el presente instructivo se define el procedimiento para la aplicación de la

participación social, estableciendo a su vez el carácter de obligatorio Art. 1.- La

participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o

actividades que requieran de licenciamiento ambiental

5.1.9 Procedimiento para Registro de Generadores de desechos peligrosos,

gestión de desechos peligrosos, previo al licenciamiento ambiental, y para el

transporte de materiales peligrosos “Acuerdo 026”. Registro Oficial Nº 334 del

12 de mayo del 2008


Este procedimiento establece el procedimiento y los formatos a ser utilizados por

las empresas para registrarse como generadores de desechos peligrosos. De igual

manera, guía a las demás empresas involucradas en las fases de la gestión

(transportistas y gestores) de desechos peligrosos hacia como obtener el

licenciamiento ambiental para realizar sus actividades.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en

el “Anexo A” del presente procedimiento.

5.1.10 Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto

Unificado de Legislación Pesquera, publicada en el Registro Oficial Nº 690, del

24 de octubre del 2002.

En este Reglamento se definen específicamente los diversos requisitos y

regulaciones ambientales que deberán cumplir los miembros de la actividad

pesquera, así como las sanciones aplicables a aquellos casos de incumplimiento.

Título I, Capítulo II, “DE LA ACTIVIDAD PESQUERA” Art. 15.- La harina de pescado,

de camarón o de otras especies bioacuáticas, se elaborarán utilizando únicamente

los excedentes y desperdicios resultantes del procesamiento de los recursos para

consumo humano directo y las especies que no se empleen para tal consumo. La

Subsecretaría de Recursos Pesqueros, fijará anualmente los porcentajes de captura

de productos bioacuáticos que podrán destinarse a la producción de harina de

pescado, camarón u otras especies, de acuerdo con la política adoptada para la

explotación racional de tales recursos. Art. 16.- Los establecimientos de

procesamiento de productos pesqueros deberán reunir los siguientes requisitos

básicos:

a) Estar ubicados en áreas autorizadas para instalación de industrias pesqueras;

b) Contar con equipos e instalaciones apropiados para el procesamiento,

c) Tener pisos impermeabilizados y con declives adecuados;


d) Revestir las paredes con materiales que faciliten la limpieza y mantengan

óptimas condiciones de higiene;

e) Contar con suficiente agua, ventilación, iluminación e instalaciones sanitarias

adecuadas;

f) Disponer de medios para evitar la contaminación ambiental;

g) Poseer equipos para congelación y mantenimiento cuando fueren necesarios: y,

h) Tener instalaciones adecuadas para servicios del personal.

Art. 17.- La Dirección General de Pesca verificará periódicamente el estado de las

instalaciones y equipos, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras

autoridades Art. 18 - La pesca obtenida no deberá ser expuesta a contaminación.

Capítulo VII, “DE LA CLASIFICACION”

Art. 41.- Para clasificarse en las categorías "A" o "B" de la Ley de Pesca y

Desarrollo Pesquero se deberán cumplir con las siguientes bases generales: Para

empresas pesqueras: b) Disponer de maquinaria, equipos e instalaciones

adecuadas que garanticen una producción de calidad; y, c) Contar con medios

adecuados para evitar la contaminación ambiental. Para empresas procesadoras, a

más de lo establecido para las pesqueras; a) Disponer de un legítimo y adecuado

abastecimiento de materia prima por medio de buques o cultivos propios,

arrendados o en asociación o mediante contratos de compraventa; b) Disponer de

locales destinados exclusivamente al procesamiento industrial pesquero y de las

instalaciones de frío suficientes para conservar la materia prima requerida para el

procesamiento; e) Disponer de laboratorios de control de calidad que estén en

operación permanente; f) Disponer de medios y locales propios adecuados para

eviscerar la materia prima; g) Contar con un sistema de tratamiento de aguas

industriales, permitido por la Dirección General de Pesca y demás autoridades

competentes, para evitar la contaminación ambiental; y,

5.1.11 Acuerdo Ministerial Nº 183, publicado en el Registro Oficial Nº 475, del

17 de diciembre del 2001.

En este acuerdo se establece las fechas en que se cumplirá la veda total para la

captura de la especie chuhueco (Cetengraulis mysticetus) y para la Pinchagua


(Opisthonema spp.). Art. 1.- Establecer una veda total para la captura de la especie

Chuhueco (Cetengraulis Inysticetus) entre el primero de enero y el treinta de junio

de cada año y para la Pinchagua (Opisthonema spp.) durante los meses de marzo y

septiembre de cada año. La veda comprende también la venta, transporte,

procesamiento y comercialización de estas especies. Art. 2.- Prohibir la utilización

de la especie Pinchagua (Opisthonema spp.) para la fabricación de harina de

pescado. Los desembarques de esta especie serán destinados exclusivamente a la

elaboración de conservas para consumo humano directo. Los desperdicios de esta

producción podrán ser destinados a la elaboración de harina de pescado, en un

volumen que no excederá el 40% de los desembarques, a cuyo efecto las plantas

procesadoras deberán mantener un registro actualizado de ingresos de materia

prima, así como de producción.

Art. 3.- A fin de preservar la mejor calidad del producto y la salud de los

consumidores, prohíbase la captura de Pinchagua (Opisthonema spp.) a las

embarcaciones que no dispongan de equipos de frío o bodegas enfriadas por hielo

y térmicamente aisladas. Art. 4.- El cumplimiento de las disposiciones de este

acuerdo será controlado por la Dirección General de Pesca (DGP) mediante

inspecciones y monitoreos de las operaciones de la flota pesquera y de las plantas

procesadoras de pequeños pelágicos. Además, conjuntamente con la DIGMER,

efectuará controles de los zarpes durante los períodos de veda para verificar el

cumplimiento de los requisitos establecidos en el art. 3 en las embarcaciones que

realizan pesca de pequeños pelágicos. Art. 6.- De conformidad con el texto de la

resolución del Consejo Nacional de Desarrollo Pesquero, queda autorizado el

Subsecretario de Recursos Pesqueros para implementar, mediante acuerdos

ministeriales, vedas adicionales sobre el recurso Pinchagua, cuando por

información proporcionada por el Instituto Nacional de Pesca se detecte la

presencia en aguas ecuatorianas de especies pelágicas pequeñas alternativas como

el jurel, macarela, chicharro, sardina peruana, morenilla, picudillo etc., veda que se

mantendrá durante el lapso que duren estas condiciones.

5.1.12 Acuerdo Ministerial Nº 03316, publicado en el Registro Oficial Nº 125,

del 15 de julio del 2003.


En este acuerdo se prohíbe toda actividad pesquera dentro de una milla medida

desde el perfil de la costa continental. Art. 1.- Prohibir toda actividad pesquera

dentro de una milla medida desde la orilla del perfil de la costa continental por ser

zona de reserva de reproducción de las especies bioacuáticas, donde no se podrá

ejercer actividad pesquera alguna. A partir de una milla considérese lo estipulado

en el Art. 3 del Acuerdo N" 080, publicado en el Registro Oficial N" 402 de marzo

23 de 1990

5.1.13 Procedimiento para la inspección sanitaria de las plantas industriales

dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura,

publicada en el Registro Oficial Nº 095, del 02 de septiembre.

Art. 1.- Establécese la obligación por parte de la Dirección General de Pesca e

Instituto Nacional de Pesca, de realizar, como mínimo, dos inspecciones sanitarias

anuales a las plantas industriales dedicadas al procesamiento de productos de la

pesca y la acuicultura.

Art. 2.- Establécese como base del control sanitario en las plantas industriales

dedicadas al procesamiento de productos de la pesca y la acuicultura, los códigos

de prácticas recomendados para el procesamiento del camarón, pescado fresco y

congelado, y pescado enlatado, elaborados por el Instituto Nacional de Pesca en

1988.

5.2 Marco Institucional

Además de las leyes y reglamentos arriba indicadas, se aplica el siguiente marco

institucional:

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte,

almacenamiento, manejo de productos químicos peligrosos”

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-288:2000, “Productos químicos

industriales peligrosos. Etiquetado de precaución”


Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante


Seguridad Social el 29 de septiembre de 1975.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del

medio ambiente de trabajo. Normas emitidas por el Consejo Superior del

IESS y publicado mediante Decreto Ejecutivo 2393 el 17 de Noviembre de

1986.

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante


Seguridad Social.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador. Registro Oficial Nº 265 del 13 de febrero

del 2001

Instituciones reguladoras y de control ambiental Según el Art. 8 de la Ley de

Gestión Ambiental, “La autoridad ambiental nacional será ejercida por el

Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y

reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin

perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y

conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El

Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,

asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,

dictadas por el Presidente de la República. 1.7 Penalización

Caducidad/revocatoria de concesión/autorización/permiso

Revocatoria de la autorización de funcionamiento del local industrial o

comercial, que podrá demandar la autoridad municipal concedente ante el

Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo, conforme la ordenanza

respectiva.

Suspensión de autorización de funcionamiento de locales industriales,

comerciales y profesionales, que incumplan los requerimientos sobre

efluentes, conforme a la Ordenanza Municipal respectiva.


6. DESCRIPCIÓN DE PROYECTO

6.1 Descripción General del Proyecto

Localización

El proyecto en mención está ubicado en la Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La

Pradera s/n, de la Parroquia Tarquí del Cantón Manta, Provincia de Manabí,

encontrándose con una zona urbana periférica intervenida, donde se encuentran

especies silvestres comunes.

a) Nombre de la Proponente: EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A.

b) Localización: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n, de la

Parroquia Tarquí del Cantón Montecristi, Provincia: Manabí

c) Coordenadas:

COORDENADAS UTM DATUM: WGS 84

ALTITUD= 50 msnm

d) Área de influencia: 200 m circundante al proyecto.

e) Actividad: Distribución de Productos de la Pesca

f) Representante legal: Sra. Verónica López Rodríguez


1 537520 9886059

2 537492 9886056

3 537474 9886049

4 537486 9886028

5 537517 9886022


6.2. ASPESTOS GENERALES DE LA EMPRESA

Área de almacenaje.

Constituida por dos cámaras de frío, cada una con capacidad de 10 toneladas, con

una dimensión total de 80 m2 donde se realizan básicamente las actividades de

almacenaje.

Área de Gerencia y Administración.

Sitio con una dimensión de 30 m2, cuenta con todas las condiciones para

desarrollar todas las actividades administrativas.

Materia prima e insumos utilizados La compañía GUIGAL S.A., mantiene un abastecimiento constante de materia prima por parte de comerciante medios los mismos que adquieren el producto pesca del sector artesanal, factor que garantizará un stock en la empacadora. GUIGAL S.A. para poder cumplir con su actividad proyectada necesitará de los siguientes insumos:

Agua potable. Cartones varias presentaciones. Fundas plásticas diferentes presentaciones. Energía eléctrica.

Producto terminado Se producen empaques de diversas presentaciones y pesos contendiendo en su interior pescado entero de distintas especies. Capacidad de producción de la planta.

La capacidad de empaque es de 4 Ton/Diarias.

Servicios auxiliares

Equipos y sistemas utilizados en la Planta

La planta procesadora ocupa los siguientes equipos y sistemas para su

funcionamiento:

Control de calidad.

Bioseguridad.

Consumo y servicio de telefonía.


Sistemas de drenajes de aguas lluvias.

Consumo de suministro de energía eléctrica.

Consumo de agua potable y almacenamiento.

Sistema de tratamiento de agua residual industrial y doméstica.

Sistema de almacenamiento de desechos sólidos de la planta.

Mantenimiento

La procesadora GUIGAL S.A. cuenta con los servicios técnicos particular de

diversos técnicos de mantenimiento para las dos cámaras de frio.

Control de calidad

La planta procesadora GUIGAL S.A. posee un servicio de control de calidad del

producto empacado mediante la asistencia de una verificadora debidamente

acreditada.

Transporte de producto empacado

EL servicio de transporte del producto empacado es retirado de la planta por parte

del propietario del producto, usualmente se utilizan furgones con cámara de frio.

Bioseguridad

Una de las políticas de la empresa GUIGAL S.A. es lo referente a la bioseguridad. El

ingreso del personal interno y externo a cualquiera de las áreas debe cumplir con

los siguientes pasos:

Para ingresar a las áreas de producción es obligatoria la limpieza de manos,

uso de mascarillas y cofia.

Al ingreso al área de producción y almacenaje existen pediluvios húmedos

(poseen hipoclorito de sodio).

Todas estas acciones se desarrollan con el objetivo de evitar que microorganismos

patógenos puedan ocasionar una contaminación cruzada.

Consumo y servicio de telefonía.

La planta no cuenta con servicio de telefonía fija de la Corporación Nacional

de Telecomunicaciones (CNT).

Consumo de Energía eléctrica

La planta se abastece del servicio de energía eléctrica proporcionado por la

corporación nacional de electrificación el Ecuador, mediante el sistema trifásico


con el banco de transformadores que regulan la distribución de la energía

en todo el predio de la planta cuya características son las siguientes:

Cuadro 6.1. Banco de transformadores de GUIGAL SA.

Sistema de Drenaje de aguas lluvias.

Las aguas lluvia se desplazan por las cubiertas de las edificaciones de las áreas

administrativas, de empacado y son recolectadas por medio de un sistema

completo que incluye colectores, bajantes y canales para descargarlas a un canal

externo en la parte posterior de la planta mismo que va paralelo a una ligera

pendiente natural, por no existir en el sector, sistema de alcantarillado pluvial.

Consumo de agua potable y almacenamiento.

La compra de agua potable se realiza a la empresas dedicadas al expendio de

este líquido por medio de tanqueros, la misma que es depositada a una

cisterna de cemento con una capacidad de 20 toneladas que sirve para el

almacenamiento y distribución en toda la planta. Desde la cisterna el agua es

distribuida para la actividad industrial y uso doméstico dentro del predio de la

empresa.

Cuadro 6.2. Consumo de agua potable

ACTIVIDAD FUENTE CONSUMO/DIARIO M3

Doméstico Tanqueros 0.05

Industrial Tanqueros 0.50

Uso doméstico

El consumo doméstico comprende el uso de las siguientes actividades:

Potencia 1 transformador de 75 KVA

Voltaje 220 V

Tipo de conexión Delta cerrado sin línea de fuerza

Medición Indirecta

Protección Por medio de un breaker trifásico


Baterías sanitarias, limpieza de baños y vestidores, limpieza de áreas administrativas. No existe servicio de comedor dentro de la planta, por lo tanto no existe un consumo de agua para estos menesteres.

Baterías sanitarias.- El personal de la planta y área administrativa dispone de baterías sanitaria, urinarios, lavamanos y duchas.

Limpieza.- Para la limpieza de baños y oficinas se utilizan diariamente los siguientes agentes de limpieza: detergentes líquidos, desinfectantes biodegradables. Uso Industrial En la empresa GUIGALS.A., el agua es utilizada en el proceso de clasificación (lavado del producto pesca) adicionalmente la limpieza de utensilios y mesas de manipulación. Manejo de los desechos generados en la procesadora GUIGALS.A.

Los desechos generados debido al empacado de producto de pesca variada son

líquidos y sólidos.

Manejo de desechos no peligrosos y peligrosos.

La generación de desechos no peligrosos y peligrosos se produce en los

siguientes lugares:

Oficinas administrativas: papeles, cartones, envases plásticos, envases de

vidrios, fundas plásticas.

Equipo de protección personal deteriorados.

Mantenimiento de instalaciones: escobas, desechos semisólidos productos

de la limpieza de cajas de revisión y trampa de grasa; envases vacíos de

productos químicos de limpieza y desinfección.

La gestión que reciben los desechos generados en la empacadora GUIGAL

S.A., es la siguiente:

La empresa posee una área para el almacenamiento temporal de

desecho: una para desechos no peligrosos.

El mayor volumen de desechos lo constituye los de barrido (desechos

no peligrosos), con un equivalente porcentual del 100% del total de todos

los desechos generados en la empresa


Los desechos son clasificados apropiadamente por el personal de la

empresa, por contar con de recipientes debidamente rotulados con la

simbología respectiva los cuales que están ubicados en oficinas, bodega.

Todo el personal que recién ingresa a la empresa recibe una

capacitación de inducción en los temas básicos de manejo de

desechos.

La empacadora GUIGAL S.A. recicla papeles y cartones. Estos se encuentran

almacenados en los predios de la empresa hasta su respectiva venta.

Manejo de residuos líquidos

Gestión.- Sistema de recolección, transporte y disposición final de las aguas

residual doméstica e industriales.

Aguas Residuales Domestica e Industriales

Las aguas residuales domésticas generadas por el uso de las baterías sanitarias,

duchas, lavabos y urinarios son recolectadas internamente por un sistema de

tuberías y accesorios de PVC para descargarlas en un pozo séptico de dos cámaras

ubicado en un extremo del empresa. La limpieza de esta unidad se la realiza

trimestralmente mediante la implementación de carro de limpieza (Hidroclen) las

aguas negras y lodos extraídos del pozo séptico y son dispuestos en las lagunas de

oxidación municipal, para lo cual la empresa consta con el respectivo permiso, se

calcula que el volumen promedio de efluentes domésticos generados por el

personal que labora en planta es de 0.50 m3/día, por no existir en la zona, red de

alcantarillado sanitario.

Producto de la limpieza de los implementos de la planta se produce agua

secundaria, la cual es canalizada y descargada al mismo sitio de almacenamiento y

posteriormente para su disposición final son transportados el Hidroclen que se cita

en líneas anteriores.

Nota: La caracterización de los líquidos generados de la limpieza de los

implementos usados durante el proceso empaque según el laboratorio “Grupo

Químico Marcos” se encuentra dentro de los rangos permitidos. (Anexo 1)

Calidad del Agua Residual Industrial. Para determinar la calidad de este efluente se realizaron análisis físico – químico específicamente en el único punto de vertido existente ( torre de enfriamiento), los métodos utilizados para el análisis corresponden al STANDARD METHODS FOR EXAMINATION OF WATER AN WASTEWATER, 2005,21TH EDITHION, 19TH EDITHION 1995 DE LA AMERICAN PUBLIC HEALTH ASSOCIATION (APHA), AMERICAN WATER WORK ASSOCIATION (AWWA), WATER ENVIROMENT FEDERATION (WEF). El caudal fue caudal fue calculado mediante la utilización de


un envase aforado y cronómetro, los caudales determinados fueron de naturaleza instantánea debido a la producción constante. Para el cálculo de los caudales se utilizó la siguiente fórmula: Q = V/t, donde Q = Caudal (lt/seg.) --- V = Volumen en litros –- t = Tiempo en segundos. La descarga del agua residual promedio fue de 4.00 m3/Hr. Las muestras fueron analizadas en el mismo laboratorio y los valores obtenidos fueron comparados con los valores máximos permisibles establecidos en la tabla 13 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA, referente a los límites de descarga a cuerpos de agua dulce.

Cuadro 6.3. Resultados del análisis a las aguas residuales (agua cola)

descargadas por la empresa GUIGALS.A.:

Parámetros

Unidades Resulta

dos

Incertid. UK = 2

Límites Máximos Permisibles

Métodos Analítico

Potencial de hidrogeno

--- 8,14 0,03 6-9 PEE-GQM-FQ-01

Carga Contamínate

Kg / día 3,000 --- --- CALCULO

Caudal

m3/día 3 --- --- INTERNO

Aceite y grasas

mg/l <0,44 0,13 0,3 PEE-GQM-FQ-03

Demanda Bioquímica de Oxígeno5

mgO2/l 57,60

2,88 100 PEE-GQM-FQ-05

Demanda Química de Oxígeno

mgO2/l 104 16,85 205 PEE-GQM-FQ-16

Fosfatos

mg/l 22 3,30 10

PEE-GQM-FQ-11

Nitratos mg/l 0,840 --- 10 PEE-GQM-FQ-10

Sólidos Suspendidos Totales

mg/l 12 4 100 PEE-GQM-FQ-06

Sólidos Disueltos

mg/l 1820 218 1600

PEE-GQM-FQ-023


Totales

Coliformes fecales NMP (1)

NMP/100

ml

1400 ----- 9221 E

Fuente: Informe Técnico emitido por Lab. G.Q.M Elaborado por: Consultor Después de analizar los valores obtenidos, se puede observar que la totalidad de parámetros se encuentran dentro de las normas. Ruido Ambiental Externo Para determinar los rangos de ruido ambiente, los valores obtenidos, se los comparo con el Anexo 5 de los límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuente móviles, y para vibraciones, del Texto Unificado de la legislación secundaria. Para determinar los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq) en el ambiente externo se utilizo el siguiente equipo:

Sonómetro Sper Scientific. Calibrador Acústico Sper Scientific. Termohigrómetro.

El procedimiento implementado es le PEE. EL. 01 cumpliendo con el método Acoustics Decription mesurement and assessment of environmental noise ISO 1996 -1 y ISo 1996 -2. Los resultados y sitios de monitoreos se presentan continuación indican que los

niveles de ruido determinados en los puntos 1,2 ,3 se encuentran dentro de los

límites permisibles para zona industrial en horarios diurnos y nocturnos

establecidos en la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

El punto 4 se encuentra dentro de los límites permisibles para zona industrial en

horarios diurnos. Pero no para horarios nocturnos establecidos en la Legislación

Ambiental Ecuatoriana.


6.2 Justificación Social del Proyecto

Factores sociales y económicos.

La creación de una empresa de esta naturaleza genera una dinámica social y

económica desde su concepción mismo, pues se requiere de un proyecto o estudio de

factibilidad económico financiero, lo que implica la participación del recurso humano

para su desarrollo en cada una de sus fases, es decir su fase de estudio, fase de

ejecución y fase de operación y mantenimiento, como podemos ver para que cada

una de estas fases se requiere de un gran número de personas, lo que genera la

creación de plazas de trabajo directas e indirectas en la comunidad.

Este proyecto ha mejorado las condiciones sociales de muchas familias, considerando

que la generación de cada plazas de trabajo requiere una inversión promedia de

USD$ 6.000,00; situación que contribuye de manera directa a beneficiar a las familias

de los profesionales y personal involucrado en el proyecto.

Por los aspectos anteriormente señalados, se garantiza que la inversión realizada en

este tipo de proyecto ha sido de gran aporte socioeconómico para la población del

cantón y sus relacionados, de manera directa o indirecta.

6.3. Objetivos del Proyecto

6.3.1Objetivo General

Procesar pescado fresco y congelado para comercializarlo a nivel nacional e

internacional, con calidad y a precio justo buscando satisfacer las expectativas de los

clientes.

6.3.2Objetivos Específicos

- Cumplir con las leyes, regulaciones y normas técnicas vigentes en el desarrollo

de sus actividades.


- Conservar el medio ambiente y los recursos naturales del sector.

- Capacitar al personal encargado de la operación y mantenimiento de las

instalaciones.

6.4 Información Básica del Área del Proyecto

6.4.1 Ubicación y Límites Geográficos

PAIS: Ecuador

PROVINCIA: Manabí

CANTON: Manta

PARROQUIA: Tarquí

COMUNIDAD: Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n

DETALLE DE AREA DE LA EMPRESA EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A.

Nombre de la empresa: EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A.

Localización: Montecristi, Barrio Altagracia vía a la Ciudadela La Pradera s/n

Actividad: Servicios de Distribución al por mayor y menor de Productos de la

Pesca.

Área total de terreno: 1.000 M2 (100%)

Área de proceso: 500 m2 (50%)

Área de circulación y Oficina: 100 m2 (10%)

Área de almacenamiento: 400 m2 (40 %)

El proyecto geográficamente se encuentra ubicado entre las coordenadas:

Coordenadas UTM Datum: WGS 84



1 537520 9886059

2 537492 9886056

3 537474 9886049

4 537486 9886028

5 537517 9886022

Elaborado por. Equipo consultor.

Que corresponden a los puntos referenciales del proyecto; tiene una altura media

de 50 m.s.n.m.

Factores geográficos.

La zona nor-oeste de Manta, y específicamente el sector de ubicación del proyecto, es

en la actualidad una zona de expansión de desarrollo Industrial y urbanístico que

cuenta con servicios básicos y de infraestructura necesaria para garantizar la

operación y mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A. Este sector se encuentra habitado en su mayor parte por un estrato

socio – económico medio bajo.

6.4.2 Caracterización de los componentes ambientales. Línea base ambiental

Las características del medio físico, biótico y socioeconómico en el que se encuentra

implantada la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. se

describen en el siguiente capítulo, el establecimiento del escenario sobre el cual

se desarrollarán las actividades del proyecto sirve como referente para identificar

los cambios producidos y diferenciar sobre una base real, aquellos que son

resultado de la evolución natural en el sitio o de los que pudieran ocurrir

debido a la intervención antrópica o desarrollo industrial.

Diagnóstico del Medio Ambiente

Para la elaboración del diagnóstico y caracterización ambiental de la zona de


Influencia del proyecto se ha utilizado la siguiente metodología:

Se realizó una exploración terrestre del proyecto con la finalidad de

determinar el dimensionamiento espacial de la zona de influencia

directa e indirecta, así como evaluar el estado actual de los recursos

referentes a medio físico, medio socioeconómico y medio perceptual.

Para respaldar la información de campo se ha recurrido a fuentes de

información actualizada:

I. Municipio de Manta. Dirección de Planeamiento Urbano.

I. Municipio de Manta. Dirección de Turismo.

Sondeo a moradores y líderes comunitarios

a) Caracterización del medio ambiente físico Topografía y relieve

Las características topográficas del área donde se implantará el proyecto es una zona de relieve regular. La topografía de la zona donde se asentará el proyecto. Como se manifestó en párrafos anteriores, no tiene pendientes muy pronunciadas.

Clima

La zona se caracteriza por un clima sub tropical - seco, con períodos de lluvia en los meses de enero a abril con una precipitación anual de 210 mm. La pluviosidad sobre la costa ecuatoriana se caracteriza por un irregular comportamiento, ya que se producen cambios en el régimen de las lluvias durante períodos bastante marcados. Efectivamente, después de ciclos que duran más o menos 6 0 7 años, se producen inviernos fuertemente lluviosos, que provocan graves deslaves e inundaciones, que ocasionan perjuicios en la vida de los habitantes y la economía de la región, aparte, por supuesto, de fenómenos y alteraciones en la fauna y flora de la costa ecuatoriana. Estas especiales características fisiográficas de la región manabita han repercutido significativamente en el desarrollo económico de la provincia y del cantón Manta y por lo tanto en la vida de sus habitantes, ya que el desequilibrio provocado entre los regímenes de invierno y verano, han ocasionado una discontinuidad en la producción agrícola, la misma que constituye parte de la base de la economía del sector rural del cantón. Especialmente durante las décadas del `60 y `70, la región manabita fue azotada por un largo período de sequía que empobreció notablemente al campesinado, el mismo que se vio obligado a abandonar la provincia y buscar tierras fértiles, especialmente en la zona de Santo Domingo de los Colorados.


Las temperaturas medias mensuales, presentan moderadas variaciones durante el año, fluctuando entre 23.9 y 25.8 °C. En todo caso, tomando los valores máximos y mínimos absolutos, 37 y 14°C respectivamente, se puede notar una diferencia marcada de la temperatura, pero la media se mantiene alrededor de los 24.8 °C. La Humedad relativa media anual está en el orden del 77%, sin embargo, durante los meses de invierno, esta humedad se incrementa hasta niveles del 85%, mientras que en los meses de verano disminuye alrededor del 75%.

Geología y Geomorfología

La ciudad de Manta se emplaza especialmente sobre las áreas planas correspondiente a los valles interlomares, de una cadena montañosa localizada al Oeste y al Sur, está bordeada al Norte por el Océano Pacífico y al Este por un extenso valle que limita con el Cantón Montecristi.

La topografía se muestra difícil hacia el oeste y el sur de la ciudad y, por ende, limitando el desarrollo de la parroquia Manta, mientras que hacia el sur - este y este, la topografía presenta facilidades de expansión, beneficiando el desarrollo de la parroquia Manta, Tarquíy San Mateo.

La topografía de la ciudad, determina a su vez, una zona alta con pendientes desde el 5% hasta el 15%, correspondiente a las estribaciones de los macizos montañosos en el oeste y sur tanto en la parroquia Manta como en la parroquia Tarqui; y otra zona baja con pendientes menores al 5% correspondientes a los sectores planos hacia la parroquia Tarqui y el Aeropuerto.

La morfología general de la ciudad es irregular por la presencia de colinas de pequeña altura. El sector se enmarca dentro del panorama geomorfológico del Cuaternario antiguo y presenta tres aspectos que moldean su fisonomía. a. El frente costanero localizado al oeste muestra un cambio abrupto de

pendiente entre la línea de playa y las colinas cortadas por la acción marina; se observan angostas franjas de playa limitadas por frentes colinares subverticales compuestos por margas tobáceas, lutitas, areniscas y brechas localmente calcáreas.

b. El cauce del río Manta y río Burro, muestran procesos intensos de erosión por la falta de cobertura en el suelo y la intermitencia de las lluvias.

c. El sistema montañoso localizado al sur de la ciudad y todos los valles

interlomares están conformados por masas marinas levantadas en el que existen rocas detríticas cementadas, calcáreas, areniscas conchíferas, microconglomerados y capas de arena.

Los estudios geológicos realizados, determinan que los siguientes fenómenos naturales afectan directa o indirectamente a los Sistemas existentes: Erosión longitudinal y lateral en cursos hídricos, erosión laminar y carcavamiento en laderas y terrazas, deslizamientos y derrumbes en laderas naturales,


sedimentación en valles de inundación, reptación estacional en los suelos de cobertura y sismicidad.

Riesgos naturales El cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable.

La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes. Aire. En las parroquias TarquíTarqui y Manta, se cuenta con una calidad de aire buena, debido a su posición frente al mar, a pesar de existir actividad industrial, de las emisiones de gases principalmente de vehículos y de los vahos producidos por la evapotranspiración de las aguas de los ríos Manta y Burro. Ruido Existe ruido provocado exclusivamente por el tráfico automotor de transporte y vehículos particulares, en niveles que pueden considerarse bajos. Los niveles de ruido existentes pueden variar entre 60 decibeles y 80 decibeles en la zona de ubicación del proyecto. Aguas superficiales y subterráneas. En Manta, existen escurrimientos superficiales de forma temporal, debido a las precipitaciones especialmente en la temporada invernal. El régimen hídrico de la zona está condicionado por la cantidad de lluvia que cae. La zona del proyecto no presenta condiciones geológicas favorables para el almacenamiento de aguas subterráneas, debido a lo cual no se encuentra un desarrollo de pozos como si se lo tiene en otras ciudades como es el caso de Montecristi.

b) Caracterización del medio ambiente biológico

Flora El área donde se asentará el proyecto., se encuentra dentro del área urbana de una densidad de población media. En el área de influencia las especies vegetales que se desarrollan son muy pocas (arbustos y algarrobos). Fauna


Existen pocas especies animales, especialmente aves, roedores y reptiles. Entre las principales especies identificadas se encuentran: Aves: Paloma Frijolera Cloravis pretiosa Garrapate

Reptiles:

Lagartijas

Animales silvestres:

Rata

c) Caracterización del medio ambiente humano Población Tiene 226.477 habitantes en todo el cantón, centrándose en el área urbana de la ciudad del mismo nombre una población de 217.553 habitantes (Censo INEC 2010). Aunque bien en datos reales de población, se determina una aglomeración urbana y conurbación formada con las ciudades de Montecristi y Jaramijó, así con las áreas suburbanas de las mismas, con lo que Manta llega a tener una población real actual para el 2010 de 307.450 habitantes. Además Manta es considerada parte de la Gran Conurbación Manabí-Centro que incluyen los cantones de Portoviejo, Manta, Montecristi, Santa Ana, Rocafuerte y Jaramijó que le dan una población total de 676.140 habitantes.1 Actividades económicas La ciudad de Manta ha alcanzado en los últimos 15 años un importante grado de desarrollo, basado, fundamentalmente en su acelerado crecimiento urbano, por su calidad de primer puerto pesquero del País y segundo puerto marítimo después de Guayaquil, en cuanto al volumen de exportaciones e importaciones. Este crecimiento comienza a manifestarse ya desde finales de la década del ‘60 con la terminación de las obras portuarias y consecuentemente con la habilitación del puerto. La población de la zona, se dedica especialmente a actividades relacionadas con comercio, turismo, servicios en general, industria atunera, transporte, pesca artesanal e industrial, trabajos en empresas, y otros, que constituyen rubros ocupacionales para la población.

1 .Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal De Manta 2010


La ciudad de Manta tenía en 1990, de acuerdo con el último censo de población realizado por el INEC, una población económicamente activa de 42.290 personas, lo que equivalía al 39,9% de la población total de ocho y más años de edad, 106.028. Este porcentaje de participación de la PEA es muy similar al obtenido por toda la provincia de Manabí, 38,1% y algo inferior al total nacional que llegó al 44,5%. De la población económicamente activa de Manta, 1.311 se encontraban desocupadas el día del censo, lo cual implica un índice de desempleo del 3,1%, levemente superior al registrado a nivel provincial, 2,9% y algo inferior respecto al índice de desempleo nacional, 3,4%. Manta al igual que en casi todas las otras ciudades del país, han adquirido los trabajadores independientes o por cuenta propia. Este fenómeno se explica básicamente por el incremento de los llamados trabajadores informales en el Ecuador. Si bien en este grupo se encuentran todos los trabajadores autónomos del sector moderno de la economía, los vendedores ambulantes y los microempresarios que operan pequeños talleres u otros negocios de prestación de servicios similares constituyen la mayor parte de este grupo de la población económicamente activa. Manta La parroquia Manta, es la zona residencial de clase media alta y alta. Se encuentran apartamentos y bares y restaurantes. La principal playa a donde concurren los turistas es el Murciélago, últimamente se ha construido infraestructura para dar servicios de bebidas y comida a los bañistas. No presentan problemas de resistencia a las operaciones de la planta, más bien se sugiere que se siga adelante con su actividad, lo que permitirá seguir contribuyendo con el sustento de algunas familias. Manta es la parroquia en la que se concentra las actividades del sector público y las actividades económicas y financieras. Infraestructura El área donde se ubicará el proyecto, cuenta con la infraestructura de algunos servicios básicos para desarrollar las actividades normales de sus habitantes, ya que existe energía eléctrica, servicio de telefonía convencional y celular. El cantón Manta, cuenta con determinados servicios básicos, la situación general de cada uno de ellos se presenta a continuación:

Educación


Las condiciones educativas de la población de Manta se analizaron principalmente en base a información del V Censo de población, realizado por el INEC. 2001y a datos proporcionados por el Ministerio y la Dirección Provincial de Educación de Manabí. De acuerdo con las condiciones de alfabetismo, se observa que la población urbana de Manta, con 10 o más años de edad, en un 7,9% es analfabeta. Este problema se presenta en forma más aguda entre las mujeres, grupo en el cual el porcentaje de analfabetismo supera en casi dos puntos al observado para los hombres. Durante la década de los ochenta, las condiciones de alfabetismo de la población manteña mejoraron sensiblemente, del 11,8% de analfabetismo registrado en el censo de 1982, se redujo al citado 7,9% ocho años después. Las cifras de analfabetismo urbano no difieren significativamente de aquellas observadas para todo Manta. Estas últimas, que también incluyen a las zonas rurales del cantón, muestran una población alfabeta equivalente al 91,5% del total de aquellos que tienen 10 o más años de edad. Este porcentaje en el caso de las mujeres llega al 90,6% y en el de los hombres al 92,4%. Esta gran similitud entre los dos grupos poblacionales se explica por la alta concentración urbana del cantón. En efecto el 94,7% de todos los habitantes de Manta se concentran en el área urbana de la ciudad y únicamente el 5,3% se encuentra en las zonas rurales. La situación de alfabetismo urbano en la ciudad de Manta es levemente inferior a aquella observada para el conjunto de la provincia de Manabí y para el nivel nacional. Así, mientras en el cantón objeto del estudio se tiene que el 92,1% de la población urbana con 10 o más años de edad se considera alfabeto, en la provincia este porcentaje llega al 92,7% y en todo el Ecuador al 95,1%. De acuerdo con los datos obtenidos, se tiene que en la ciudad de Manta, algo más del 60% de la población mayor de cinco años tiene un nivel de instrucción equivalente a la educación primaria o un nivel inferior. Por sexos este porcentaje no varía significativamente, 2,6% más en el caso de las mujeres que en el de los hombres. En el otro extremo se tiene que el 9,3% de los habitantes de Manta, independientemente del nivel alcanzado, por lo menos han iniciado la educación universitaria. También en este caso la variación porcentual entre hombres y mujeres es mínima, aunque se invierte la relación. Si por una parte, en los niveles bajos de instrucción, se observa que el porcentaje de mujeres es ligeramente superior al registrado para los hombres, en el caso de la educación superior estos aventajan en 0,4% a aquellas. Las cifras muestran que el 1,8% de la población de Manta que asiste a centros de enseñanza, lo hace a centros de alfabetización, un 56,4% adicional a escuelas primarias, el 33% a colegios secundarios y el 8,8% restante a establecimientos de educación universitaria.


De conformidad con el análisis de la información básica existente, el área urbana de la ciudad cuenta con un buen número de establecimientos educacionales, en cuyo esfuerzo han contribuido tanto el gobierno central como local, así como el sector privado. En la ciudad de Manta funcionan un total de 158 establecimientos educacionales distribuidos de la siguiente manera: 126 Escuelas, 31 Colegios y 1 Universidad con una población estudiantil aproximada de 18.000 estudiantes de educación primaria, 16.000 de nivel medio y 12.000 estudiantes de nivel superior. Salud

Sobre este importante aspecto, se ha analizado la información actualizada que dispone el Ministerio de Salud Pública, para al área urbana de la ciudad de Manta. Para la atención médica a la población urbana de la ciudad, el Gobierno Central, el IESS, el Municipio y la inversión privada han dotado a Manta de los siguientes servicios asistenciales:


En resumen, en la ciudad de Manta se asientan 17 unidades de salud divididas en 1 hospital, 8 clínicas, 1 centro de salud, 8 sub-centros de salud y 4 dispensarios con un total de 391 camas. En cuanto a los indicadores de morbilidad y mortalidad, la información que dispone el Ministerio de Salud Pública es la siguiente:

1 Hospital Cantonal (220 camas) 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología,

ginecología y obstetricia y clínica general.

1 Centro de Salud Ambulatorio.

8 Subcentros de salud Ambulatorio.

1 Clínica (41 camas) 4 especialidades: cirugía, ortopedia y traumatología,

ginecología y obstetricia y clínica general. 1 Dispensario de Salud Ambulatorio.

1 Dispensario de Salud Ambulatorio.


5 Clínicas (total 123 camas) Medicina General, Pediatría, Gineco-obstetricia,

Traumatología, Otros servicios.


Municipio

Particulares

CENTRO ASISTENCIAL

Ministerio de Salud Pública

IESS

Cruz Roja


No. ENFERMEDAD TASA*

1 Infección intestinal (1) 21.3

2 Infarto agudo del miocardio 14.5

3 Neumonía 12.8

4 Diabetis mellitus 12.6

5 Homicidio 11.9

6 Accidentes de tránsito 11.1

7 Bronquitis crónica, efisema 9.9

8 Disritmia cardíaca 9.2

9 Enfermedad cardiovascular 9.2

10 Tumor maligno del estómago 8.2

11 Síntomas mal definidos 105.6

12 Los demás 176.4

(1) Se refiere a enteritis y otras enfermedades diarréicas.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD

* Tasa por cada 10.000 habitantes.

No. ENFERMEDAD TASA*

1 Infección intestinal (1) 17.2

2 Cólera 12.9

3 Hernia abdominal 9.7

4 Salpingitis y oofonitis 8.9

5 Apendicitis 8.6

6 Síntomas mal definidos 6.6

7 Los demás 379.0

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

* Tasa por cada 10.000 habitantes.

(1) Se refiere a enteritis y otras enfermedades diarréicas.

No. ENFERMEDAD No.DE CASOS

1 Enteritis 2.520

2 Fiebre Tifoidea 66

3 Salmonelosis 258

4 Parasitosis 22.274

5 Cólera 610

ENFERMEDADES DE ORIGEN HIDRICO

(Enero - Septiembre de 1998)


Analizando las estadísticas anteriormente anotadas, se puede determinar que la principal causa de morbilidad en la provincia es la infección intestinal, que se refiere a enteritis y otras enfermedades diarreicas, las mismas que tienen una estrecha vinculación con la deficiencia de los servicios básicos de agua potable, alcantarillado y recolección de desechos sólidos. En tal situación se puede asegurar que al mejorar los servicios básicos de la ciudad, definitivamente disminuirán las tasas de morbilidad y mortalidad por esta causa. Alcantarillado

En el cantón Manta si existe sistema de alcantarillado sanitario y pluvial en 60 %, la zona donde se encuentra el proyecto tiene este servicio, en los actuales momentos la Municipalidad de Manta se encuentra ejecutando parte del proyecto del Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de Manta. Recolección de desechos sólidos.

La administración y tratamiento de los desechos sólidos que generará el proyecto se enviará al sector destinado por el Municipio de Manta. En relación con la recolección de basura, la ciudad genera 130 T/día, de las cuales se recogen 120 T/día con una cobertura aproximada del 92%. Esta labor la realiza con 13 vehículos recolectores, 2 volquetas, 1 mini cargadora y 1 retroexcavadora que trabaja los sábados y domingos en la construcción del relleno sanitario, mientras tanto se sigue utilizando el botadero a cielo abierto.

Vialidad y transporte.

El área donde se asentará el proyecto, dispone de accesibilidad y tráfico vehicular, con facilidades de conectarse a todos los sectores de la ciudad, tales como: La vía puerto - aeropuerto, los accesos hacia Tarqui y la vía interbarrial y circunvalación. Energía eléctrica.

La energía eléctrica se distribuye en la ciudad a través de la red pública de poste y cableado aéreo, suministrada por la empresa eléctrica CNEL -MANABI. Telecomunicaciones. Manta cuenta con servicios telefónicos convencional y celular de las operadoras autorizadas en el Ecuador, además de servicios de radio, televisión e internet. Medios de comunicación. El desarrollo actual de los medios de comunicación hace que sea difícil separar aquellos disponibles en una ciudad, de aquellos existentes a nivel nacional. En efecto, en la ciudad de Manta se sintonizan todos los canales de televisión de cobertura nacional que transmiten desde Quito, desde Guayaquil y desde Cuenca,


adicionalmente en la provincia de Manabí existe dos canales de televisión local, Manavisión y Canal 23, cuya sede está en Portoviejo. Así mismo, los principales diarios escritos y revistas periódicas que se editan en las dos principales ciudades del país, se pueden adquirir con facilidad en Manta. En la provincia de Manabí existen cuatro periódicos, de los cuales dos, El Metropolitano y El Mercurio tienen su matriz en Manta. Por último, en la ciudad operan 8 radioemisoras. Administración Municipal y Gobierno Parroquial La administración de la ciudad está a cargo de la Muy Ilustre Municipalidad del cantón, elegida por sus pobladores. En la ciudad de Manta, además los pobladores disponen de los servicios de las siguientes dependencias, que se encuentran en la ciudad de Manta: Registro Civil, Registro de la Propiedad, Registro Mercantil, Destacamento Policial, Comisaría municipal, Comisaría Nacional, Notarías, Correos, Comisaría de La Mujer y la Familia.. Existen también iglesias, Junta Cívica, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Liga deportiva Cantonal, Junta de defensa del artesano, Colegios de Profesionales, otros gremios empresariales. Caracterización del paisaje El paisaje de la zona ha sido modificado de manera sistemática de la mano del hombre, con el avance y crecimiento poblacional del cantón.

En la zona de asentamiento de la planta se puede divisar el contraste urbano entre zonas de urbanizaciones privadas, plantas industriales, y residencias populares. Amenazas naturales El cantón Manta al igual que otras ciudades, se encuentran en el cinturón de fuego del Pacífico, por lo tanto el riesgo sísmico es considerable. La provincia de Manabí en general no es zona volcánica, por tanto los riesgos de erupciones volcánicas se descartan. Finalmente, de lo que se conoce en épocas precedentes.

INFRAESTRUCTURA:

INSTALACIONES ELECTRICAS.


Este proyecto tiene sus instalaciones en condiciones adecuadas, con

suministro de energía del sistema de distribución de CNEL Manabí, con una

red secundaria aérea monofásica para servicio a 220/120.

ACOMETIDAS DOMICILIARIAS.- es de forma aérea, y se instaló de acuerdo

al reglamento de acometidas de CNEL.

INSTALACIONES DE REDES TELEFONICAS.

La red telefónica está construida en forma adecuada y es provista por la red

primaria de CNT

INSTALACIONES PARA AGUAS LLUVIAS.

Las instalaciones de la empresa posee un galpón que cubre toda el área de

la empresa, por lo tanto el agua lluvia se canaliza al drenaje superficial de

las calle ya que no está contaminada.

INSTALACIONES PARA AGUAS SERVIDAS Y RESIDUALES, DESCRIPCIÓN

DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

Las aguas residuales domésticas generadas por el uso de las baterías

sanitarias, duchas, lavabos y urinarios son recolectadas internamente por

un sistema de tuberías y accesorios de PVC para descargarlas en un pozo

séptico de dos cámaras ubicado en un extremo del empresa. La limpieza de

esta unidad se la realiza trimestralmente mediante la implementación de

carro de limpieza (Hidroclen) las aguas negras y lodos extraídos del pozo

séptico y son dispuestos en las lagunas de oxidación municipal, para lo cual

la empresa consta con el respectivo permiso, se calcula que el volumen

promedio de efluentes domésticos generados por el personal que labora en

planta es de 0.50 m3/día, por no existir en la zona, red de alcantarillado

sanitario.

Producto de la limpieza de los implementos de la planta se produce agua

secundaria, la cual es canalizada y descargada al mismo sitio de


almacenamiento y posteriormente para su disposición final son

transportados el Hidroclen que se cita en líneas anteriores.

INSTALACIONES DE AGUA POTABLE.

DOTACION.

Esta es realizado por medio de tanqueros, los cuales se abastecen de la toma

de la toma del Duende o de Colorado, ambas de la Empresa Pública Aguas

de Manta (EPAM), y se las almacenas en una cisternas con una capacidad de

20 m 3. . Desde la cisterna el agua es distribuida para la actividad industrial

y uso doméstico dentro del predio de la empresa.

6.4.3 El trabajo consiste en la realización de las siguientes actividades:

PROCESO DE EMPACADO. Recepción de pesca

Cuando llega el pescado a recepción se revisa que este cubierto con suficiente

hielo para que conserve la cadena de frío, el pescado es revisado visualmente para

ver su calidad y frescura.

Lavado

Se realiza esta limpieza con agua clorada con la finalidad de limpiar exteriormente el pescado.

Almacenamiento

Una vez lavado el producto se lo ubica en tanques de plástico, que lleva como base

una capa de hielo y luego se cubre al producto completamente con una capa de

hielo, aquí pasa el producto hasta que den la orden de empacado.

Proceso fresco

El producto es transportado hasta las mesas donde se realizará el proceso de acuerdo al pedido del cliente. Limpieza, y clasificación

Se realiza el lavado para el caso de HG (pescado grande), en el caso de pesca blanca (pescado pequeño) se clasificará de acuerdo a la talla. En este paso por lo general se realiza nuevamente una calificación con la finalidad de confirmar la calidad del pescado.


Lavado

Luego se realiza un enjuague con agua helada y clorada.

Pesado

Una vez enjuagado se procede a pesar el producto de acuerdo a las especificaciones del cliente.

Enfundado y pesado

El producto es enfundado y luego se lo pesa.

Empaque

Se empacan en su caja correspondiente dependiendo del pedido.

Almacenamiento previo embarque

Luego del empacado las cajas son colocadas en una cámara de mantenimiento, donde permanecerán hasta confirmar y realizar el embarque.

Embarque y despacho

Una vez confirmado el embarque, las cajas son estibadas en el interior de un camión o contenedor o serán transportadas por el cliente.

6.4.4 Determinación del área de influencia

El área de influencia del proyecto se define como la zona en la cual tienen lugar,

tanto los impactos directos producidos por la operación y mantenimiento de

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., como los

impactos indirectos producidos por las actividades relacionadas con el proyecto

que se verán afectadas por su funcionamiento.

La determinación del área de influencia directa e indirecta de EMPACADORA DE

PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., considera los siguientes criterios:

Posicionamiento geográfico

Tipo de actividades que se desarrollan en la empresa


Naturaleza y severidad de los impactos que podrían generar dichas actividades

Dinámica de los grupos sociales que la rodean.

6.4.4.1 Área de influencia directa

Se considera como área de influencia directa, el sitio específico donde se encuentra

operando EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. y

donde los impactos potencialmente pueden afectar con mayor intensidad y de una

manera inmediata especial o temporal a los diversos elementos del ambiente.

En tal virtud se estableció como área de influencia directa al espacio comprendido

en un área de aproximadamente 1.000 m2, que ocupan las instalaciones de

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., debido a que en

esta zona las posibilidades de afectación por contingencias operacionales son

directas y podría alcanzar los mayores niveles de riesgo.

6.4.4.2 Área de influencia indirecta

El área de influencia indirecta que se verán involucradas en este caso, se da por la

afectación que podría presentarse por el uso compartido del espacio local y de los

recursos con otras instalaciones existentes en la zona, presentándose con menor

intensidad o de una manera indirecta.

El área de influencia indirecta abarca una extensión de 200 m, circundantes al sitio

de ubicación de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.,

por considerar que en ésta área los impactos se presentan de una manera

atenuada sin afectar severamente a los elementos de los entornos físicos, bióticos y

socioeconómicos establecidos, en el área de influencia directa.

A continuación se presenta una imagen satelital de las áreas de influencias, la de la

delimitada por el cuadro color rojo (AID), y la delimitada por el color verde (AII).


Imagen N° 6.4.4

Área de Influencia

Imagen satelital de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.

Fuente: Google earth

6.5 Evaluación Ambiental (Diagnóstico)

Impactos Ambientales Importantes en la Etapa de Operación y

mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A.

ESTADIO LA

PRADERA

ÁREA DE INFLUENCIA

INDIRECTA

ÁREA DE INFLUENCIA

DIRECTA


A partir de la evaluación ambiental se han identificado los aspectos más relevantes,

así como también las acciones del proyecto que producen el mayor impacto, a

continuación se presenta un resumen con los aspectos e impactos más relevantes:

En la etapa de construcción (ya ejecutado), se generó impactos hacia el medio

físico, por cuanto se modificó el área donde se estableció de manera definitiva el

proyecto, lo que de igual manera transformó el paisaje, así mismo se generó plazas

de trabajo para la mano de obra local en el área de la construcción.

En la etapa de operación y mantenimiento el proyecto genera impactos

importantes positivos, beneficiando de manera directa a los habitantes con un

mejor entorno y calidad de vida, así como incrementando el dinamismo

económico, a través del incremento de actividades comerciales y mejora del ornato

de la parroquia.

Otro impacto positivo es la generación de puestos de trabajo para profesionales del

sector de la construcción y personas de localidad con diferentes niveles de

preparación académica, para las actividades de venta de bienes y servicios a los

nuevos vecinos del lugar, mantenimiento de las instalaciones etc.

De la evaluación y análisis ambiental preliminar del proyecto de operación y

mantenimiento de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL

S.A., se concluye que éste es altamente beneficioso para la población del cantón

Manta y la provincia de Manabí.

7. MEDIDAS AMBIENTALES.

La medidas ambientales se realizan sobre la base de los resultados del diagnóstico

ambiental de los impactos ambientales reales y potenciales que generarán las

diferentes actividades del proyecto a través de los trabajos que ejecuta la

EMPRESA, las medidas ambientales pretenden proponer alternativas de solución

para logar eliminar los efectos negativos de los impactos ambientales, su

mitigación o su compensación.


7.1 Medidas Preventivas

Son aquellas medidas que se toman anticipadamente para evitar que los

impactos ambientales negativos sucedan a través de la realización de

acciones tendientes a evitar cualquier impacto potencial o riesgo ambiental.

7.2 Medidas Correctoras

7.2.1 Medidas de Mitigación

Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución

de una serie de acciones ambientales, Un ejemplo de este tipo de medidas es el

establecimiento de horarios de trabajo de las actividades que generan más ruido, con

el fin de evitar molestias a los vecinos durante las horas de descanso o una elevación

de niveles de ruido debido a la presencia de varias actividades ruidosas a la vez.

Dentro de estas medidas se incluyen:

Medidas para la disposición final de los desechos sólidos y semisólidos.- Son las

medidas necesarias para disponer correctamente los desechos, sobrantes, basuras,

residuos, después de las tareas y actividades del trabajo.

La determinación de las medidas para la Mitigación de los Impactos

Ambientales, se ha realizado considerando el marco de calidad ambiental que

deberá mantener el proyecto en su zona de influencia.

Fase de Construcción.

No se considera esta fase por ser un proyecto en operación.

Fase de Operación.

Para el manejo en la fase operativa en EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A., se prevé la aplicación de las diferentes normativas

establecidas para el manejo de los desechos.


Los diferentes programas de capacitación y actualización profesional del equipo

humano destinado para las diferentes actividades administrativas, operativas y

de mantenimiento del Proyecto, permitirán implementar medidas preventivas y

de control sobre las variables ambientales.

Un manejo apropiado de los recursos: agua, energía eléctrica, materiales y útiles

de oficina; un manejo controlado de insumos alimenticios, así como: vituallas,

utensilios de cocina y otros, permitirá un correcto uso y disposición de los

desechos comunes que se generen en las instalaciones, para garantizar la

limpieza y buen estado del entorno.

7.2.2 Medidas de Seguimiento.

La aplicación de las medidas de seguimiento permiten determinar la evolución de

las condiciones ambientales a lo largo de un periodo determinado, hacer un

seguimiento continuo de operaciones bajo condiciones previamente conceptuadas o

a su vez, detectará alguna falla en la aplicación de PMA.

El monitoreo debe ser de forma sistemática en los sitios definidos para el

monitoreo y control, para establecer que los parámetros de control ambiental no

superen los límites máximos permisibles, y que las actividades operativas no afecte

significativamente al ambiente, y también sirve para mantener organizado y

actualizados los registros de las mediciones que se realicen.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

8.1 Introducción.

El plan de manejo ambiental (PMA) es un instrumento de gestión destinado a

proveer una guía de programas, procedimiento, medidas, prácticas y acciones

orientadas a prevenir, mitigar y compensar aquellos impactos ambientales o

sociales negativos determinados como significativos. De igual manera, el PMA

busca maximizar aquellos aspectos identificados como positivos durante la

evaluación ambiental.


El Plan de Manejo Ambiental, de MANTENIMIENTO DE EMPACADORA DE

PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., ubicada en el Cantón Montecristi,

Provincia de Manabí, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por

lo tanto variable en el tiempo, y deberá ser actualizada, en la medida que los

factores y variables ambientales lo ameriten, con el criterio de hacer frente a los

impactos ambientales actuales y potenciales que el proyecto genere hacia los

componentes ambientales biofísicos y socioeconómicos en su área de influencia,

se propone el Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental incluye planes, programas y medidas ambientales, a

ser requeridos implementarse, y que el personal y las actividades de la empresa

puedan cumplir, de manera que permitan asegurar:

Que el proyecto se desarrolle de una manera compatible con el medio

ambiente.

El menor impacto ambiental posible.

Control de riesgos a la seguridad industrial.

Control de riesgos a la salud del personal propio y subcontratado.

Cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

Una adecuada gestión de la empresa orientada al cuidado ambiental y al

mejoramiento continuo.

La aplicación de las medidas de prevención y el control ambiental establecidas en

el plan son prácticas que permitirán minimizar al máximo la ocurrencia de los

impactos, riesgos y contingencias durante las actividades que se realizarán en

proyecto, por lo tanto deben ser satisfactoriamente implementadas en los plazos

previstos.

8.2 Objetivos.

Minimizar el nivel de afectación producido por los impactos negativos generados

por las actividades operativas sobre el ambiente laboral, el entorno físico biótico y

abiótico, por medio de la aplicación de las medidas de prevención, control y


mitigación ambiental, seguridad industrial y relaciones comunitarias.

Cumplir con la Legislación Ambiental aplicable vigente particularmente con la Ley

de Gestión Ambiental, de conformidad con el libro VI y el TULSMA.

Asegurar el cumplimiento de las medidas preventivas, de control y correctivas a

través de la ejecución de los planes de monitoreo, control y seguimiento.

8.3 Alcance de Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental desarrollado para el proyecto de MANTENIMIENTO

DE EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., incluye el

análisis de las actividades desarrolladas en la Distribuidora de Productos de la Pesca.

Recepción de materia prima.

Almacenamiento temporal del producto.

Distribución de productos de la pesca

Además cubrirá el área total de la misma como área de influencia directa, y los

predios perimetrales alrededor del mismo como área de influencia indirecta, con

el fin realizar sus actividades en un ámbito de prevención de la contaminación y de

promover un desarrollo integral con su comunidad vecina, todo relacionado en

función de los tiempos programados.

8.4 Estructura de Plan de Manejo Ambiental

El siguiente plan de manejo ambiental se diseña sobre la base de la estructura

sugerida por la legislación ambiental vigente, el Plan de Manejo Ambiental

comprende los siguientes planes y programas:

Programa de prevención y reducción de la contaminación.

Descargas líquidas residuales no domésticas.

Emisiones de ruido y vibraciones.


Programa de manejo de residuos, desechos sólidos no domésticos.

Manejo ambiental de residuos y disposición final.

Manejo de residuos sólidos.

Plan de contingencias y atención a emergencias ambientales.

Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y

emergencias ambientales.

Programa de monitoreo ambiental.

Respecto al monitoreo

Plan de seguimiento de las actividades propuestas en el plan de manejo

ambiental.

Plan de relaciones comunitarias.

Plan de seguridad industrial y salud ocupacional.

Plan de comunicación y capacitación.

Plan de abandono y retiro

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INICIAL.

9.1 Introducción.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido diseñado basándose en las actividades

que se desarrollan en la empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A., Este PMA se desarrolló de acuerdo a la realidad de la

situación actual de los impactos identificados.

Los administradores de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A. conscientes de la naturaleza de sus actividades, está comprometida en

la protección del medio ambiente respecto a la disminución de la contaminación

por descargas liquidas, emisiones sonoras y por residuos que pudieran ser

generados en sus procesos, aplicando principios de prevención, mitigación y

eliminación.

9.1.1 Objetivo General.


El objetivo del PMA es prevenir, eliminar, minimizar y compensar los posibles

impactos que se generen al ambiente por las diferentes actividades que

desarrollen, así como también brindar protección a áreas de interés humano y

ecológico.

9.1.2 Objetivos Específicos.

Los objetivos específicos de este plan de manejo que se pone a consideración son

el conjunto de normas y procedimientos a través de los diferentes planes y

programas que se propone específicamente para un mejor desempeño de

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., los mismos que

son:






Plan de seguimiento




9.1.3 Responsables.

Será responsabilidad del Representante Legal de la empresa, poner en marcha el

Plan de Manejo Ambiental, realizar un seguimiento de sus resultados, delegar a las

personas competentes su aplicación y llevar registros de las actividades que se

realicen para ejecutar el plan.

9.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.

9.2.1 Introducción.


El Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental considera aquellos

impactos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales ocasionados por las

actividades de operación del proyecto. La aplicación de medidas para prevenir,

corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los de

mayor significación.

Las medidas propuestas establecerán buenas prácticas operativas para el

proyecto con prioridad en la prevención de impactos. El cumplimiento de las

medidas de mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y

controlado por la empresa en la etapa operativa.

Para el desarrollo del presente plan se ha tomado en cuenta la reglamentación

ambiental vigente.

META. La meta de este programa es que para todas las fuentes de

contaminación al Medio Ambiente existan un plan de contingencias que

cumpla con los estándares ambientales legales a los que se encuentran

sometidas

9.2.1.1 Objetivos.

Prevenir los posibles impactos ambientales en el área de influencia del

proyecto, a través del cumplimiento de las medidas propuestas en el plan.

Realizar las actividades cumpliendo normas y procedimientos seguros,

acordes con la normativa ambiental a la cual se encuentran sometidas.

Responsables.

El Jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL

S.A., será el encargado del desarrollo del presente plan.

Componentes del Programa.


a)Medidas de control de emisiones gaseosas.-No aplica, consideradas fuentes no

significativas.

b)Medidas para el manejo de descargas liquidas no domésticas.

Se realizarán las siguientes actividades:

• Caracterización de las descargas industriales, realizando dos

muestreos anuales, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando lo

amerite o lo solicite la autoridad ambiental. Dicha caracterización deberá

ser realizada por laboratorios acreditados para el efecto.

• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el cual se llevará

semestralmente.

• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las aguas residuales,

dar mantenimiento al sistema de tratamiento físico trimestralmente.

c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.-

Cumplir con el plan de seguridad industrial y salud ocupacional. Dotar de equipos

de seguridad.

Recursos.

Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa

contratada, el presupuesto referencial para estas actividades es de USD $ 400.00

dólares.

Indicadores.

Número de caracterizaciones realizadas.

El indicador será el número de limpiezas de la poza séptica o cierre de la

misma.

Mantenimiento de los equipos al año.

El indicador será el número de mantenimiento del sistema de tratamiento

aguas residuales.


Medios De Verificación.

Registros de inspección, Reporte, Fotografías, Videos, Facturas /Contratos

9.3 Programa de Manejo de Residuos, Desechos Sólidos No Domésticos.

Introducción.

Este Plan propone un conjunto de medidas para el correcto manejo y disposición

final de los desechos sólidos que son generados en las actividades que se realiza en

la empresa,

Objetivos.

Evitar o minimizar el efecto negativo de la generación de desechos que

produce las actividades de la empresa.

Implementar las medidas viables para el manejo y disposición de los

desechos que se produzcan en las actividades de la empresa.

Responsables.

El jefe de Planta de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL


Recursos.

Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la empresa.

Este presupuesto referencial es de US$ 100,00., en un año

Meta.

La meta de este programa es que todos los residuos, desechos sólidos no

domésticos sean almacenados y dispuestos de la manera adecuada, cumpliendo la


normativa existente.

Indicadores.

Número de acciones realizadas para el número de acciones planificadas

Medios de Verificación.

Control diario de aseo de toda la instalación y verificación de uso de dispositivos de

recolección de desechos debidamente clasificados.

9.3.1 Manejo Ambiental de Residuos y Disposición Final.

Los desechos que provienen de las operaciones que se desarrollan en la empresa

son los siguientes:

Tipos de Desechos.

Clasificación de los desechos sólidos

Una vez identificados las áreas y puntos críticos se deberán clasificar el tipo de

desecho que se genera de acuerdo a:

a. Desechos sólidos orgánicos (se le denominan a los desechos

biodegradables que son putrescibles): restos alimentos y cualquier otro

desecho que resulte de la alimentación del personal, y de los desechos o

residuos de pescado.

b. Desechos sólidos inorgánicos (se denomina a los desechos sólidos

inorgánicos, considerados genéricamente como "inertes", en el sentido que

su degradación no aporta elementos perjudiciales al medio ambiente,

aunque su dispersión degrada el valor estético del mismo y puede

ocasionar accidentes al personal): Desechos sólidos generales: papel y

cartón, madera, vidrio, desechos de metales (varillas, canales) y/o que


contengan metales, madera, y barreduras.

c. Desechos de Construcción: La cantidad de residuos que se generan por

los trabajos de construcción, escombros, maderas de encofrados, fundas de

empaque de arena, cemento, ripio, etc. (En caso de requerirse)

Tabla Nª 9.3.1

Listado de Residuos Sólidos del Proceso (EMPACADORA DE PESCADO FRESCO

Y CONGELADO GUIGAL S.A.).

TIPO DE DESECHO ALAMCENAMIENTO TRATAMIENTO TARTAMIENTO PALNIFICADO PMA

Desechos Orgánicos

Fundas y recipientes o tachos de

almacenamiento provisional.

Desechos de pescado

Almacenaje temporal

- Botadero Municipal - Venta harinera de pescado.

Desechos inorgánicos


almacenamiento provisional

Almacenaje temporal

Botadero Municipal

Desechos de construcción (en caso

de requerirse)


almacenamiento provisional

Almacenaje temporal

Botadero Municipal

9.3.2 Manejo de residuos sólidos.

Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un formulario

determinado por la empresa.

Señalizar los recipientes de residuos según su contenido.

Destinar un sitio específico para el almacenamiento temporal de los

residuos.

Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad considerable al

botadero municipal.

• Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de residuos sólidos.

9.4 Plan de Contingencias y Atención a Emergencias Ambientales.

Introducción.


EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Con el ánimo de

mejorar sus políticas de calidad, se encuentra interesada en adoptar medidas

necesarias para prevenir, mitigar y administrar de manera óptima sus

instalaciones frente a la posibilidad de ocurrencia de eventos naturales o

inotrópicos que pudieran afectar o dañar la infraestructura existente e impedir el

adecuado proceso y despacho de mercadería. El plan de Contingencias que se

propone para este proyecto es un conjunto de acciones así como equipos,

materiales, infraestructura y personal necesario para enfrentar eventuales

emergencias o accidentes que pueden suceder en las áreas de trabajo de la

empresa.

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., posee un

Manual Básico de Seguridad Industrial, el para el desarrollo de sus actividades

donde consta el plan de contingencia para incendios y accidentes.

Eventos contingentes:

Incidentes (Incendios, ),

- Accidentes

- Siniestros

- Peligros naturales.

META.

La meta de este programa es que la empresa esté preparada para una

contingencia en el caso que se diera.

OBJETIVO.

Definir cuáles serán las acciones, materiales, equipos y capacitación necesaria

para preparar brigadas y hacer simulacros que se deberán cumplir en caso de una

contingencia.

RESPONSABLES.




RECURSOS.

Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de la

empresa. El presupuesto referencial es de US$ 500,00 – en dos años.

INDICADORES.

Número de accidentes por año.

MEDIOS DE VERIFICACIÓN.

Informes de incidentes en el caso que se dieran.

9.4.1 Procedimientos de Prevención, Control y Corrección de Contingencias

y Emergencias Ambientales.

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. está

preparada contra las posibles eventualidades que se pueden presentar en la

empresa, ya sea incendios, enfermedades o heridas de los empleados, para lo

cual se ha implementado las siguientes medidas:

Equipo contra incendios.

Plan de comunicación.

9.4.2 Equipo contra incendios.

La empresa dispone de un sistema contra incendios, con extintores, debidamente

colocados en lugares estratégicos y en funcionamiento.

9.4.3 Actividades a cumplir en caso de emergencias.

En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo deberá estar


preparado para solucionar pequeños incendios a través de los extintores,

siempre teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el incendio no se

puede controlar, el personal evacuará la zona y procederá de inmediato a

llamar al cuerpo de bomberos, comunicando a las personas que trabajan

cerca de las instalaciones del peligro existente.

El trabajador que detectare una situación de emergencia como por ejemplo:

la presencia de un incendio o accidente de algún compañero de trabajo, etc.

Dará la voz de alarma a sus compañeros de trabajo, si se encontraren en un

área de influencia en la que se desarrolla la emergencia.

Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona

encargada de la seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la

administración, evaluarán la emergencia, para si fuera el acaso llamar a los

organismos de socorro.

Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración

de la oficina o cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará

las llamadas a través de recepción o del teléfono más cercano.

9.4.4 Plan de Comunicación.

Cualquier eventualidad que se presente en la instalación se la comunicarán

primeramente a la administración, quien procederá a comunicar al personal de la

empresa el incidente para actuar de acuerdo al simulacro planificado.

En caso de que el incendio/u otro se salga de control se procederá a llamar a los

organismos de socorro que se encuentran a continuación:

Se encuentran establecidos los mecanismos de comunicación con las entidades de

socorro como:

- Cuerpo de Bomberos de Montecristi y/o Manta

- Cruz Roja (ambulancia): Telef: 102

- Policía Nacional: Telef: 101

- Entidad de Seguimiento o Autoridad Ambiental: Telef: 052-651848


En caso de cualquier contingencia que tenga la empresa que pueda afectar al

medio ambiente tendrá que comunicarse con la autoridad ambiental de control en

un plazo mínimo de 24 horas y deberá presentar un informe detallado de la

contingencia en el plazo mínimo de 72 horas. El responsable de esta comunicación

será el administrador de la EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A.

9.5 Programa de Monitoreo Ambiental.

Introducción.

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las medidas ambientales

expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y controlar adecuadamente los

impactos identificados es necesario realizar monitoreos durante las actividades

de la empresa para tomar las acciones correctivas correspondientes.

Meta.

La meta de este programa es establecer los componentes ambientales que serán

monitoreados en todo el Plan de Manejo Ambiental.

Objetivos.

Definir un sistema de monitoreo continuo y a corto plazo de control y

análisis de los recursos.

Monitoreo de residuos sólidos.

Responsables.




Recursos.

Todos los recursos ya sea económico o humano correrán por cuenta de

EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. El presupuesto

referencial para muestreos es de US$ 200,00.

Indicadores.

El indicador el número del número de monitoreos realizados para el número de

monitoreos planificados, así como el número de acciones realizadas para el

número de acciones planificadas.


Verificación in situ y registro documental.

9.5.1 Respecto al Monitoreo

Monitorear el desalojo de las de las aguas residuales.

Los informes de monitoreo se presentarán en reportes anuales, cuando la

autoridad ambiental de control lo solicite. En estos reportes se especificarán los

el día la hora y el volumen de aguas desalojadas.

Se realizará la verificación de una limpieza anual de la poza séptica, el

reporte de estos monitoreos se presentarán cuando la autoridad

ambiental lo solicite.

Se llevaran registros para cada tipo de residuo generado o desechado.

9.6 Plan de Seguimiento de las Actividades Propuestas en el Plan de

Manejo Ambiental

Introducción.


Este Plan propone la manera en que la empresa realizará el seguimiento de las

actividades que están propuestas en el Plan de Manejo.

Meta.

La meta de este plan es el establecer la manera en que se realizará el seguimiento

por parte de la Empresa, de las actividades propuestas en todo el Plan de Manejo

Ambiental.

Objetivo.

Verificar que las medidas sugeridas en el Plan de Manejo sean

implementadas.

Responsables.



Recursos.


EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., los costos

varían y no se tienen los datos exactos por lo que no se hace mención de dichos

costos. Presupuesto referencial US$ 250,00.

Indicadores.

Los indicadores de este plan forman parte de los indicadores de todo el PMA.

o El indicador, será el número limpieza de pozo séptico, para el número

de muestreos planificados.


o Número de accidentes por año.

o Número de actividades realizadas para el número de actividades

planificadas.

o Número de actividades realizadas: para el número de actividades

planificadas en caso que se diera el siniestro (Plan de Contingencias,

registro de residuos).

o Número de Charlas realizadas para el número de charlas planificadas.


planificadas (Plan de monitoreo).


planificadas (Plan de seguimiento).


planificadas (Plan de Seguridad Industrial).


planificadas (Plan de Comunicación y Capacitación).

Medios de verificación.

o Reporte de limpieza de poza séptica

o Reporte de caracterizaciones de aguas residuales

o Reportes de la capacitación y asistencia a eventos comunitarios.

o Señalización y rotulación.

9.6.1 Medidas para Implementar el Plan de Seguimiento.

La empresa realizará el seguimiento de las actividades propuestas en el

Plan de Manejo a través de reuniones internas en las cuales se evaluara el

avance de cumplimiento del PMA según sus indicadores.

Se llevará un registro de estas reuniones con firmas de responsabilidad.

9.7 Plan de Relaciones Comunitarias.


Introducción.

Lo que se pretende con este plan es que los ejecutores del proyecto mantengan

buenas relaciones con las comunidades involucradas en el mismo.

Objetivos

El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es identificar,

entender y manejar los aspectos sociales claves en relación al Proyecto, a fin de

regular las relaciones entre pobladores de las zonas dentro del área de influencia

al Proyecto y la Municipalidad del cantón, ayudando a gestionar cualquier

controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo largo de las actividades del

mismo.

Meta.

La meta de este plan es mantener buenas relaciones con la comunidad del sector.

Responsables.



Recursos.


empresa contratada. Presupuesto referencial US$ 200,00.

Indicadores.

El indicador serán el número de comunicados, donaciones o reuniones que se

hayan realizado.



Registro de comunicados o reuniones con los miembros de la comunidad o entes

con los cual se tienen relaciones.

9.7.1 Relaciones Comunitarias.

La empresa, deberá tener buenas relaciones con la comunidad sin embargo se

realizará la siguiente actividad:

Se llevará un registro de eventos e invitaciones en las cuales participe la

empresa, los cuales son muy eventuales.

9.7.2 Compensación A La Comunidad Del Área De Influencia.

Aportar con facilidades para desarrollar actividades sociales en el sector.

9.8 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Introducción.

La salud y seguridad de todos los trabajadores es preocupación de EMPACADORA

DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. Para lo cual proporciona a cada

empleado la capacitación especial apropiada y los recursos para cumplir con las

tareas encomendadas de una forma segura y confiada.

La empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A. cuenta

con un Manual Básico de Seguridad Industrial, el mismo que esta presentado en el

Ministerio de Relaciones Laborales para su aprobación, donde consta a breves

rasgos el plan de contingencia y salud ocupacional.

Meta.


La meta de este plan es de proporcionar seguridad a los trabajadores, para

realizar las actividades que les corresponde.

Objetivos.

Garantizar un buen estado de salud de los trabajadores, para el desarrollo

de las actividades.

Actuar de conformidad con las leyes y reglamentos ecuatorianos que

norman la capacitación en salud y seguridad.

Proporcionar una adecuada capacitación a los empleados de modo que cada

uno de ellos pueda adquirir los conocimientos y las destrezas que se

necesitan para trabajar en forma segura y responsable.

Responsables.



Recursos.


EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A.. El presupuesto

referencial para esta actividad es de US$ 500,00.

Indicadores.

Número de actividades realizadas para el número de actividades planificadas.



Registro de chequeos médicos, permiso del Cuerpo de Bomberos, registro de

asistencia a las charlas de capacitación.

9.8.1 Medidas de Prevención para Enfermedades o Heridas del Personal.

Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los

trabajadores de la empresa.

Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico del Seguro

Social de la ciudad de Manta o con el botiquín de emergencias.

Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos

de accidentes para evitarlos.

9.8.2 Prevención y Protección Contra Incendios.

Se tomarán en cuenta las siguientes normas y guías mínimas aplicables:

Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección

mensual por parte de la empresa.

Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la

empresa del cual se llevara un registro.

Renovará anualmente el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de

Montecristi.

9.8.3 Aspectos de la Seguridad Industrial.

Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra

delimitada por medio de estructuras cerradas.

Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.

Equipamiento del personal con medios individuales de protección,


materiales adecuados para el buen desempeño en cada actividad que

desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).

Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas.

9.9 Plan de Comunicación y Capacitación.

Introducción.

El Plan de Capacitación de ha sido diseñado para garantizar que se utilicen

métodos de prevención y control Ambiental, además de seguridad industrial.

Meta.

La meta de este plan es de capacitar al personal de la Empresa.

Objetivo.

Proporcionar una capacitación especial contra incendios, riesgos laborales

y seguridad industrial.

Responsables.



Recursos.

Todos los recursos ya sean económicos o humanos correrán por cuenta de la

empresa contratada. El presupuesto referencial para esta actividad es de US$

500,00.

Indicadores.


El número de capacitaciones planificadas y efectivamente realizadas.

Medios de Verificación.

Registros de asistencia a las capacitaciones.

9.9.1 Conferencias Programadas.

Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.

Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.

Seminario taller de educación ambiental participativa.

9.10 Programa de Abandono de las Áreas Afectadas

Introducción.

El Plan de abandono es una propuesta en caso de ser necesario o que ocurra,

garantice que se utilicen métodos de prevención y control Ambiental, además de

seguridad industrial.

Meta.

La meta de este plan es de reacondicionar el área donde está implantada la

planta.

Objetivo.

Readecuar las condiciones ambientales en el área afectada.

Responsables.


La persona encargada por la empresa para el desarrollo del presente plan es la

persona natural o jurídica dueña del predio, o en su defecto a quien esta delegue

para el efecto.

Recursos.


empresa contratada. Se presupuestará en el momento oportuno

Indicadores.

El número de actividades realizadas versus número de actividades programadas.


Visita in situ, fotografías, videos y otros.

Actividades A Realizar.

Plan de Abandono al final de la etapa de operación

El proyecto está diseñado para una duración de 4 0 años, es decir al final del

año 2053, mediante análisis técnico respectivo, se decidirá su permanencia,

adecuación, mantenimiento, ampliación o cierre definitivo.

El cierre de las instalaciones podría darse por variadas causas, entre las que

anotamos.

- Terminación de la vida útil de las instalaciones por desgaste, erosión y

caducidad de la infraestructura.

- Por un acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y cuyos

gastos de reparación sean superiores a los de implementar un nuevo


proyecto.

- Por el colapso del proyecto por sucesos físicos como deterioro de

infraestructura.

Para la toma de decisión en el cierre de las instalaciones, se deberá tomar

en consideración lo siguiente:

- Evaluación de la infraestructura, desde el punto de vista: Estructural,

hidráulico y ambiental.

- Evaluación y priorización de la necesidad de rehabilitación.

- Procedimiento para la selección de técnica más apropiada para la

rehabilitación del proyecto, mediante un análisis de costo y beneficios.

Programa de trabajos en el área

Antes de la ejecución de las obras de abandono se deberán realizar los siguientes

estudios y evaluaciones:

Actualización del Inventario:

El inventario debe ser actualizado de manera que un registro suficiente del

proyecto esté disponible, puede incluir la siguiente información: Localización,

dimensiones, estado de la estructural y la disposición de las estructuras auxiliares.

Identificación de los impactos:

Impactos que podrían haberse generado durante la etapa de operación del

sistema, en el medio físico, medio biótico y medio socioeconómico.

Auditoría Ambiental:

Auditoria que identifique, evalúe y proponga un PMA, para la previsión de


impactos por la ejecución de las obras y trabajos que se realizarán.

Los programas que deberán ser ampliados y especificados en el PMA, son:

Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición final de los desechos

sólidos provenientes de las excavaciones, tuberías de PV

Programa de Control y Monitoreo permanente de ruidos y material

particulado, en las zonas en las que se realicen los trabajos de

excavación, evacuación, relleno y disposición final de los escombros.

Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

Cronograma de Ejecución Del Plan De Manejo Ambiental

El cronograma de ejecución se presenta como anexo, donde se pueden ver todas

las actividades que la empresa ejecutará para desarrollar el Plan de Manejo

Ambiental de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., el

mismo podrá realizar ajuste de acuerdo a las circunstancias presentadas en el

tiempo programado.


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1

PROGRAMA DE

PREVENCIÓN Y

REDUCCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN.

La meta de este programa es que para

todas las fuentes de contaminación al

Medio Ambiente existan actividades que

reduzcan está contaminación y que

cumplan los estándares ambientales

legales a los que se encuentran sometidas.

400,00

2

PROGRAMA DE

MANEJO DE

RESIDUOS,

DESECHOS SÓLIDOS

NO DOMÉSTICOS.

La meta de este programa es que todos los

residuos, desechos sólidos no domésticos

sean almacenados y dispuestos de la

manera adecuada, cumpliendo la


100,00

3

PLAN DE

CONTINGENCIAS Y

ATENCIÓN A

EMERGENCIAS

AMBIENTALES.

La meta de este programa es que la

empresa este preparada para una

contingencia en el caso que se diera.

500,00

4

PROGRAMA DE

MONITOREO

AMBIENTAL.

La meta de este programa es establecer los

componentes ambientales que serán

monitoreados en todo el Plan de Manejo

Ambiental. 200,00

5

PLAN DE

SEGUIMIENTO DE

LAS ACTIVIDADES

PROPUESTAS EN EL

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL.

La meta de este plan es el establecer la

manera en que se realizará el seguimiento

por parte de la Empresa, de las actividades

propuestas en todo el Plan de Manejo

Ambiental. 250,00

6

PLAN DE

RELACIONES

COMUNITARIAS.

La meta de este plan es mantener buenas

relaciones con la comunidad del sector. 200,00

7

PLAN DE

SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y

SALUD

OCUPACIONAL.

La meta de este plan es de proporcionar

seguridad a los trabajadores, para realizar

las actividades que les corresponde.

500,00

8

PLAN DE

COMUNICACIÓN Y

CAPACITACIÓN.

La meta de este plan es de capacitar al

personal de la Empresa. 500,00

9

PROGRAMA DE

ABANDONO DE LAS

ÁREAS AFECTADAS

La meta de este plan es de reacondicionar

el área donde está implantada la planta. -

2.650,00

N°

TOTAL

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN META PRESUPUESTOTIEMPO EN MESES


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES:

Una vez realizada la respectiva inspección y diagnóstico los impactos ambientales

generados en el proceso de distribución de productos de la pesca y otros por la

empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., se han

encontrado las siguientes novedades:

La calidad del aire no se ve afectada por emisiones de gases, ya que no se

utilizan equipos de combustión interna.

La generación de malos olores será nula ya que no existen agentes que lo

contaminen y la zona del proyecto es amplia y despejada y hay buena

circulación de aire.

Los niveles de presión sonora generados durante el proceso de

distribución de productos de la pesca en la EMPACADORA DE PESCADO

FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., son mínimos y se puede dialogar y

trabajar con normalidad.

El resto de residuos sólidos de tipo urbano (papel, cartón, fundas no

reciclables etc.) producidos por el personal que laborará en el proyecto

serán recogidos por personal de limpieza y depositados en los recipientes

destinados para estos fines, para que finalmente sean transportados al

botadero municipal del cantón, y los residuos de pescado son entregados a

las harineras de pescado.

Se han considerado los siguientes aspectos ambientales:

No existe riesgo de inundación y además está fuera del área costera.


El proceso de distribución de productos del mar en la EMPACADORA DE

PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL S.A., genera efluentes líquidos,

que son tratados y enviados al sistema de alcantarillado que recientemente

se instaló en el sector.

Las aguas negras se evacuan al sistema de alcantarillado ya que se instaló

en el sector.

En el área de estudio no se identifican especies endémicas o en peligro de

extinción. Las aves que existen en la zona se pueden adaptar a las

actividades desarrolladas por el proyecto.

No se encontró afectación a la cobertura vegetal por intervención de las

actividades productivas de la empresa.

Salud y seguridad. Los potenciales riesgos a la salud y seguridad de los

trabajadores de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO

GUIGAL S.A., están asociados a aquellos del tipo físico.

El riesgo físico, relacionado con la probabilidad de ocurrencia de incendios,

para ello la empresa cuenta con un sistema contra incendios compuesto

por una red de extintores en las diferentes áreas de trabajo, existe el riesgo

físico debido a la probabilidad de accidentes de trabajo.

La empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y CONGELADO GUIGAL

S.A., contribuye con la generación de fuentes de trabajo, en el área

administrativa laboran 4 personas y en el área operativa cuenta con 15

personas, lo da un total de 19 personas de manera directa; esto representa

que la empresa genera beneficios para sus familias que sumarían alrededor

de 60 personas.

De forma indirecta la empresa, generará empleo para otras empresas que

proveen insumos, servicios y materiales a la misma.


La actividad de la empresa EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A., no representa riesgos a la población, ya que no

se generan desechos tóxicos, o peligrosos. Existe la presencia de población

en el área de influencia de la empresa identificándose algunas viviendas en

las proximidades de la instalación.

El desarrollo de las actividades de EMPACADORA DE PESCADO FRESCO Y

CONGELADO GUIGAL S.A., ha contribuido al desarrollo fortalecimiento de

la imagen del sector.

RECOMENDACIONES:

Una vez realizado el diagnóstico ambiental del proyecto se recomienda.

Aplicación del Plan de Manejo Ambiental desarrollando y ejecutando cada uno de

los programas con sus respectivas actividades.

Los programas que deberá ejecutar son los siguientes:






Plan de seguimiento




Programa de Abandono de las Áreas Afectadas


BIBLIOGRAFÍA:

Gerard Kiely, Ingeniería Ambiental, Fundamentos, entornos, tecnologías y

sistemas de gestión Volumen III. España, 1999.

CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluación del Impacto Ambiental,

Segunda Edición (Primera en Español), McGraw-Hill/Interamericana de

España.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria de la República del

Ecuador .

Freire, M. Instructivo para el proceso de Licenciamiento Ambiental.

Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio de Ambiente del

Ecuador.

Ministerio de Ambiente del Ecuador.

CAÑADAS-Cruz Luis, 1983. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador.

Publicado por el Instituto Geográfico Militar, Quito - Ecuador.

McGRAW-HILL/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A.U. Madrid – España.

Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y Unión Mundial para la Naturaleza

(UICN). 2001. La Biodiversidad del Ecuador. Informe 2000, Editado por

Carmen Josse. Quito: Ministerio del Ambiente, EcoCiencia y UICN.

Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC. www.inec.gov.ec

http://www.inec.gov.ec/


RESPALDOS Y ANEXOS.

SET FOTOGRAFICO INSTALACIONES DE LA EMPRESA

GRÁFICA N° 1.

Vista general de las instalaciones.

GRÁFICA N° 2

Área de administración.

GRÁFICA N° 3.

Área de baños personal operario.


GRÁFICA N° 4 Y 5. Cámaras de frio 1 y 2

GRÁFICA N° 6 Y 7. Interior de las cámaras de frío

GRÁFICA N° 8 Y 9. Área de recepción y se visualiza

la actividad de recepción del producto pesca.


GRÁFICA N° 10 Y 11. Área de revisión de la calidad y permanencia temporal

Del producto de la pesca

GRÁFICA N° 12 Y 13. Área de coordinación operativa y se observa monitoreo de calidad

durante el proceso de clasificación

GRÁFICA N° 14 Y 15. Se observa el área y proceso de empaque.


ANEXOS MATRIZ LÓGICA DE APLICACIÓN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORMEDIO DE

VERFICACIÓNRESPONSABLE

PRESUPUESTO EN

USD $

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.1

400,00

· Realizar las

actividades cumpliendo

normas y

procedimientos seguros

acordes con la normativa

ambiental a la cual se

encuentran sometidas las

actividades que se

realizan en la empresa.

· Prevenir los

posibles impactos

ambientales en el área de

influencia de la planta, a

través del cumplimiento

de las medidas

propuestas en el plan. · La meta de este

programa es que para

todas las fuentes de

contaminación al Medio

Ambiente existan

actividades que

reduzcan está

contaminación y que

cumplan los estándares

ambientales legales a los

que se encuentran

sometidas.

PROGRAMA DE

PREVENCIÓN Y

REDUCCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN.

• Registros de

inspección, Reporte,

Fotografías, Videos,

Facturas /ContratosJefe de Planta

• Número de

caracterizacion

es realizadas.

• El indicador

será el número

de limpiezas de

la poza séptica o

cierre de la

misma.

•

Mantenimiento

de los equipos

al año.

• El indicador

será el número

de

mantenimiento

del sistema de

tratamiento

aguas

residuales.

a) Medidas de control de emisiones gaseosas.- No aplica,

consideradas fuentes no significativas.

b) Medidas para el manejo de descargas liquidas no

domesticas.


• Caracterización de las descargas industriales, realizando

dos muestreos anuales, el reporte de estos monitoreos se

presentarán cuando lo amerite o lo solicite la autoridad

ambiental. Dicha caracterización deberá ser realizada por

laboratorios acreditados para el efecto.

• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el cual se

llevará semestralmente.

• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las aguas

residuales, dar mantenimiento al sistema de tratamiento

físico trimestralmente.

c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.- Cumplir con

el plan de Seguridad Industrial y Salud ocupacional . Dotar de

Equipos de Seguridad Industrial




PRESUPUESTO

EN USD $

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un

formulario determinado por la empresa.

Señalizar los recipientes de residuos según su contenido.

Destinar un sitio específico para el almacenamiento temporal

de los residuos.

Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad

considerable al botadero municipal.

Jefe de Planta 100,00


· Evitar o minimizar el

efecto negativo de la

generación de desechos

que produce las

actividades de la

empresa.

· Implementar las

medidas viables para el

manejo y disposición de

los desechos que se

produzcan en las

actividades de la

empresa.

La meta de este

programa es que todos

los residuos, desechos

sólidos no domésticos

sean almacenados y

dispuestos de la manera

adecuada, cumpliendo la


PROGRAMA DE

MANEJO DE

RESIDUOS,

DESECHOS

SÓLIDOS NO

DOMÉSTICOS.

Número de

acciones

realizdas para el

número de

acciones

planificadas

Control diario

de aseo de toda

la instalación y

verificación de

uso de

dispositivos de

recolección de

desechos

debidamente

clasificados.

Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de

residuos sólidos.




PRESUPUESTO

EN USD $

ACTIVIDADES A CUMPLIR EN CASO DE EMERGENCIAS.

· En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo se encuentra

preparado para solucionar pequeños incendios a través de los extintores, siempre

teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el incendio no se puede controlar, el

personal evacuara la empresa para luego proceder a llamar al cuerpo de bomberos,

comunicando a las personas que residen cerca de las instalaciones del peligro existente.

· El trabajador que detectare una situación de emergencia como por ejemplo: la

presencia de un incendio o accidente de algún compañero de trabajo, etc. Dará la voz de

alarma a sus compañeros de trabajo, si se encontraren en un área de influencia en la que

se desarrolla la emergencia.

• Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona encargada de la

seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la administración, evaluarán la

emergencia, para si fuera el acaso llamar a los organismos de socorro.

PLAN DE

CONTINGENCIAS Y

ATENCIÓN A

EMERGENCIAS

AMBIENTALES.


Definir cuáles serán

las acciones,

materiales, equipos

y capacitación

necesaria para

preparar brigadas

y hacer simulacros

que se deberán

cumplir en caso de

una contingencia.

Número de

accidentes por

año.

Informes de

incidentes en el

caso que se

dieran.


La meta de este

programa es que

la empresa este

preparada para

una contingencia

en el caso que se

diera.

• Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración de la oficina o

cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará las llamadas a través de

recepción o del teléfono más cercano.




PRESUPUESTO

EN USD $

• Se realizará la verificación de una limpieza anual de la

poza séptica, el reporte de estos monitoreos se

presentarán cuando la autoridad ambiental lo solicite.

· Se llevaran registros para cada tipo de residuo

generado o desechado.



PROGRAMA DE

MONITOREO

AMBIENTAL.

La meta de este programa es

establecer los componentes

ambientales que serán

monitoreados en todo el Plan de

Manejo Ambiental.

• Definir un sistema de

monitoreo continuo y a

corto plazo de control y

análisis de los recursos.

• Monitoreo de residuos

sólidos.

El indicador el

número de

monitoreos

realizados para el

número de

monitoreos

planificados, así como

el número de acciones

realizadas para el

número de acciones

planificadas.

Verificación in

situ y registros

docuemntales




PRESUPUESTO

EN USD $



• Verificar que las

medidas sugeridas

en el Plan de Manejo

sean implementadas.

La meta de este plan es el

establecer la manera en que

se realizará el seguimiento

por parte de la Empresa, de

las actividades propuestas

en todo el Plan de Manejo

Ambiental.

PLAN DE

SEGUIMIENTO DE

LAS ACTIVIDADES

PROPUESTAS EN EL

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL.

o El indicador, será el número limpieza de pozo séptico,

para el número de muestreos planificados.

o Número de accidentes por año.

o Número de actividades realizadas para el número de

actividades planificadas.

o Número de actividades realizadas: para el número de

actividades planificadas en caso que se diera el siniestro

(Plan de Contingencias, registro de residuos).

o Número de Charlas realizadas para el número de

charlas planificadas.


actividades planificadas (Plan de monitoreo).


actividades planificadas (Plan de seguimiento).


actividades planificadas (Plan de Seguridad Industrial).


actividades planificadas (Plan de Comunicación y

Capacitación).

· La empresa realizará el seguimiento de las actividades

propuestas en el Plan de Manejo a través de reuniones internas

semestrales en las cuales se evaluara el avance de cumplimiento

del PMA según sus indicadores.

Se llevara un registro de estas reuniones con firmas de

responsabilidad.

o Reporte de

limpieza de

poza séptica

o Reporte de

caracterizacion

es de aguas

residuales

o Reportes de la

capacitación y

asistencia a

eventos

comunitarios.

o Señalización y

rotulación.




PRESUPUESTO

EN USD $


PLAN DE

RELACIONES

COMUNITARIAS.

La meta de este plan es

mantener buenas

relaciones con la

comunidad del sector.

El objetivo general del Plan de

Relaciones Comunitarias (PRC) es

identificar, entender y manejar los

aspectos sociales claves en

relación al Proyecto, a fin de

regular las relaciones entre

pobladores de las zonas dentro del

área de influencia al Proyecto y la

Municipalidad del cantón,

ayudando a gestionar cualquier

controversia o reclamo, que se

pueda presentar a lo largo de las

actividades del mismo.

Jefe de Planta, 200,00

• Se llevará un registro de eventos invitaciones o donaciones en

las cuales participe la empresa, los cuales son muy eventuales.

• Aporta con facilidades para desarrollar actividades sociales en

el sector.

El indicador serán el número de

comunicados, donaciones o

reuniones por año que hayan

realizado.

Registro de

comunicados o

reuniones con

los miembros

de la comunidad

o entes con los

cual se tienen

relaciones.




PRESUPUESTO EN

USD $

ASPECTOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.

• Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra delimitada por medio de

estructuras cerradas.

• Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.

• Equipamiento del personal con medios individuales de protección, materiales adecuados para el

buen desempeño en cada actividad que desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).

• Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas. • Revisar periodicamente el

estado de los extintores.

Número de actividades

realizadas para el

número de actividades

planificadas.

Registro de

chequeos médicos,

permiso del Cuerpo

de Bomberos,

registro de

asistencia a las

charlas de

capacitación.



PLAN DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL.

La meta de este plan es de

proporcionar seguridad a

los trabajadores, para

realizar las actividades que

les corresponde.

• Garantizar un buen

estado de salud de los

trabajadores, para el

desarrollo de las

actividades.

• Actuar de conformidad

con las leyes y

reglamentos

ecuatorianos que

norman la capacitación

en salud y seguridad.

• Proporcionar una

adecuada capacitación a

los empleados de modo

que cada uno de ellos

pueda adquirir los

conocimientos y las

destrezas que se

necesitan para trabajar

en forma segura y

responsable.

MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA ENFERMEDADES O HERIDAS DEL PERSONAL.

• Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los trabajadores de la empresa.

• Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico de la localidad o con el botiquín de

emergencia.

• Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos de accidentes para

evitarlos.

PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.


• Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección mensual por parte de la

empresa.

• Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la empresa del cual se llevara un

registro.

• Renovará el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de Montecristi.




PRESUPUESTO

EN USD $


capacitación especial

contra incendios, riesgos

laborales y seguridad

industrial.


de capacitar al personal

de la Empresa.

Registros de

asistencia a las

capacitaciones.


PLAN DE

COMUNICACIÓN Y

CAPACITACIÓN.

El número de

capacitaciones

planificadas y

efectivamente

realizadas.

•• Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.

• Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.

• Seminario taller de educación ambiental participativa. Jefe de Planta 500,00




PRESUPUESTO

EN USD $


Representante

legal de la

empresa

Por definir

PROGRAMA DE

ABANDONO DE

LAS ÁREAS

AFECTADAS


de reacondicionar el

área donde está

implantada la planta.

• Readecuar las

condiciones ambientales

en el área afectada.

Los programas que deberán ser ampliados y

especificados en el PMA, son:

• Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición

final de los desechos sólidos provenientes de las

excavaciones, tuberías de PVC

• Programa de Control y Monitoreo permanente de

ruidos y material particulado, en las zonas en las

que se realicen los trabajos de excavación,

evacuación, relleno y disposición final de los

escombros.

• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

El numero de actividades

realizadas versus número

de actividades

programadas.

Visita in situ,

fotografías,

videos y otros.


PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES RESPONSABLEPRESUPUESTO EN

USD $

FRECUENCIA DE

MEDIDA

OBSERVACIONES

X Permanente

CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.1

· Prevenir los

posibles impactos

ambientales en el área

de influencia de la

planta, a través del

cumplimiento de las

medidas propuestas en

el plan.


FECHA DE

EJECUCIÓN DE

MEDIDA EN

TRIMESTRES

PROGRAMA DE

PREVENCIÓN Y

REDUCCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN.

· La meta de

este programa es

que para todas las

fuentes de

contaminación al

Medio Ambiente

existan actividades

que reduzcan está

contaminación y

que cumplan los

estándares

ambientales legales

a los que se

encuentran

sometidas.

a) Medidas de control de emisiones gaseosas.- No

aplica, consideradas fuentes no significativas.

b) Medidas para el manejo de descargas liquidas no

domesticas.


• Caracterización de las descargas industriales,

realizando dos muestreos anuales, el reporte de

estos monitoreos se presentarán cuando lo amerite

o lo solicite la autoridad ambiental. Dicha

caracterización deberá ser realizada por

laboratorios acreditados para el efecto.

• Se debe registrar el mantenimiento del sistema el

cual se llevará semestralmente.

• Se debe mantener el sistema de tratamiento de las

aguas residuales, dar mantenimiento al sistema de

tratamiento físico trimestralmente.

c) Medidas de control de ruidos y vibraciones.-

Cumplir con el plan de Seguridad Industrial y Salud

ocupacional . Dotar de Equipos de Seguridad

Industrial

· Realizar las

actividades

cumpliendo normas y

procedimientos

seguros acordes con la

normativa ambiental a

la cual se encuentran

sometidas las

actividades que se

realizan en la empresa.

X X X


P LA N M ETA OB J ETIVOS A C TIVID A D ES R ES P ON S A B LEP R ES UP UES TO

EN US D $

F R EC UEN C IA

D E M ED ID A OB S ER VA C ION ES

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Se llevara registros para cada tipo de residuo, en un

formulario determinado por la empresa. X X X x Semanal

Señalizar los recipientes de residuos según su contenido. X Una vez

Destinar un sitio específico para el almacenamiento

temporal de los residuos. X Una vez

Se dispondrá los residuos cuando haya una cantidad

considerable al botadero municipal. X X X x

Las veces que

sean necesarias

C R ON OGR A M A VA LOR A D O D E IM P LEM EN TA C IÓN D EL P LA N D E M A N EJ O A M B IEN TA L D E EM P A C A D OR A GUIGA L S .A . T.2

PROGRAMA DE

MANEJO DE

RESIDUOS,

DESECHOS

SÓLIDOS NO

DOMÉSTICOS.

La meta de este programa es

que todos los residuos,

desechos sólidos no

domésticos sean

almacenados y dispuestos de

la manera adecuada,

cumpliendo la normativa

existente.

· Evitar o

minimizar el efecto

negativo de la

generación de

desechos que

produce las

actividades de la

empresa.


· Implementar

las medidas viables

para el manejo y

disposición de los

desechos que se

produzcan en las

actividades de la

empresa.

Se realizará una capacitación interna sobre el manejo de

residuos sólidos. X Semestral X

F EC HA D E

EJ EC UC IÓN

D E M ED ID A

EN

TR IM ES TR ES


PLAN META OBJETIVOS ACTIVIDADES RESPONSABLEPRESUPUESTO EN

USD $

FRECUENCIA DE

MEDIDAOBSERVACIONES

ACTIVIDADES A CUMPLIR EN CASO DE EMERGENCIAS.

· En caso de que se produzca un incendio, el personal de trabajo se

encuentra preparado para solucionar pequeños incendios a través de los

extintores, siempre teniendo como prioridad las vidas humanas. Si el

incendio no se puede controlar, el personal evacuara la empresa para luego

proceder a llamar al cuerpo de bomberos, comunicando a las personas que

residen cerca de las instalaciones del peligro existente.

X X X X

Las veces que sean

necesarias

· El trabajador que detectare una situación de emergencia como por

ejemplo: la presencia de un incendio o accidente de algún compañero de

trabajo, etc. Dará la voz de alarma a sus compañeros de trabajo, si se

encontraren en un área de influencia en la que se desarrolla la emergencia.

X X X X

Las veces que sean

necesarias

• Se procederá a comunicar de la emergencia presentada, a la persona

encargada de la seguridad de la empresa, 'y luego las personas de la

administración, evaluarán la emergencia, para si fuera el acaso llamar a los

organismos de socorro.

X X X X

Las veces que sean

necesarias

Las veces que sean

necesarias


F EC HA D E

EJ EC UC IÓN

D E M ED ID A

EN

TR IM ES TR ES

PLAN DE

CONTINGENCIAS Y

ATENCIÓN A

EMERGENCIAS

AMBIENTALES.

La meta de este

programa es que la

empresa este

preparada para una

contingencia en el

caso que se diera.

Definir cuáles serán

las acciones,

materiales, equipos y

capacitación

necesaria para

preparar brigadas y

hacer simulacros que

se deberán cumplir

en caso de una

contingencia.


• Si el caso amerita, llamar a los organismos de socorro, la Administración

de la oficina o cualquiera de las personas que trabajan en la empresa, hará las

llamadas a través de recepción o del teléfono más cercano.

X X X X



EN US D $F R EC UEN C IA


• Se realizará la verificación de una limpieza anual de la poza

séptica, el reporte de estos monitoreos se presentarán cuando

la autoridad ambiental lo solicite.

X

Anual

· Se llevaran registros para cada tipo de residuo generado o

desechado. X X X X Trimestral

X X X

X X

X X X X Trimestral

CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.4 -T5-T6

PROGRAMA DE

MONITOREO

AMBIENTAL.

La meta de este

programa es establecer

los componentes

ambientales que serán

monitoreados en todo el

Plan de Manejo

Ambiental.

• Definir un sistema de

monitoreo continuo y a corto

plazo de control y análisis de

los recursos.

• Monitoreo de residuos

sólidos.

la Jefe de Planta 200,00

F EC HA D E

EJ EC UC IÓN

D E M ED ID A

EN

TR IM ES TR ES

X Trimestral

Semestral


Se llevara un registro de estas reuniones con firmas de

responsabilidad.

PLAN DE RELACIONES

COMUNITARIAS.


mantener buenas

relaciones con la

comunidad del sector.

El objetivo general del Plan de

Relaciones Comunitarias

(PRC) es identificar, entender

y manejar los aspectos

sociales claves en relación al

Proyecto, a fin de regular las

relaciones entre pobladores

de las zonas dentro del área

de influencia al Proyecto y la

Municipalidad del cantón,

ayudando a gestionar

cualquier controversia o

reclamo, que se pueda

presentar a lo largo de las

actividades del mismo.

• Se llevará un registro de eventos invitaciones o donaciones

en las cuales participe la empresa, los cuales son muy

Jefe de Planta, 200,00 • Aporta con facilidades para desarrollar actividades sociales

en el sector.

PLAN DE

SEGUIMIENTO DE LAS

ACTIVIDADES

PROPUESTAS EN EL

PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL.


el establecer la manera

en que se realizará el

seguimiento por parte

de la Empresa, de las

actividades propuestas

en todo el Plan de

Manejo Ambiental.

• Verificar que las medidas

sugeridas en el Plan de

Manejo sean implementadas.

· La empresa realizará el seguimiento de las actividades

propuestas en el Plan de Manejo a través de reuniones

internas semestrales en las cuales se evaluara el avance de

cumplimiento del PMA según sus indicadores.



EN US D $

F R EC UEN C IA


ASPECTOS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.

• Con respecto al funcionamiento de la empresa, esta se encuentra delimitada por medio de

estructuras cerradas.

• Se procederá a señalizar todas y cada una de las áreas de la empresa.

• Equipamiento del personal con medios individuales de protección, materiales adecuados

para el buen desempeño en cada actividad que desarrollen (Mascarillas, guantes, gafas).

• Medidas técnicas de almacenamiento de materiales y herramientas.

X X X X Diario

La meta de este plan

es de proporcionar

seguridad a los

trabajadores, para

realizar las

actividades que les

corresponde.

PLAN DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL.


PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.


• Se creara y llevará un registro de recarga de extintores y de la inspección mensual por

parte de la empresa.

• Se realizará un simulacro contra incendios en el mes que determine la empresa del cual se

llevara un registro.

• Renovará el permiso emitido por el Cuerpo de Bomberos de Montecristi.

500,00 Jefe de Planta

MEDIDAS DE PREVENCIÓN PARA ENFERMEDADES O HERIDAS DEL PERSONAL.

• Se creará y llevará un registro de chequeos médicos realizados a los trabajadores de la

empresa.

• Cualquier eventualidad será tratada en el dispensario médico de la localidad o con el

botiquín de emergencia.

• Evaluar los accidentes más comunes y realizar charlas de ese y otros tipos de accidentes

para evitarlos.

X Anual

X Semestral X

F EC HA D E

EJ EC UC IÓN D E

M ED ID A EN

TR IM ES TR ES

• Garantizar un buen

estado de salud de los

trabajadores, para el

desarrollo de las

actividades.

• Actuar de conformidad

con las leyes y

reglamentos

ecuatorianos que

norman la capacitación

en salud y seguridad.


adecuada capacitación a

los empleados de modo

que cada uno de ellos

pueda adquirir los

conocimientos y las

destrezas que se

necesitan para trabajar

en forma segura y

responsable.



EN US D $

F R EC UEN C IA

D E M ED ID AOB S ER VA C ION ES

CRONOGRAMA VALORADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE EMPACADORA GUIGAL S.A. T.8-T9

PLAN DE

COMUNICACIÓN Y

CAPACITACIÓN.


capacitar al personal de la

Empresa.


capacitación especial

contra incendios, riesgos

laborales y seguridad

industrial.

• Capacitación de seguridad industrial y control de incendios.

• Capacitación sobre Salud ocupacional y de primeros auxilios.

• Seminario taller de educación ambiental participativa. Jefe de Planta X SemestralX

F EC HA D E

EJ EC UC IÓN

D E M ED ID A

EN

TR IM ES TR ES

PROGRAMA DE

ABANDONO DE LAS

ÁREAS AFECTADAS


reacondicionar el área

donde está implantada la

planta.

• Readecuar las

condiciones ambientales

en el área afectada.

Los programas que deberán ser ampliados y especificados en el PMA,

son:

• Programa de Evacuación, tratamiento, y disposición final de los

desechos sólidos provenientes de las excavaciones, tuberías de PVC

• Programa de Control y Monitoreo permanente de ruidos y

material particulado, en las zonas en las que se realicen los

trabajos de excavación, evacuación, relleno y disposición final de los

escombros.

• Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

500,00

Representante legal

de la empresaPor definir Por definir


ANEXO INFORM DE PROCESO DE

PARTICIPACIÓN SOCIAL


INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD

ANTECEDENTE

GUIGAL S.A. en cumplimiento a lo establecido en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria y el Decreto Ejecutivo 1040 sobre los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental dentro del territorio ecuatoriano, ha efectuado la sociabilización de la presente Ficha Ambiental, ubicada en el Sector: Barrio Altagracia en la Vía a la ciudadela La Pradera s/n, Cantón Manta. OBJETIVO

Realizar un proceso de participación social para conocer la opinión y el criterio de la población en la zona de influencia directa e indirecta relacionada con el funcionamiento de la empacadora. Específicamente se desarrolló la identificación de los actores principales del área de influencia, informar a la comunidad del área de influencia sobre la actividad de la empacadora. METODOLOGÍA

Considerando la casi inexistente población en el área donde se ubica el presente proyecto, en relación al área de influencia directa e indirecta y en relación a las Reglamentaciones Legales para estos casos, ejecutó entrega de información sobre la Ficha ambiental de la empacadora GUIGAL S.A. Utilizando los siguientes mecanismos de participación ciudadana.

1. Se elaboró el presente informe basándose en mecanismo informativo, el cual

estuvo compuesto de:

Entrega de tríptico que contiene la información de la empacadora. (inclusive en zona fuera del área de influencia)

Exposición del borrador de la Ficha Ambiental y el P.M.A. actividad realizada en las instalaciones de la empacadora.

2. El mecanismo consultivo se efectuó mediante la instalación de:

Mesa de información donde el ciudadano pudo dejar sus comentarios referente a la Ficha Ambiental, es importante citar que durante la permanencia de la mesa informativa no hubo observaciones.

3. Elaboración del Informe de Participación Social para presentación al

Ministerio del Ambiente.


RESULTADOS

PRESENTACIÓN PÚBLICA

En la presentación pública efectuada el sábado 10 de Marzo del 2013. Es importante

mencionar que por parte de los demás asistentes no hubo ninguna observación

inclusive indicaron que es primordial hacer mención a la responsabilidad ambiental

que esta empresa está efectuando al emprender este proceso de regulación

ambiental, en el corto tiempo de haber iniciado sus actividades productivas.

Hasta la fecha de elaboración del presente informe, marzo 15 del presente año, no

han existido comentarios o recomendaciones adicionales (mesa de información) a la

Ficha y Plan de Manejo Ambiental, resultado de los procesos transparente y

responsabilidad ambiental, emplea mano de obra de la zona y nunca ha tenido

conflicto alguno.

ANEXOS FOTOGRÁFICOS

PROCESOS DE SOCIABLIZACIÓN

En la gráfica se observa proceso de posición

del borrador de la Ficha y Plan Ambiental

Documents

Ficha guigal s.a