FILIPINAS

Abril 2004

REPÚBLICADE FILIPINAS

92 / 2004

ÍNDICE

Pág.

I. DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

II. DATOS HISTÓRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

III. CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO . . . . . . . . . . 22

IV. RELACIONES CON ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . 24

a).– Relaciones diplomáticas . . . . . . . . . . . . . . . 24 b).– Relaciones económicas . . . . . . . . . . . . . . . . 31 c).– Tratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 d).– Intercambio de visitas . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1.– Personalidades filipinas que han visitado España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 2.– Personalidades españolas que han visitado Filipinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 V. DATOS DE LA REPRESENTACIÓN ESPAÑOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

FUENTES DOCUMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

I. DATOS BÁSICOS

Características generales

Nombre oficial: República de Filipinas

Situación: Filipinas está situada entre los meridianos 116o 41’ y 126o 34’ E. de Greenwich y los paralelos 41o 21’ y 21o 10’ N.

Límites: Al este, el mar de Filipinas; al sur, el mar de Célebes y al norte y oeste, el mar de China meridional.

Superficie: 297 miles de km².

Población: 84,6 millones habitantes (2003). Capital: Manila (1.581.082 habitantes). Quezon City

(2.173.831 habitantes) (censo de 2000). (Quezon City: ciudad satélite de Manila, declarada capital del

país por Decreto Presidencial de 17 de julio de 1941. Otras ciudades: Davao (1.147.116), Cebú (718.821), Zamboanga

(601.794), Bacolod (429.076), Cagayan de Oro (461.877), Iloilo (365.820) (censo de 2000).

Lenguas oficiales: Filipino (tagalo) e inglés. Un 2% de la población habla español.

Religión: 84,1% católico; 6,2% otras confesiones cristianas; 4,3 % musulmanes; 3,5% protestantes.

Moneda: Peso filipino, dividido en 100 centavos. Forma de Estado: República parlamentaria, presidencialista.

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División administrativa:

Está dividido en tres grandes regiones: Luzón, Visayas y Mindanao. Dichas regiones engloban las 73 provincias en las que está dividido adminis-trativamente el país, 60 ciudades, 1.507 municipalidades, 21 distritos muni-cipales y 40.207 alcaldías. Manila, la capital, está en la isla de Luzón.

Para facilitar los procesos administrativos, el Gobierno filipino decidió dividir el país en 14 regiones, que son:

Isla Región/Provincia Ciudades principales

Luzón NCR / Metro Manila Manila, Quezón cityCAR Cordilleras BaguioI Ilocos PangasinanII Cagayan Valley IsabelaIII Central Luzón Bulacán, Pampanga, TarlacIV Southern Tagalog Batangas, CaviteV Bicol BicolVisayas VI / Western Visayas Ilioilo, BacolodVII Central Visayas CebúVIII Eastern Visayas SamarMindanao IX / Western Mindanao ZamboangaX Northern Mindanao BukidnonXI Surthern Mindanao Davao, IligánXII Central Mindanao General Santos

Pese a que la capital oficial siga siendo, sobre el papel, Quezon City, el amplio conglomerado urbano de Metro Manila (región NCR - National Capital Region) compuesto por las ciudades de Manila, Quezon City, Maka-ti y otros 13 municipios actúa como capital de hecho a todos los efectos. El municipio de Makati es el centro financiero y comercial más importante del país y se encuentra a unos 10 kilómetros del aeropuerto internacional Ninoy Aquino (NAIA), dentro de Metro Manila.

Geografía:

La República de Filipinas está formada por unas 7.100 islas, de las que sólo 462 tienen una superficie superior a 1 km2. Junto con los países de

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Indonesia y Malasia forma la unidad geográfica de Insulindia. Las cadenas montañosas son prolongación de las de Borneo y Formosa. Las mayores alturas son el monte Pulog (2.934 m) en Sierra Madre; en las montañas Albay, el volcán Mayón (2.421 m) ambos en Luzón; y en Mindanao, el monte Apo (2.953 m). Los ríos más importantes son el Cagayán, el Río Grande de Mindanao y el Pasig, que cruza Manila. Hay varios lagos y lagunas como la laguna de Bay, al sur de Manila. El clima es tropical, con dos estaciones muy marcadas: una seca y otra de lluvias de junio a noviembre. De junio a diciembre el país es azotado por fuertes tifones. Las temperaturas medias oscilan entre los 23o a los 28o. Su vegetación es de selva virgen tropical, compuesta por bambúes, palmeras, bejucos, indigo, balanti, camalón, abacá y muchos tipos de orquídeas.

Indicadores SocialesPoblación activa (m.)/tasa de actividad %: 33,3/72,1Población urbana (% total) (2001): 59Densidad de población hab./km² (2003): 285IDH-valor/n.º orden* (2001): 0,751/85Tasa de fecundidad (2001): 3,3Tasa bruta de mortalidad infantil (2001): 29Esperanza de vida años (2001): 70Crecimiento población % anual (90-2001): 2,1Tasa de analfabetismo (% anual) (2001): 5Ingreso nacional bruto per cápita en ppa dólares (2001): 4.070Habitantes por médico (1990): 8.120

* Índice de Desarrollo Humano, elaborado por PINUD.

Estructura del Producto Interior Bruto y del empleo. 2002.

Distribución por sectores % del PIB total % del empleo total

Agricultura, Silvicultura y Pesca 13,9 37Industria 29,8 15–Manufacturas y Minería 21,5 n.d.–Construcción n.d. n.d.Servicios 50,3 48–Sector Público n.d. n.d.Fuente: Economist I.U., World Bank Social Indicators y elaboración REI.

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Coyuntura económica

Indicadores económicos 1999 2000 2001(*)

PIB m. mill.$ 76,1 78,0 76,1PIB % crecimiento real 4,5 4,4 3,8PIB per cápita en $ 885 940 900Tasa de inflación Med. 6,1 3,1 3,1Tasa de paro 11,2 11,4 10,7Balanza C/C m. mill.$ 1,3 4,2 1,2Balanza C/C % PIB 1,8 5,4 1,6Export. bienes y servicios % PIB 46,1 48,4 52,2Reservas m. mill.$ 13,4 13,1 12,3Deuda externa m. mill.$ 56,7 52,4 53,6Deuda externa/PIB% 78,8 67,2 70,5Déficit público % PIB n.d. –5,3 –4,8Tipo cambio sobre $ 50,99 51,60 54,0Tipo cambio por euro 45,89 48,50 61,02

(*) Datos provisionales.

Comercio exterior

Estructura de la Balanza Comercial (m. mill.$) 2001 2002 2003

Importación (FOB) 32,0 34,0 38,3Exportación (FOB) 31,2 34,4 36,3Saldo 4,3 0.4 –2,0Tasa cobertura 113,4 101,2 94,8% Variación importación * –4,5 6,3 12,6% Variación exportación * 16,0 10,3 5,5

(*) Tasa variación sobre año anterior.

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Distribución del comercio por países 2001

Principales % del Principales % delclientes total proveedores total

1. EE UU 29,9 1. Japón 19,2 2. Japón 14,7 2. EE UU 15,5 3. Singapur 7,8 3. Corea del Sur 7,5 4. Holanda 8,2 4. Taiwán 6,2 5. Hong Kong 5,0 5. Singapur 6,122. España 0,3 35. España 0,3

Distribución del comercio por productos 2001

Principales PrincipalesExportaciones Mill.$ Importaciones Mill.$

Ropa 2.563 Maq. de generación elect. 2.471Equipo eléc. y electrónico 22.178 Mat. manufac. maq. elect. 6.973Cobre 262 Productos energéticos 3.050Gambas y camarones 321 Manufac. semielaborados 4.208Maq. y equipo transp. 5.909 Químicos 2.612Aceite de coco 595 Mat. primas semielaboradas 10.724

Fuente: Economist I.U., World Bank Tables y elaboración REI.

Defensa (Agosto 2002):

Total Fuerzas Armadas: 106.000 hombresEjército de Tierra: 65.000Armada: 24.000Ejército del Aire: 16.000Presupuesto de Defensa para 2002: 69.600 millones de Pesos.

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Medios de Comunicación Social:

a) Prensa

Diarios de mayor tirada

–Abante. (417.000 ejemplares). En filipino e inglés.–Ang Pilipino Ngayon. (286.452 ejemplares). Idioma filipino.–People Tonight. (500.000 ejemplares). Idioma Inglés y filipino.–People’s Journal. (219.000 ejemplares). Idioma inglés y filipino.–Balita. (151.000 ejemplares). Idioma filipino.–Bongga (236.000 ejemplares). En filipino.–Manila Times (194.000 ejemplares). En inglés.–Abante Tonite. (277.000 ejemplares). Idioma filipino e inglés. Vespertino.–News Herald. (175.000 ejemplares). Idioma inglés.–Tempo. (230.000 ejemplares). Idioma inglés y filipino.–Manila Bulletin. (265.000 ejemplares). Idioma inglés.–Philippine Daily Inquirer. (250.000 ejemplares). Idioma inglés.–The Manila Chronicle. (162.000 ejemplares).–The Philippine Star. (275.000 ejemplares).

b) Radio

Las principales emisoras son:–Banahaw Broadcasting Corpn. Tiene 14 estaciones.–Far East Broadcasting Co. Inc. Fundada en 1948. Tiene 18 estaciones y un

servicio de ultramar en 64 lenguas que llega a todo Asia.–Manila Broadcasting. Fundada en 1946. 10 estaciones.–Nation Broadcasting Corpn. Fundada en 1963. 31 estaciones.–Newsounds Broadcasting Service (PBS).–Philippine Federation of Catholic Broadcasters. 43 estaciones de radio y tres

canales de Televisión.–Radio Philippines Netword. Fundada en 1969. 7 estaciones de TV y 14 de

radio.–Radio Veritas Asia. Estación de onda corta católica que emite en 14 len-

guas.–Republic Broadcasting System Inc. Fundada en 1950.

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c) Televisión

Principales cadenas:

–ABS-CBN Broadcasting Corpn.–Banahaw Broadcasting Corpn.–GMA Bainbow Satellite.–Inter-Island Broadcasting Corpn.–Maharlika Broadcasting System.–People’s Television Network (PTV4). Cadena pública fundada en 1992.–Radio Philippines network.–Televisión Internacional es visible, en todo el país, vía satélite.

Principales partidos políticos:

People’s Power Coalition (PPC): Coalición de partidos pro-gubernamentales liderada por Lakas.

Nationalist People’s Coalition (NPC): Fundado en 1991 de una escisión del PPC.

Labang ng Demokratikong Pilipino (Laban).Puwersa ng Masa (PnM).Lakas ng Edsa-Unión Nacional para la Democracia Cristiana (Lakas-

UNDC)Partido Comunista de Filipinas (PCP)Frente Moro de Liberación Nacional (FMLN)Frente Moro Islámico de Liberación (FMIL)

Datos prácticos de interés:

Número de españoles residentes y transeúntes en el país (31-12-2003):

Residentes: 2.472Transeúntes: 132

Formalidades aduaneras:Se requiere para entrar en Filipinas que el pasaporte tenga una validez

mínima de seis meses.Los españoles no necesitan visado para una estancia en Filipinas de

hasta 21 días.

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Si antes de viajar se prevé una estancia superior a 21 días es conve-niente solicitar en cualquiera de los Consulados de Filipinas en España un visado de estancia hasta 59 días.

Cambio de moneda: 51 pesos = 1$ USA (valor medio estimado en 2001).

Fiestas oficiales 2004:1 de enero, Año Nuevo; 8 de abril, Jueves Santo; 9 de abril, Viernes

Santo y Bataan Day; 1 de mayo, Día del Trabajo; 6 de mayo, Araw ng Kagi-tingan; 12 de junio, Día de la Independencia, aniversario de la declaración de 1898; 24 de junio, Araw ng Maynila, 19 de agosto, Día de Quezon; 29 de agosto, Día de los Héroes; 1 de noviembre, Día de Todos los Santos; 30 de noviembre, Día de Andrés Bonifacio; 25 de diciembre, Navidad; 30 de diciembre, Día de José Rizal; 31 de diciembre, Fin de Año

Pesos y medidas: Sistema métrico decimal.

Diferencia horaria con España: 7 horas más en invierno, 6 horas más en verano.

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II. DATOS HISTÓRICOS

Los primeros en llegar a Filipinas fueron habitantes procedentes de Borneo y Sumatra, a través de puentes terrestres entre las islas. En el siglo III antes de Cristo se inició el asentamiento de los malayos. Desde este siglo hasta el XV de nuestra era, las islas dependieron de los imperios hindú y malayo, establecidos en Indonesia e Indochina. Durante la primera parte del siglo XV las Islas estuvieron subyugadas por China y, hasta muy avan-zado el siglo XVI, por los musulmanes en sus sectores central y meridional. Durante el dominio islámico, Abu Beker creó el sultanato de Sulus (1460), con capitalidad en la Isla de Mindanao.

Para el mundo occidental, el Archipiélago fue descubierto por la expe-dición española de Hernando de Magallanes quien, después de descubrir el Estrecho que lleva su nombre, llegó a las islas en 1521 las cuales recibieron su nombre actual (1543) en homenaje al Príncipe Don Felipe, más tarde Felipe II.

La posesión por España fue consolidada en 1564, año en que Lope de Legazpi arribó a Leyte y ocupó las principales islas, haciendo construir la primera fortaleza en Manila, que fue elegida como capital (1571).

Desde el punto de vista administrativo y político, el Archipiélago fili-pino formó parte, por orden de Felipe II, del Virreinato de México. Dicha organización subsistió prácticamente hasta los últimos años del siglo XVIII, en que Felipe V autorizó la creación de la compañía de Filipinas, que desa-rrolló un activo comercio entre Manila y Cádiz (1723-1783).

La presencia española en Filipinas encontró grandes dificultades entre los nativos que se sublevaron en varias ocasiones. Los españoles se vieron, asímismo, en la necesidad de repeler varias incursiones holandesas y británicas.

En 1762, los ingleses desembarcaron en Luzón, apoderándose de Mani-la, en la que se hicieron fuertes hasta 1764, en que fue devuelta a España por el Tratado de París. Las noticias de la promulgación en la metrópoli de la Constitución de 1812 y la de la sublevación de las colonias americanas,

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junto con las nuevas ideas aportadas por los estudiantes filipinos que regre-saron de Europa, fueron creando una conciencia nacionalista. En el último tercio del siglo XIX se sucedieron las rebeliones y las revueltas.

Durante los mandatos de los gobernadores Blanco y Polavieja, la agitación nacionalista subió de grado, culminando con el fusilamiento del Dr. Rizal, uno de los más denodados patriotas filipinos quien, pese a defender una política más justa y humana en las relaciones entre España y Filipinas, fue acusado de conspirar contra la integridad territorial espa-ñola. Su muerte en 1896 avivó el movimiento de independencia, dirigido por su nuevo jefe, Emilio Aguinaldo quien, junto con Andrés Bonifacio, se lanzó a la lucha más enconada. Dos años más tarde, la revolución culminó en la declaración de la República de Filipinas, el 12 de junio de 1898. Al estallar el conflicto hispano-norteamericano, provocado en apariencia por el incidente del “Maine”, los nacionalistas filipinos prestaron su ayuda a los norteamericanos con la esperanza de conseguir la independencia del país tras la derrota española.

Sin embargo, Norteamérica, a cuyo poder pasó el Archipiélago en vir-tud del segundo Tratado de París de 1898, rehusó conceder la independen-cia a los nacionalistas y se entabló una sangrienta guerra. Después de las derrotas sucesivas de los filipinos, el nuevo régimen se fue fortaleciendo, desde el año 1900, bajo el mando de una comisión presidida por Taft, que dió entrada a los filipinos en la dirección política del país. Frank Murphy, último gobernador, fue promotor de la independencia filipina, materiali-zada en la Constitución aprobada en mayo de 1935. Manuel Quezón fue nombrado presidente de la República Autónoma de Filipinas. El régimen político filipino tanía carácter de transición, ya que los Estados Unidos continuaban dirigiendo su política exterior y la defensa militar del Archi-piélago.

Durante la II Guerra Mundial, los japoneses que ocuparon el Archipié-lago filipino, entrando en Manila el 2 de enero de 1942, hicieron promulgar una Constitución que instituía un Gobierno colaboracionista bajo la presi-dencia de José P. Laurel. Liberadas las Islas en 1945 por el General MacAr-thur, se hizo cargo provisionalmente de la Presidencia Sergio Osmeña. En abril de 1946 se celebraron las elecciones presidenciales. Resultó vencedor Manuel Roxas y bajo su mandato, el 3 de julio de 1946, se proclamó la total independencia del país.

En noviembre de 1965, Ferdinand Marcos, del Partido Nacionalista, ganó las elecciones y tras un primer período de relativa estabilidad econó-mica, desde su segunda reelección, en 1969, se sucedieron los problemas

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económicos y los disturbios populares que dieron lugar en 1972 a que proclamara la ley marcial. Al año siguiente, Marcos se atribuyó, tras un referéndum popular manipulado, la presidencia vitalicia del país.

A principios de los 70 la lucha entre el Ejército y los rebeldes se había intensificado, y en 1972, cuando Marcos decidió perpetuarse en el poder y declaró la ley marcial, 200.000 “bangsamoros” (filipinos del sur) decidie-ron refugiarse en Sabah, la parte malaya de la vecina isla de Borneo. La violencia se redujo con el Acuerdo de Trípoli de 1976. Pero el Gobierno se negó a conceder una autonomía especial a las provincias del sur debido a una importante población cristiana de Mindanao.

En 1976, Marcos anunció que se posponían indefinidamente las elec-ciones y la formación de un Consejo Nacional Popular para asesorarlo en cuestiones legislativas bajo la ley marcial. En este año Filipinas y la URSS establecieron relaciones diplomáticas.

En 1978 el FMLN sufrió una escisión. De él surgió otro movimiento, igual de organizado y con los mismos fines, el Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI). No sería hasta después de la dictadura (1986) cuando el diálogo empezara a ganar la batalla a la lucha armada.

En 1982, los catorce miembros de la Corte Suprema renunciaron a su car-go. Los opositores no comunistas formaron una coalición frente a Marcos.

En enero de 1981, el presidente Ferdinand Marcos levantó la ley mar-cial, aunque continuó controlando la situación política.

A principios de 1983 se incrementó la violencia y las rebeliones de todo el país con atentados y emboscadas organizadas por la oposición armada. Todas estas acciones fueron reprimidas violentamente por parte de las fuerzas del orden.

El asesinato del jefe de la oposición, Benigno Aquino, el 21 de agos-to de 1983, marca una nueva fecha en la historia política de Filipinas. Aquino fue asesinado al descender del avión que le transportaba desde Estados Unidos, poniendo de esta manera fin a su exilio de tres años en este país. La muerte y los funerales de Aquino se transformaron en una manifestación sin precedentes contra el régimen de Marcos, con violentos enfrentamientos entre el pueblo y la policía, que ocasionaron más de una docena de muertos.

En mayo de 1984 se celebraron los comicios para el Batasang Pambasa (Asamblea Nacional). La oposición consiguió 59 de los 183 escaños. En enero de 1986, se convocaron elecciones anticipadas y en estos comicios compitió con Marcos, Cory Aquino (viuda de Benigno Aquino). La campaña electoral dejó un centenar de muertos.

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El recuento de la votación fue controlado por una Comisión guberna-mental y un movimiento independiente de ciudadanos. Los partidarios de Marcos fueron acusados de cometer irregularidades y fraude electoral a gran escala. Estas acusaciones fueron apoyadas también por los obser-vadores internacionales. Pese a que los resultados electorales oficiales, claramente falseados, fueron 10,8 millones de votos para Marcos y 9,3 millones para Aquino, ambos candidatos proclamaron su triunfo y el día 25 de febrero, en dos actos diferentes, Marcos y Aquino juraron el cargo. Ese mismo día Marcos, presionado por los Estados Unidos, abandonó el país.

Cory Aquino fue reconocida internacionalmente como presidenta de Filipinas. Entre sus primeras disposiciones ordenó la liberación de los presos políticos, incluidos los líderes comunistas, lo cual originó divisiones entre los miembros de las Fuerzas Armadas. Al mes siguiente levantó la censura de prensa y anunció la suspensión de la Constitución vigente y la disolución del Batasang Pambasa. Posteriormente, formó un Gobierno pro-visional y concedió al presidente poderes de emergencia. En mayo nombró una Comisión –compuesta por 50 miembros– para elaborar un proyecto de Constitución.

El 2 de febrero de 1987, quedó aprobada, por referéndum nacional, la nueva Constitución. La participación fue del 76% del censo electoral. Por una disposición provisional de la Constitución se amplió el plazo presiden-cial hasta el 30 de junio de 1992.

Con la participación del 90% de los electores, el 11 de mayo de 1987, se celebraron elecciones generales. Se trataba de elegir 24 senadores y 200 representantes para el Congreso de Diputados. La coalición Lakas Ng Bayan (Fuerza Popular), que apoyaba a Cory Aquino, obtuvo 23 escaños en el Senado.

El 28 de agosto la presidenta hubo de neutralizar el quinto intento de golpe de Estado que se producía desde noviembre de 1986. Se saldó con decenas de muertos y centenares de heridos y provocó a los pocos días la dimisión del Gobierno en pleno.

1988 fue el año de la consolidación de la democracia. Las elecciones locales celebradas en enero de ese año y marzo de 1989, permitieron esta-blecer una mayoría pro Aquino en los sectores regionales y municipales.

En octubre de 1990 y por séptima vez desde principios de año, se suble-varon los militares con la intención de derrocar a la presidenta, algo que no consiguieron, pues si bien en el Ejército la mitad de los oficiales eran favorables al golpe, la población no mostró apoyo alguno.

En 1991, del FMLI surgió un grupo más radical en sus planteamientos:

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Abu Sayyaf. Este grupo fue fundado por Abdurajak Abubajar Janjalani y pretendía la independencia del 40% de Filipinas y la creación de un estado federal islámico donde antes de la llegada de los españoles, en 1521, exis-tiese un estado independiente: el Sultanato de Joló.

En 1991 se planteaba de forma inaplazable el problema de las bases norteamericanas establecidas en territorio filipino y que según la Consti-tución de 1987, no podrían permanecer allí con posterioridad a septiembre de 1991, a no ser que un tratado ratificado por el Senado mantuviera lo contrario. El 16 de dicho mes, el Senado filipino aprobó la salida de todos los soldados norteamericanos de las bases. En noviembre de 1991, Was-hington entregó el control de la base aérea de Clark al Gobierno filipino, después de que esta base resultase gravemente dañada por el desastre del volcán Pinatubo. A finales de 1992 Estados Unidos abandonó el resto de sus bases navales en Filipinas.

En enero de 1992 la presidenta Aquino renunció a un nuevo mandato. Para el 11 de mayo de 1992 se convocaron elecciones presidenciales cuyos principales candidatos fueron Fidel Ramos, ministro de Defensa hasta 1991, por el Partido de Unión Nacional para la Democracia Cristiana; Eduardo Cojuangco, por la Coalición Nacionalista Popular; Miriam Defensor, por el Partido de la Reforma Popular; Jovito Salonga, por el Partido Liberal; Ramón Mitra, por el Partido de Lucha del Filipino Democrático; Salvador Laurel, por el Partido Nacionalista; e Imelda Marcos, por el Movimiento de la Nueva Sociedad.

La pugna electoral fue especialmente dura entre Miriam Defensor y Fidel Ramos. El resultado de la elección presidencial no se dió a conocer hasta el 22 de junio. El general Fidel Ramos fue elegido presidente con el 23,6 por ciento de los votos. En su primer año al frente del país estableció una coalición en el Congreso, conocida como “arco iris” e impulsó negocia-ciones de paz con los rebeldes secesionistas, comunistas y musulmanes.

Desde su toma de posesión, el presidente Ramos mostró su interés por estrechar las relaciones con los países de la región, en particular con los de la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático).

Antes de viajar a Washington, a principios de 1994, realizó una serie de visitas oficiales a los países de su entorno geográfico, entre ellas a Malasia, la primera de un presidente filipino desde 1968. El viaje tenía como uno de sus objetivos el apoyo a la cooperación en la zona de crecimiento económico de Mindanao, Malasia del Este, Indonesia Oriental y Brunei. En 1993, los grandes inversores extranjeros en Filipinas fueron Singapur y Malasia, tras Japón y Corea del Sur. En esta línea, la actuación del presidente Ramos

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tuvo como meta la promoción de las inversiones extranjeras en la zona de la antigua base naval norteamericana de Subic Bay.

Asimismo el presidente Ramos, desde su llegada al poder, intentó relanzar un proceso de pacificación política, negociando con comunistas, militares y musulmanes. El Gobierno impulsó también una política conci- liadora, concediendo la amnistía para algunos grupos.

En enero de 1995, S.S. el Papa Juan Pablo II efectuó una visita a Fili-pinas. El presidente Fidel Ramos saludó al Papa en representación de los habitantes de su país y recordó las profundas raíces cristianas de su pueblo, su riqueza cultural y religiosa y la condición de único país asiático predo-minantemente católico. Juan Pablo II animó a los filipinos a construir “una civilización de fraternidad y solidaridad en todo el continente”. Se mostró partidario de un diálogo entre el poder político y la Iglesia, aunque indepen-dientes “servidores ambos del ser humano” y añadió que “los gobernantes deben estar al servicio del hombre y de sus pueblos”.

En el mes de abril se produjeron una serie de incidentes violentos, protagonizados por extremistas del grupo Abu Sayyaf. El presidente Ramos convocó una reunión del Consejo de Seguridad Nacional al objeto de analizar el ataque y la creciente influencia de los extremistas islámicos al sur de Filipinas. Ramos, por otra parte, aceptó el 17 de abril la dimisión del ministro de Asuntos Exteriores, Roberto Rómulo, a raíz del caso de una empleada de hogar filipina que fue ejecutada en Singapur bajo la acusación de haber matado a una compatriota y al niño que aquella cui-daba. La ejecución de esta empleada de hogar provocó las quejas de los emigrantes filipinos que se consideraban mal defendidos por su país. El 1 de mayo fué nombrado nuevo ministro de Exteriores el diplomático de carrera Domingo Siazon.

En las elecciones parciales del 8 de mayo para renovar, entre otros puestos, doce senadores, resultó vencedora la coalición Lakas-Laban (Fuer-za-Lucha), liderada por el presidente Fidel Ramos.

En octubre, la presión diplomática filipina y la comunidad internacio-nal, logró la conmutación de la pena de muerte para Sara Balabagan, una ciudadana filipina trabajadora en los Emiratos Arabes Unidos que había sido acusada de asesinato.

A principios de 1996, las Fuerzas de Seguridad de Filipinas anuncia-ron el descubrimiento de un plan terrorista de organizaciones extremistas islámicas que pretendía actuar sobre diferentes Embajadas extranjeras en suelo filipino.

El Gobierno de Filipinas y el grupo guerrillero musulmán Frente Moro

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de Liberación Nacional (FMLN) firmaron el 30 de agosto de 1996 en Yakar-ta (Indonesia) un pacto de paz para poner fin a 24 años de guerra fratricida en el sur del archipiélago filipino. Dicho acuerdo fue firmado por Manuel Yan, en representación del Estado filipino y Nur Misuari, jefe del FMLN, ante el presidente indonesio, Suharto, y el secretario general de la Confe-rencia de la Organización Islámica (OCI) y fue rubricado formalmente en Manila el 2 de septiembre por el presidente filipino, Fidel Ramos, y por el jefe del FMLN, Nur Misuari.

A partir de ese momento, se iniciaba el proceso para el establecimien-to de la Región Autonómica de Mindanao (RAM), territorio que estaría integrado por catorce provincias y nueve ciudades de la región meridional del archipiélago filipino.

El Pacto creaba el Consejo del Sur de Filipinas para el Desarrollo y la Paz (SPCPD), que estaría controlado por el FMLN y presidido por Nur Misuari, que gobernaría la autonomía hasta la celebración de un referéndum en los próximos tres años para elegir al primer Gobierno autónomo. Sin embargo, estas elecciones se pospusieron al considerar, tanto el Gobierno central como Nur Misuari, que “no se daban las circunstancias adecuadas para su celebra-ción”.

El 25 de noviembre concluyó en Subic (Filipinas) la cumbre anual de la APEC (Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico), con el compromiso de retomar la visión de regionalismo abierto y establecer la zona de libre comercio más grande del mundo a comienzos del siglo XXI, en especial lo que hace referencia a la reducción de aranceles sobre tec-nologías de la información. Según afirmó el presidente de Filipinas, Fidel Ramos, en su declaración final de la cumbre, los líderes de la APEC insta-ron a la Organización Mundial de Comercio (OMC) a que adopte el plan de Estados Unidos que elimina los aranceles en este sector en el año 2000.

Los mandatarios de APEC aprobaron el Plan de acción de Manila para APEC (MAPA), al que calificaron de “hito” en la historia del grupo regio-nal, porque plasma los pasos concretos que tomarían en los años venideros para hacer realidad los acuerdos tomados en 1993 en Blake Island, estado de Nueva York, en los que la APEC concibió una próspera comunidad de la región Asia-Pacífico a través del libre intercambio de comercio, inversiones y cooperación tecnológica.

Tras una campaña electoral marcada por la violencia, el 11 de mayo de 1998 se celebraron las elecciones presidenciales en las que resultó vencedor Joseph Estrada con el 39,8% de los votos. En dicha jornada electoral, además de presidente, los filipinos eligieron al vicepresidente, a los 12 senadores de la

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Cámara Alta, a una mayoría de los congresistas de la Cámara de Represen-tantes y a diversos cargos públicos locales. El Congreso constituyente surgido de las elecciones nombró a Estrada presidente del país el 29 de mayo.

El 30 de junio de 1998 tomó posesión de su cargo el nuevo presidente de Filipinas, Joseph Estrada, en la histórica iglesia española de Barasoáin (Malolos), al norte de Manila. El nuevo jefe del Estado se comprometió a “servir al país y a cumplir sus obligaciones con la mayor honradez y diligencia” ante el primer magistrado del Tribunal Supremo, Andrés Nar-vasa. Acabado el acto, Estrada acudió al palacio de Malacañang para dar posesión a su nuevo Gobierno, en el que el titular de Relaciones Exteriores volvía a ser Domingo Siazón, quien ya ocupara este cargo bajo la presiden-cia de Fidel Ramos.

El programa del presidente Estrada se centró en la lucha contra la pobreza. Su principal intención declarada era “convertirse en el presidente de los pobres”, atacando con fuerza los problemas estructurales básicos que provocan en la sociedad filipina un dualismo exacerbado: básicamente la reforma agraria y su mejor reparto de la riqueza nacional.

El principal problema de sus primeros meses de mandato fue la coin-cidencia con la crisis económica que atenazaba a todo el Sudeste Asiático, menos virulenta en Filipinas que en otros países (que partían de mejores indicadores y en los que la recesión fue, por ello más grave). De manera muy indicativa, el título de su primer discurso sobre el estado de la nación ante las dos cámaras fue “capear la crisis”.

La moratoria sobre la pena de muerte que venía de hecho producién-dose en Filipinas (en los 25 años anteriores no había habido ejecuciones en el país), fue rota el 5 de febrero de 1999 con una ejecución. Ello motivó que la Unión Europea (UE) mostrara su preocupación y abogara por la eliminación de la pena capital.

Por otra parte el 14 de enero de 1999 el ministro de Defensa, Orlando Mercado, pidió que la comunidad internacional mediara en el conflicto de las islas Spratly, en el mar de China Meridional.

La propuesta del titular filipino de Defensa consistía en que Brunei, Malasia, Taiwán y Vietnam, los otros países que reclaman total o parcial-mente las Spratly, formaron un frente común para hacer de contrapeso a la voluntad de China, incluyendo la posibilidad de que “otros poderes” como Estados Unidos intervinieran en la solución del conflicto.

Filipinas y China, los dos países más activos en la reivindicación de las Spratly, decidieron constituir un grupo de trabajo formal, que habría de reunirse a partir de abril de 1999, con dos objetivos: estudiar medidas

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generadoras de confianza y contemplar, de alguna manera, la explotación conjunta de los recursos naturales.

El conflicto de las islas Spratly surgió a finales de los años ochenta, cuando tras unas prospecciones se descubrieron reservas de petróleo y yacimientos de minerales en estas pequeñas islas inhabitables y alcanzó su punto culminante en agosto de 1995 cuando Manila descubrió lo que consideró estructuras militares chinas. Los expertos del sudeste asiático consideran el conflicto de las Spratly uno de los principales focos de des-estabilización en la región.

A finales de abril de 2000, la guerrilla musulmana filipina Abu Sayyaf secuestró a 21 personas, entre ellos siete turistas europeos. Los rehenes, secuestrados en una isla malaisia próxima a Borneo, serían posteriormente trasladados por la guerrilla a Jolo, otra isla situada a 960 kilómetros al sur de Manila y amenazaron con decapitar a algunos de ellos si el Ejército filipino no atendía a sus reivindicaciones. Los jefes de la diplomacia de la Unión Europea (UE) acordaron el 6 de mayo enviar al alto representante de los Quince, Javier Solana, a mediar en la liberación de los rehenes. En Manila, Solana reiteró su confianza en una salida negociada a la crisis y subrayó que su misión había sido “diplomática y humanitaria” ante el Gobierno.

A mediados del mes de julio, el grupo integrista Abu Sayyaf, tenía un total de 40 rehenes en sus manos, resultado de diversos secuestros: ocho malayos, tres alemanes, dos franceses, dos sudafricanos, dos finlan-deses, dos filipinos y un libanés secuestrados el 21 de abril en Basilian, 13 evangelistas filipinos, dos maestros y un niño secuestrados unas semanas después, y finalmente tres miembros de un equipo francés de televisión y un periodista alemán aprehendidos cuando penetraron en la zona para tratar de entrevistar a los turistas occidentales secuestrados. El gobierno filipino, después de la liberación, el 18 de julio, de una rehén alemana y siete malayos, aceptó la intervención de Libia para conseguir la liberación de los rehenes que poco a poco fueron puestos en libertad durante el vera-no. El presidente libio Moammar El Gaddafi, había prometido entregar a los rebeldes 25 millones de dólares para el desarrollo de Jolo a cambio de la liberación de los secuestrados occidentales. El 19 de septiembre, cuando todavía quedaban 19 rehenes, entre ellos dos franceses y un norteame-ricano, el ejército filipino inició una ofensiva militar con la intención de liberarlos. Los ataques al Frente Moro de Liberación Islámico, principal guerrilla separatista musulmana del sur de Filipinas, provocaron que éste declarara la guerra santa al gobierno filipino.

Desde la primavera de 2000, la popularidad del presidente Joseph

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Estrada se hundía, los grupos de rebeldes musulmanes y comunistas se encontraban más fuertes que nunca, la economía estancada, la corrupción y los rumores de un golpe de estado proliferaban ante el desgobierno en que se encontraba el país. En el mes de octubre un grupo de diputados inició la vía legal del proceso de destitución del presidente presentando un documento en el que se enumeraban los presuntos delitos de Estrada. El 6 de noviembre en la Cámara de Representantes, la oposición liderada por la vicepresidenta del país, Gloria Macapagal Arroyo, presentó una moción de censura contra el presidente Estrada. La iniciativa contó con el voto favorable de 99 diputados, más de los 73 necesarios para que el Pleno de la Cámara baja pusiera el caso en manos del Senado.

El 20 de enero de 2001 los mandos del ejército filipino retiraron su apoyo al presidente exigiéndole la dimisión, uniéndose así a la petición de centenares de miles de personas que tomaron las calles de la capital. Joseph Estrada dimitió ese mismo día del cargo de presidente, tomando posesión del mismo, media hora más tarde, la vicepresidenta Gloria Maca-pagal-Arroyo.

El fiscal filipino, Aniano Desierto anunció el 22 de enero de 2001 la apertura de una causa contra Estrada, creó una comisión especial de cinco miembros para investigar los cargos de apropiación indebida de fondos públicos, perjurio y corrupción de los que estaban acusados Estrada, fami-liares y aliados de negocios suyos.

El 21 de febrero, el gobierno de Gloria Arroyo ordenó al ejército el cese de las hostilidades contra la guerrilla del Frente Moro de Liberación Islámica, como paso previo para reanudar las conversaciones de paz rotas en abril del año anterior.

El 26 de abril el ex presidente Joseph Estrada fue detenido por el delito de malversación de las arcas públicas, unos 2000 seguidores se habían con-gregado ante su domicilio para evitarlo. El 1 de mayo el gobierno declaró el “estado de rebelión” tras los graves enfrentamientos entre la policía y los seguidores de Estrada, cuando éstos últimos intentaron tomar el palacio presidencial.

El 14 de mayo tuvieron lugar las elecciones legislativas y municipales. Según fuentes oficiales, 79 personas murieron durante la campaña elec-toral como resultado de los enfrentamientos entre partidarios del ex pre-sidente Estrada y de la nueva administración, de los atentados del Nuevo Ejército del Pueblo (brazo armado del Partido Comunista de Filipinas), o de luchas entre caciques locales.

El 27 de mayo se produjo el secuestro, supuestamente por miembros

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del movimiento guerrillero Abu Sayyaf, de tres estadounidenses, trece filipinos y cuatro empleados del hotel en el que se hallaban. El portavoz presidencial afirmó que la presidenta filipina estaba siguiendo de cerca la situación y subrayó que la política del gobierno en estos casos es la de no negociar con los extremistas, ni ceder a chantajes económicos.

Abu Sayyaf secuestró el 11 de junio a 15 campesinos más. La noticia de esta nueva toma de rehenes fue dada a conocer después de que la presiden-ta Gloria Arroyo hiciese público que enviaría a dos negociadores malayos como era la exigencia de los secuestradores.

El 25 de mayo de 2001 se inició en Pekín la tercera Reunión de Minis-tros de Exteriores Asia Europa (ASEM), donde el presidente chino Zemin abogó por impulsar la cooperación entre Asia y Europa con el fin de man-tener la paz y la estabilidad de la humanidad y lograr el desarrollo de todos los países que integran la comunidad internacional.

Tras la toma de posesión de la Presidenta Arroyo, se decretó el alto el fuego del Ejército contra el Frente Moro de Liberación Islámica. En junio el Gobierno filipino reabrió las negociaciones con el FMLI. Los primeros contactos se celebraron en Trípoli.

A comienzos de 2001 el fundador y lider del FMLN, Nur Misuari, fue reemplazado como jefe del movimiento por Parouk Hussin. No obstante continuó como gobernador de las cuatro provincias de la Región Autonoma de Musulmanes de Mindanao y , bajo los terminos del compromiso de paz firmado con el Gobierno en septiembre de 1996, encabezaba un consejo administrativo responsable de supervisar el desarrollo de los proyectos y programas en Mindanao. La esperanza de Misuari de incluir el resto de Mindanao en el ente autonómico a través del referendum del 14 de agosto, se rompió cuando solo una provincia y dos ciudades votaron a favor de tal integración.

El 7 de agosto de 2001, cerca de 12.500 guerrilleros musulmanes del FMLI renunciaron al uso de las armas a cambio de ayuda económica para el sur del país. Ambas partes, Gobierno y FMLI, se comprometieron a seguir negociando para alcanzar un acuerdo de paz definitivo. La presi-denta, Gloria Macapagal Arroyo, aseguró tras la firma que su Gobierno se concentraría en el desarrollo de las regiones del sur del país. La firma se formalizó en Putrajaya, la nueva capital administrativa de Malasia, donde el primer ministro anfitrión, Mahathir Mohamed, y Gloria Arroyo mantuvieron al mismo tiempo varias reuniones de trabajo. Para seguir la evolución del pacto se formó un comité de coordinación que contaba con representantes de Libia, Indonesia y Malasia y que, según señaló Murad

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Ebrahim, del FMLI, estaba abierto a otros países de la Conferencia Islá-mica.

También a principios del mes de agosto, el FMLI y el FMLN firmaron un acuerdo de reunificación. Ambos grupos habían comenzado la lucha armada como uno solo a principios de los años 70, pero se separaron años después. Su nueva unión y el pacto firmado con Manila fueron dos pasos importantes en la consecución de la paz, especialmente porque el FMLN ya lo había alcanzado en 1996.

Los ataques terroristas sobre Estados Unidos del 11 de septiembre pro-vocaron un cambio significativo en las relaciones entre EEUU y Filipinas. El Gobierno filipino se alineó inmediatamente con las tesis del presidente estadounidense Bush para una ofensiva contra el terrorismo internacio-nal y ofreció el acceso a las bases de Clark y Suybic, después de que Was-hington identificara al grupo Abu Sayyaf como una de las organizaciones receptoras de apoyo por parte de la organización al-Qaida de Osama bin Laden, responsable de aquellos atentados terroristas. Durante la visita a Washington que realizó la presidenta Macapagal entre los días 17 y 22 de noviembre se formalizó asímismo una serie de compromisos tanto militares como económicos.

El 19 de noviembre varios cientos de seguidores del FMLN, fieles a Misuari asaltaron ocho destacamentos militares de Sulu, en una acción para impedir las elecciones a Gobernador de la Región Autónoma Musul-mana de Mindanao. La Presidenta Macapagal Arroyo suspendió inme-diatamente a Misuari como Gobernador de la Región y, un dia después, ordenó su arresto bajo los cargos de sedición (por incitar a sus seguidores a la rebelión). Tras cuatro días de lucha el 22 de noviembre más de un centenar de personas habian muerto en Joló. El mismo día Misuari fue arrestado cuando intentaba entrar en Sabah, Malasia.

Finalmente las elecciones a Gobernador se celebraron el 26 de noviem-bre, resultando elegido Parouk Hussin.

Por su parte el movimiento Abu Sayyaf continuó su campaña de vio-lencia en los meses siguientes.

El 17 de febrero de 2002 un grupo de tropas de élite de Estados Unidos llegó a la isla de Basilan, en el sur del país, feudo de la guerrilla Abu Sayyaf. Representaban la avanzadilla de los 160 de la unidad prevista dentro de un contingente total de 660 militares que EEUU tenía acordado desplegar en el sur de Filipinas durante seis meses. La misión era formar a soldados filipinos en técnicas antiterroristas y prepararlos para acabar con la gue-rrilla separatista islámica.

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Los días 4 y 5 de abril de 2002 se celebró en Lanzarote la reunión de la ASEM. A ella asistieron además de los Quince, 10 países asiáticos que forman parte del encuentro: China, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Indo-nesia, Brunei, Japón, Corea del Sur, Malasia y Singapur.

La iniciativa de la conferencia de Lanzarote correspondió a España, que la propuso en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la ASEM celebrada en Seúl en octubre de 2000. El objetivo del encuentro canario era tratar de iniciar el diálogo y la cooperación tanto en la organización de flu-jos legales migratorios como en la lucha contra la inmigración irregular.

El 7 de junio murió un misionero estadounidense, secuestrado durante casi un año junto a su esposa por el grupo guerrillero Abu Sayyaf, durante el intento de rescate por las fuerzas de seguridad filipinas. El cuerpo sin vida de un segundo estadounidense fue encontrado decapitado, mientras que otros 16 filipinos secuestrados fueron liberados.

El 22 de julio de 2002, en su discurso anual sobre el estado de la nación, la presidenta Gloria Macapagal Arroyo anunció su nueva prioridad: acabar con el terrorismo y la criminalidad.

El 22 de agosto aparecieron en la isla de Joló las cabezas decapitadas de dos predicadores cristianos que mantenían como rehenes la guerrilla de Abu Sayyaf, junto a otras cuatro personas, todos ellos secuestrados el día 20 en Patikul. Las Fuerzas especiales estadounidenses habían abandonado la zona el 31 de julio tras adiestrar a las tropas filipinas.

El ejército de Filipinas abatió el 25 de agosto de 2002 a Faisal Maro-hombsar, líder del grupo terrorista Pentágono, responsable de numerosos secuestros en el sur de Mindanao, y detuvo a otros tres miembros. Las tropas filipinas también liberaron a una niña y su cuidadora que llevaban varios días secuestradas en poder del grupo.

La 23 Asamblea General de la Organización Interparlamentaria de la ASEAN, cuya presidencia correspondía ese año a Vietnam, tendría lugar del 8 al 13 de septiembre en Hanoi, según un comunicado hecho público el 3 de septiembre. Filipinas, Camboya, Indonesia, Malasia, Laos, Singapur, Tailandia y Vietnam son miembros de la Organización Interparlamentaria, mientras Brunei y Myamnar tenían la calidad de observadores especiales.

El secretario de Política Exterior, Blas Ople, envió el 4 de septiembre al embajador de Malasia en Manila una protesta formal en relación con el presunto abuso sexual contra una adolescente filipina en un centro de detención del estado malayo de Sabah. La presidenta Gloria Macapagal Arroyo envió una carta de queja al Primer ministro de Malasia, Mahathir Mohamad, por el mismo asunto.

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El 17 de octubre de 2002 hicieron explosión dos bombas en dos centros comerciales de Zamboanga, al sur de Filipinas causando seis muertos y más de un centenar de heridos.

A mediados de febrero de 2003 los combates entre las tropas guberna-mentales y los rebeldes del Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI) en el sur del país se habían extendido a tres provincias, dejando más de cien muertos y decenas de miles de desplazados. Los combates comenzados el 11 de febrero en Pitik se habían extendido llegando el día 13 a Lamba-yong, a más de 100 km de distancia, donde los rebeldes apresaron a treinta aldeanos que utilizaron como escudos humanos.

El 4 de marzo de 2003 dos explosiones en el Sur de Filipinas causaron 20 muertos. En una sala de espera del aeropuerto de Davao, en Mindanao, una bomba causó 19 muertos y unos 160 heridos. La segunda explosión se produjo en una clínica estatal, causando un muerto y varios heridos. Los ataques fueron condenados por la presidenta Gloria Macapagal que aseguró que no quedarían sin castigo. Ese mismo día llegaba a Manila la Reina de España, para respaldar los proyectos de colaboración españoles en Filipinas. El grupo islámico Abu Sayyaf se atribuyó la autoría de los atentados.

El 6 de mayo de 2003, el Gobierno filipino anunció, la suspensión de las negociaciones de paz con el Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI), previstas para la segunda semana de mayo, después de los ataques prota-gonizados por el grupo terrorista dos días antes en el sur de Filipinas y que causaron la muerte a 30 personas.

Diecisiete personas murieron el 25 de junio en la localidad de Oras, pro-vincia de Samar Oriental, al ser atacados por sorpresa por un número inde-terminado de miembros del Nuevo Ejército del Pueblo (NEP), brazo armado del ilegal Partido Comunista de Filipinas. El ataque se produjo cuatro días después del protagonizado por el mismo grupo a cien kilómetros de Ora, en el mismo, los rebeldes lograron apoderarse de algunas armas aunque no se produjeron víctimas mortales.

El 26 de julio de 2003, un grupo de alrededor de 300 militares, cuya detención había ordenado pocas horas antes la presidenta, Macapagal Arro-yo, bajo la acusación de intento de golpe de Estado, se amotinaron y tomaron un centro comercial del distrito financiero de Manila, colocando explosivos en su interior. Los sublevados acusaron al Gobierno de Macapagal de corrup-ción y a sus Fuerzas Armadas de vender armas y municiones a los principales grupos rebeldes. La presidenta dio por terminada la crisis, después de 17 horas, tras la rendición de los militares rebeldes que fueron trasladados al

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cuartel general del Ejército en espera de juicio. Macapagal anunció, el 28 de julio la formación de una comisión independiente que investigara las acusaciones hechas por los militares sublevados, después de afirmar que los inductores serían castigados.

El 23 de octubre de 2003 fueron elegidos los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, entre los que se encontraba Filipinas, por un plazo de dos años a partir del 1 de enero de 2004.

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III. CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO

El gobierno de Aquino suspendió la Constitución de 1973 y disolvió el Batasang Pambasa (Asamblea Nacional) en 1986. Bajo una provisional “Constitución de la Libertad”, Aquino asumió poderes de emergencia y for-mó una comisión constitucional para preparar una nueva Constitución, la actual, que fue aprobada por referéndum nacional el 2 de febrero de 1987.

La Constitución (promulgada el 11 de febrero de 1987), establece la existencia de un Congreso bicameral, formado por un Senado con 24 miembros, elegidos en un distrito único nacional con un mandato de 6 años y con la posibilidad de reelección por otro, hasta un máximo de 12 años y una Cámara de Diputados con un máximo de 250 miembros, elegidos para 3 años hasta un máximo de 3 periodos (200 de ellos elegidos directamente y el resto pueden ser nombrados por el presidente).

El presidente es el jefe del Estado, jefe ejecutivo de la República y comandante supremo de las Fuerzas Armadas. Es elegido para un periodo de seis años, sin posible reelección. El presidente nombra a los miembros del Gobierno y altos cargos, con la aprobación de la Comisión de Nombra-mientos (formada por miembros de las dos Cámaras).

Gobierno

Presidenta de la República: Gloria Macapagal-ArroyoVicepresidente: Teofisto T. GuingonaSecretario (Ministro) Ejecutivo de la Presidencia: Alberto G. Romulo

Secretarios (Ministros):Justicia:Interior y Administración Local: José D. Lina, Jr.Agricultura: Luis LorenzoFinanzas: Juanita AmatongAsuntos Exteriores: Delia Domingo-Albert

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Obras Públicas y Autopistas: Fernando BoyaniEducación, Cultura y Deportes: Edilberto de JesúsTrabajo y Empleo: Patricia U. Sto. TomásDefensa Nacional: Eduardo ErmitaSanidad: Manuel M. DayritComercio e Industria: César PurísimaReforma Agraria: Roberto PaydangananTurismo: Richard J. GordonMedio Ambiente y Recursos Naturales: Elisea GozunTransportes y Comunicaciones: Leandro MendozaEnergía: Vicente PérezCiencia y Tecnología: Estrella AlabastroPlanificación Socio-Económica (NEDA): Romulo NeriPresupuesto: Emilia T. BoncodinAsistencia Social y Desarrollo: Corazón Juliano-Solimán

Datos biográficos

Gloria Macapagal Arroyo, Presidenta de la República

Nació el 4 de mayo de 1948, en Lubao, Pampanga; hija de Diosdado Macapagal y Evangelina Macaraeg Macapagal. Economista, pedagoga y periodista, estudió en la Universidad de la Asunción, Universidad de Geor-getown, Ateneo de Manila, y Universidad de Filipinas. Fue vice ministra del Departamento de Comercio e Industria de 1986-92; Senadora de 1992 a 1998; ministra de Asuntos Sociales y Desarrollo en 1998 y vice presidenta de la República de 1998 a 2001. Presidenta de la República desde el 20 de enero de 2001.

Está casada y tiene tres hijos.

Teofisto T. Guingona, Jr., vicepresidente

Nació el 4 de julio de 1928 en San Juan, Rizal. Estudió en la Universi-dad Ateneo de Manila. Fue Senador de 1987 a 1992, ministro Ejecutivo de la Presidencia de 1992 a 1995, ministro de Justicia de 1995 a 1998, de 1998 a 2001 Senador, ha sido vicepresidente y ministro de Asuntos Exteriores. En la actualidad es vicepresidente de Filipinas.

Está casado y tiene tres hijos.

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IV. RELACIONES CON ESPAÑA

a) Relaciones diplomáticas

El interés de España por los países del Extremo Oriente ha sido una constante en su política exterior, interés determinado como es lógico de manera fundamental por la presencia hispánica en el Archipiélago filipino, de la que derivan contactos permanentes con los demás países de aquella zona.

Objetivo fundamental de España ha sido mantener vivo en Filipinas el recuerdo de una historia común, estimulando los intercambios cultu-rales, económicos y comerciales y fomentando una política que beneficie los comunes intereses de ambos pueblos. A esta política acompaña el estrechamiento progresivo de los tradicionales lazos de amistad y mútua comprensión con los demás países de aquella zona que han caracterizado las relaciones con ellos a través de los siglos.

El 2 de septiembre de 1945 se firmó la rendición incondicional del Japón y, en 1946, España se asoció al júbilo de la independencia filipina, enviando una misión especial extraordinaria, para asistir a la toma de posesión del primer presidente elegido de la nación filipina.

Desde el mismo momento de su independencia e ingreso en la Orga-nización de Naciones Unidas, Filipinas puso de relieve su amistad hacia España a través de su actuación en el seno de los Organismos Internacio-nales.

En los años 60 y 70 se produjeron importantes contactos como la visita del presidente Macapagal y la concesión de un crédito de 10 millones de dólares por parte del Gobierno español, así como un convenio de coopera-ción técnica en febrero de 1974. En este mismo año S.A.R. Don Juan Carlos visitaba Filipinas, acompañado por el ministro de Asuntos Exteriores, Pedro Cortina Mauri.

A partir de la elección de la presidenta Aquino, en 1986, se incremen-taron las relaciones. El presidente del Gobierno español, Felipe González,

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visitó Filipinas en mayo de 1988, acompañado por los ministros de Asuntos Exteriores, Francisco Fernández Ordóñez, de Economía, Carlos Solchaga, y de Cultura, Javier Solana. La visita dió lugar a la firma de destacados acuerdos sobre Seguridad Social y Cooperación Económica e Industrial.

Por otra parte, el 7 de junio de 1989, la Oficina de Información Diplo-mática hizo público el siguiente Comunicado:

“DECLARACION DE LOS DOCE SOBRE EL PLAN DE AYUDA A FILIPINAS (PAP)

Los Doce han apoyado repetidas veces el proceso democratizador iniciado por el gobierno de la presidenta Aquino. Consideran que un desarrollo económico y social equilibrado, incluyendo en especial la eliminación de la pobreza rural, contribuiría a la consolidación de los logros democráticos ya obtenidos. Los Doce subrayan que la aplicación del Plan de Ayuda a Filipinas (PAP) puede constituir una etapa decisiva hacia este objetivo, atenuando las dificultades económicas que aún persisten, inclusive el impacto de la deuda pública.

La Comunidad Europea y sus Estados miembros se felicitan por la transformación del PAP en “Programa Nacional” dentro del marco del Banco Mundial y toman nota con interés del anuncio de la celebración en Tokio, a primeros de julio, de un reunión del “Grupo Consultivo” ampliado del Banco Mundial, para Filipinas donde se discutirán las modalidades de la financiación externa del PAP.

La Comunidad Europea y sus Estados miembros subrayan su disponibilidad para contribuir a los esfuerzos de cooperación internacional encuadrados en dicho plan”.

El 26 de noviembre de 1993, la OID daba a conocer un nuevo Comu-nicado:

“DECLARACION SOBRE EL PROCESO DE PAZ EN FILIPINAS”(Bruselas, 26-11-93)

La Unión Europea se felicita por el acuerdo provisional de alto el fuego concluido el 5 de noviembre de 1993 en Yakarta entre los representantes del Gobierno filipino y el Frente Moro de Liberación Nacional. La UE confía en que el cese de las hostilidades en Mindanao, mientras duren las negociaciones de paz oficiales que se iniciaran el 14 de febrero de 1994, constituya un paso hacia una solución global, duradera y mutuamente aceptada del conflicto interno que desde hace tiempo desgarra al país.

La Unión Europea apoya las iniciativas adoptadas por el gobierno del presidente

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Fidel V. Ramos en favor de un proceso de paz e insta a todas las partes implicadas a trabajar en favor de la reconciliación nacional.

La Unión Europea continuará siguiendo la evolución del proceso de paz en Fili-pinas, esencial para el desarrollo económico y social que permitirá a los filipinos crear la prosperidad y la estabilidad a que aspiran sinceramente”.

Con el fin de promover la lengua española e impulsar el conocimiento de la España actual en Filipinas, el 5 de mayo de 1994 S.A.R. la Infanta Doña Elena viajó a Manila para inaugurar la nueva sede del Instituto Cervantes en la capital. En la jornada inaugural fueron dados a conocer sendos mensajes, de S.M. el Rey Don Juan Carlos y del Presidente Fidel Ramos que hicieron hincapié en los fraternales vínculos que unen a las dos naciones.

El presidente de Filipinas, Fidel Ramos, realizó su primera visita oficial a España los días 11,12 y 13 de septiembre de 1994, invitado por SS.MM. los Reyes Don Juan Carlos y Doña Sofía. El mandatario filipino fue recibido en el aeropuerto por el ministro de la Presidencia, Alfredo Pérez Rubalcaba, quien anunció el deseo del Gobierno español de apoyar a Filipinas en su proceso democratizador apelando a los lazos históricos entre ambos Esta-dos. Asimismo, el ministro resaltó lo oportuno de este viaje y expresó su deseo de que fuera útil, para las dos partes, la primera visita de un máximo gobernante de Filipinas en los últimos treinta años.

Durante su estancia, Fidel Ramos asistió a un banquete ofrecido por S.M. el Rey en el palacio de Oriente. El monarca afirmó que esta visita era para España “el reencuentro con nuestra propia historia y nuestra propia familia” y expresó el apoyo sincero de colaboración estrecha de los dos países para hacer provechosa la profunda transformación económica que viven las naciones de la región asiática. Por su parte, Ramos recordó que el nombre de su país honra a Felipe II y los más de tres siglos de presencia española y destacó la confianza de España en el proceso democratizador de su país, así como la generosidad con los esfuerzos de reforma económica.

El presidente filipino se entrevistó, además, con el presidente del Gobierno, Felipe González, junto a quien ofreció una rueda de prensa, durante la cual expresó su satisfacción por el incremento de la coopera-ción económica. Posteriormente se reunió con los representantes de los empresarios para impulsarles a invertir en su país. El ministro de Asuntos Exteriores, Javier Solana, también hizo un llamamiento a los empresarios para que incrementaran los contactos comerciales con Filipinas y llevaran a cabo un flujo de inversiones “significativo” con ese país.

En un acto celebrado en la Agencia Española de Cooperación Interna-

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cional (AECI) y en presencia de los embajadores de los países iberoame-ricanos, el jefe de la diplomacia española puso de manifiesto que existe una clara vinculación entre ambos países en el terreno cultural, como lo demuestra la emisión de programas en español a través de un canal de televisión filipino y la labor que realiza el Instituto Cervantes de Manila, el primero de Asia. El presidente Ramos, a su vez, destacó que su país tiene el orgullo de ser “baluarte de hispanidad” en el sudeste asiático.

El 1 de abril de 1995 SSMM los Reyes, Don Juan Carlos y Doña Sofía, realizaron una visita de Estado que se prolongó hasta el día 4 y que formó parte de su gira por varios países asiáticos. La visita al archipiélago filipino, centrada básicamente en aspectos de carácter cultural y económico, revis-tió un gran significado histórico, por ser la primera vez que un reinante monarca español pisaba tierra en ese país del sudeste asiático que formó parte de la Corona española durante 317 años. SSMM los Reyes, que fueron huéspedes del presidente Fidel Ramos y su esposa, se reunieron con la colo-nia española, visitaron la Universidad Real y Pontífica de Santo Tomás –la más antigua de Asia, fundada por dominicos españoles en el siglo XVII– y se interesaron por la actividad empresarial española en la zona.

Al término de la visita tanto SM el Rey Don Juan Carlos como el presi-dente Ramos coincidieron en afirmar en que sus respectivos países deben servir como cauce privilegiado para favorecer unas mayores relaciones entre Europa y Asia.

El 3 de septiembre de 1996 la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores hizo público el siguiente comunicado, suscrito por los Quince Estados miembros de la Unión Europea en el marco de la Política Exterior y la Seguridad Común:

DECLARACION DE LA PRESIDENCIA EN NOMBREDE LA UNION EUROPEA SOBRE EL PROCESO

DE PAZ EN EL SUR DE FILIPINAS(Bruselas, 2-IX-1996)

“La Unión Europea acoge favorablemente la feliz conclusión de las conversaciones de paz entre el Gobierno de la República de Filipinas y el Frente Moro de Liberación Nacional (FMLN). La UE se felicita por los esfuerzos desplegados por todas las partes implicadas, incluyendo a la Organización de la Conferencia Islámica y al Gobierno de Indonesia.

La Unión Europea expresa la esperanza de que el acuerdo concluido en Yakarta y

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la creación del Consejo del Sur de Filipinas para la Paz y el Desarrollo, lleven a una reconciliación general y marquen el principio de una nueva era de paz y prosperidad”

El ministro de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, visitó Manila en febrero de 1997, en su primer viaje a Asia como jefe de la diplomacia española, con el fin de impulsar las relaciones comerciales en la región. La visita respondía a la declaración sobre cooperación política firmada durante la visita de los Reyes de España, Don Juan Carlos y Doña Sofía, en abril de 1995, en la que se acordaron reuniones de alto nivel cada dos años.

El ministro español se entrevistó el día 11 de febrero con el presidente Fidel Ramos y con su homólogo filipino, Domingo Siazon, para estudiar los medios para intensificar los lazos económicos y políticos entre ambos países. Siazon anunció la formación de una comisión mixta hispano-filipina que ya había sido decidida en la visita a Manila del Rey Don Juan Carlos en 1995. Dicha comisión estaría encargada de la “mejora de nuestra coopera-ción política, económica y cultural”.

En el comunicado conjunto al término de la reunión entre ambos minis-tros, Siazon y Matutes anunciaron que se iban a iniciar las conversaciones para la firma en 1998 de un nuevo Tratado de amistad acorde con las cir-cunstancias actuales, en coincidencia con el centenario de la declaración de independencia filipina.

Un año después, en febrero de 1998, los Reyes Don Juan Carlos y Doña Sofía realizaron una visita oficial de tres días a Filipinas, la segunda en menos de tres años. En esta segunda ocasión, la presencia de los reyes de España tuvo un carácter simbólico porque coincidía con la celebración del centenario de 1898, año en que el archipiélago dejó de pertenecer a la Corona española. La visita fue calificada por los filipinos como “la Visita Real del Centenario.

Los actos conmemorativos del centenario de la independencia comenza-ron el 11 de febrero, con la ofrenda floral que el Rey Don Juan Carlos depositó ante el monumento de José Rizal, poeta y héroe nacional, a quien el monarca se refería al recibir la Gran Cruz de la Orden de los Caballeros de Rizal, como “símbolo eminente de valores compartidos”. Citando los versos de su testamento político “Último adiós”, Don Juan Carlos agregó que esos valores deben llevarnos a filipinos y españoles, a mirarnos “sin ceño, sin arrugas, sin manchas de rubor” y a “construir juntos el futuro que nos corresponde”.

En uno de los actos más significativos de la visita, los Reyes de España y el presidente filipino y su esposa rindieron homenaje a los marinos espa-ñoles y filipinos que hace un siglo perdieron la vida en la batalla naval de Cavite. Los mandatarios de ambos países lanzaron al mar coronas de flores

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y guardaron un minuto de silencio en memoria de los marineros muertos en aquella confrontación, que marcó el fin de la presencia colonial española en este país. Previamente, Don Juan Carlos descubrió una placa que recuerda el centenario de la batalla de la bahía de Manila.

El último acto de los monarcas españoles en el archipiélago fue una visita a la Expo Filipinas, el gran parque temático del centenario que se inauguraría unos meses después y que daría cabida a los actos más signifi-cativos de las celebraciones del 98. La AECI destinó 400 millones de ptas. a la participación de España en el Centenario, a través de esta exposición.

El 22 de marzo de 1999, el secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica, Fernando Villalonga, inició en Manila una visita oficial destinada a reforzar con proyectos concretos la cooperación española en Filipinas. Villalonga se entrevistó el día 24 con el presidente de la República, Joseph Estrada, en el palacio de Malacañang, sonde se firmaron varios programas destinados a preservar el patrimonio histórico común, aliviar la pobreza y aumentar la cooperación cultural y educativa entre ambos países. El secretario de Estado encabezaba una delegación en la que figuraban el secretario general de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), Luis Espinosa, y los directores generales de Rela-ciones Económicas Internacionales, Manuel Valencia, y del Instituto para la Cooperación con el Mundo Arabe, Mediterráneo y Países en Desarrollo, Senén Florensa.

El ministro de Asuntos Exteriores filipino, Domingo Siazón, visitó ofi-cialmente España en abril de 1999. El ministro español Abel Matutes y su homólogo filipino firmaron el día 8 un Tratado de Amistad y Cooperación con el objetivo de profundizar y ampliar las “excelentes” relaciones de hermandad entre los dos países.

“La Importancia del Español como Lengua internacional y su Interés Especial para los Filipinos”, fue el tema del Primer Premio de periodismo que convocó la embajada de España en Filipinas y el Instituto Cervantes de Manila. El Embajador de España en Filipinas, Delfín Colomé, y el jefe de Estudios del Instituto Cervantes de Manila, Félix Blanco, presentaron el 7 de julio de 1999 la convocatoria del certamen, patrocinado, además, por la Agencia Española de Cooperación Internacional y la Fundación Santiago.

El 8 de agosto, el subdirector general de la Agencia Española de Coope-ración Internacional (AECI), Carlos Robles Fraga, llevó a cabo una visita de nueve días a Filipinas a fin de conocer de cerca los programas de moder-nización y lucha contra la pobreza que gestionaba la AECI en ese país.

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Por otra parte, S.M. la Reina Doña Sofía inició el 3 de febrero de 2000 una visita de cuatro días de duración a Filipinas, para conocer el desarrollo de algunos de los principales proyectos de cooperación que financia España, dirigidos tanto al desarrollo de este país asiático como al reforzamiento de los lazos históricos. Doña Sofía, que viajó acompañada por el secretario de Estado para la Cooperación Internacional, Fernando Villalonga, fue recibida por la vicepresidenta de la República, Gloria Macapagal-Arroyo y por otras autoridades. El viaje constituía la cuarta ocasión en que Doña Sofía se desplazaba a Filipinas y a lo largo de él S.M. asistió a la inaugu-ración, en el Museo Metropolitano, de la exposición “Filipinas hace un siglo” organizado con la colaboración del Ministerio español de Cultura. La Reina desarrolló una apretada agenda que incluyó además una reunión con representantes de las ONG españolas que trabajan en Filipinas; la inaugu-ración de un hogar de acogida para niños de la calle, construido con fondos de la AECI, y la visita a otro centro benéfico, para mayores sin recursos, también español. Asímismo S.M. inauguró un monumento al rey Felipe II, que dió nombre al archipiélago, visitó los Archivos Nacionales, que desde 1992 estaban siendo modernizados con fondos y expertos españoles, y el Hospital General de Filipinas.

El 30 de junio de 2000 el presidente del gobierno José María Aznar inició una visita oficial a Filipinas para potenciar las relaciones políticas y económicas. El presidente del gobierno español se entrevistó con el presi-dente Estrada y mantuvo reuniones con empresarios españoles y filipinos con el fin de analizar e impulsar las perspectivas de inversión y cooperación económica bilateral. En el programa se incluían también visitas al Instituto Cervantes en Manila y al hogar de acogida para niños de la calle, uno de los proyectos humanitarios y de ayuda al desarrollo que lleva a cabo en el archipiélago la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). España y Filipinas firmaron un Convenio de Amistad y Cooperación en todos los ámbitos de la colaboración bilateral.

El embajador de España en Filipinas, Delfín Colomé, fue nombrado en agosto de 2000 doctor “honoris causa” de Humanidades de la Universidad Ateneo de Manila. La Universidad fue fundada por jesuitas españoles en 1595 como Colegio de Manila de enseñanza primaria y en 1623 comenzó a funcionar como universidad, con la autorización del Papa Gregorio XV y del rey Felipe IV de España, siendo ésta la primera universidad que se estableciera en Asia.

El 26 de noviembre de 2000 el subdirector general para Europa Orien-tal y Asia de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI),

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Ricardo Martínez-Vázquez, inauguró en la isla de Corregidor el museo español “La modernidad del pasado”, que recoge las principales infraes-tructuras y el desarrollo tecnológico que desarrolló España en Filipinas durante el siglo XIX.

Con motivo de la reunión de la ASEM (Asia Europa) que se celebró el 25 de mayo de 2001 en Pekín, el ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqué, mantuvo una entrevista con su colega filipino, Teofisto Guingona.

El 4 de marzo de 2003 S.M. la Reina doña Sofía inició una visita de dos días a Filipinas, para respaldar los proyectos de colaboración españoles en el país. Se dio la circunstancia de que el día de su llegada coincidió con un ataque terrorista contra el aeropuerto de Davao, en la isla de Mindanao. El 5 de marzo doña Sofía visitó la Fundación Makabat de Manila, colocó la primera piedra del centro oftalmológico José Rizal e inauguró una exposi-ción de arte contemporáneo español en el Museo Nacional de Filipinas. Al día siguiente S.M. La Reina continuó su viaje hacia China.

El 15 de julio de 2003 dio inicio en Zumárraga (Guipúzcoa) el “Año Legazpi”, para celebrar el quinto centenario del nacimiento del navegante, explorador de las Islas Filipinas y fundador de Manila. Al acto acudieron, entre otros, el secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Ramón Gil-Casares y el embajador de Filipinas en España José Fernando Medina.

La inauguración de la exposición-homenaje a Legazpi en el museo San Telmo de San Sebastián tuvo lugar el 21 de noviembre y a ella asistió S.A.R. el Príncipe de Asturias.

El 3 de marzo de 2004, el secretario español de Estado para Asuntos Exteriores, Ramón Gil-Casares, inauguró en Manila la exposición “Filipi-nas, puerta de Oriente” con motivo del quinto centenario del nacimiento de Miguel López Legazpi.

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b) Relaciones económicas

Comercio España - Filipinas (Datos en millones de euros)

Balanza comercial 2000 2001 2002 2003 (1)

Importaciones 170,38 127,29 125,09 121,64Exportaciones 116,37 127,73 128,73 100,32Saldo –54,01 0,44 3,64 –21,32Tasa cobertura 68,30 100,30 102,90 82,40% Variación importación * 32,70 –25,29 –1,73 35,05% Variación exportación * 4,31 9,76 0,78 11,01(1) Enero-abril. / (*) Tasa variación sobre año anterior.

Distribución del Comercio por productos. 2002 % del Principales productos importados Importe total

Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes 25,98 20,70Prendas y complementos de vestir de punto 12,44 9,90Calderas, máquinas, aparatos y artefáctos mecánicos 9,27 7,40Calzado, polainas, botines... 9,06 7,20Muebles, mobiliario médico-quirúrgico... 7,59 6,00Prendas y complementos de vestir excepto de punto 7,59 6,00Total partidas 71,93 57,20Total importaciones 125,09 100,00

% del Principales productos exportados Importe total

Alcohol etílico sin desnaturalizar con un grado alcohólico volumétrico inferior 19,49 15,90Calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos 11,22 8,70Materias plásticas y manufacturas de estas materias 10,41 8,00Material fijo de vias ferreas o similres 9,29 7,20Máquinas, aparatos y material eléctrico 8,29 6,40Productos cerámicos 6,41 4,90Total partidas 65,11 51,10Total exportaciones 128,73 100,0Fuente: D.G. de Aduanas y elaboración REI.

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Inversiones directas (Mill. de euros)

Españolas en Filipinas De Filipinas en EspañaAños Importe %(1) Importe %(1)

2000 2,48 0,00 0,00 0,002001 22,40 0,05 0,69 0,002002 0,00 0,00 0,01 0,002002 (Stock) 250,00 0,11 0,45 0,00

(1) Porcentaje sobre total. / Fuente: D.G. de Transacciones.

Inversiones exteriores directas netas. Mill. $ USAAño Dentro Fuera Saldo2000 1.345 –108 1.4532001 982 –160 1.1422002 1.111 85 1.0262002 (Stock) 11.579 1.358 10.221Fuente: D.G. de Aduanas y elaboración REI.

c) Tratados

7/12-4-1948 Canje de notas sobre posibilidad de adquirir, poseer y dispo-ner de bienes inmuebles en Filipinas, de acuerdo con el art. VI del Tratado de Amistad de 27 de septiembre de 1947.

20-5-1948 Tratado sobre derechos civiles y atribuciones consulares entre el Estado Español y la República de Filipinas. (BOE 26-4-1950).

22-12-1948 Canje de notas sobre sustitución de los miembros, facul-tades, intervención y funcionamiento de la Comisión Permanente de Conciliación y del Tribunal Arbitral a que hace referencia los artículos II y III del mencionado tratado.

4-3-1949 Tratado sobre la validez de títulos académicos y ejercicio de profesiones. (BOE 23-1-1951).

4-3-1949 Tratado cultural. (BOE 23-1-1951).

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6-10-1951 Convenio estableciendo un territorio postal común. (BOE 21-1-1954).

6-10-1951 Convenio aéreo. Canje de notas. (BOE 2-1-1954).3-6/24-7-1953 Canje de notas modificando el cuadro de rutas aéreas

filipinas 4-12-1953 Canje de notas sobre interpretación y modificación de los

artículos 2,3,4 y 5 del convenio postal hispano-filipino de 6 de octubre de 1951.

4-7-1962 Canje de notas sobre supresión de visados de pasaportes diplomáticos y oficiales y de tasa del mismo en los ordinarios. (BOE 17-12-82).

4-5-1971 Convenio de Cooperación Técnica en materia de turismo (BOE 21-4-75).

4-5-1971 Protocolo adicional al tratado cultural de 4-3-1949, por el que se crea una Comisión Mixta Permanente.

20-2-1974 Convenio básico de cooperación técnica (BOE 15-5-74)11/12-11-1976 Canje de notas por el que los súbditos españoles empleados

en la Embajada de Filipinas en Madrid y en la Embajada de España en Filipinas se acogen a la Seguridad Social española y filipina respectivamente.

15/22/29-6-1983 Canje de notas suspendiendo temporalmente el canje de notas de 12-3-1968 sobre supresión de visados (BOE 3-2-84).

20-5-1988 Convenio de seguridad social (BOE 11-10 y 10-11-1989). 21-5-1988 Acuerdo sobre cooperación económica e industrial. (BOE

27-3-93) 14-3-1989 Convenio para evitar la doble imposición y prevenir la

evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta. Protocolo (BOE 15-12-94).

21-5-1991 Acuerdo administrativo para la aplicación del Convenio de seguridad social (29-3-93).

19-10-1993 Acuerdo de promoción y protección recíproca de inversio-nes (BOE 17-11-94 y 5-10-1995)).

14-1/28-4-97 Canje de notas para corregir un error en el texto español

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del protocolo del convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal de impuestos sobre la renta de 14-3-89. (BOE 7-6-97).

30-6-2000 Tratado General de Amistad y Cooperación. (BOE 14-6-2001).

12-11-2002 Convenio de seguridad social. Nota: A la entrada en vigor de este Convenio quedará derogado el Convenio de seguridad social de 20 de mayo de 1988.

12-11-2002 Protocolo sobre adopción internacional. BOE.: 24-1-2003.

d) Intercambio de visitas

1.- Personalidades filipinas que han visitado España.

Oct. 1951 Elpidio Quirino, presidente de la República. Nov. 1952 Fernando López, vicepresidente de la República. Jun. 1954 Carlos García, vicepresidente y ministro de Asuntos Exte-

riores. Oct. 1956 Daniel Romualdez, presidente de la Cámara de Diputados. Enero 1957 Edmundo Cea, senador. Enero 1957 José Laurel, presidente del Congreso de Diputados. 12-7-1958 Angel Castaño, ministro de Trabajo. 8-9-1958 Constancio Castañeda, vicepresidente. 5-8-1959 Amparo Villamor, ministro del Bienestar Social. 31-5-1960 Florencio Moreno, ministro de Obras Públicas. 30-6-1960 Angel Castaño, ministro de Trabajo. 7-11-1969 José E. Romero, ministro de Educación. Jun. 1962 Diosdado Macapagal, presidente. Abril 1963 Emmanuel Pelaez, vicepresidente. Mayo 1965 Librado Cayco, subsecretario de Asuntos Exteriores. Jun. 1966 Teodoro Gilberto, director general de Seguridad. Sept. 1966 Sumulong, vicepresidente del Senado. 8-11-1966 Carlos Rómulo, ministro de Educación. Jul. 1967 Fernando López, vicepresidente. 19-8-1968 José González Reyna, presidente de la Cámara Iberoame-

ricana-Filipina.

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30-5-1969 Ernesto Mata, ministro de Defensa Nacional. Sept. 1970 S. Virata, ministro de Hacienda. 3/4-5-1971 Carlos P. Rómulo, ministro de Asuntos Exteriores. 2-6-1971 Salvador Laurel, senador. 2-11-1977 José D. Aspiras, ministro de Turismo. 3/6-12-1981 Carlos Parra Rómulo, ministro de Asuntos Exteriores. 6-7-1986 Salvador Laurel, vicepresidente y ministro de Asuntos

Exteriores. 8-7-1986 José Concepción, ministro de Comercio e Industria. 18-9-1988 Vicente Jayme, ministro de Economía y Hacienda. 21-3-1989 José Concepción, ministro de Comercio e Industria. 9-6-1989 Raúl Manglapus, ministro de Asuntos Exteriores. 7-9-1992 Cory Aquino, ex presidenta de la República. 9-10-1993 Rizalino Navarro, ministro de Comercio. 11-9-1994 Fidel Ramos, presidente de la República. Le acompaña el

ministro de Asuntos Exteriores, Roberto Rómulo. 15-11-1998 Fidel Ramos, ex-presidente de la República. 8-4-1999 Domingo Siazón, ministro de Asuntos Exteriores. 2-3-2001 César Bautista, enviado especial de la presidenta (visita

de trabajo). 6-6-2002 Teofisto T. Guingona, ministro de Asuntos Exteriores.

Madrid. Reunión ASEM.

2.- Personalidades españolas que han visitado Filipinas.

Feb. 1953 Alberto Martín Artajo, ministro de Asuntos Exteriores.24-2/3-3-1965 Fernando María Castiella, ministro de Asuntos Exteriores. 26-12-1969 Gregorio López Bravo, ministro de Asuntos Exteriores.18/20-2-1974 S.A.R. Don Juan Carlos de Borbón, acompañado del minis-

tro de Asuntos Exteriores, Pedro Cortina Mauri. 4/7-10-1976 José María López de Letona, gobernador del Banco de

España. 31-3-1986 Francisco Fernández Ordóñez, ministro de Asuntos Exte-

riores. 18-5-1988 Felipe González,presidente del Gobierno, acompañado por

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los ministros de Asuntos Exteriores, Francisco Fernández Ordóñez, y de Economía y Hacienda, Carlos Solchaga, así como del secretario general del Portavoz del Gobierno, Santiago Varela.

2-6-1988 Luis Yáñez, secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica.

30-6-1992 Juan Manuel Eguiagaray, ministro de Administraciones Públicas.

6-5-1994 S.A.R. la Infanta doña Elena. Asiste a la inauguración de la nueva sede del Instituto Cervantes. Le acompaña el secretario de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica, José Luis Dicenta.

1-4-95 SSMM los Reyes don Juan Carlos y doña Sofía. Les acom-paña el ministro de Asuntos Exteriores, Javier Solana.

5-12-1995 Javier Gómez Navarro, ministro de Comercio y Turis-mo.

9-2-1997 Abel Matutes, visita oficial. 9-2-1998 Esperanza Aguirre, ministra de Educación y Cultura. 11-2-1998 SS.MM. los Reyes. Actos del Centenario del fin de la

Administración española. 22-4-1999 Fernando Villalonga, secretario de Estado para la Coope-

ración Internacional y para Iberoamérica. 2-2-2000 S.M. La Reina doña Sofía, acompañada de Fernando Villa-

longa, secretario de Estado de Cooperación Internacional y para Iberoamérica.

29-6-2000 José Mária Aznar, presidente del Gobierno; Pio Cabanillas, ministro Portavoz del Gobierno (visita oficial).

12-11-2002 Ramón Gil-Casares, secretario de Estado de Asuntos Exteriores. Visita oficial.

4/5-3-2003 S.M. La Reina doña Sofía. 2-3-2004 Ramón Gil-Casares, secretario de Estado de AA.EE., V

Centenario de Legazpi.

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V. DATOS DE LA REPRESENTACIÓN ESPAÑOLA

Embajada en Manila

Cancillería: 5th. floor. A.C.T. Tower. 135, Sen. Gil J. Puyat Av.-1200 Makati, Metro Manila. Apartado de Correos: P.O.B. 1114, Makati Central Post

Office. 1251. Makati, Metro Manila. Teléfonos: 818 55 26 y 759 29 71. Fax: 810 28 85 E-mail: embespph@mail.mae.es

Oficina Comercial: 27th Floor, Yuchengo Tower, RCBC Plaza Ayala Avenue Corner Sen, Gil J. Puyat Avenue.–1200 Makati, Metro Manila.

Teléfonos: 843 37 74, 843 37 75 y 843 37 83 Fax: 843 37 90 E-mail:buzonoficial@manila.ofcomes.mcx.es

Oficina Técnica de Cooperación AECI: 7F NCCA Bldg., 633 Gen. Luna St. Intramuros, 1002 Manila. Teléfonos: 527 57 55 y 527 57 56 Fax: 527 94 12 E-mail: aeci@aeci.org.ph

Instituto Cervantes: 2515 Leon Guinto St corner Estrada St.– Malate 1004, Metro Manila.

Teléfono: 526 14 82 - 83-84-85 Fax: 526 14 49 E-mail:cenmni@cervantes.es

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Representantes: Embajador, D. Ignacio Sagaz Temprano. 2.a Jefatura,Encargada de los Asuntos Administrativos y de Cooperación D. Álvaro de Salas Giménez de Azcárate Agregado de Defensa (Militar, Naval y Aéreo) D. Ramón

Díaz Guevara Domínguez, Capitán de Navío, con residen-cia en Bangkok.

Consejero Económico y Comercial, Jefe de la Oficina Comercial, D. José Miguel Cortés Arcas. Consejero de Turismo, D. Miguel Nieto-Sandoval Sansegundo, con residencia en Singapur Agregado, Director del Instituto Cervantes, D. Javier Galván Guijo Coordinador General de Cooperación, D. José María Taberné Abad Canciller, D. Pilar Romero Ramos.

CONSULADO EN MANILA

Cancillería: 5th floor, A.C.T. Tower. 135, Sen. Gil J. Puyat Av.–1227 Makati, Metro Manila. Apartado de Correos: P.O.B. 1114, Makati Central Post Office.–1251 Makati, Metro Manila. Teléfonos: 818 35 61, 818 35 81 y 759 29 70. Fax: 810 28 85. E-mail: conspmanila@mail.mae.es

Cónsul, D. Emilio de Miguel CalabiaCanciller, Encargado de los Asuntos Administrativos, D. Carlos Miguel López-Boado Crespo.

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FUENTES DOCUMENTALES

–Country Reports. Country Profile. Economist Intelligence Unit.–The Europa World Year Book. Europa Publications Limited.–The International Who’s Who. Europa Publications Limited.–El Estado del Mundo. Ed. Akal.–Almanaque Mundial. Ed. América Ibérica, S.A.–Balance Militar. Revista Ejército. Ed. Servicio de Publicaciones del Esta-

do Mayor del Ejército.–Diccionario Enciclopédico España 1. Ed. Espasa Calpe.–Boletín Económico ICE. Información Comercial Española. Publicación de

la Secretaría de Estado de Comercio.–Todos los Países del Mundo. Enciclopedia Geográfica. Ediciones Primera Pla-

na.–Embajada de España en Manila.–Dirección General de Política Exterior para África, Asia y Pacífico.

MAE.–Gabinete de Estudios de la Dirección General de Relaciones Económi-

cas Internacionales. MAE.–Gabinete de Tratados de la Secretaría General Técnica. MAE.–Archivo de Prensa de la OID. MAE.–Oficina de Información Administrativa. MAE.

DIRECCIÓN DE INTERNET

www.mae.es –La OID informa. –Monografías de la OID.