قطاع لتحسين وطنية استراتيجية تطويرفي الصلبة النفايات إدارة

الهاشمية األردنية المملكة في البلديات(RLDP) اإلقليمي التطوير مشروع

والمحلي

أألستراتيجيه؟ نحتاج لماذا

هي • كما األردن في كبيرا تحديا الصلبه النفايات إدارة تعتبرالعالم أنحاء جميع في

األخطار • أسباب أهم من بأنواعها الصلبه النفايات تعتبر. البيئه على السلبيه النتائج و الصحيه

األزمه • فيها بما القسريه الهجرات فيها بما السياسيه األسبابالسوريه.

الزياده • عن الناتجه النفايات لكميات المستمر األزدياد. الطبيعيه السكانيه

في • هندسيا مصممه و مناسبه نفايات مكبات وجود عدمأألردن.

النفايات • بأدارة المتعلقه التشريعات في القانونيه الثغرات. البلديه الصلبه

الصلبه • النفايات أدارة في المستخدمه الطرق وضعف غيابالبلديه.

متأخره • .25أألستراتيجيه أألقل على سنه

: تشمل وطنيه تطويرأستراتيجيه الضروري من كان فإنه لذلك

و ) • السLكان المعادلLه أطراف جميLع مLن المتكاملLه المشاركLه) ألخ ...................... الصناعه و الحكومه

•. األولويات تحديدمتوسLطة • و األجLل قريبLة خطLط علLى العمLل متطلبات تقسLيم

. األجل طويلة و األجلالماليه • التقديرات تحديد•. العمل خطط لتطبيق المناسبه الزمنيه الفترات تحديد

: لألستراتيجيه العامه أألهداف

: على بناء الصلبه البلديه النفايات أدارة و تطوير

•. الفعاله الكلفه•. التطبيق في الكفاءه•. التكاليف تحمل على القدره•. بيئيا مناسبه وسائل بأستخدام العاليه الجوده•. أجتماعيا مقبوله

الرؤيا:

قديم • نظام من باألنتقال التزامها أألردنيه الحكومه تحددو حديث نظام الى بالبيئه مضر و مكلف و الكفاءه منخفض

أألستخدام ) – – أعادة النفايات من التقليل على مبني متكاملالتدوير(

حسب • و المناسبه التطبيقات و السبل فضل بأ باألعتبار أألخذ. العالميه التشريعات أفضل

المبادئ على الوطنيه أألستراتيجيه بناء تمالتاليه:

.1. النفايات لمنتج المستمره المسؤوليه

.2. الكلفه يدفع الملوث

.3. القرب مبدأ

.4. الحذر و الحيطه مبدأ

 

: التفصيليه أألهداف

•. البيئه و العامه للصحه أألخطار من التفليل و الحدبنسبة • و الكامله خدمات% 100التغطيه فيي السكان من

. الصلبه النفايات أدارةالنفايات • و البلديه النفايات بين أألداره و الفصل في تشجيع

. الصناعيه أو الخطره•. المصدر في الفصل تشجيعمع • ألتعامل أولويات حسب و مناسبه معالجه محطات أنشاء

. الصلبه النفاياتو • الصلبه للنفايات الطاقه و الحراري الفحوى أستغالل تعظيم

أستغالله.

للمساعده • الرقابه و التحليل و للتوثيق المناسبه الوسائل أيجادو الوطني المسنويات جميع على القرارات أتخاذ عملية في

. المحلي و أألقليميمع • التعامل في الصلبه النفايات مع التعامل قطاع تقوية

. المستقبليه الطارئه الحاالتالنظام • ضمن النفايات جامعي من الرسمي غير القطاع أدماج

الجديد.•. البعيد المستوى على التعليم و العام الوعي زيادة•. النظام لتحسين التدريب و القدرات بناءالمبادرات • ضمن فعاليته و الخاص القطاع مشاركة تشجيع

الحكوميه.المستمره • الصيانه و التحتيه البنيه كفاءة تحسين

•: الكلفه تحمل على القدره مقابل الخدمه مستوىمشاكل. 1 على التركيز يجب القصير المدى على

. المقبله للمرحله التجهيز و الملحهأنجازه. 2 تم ما تدعيم يجب المتوسط المستوى على

أهداف تحديد الى التطور القصيرو المدى على. الطاقه و المواد أستعادة

الى. 3 الوصول على التركيز يجب الطويل المدى على. عالميا المستخدمه و أألفضل الطرق

لألردن المقترحة األهداف التفصيلي الهدفطويلة زمنية مدة

-2025المدى )2034)

زمنية مدةالمدى متوسطة

(2020-2024)

قصيرة زمنية مدة-2015المدى )

2019).

الوضع إستمر إذاهو كما

.الوضع إستمر إذا

هو كما

  النفايات إلدارة العاجلة اإلحتياجات تلبيةالالجئين توافد عن الناتجة الصلبة

1

100% عام 100% بحلول2024

تقديم أداء برفع البدءالجمع خدمات

وتجميع الطرق تنظيف خدمات تغطيةالبلديات في النفايات

2

.عام 2034بحلول

بمشاريع التوسعالفرز

التشريعات صياغةوالقيام المناسبة

تجريبية بمشاريع

للنفايات خاصة تجميع أنظمة وضعالورق ) األقل على للتدوير القابلة الصلبة

) والزجاج والبالستيك والمعادن

3

الوزن 50% منبحلول الكامل

2034عام

بانشاء البدءالفصل محطات

و الميكانيكيلمعالجة البيولوجي

النفايات

الخطط اعدادو المحلية و اإلقليمية

الجدوى دراسةتنفيذ مع اإلقتصادية،

تجريبية مشاريع

القابلة المواد إستعمال إلعادة التحضيرالقابلة المواد أو أخرى مرة لإلستخدام

والمعادن ) الورق األقل على للتدوير) والزجاج والبالستيك

4

100% عام 100% بحلول2024

عام 50% بحلولتصاميم ) 2019 اعداد

و البديلة، للمكباتخيارات على التوافق

المعالجة(

غير النفايات بمكبات العمل وقفغير ال أو بها المرخصة متحكم

5

-- -- اإلطار صياغةوالمؤسسي القانوني

بها ينتهي التي العضوية النفايات تقليلالنفايات مكبات إلى المطاف

6

-- -- -- إعادة ) تتضمن التغليف نفايات إسترجاعوإستعادة المواد وإستعادة اإلستعمال

الطاقة(

7

-- -- -- التغليف نفايات تدوير إعادة 8

لكل خدمات مجلس يشمل المقترح أألداري الخيارالصلبة النفايات إلدارة مطور نظام

التشريعيه و القانونيه المتطلبات

بإدارة 1. يتعLلLق فيمLا والمحليLة واإلقليميLة الوطنيLة للسLلطات المؤسLسي الهيكLل تطويLر. الصالحيات نطاق و المسؤوليات تحديد و الصلبة النفايات

المملكLة 2. فLي الصLلبة النفايات بإدارة المتعLلقLة للقوانيLن العام اإلطار وتحديLث تطويLر : يلي ما لتحقق

الخاص • و العام القطاعLين بين التنافسيه ليس و الشراكه تعزيز• . الصلبة النفايات إدارة نظام في النظامي غير القطاع دمجعن • وذلك الصلبة النفايات إلدارة اآلمنة التطبيقات في ليشارك االخاص القطاع تحفيز

الصلبة النفايات بإدارة المتعلقة باألمور للمواطنين والتوعLية والتعليم الوعي زيادة طريقباألداء • يتعLلق فيما الصلبة النفايات إلدارة المعلومات حفظ و المراقبة تقنيات تطوير

والبيئي التشغيليأستعادة • و أألستخدام أعادة و التدوير و الفصل لتشمل لألداره تشريعيه نظم تطوير

الطاقه.

البديلة والتشغيلية الفنية الخياراتثمانية ) دراسة النفايات( 8تمت إلدارة بديلة خيارات

البلديات في الصلبة

الجنوب إقليم الوسط إقليم الشمال إقليم  

:10عشر ) تحويلية( محطاتالتحويلية. 1 السلطاني محطةالتحويلية. 2 الحسينية محطةالتحويلية. 3 خداد بئر محطةمن. :4 كل في جديدة تحويلية محطة الكبرى الكرك بلدية الكبرى الطفيلة بلدية الجنوبية األغوار بلدية الجفر بلدية فنان و قريقرة بلدية وقطر رحمة بلدية

 التالية. :5 البلديات من واحدة تحويلية محطة الجديدة القويرة بلديةهود ىقر الديسي النبي بلدية في

 صحية :ةخمس( 5) مطامرالجنوبيLة. 1 األغوار بلديات مLن واحدة فLي جديLد صLحLي مطمLر

الجديدة طالل أو رواحة بن عبدالله أوالطفيلLة. 2 أLو الكرك محافظLة فLي جديLد واحLد صLحLي مطمLر

السابقة النقطة في المذكورة البلديات بإستثناءمعان. 3 محافظة في جديد صحLي مطمرورحمLLة. 4 وفنان قريقرة لبلديات جديLLد واحLLد صLLحي مطمLLر

عربة ووادLي وقطروالديسLLLي. 5 العقبLLLة لبلديات جديLLLد واحLLLد صLLLحي مطمLLLر

 ويرةقوال

:6ست ) تحويلية( محطات1. التحويلية. الزرقاء محطةالوسLLLLطى. 2 الشونLLLLة محطLLLLة

التحويليةالشعائر. 3بلديLة. 4 فLي جديدة تحLويليLة محطLة

األزرقبلديLة. 5 فLي جديدة تحLويليLة محطLة

: التالية البلديات من الجيزة بلدية العامرية بلديةبلديLة. 6 فLي جديدة تحLويليLة محطLة

الكبرى مادبا 

جديدان ) :2مكبان الصحي( للطمرالموجود. 1 الغباوي صLLحي مطمLLر

لكLLLLي يطور سLLLLوف والذي حالياو والزرقاء عمان محافظات يخدم

مادبامحافظLة. 2 فLي جديLد صLحي مطمLر

البلقاء.

:4أربع ) تحويلية( محطاتالتحويليLLLLة. 1 المحطات مLLLLن واحدة

: التالية المناطق في حاليا الموجودة. فحل وطبقة الشاحنات مدينة. الكورة رابية2. الشمالية. األغوارالتحويليLLLLة. 3 المحطات مLLLLن واحدة

: التالية المناطق في حاليا الموجودةعجلونبرمابلديLLة. 4 فLLي جديدة تحLويليLLة محطLLة

الصفاوي. 

:3) ثالث جديدة( صحية مطامرمLن. 1 واحدة بلديLة فLي صLحي مطمLر

: حوشLLا أLLو البسLLيلية التاليLLة البلديات. السرحان أو الجديدة

بلديLLة. 2 فLLي صLLغير صLLحي مطمLLرالرويشد

المفرق. 3 محافظLة فLي صLحي مطمLرفLي سLابقا المذكورة البلديات بإسLتثاء

.2و 1النقاط فصLLLل محطات انشاء امكانيLLLة مLLLعفLي اإلقليمLي المسLتوى علLى نفاياتفLي المحلي المستوى على و المفرق

اربد 

زمنية مدةقصيرة المدى

(2015 – 2019)

المتوسطة الزمنية المدة هذه خالل بها العمل متابعة يتم سوف سابقا المذكورة التحويلية المحطات جميع الت الصحية المطامر الزمنية يجميع الفترة هذه خالل اإلحتياجات تخدم سوف أنها حيث توسعتها يتم سوف

المتوسطة

زمنية مدةمتوسطة

المدى (2020 –

2040)

الزمنية المدة هذه خالل بها العمل متابعة يتم سوف سابقا المذكورة التحويلية المحطات جميعالطويلة

هذه gخالل اإلحتياجات تخدم سوف أنها حيث توسعتها يتم سوف التي الصحية المطامر جميعالطويلة الزمنية المدة

 

إلسLLLLترجاع واحدة منشأLLLLة " النظيفLLLLLة " ( MRFs)المواد

بلديLLة فLLي للتدويLLر القابلLLةالعقبة

 واحدة للتسLLLLLLLLLLLLميد وحدة

القابلLLLLة العضويLLLLة للنفايات مسLLبقا والمفصLLولة للتدويLLر

العقبة بلدية في 

محطات ) معالجLLLLة ( 4أربLLLLعلمعالجLLة وحيويLLة ميكانيكيLLة

النفايات، أنواع يقترح جميLLLLعلخدمLLة المحطات تتنشLLأ أLLن

: من كلالجنوبيLLLLLLة. 1 األغوار بلديات

وطالل رواحLLة بLLن وعبداللLLهالجديدة

الطفيلLLLLLLة. 2 محافظتLLLLLLيالبلديات بإسLLLLLLتثناء والكركالنقطLLLLLLة فLLLLLLي المذكورة

السابقةمعان. 3 محافظةالعقبة. 4 محافظة  

المواد( 2مرفقان ) إلسLLLLLLLLترجاع " للتدويLر( MRFs)النظيفLة" القابلLة

مLLLن لكLLLل مسLLLبقا والمفصLLLولة: التالية البلديات

عمان. 1 محافظتLي لخدمLة منشأLةوالزرقاء

السLLلط. 2 بلديLLة لخدمLLة منشأLLةمكان فLLLي بناؤهLLLا يمكLLLن والتLLLيالموجودة التحويليLة السLلط محطLة

حاليا 

للنفايات( 2وحدتان ) للتسLLLLLLLLميدللتدويLLLLLLر القابلLLLLLLة العضويLLLLLLةمLLن كLLل فLLي مسLLبقا والمفصLLولة

التالية : البلدياتعمان. 1 محافظتLLي لخدمLLة وحدة

والزرقاءالسلط. 2 بلدية لخدمة وحدة 

محطات ) معالجLLLLLLLLLLLLLة ( 3ثالثوحيويLLLة ) لمعالجLLLة( 2ميكانيكيLLLة

النفايات، أنواع أLLLن جميLLLع يقترحمLLLن كLLLل فLLLي المحطات تتنشLLLأ

: التالية البلدياتمحافظLة. 1 مLن جزء لخدمLة محطLة

مادبا ومحافظة عمانالزرقاء. 2 محافظLة لخدمLة محطLة

عمان محافظة من وجزءالبلقاء. 3 محافظة لخدمة محطة 

" 2مرفقان ) النظيفة( " المواد إلسLترجاع(MRFs) ولةLLLوالمفص للتدويLLLر القابلLLLة

: التالية البلديات من كل في مسبقاالكبرى. 1 إربد بلديةالكبرى. 2 المفرق بلدية 

العضويLLة( 2وحدتان ) للنفايات للتسLLميدفLي مسLبقا والمفصLولة للتدويLر القابلLة

التالية : البلديات من كلالكبرى. 1 إربد بلديةالكبرى. 2 المفرق بلدية 

وحيويLة ) ميكانيكيLة معالجLة ( 2محطتانمحطLLة النفايات، أنواع جميLLع لمعالجLLةمLن تتكوLن الحيويLة الميكانيكيLة المعالجLة

" (MRFوحدة ) نظيفLLLLة " الغيLLLLر المواد . تتنشLLأ أLLن يقترح الهوائي هظLLم ووحدة

: التالية البلديات من كل في المحطتانلتخدم. 1 الكLبرى إربLد بلديLة فLي محطLة

وجرش وعجلون إربد محافظاتالكLLبرى. 2 المفرق بلديLLة فLLي محطLLة

المفرق محافظLLة تخدم سLLوف والتLLيوالباسLLLلية السLLLرحان بلديات بإسLLLتثناء

والرويشد الجديدة وحوشا 

زمنية مدةطويلة المدى

(2025 – 2034)من

الممكن انشاء

محطات و السمادالفصل الميكانيكعلى يالمدى

المتوسط القصير وحال فيتطوير التشريعا

و تجدواها

اإلقتصادية

للبدائل الماليه الكلفالتشغيليه

المالي التحليل سيناريوهات•. الخاص القطاع مشاركةبنسبة • %.100قروضبنسبة • دعم% 50قروض الباقي و

حكومي.•. المانحه الجهات دعم

العام ) مع الخاص القطاع شراكة PPP )فرص

فعالة طريق تكون أن الممكن من العام مع الخاص القطاع شراكة عمل عقود. المالية اإلحتياجات مصادر لتحريك

الخاصة الجديدة اإلدارة تشغيل و بناء و تصميم في تطبيقة الممكن منوالتعامل من والتخلص معالجة مرافق في تطبيقه يمكن وأيضا الصلبة بالنفايات

الصلبة النفايات مع

مع الخاص القطاع شراكة فكرة أو لعقود الفعال للتطبيق الهامة التوصياتالعام:

من الصحيحة 20-7مدة بالصورة المشاريع تطبيق لضمان سنة ( مرحلة في مثال للمشروع األولية المراحل منذ العام مع الخاص القطاع إشراك

المشروع( تنفيذ مرحلة خالل الشراكة هذه تستمر وأن التصميم

الوطنية اإلستراتيجية طبيعة

. بLل مقيدة أLو حازمLة كوثيقLة الوطنيLة LتراتيجيةLاإلس تعLد ال ’’ عليهLا، ’’ المتفLق األهداف لتحقيLق الطريLق خارطLة هLيفLLLLي المنزليLLLة الصLLLLلبة النفايات إلدارة والمطلوبLLLةومLLع وموثقLLة محددة وتدابيLLر سLLياسات مLLع المملكLLة،

. الوقت مرور مع منتظم وتسلسل ملموسة خطوات

’’ تشغيلLLLي ’’ برنامLLLج الوطنيLLLة LتراتيجيةLLLاإلس تعLLLد ال . التشغيلي المسLتوى علLى مفصLلة ليسLت فهLي وبالتالLياإلسLتراتيجي LطLالمخط هLي الوطنيLة اإلسLتراتيجية إLن . تشكLLل ال الصLLدد، هذا فLLي الوطني المسLLتوى علLLىالوطنLLي الصLLعيد علLLى الوطنيLLة اإلسLLتراتيجية صLLياغةإرشاديLة تكون أLن يجLب بLل للمشروعات LةLشامل قوائLم

. المحددة األهداف تحقيق شأنها من

ألستماعكم شكرا