Final Strategie Sez

17/10/2011ກອງເລຂາ ຄຂພສ ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ຢ ສປປ ລາວ ແຕປ 2011-2020

ກາຄດ, ກາປະດດສາງ, ກາຫນເປນລະບຽບກດໝາຍ, ກາຈດຕ ງປະຕບດ ແລະ ກາຮບຜດຊອບ

ຫອງວາການລດຖະບານ ຄະນະກາມະການແຫງຊາດລາວ ເພອຄມຄອງ ເຂດເສດຖະກດພເສດ ແລະ ເຂດເສດຖະກດສະເພາະ ກອງເລຂາ

ສາທາລະນະລດ ປະຊາທປະໄຕ ປະຊາຊນລາວສນຕພາບ ເອກະລາດ ປະຊາທປະໄຕ ເອກະພາບ ວດທະນະຖາວອນ

ສະເຫນໂດຍ: ທານ ນາງ ບວທາ ຂດທຍະຄະນະກາມະການ, ຫວໜາ ກອງເລຂາ ຄຂພສ

ແຜນຍດທະສາດ ການພດທະນາເຂດເສດຖະກດພເສດ ແລະ ເຂດເສດຖະກດ

ສະເພາະ ຢ ສປປ ລາວແຕປ 2011-2020

1



ສາລະບານພາກທ I: ຄວາມສາຄນ ແລະ ຄວາມຈາເປນຂອງ

ການສາງແຜນຍດທະສາດ

ພາກທ II: ຂ ນຕອນໃນການສາງແຜນຍດທະສາດ

ພາກທ III: ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ແຕປ 2011-2020

2



ຈດປະສງຕ ນຕຂອງການສາງແຜນຍດທະສາດ ແມນເພອການດທດທາງ, ແຜນການສາງຕ ງ ແລະ ຄມຄອງຂພສ ຢໃນແຕລະໄລຍະ ໃຫສອດຄອງກບແນວທາງການພດທະນາເສດຖະກດສງຄມ ຂອງພກ ແລະ ແຜນພດທະນາເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດ ຂອງລດ.

ພາກທ I: ຄວາມສາຄນ ແລະ ຄວາມຈາເປນຂອງການສາງແຜນຍດທະສາດ

3



ຄວາມສາຄນ ແລະ ຄວາມຈາເປນຂອງການສາງແຜນຍດທະສາດ

4



ເອກະສານບອນອງໃນການສາງແຜນຍດທະສາດມະຕກອງປະຊມໃຫຍຄ ງທ IX ຂອງພກປະຊາຊນປະຕວດລາວ;ແຜນພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມແຫງຊາດ 5 ປ ຄ ງທ VII;ກດໝາຍວາດວຍການສ ງເສມການລງທນ ສະບບເລກທ 02/ສພຊ, ລງວນທ 08 ກລະກດ 2009;ດາລດວາດວຍ ຂພສ ຢ ສປປ ລາວ ສະບບ ເລກທ 443/ນຍ,ລງວນທ 26 ຕລາ 2010;ດາລດວາດວຍການຈດຕ ງ ແລະ ເຄ ອນໄຫວຂອງ ຄຂພສສະບບເລກທ 517/ນຍ, ລງວນທ 9 ທນວາ 2010;ຂຕກລງ ວາດວຍການຈດຕ ງ ແລະ ການເຄ ອນໄຫວຂອງ ກອງເລຂາ ຄຂພສ, ສະບບເລກທ 01/ຄຂພສ, ລງວນທ 13ທນວາ 2010.

5



II. ຂ ນຕອນ

ການສາງແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ

6



ສະເໜຜານລດຖະບານເພອຮບຮອງ

ແຜນການພດທະນາຂອງຂະແໜງການທ

ກຽວຂອງ

ບນດາກດໝາຍ ແລະນຕກາ

ຜນຂອງການພດທະນາຂພສ ໃນໄລຍະຜານມາ

ພາກທ II: ຂ ນຕອນໃນການສາງແຜນຍດທະສາດ ໃນການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ

ສະພາບລວມຂອງການພດທະນາ ຂພສ

ການຕລາຄຜນຂອງການພດທະນາ ຂພສ ຢ ສປປລາວ ແຕປ 2000-2010

ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ແຕປ

2011-2020

ມາດຕະການ ຈດຕ ງປະຕບດ ການກວດກາແລະ ປະເມນຜນ

ການເກບກາຂມນ ການສາງແຜນຍດທະສາດ

ວໄຈຂມນ

7



ພາກທ IIIແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ແຕປ 2011-2020

8



ພາກ ທ I: ສະພາບ ລວມ ຂອງການພດທະນາ ຂພສ1. ຄວມຮພນຖານກຽວກບ ເຂດ ເສດຖະກດ ພ ເສດ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກດ ສະ ເພາະ2. ຄວາມສາຄນ ແລະ ຄວາມຈາເປນຂອງການສາງ ຂພສ3. ບາງທດສະນະ ແລະ ຄວາມເຫນກຽວກບການພດທະນາ ຂພສ ຢ ສປປ ລາວ

ພາກທ II: ສະພາບການພດທະນາ ຂພສ ຢ ສປປ ລາວ ແຕ ປ 2000 ຫາ ປ 2010I. ຄວາມ ເປນ ມາ ຂອງ ການ ພດ ທະນາ ຂພສ

1. ແນວຄວາມຄດການພດທະນາ ຂພສ2. ນຕກາການ ຄມ ຄອງ ຂພສ3. ກນ ໄກ ການ ຄມ ຄອງ ຂພສ

II. ການພດທະນາ ຂພສ ຢແຕລະເຂດ ແຕປ 2000 ຫາ ປ 20101. ເຂດເສດຖະກດພເສດ ສະຫວນ-ເຊໂນ2. ເຂດເສດຖະກດພເສດ ບເຕນແດນຄາ3. ເຂດເສດຖະກດພເສດ ສາມຫລຽມຄາ4. ເຂດນຄມອດສາຫະກາ ແລະ ການຄາ ວຽງຈນ-ໂນນທອງ5. ເຂດເສດຖະກດສະເພາະ ພຂຽວ6. ກອງເລຂາ ຄຂພສ

ສາລະບານ

9



III. ການຕລາຄາຜນຂອງການພດທະນາ ຂພສ ຕເສດຖະກດ-ສງຄມ ແຕປ 2000 ຮອດປ2010 1. ຂສະດວກ2. ຜນໄດຮບ3. ຂຄງຄາງ4. ສາຍເຫດ5. ບດຮຽນທຖອດຖອນໄດພາກທ III: ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ແຕປ 2011-2020 I. ແຜນຍດ ທະ ສາດ ການ ພດທະນາ1. ວໄສທດ2. ຈດປະສງຕ ນຕຂອງແຜນຍດທະສາດ3. ບອນອງຂອງການສາງແຜນຍດທະສາດ4. ສະພາບແວດລອມຕການພດທະນາ ຂພສ5. ທດທາງລວມ6. ຄາດໝາຍສຊນII. ແຜນງານການພດທະນາ ຂພສ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ1. ແຜນ ງານ ສາງ ຕ ງ ຂພສ ແຕປ 2011 ຫາ 20202. ແຜນງານພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ

2.1.ໂຄງການປບປງ ແລະ ຍກລະດບດາລດ 443 ໃຫເປນ ກດຫມາຍ ການຄມຄອງຂພສ

10



3. ແຜນງານພດທະນາບກຄະລາກອນ4. ແຜນງານຮວມມ ແລະ ສ ງເສມການລງທນ

4.1. ໂຄງການຊວຍ ເຫລອ ທາງ ດານ ວຊາ ການຮວມ ກບ ADB ໄລຍະ 24.2. ໂຄງການສ ງ ເສມ ການລງທນ

5. ແຜນງານດານງບປະມານ5.1. ງບປະມານ ໃນ ການ ພດທະນາທດນ ແລະ ໂຄງ ລາງ ພນຖານ ພາຍ ໃນ ຂພສ5.2. ງບປະມານ ໃນ ການ ພດທະນາ ບກຄະລາ ກອນ

ພາກທ IV: ມາດຕະການຈດຕ ງປະຕບດ, ການກວດກາ ແລະ ປະເມນຜນ1. ການປະສານງານ ແລະ ແກໄຂບນຫາທພວພນກບຫລາຍຂະແຫນງການ2. ການຄມຄອງ ແລະ ຈດຕ ງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ3. ການເຊ ອມໂຍງແຜນຍດທະສາດ ການພດທະນາ ຂພສ ເຂາໃນແຜນງານອ ນໆ4. ການສ ງເສມການລງທນ ແລະ ການມສວນຮວມຂອງຜພດທະນາ5. ການ ຕດຕາມ, ການກວດກາ, ປະ ເມນ ຜນ ແລະ ການ ລາຍ ງານ

11



ວໄສທດເພອປະກອບສວນເຂາໃນການພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມຂອງຊາດໃຫຂະຫຍາຍຕວໄວຂນ;ເຊ ອມຕວເຂາກບເສດຖະກດພາກພນ ແລະ ສາກນ; ປະຕຮບເສດຖະກດໃຫເປນໄປຕາມກນໄກການຕະຫາດ;ຫນທດນໃຫເປນທນຢາງມຈດສມ;ສາງໜແໜງການຫນເປນອດສາຫະກາທທນສະໄໝ;ສາງຕວເມອງໃໝຢເຂດຊນນະບດ ເພອເຮດໃຫປະເທດຊາດຫລດພ ນອອກຈາກການດອຍພດທະນາ ໃນປ 2020;ສາງພນຖານທາງດານເສດຖະກດໃຫເຂມແຂງ ເພອເດນຕາມເສນທາງທພກ ແລະ ລດຖະບານ ໄດການດໄວ.

1.ແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ

12



ທາແຮງ ແລະ ກາລະໂອກາດ ຂອງການພດທະນາ ຂພສມສະຖຽນລະພາບ ແລະ ມຄວາມໝນຄງທາງດານການເມອງ;ມແນວທາງນະໂຍບາຍທາງດານການພດທະນາເສດຖະກດທຖກຕອງ;ຕດສນໃຈຢາງສງຂອງລດຖະບານໃນການພດທະນາ ຂພສ;ມລະບບນຕກາທຄບຖວນພສມຄວນ, ມພນຖານກນໄກການຄມຄອງເສດຖະກດທເໝາະສມ;ກະກຽມເຂາເປນສະມາຊກອງການການຄາໂລກ ແລະ ເຂດການຄາເສລອາຊຽນ;ມວດຖດບ ແລະ ທາແຮງທາງດານຊບພະຍາກອນທາມະຊາດ ເຊນ: ທດນ,ແຫລງນ າ, ບແຮ;ມທຕ ງເປນໃຈກາງໃນການເຊ ອມຕທາງດານ ເສດຖະກດລະຫວາງ ບນດາປະເທດໃນພມພາກ;ມແຫລງພະລງງານທພຽງພໃນການພດທະນາ;ມແຫລງທອງທຽວທາມະຊາດ ແລະ ມນເຊອວດທະນາທາທດງາມ;ມຄວາມສາມາດໃນການພດທະນາ ການຜະລດກະຊກາທປອດສານພດ ແລະອດສາຫະກາທສະອາດ;ມແຜນການສາງເສນທາງລດໄຟຈາກຈນ ຜານລາວ ໄປສບນດາປະເທດຕາເວນອອກສຽງໃຕ.

13



ສ ງທາທາຍເປນວຽກໃໝຍງຂາດບດຮຽນ ແລະ ປະສບການຕວຈງ;ບນດາຂະແໜງການ ແລະ ທອງຖນຍງບມຄວາມຕດສນໃຈຢາງເປນເອກະພາບສງ ໃນການຈດຕ ງປະຕບດການພດທະນາ ແລະຄມຄອງ ຂພສ;ບກຄະລາກອນໃນການຄມຄອງບລຫານ ຂພສ ຍງຂາດບດຮຽນແລະ ປະສບການ;ນຕກາຄມຄອງທຫນເປນອນລະອຽດຍງບທນຄບຖວນເທາທຄວນ;ໂຄງປະກອບການຈດຕ ງ ແລະ ພນຖານໂຄງລາງຂອງ ຄຂພສແລະ ກຄຂພສ ເພອເປນເຄ ອງມໃນການຄມຄອງມະຫາພາກຍງສບຕຢໃນໄລຍະປບປງ ແລະ ບລະນະ;ບມຊາຍແດນຕດຈອດກບທະເລ, ເນອທສວນຫລາຍເປນພຜາປາດງ, ປະຊາຊນດາລງຊວດຢແບບກະແຈກກະຈາຍ, ຫາງໄກສອກຫລກຫຍງຍາກໃນການພດທະນາ;

14



ແຫລງທນພາຍໃນເພອການພດທະນາ ຂພສ ຍງຈາກດ;ການຈດຕ ງປະຕບດ ນະໂຍບາຍການສ ງເສມການລງທນ ຍງບທນສອດຄອງກບຄວາມຮຽກຮອງຕອງການຕວຈງ;ລະດບການຂະຫຍາຍຕວຂອງພນຖານ ການຜະລດອດສາຫະກາ,ອດສາຫະກາປງແຕງຍງຢໃນລະດບຕ າ;ກາລງແຮງງານບມພຽງພ, ສວນແຮງງານທມກຍງຂາດຄນນະພາບ ແລະ ປະສບການ;ຕະລາດພາຍໃນແຄບ, ກາລງຊຂອງລກຄາຢພາຍໃນຍງຕ າແລະ ມຄວາມຈາເປນຕອງໄດແຂງຂນກບສນຄາທຜະລດຢປະເທດອອມຂາງ;ພກ ແລະ ລດໄດພະຍາຍາມເອາໃຈໃສປບປງ ກນໄກການຄມຄອງບລຫານ ແຕໂຄງປະກອບຂອງກງຈກຍງມຂະຫນາດໃຫຍ, ພະນກງານມຫນອຍ ແລະ ຄວາມຮຄວາມສາມາດກມຈາກດ ແລະ ຫລາຍພາກສວນຍງບທນເຂາໃຈແຈງກຽວກບລະບຽບ ແລະ ຫລກການໃນການຄມຄອງການລງທນໃນ ຂພສ ກບການລງທນແບບທວໄປ.

ສ ງທາທາຍ (ຕ)

15



ພດທະນາ ຂພສ ບນພນຖານ ແຜນພດທະນາ ເສດຖະກດສງຄມແຫງຊາດ ໃນແຕລະໄລຍະ, ສອດຄອງກບຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ເງ ອນໄຂຕວຈງຂອງປະເທດ, ພດທະນາແບບມຈດສມ ແລະ ມເປາໝາຍ, ຫນຊບສນທດນເປນທນ, ຮບປະກນຄນນະພາບ, ປະສດທພາບ, ຄວາມອາດສາມາດແຂງຂນ, ເຊ ອມໂຍງເຂາກບເສດຖະກດ ພາກພນ ແລະ ສາກນ;ພດທະນາ ຂພສ ເລມຈາກຈານວນຫນອຍ ແຕມປະສດທຜນສງ ທາງດານເສດຖະກດ-ສງຄມ, ເລມຈາກເຂດທມທາແຮງເປນຫວຈກຂອງ ການພດທະນາ ແລວຈງຂະຫຍາຍດານປະລມານ ໄປເທອລະກາວ ຢາງໜກແໜນ;ພດທະນາ ຂພສ ຕາມ 3 ເຂດເປາ ຫມາຍຫລກ:ການດເຂດມທຕ ງ ແລະ ເງ ອນໄຂເຫມາະສມ ຕ ນຕແມນບນດາເຂດທມຊາຍແດນຕດຈອດກບປະເທດເພອນບານ;ການດເຂດມທຕ ງ ແລະ ເງ ອນໄຂ ເຫມາະສມໃຫເປນເຂດອດສາຫະກາປງແຕງ ຕດພນກບການຜະລດກະສກາ, ຜະລດເພອການສ ງອອກ, ນາໃຊເຕກໂນໂລຊສງ ເພອການຫນເປນອດສາຫະກາ ແລະ ທນສະໄຫມເທອລະກາວ;ການດເຂດທທກຍາກ, ຫາງໄກສອກຫລກ ແລະ ມທຕ ງຍດທະສາດສາຄນ ໃຫເປນເຂດເສດຖະກດພເສດເພອສ ງເສມການພດທະນາພນຖານໂຄງລາງ, ສາງໃຫເປນຕວເມອງໃຫມ ທທນສະໄຫມຢຊນນະບດ.

ທດທາງລວມ

16



ທດທາງລວມ (ຕ)ພດທະນາ ຂພສ ຕດພນກບວຽກງານປອງກນຊາດປອງກນຄວາມສະຫງບ, ປກປກຮກສາສ ງແວດລອມ ທາມະຊາດ, ວດທະນະທາ ແລະ ຮດຄອງປະເພນ ອນດງາມຂອງ ປະຊາຊນບນດາເຜາ;ພດທະນາ ຂພສ ຕດພນກບ ການພດທະນາ ເສດຖະກດ-ສງຄມ ຂອງທອງຖນ ບອນທ ຂພສ ຕ ງຢ;ສບຕປບປງກງຈກ, ກນໄກການບລຫານຄມຄອງ ຂພສ, ລະບຽບການ ແລະ ເງ ອນໄຂອນຈາເປນ, ພດທະນາບກຄະລາກອນ, ຊກຍສ ງເສມການລງທນ, ເສມຂະຫຍາຍການຮວມມ ການພດທະນາ ຂພສ ກບ ບນດາອງການຈດຕ ງສາກນ ແລະ ບນດາປະເທດໃນໂລກ

17



ການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ ຕອງຮບປະກນ ຄວາມຮອບດານ ແລະ ຄບຊດ ຕາມເປາໝາຍຂອງແຕລະເຂດ ທການດໄວໃນແຜນຍດທະສາດ ການພດທະນາ ຂພສ ໃນແຕລະໄລຍະ ໂດຍຮບປະກນ ການພດທະນາແບບຍນຍງ;ສຊນຢາງປະດດສາງ ແລະ ຮບປະກນ ການນາເອາແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພກ ກຽວກບ 4 ບກທະລ ເຂາໃນວຽກງານການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ ຕາມຄນລກສະນະສະເພາະຂອງວຽກງານດ ງກາວ;ຮອດປ 2020 ຈະສາງຕ ງ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ ທມປະສດທຜນ ໃຫໄດຢາງໜອຍ ປະມານ 25 ແຫງ ຊ ງມເປາຫມາຍ ຕາມການສະເໜຂອງ ອງການປກຄອງທອງຖນ ຈານວນທງໝດ 41 ເຂດ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ; ຮອດປ 2020 ຈະສາງວຽກເຮດງານທາຢ ຂພສ ໃຫໄດປະມານ 50,000 ຄນ ສະເລ ຍ ແລວ ຂພສ ໜງສາມາດສາງວຽກເຮດງານທາໄດຢາງໜອຍ ປະມານ 2,000 ຄນ (ລວມທງແຮງງານທາງກງ ແລະ ທາງອອມ);

ຄາດໝາຍສຊນ

18



ຮອດປ 2020 ຈະສຊນ ແລະ ລະດມທນຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດເຂາໃສການພດທະນາພນຖານໂຄງລາງ ຂພສ ຢ ສປປ ລາວ ໃຫໄດປະມານ 3,000 ລານໂດລາສະຫະລດ (ບນບ ການລງທນລາຍຍອຍ ຂອງແຕລະບລສດ ຫລ ໂຮງງານທດາເນນທລະກດ ຢແຕລະ ເຂດ);ຮອດປ 2020 ຈະປະກອບສວນ ສ ງເສມໃຫການລງທນ ແລະ ການທອງທຽວ ໃຫຂະຫຍາຍຕວຢາງກວາງຂວາງ; ຮອດປ 2020, ຈະສາງລາຍຮບໃຫແກ ແຮງງານພາຍໃນ ຂພສ ໄດປະມານ 120 ລານໂດລາສະຫະລດ ຕປ, ສະເລຍລາຍຮບປະມານ 2,400 ໂດລາສະຫະລດ ຕຄນ ຕປ.

19



ປ 2011-2020 ຈະພດທະນາ ຂພສ ໃຫໄດ 25 ເຂດໃນຈານວນ 41 ເຂດເປາຫມາຍ.

ປດຈບນສາງຕ ງເປນ ຂພສ ແລວ 5 ເຂດ;ຢໃນຂ ນຕອນການເຈລະຈາສນຍາສາງຕ ງ 5 ເຂດ;ຂ ນຕອນການສກສາຄວາມເປນໄປໄດ 10 ເຂດ;ອກ 21 ເຂດ ກາລງຊອກຫາຜພດທະນາມາລງທນ.

II. ແຜນງານການພດທະນາ ຂພສ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ1. ແຜນງານສາງຕ ງ ຂພສ ແຕປ 2011 ຫາ ປ 2020

20



ແຜນທຂພສ ຢ ສປປ ລາວ

ເຂດທໄດຮບການອະນມດແລວOffically Endorser SEZs

ເຂດທກາລງພຈາລະນາSEZs Under Consideration

ເຂດທບນດາແຂວງສະເໜເຂາໃນແຜນແມບດ

21



2. ແຜນງານພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ

ປບປງກງຈກ ການຈດຕ ງຂອງອງການຄມຄອງ ຂພສ ໃນຂອບເຂດທວປະເທດ ໃຫມຄວາມເຂມແຂງ, ມການປະສານງານຢາງຄອງຕວຕາມສາຍຕ ງ ແລະ ສາຍຂວາງ, ມກນໄກທສາມາດຄມຄອງ ແລະ ບລຫານ ທມປະສດທຜນ ສມໃສບນດາໂຄງການ:1. ໂຄງການປບປງ ແລະ ຍກລະດບດາລດ 443 ໃຫເປນກດຫມາຍການຄມ

ຄອງ ຂພສ2. ໂຄງການຮາງກດຫມາຍວາດວຍການຄມຄອງການພະນນ;2. ໂຄງການສາງປມຄມ ຫວໜວຍບລຫານນອຍ-ສງຄມກວາງ;4. ໂຄງການປບປງ ແລະ ຍກລະດບການບລຫານ ຂພສ ທໄດອະນມດແລວ;5. ໂຄງການພດທະນາຊມຊນຢອອມຂາງ ຂພສ.

22



3. ແຜນງານພດທະນາ ບກຄະລາກອນສາງ ແລະ ສະຫນອງແຮງງານ ທມຄວາມຮຄວາມສາມາດ ໃຫພຽງພກບຄວາມຕອງການຂອງ ຂພສ ຢແຕລະເຂດ ໃຫໄດປະມານ 50 ພນ ຄນ ແຕປ 2011-2020 (ສະເລຍແລວເຂດຫນງຕອງການແຮງງານ ຢປະມານ 2 ພນ ຄນ);ແຮງງານຕ ນຕທຕອງການຢໃນແຕລະ ຂພສ ແມນຂະແໜງການບລການ, ການຄາ ແລະ ການຜະລດ;ປະສານງານ ກບຜພດທະນາ, ກະຊວງສກສາ (ກມອາຊວະສກສາ), ກະຊວງແຮງງານ ແລະ ສະຫວດດການສງຄມ, ສນກາງຊາວໜມປະຊາຊນປະຕວດລາວ ແລະ ບນດາສນຝກສມແຮງງານໃນທວປະເທດ ເພອກະກຽມໂຄງການສາງສມແຮງງານ ໃນແຕລະຂະແຫນງການ ໄວເພອຮອງຮບຄວາມຕອງການ.ປບປງ ແລະ ຍກລະດບຄວາມອາດສາມາດໃນການບລຫານແລະ ການຄມຄອງ ຂອງພະນກງານອງການຄມຄອງ ຂພສ

23



4. ແຜນງານຮວມມ ແລະ ສ ງເສມການລງທນ

ຈະສບຕກະກຽມແຜນແມບດໂຄງການຊວຍເຫລອທາງດານວຊາການ ໃນການບລຫານຄມຄອງ ຂພສ ໄລຍະສອງ ເຊ ງຈະເລມແຕປ 2012-2014.ຈະສມໃສ 3 ແຜນງານ ໃຫຍຄ:

ການຍກລະດບຄວາມອາດສາມາດຂອງພະນກງານໃນການບລຫານ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ, ການຄມຄອງບລຫານຕາມກນໄກ ຫວໜວຍບລຫານນອຍ-ສງຄມກວາງ, ການຕດຕາມ ແລະ ປະ ເມນຜນການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ ເຊ ງຄາດວາຈະໄດຮບການອະນມດ ແລະ ຈດຕ ງປະຕບດ ໃນຕ ນປ 2012 ເປນຕ ນໄປ.

4.1. ໂຄງການຊວຍເຫລອ ທາງດານວຊາການ ຮວມກບ ADB ໄລຍະ 2

24



ສ ງເສມ ແລະ ຊກຍຜ ລງທນຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕາງປະເທດ;ຂພສ ແຕລະເຂດຈະຕອງໄດ: ໂຄສະນາເຜຍແຜ ບນດານຕກາທພວພນກບການພດທະນາ ແລະ ຄມຄອງ ຂພສ.

4.2 ໂຄງການສ ງເສມການລງທນ

25



ງບປະມານຕ ນຕ ທຈະນາໃຊເຂາໃນການຈດຕ ງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ ລວມມ 6 ພາກ:1. ງບປະມານສາລບທດແທນຄນຄາທດນ ໃນກລະນທມປະຊາຊນ

ຈບຈອງ ຫລ ຕ ງຖນຖານ ມາກອນແລວ;2. ງບປະມານໃນການພດທະນາພນຖານໂຄງລາງຢພາຍໃນເຂດ;3. ງບປະມານໃນການ ກສາງບກຄະລາກອນ; 4. ງບປະມານ ໃນການກສາງອາຄານ, ໂຮງງານ ແລະ ອ ນໆ ຢ

ພາຍໃນເຂດ;5. ງບປະມານ ກສາງພນຖານໂຄງລາງ ເພອເຊ ອມຕລະຫວາງ

ຂພສ ແລະ ຕວເມອງທຢໃກຄຽງ; 6. ງບປະມານໃນການຄມຄອງບລຫານ ຂພສ (ງບປະມານຂອງລດ

ແລະ ງບປະມານ ຂອງແຕລະເຂດ).

5. ແຜນງານດານງບປະມານ

26



ບາງມາດຕະການຈດຕ ງປະຕບດ, ແຜນຍດທະສາດ

27



ການປະສານງານທມປະສດທພາບແມນຫນ ງໃນວຽກງານທສາຄນເພາະການປະສານງານທດຈະເຮດໃຫການຈດຕ ງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ ປະສບຜນສາເລດ;ການພດທະນາ ຂພສ ແມນຮບແບບການລງທນ ແລະ ພດທະນາທແຕກຕາງຈາກຮບແບບທວໄປ ເພາະລດຖະບານ ໄດມອບສດໃຫ ຄະນະບລຫານ ແລະ ສະພາບລຫານເສດຖະກດ ເປນຜບລຫານ ແລະ ຄມຄອງຕາມກນໄກ ຫວຫນວຍ ບລຫານນອຍ-ສງຄມກວາງ;ອງການຄມຄອງ ຂພສ ຕອງເປນເຈາການໃນການປະສານງານ ກບທກຂະແຫນງການທກຽວຂອງເພອໃຫທກພາກສວນເຂາໃຈເນອໃນຈດໃຈ ແລະ ຫລກການລວມຂອງ ການພດທະນາ ຂພສ ແລະ ໃຫຄວາມຮວມມໃນການຈດຕ ງປະຕບດ.

1. ການປະສານງານ ກບຫລາຍຂະແຫນງການ

28



ຢໃນມາດຕາ X ວາດວຍ ອງການຄມຄອງ ຂພສ ຂອງດາລດ ສະບບເລກທ 443/ນຍເຊ ງລວມມ:

ລດຖະບານ, ຄະນະກາມະການແຫງຊາດ ເພອຄມຄອງ ຂພສ, ກອງເລຂາ ຄຂພສ, ບນດາກະຊວງ ແລະ ອງການທກຽວຂອງ, ອງການປກຄອງທອງຖນ, ຄະນະບລຫານສະພາບລຫານເສດຖະກດຄະນະທປກສາ

ການຈດຕ ງປະຕບດ ຕອງເນນຫນກຕແບບແຜນວທເຮດວຽກບນພນຖານຫລກການລວມຄ: ເຮດວຽກເປນຫມຄະນະ ບກຄນຮບຜດຊອບ. ໃນການຈດຕ ງປະຕບດຕວຈງ ສດ ແລະ

ໜາທຂອງແຕລະພາກສວນ ຍງບທນຮດກມ ເພອບ ງບອກເຖງຄວາມຮບຜດຊອບ ຢາງມ ປະສດທຜນ ດ ງນ ນ ໃນອະນາຄດ ອາດຈະປບປງໂຄງຮາງ ການຈດຕ ງ ແລະ ລະບບການຄມຄອງຢາງມປະສດທຜນ ໄປຄຽງຄກບການເຕບໃຫຍຂະຫຍາຍຕວ ການພດທະນາ ຂພສ ໃນແຕລະໄລຍະຢາງສມເຫດສມຜນ.

2. ການຄມຄອງ ແລະ ຈດຕ ງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ

29



ການພດທະນາ ຂພສ ແມນການລງທນຈານວນມະຫາສານ ໃນການພດທະນາ:

ພນຖານໂຄງລາງ,ບກຄະລາກອນ, ເຕກນກໃນການບລຫານ, ການຜະລດ ແລະ ການຕະຫລາດ.

ມຄວາມຈາເປນທຕອງໄດເຊ ອມໂຍງແຜນການພດທະນາ ຂພສ ແຕຫວທເພອໃຫຕດພນກບ ແຜນພດທະນາເສດຖະກດ-ສງຄມ ຂອງທອງຖນ ບອນທ ຂພສ ຕ ງຢ ແລະ ຕດພນກບແນວທາງນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນພດທະນາເສດຖະກດສງຄມ ແຫງຊາດຢໃນແຕລະໄລຍະ ເພອເຮດໃຫການພດທະນາມຄວາມສອດຄອງ ແລະ ຍນຍງ.

3. ການເຊ ອມໂຍງແຜນຍດທະສາດການພດທະນາ ຂພສ ເຂາໃນແຜນງານອ ນໆ

30



ປດໄຈຕ ນຕທຈະເຮດໃຫການພດທະນາ ຂພສ ປະສບຜນສາເລດ ແລະ ມຄວາມຍນຍງແມນການດງດດ ແລະ ສ ງເສມການລງທນ. ມກດຫມາຍ, ລະບຽບການ ແລະ ກນໄກ ການບລຫານທສາງຄວາມເຊ ອຫມ ນ ແລະ ອານວຍຄວາມສະດວກໃຫແກຜພດທະນາ;ຜພດທະນາຈະເປນຜລງທນ ລາຍໃຫຍ ຍງເປນຕວແທນໃຫແກ ລດຖະບານ ໃນການບລຫານ ແລະ ຄມຄອງທາງດານເສດຖະກດ ຂອງເຂດອກ;

4. ການສ ງເສມການລງທນ ແລະ ການມສວນຮວມຂອງຜພດທະນາ

31



ຕດຕາມກວດກາ;ຕລາຄາ ແລະ ປະເມນຜນຂອງການຈດຕ ງປະຕບດແຜນຍດທະສາດ ແລະ ແຜນດາເນນງານ ໃນແຕລະໄຕມາດ ຫລ ໃນແຕລະ 6 ເດອນ.

5. ການຕດຕາມ, ກວດກາ, ປະເມນຜນ ແລະ ລາຍງານ

ອງການຄມຄອງ ຂພສ ມຫນາທ:

32



ຂອບໃຈ

33

Documents

Final Strategie Sez