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Financiamiento de proyectos de
desarrollo urbano sostenible por la
Agencia Francesa de Desarrollo
Seminario MINAM
25-26 de agosto del 2015
2
Marco estratégico de la AFD en el sector urbano sostenible
3 Ejemplos de proyectos
2
1 La AFD
PRESENTACION DE LA AFD
3
4
El Grupo AFD
Institución publica y principal actor de la cooperación internacional francesa.
Activo en 4 continentes con 71 agencias y 1 744 empleados en el mundo.
8 100 millones de euros de financiamientos autorizados en 2014.
Acciones en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD):
• Apoyar el crecimiento económico
• Reducir la pobreza
• Promover la protección del planeta
AFDAgencia Francesa
de Desarrollo
PROPARCO
Financiamiento del sector privado
CEFEB
Estudios & Formación
FFEM
Fondo Francés para el Medioambiente Mundial
Grupo AFD
Bancos Aff.
En los territorios franceses de ultramar
1.
4
5
Un grupo con fuerte crecimiento 2.
6
Nuestras actividades como banco de
desarrollo
3.
7
Un socio para el desarrollo
Amplia gama de instrumentosfinancieros…
• Préstamos soberanos/sin garantia soberana, concesionales o a condiciones del mercado,
• Subsidios para asistencia técnica,
• Garantías,
• Capital privado.
…que permiten financiar…
• Estados nacionales,
• Gobiernos locales,
• Empresas públicas,
• El sector privado.
…acompañados por asistencia técnicay asesoría si es necesario.
4.
7
8
Condiciones de financiamiento
Préstamos en euro/dolar con/sin garantía soberana.
Plazos : hasta 20 años con un período de gracia de hasta 5 años para el capital.
Margen función del riesgo crediticio, del plazo y de la estructura del crédito.
Monto de los préstamos: entre 10 y 300 millones de Euros.
Financiamiento que puede cubrir hasta el 100% del proyecto.
5.
8
9
Nuestras actividades como banco de
desarrollo
6.
10
Animación y participación al debate7.
Algunos datos claves8.
11
Cada geografía con su propio mandato
pero un objetivo transversal: el clima
12
9.
Algunos datos claves : Autorizaciones
de financiamiento por sectores (2014)
10.
13
Dónde ubicar la AFD en comparación
con otros donantes
11.
15
12.
México (2009)
Brasil (2007)
Colombia (2009)
Haíti (1976)
Republica Dominicana (1997)
Suriname (2010)Guyana
Jamaica
Inicio de las operaciones (2009)
Perú (2013)
15
AFD en América Latina y en el Caribe :
histórico y dispositivo
EL MARCO ESTRATEGICO DE LA AFD
PARA EL DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
16
Hacer frente a los principales
desafíos urbanos…
Multiplicación de los asientos precarios;
Dificultades para acceder a los servicios
básicos;
Expansión urbana;
Gestión del suelo mal controlada;
Crecimiento de ciudades secundarias;
Déficit de empleos y de competitividad
económica;
Carencia de recursos para financiar el
desarrollo urbano;
Gobernanza local limitada.
…para una ciudad resiliente,
dinámica y solidaria
1.
17
La necesidad de nuevas estrategias de
financiamiento para las ciudades
Una visión integrada de la ciudad
sostenible2.
Medioambiente
• Forma de la ciudad
• Transporte publico
• Manejo de residuos
• Vivienda
• Preservación de la
biodiversidad
Cohesión social Dimensión económica
y financiera
• Integración de
personas marginadas
• Acceso a bienes y
servicios básicos
• Creación de empleos
• Transporte publico
• Vivienda
• Actividades económicas
integradas en zonas
residenciales
• Atracción y competitividad
de la ciudad
• Nuevos ingresos para el
municipio
Reducción de
las emisiones
de GEI
Findeter, INCAPhilippines, Saint Louis Zenatta, Medellin, Curitiba,
Cape Town, Johannesburg,
eThekwini
Las modalidades de intervención :
Una financiación adecuada a la
situación territorial
3.
Cooperación técnica entre entes
territoriales
4.
… e instituciones especializadas5.
EJEMPLOS DE PROYECTOS DE
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
22
Proyecto : « Proyecto Urbano Integral » de 400
MUSD en Medellín (en 2 barrios de la zona centro-
oriental de un total de 300 000 habitantes)
Renovación urbana centrada en barrios clave
(viviendas, espacios públicos)
Transporte publico para facilitar el acceso a los
barrios aislados y lejos del centro económico
(Tranvía y metro cable)
Impacto muy fuerte y positivo sobre la seguridad y
la creación de empleo …
Usuario: Municipalidad de Medellín = verdadera
estrategia de desarrollo urbano social + excelente
capacidad financiera y capacidad de crédito
Instrumento financiero : préstamo no soberano no
concesional a Medellín de 250 M USD + cooperación
técnica con el APUR (Taller Parisino de Urbanismo)
El proyecto urbano integral (PUI) de la
ciudad de Medellín, Colombia
1.
Apoyo al sector turismo sostenible y a
la preservación de los sitios históricos
Ciudad de Saint Louis, Senegal
Proyecto: restaurar el patrimonio de Saint Louis, manteniéndolo residencial también
Mejorar el acceso a servicios : intervenciones en espacios públicos (parques,
circuitos/veredas turísticos), recojo y tratamiento de basuras
Restauración de edificios importantes públicos y privados
Reforzar el turismo local
Apoyar el crecimiento económico local, particularmente en el sector de la pesca
Instrumento financiero : préstamo soberaneo de 22,5 millones de euros y 2 M euros
de subvención
Cooperación técnica y reforzamiento institucional de la Municipalidad
2.
Contexto: apoyo a un programa para la preservación de la biodiversidad urbana y el
desarrollo de transportes limpios
Instrumento financiero: préstamo no soberano concesional de 36.15 M de euros a 20 años
directamente a la Municipalidad de Curitiba
Usuario: Municipalidad de Curitiba (1,8 millones de habitantes) con buena situación
financiera y capacidades técnicas
Proyecto : Financiamiento parcial del transporte publico (BRT - linha verde Norte) y del
corredor ecológico a la orilla del Rio Barigui
Impacto: protección del medioambiente / diminución estimada de 40 000 CO2 t/ año
Cooperación con la ciudad francesa de Lyon en tema de soft mobility, programa de
renovación urbana, etc…
Transporte y corredores ecológicos en
Curitiba, Brasil
3.
Contexto: El Estado de Minas Gerais hace importantes esfuerzos para reducir el desfase
social y territorial entre el norte del estado y el centro, particularmente en el acceso a los
servicios básicos. El BDMG es su instrumento privilegiado
Instrumento financiero: préstamo no soberano no concesional de 50.00 M de euros a 12
años al BDMG
Usuario: a través del BDMG, las municipalidades son los beneficiarios, actores clave del
desarrollo territorial
Proyecto : financiamiento de las municipalidades a largo plazo, con costo razonable. La
línea de crédito financia las inversiones con cobeneficios de prevención de riesgos climáticos,
reducción de emisiones en el sector de la energía, de los residuos y de los transportes, y una
mejor gestión de los recursos.
Cooperación con la región francesa de Nord-Pas-de-Calais y la ADEME
Apoyar el banco de desarrollo de
Minas Gerais para financiar los
proyectos Clima de las
municipalidades, Brasil
4.
