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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
DIVISION DE TECNOLOGIA DE INFORMACION PARA EL
DESARROLLO
Danilo Piaggesi – Jefe de División
[email protected] www.iadb.org/ict4dev
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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLODIVISION DE TECNOLOGIA DE INFORMACION PARA EL DESARROLLO
DESAFIOS Y NUEVOS MODELOS PARA EL FINANCIAMIEMTO DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACION EN AMERICA LATINA
“FINANCIAMIENTO DE TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION PARA EL DESARROLLO: ESTRATEGIA
Y PERSPECTIVAS DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO”
Danilo Piaggesi, Jefe de DivisiónSantiago de Chile, 23 de julio de 2003
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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLODIVISION DE TECNOLOGIA DE INFORMACION PARA EL DESARROLLO
DECLARACION DE FLORIANOPOLIS - JUNIO DE 2000:HACIA UN CONSENSO REGIONAL EN TECNOLOGIA DE
INFORMACION Y COMUNICACION PARA EL DESARROLLO
“La tecnología de información y comunicación (TIC) representa elpilar central para la construcción de una sociedad y economía
globales basadas en el conocimiento, y se constituye en la base de las nuevas formas de organización y producción”
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TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION PARA EL DESARROLLO EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE
• Conectividad:– 5.1% del total mundial de usuarios de Internet– 8.0% del total mundial de líneas fijas de teléfono– 12.0% del total mundial de acceso a PCs
• Comercio Electrónico:– 1998 – $US 167 millones– 1999 – $US 460 millones ($US250 en B2B)– 2000 – $US 1,000 millones (>70% B2B) – (144.7% TACC)– 2003 – $US 3,800 millones (56% TACC 2000-2003)
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POLITICA DEL BANCO EN TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION PARA EL DESARROLLO
• Facilitar el acceso de los países miembros prestatarios del Banco atecnologías de punta y conocimiento para:– Fortalecer los programas de desarrollo regional y alcanzar una mayor
eficiencia, alcance e impacto de dichos esfuerzos– Mejorar la competitividad– Promover un desarrollo eficiente, equitativo y sustentable– Contribuir a la equidad social y a la disminución de la vulnerabilidad
de la Región ante las crisis económicas.
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RETOS AL DESARROLLO DE LA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO Y LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
EN LA REGION DE LATINOMERICA Y EL CARIBE• Acceso a servicios de telecomunicaciones confiables y de bajo costo• Capacidad técnica e institucional para absorber efectivamente
tecnologías de punta en conectividad, comercio electrónico y gobierno electrónico, entre otras
• Capacidad de producción e incorporación de contenido local• Capacidad interna para garantizar y proveer sistemas seguros de
pagos y transacciones y seguridad intelectual y propietaria• Brecha digital a nivel local, nacional y regional
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ROL DEL BANCO EN APOYO AL DESARROLLO DE LA REGION A TRAVES DE TECNOLOGIA DE INFORMACION Y
COMUNICACION PARA EL DESARROLLO• Facilitar la movilización de recursos financieros y técnicos• Asistir a los gobiernos en el desarrollo de estrategias digitales• Diseminar mejores prácticas y lecciones aprendidas• Construir y fortalecer la capacidad institucional de la Región• Contribuir a instrumentar la voluntad política de sus países
miembros prestatarios en acciones concretas de inversión• Promover la TIC como instrumento efectivo para fortalecer el
proceso de desarrollo socioeconómico y consolidar la democracia• Adaptar modelos de TIC a las condiciones, situación y
características de de cada país miembro
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EL BANCO COMO PUNTO FOCAL PARA EL DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION
EN LATINOAMERICA Y EL CARIBE• Situar al Banco en posición de liderazgo para la promoción de TIC
en el marco del desarrollo regional• Situar al Banco en una plataforma estratégica para facilitar el
diálogo, el consenso y la representatividad de sus países miembros prestatarios en el desarrollo de la sociedad de la información
• Facilitar la transferencia tecnológica y el conocimiento• Instrumentar las decisiones políticas, institucionales y regionales a
través del financiamiento de planes concretos de fortalecimientoinstitucional e inversión
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AREAS ESTRATEGICAS PRIORITARIAS DEL BANCO EN TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION
PARA EL DESARROLLO
• TIC para el crecimiento económico y desarrollo sostenible• TIC para la reducción de la pobreza y desarrollo social equitativo• TIC para la gobernabilidad• TIC para el fortalecimiento institucional• Cooperación internacional en TIC para el desarrollo
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AREA ESTRATEGICA 1: TIC PARA EL CRECIMIENTO ECONOMICO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
• Fortalecer la capacidad de la Región en la utilización de TIC como medio para acelerar el proceso de desarrollo económico y la creación de riqueza
• Contribuir al desarrollo de nuevas empresas de tecnología, y facilitar el acceso a tecnologías emergentes por parte de pequeñas y medianas empresas (PyMES)
• Contribuir en la promoción y desarrollo del comercio electrónicocomo medio para fortalecer la productividad y competitividad en la nueva economía global del conocimiento
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AREA ESTRATEGICA 2: TIC PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA Y DESARROLLO SOCIAL EQUITATIVO
• Promover la formación del capital humano y el desarrollo social a través del uso de TIC en un proceso de aprendizaje de por vida en la economía del conocimiento
• Diseñar e implementar programas de conectividad y extensión comunitaria a través de TIC
• Potenciar la implementación de programas de desarrollo humano, sociedad de la información y desarrollo sostenible, incorporandoaspectos de género en la economía del conocimiento, e integrandoa poblaciones tradicionalmente marginadas y distantes a través de TIC
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AREA ESTRATEGICA 3: TIC PARA GOBERNABILIDAD• Facilitar el uso de TIC en apoyo a nuevas modalidades de
cooperación entre los sectores público, privado y sociedad civil• Contribuir al diseño e implementación de soluciones efectivas de
gobierno electrónico como parte integral del proceso de modernización del estado
• Promover el desarrollo de programas y aplicaciones concretos de TIC y gobierno electrónico, llevaderos a una mayor transparenciay eficiencia de la gestión pública en la Región, y a ampliar la calidad y alcance de los servicios sociales públicos
• Contribuir a la consolidación del proceso democrático a través del uso efectivo de aplicaciones de TIC que faciliten una mayor
participación ciudadana
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AREA ESTRATEGICA 4: TIC PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
• Fortalecer la capacidad de los países miembros prestatarios de la Región para la toma de decisiones e implementación de inversiones y operaciones en materia de uso de TIC para el logro de objetivos de desarrollo
• Contribuir a crear/fortalecer los marcos institucionales necesarios para que los países de la Región se adapten y beneficien de la economía del conocimiento
• Contribuir al diseño y establecimiento de marcos legales yregulatorios aptos para el desarrollo de la sociedad de la información en la Región
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AREAS ESTRATEGICA 5: COOPERACION INTERNACIONAL EN TIC PARA EL DESARROLLO
• Buscar avenidas de cooperación con organizaciones internacionales y de la sociedad civil para apalancar los recursos técnicos y financieros disponibles para promover el uso y aplicación de TIC en la Región
• Acelerar la implementación de decisiones en materia de TIC en los países miembros prestatarios del Banco que emanen de, entre otros, foros internacionales de cooperación
• Promover el consenso en materia de cooperación internacional en materia de TIC, y consolidar la posición del Banco como líder enla promoción y financiamiento de iniciativas de desarrollo de la
sociedad de la información en la Región
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INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A TECNOLOGIA DE INFORMACION Y COMUNICACION PARA EL DESARROLLO
• Programa de Cooperación Técnica- Movilización de recursos en fideicomiso de países donantes
• Programa de Cooperación Técnica Regional- Movilización de recursos no reembolsables del Fondo para
Operaciones Especiales (FOE)• Programa de Préstamos
- Fondo para Operaciones Especiales (FOE)- Capital Ordinario
• Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
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ACCIONES CONCRETAS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO EN TIC PARA EL DESARROLLO EN 2003 Y EN ADELANTE
• En materia de TIC para el crecimiento económico y desarrollo sostenible:– Implementación de programas regionales de inversión a través
del FOMIN, incluyendo el Programa denominado ICT4BUS– Incorporación de programas y componentes de proyecto en
comercio electrónico como parte de operaciones de cooperación técnica y préstamo en la Región
– Fortalecimiento de las acciones del Banco como proveedor de recursos reembolsables y no-reembolsables para propósitos de implementación de soluciones de TIC para el desarrollo empresarial y competitividad (v.gr. comercio electrónico,
e-negocios, y e-productividad)
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ACCIONES CONCRETAS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO EN TIC PARA EL DESARROLLO EN 2003 Y EN ADELANTE
• En materia de TIC para la reducción de la pobreza y desarrollo social equitativo:– Ejecución de, entre otros, operaciones de cooperación técnica regional
no reembolsable en materia de difusión y demostración de aplicación de TIC en proyectos de desarrollo social (educación, salud y medioambiente)
– Implementación de operaciones de cooperación técnica en materia detelecentros para la conectividad rural
– Diseño e implementación de estudios y proyectos demostrativos enmateria de CiberCiudades/Cibercomunidades como soluciones de conectividad, gobernabilidad y desarrollo social local
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ACCIONES CONCRETAS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO EN TIC PARA EL DESARROLLO EN 2003 Y EN ADELANTE
• En materia de TIC para la gobernabilidad:– Implementación de operaciones de cooperación técnica en gobierno
electrónico en el marco del Fondo Fiduciario Italiano de Tecnología de Información y Comunicación para el Desarrollo
– Promoción y expansión de la aplicabilidad del manual de gobiernoelectrónico (manual.gob) en la preparación y ejecución de proyectos cooperación técnica y préstamo del Banco
– Incorporación de componentes concretos de e-gobierno en proyectos de préstamo del Banco en reforma y modernización del estado
– Seguimiento de los resultados que emanaron del seminario: “E-Gobernabilidad: Hacia una Nueva Modalidad de Cooperación Internacional en la Economía del Conocimiento”
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ACCIONES CONCRETAS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO EN TIC PARA EL DESARROLLO EN 2003 Y EN ADELANTE
• En materia de TIC para el fortalecimiento institucional:– Extensión del Fondo de TIC para el Desarrollo a una Facilidad de
Múltiples Donantes (incluyendo a Canadá, Finlandia y España)– Expansión y fortalecimiento del “Programa de Estrategias Nacionales
para la Sociedad de la Información” (ENSI) en programas de cooperación técnica y préstamos de innovación del Banco
– Implementación de la cooperación técnica regional “Programa de Capacitación de Gerentes Públicos en Sociedad de la Información (MINERVA)
– Ejecución de estudios varios sobre, entre otros, “Software de Código Abierto y Propietario”, “TIC como Bienes Públicos Regionales”, “Indicadores de TIC”, y “Objetivos de Desarrollo del Milenio”
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ACCIONES CONCRETAS DE FINANCIAMIENTO DEL BANCO EN TIC PARA EL DESARROLLO EN 2003 Y EN ADELANTE
• En materia de cooperación internacional en TIC para desarrollo:– Preparación de la Región para la participación en la Cumbre
Mundial sobre la Sociedad de la Información en Ginebra en Diciembre de 2003 a través del proceso consultivo anual en TIC
– Fortalecimiento de la cooperación con la Comisión Europea (Programa @LIS, iniciativa CLARA y MOU)
– Fortalecimiento de la cooperación con Naciones Unidas en TIC a través de UNDESA y UN-ICT Task Force en distintas áreas incluyendo e-gobierno, WiFi, diálogos regionales y otros
– Incrementar el ámbito de acción con el Instituto de Conectividad de las Américas (ICA) a través de iniciativas como “e-Link”
– Ejecución de acciones concretas Agencia Interamericana para laCooperación y el Desarrollo (IACD) de la OEA
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[email protected] www.iadb.org/ict4dev