36
Financiamiento del Sistema Integrado de Transportes y del nuevos BRT de Belo Horizonte II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT em América Latina”, León, 2012 BRASIL

Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

  • Upload
    sibrt

  • View
    831

  • Download
    4

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Financiamiento del Sistema Integrado

de Transportes y del nuevos BRT

de Belo Horizonte

II Congreso “Las Mejores Práticas SIBRT em América Latina”, León, 2012

BRASIL

Page 2: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

1. Transporte Colectivo en Belo Horizonte

• Agencia reguladora y supervisora: BHTRANS

• Experiencia en concesión de servicios

2. Modelo Operativo y Financiero

• Especial atención a la calidad y resultados: niveles de servicio

• Remuneración y criterios de reajuste tarifario

• Política tarifaria

3. Sistema Integrado y Nuevos BRTs

• Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT

4. Financiamiento de los Servicios

• Responsabilidades financieras: infraestructura, operación, flota y ITS

• Ingresos operativos y potenciales

• Viabilidad técnico-económica

Índice

Page 3: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

TRANSPORTE COLECTIVO

DE BELO HORIZONTE Datos Generales y Experiencia en Concesión de Servicios

Page 4: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

• Capital del Estado de Minas Gerais, con 2,3 millones de habitantes

• Región Metropolitana (RMBH) con 34 municípios y 4,3 millones de habitantes (3a. del Brasil)

La ciudad de Belo Horizonte

Page 5: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

• Licitación pública para concesión del Sistema: en 2008 (por 20 años)

• 4 consorcios operativos

• 296 líneas

• 3.024 autobuses

• flota de autobuses con 3,4 años de edad media

• 735 mil viajes realizados/mes

• 15,7 millones de Km/mes

• 39 millones de pasajeros pagadores/mes

• 15% gratuidades

• 6 terminales de integración

BHTRANS es la agencia pública municipal

responsable de gerenciar el transporte y tránsito en la ciudad de Belo Horizonte, creada en 1991. Foto: Sede de BHTRANS en Belo Horizonte

Datos Operativos del Sistema de Transporte en BH

Page 6: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

• BHTRANS: agencia pública municipal con 1.200 empleados (450 agentes fiscais)

• 1ª capital brasileña en licitar el transporte colectivo: 1998 - 2008

• 2ª licitación concretada: 2008 - 2028

• Sistema tronco-alimentado (desde 1997)

• Billetaje electrónico desde 2002: 58% con tarjeta

• Integración tarifaria temporal en todo el sistema (descuento en 2º viaje desde 2006)

• Supervisión electrónica del transporte colectivo ya implementada (29.000 viajes/día)

BHTRANS: Gestión - una experiencia consolidada

Page 7: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

1er modelo: Costes

(1998 - 2008)

Especificación de servicios

Control de precios

Control de producción

2º modelo: Recaudación

(2008 – 2028)

Regulación

Supervisión

Control de calidad

Gestor especifica oferta y controla

costes

Gestor regula parámetros y controla calidad

Remuneración por los costes operativos

Plantilla referencial de costes (reajustes)

Cámara de Compensación Tarifaria con contabilidad de déficits y superávits

Remuneración por la recaudación

Reajuste por fórmula paramétrica (cesta de índices)

Atendimiento a niveles de servicios

Comparación entre modelos de concesión de los servicios

BHTRANS: Experiencia en la concesión de los servicios

Page 8: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

MODELO OPERATIVO Y FINANCIERO Niveles de Servicio, Criterio de Reajuste Tarifario y Política Tarifaria

Page 9: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Niveles de servicio: reglas para planificación operativa

Page 10: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

5 3 0

TAXAS DE OCUPAÇÃO MÁXIMA

Passageiros em pé por metro quadrado

PICO FORA-PICO NOTURNO

Niveles de servicio: reglas para planificación operativa

Page 11: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Fórmula paramétrica: variación de los índices em 12 meses

ComponenteRepresentatividade

no cálculo da tarifa

25%

5%

20%

40%

10%

VEÍCULOS

MÃO DE OBRA

DESPESA ADMINISTRATIVA

ÓLEO DIESEL

RODAGEM

Criterios de reajuste tarifario

Page 12: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

1. Sistema tronco-alimentado y convencional: R$2,65 (US$1,43)

2. Líneas alimentadoras y locales: R$1,85 (US$1,00)

3. Sistema “Vilas e Favelas” : R$0,60 (US$0,32)

4. Integración temporal: descuento de 50% en el segundo viaje

Políticas tarifarias

Page 13: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

SISTEMA INTEGRADO Y NUEVOS BRT

Evolución del modelo: del Sistema Tronco-Alimentado a los Sistemas BRT

Page 14: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

La rede de transporte en Belo Horizonte

Page 15: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Sistemas Integrados en Belo Horizonte

Page 16: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

El PlanMob-BH estipula el

desarrollo hasta 2020 de

una red estructuradora

de transporte, formada

por el metro y sistemas

BRT, en los principales

corredores, integrada con

el sistema de autobús

convencional

Plan de Sistemas BRT en Belo Horizonte

Estações Ônibus / Metrô

Legenda

Área central

Corredores perimetrais

Corredores radiais

Estações metrô

Linha 1 metrô

Estações Ônibus / Ônibus

Vias do Hipercentro

Hipercentro

Linha 2 metrô

Linha 3 metrô

Anel R odovi

ário

A

v. D Iom Pedro I

Av. Amazonas

Av.

d

B. H

om

em

e M

elo

Av.

r

Aa

ntô

nio

Clo

s

Av. C

risti

na

o M

ad

cha

o

Aa

v. S

r. D

o C

arm

o

Av. C

o

arl

s Lu

z

Av. Andradas

Av. Waldir

So

eiro. E

.

Av. Te

rz

ea

Cristina

Conta

gem

Rib

eir

s

ã

e

o d

as N

ev

Ve

n

sa

pasio

Santa Luzia

Ibirité

Brumadinho

Nov

a Lim

a

Sab

ará

Tratamento prioritário para o transporte coletivo nos corredoresSituação futura

Page 17: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Corredores BRT en implantación en Belo Horizonte

2 corredores convergentes al Hipercentro • 21,2 km (x 2 dirección) de vias exclusivas para autobús

• 5 estaciones de integración en las cabeceras

• 37 estaciones de transferencia en los corredores

• + 6 estaciones de transferencia en el Hipercentro

Demanda: 59,3 mil pas./h./dirección

34,9 mil

24,4 mil

Pas. / hora / dirección

Page 18: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Beneficios de la implantación de los Sistemas BRT

Reducción media de 52% en el tiempo de viaje entre origen y destino de los pasajeros

Corredor Antônio Carlos + Pedro I Corredor Cristiano Machado

Page 19: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Adecuación del busway de la Av. Antônio Carlos Duplicación Av. Pedro I y construcción del busway

Complejo vial de Vilarinho

BRT Antônio Carlos + Pedro I Vista aérea de los trechos en obras (14,4 Km)

Page 20: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Duplicación Av. Pedro I

Paso a desnivel sobre la Av. Pedro I

Viaducto nuevo y ensanchamiento de los

existentes

Pasarelas para peatones

Paso a desnivel sobre la MG-010

Viaducto Norte/Sur

BRT Antônio Carlos + Pedro I Complejo vial de Vilarinho (intervenciones en obras)

Page 21: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Adecuación de la sección transversal y repavimentación con concreto del busway existente

BRT Cristiano Machado Vista aérea del trecho en obras (5,5 Km)

Page 22: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Estación de integración “São Gabriel - Oeste” BRT Cristiano Machado

Local: intersección de la Av. Cristiano Machado con Anel Rodoviário (Bypass)

Page 23: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Rotor Vial del Sistema BRT en el Hipercentro

Av. Santos-Dumont y Av. Paraná en el Área Central de Belo Horizonte

Page 24: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Sistema Inteligente de Transporte – SITBus SBE (billetaje electrónico) + SAO (control operativo) + SIU (información al usuario)

Tecnología a bordo

Page 25: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Proyecto en implantación (R$ 31,5 millones)

Nuevo Centro de Control Operativo (CCO) de BHTRANS

Page 26: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

FINANCIAMIENTOS DE LOS SERVICIOS

Responsabilidades, Ingresos Operativos y Viabilidad Económica

Page 27: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Programa de Movilidad Urbana en Belo Horizonte – COPA 2014

Inversión pública total:

R$ 1.389 millones

(US$ 772 millones)

siendo:

• Financiamiento: R$ 1.023 millones

(US$ 562 millones)

• Contrapartida local: R$ 365,5 millones

(US$ 203 millones)

Page 28: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Sistema Vial (ensanchamiento, piso

rígido, señalización,

desapropriaciones, obras)

+ Viaductos y Pasos a Desnivel

(proyectos y obras):

Responsabilidades Financieras em BRT: BHTRANS

Page 29: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

43 Estaciones de Transferencia (proyectos y obras) y 5 Terminales de Integración (proyectos, construcción y

reformas)

Responsabilidades Financieras: BHTRANS

Inversión total em Sistema Vial y Estaciones: US $ 475 millones

Page 30: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Inversión total em Vehículos Articulados (200 vehíc.) + Padrón:

US $ 120 millones

Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras

• Adquisición de los vehículos del BRT

• Operación y mantenimiento de las estaciones de transferencia

• Entrenamiento de los operadores

• Adquisición y/o reforma de los garajes

Page 31: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

CFTV

LETRERO ELECTRÓNICO COMPUTADOR DE ABORDO (UPEX)

CONTADOR DE PASAJEROS

PANEL DE INFORMACIONES

CONSOLA DEL CONDUCTOR

RECEPTOR GPS

BOTÓN DE EMERGENCIA

VALIDADOR

SENSORES

AUDIO EMBARCADO

Responsabilidades Financieras: Empresas Operadoras

Inversión total em ITS (SITBus):

US $ 60 millones

Page 32: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Recaudación del Sistema

59% de ingresos tarifarios: anticipados a través de créditos electrónicos

Ingresos Tarifarios: 94% Ingresos Extraoperativos: 6%

• Media-autobús

• tasa de carga a bordo

• créditos vendidos y expirados

• aplicaciones financieras

• créditos Estudiantes 43% : tarjeta Vale-Transporte (anticipado) 16% : tarjeta Usuarios (anticipado) 41% : Pago en metálico (R$)

Page 33: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Recaudación del Sistema: Sociedades y Posibilidades

• TV a bordo: Información al usuario,

entretenimiento y media

• Cuadros de Horarios con patrocinio

(en evaluación)

Page 34: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Recaudación del Sistema: Sociedades

• Reduce costes de comercialización, tarjetas (sociedad con red bancaria)

• 1,5% de recaudación total viene de créditos comercializados no usados en el plazo

• 1,0% es cobrado para carga a bordo (pedido por Internet y recibido en el vehículo)

Page 35: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Viabilidad Económica del BRT

- 4

,08

%

Producción kilométrica

- 9

,62

%

Flota

- 1

1,4

1%

Mano de obra

MAIS: Movilidad, Accesibilidad, Integración y Sustentabilidad

Page 36: Financiamiento del Sistema Integrado de Transporte y de los nuevos BRTs de Beloo Horizonte - Ramón Victor César

Gracias.

Estación BRT de integración “Pampulha”

Estación BRT de transferencia en el Hipercentro