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Finanzas Municipales y Políticas Públicas Mtro. Antonio Pérez Angel

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Finanzas Municipales y Políticas PúblicasMtro. Antonio Pérez Angel

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HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL

LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL ES EL CONJUNTO DE 

RECURSOS Y BIENES PATRIMONIALES CON QUE CUENTA 

UN H. AYUNTAMIENTO, ASI COMO LA DISTRIBUCION Y 

APLICACION DE DICHOS RECURSOS MEDIANTE EL GASTO 

PUBLICO, PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS DE GOBIERNO.

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Ingreso 

Gasto

Patrimonio

Deuda

Transferencias 

Federales

Coord., Hacendaria

Estructura de la Hacienda Pública

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ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA

Los Ingresos son la obtención de los

elementos económicos necesarios para la

realización de las funciones tanto estatales

y municipales encomendadas a el Estado y

Ayuntamientos desde nuestra Carta

Magna, a través de la figuras impuestos,

derechos, contribuciones especiales,

productos, aprovechamientos,

participaciones, etc.

INGRESOS

•Marco Jurídico de los IngresosJurídico

•Administración de los IngresosAdministrativo

•Políticas de los IngresosPolíticas

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Son aquellos que el estado obtiene del uso de su 

poder soberano fundado en la obligación que los ciudadanos tienen de 

contribuir al gasto publico

INGRESOS TRIBUTARIOS

CLASIFICACION JURIDICA DE LOS INGRESOS PUBLICOS

Son aquellos que el estado obtiene por la explotación o uso patrimonial de actos contractuales o por la 

voluntad de los particulares

INGRESOS NO TRIBUTARIOS

INGRESOS

PUBLICOS

MUNICIPALES

Impuestos

Derechos

Contribuciones especiales

Productos

Aprovechamientos

Participaciones

Recursos crediticios

Sanciones

Donaciones

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ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA

Gasto

El gasto representa las

Erogaciones que cada uno de las

Entidades y Ayuntamientos debe

realizar para el cumplimiento de

los fines encomendados tanto en

nuestra Carta Magna, como en la

normatividad respectiva.

•Marco Jurídico del GastoJurídico

•Administración del GastoAdministrativo

•Políticas del GastoPolíticas

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• Aplicarse a una normaprevia

• Obedecer a un programa• Comprobar el gasto• Satisfacer necesidades• Ser congruente• Estimular el desarrollo

ETAPAS CARACTERISTICAS

POLITICAS DE GASTO CLASIFICACION

FUNCION ADMINISTRATIVA HACENDARIA MUNICIPAL

ENMARCADA EN LA PRESUPUESTACION,

EJERCICIO Y CONTROL DE LOS RECURSOS

EL GASTO PÚBLICO MUNICIPAL

OBJETIVO

• Administrativa• Objeto del gasto• Económica• Funcional• Por programas • PbR

Coadyuvar al desarrollo integral de la comunidad

• Formulación• Aprobación• Ejecución• Control y

evaluación

• Conjunto de decisiones y definiciones del papel que debe guardar el gasto público a su nivel global y en su composición

GASTO PÚBLICO MUNICIPAL

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Patrimonio

ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA

El patrimonio son los recursos en

bienes muebles e inmuebles con

que el estado y municipio cuenta

para lograr sus propios objetivos.

•Marco Jurídico del PatrimonioJurídico

•Administración del PatrimonioAdministrativo

•Políticas del PatrimonioPolíticas

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“SE CONCIBE COMO LA PARTE INTEGRANTE DE LA HACIENDA PUBLICA, CONFORMADA POR EL CONJUNTO DE BIENES, DERECHOS E INVERSIONES 

APRECIABLES PECUNIARIAMENTE, QUE POSEE EL MUNICIPIO Y QUE 

CONSTITUYE LA BASE SOBRE LA CUAL DICHA ENTIDAD DESEMPEÑA SUS 

FUNCIONES”.

BIENES

DERECHOS

INVERSIONES

ELEMENTOS

CONJUNTO DE RECURSOS MATERIALES

ES LA FACULTAD LEGAL QUE TIENE EL AYUNTAMIENTO DE DISPONER DE LOS 

BIENES QUE FORMAN SU PATRIMONIO PARA GENERAR UN RENDIMIENTO

COLOCACION DE DINERO EN INSTITUCIONES DE CREDITO PARA HACERLO PRODUCTIVO Y 

ACRECENTAR EL PATRIMONIO

ELEMENTOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL

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BIENES DE DOMINIO PÚBLICO

BIENES DE DOMINIO PRIVADO

SE RIGEN POR NORMAS DE DERECHO PÚBLICO, SE DIVIDEN EN BIENES DE

USO COMUN Y BIENES DESTINADOS AL SERVICIO PÚBLICO

SE RIGEN POR NORMAS DE DERECHO PRIVADO, AQUELLAS QUE POSEE EL

MUNICIPIO COMO SI FUERA UN PARTICULAR

BIENES DEL MUNICIPIO

CLASIFICACION JURIDICA DE LOS BIENES

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• Inalineables• Imperceptibles• Inembargables

Dominio Público

• Enajenables• Perceptibles• Embargables

Dominio Privado 

CARACTERISTICAS DE LOS BIENES MUNICIPALES

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ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA 

La deuda pública es un conjunto

de obligaciones financieras.

Son principalmente, los

empréstitos contraídos para el

financiamiento de las

actividades municipales.

•Marco Jurídico del DeudaJurídico

•Administración del DeudaAdministrativo

•Políticas del DeudaPolíticas

Deuda

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DEUDA

PUBLICA

“CONJUNTO DE OBLIGACIONES DE PASIVO, DIRECTAS O CONTINGENTES DERIVADAS DE FINANCIAMIENTO AL MUNICIPIO Y CONTRAIDAS CON INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO, PROVEEDORES Y ACREEDORES DIVERSOS”.

OBJETIVOS

(por el lado del ingreso)

• Allegarse recursos extraordinarios para atender demandas de servicios públicos no previstos por sus fuentes ordinarias de ingreso.

• Buscar que los recursos crediticios tengan un firme respaldo (garantía) de quienes se benefician de los recursos a través de las obras o servicios dados.

OBJETIVOS

(por el lado del egreso)

• Canalizar recursos crediticios a obras o servicios que requieren de atención inmediata.

• Buscar que la contratación de servicios sea en términos adecuados.

• Ejercer un adecuado control administrativo en el manejo de la deuda

OBJETIVOS DE DEUDA PUBLICA

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DEUDA PUBLICA

Ventajas de la Deuda Pública: Desventajas de la Deuda Pública:

a) Incrementar la capacidad financiera

b) Constituye un ingreso seguro parael municipio.

c) Posibilita la ampliación o mejoras

municipales.

d) Ayuda a resolver problemas deliquidez.

e) Fortalece la autonomía financieradel municipio.

a) Compromete los ingresos futuros delmunicipio.

b) Puede ocasionar desequilibrios en

condiciones presentes o futuras del

c) Situaciones macroeconómicas

comportamiento de la deuda,

capacidad o imposibilidad de pago.

de los municipios.

de los servicios públicos

las finanzas del municipio, si las

crédito no le son favorables.

ajenas pueden alterar el

ocasionando problemas de

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ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA

Coordinación y Colaboración Administrativa

La Coordinación Fiscal y Colaboración

Administrativa se derivan del Sistema

Nacional de Coordinación Fiscal,

generando en la mayoría de los

Estados y Municipios, sus más

importantes ingresos, a través de las

participaciones y los fondos de

aportaciones del Presupuesto de

Egresos de la Federación.

•Marco Jurídico del SNCF

Jurídico

•Administración del SNCF

Administrativo

•Políticas del SNCFPolíticas

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Cuenta y Fiscalización

ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA

La cuenta pública es el informe de

contenido contable, financiero,

presupuestal, programático, legal,

fiscal y económico, relativo a la

gestión financiera y al ejercicio del

gasto público, que rinden los las

Administraciones la Legislatura.

•Marco Jurídico de la Cuenta

Jurídico

•Administración de la Cuenta

Administrativo

•Políticas de la CuentaPolíticas

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SISTEMA DE PARTICIPACIONES

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CONCEPTO PORCENTAJES

Fondo General de Participaciones 20% de la Recaudación Federal Participable (RFP)

Coordinación en Derechos 1% de la RFP Bases Especiales de Tributación (BET) 80% de su recaudación en 1989 Fondo de Fomento Municipal 1% de la RFP Participaciones Directas de:

Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos

100% de la recaudación de su estado

Impuesto sobre Automóviles Nuevos 100% de la recaudación de su estado Impuesto Especial sobre Producción y Servicios

20% por bebidas alcohólicas y cervezas 8% por tabacos labrados De la recaudación de su estado

Reserva de Contingencia 0.25% de la RFP Incentivos de la Colaboración Administrativa en Materia Fiscal federal

Dependerá de los anexos al Convenio de Colaboración que tengan firmados cada uno de los estados.

CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN  2015

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CONCEPTO PORCENTAJES

1) Participaciones relacionadas con la RFP: 20% como mínimo de lo correspondiente a su estado por concepto del Fondo General de Participaciones. 20% como mínimo de lo que le corresponde a su estado por concepto del 1% adicional en materia de derechos. 20% como mínimo de lo que le corresponde al estado por resarcimiento de las Bases Especiales de Tributación (BET) 100% de las participaciones correspondientes al estado del Fondo de Fomento Municipal (FFM)

Fondo General de Participaciones

Parte proporcional de la reserva de contingencia que le corresponda, en su caso, al estado.

2) Participaciones directas: 20% como mínimo de la recaudación obtenida por el estado por concepto de Impuesto Sobre Automóviles Nuevos ( ISAN)

20% como mínimo de la recaudación obtenida por el estado por concepto de Impuesto sobre Tenencia y Uso vehicular (ISTUV) 20% como mínimo por bebidas refrescantes con contenido alcohólico menor a 6º GL, alcohol, bebidas alcohólicas y cerveza, de las que le correspondan a su estado

Del Impuesto especial sobre producción y Servicios (IEPS):

20% como mínimo por tabacos labrados de las que le correspondan a su estado

CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN  2015

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3) Incentivos por colaboración administrativa: 90% en su caso de la recaudación obtenida por el municipio de multas federales no fiscales 80% de la recaudación obtenida por derechos de la ZOFEMAT 90% de la recaudación obtenida por el municipio por derechos de las zonas ribereñas 20% como mínimo por la verificación de la legal importación, almacenaje, estancia o tenencia, transporte o manejo de mercancías de procedencia extranjera.

0.136% de la RFP por concepto de control de mercancía extranjera

4) Otros conceptos que no dependen de la colaboración administrativa y sólo se benefician determinados municipios.

3.17% de los derechos adicionales por la exportación de petróleo 50% de las aportaciones federales por ingresos en puentes internacionales de peaje federales, condicionado a la recaudación de predial (DOF 29-12-03).

CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN  2015

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La RFP que define artículo 2º de la Ley de Coordinación Fiscaly se integra con todos los impuestos federales y los derechossobre la extracción de petróleo y minería. Para fines

explicativos

Se deducen

Devoluciones por los mismos conceptos, el derechoadicional sobre la extracción de petróleo, así como lasparticipaciones específicas en el IEPS en los conceptos deTabacos Labrados (8%), Cerveza (20%) y Bebidas Alcohólicas(20%), la recaudación de los impuestos sobre Tenencia oUso de Vehículos y Automóviles Nuevos, IncentivosEconómicos y Loterías. Tampoco se incluyen los derechosadicionales o extraordinarios sobre la extracción depetróleo. No se incluyen los recursos por ventas finales degasolinas, ni los recursos del FEXHI, principalmente.

Para fines explicativos

RFP Bruta

RFP Neta

CAPITULO 1.‐ De las Participaciones de los Estados, Municipios yDistrito Federal en Ingresos Federales

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A. RFP BRUTA

B. DEDUCIR A LA RFP BRUTA

C. RFP NETA A-B

RFP Bruta y Neta 

Ingresos TributariosDerechos:Derecho Ordinario sobre Hidrocarburos (83.28%) Derecho Especial sobre HidrocarburosDerecho Adicional sobre HidrocarburosMineríaActualizaciones y Recargos

DevolucionesImpuesto sobre Tenencia o Uso de VehículosImpuesto sobre Automóviles Nuevos8% Tabacos Labrados20% Bebidas Alcohólicas20% CervezasIncentivos EconómicosRifas, Sorteos y LoteríasVenta Final de Gasolina y Diesel (Art. 2 LIEPS)

Base de cálculo de las participaciones (Ramo 28)

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COMPONENTES DE DISTRIBUCIÓN DEL

FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES

Fondo General de Participaciones 

Monto de Participaciones queles correspondió a las Entidadesen el 2007

PIBE60%

30% Crecimiento de Recaudación de Impuestos y Derechos

10% Nivel de Recaudación 

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PARTICIPACIONES 

DIRECTAS

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100% para los Estados y 20% para los Municipios

100% para los Estados y 20% para

los Municipios

El 20% de bebidas alcohólicas y el 8% de tabaco labrado para los Estados y 20%

para los Municipios

Impuesto sobreTenencia y Uso de

Vehículos

Impuesto sobreAutomóviles Nuevos

Impuesto Especialsobre Producción y

Servicios

PARTICIPACIONES

DIRECTAS DE LOS

IMPUESTOS

FEDERALES

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INCENTIVOS DE LA COLABORACION ADMINISTRATIVA PARA LOS MUNICIPIOS

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ADMINISTRACION DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES

(Municipios)

ADMINISTRACION DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES

(Municipios)

FUNCIONES ASUMIDAS POR LOS ESTADOS Y SUS MUNICIPIOS

FUNCIONES ASUMIDAS POR LOS ESTADOS Y SUS MUNICIPIOS

• Notificación de sanciones.• Determinación de accesorios.• Recaudación y cobranza.• Autorización pago a plazo o parcialidades.

• Devoluciones de pagos indebidos.

• Notificación de sanciones.• Determinación de accesorios.• Recaudación y cobranza.• Autorización pago a plazo o parcialidades.

• Devoluciones de pagos indebidos.

FUNDAMENT.FUNDAMENT.

Cláusula Décima, Fracciones I, II y

III:

Cláusula Décima, Fracciones I, II y

III:

98% de cuya cantidad se destinará como incentivo:· 90% a sus municipios, siempre y cuando éstos efectúen la recaudación.· 8% para el Estado.El 2% restante corresponderá a la Federación.

INCENTIVOS ECONOMICOS CONTENIDOS EL EL CUERPO DEL CONVENIO

‐‐‐cláusula decimacuarta, Fracción IX‐‐‐

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PARTICIPACIONES QUE LES CORRESPONDEN A TODOS LOS MUNICIPIOS

a) Cuando menos un 20% de las participaciones que le corresponden al Estado  del FGP, FOFIE (FOEXI)

b) El 100% del FFM

c) Cuando menos el 20% de lo que le corresponda al Estado por ISTUV, ISAN y IEPS.

d) 90% de las multas federales no fiscales que recauden los municipios

e) El 80% por la inscripción al RFC de los Pequeños Contribuyentes (Excepciones)

f) Cuando menos el 20% de lo que perciba el estado por la verificación de mercancía extranjera (anexos 8 y 14 CCA)

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PARTICIPACIONES QUE LES CORRESPONDEN SOLO A MUNICIPIOS CON CARACTERISTICAS ESPECIALES

a) Los municipios colindantes con la frontera o litorales por dondematerialmente salgan del país, el petróleo o sus productospercibirán el 3.17% del Derecho Adicional sobre Extracción delPetróleo.

b) Los municipios con Zona Federal Marítimo Terrestre, percibirán el80% de la recaudación y el 100% de las multas impuestas.

c) Los municipios con Riberas o zonas federales contiguas a los caucesde los ríos, percibirán el 90% de la recaudación y el 100% de lasmultas impuestas.

d) Los municipios colindantes con las fronteras o los litorales pordonde entran o salen mercancías que se importen o exporten, deprocedencia extranjera, tendrán como incentivo el 0.136% de la RFP.

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FONDOS DE APORTACIONES

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RAMO 33Aportaciones Federales para 

Entidades Federativas y Municipios

RAMO 11Educación

RAMO 12Salud

RAMO 23  Previsiones salariales y económicas

RAMO 25 Previsiones y aportaciones 

para los sistemas de educación básica y normal

RAMO 39Pafef

RAMO 4Gobernación

INTEGRACION DEL RAMO 33

La importancia que estos fondos tiene

para las Entidades radica, tanto en su

monto (40% de sus presupuestos

aproximadamente); así como, en el

destino hacia el cual va dirigido el

ejercicio de estos recursos: cubrir las

necesidades básicas de la población.

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Son recursos de naturaleza federal No tienen relación directa con la recaudación federal

participable (Referencia) Se consideran recursos propios de los Estados y Municipios

(Para efectos contables) Se aplican a fines específicos (Etiquetas) No se pueden embargar o afectar en garantía (Salvedades)

No son de libre Administración Hacendaria.

CARACTERISTICAS DE LOS FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES

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• Para la Educación Básica y Normal.

• Para los Servicios de Salud

• De Aportaciones Múltiples

• Para la Educación Tecnológica y de Adultos

• Para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal

• Para la Infraestructura Social

• Para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.

FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES

• PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL

• PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL

FONDOS ADMINISTRADOS POR LOS ESTADOS

FONDOS ADMINISTRADOS POR LOS MUNICIPIOS

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Disposiciones Aplicables al Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social Municipal (FAISM)

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Es la bolsa donde se concentran los recursos Federales que serántransferidos a Estados y Municipios para el financiamiento deobras, acciones sociales básicas y a inversiones destinadas a lapoblación que se encuentre en condiciones de rezago social ypobreza extrema, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 33de la Ley de Coordinación Fiscal.

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS).

FAISFAIS

Fondo de Aportaciones para la infraestructura social Estatal (FISE)

Fondo de Aportaciones para la infraestructura social Estatal (FISE)

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)

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2.5% de la Recaudación FederalParticipable:

0.303% para los estados y

2.197% para los Municipios

2.5% de la Recaudación FederalParticipable:

0.303% para los estados y

2.197% para los Municipios

Integración de los Recursos del FAIS

Ley de Coordinación FiscalArtículo 32

FAISFAIS

FISEFISE

FAISMFAISM

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Agua potable.

Alcantarillado.

Drenaje y letrinas.

Urbanización municipal.

Electricidad rural y de colonias pobres.

Infraestructura básica de salud.

Infraestructura básica educativa.

Mejoramiento de la vivienda.

Caminos rurales.

Infraestructura productiva rural.

Obras y acciones de alcance o ámbito debeneficio regional o intermunicipal.

(Art. 33 L.C.F.)

Municipal

Estatal

Destino de los Recursos del FAIS

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CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS ASIGNADOS A LOS FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES A LAS

ENTIDADES FEDERATIVAS

SHCP

Manejo del Recurso Organismo Fiscalizador

SFP

ESTADOS

MUNICIPIOS

AUTORIDADES DE CONTROL Y SUPERVISIÓN INTERNA DE LOS

GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES SEGÚN

CORRESPONDA

Proceso del Recurso

DESDE EL INICIO DEL PROCESO PRESUPUETARIO HASTA LA ENTREGA DE LOS

RECURSOS

DESDE LA RECEPCIÓN DE LOS RECURSOS HASTA SU

EROGACIÓN TOTAL

ESTADOS

MUNICIPIOS

FISCALIZACIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS

CONGRESO LOCAL QUE CORRESPONDA POR MEDIO DE SU

CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA CONFORME A SUS

PROPIAS LEYES

FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICAS

FEDERAL

DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL

ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE

LA CÁMARA DE DIPUTADOS

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¿QUEREMOS MAS RECAUDACIÓN Y REDUCIR LA EVASION?

¿DÓNDE ESTA NUESTRO PROBLEMA REAL?

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¿CUÁNTOS PREDIOS HAY EN EL MUNICIPIO? 

1 Universo de contribuyentes

No inscritos  ‐ Contribuyentes Potenciales REGISTRO2 Registrados

No Pagan  ‐ Contribuyentes Morosos COBRANZA

3 Que pagan correctamente

VALUACIONValuados Incorrectamente

4 Con datos actualizados

Tributan Incorrectamente FISCALIZACION

CONTRIBUYENTES QUE PAGAN CORRECTA Y ESPONTANEAMENTE

UN ENFOQUE DEL PROBLEMA

BRECHAS DE INCUMPLIMIENTO

REZAGO

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• Predios subvaluados• Predios con datos erróneos en sus características• Predios que tributan con tasas diferentes a la que le corresponde.• Predios con datos incompletos para determinar correctamente el impuesto

a pagar.• Predios que no pagan el impuesto• Incumplimiento debido al deterioro de a imagen de la administración ante el

ciudadano.• Incumplimiento por omisión de la autoridad fiscal en el ejercicio de

facultades a que esta obligada, por vincular la gestión a los momentos políticos del ayuntamiento.

• Incumplimiento por omisión de la autoridad fiscal por falta de desarrollo tecnológico aplicado la gestión catastral y del impuesto

HAY QUE IDENTIFICAR LAS BRECHAS DE INCUMPLIMIENTO EN EL IMPUESTO PREDIAL

TRABAJAR EN CADA UNO DE ESTOS ASPECTOS GENERA RECURSOS AL AYUNTAMIENTO

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Análisis de la recaudación del impuesto

1. Predios no registrados RP12. Predios que no pagan RP23. Predios subvaluados RP34. Rezago RP45. Predios que tributan

incorrectamente RP56. Política fiscal del impuesto y

estructura de tasas y tarifas7. Proceso de Valuación

Gestión estratégica de funciones de administración tributaria

Modernización del marco normativo

RECAUDACION POTENCIAL

VAMOS A TRABAJAR EN LA OBTENCION DE LAS RP1 A RP4

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Cada punto de incumplimiento detectado genera una recaudación potencial

Estimar las distintas recaudaciones potenciales RPen su municipio

ELEMENTOS PARA EL DISEÑO DE UN PROGRAMA PARA OPTIMIZACION DE LA RECAUDACIÓN 

METAS DEL PROGRAMA Y LOS PROYECTOS

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Ejercicio:

Estimación del potencial recaudatorio del impuesto predial

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REC. POTEN-

CIAL

FORMA DE INCUMPLIMIENTO FUNCIONES ADMINISTRATIVAS QUE IMPACTA

RP1 Predios No Registrados,ContribuyentesPotenciales

Levantamientos, inspección de campo, etc. Actividad Catastral y de regulación normativa: Función Registro de Contribuyentes

RP2 Predios que no pagan entiempo, ContribuyentesIncumplidos

Acciones de promoción del cumplimiento de control de obligaciones y de cobro coactivo: Funciones de Control de Obligaciones, de Atención y Servicios al Contribuyente, Cobranza Coactiva

RP3 Predios subvaluados Actualización de Valores; Regulación Normativa: Función de Valuación catastral

RP4 Rezago Funciones de Cobranza coactiva y de atención y servicios al contribuyente

RP5 Predios que tributanincorrectamente

Revisión de la política fiscal del impuesto, Mejoramiento de la imagen de la administración Municipal: Función de Política de ingresos

A QUE FUNCIONES IMPACTAN Y QUIEN DEBE ATACAR EL INCUMPLIMINTO

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ANALISIS TRADICIONAL DE CAUSAS QUE ORIGINAN LA PROBLEMÁTICA EN LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO PREDIAL Y ACCIONES A IMPLEMENTAR

PROBLEMATICA CAUSAS QUE LA ORIGINAN

ACCIONES A IMPLEMENTAR

Predios no registrados

Predios que no pagan

Predios subvaluados

Rezago

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SIGUIENTE PASO:SE DISEÑAN OBJETIVOS Y METAS PARA OPTIMIZAR LA RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL 

Predios que tributan incorrectamente

Predios no registrados

Predios que no pagan en el año

Predios subvaluados

Cuantioso Rezago

Ausencia de política fiscal del impuesto vinculada a la estructura de tasas y tarifas

Proceso de Valuación obsoleto

Trámites notariales retrasados

Metas:Predios a registrar: ____________

Cuentas a cobrar 2013: ____________

Predios a Revalorar: ____________

Predios a regularizar: ____________

Cuentas a cobrar 2008-2013: ____________

Proyecto de reformas a leyes de hacienda, ingreso y código fiscal

Proyecto de rediseño del proceso de valuaciónAcciones a implementar: ______________

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FORMATO No. 5: DISEÑO DE PROGRAMAS OBJETIVOS Y METAS PARA OPTIMIZAR LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO PREDIAL

PROBLEMÁTICA DEFINA EL NOMBRE DEL PROGRAMA

DEFINA EL OBJETIVO Y LA META CON LOS RESULTADOS DEL EJERCCIO DE ESTIMACIÓN DEL POTENCIAL RECAUDATORIO

Predios no registrados

OBJETIVO: META:

Predios que no pagan

OBJETIVO: META:

Predios subvaluados

OBJETIVO: META:

SIGUIENTE PASO:SE DEFINEN EL CONJUNTO DE PROGRAMAS YSUBPROGRAMAS PROYECTOS QUE POSIBILITARAN OPTIMIZAR LA RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL 

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ACCIONES O PROYECTOS RESPONSABLE

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAZO DE EJECUCIÓN

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

PRESUPUESTAR POR PROYECTOS Y PROGRAMAS

¿QUE FALTA?