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Finanzas Municipales y Políticas PúblicasMtro. Antonio Pérez Angel
HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL
LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL ES EL CONJUNTO DE
RECURSOS Y BIENES PATRIMONIALES CON QUE CUENTA
UN H. AYUNTAMIENTO, ASI COMO LA DISTRIBUCION Y
APLICACION DE DICHOS RECURSOS MEDIANTE EL GASTO
PUBLICO, PARA ALCANZAR SUS OBJETIVOS DE GOBIERNO.
Ingreso
Gasto
Patrimonio
Deuda
Transferencias
Federales
Coord., Hacendaria
Estructura de la Hacienda Pública
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
Los Ingresos son la obtención de los
elementos económicos necesarios para la
realización de las funciones tanto estatales
y municipales encomendadas a el Estado y
Ayuntamientos desde nuestra Carta
Magna, a través de la figuras impuestos,
derechos, contribuciones especiales,
productos, aprovechamientos,
participaciones, etc.
INGRESOS
•Marco Jurídico de los IngresosJurídico
•Administración de los IngresosAdministrativo
•Políticas de los IngresosPolíticas
Son aquellos que el estado obtiene del uso de su
poder soberano fundado en la obligación que los ciudadanos tienen de
contribuir al gasto publico
INGRESOS TRIBUTARIOS
CLASIFICACION JURIDICA DE LOS INGRESOS PUBLICOS
Son aquellos que el estado obtiene por la explotación o uso patrimonial de actos contractuales o por la
voluntad de los particulares
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
INGRESOS
PUBLICOS
MUNICIPALES
Impuestos
Derechos
Contribuciones especiales
Productos
Aprovechamientos
Participaciones
Recursos crediticios
Sanciones
Donaciones
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
Gasto
El gasto representa las
Erogaciones que cada uno de las
Entidades y Ayuntamientos debe
realizar para el cumplimiento de
los fines encomendados tanto en
nuestra Carta Magna, como en la
normatividad respectiva.
•Marco Jurídico del GastoJurídico
•Administración del GastoAdministrativo
•Políticas del GastoPolíticas
• Aplicarse a una normaprevia
• Obedecer a un programa• Comprobar el gasto• Satisfacer necesidades• Ser congruente• Estimular el desarrollo
ETAPAS CARACTERISTICAS
POLITICAS DE GASTO CLASIFICACION
FUNCION ADMINISTRATIVA HACENDARIA MUNICIPAL
ENMARCADA EN LA PRESUPUESTACION,
EJERCICIO Y CONTROL DE LOS RECURSOS
EL GASTO PÚBLICO MUNICIPAL
OBJETIVO
• Administrativa• Objeto del gasto• Económica• Funcional• Por programas • PbR
Coadyuvar al desarrollo integral de la comunidad
• Formulación• Aprobación• Ejecución• Control y
evaluación
• Conjunto de decisiones y definiciones del papel que debe guardar el gasto público a su nivel global y en su composición
GASTO PÚBLICO MUNICIPAL
Patrimonio
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
El patrimonio son los recursos en
bienes muebles e inmuebles con
que el estado y municipio cuenta
para lograr sus propios objetivos.
•Marco Jurídico del PatrimonioJurídico
•Administración del PatrimonioAdministrativo
•Políticas del PatrimonioPolíticas
“SE CONCIBE COMO LA PARTE INTEGRANTE DE LA HACIENDA PUBLICA, CONFORMADA POR EL CONJUNTO DE BIENES, DERECHOS E INVERSIONES
APRECIABLES PECUNIARIAMENTE, QUE POSEE EL MUNICIPIO Y QUE
CONSTITUYE LA BASE SOBRE LA CUAL DICHA ENTIDAD DESEMPEÑA SUS
FUNCIONES”.
BIENES
DERECHOS
INVERSIONES
ELEMENTOS
CONJUNTO DE RECURSOS MATERIALES
ES LA FACULTAD LEGAL QUE TIENE EL AYUNTAMIENTO DE DISPONER DE LOS
BIENES QUE FORMAN SU PATRIMONIO PARA GENERAR UN RENDIMIENTO
COLOCACION DE DINERO EN INSTITUCIONES DE CREDITO PARA HACERLO PRODUCTIVO Y
ACRECENTAR EL PATRIMONIO
ELEMENTOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
BIENES DE DOMINIO PRIVADO
SE RIGEN POR NORMAS DE DERECHO PÚBLICO, SE DIVIDEN EN BIENES DE
USO COMUN Y BIENES DESTINADOS AL SERVICIO PÚBLICO
SE RIGEN POR NORMAS DE DERECHO PRIVADO, AQUELLAS QUE POSEE EL
MUNICIPIO COMO SI FUERA UN PARTICULAR
BIENES DEL MUNICIPIO
CLASIFICACION JURIDICA DE LOS BIENES
• Inalineables• Imperceptibles• Inembargables
Dominio Público
• Enajenables• Perceptibles• Embargables
Dominio Privado
CARACTERISTICAS DE LOS BIENES MUNICIPALES
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
La deuda pública es un conjunto
de obligaciones financieras.
Son principalmente, los
empréstitos contraídos para el
financiamiento de las
actividades municipales.
•Marco Jurídico del DeudaJurídico
•Administración del DeudaAdministrativo
•Políticas del DeudaPolíticas
Deuda
DEUDA
PUBLICA
“CONJUNTO DE OBLIGACIONES DE PASIVO, DIRECTAS O CONTINGENTES DERIVADAS DE FINANCIAMIENTO AL MUNICIPIO Y CONTRAIDAS CON INSTITUCIONES NACIONALES DE CREDITO, PROVEEDORES Y ACREEDORES DIVERSOS”.
OBJETIVOS
(por el lado del ingreso)
• Allegarse recursos extraordinarios para atender demandas de servicios públicos no previstos por sus fuentes ordinarias de ingreso.
• Buscar que los recursos crediticios tengan un firme respaldo (garantía) de quienes se benefician de los recursos a través de las obras o servicios dados.
OBJETIVOS
(por el lado del egreso)
• Canalizar recursos crediticios a obras o servicios que requieren de atención inmediata.
• Buscar que la contratación de servicios sea en términos adecuados.
• Ejercer un adecuado control administrativo en el manejo de la deuda
OBJETIVOS DE DEUDA PUBLICA
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA DEUDA PUBLICA
Ventajas de la Deuda Pública: Desventajas de la Deuda Pública:
a) Incrementar la capacidad financiera
b) Constituye un ingreso seguro parael municipio.
c) Posibilita la ampliación o mejoras
municipales.
d) Ayuda a resolver problemas deliquidez.
e) Fortalece la autonomía financieradel municipio.
a) Compromete los ingresos futuros delmunicipio.
b) Puede ocasionar desequilibrios en
condiciones presentes o futuras del
c) Situaciones macroeconómicas
comportamiento de la deuda,
capacidad o imposibilidad de pago.
de los municipios.
de los servicios públicos
las finanzas del municipio, si las
crédito no le son favorables.
ajenas pueden alterar el
ocasionando problemas de
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
Coordinación y Colaboración Administrativa
La Coordinación Fiscal y Colaboración
Administrativa se derivan del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal,
generando en la mayoría de los
Estados y Municipios, sus más
importantes ingresos, a través de las
participaciones y los fondos de
aportaciones del Presupuesto de
Egresos de la Federación.
•Marco Jurídico del SNCF
Jurídico
•Administración del SNCF
Administrativo
•Políticas del SNCFPolíticas
Cuenta y Fiscalización
ENFOQUES Y ESTRUCTURA DE LA HACIENDA PUBLICA
La cuenta pública es el informe de
contenido contable, financiero,
presupuestal, programático, legal,
fiscal y económico, relativo a la
gestión financiera y al ejercicio del
gasto público, que rinden los las
Administraciones la Legislatura.
•Marco Jurídico de la Cuenta
Jurídico
•Administración de la Cuenta
Administrativo
•Políticas de la CuentaPolíticas
SISTEMA DE PARTICIPACIONES
CONCEPTO PORCENTAJES
Fondo General de Participaciones 20% de la Recaudación Federal Participable (RFP)
Coordinación en Derechos 1% de la RFP Bases Especiales de Tributación (BET) 80% de su recaudación en 1989 Fondo de Fomento Municipal 1% de la RFP Participaciones Directas de:
Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos
100% de la recaudación de su estado
Impuesto sobre Automóviles Nuevos 100% de la recaudación de su estado Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
20% por bebidas alcohólicas y cervezas 8% por tabacos labrados De la recaudación de su estado
Reserva de Contingencia 0.25% de la RFP Incentivos de la Colaboración Administrativa en Materia Fiscal federal
Dependerá de los anexos al Convenio de Colaboración que tengan firmados cada uno de los estados.
CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN 2015
CONCEPTO PORCENTAJES
1) Participaciones relacionadas con la RFP: 20% como mínimo de lo correspondiente a su estado por concepto del Fondo General de Participaciones. 20% como mínimo de lo que le corresponde a su estado por concepto del 1% adicional en materia de derechos. 20% como mínimo de lo que le corresponde al estado por resarcimiento de las Bases Especiales de Tributación (BET) 100% de las participaciones correspondientes al estado del Fondo de Fomento Municipal (FFM)
Fondo General de Participaciones
Parte proporcional de la reserva de contingencia que le corresponda, en su caso, al estado.
2) Participaciones directas: 20% como mínimo de la recaudación obtenida por el estado por concepto de Impuesto Sobre Automóviles Nuevos ( ISAN)
20% como mínimo de la recaudación obtenida por el estado por concepto de Impuesto sobre Tenencia y Uso vehicular (ISTUV) 20% como mínimo por bebidas refrescantes con contenido alcohólico menor a 6º GL, alcohol, bebidas alcohólicas y cerveza, de las que le correspondan a su estado
Del Impuesto especial sobre producción y Servicios (IEPS):
20% como mínimo por tabacos labrados de las que le correspondan a su estado
CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN 2015
3) Incentivos por colaboración administrativa: 90% en su caso de la recaudación obtenida por el municipio de multas federales no fiscales 80% de la recaudación obtenida por derechos de la ZOFEMAT 90% de la recaudación obtenida por el municipio por derechos de las zonas ribereñas 20% como mínimo por la verificación de la legal importación, almacenaje, estancia o tenencia, transporte o manejo de mercancías de procedencia extranjera.
0.136% de la RFP por concepto de control de mercancía extranjera
4) Otros conceptos que no dependen de la colaboración administrativa y sólo se benefician determinados municipios.
3.17% de los derechos adicionales por la exportación de petróleo 50% de las aportaciones federales por ingresos en puentes internacionales de peaje federales, condicionado a la recaudación de predial (DOF 29-12-03).
CONCEPTOS PARTICIPABLES A LOS ESTADOS EN 2015
La RFP que define artículo 2º de la Ley de Coordinación Fiscaly se integra con todos los impuestos federales y los derechossobre la extracción de petróleo y minería. Para fines
explicativos
Se deducen
Devoluciones por los mismos conceptos, el derechoadicional sobre la extracción de petróleo, así como lasparticipaciones específicas en el IEPS en los conceptos deTabacos Labrados (8%), Cerveza (20%) y Bebidas Alcohólicas(20%), la recaudación de los impuestos sobre Tenencia oUso de Vehículos y Automóviles Nuevos, IncentivosEconómicos y Loterías. Tampoco se incluyen los derechosadicionales o extraordinarios sobre la extracción depetróleo. No se incluyen los recursos por ventas finales degasolinas, ni los recursos del FEXHI, principalmente.
Para fines explicativos
RFP Bruta
RFP Neta
CAPITULO 1.‐ De las Participaciones de los Estados, Municipios yDistrito Federal en Ingresos Federales
A. RFP BRUTA
B. DEDUCIR A LA RFP BRUTA
C. RFP NETA A-B
RFP Bruta y Neta
Ingresos TributariosDerechos:Derecho Ordinario sobre Hidrocarburos (83.28%) Derecho Especial sobre HidrocarburosDerecho Adicional sobre HidrocarburosMineríaActualizaciones y Recargos
DevolucionesImpuesto sobre Tenencia o Uso de VehículosImpuesto sobre Automóviles Nuevos8% Tabacos Labrados20% Bebidas Alcohólicas20% CervezasIncentivos EconómicosRifas, Sorteos y LoteríasVenta Final de Gasolina y Diesel (Art. 2 LIEPS)
Base de cálculo de las participaciones (Ramo 28)
COMPONENTES DE DISTRIBUCIÓN DEL
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES
Fondo General de Participaciones
Monto de Participaciones queles correspondió a las Entidadesen el 2007
PIBE60%
30% Crecimiento de Recaudación de Impuestos y Derechos
10% Nivel de Recaudación
PARTICIPACIONES
DIRECTAS
100% para los Estados y 20% para los Municipios
100% para los Estados y 20% para
los Municipios
El 20% de bebidas alcohólicas y el 8% de tabaco labrado para los Estados y 20%
para los Municipios
Impuesto sobreTenencia y Uso de
Vehículos
Impuesto sobreAutomóviles Nuevos
Impuesto Especialsobre Producción y
Servicios
PARTICIPACIONES
DIRECTAS DE LOS
IMPUESTOS
FEDERALES
INCENTIVOS DE LA COLABORACION ADMINISTRATIVA PARA LOS MUNICIPIOS
ADMINISTRACION DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES
(Municipios)
ADMINISTRACION DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS FEDERALES NO FISCALES
(Municipios)
FUNCIONES ASUMIDAS POR LOS ESTADOS Y SUS MUNICIPIOS
FUNCIONES ASUMIDAS POR LOS ESTADOS Y SUS MUNICIPIOS
• Notificación de sanciones.• Determinación de accesorios.• Recaudación y cobranza.• Autorización pago a plazo o parcialidades.
• Devoluciones de pagos indebidos.
• Notificación de sanciones.• Determinación de accesorios.• Recaudación y cobranza.• Autorización pago a plazo o parcialidades.
• Devoluciones de pagos indebidos.
FUNDAMENT.FUNDAMENT.
Cláusula Décima, Fracciones I, II y
III:
Cláusula Décima, Fracciones I, II y
III:
98% de cuya cantidad se destinará como incentivo:· 90% a sus municipios, siempre y cuando éstos efectúen la recaudación.· 8% para el Estado.El 2% restante corresponderá a la Federación.
INCENTIVOS ECONOMICOS CONTENIDOS EL EL CUERPO DEL CONVENIO
‐‐‐cláusula decimacuarta, Fracción IX‐‐‐
PARTICIPACIONES QUE LES CORRESPONDEN A TODOS LOS MUNICIPIOS
a) Cuando menos un 20% de las participaciones que le corresponden al Estado del FGP, FOFIE (FOEXI)
b) El 100% del FFM
c) Cuando menos el 20% de lo que le corresponda al Estado por ISTUV, ISAN y IEPS.
d) 90% de las multas federales no fiscales que recauden los municipios
e) El 80% por la inscripción al RFC de los Pequeños Contribuyentes (Excepciones)
f) Cuando menos el 20% de lo que perciba el estado por la verificación de mercancía extranjera (anexos 8 y 14 CCA)
PARTICIPACIONES QUE LES CORRESPONDEN SOLO A MUNICIPIOS CON CARACTERISTICAS ESPECIALES
a) Los municipios colindantes con la frontera o litorales por dondematerialmente salgan del país, el petróleo o sus productospercibirán el 3.17% del Derecho Adicional sobre Extracción delPetróleo.
b) Los municipios con Zona Federal Marítimo Terrestre, percibirán el80% de la recaudación y el 100% de las multas impuestas.
c) Los municipios con Riberas o zonas federales contiguas a los caucesde los ríos, percibirán el 90% de la recaudación y el 100% de lasmultas impuestas.
d) Los municipios colindantes con las fronteras o los litorales pordonde entran o salen mercancías que se importen o exporten, deprocedencia extranjera, tendrán como incentivo el 0.136% de la RFP.
FONDOS DE APORTACIONES
RAMO 33Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios
RAMO 11Educación
RAMO 12Salud
RAMO 23 Previsiones salariales y económicas
RAMO 25 Previsiones y aportaciones
para los sistemas de educación básica y normal
RAMO 39Pafef
RAMO 4Gobernación
INTEGRACION DEL RAMO 33
La importancia que estos fondos tiene
para las Entidades radica, tanto en su
monto (40% de sus presupuestos
aproximadamente); así como, en el
destino hacia el cual va dirigido el
ejercicio de estos recursos: cubrir las
necesidades básicas de la población.
Son recursos de naturaleza federal No tienen relación directa con la recaudación federal
participable (Referencia) Se consideran recursos propios de los Estados y Municipios
(Para efectos contables) Se aplican a fines específicos (Etiquetas) No se pueden embargar o afectar en garantía (Salvedades)
No son de libre Administración Hacendaria.
CARACTERISTICAS DE LOS FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES
• Para la Educación Básica y Normal.
• Para los Servicios de Salud
• De Aportaciones Múltiples
• Para la Educación Tecnológica y de Adultos
• Para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal
• Para la Infraestructura Social
• Para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES
• PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL
• PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
FONDOS ADMINISTRADOS POR LOS ESTADOS
FONDOS ADMINISTRADOS POR LOS MUNICIPIOS
Disposiciones Aplicables al Fondo de Aportaciones para laInfraestructura Social Municipal (FAISM)
Es la bolsa donde se concentran los recursos Federales que serántransferidos a Estados y Municipios para el financiamiento deobras, acciones sociales básicas y a inversiones destinadas a lapoblación que se encuentre en condiciones de rezago social ypobreza extrema, en cumplimiento a lo establecido en el Artículo 33de la Ley de Coordinación Fiscal.
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS).
FAISFAIS
Fondo de Aportaciones para la infraestructura social Estatal (FISE)
Fondo de Aportaciones para la infraestructura social Estatal (FISE)
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM)
2.5% de la Recaudación FederalParticipable:
0.303% para los estados y
2.197% para los Municipios
2.5% de la Recaudación FederalParticipable:
0.303% para los estados y
2.197% para los Municipios
Integración de los Recursos del FAIS
Ley de Coordinación FiscalArtículo 32
FAISFAIS
FISEFISE
FAISMFAISM
Agua potable.
Alcantarillado.
Drenaje y letrinas.
Urbanización municipal.
Electricidad rural y de colonias pobres.
Infraestructura básica de salud.
Infraestructura básica educativa.
Mejoramiento de la vivienda.
Caminos rurales.
Infraestructura productiva rural.
Obras y acciones de alcance o ámbito debeneficio regional o intermunicipal.
(Art. 33 L.C.F.)
Municipal
Estatal
Destino de los Recursos del FAIS
CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS ASIGNADOS A LOS FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES A LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS
SHCP
Manejo del Recurso Organismo Fiscalizador
SFP
ESTADOS
MUNICIPIOS
AUTORIDADES DE CONTROL Y SUPERVISIÓN INTERNA DE LOS
GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES SEGÚN
CORRESPONDA
Proceso del Recurso
DESDE EL INICIO DEL PROCESO PRESUPUETARIO HASTA LA ENTREGA DE LOS
RECURSOS
DESDE LA RECEPCIÓN DE LOS RECURSOS HASTA SU
EROGACIÓN TOTAL
ESTADOS
MUNICIPIOS
FISCALIZACIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS
CONGRESO LOCAL QUE CORRESPONDA POR MEDIO DE SU
CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA CONFORME A SUS
PROPIAS LEYES
FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICAS
FEDERAL
DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO FEDERAL
ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS
¿QUEREMOS MAS RECAUDACIÓN Y REDUCIR LA EVASION?
¿DÓNDE ESTA NUESTRO PROBLEMA REAL?
¿CUÁNTOS PREDIOS HAY EN EL MUNICIPIO?
1 Universo de contribuyentes
No inscritos ‐ Contribuyentes Potenciales REGISTRO2 Registrados
No Pagan ‐ Contribuyentes Morosos COBRANZA
3 Que pagan correctamente
VALUACIONValuados Incorrectamente
4 Con datos actualizados
Tributan Incorrectamente FISCALIZACION
CONTRIBUYENTES QUE PAGAN CORRECTA Y ESPONTANEAMENTE
UN ENFOQUE DEL PROBLEMA
BRECHAS DE INCUMPLIMIENTO
REZAGO
• Predios subvaluados• Predios con datos erróneos en sus características• Predios que tributan con tasas diferentes a la que le corresponde.• Predios con datos incompletos para determinar correctamente el impuesto
a pagar.• Predios que no pagan el impuesto• Incumplimiento debido al deterioro de a imagen de la administración ante el
ciudadano.• Incumplimiento por omisión de la autoridad fiscal en el ejercicio de
facultades a que esta obligada, por vincular la gestión a los momentos políticos del ayuntamiento.
• Incumplimiento por omisión de la autoridad fiscal por falta de desarrollo tecnológico aplicado la gestión catastral y del impuesto
HAY QUE IDENTIFICAR LAS BRECHAS DE INCUMPLIMIENTO EN EL IMPUESTO PREDIAL
TRABAJAR EN CADA UNO DE ESTOS ASPECTOS GENERA RECURSOS AL AYUNTAMIENTO
Análisis de la recaudación del impuesto
1. Predios no registrados RP12. Predios que no pagan RP23. Predios subvaluados RP34. Rezago RP45. Predios que tributan
incorrectamente RP56. Política fiscal del impuesto y
estructura de tasas y tarifas7. Proceso de Valuación
Gestión estratégica de funciones de administración tributaria
Modernización del marco normativo
RECAUDACION POTENCIAL
VAMOS A TRABAJAR EN LA OBTENCION DE LAS RP1 A RP4
Cada punto de incumplimiento detectado genera una recaudación potencial
Estimar las distintas recaudaciones potenciales RPen su municipio
ELEMENTOS PARA EL DISEÑO DE UN PROGRAMA PARA OPTIMIZACION DE LA RECAUDACIÓN
METAS DEL PROGRAMA Y LOS PROYECTOS
Ejercicio:
Estimación del potencial recaudatorio del impuesto predial
REC. POTEN-
CIAL
FORMA DE INCUMPLIMIENTO FUNCIONES ADMINISTRATIVAS QUE IMPACTA
RP1 Predios No Registrados,ContribuyentesPotenciales
Levantamientos, inspección de campo, etc. Actividad Catastral y de regulación normativa: Función Registro de Contribuyentes
RP2 Predios que no pagan entiempo, ContribuyentesIncumplidos
Acciones de promoción del cumplimiento de control de obligaciones y de cobro coactivo: Funciones de Control de Obligaciones, de Atención y Servicios al Contribuyente, Cobranza Coactiva
RP3 Predios subvaluados Actualización de Valores; Regulación Normativa: Función de Valuación catastral
RP4 Rezago Funciones de Cobranza coactiva y de atención y servicios al contribuyente
RP5 Predios que tributanincorrectamente
Revisión de la política fiscal del impuesto, Mejoramiento de la imagen de la administración Municipal: Función de Política de ingresos
A QUE FUNCIONES IMPACTAN Y QUIEN DEBE ATACAR EL INCUMPLIMINTO
ANALISIS TRADICIONAL DE CAUSAS QUE ORIGINAN LA PROBLEMÁTICA EN LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO PREDIAL Y ACCIONES A IMPLEMENTAR
PROBLEMATICA CAUSAS QUE LA ORIGINAN
ACCIONES A IMPLEMENTAR
Predios no registrados
Predios que no pagan
Predios subvaluados
Rezago
SIGUIENTE PASO:SE DISEÑAN OBJETIVOS Y METAS PARA OPTIMIZAR LA RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL
Predios que tributan incorrectamente
Predios no registrados
Predios que no pagan en el año
Predios subvaluados
Cuantioso Rezago
Ausencia de política fiscal del impuesto vinculada a la estructura de tasas y tarifas
Proceso de Valuación obsoleto
Trámites notariales retrasados
Metas:Predios a registrar: ____________
Cuentas a cobrar 2013: ____________
Predios a Revalorar: ____________
Predios a regularizar: ____________
Cuentas a cobrar 2008-2013: ____________
Proyecto de reformas a leyes de hacienda, ingreso y código fiscal
Proyecto de rediseño del proceso de valuaciónAcciones a implementar: ______________
FORMATO No. 5: DISEÑO DE PROGRAMAS OBJETIVOS Y METAS PARA OPTIMIZAR LA ADMINISTRACION DEL IMPUESTO PREDIAL
PROBLEMÁTICA DEFINA EL NOMBRE DEL PROGRAMA
DEFINA EL OBJETIVO Y LA META CON LOS RESULTADOS DEL EJERCCIO DE ESTIMACIÓN DEL POTENCIAL RECAUDATORIO
Predios no registrados
OBJETIVO: META:
Predios que no pagan
OBJETIVO: META:
Predios subvaluados
OBJETIVO: META:
SIGUIENTE PASO:SE DEFINEN EL CONJUNTO DE PROGRAMAS YSUBPROGRAMAS PROYECTOS QUE POSIBILITARAN OPTIMIZAR LA RECAUDACION DEL IMPUESTO PREDIAL
ACCIONES O PROYECTOS RESPONSABLE
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAZO DE EJECUCIÓN
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO
PRESUPUESTAR POR PROYECTOS Y PROGRAMAS
¿QUE FALTA?