[email protected] Reforma del sector energtico
Desafos y opciones para Mxico Dr. Fluvio C. Ruz Alarcn Ciudad de
Mxico, octubre de 2013 1
Diapositiva 2
[email protected] Posicionamiento de Pemex a nivel
mundial y nacional 200020042008 / 2012 1Saudi Aramco (3) 2PDV
(Vene.) (3) ExxonMobilNIOC (Irn) (3) 3ExxonMobilNIOC (Irn) (3)
ExxonMobil 4NIOC (Irn) (3) PDV (Vene.) (3) 5ShellBPCNPC (China) (3)
6Pemex (3) ShellBP 7 ChevronShell 8Total ConocoPhilips 9CNPC
(China) (3) Pemex (3) Chevron 10Petramina (3) CNPC (China) (3)
Total 11Pemex (3) (3) Empresas Petroleras Estatales (4) Fuente:
Petroleum Intelligence Weekly, Ranking the Worlds Oil Companies,
dic-2008 5) En 2011 se invierte: ConocoPhillips, lugar 9 y Chevron
lugar 8. Lo dems se mantiene igual. (1) Fuente: Latin American
Business Chronicle (2) Fuente: Estados financieros auditados,
www.ri.Pemex.com Nacional (2) Posicionamiento de la empresa a nivel
Internacional (PIW(4)) 20072008 2012 Ventas (MMMUS$)104.598.2128.0
Ventas como % del PIB9.7%8.9%11.0% Contribucin fiscal
(MMMUS$)62.357.070.0 Contribucin fiscal como % de los ingresos
totales del gobierno federal 35%37%36% 2 Petrleos Mexicanos es la
empresa ms importante en Mxico ocupando el 1er sitio en ventas
totales. 5to productor de petrleo crudo en el mundo y es la 11ra
empresa integrada de todas las compaas petroleras del planeta. A
nivel de toda Amrica ocupa el sitio 13ro. Pemex opera con costos
competitivos: Tiene costos menores en produccin, exploracin y
desarrollo en petrleo si se compara con Statoil, ExxonMobil, ENI,
Petrobras y Chevron.
Diapositiva 3
[email protected] PEMEX una de las empresas
petroleras ms rentables Pemex, segunda empresa ms importante del
mundo en utilidades antes de impuestos
Diapositiva 4
[email protected] 4 Pemex y su pesada carga fiscal
versus otras empresas petroleras. No es fortuito que en el ranking
mundial en 2011, Pemex tenga el lugar 86 en ingresos netos, despus
de descontar los impuestos. ExxonMobil ocupa el lugar 2; Royal
Dutch Shell el 4; Petrobras ocupa el lugar 5; y Total el 9.
[email protected] 7 Fuente: Pemex, PDVSA, Statoil y
Ecopetrol,en lnea. */ Pemex-PEP. Carga fiscal sobre ventas o
ingresos totales de distintas petroleras, 2012.
Diapositiva 8
[email protected] 8 Fuente: Petrleos Mexicanos, Bolsa
Mexicana de Valores y CNN Expansin */ Pemex-PEP. Si hiciramos el
clculo de carga fiscal sobre utilidades para 2012, Pemex-PEP tuvo
carga fiscal de casi el 100%. Amrica Mvil, Wal Mart y Femsa
tuvieron 33.5, 29.5 y 22.1 por ciento, respectivamente. Carga
fiscal sobre ventas o ingresos totales de las empresas ms
importantes de Mxico, 2012.
Diapositiva 9
[email protected] 9 Cuntos impuestos paga Pemex? Los
ltimos 12 aos Pemex entreg a la Secretara de Hacienda ms de 7
BILLONES de pesos va impuestos, derechos y aprovechamientos. El
rgimen fiscal de Pemex es econmicamente irracional, financieramente
insostenible y no tiene comparacin internacional.
Diapositiva 10
[email protected] 10 Rgimen Fiscal de Pemex El rgimen
fiscal de Pemex consta de 11 Derechos, 4 Impuestos y otras
contribuciones. El artculo 7 de la Ley de Ingresos de la Federacin
2013, obliga a Pemex a realizar pagos anticipados diarios slo por
concepto de un solo derecho de 634 millones 525 mil pesos y
semanales de 4 mil 453 millones 880 mil pesos (incluye das
festivos). Prcticamente el 70 por ciento de las ventas totales de
Pemex van a parar a las arcas de Hacienda (considerando a Pemex
Exploracin y Produccin como el mayor contribuyente de las
subsidiarias). Ninguna empresa pblica o privada en el mundo puede
sostenerse bajo un rgimen fiscal como el que padece Pemex. CARGAS
FISCALESSUJETOANTICIPOS 2012 1Derecho Ordinario sobre
HidrocarburosPEP $634,525,000 diarios; $4,453,880,000 semanal;
Pagos provisionales mensuales 2 Derecho para el Fondo de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica en Materia de Energa PEPPagos
provisionales trimestrales y anual 3Derecho para la Fiscalizacin
PetroleraPEPPagos provisionales trimestrales y anual 4 Derecho
sobre Hidrocarburos para el Fondo de Estabilizacin PEPPagos
provisionales trimestrales y anual 5 Derecho Extraordinario sobre
la Exportacin del Petrleo Crudo PEPPagos provisionales trimestrales
y anual 6 Derecho sobre extraccin de Hidrocarburos Paleocanal de
Chicontepec y Aguas Profundas PEPPago anual 7 Derecho Especial
sobre Hidrocarburos para Campos en el Paleocanal de Chicontepec
PEPPagos provisionales mensuales y anual 8 Derecho Especial sobre
Hidrocarburos para Campos en Aguas Profundas PEPPagos provisionales
mensuales y anual 9 Derecho Adicional sobre Hidrocarburos para
Campos en el Paleocanal de Chicontepec PEPPagos provisionales
mensuales y anual 10 Derecho Adicional sobre Hidrocarburos para
Campos en Aguas Profundas PEPPagos provisionales mensuales y anual
11Derecho nico sobre HidrocarburosPEPPagos provisionales
trimestrales y anual 12Impuesto a los Rendimientos Petroleros PMC,
PREF, PGPB, PPQ. 2,073,000 diarios; 14,318,000 semanal, pago anual
13Impuesto Especial sobre Produccin y ServiciosPREF No hay
anticipos diarios determinados en la Ley de Ingresos. Pagos
mensuales 14Impuesto al Valor AgregadoC/ORG.Pagos mensuales
definitivos 15Impuestos al Comercio ExteriorC/ORG.Pagos
provisionales mensuales 16Retenciones de ISR e IVAC/ORG.
17Contribuciones LocalesC/ORG. 18 Contribucin de mejoras por obras
pblicas federales de infraestructura hidrulica C/ORG. 19Otros
derechosC/ORG. 20Multas y recargosC/ORG.
Diapositiva 11
[email protected] 11 Distribucin contable de la renta
petrolera por barril de petrleo crudo vendido, 2012 Costo de venta
Gastos generales Impuestos y Derechos Rendimiento neto Produccin de
petrleo crudo: 2.55 millones de barriles diarios Precio promedio
por barril de petrleo crudo mexicano: 101.90 dlares Pemex pag a la
Secretara de Hacienda casi 70 dlares por barril*. Fuente: Petrleos
Mexicanos y Bolsa Mexicana de Valores */ Pemex-PEP. Cada barril de
petrleo crudo contiene: 159 litros La Secretara de Hacienda se
apropi de 107 litros diarios por cada barril vendido a travs del
cobro de impuestos, derechos y aprovechamientos a Pemex
Diapositiva 12
[email protected] 12 Fuente: Presupuesto de Gasto
Fiscales 2013, en lnea: http://www.hacienda.gob.mx Reforma
Energtica y Reforma Fiscal Presupuesto de Gastos Fiscales (PGF),
2013 El PGF contiene los montos que el erario federal deja de
recaudar por conceptos de tasas diferenciadas, exenciones,
deducciones, tratamientos y regmenes especiales, condonaciones,
subsidios y crditos fiscales, facilidades administrativas y
estmulos fiscales. Para 2013 la estimacin de los gastos fiscales
ascienden a ms de 643 mil millones de pesos (mmdp). Esto equivale
casi el 4% del PIB. El ISR de Personas Morales y Fsicas acumula ms
de 280 mmdp por deducciones, exenciones, regmenes especiales o
sectoriales, facilidades administrativas que equivalen a 1.7% del
PIB. Cunto necesita Pemex con base en su Plan de Negocios? 1% del
PIB alrededor de 150 mmdp anuales y en un periodo transitorio.
Diapositiva 13
[email protected] 13 Cunto invierte Pemex? Durante
los ltimo 20 aos, Pemex ha invertido slo 9.6 dlares por cada 100 de
ingresos. Petrobras invierte 33 dlares por cada 100 que obtiene de
sus ingresos totales.
Diapositiva 14
[email protected] 14 Inversin productiva total con
base en los planes de negocios de Petrobras y Pemex, 2011-2015.
2011-2015 US$224.7 mil millones de dlares. (US$22.8 mil millones de
dlares slo para Exploracin) 2011-2015 US$125.2 mil millones de
dlares. (US$16.2 mil millones de dlares slo para Exploracin)
Diapositiva 15
[email protected] 15 El control presupuestal de la
Secretara de Hacienda sobre Pemex Afectacin presupuestal 2013
(millones de pesos y %) El 12 de julio de 2012 el Consejo de
Administracin de Pemex aprob un presupuesto para 2013 de 510 mil
millones de pesos. La Secretara de Hacienda le recort el
presupuesto a Pemex por 33 mil millones de pesos. Sustento jurdico
para el recorte: Artculo 11A, Reglamento de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Diapositiva 16
[email protected] 16 REDUCCIN de los Fondos para
investigacin cientfica y tecnolgica en materia de energa La
Secretara de Hacienda dej de entregar mil 950 millones de pesos
para investigacin cientfica y tecnolgica en materia de energa
Diapositiva 17
[email protected] 0 17 Afectaciones a los Fondos de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica Antecedentes A partir del 1 de
octubre de 2007, entraron en vigor los fondos para investigacin
cientfica y tecnolgica. Desde 2007 a la fecha la Secretara de
Hacienda dej de entregar poco ms de 6 mil 700 millones de pesos a
los fondos sin justificacin alguna. Cada ao la Secretara de
Hacienda ha venido reduciendo el presupuesto para los fondos de
investigacin cientfica y tecnolgica. En 2014, se considera otra vez
una reduccin.
Diapositiva 18
[email protected] 18 Afectaciones a los Fondos de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica (Hidrocarburos) Fondo sobre
Hidrocarburos: 47 Proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica
(ms de 7 mil 680 millones de pesos. 130 personas en programas de
posgrado alrededor del mundo (Geofsica, Geologa, Petrofsica,
Ciencia Energtica, Anlisis de Hidrocarburos no Convencionales,
Recuperacin y fraccionamiento de licuables, Aguas profundas, etc.)
La Ley de Ciencia y Tecnologa establece la obligatoriedad de
destinar el 1% del PIB a la investigacin cientfica y tecnolgica
(actualmente esta proporcin slo alcanza el 0.4% del PIB). Artculo 9
BIS. El Ejecutivo Federal y el Gobierno de cada Entidad Federativa,
con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico
correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al
financiamiento de la investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico. El monto anual que el Estado-Federacin, entidades
federativas y municipios-destinen a las actividades de investigacin
cientfica y desarrollo tecnolgico, deber ser tal que el gasto
nacional en este rubro no podr ser menor al 1% del producto interno
bruto del pas mediante los apoyos, mecanismos e instrumentos
previstos en la presente Ley. Artculo adicionado DOF
01-09-2004
Diapositiva 19
[email protected] Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos: Propuesta de rgimen fiscal en Pemex Tratar a Pemex
como empresa Pemex debe tener un tratamiento fiscal y operativo
como cualquier empresa Modificar el rgimen fiscal La rigidez de su
rgimen fiscal le impone una alta carga impositiva que no le permite
reconocer los costos reales y disponer plenamente de sus utilidades
para atender sus necesidades de operacin y modernizacin Dotar de
autonoma presupuestal Excesivos controles presupuestarios y de
manejo de la deuda que no le permiten tener autonoma operativa Qu
se reconoce? 19
Diapositiva 20
[email protected] Ley de Ingresos sobre
Hidrocarburos: Propuesta de rgimen fiscal en Pemex Tratar a Pemex
como empresa Flexibiliza su marco jurdico en materia fiscal,
presupuestal y de deuda a travs de la creacin de la Ley de Ingresos
sobre Hidrocarburos y se modifican las Leyes Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria y General de Deuda Pblica Modificar el
rgimen fiscal Se convive con dos regmenes fiscales: Contratos de
Utilidad Compartida (CUC) yAsignaciones. Se crea un mecanismo
fiscal empresarial a travs de los CUC que reconocen costos reales
que inciden directamente sobre un incremento de utilidades y se
captura la renta petrolera a travs de un porcentaje sobre
utilidades operativas, pago de regalas, Impuesto sobre la Renta y
dividendo estatal (el remanente de este ltimo se podra utilizar
para reinversin en Pemex), entre otros. La parte de Transformacin
Industrial pagara Impuesto sobre la Renta. Se mantiene el actual
rgimen fiscal de pago de derechos a travs de las llamadas
Asignaciones. Dotar de autonoma presupuestal Asume que la Ley de
Petrleos Mexicanos publicada en 2008 fue insuficiente en esta
materia. Propone ampliar dicha autonoma a travs de un nuevo Ttulo
Quinto de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, creando en ste un rgimen especfico para Pemex.
Bsicamente el tema presupuestal de la Ley de Petrleos Mexicanos se
pasa a este nuevo Ttulo Quinto con algunas adiciones Cmo resuelve
lo que reconoce? 20
Diapositiva 21
[email protected] Diagrama del Rgimen de Contratos de
Utilidad Compartida Contrato de Utilidad Compartida rea contractual
Pemex / OS Comercializadora Fideicomiso Mercado nacional e
internacional InicioFinal Flujo monetario Flujo de hidrocarburos 21
Fuente: Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos en lnea,
http://www.hacienda.gob.mx Nota: Elaboracin propia con base en la
fuente.
Diapositiva 22
[email protected] Rgimen Fiscal de Pemex: Propuesta
del Ejecutivo Federal y PRD Ejecutivo Federal Ingresos por
Contratos de Utilidad Compartida Situacin actual e Ingresos por
Asignaciones 22 Fuente: Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos en
lnea, http://www.hacienda.gob.mx e Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que Reforma, Deroga y Adicionan Diversos
Ordenamientos en Materia de Reforma Integral del Sector Energtico
Nacional, PRD, 2013 http:// www.senado.gob.mx Nota: Elaboracin
propia con base en la fuente.
Diapositiva 23
[email protected] 23 Los retos de Pemex Rgimen fiscal
de Pemex Autonoma presupuestal Autonoma de gestin Shale gas, aguas
profundas Internacionalizacin Investigacin y desarrollo tecnolgico
Transicin energtica Fortalecimiento de la arquitectura
institucional Mayor transparencia y rendicin de cuentas Combate
frontal en contra de la corrupcin
Diapositiva 24
[email protected] 24 Propuesta Energtica, Partido
Accin Nacional CAMBIOS CONSTITUCIONALES: Artculos 25, 27 y 28. No
se presentan modificaciones a leyes secundarias. APERTURA a travs
de Rgimen de concesiones para la exploracin y produccin de
hidrocarburos (petrleo, gas, shale gas y shale oil), donde
participar PEMEX, empresas privadas y empresas pblico-privadas.
Concesiones.- Se establece un rgimen de concesiones manejado a
travs de SENER en donde habr una ronda cero para PEMEX confirmando
todas las concesiones que ya se le han asignado (principalmente
depsitos convencionales) y donde las nuevas concesiones sern
asignadas a travs de un proceso de licitacin abierto a empresas
privadas, pblico-privadas o PEMEX. Refinacin: Se abrir el sector a
la competencia con participacin de PEMEX, empresas pblico-privadas
o empresas privadas. Petroqumica: Se abrir todo el sector de
petroqumica a la competencia con participacin de PEMEX, empresas
pblico-privadas o empresas privadas. Transporte: Se abrir el sector
de transporte, distribucin y almacenamiento de hidrocarburos y
todos sus productos derivados.
Diapositiva 25
[email protected] 25 Propuesta Energtica, Partido
Revolucionario Institucional CAMBIOS CONSTITUCIONALES: Artculos 27
y 28. No se presentan modificaciones a leyes secundarias.
INCORPORACIN de Contratos de Utilidad Compartida que celebre el
Ejecutivo Federal con organismos y empresas del Estado y/o terceros
en los que puedan pactarse mecanismos de pago en funcin de los
recursos que se obtengan, mediante compensaciones en efectivo o
equivalentes a un porcentaje de los mismos. Sostienen que no se
otorgar a las empresas privadas propiedad sobre las reservas ni
participacin sobre la produccin. APERTURA. En exploracin y
extraccin. La apertura en actividades de la industria petrolera ser
en: procesamiento de gas natural, refinacin del petrleo y
petroqumicos, as como el transporte, almacenamiento, distribucin y
comercializacin de dichos productos y sus derivados. Tambin incluye
redes de ductos y tanques que conectan los pozos con las refineras
o puertos de exportacin.
Diapositiva 26
[email protected] 26 Propuesta Energtica, Partido de
la Revolucin Democrtica La propuesta est sustentada por los 8 Ejes
Estratgicos en Materia Energtica, mismos que present el Ingeniero
Cuauhtmoc Crdenas Solrzano el pasado 14 de enero de este ao, a
saber: 1.Cambio en el Rgimen Fiscal. 2.Autonoma Presupuestal.
3.Autonoma de Gestin. 4.Fortalecer a la Secretara de Energa (Sener)
y a la Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) 5.Tarifas, precios y
subsidios de los combustibles y la electricidad para un acceso
equitativo a la energa. 6.Convertir al Fondo de Estabilizacin de
Ingresos Petroleros en un Organismo Financiero 7.Impulsar la
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico. 8.Transicin energtica,
cuidado del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
Diapositiva 27
[email protected] 27 Propuesta Energtica, Partido de
la Revolucin Democrtica El pasado 19 de agosto el Ing. Cuauhtmoc
Crdenas, a nombre del PRD, Present Iniciativa con Proyecto de
Decreto por el que se reforman, derogan y adicionan diversos
ordenamientos en materia de Reforma Integral del Sector Energtico
Nacional. En qu consiste esta propuesta legislativa?
Diapositiva 28
[email protected] 28 Propuesta Energtica, Partido de
la Revolucin Democrtica La Iniciativa con Proyecto de Decreto crea,
adiciona, modifica y deroga diversos artculos de 12 Leyes
Secundarias y crea una nueva Ley del Fondo para la Estabilizacin de
los Ingresos Petroleros, a saber: 1.Ley de Petrleos Mexicanos 2.Ley
Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo
3.Ley Federal de Derechos 4.Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria 5.Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal 6.Ley Federal de Entidades Paraestatales 7.Ley de la
Comisin Nacional de Hidrocarburos 8.Ley del Servicio Pblico de
Energa Elctrica 9.Ley para el Aprovechamiento de Energas Renovables
y el Financiamiento de la Transicin Energtica 10.Ley General de
Deuda Pblica 11.Ley de la Comisin Reguladora de Energa 12.Ley de
Instituciones de Crdito 13.Creacin de la Ley del Fondo para la
Estabilizacin de los Ingresos Petroleros
Diapositiva 29
[email protected] 29 Desarrollo de la Propuesta
Energtica, Partido de la Revolucin Democrtica 1.DESCARGA FISCAL A
PEMEX. a)Nuevo Rgimen Fiscal en Pemex que genere recursos
adicionales para inversin productiva y revertir la descapitalizacin
a la que ha estado expuesto y poder cumplir con su objeto de
abastecedor de energticos de calidad, accesibles y a un costo
razonable y poder garantizar la seguridad energtica. b)Se modificar
la tasa del Derecho Ordinario Sobre Hidrocarburos al pasarla de
71.5 a 62.5 por ciento, una disminucin de 9 puntos porcentuales.
Sin embargo, y considerando responsablemente el vaco en la finanzas
pblicas que esta medida genera, se propone hacer un rgimen gradual
de transicin de 5 aos, exactamente al trmino de la actual
administracin del Gobierno Federal. c)Tambin se modifica el lmite
del monto de deduccin de costos, gastos e inversiones deducibles
por barril de petrleo crudo equivalente al pasar de 6.50 a 8.00
dlares; para el caso gas natural no asociado tambin se aumenta el
lmite de 2.70 a 3.00 dlares por cada mil pies cbicos de la molcula.
d)Por otra parte, con el propsito de proporcionarle un mayor flujo
de efectivo a Pemex, se propone que en lugar de pagar diario y
semanalmente, su pago anticipado de derechos ser de manera mensual.
De la misma forma que el Derecho Ordinario Sobre Hidrocarburos, la
propuesta de un mayor flujo de efectivo durante el ao es gradual.
dejndole a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico que lo proponga
anualmente y que se vea reflejado en la Ley de Ingresos de la
Federacin.
Diapositiva 30
[email protected] 30 Desarrollo de la Propuesta
Energtica, Partido de la Revolucin Democrtica 2. AUTONOMA
PRESUPUESTAL Y DE GESTIN. a)Se le otorga autonoma presupuestal y de
gestin para ejercer los recursos provenientes de la descarga fiscal
con base en los requerimientos que establezca el Plan de Negocios
de Petrleos Mexicanos y las necesidades energticas del pas. b)A
Pemex y CFE se le saca del presupuesto federal y del control de la
Secretara de Hacienda a travs de incorporar estos temas en sus
propias leyes y dejando fuera cualquier alusin en la Ley Federal de
Presupuesto Y Responsabilidad Hacendaria. 3. NUEVO GOBIERNO
CORPORATIVO a)Se reintegra verticalmente a la empresa
desapareciendo los organismos subsidiarios. b)Se reorganiza la
integracin de los Consejos de Administracin. c)Se reducen los
Comits de Apoyo al Consejo de Administracin. d)Se le da un objetivo
prioritario de internacionalizarse. 4. EMPRESAS PBLICAS EFICIENTES
Y EFICACES. a)Se transforma a Pemex y a CFE en verdaderas empresas
pblicas con caractersticas propias para hacerlas ms giles, robustas
e independientes en su toma de decisiones con la meta de cumplir
con su objeto energtico.
Diapositiva 31
[email protected] 31 Desarrollo de la Propuesta
Energtica, Partido de la Revolucin Democrtica 5. TRANSICIN
ENERGTICA. a)Pemex deja de ser una empresa exclusivamente petrolera
para convertirse en una empresa energtica integral. b)Se le impone
nuevos mandatos para contribuir al desarrollo, produccin y uso de
fuentes de energa alternativas como los biocombustibles. En el
largo plazo los hidrocarburos se acabarn y es necesario iniciar la
transicin energtica cuanto antes. Tambin se obliga a Pemex a
adaptarse en el quehacer cotidiano de sus diversas actividades a
los efectos adversos del cambio climtico. 6. DESARROLLO E
INVESTIGACIN TECNOLGICA a)Se le proporciona a Pemex de mayores
recursos a la Investigacin y Desarrollo Tecnolgico a travs de
incrementar el Derecho Ordinario para la Investigacin Cientfica y
Tecnolgica al pasar de 0.65 a 1.00 por ciento sobre el valor anual
del petrleo crudo y gas natural. b)Este incremento automticamente
aumenta los recursos destinados al Instituto Mexicanos del Petrleo,
IMP. c)Al Comit de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico ampla sus
facultades con el objetivo de garantizar que la tecnologa o
investigaciones que realice el IMP puedan ser canalizadas a travs
de este Comit y dictaminar su incorporacin prioritaria a los
procesos productivos de le empresa pblica.
Diapositiva 32
[email protected] 32 Desarrollo de la Propuesta
Energtica, Partido de la Revolucin Democrtica 7. FORTALECIMIENTO DE
LA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL a)La Comisin Nacional de
Hidrocarburos (CNH) y la Comisin Reguladora de Energa (CRE) se
transforman de organismos desconcentrados a organismos
descentralizados con personalidad jurdica, patrimonio propios y
autonoma de gestin, operativa y funcional. b)Se amplan las
facultades de la CNH en materia de supervisin, verificacin y
vigilancia a Pemex. 8. NUEVO DESTINO DE LOS RECURSOS PROVENIENTES
DEL PETRLEO a)Se crea el Fondo para los Excedentes Petroleros. b)Se
utilizan racionalmente los ingresos excedentes que la nacin obtiene
de su riqueza natural. c)Los recursos podrn ser usados por
resolucin expresa de la Cmara de Diputados o en su caso por la
Comisin Permanente. Se utilizarn para: i.Proyectos prioritarios de
Pemex y CFE. ii.Proyectos de infraestructura de transporte masivo
de personas para contribuir al ahorro de combustibles y coadyuve a
la Transicin Energtica. iii.Proyectos que beneficien la salud de
los mexicanos, particularmente aquellos dirigidos a la investigacin
y al desarrollo cientfico para abatir las enfermedades y
padecimientos que ms afecten.
