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19/11/2014 1 13 de noviembre de 2014 “PRIMER ENCUENTRO NACIONAL SOBRE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ASOCIADA AL AGUA” LA REGULACIÓN DEL AGUA EN MÉXICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 4°; Derecho humano al agua. Artículo 27; Bienes nacionales. Artículo 115; Función municipal para servicios de agua.

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13 de noviembre de 2014

“PRIMER ENCUENTRO NACIONAL SOBRE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ASOCIADA AL AGUA”

LA REGULACIÓN DEL AGUA EN MÉXICO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Artículo 4°; Derecho humano al agua.

• Artículo 27; Bienes nacionales.

• Artículo 115; Función municipal para servicios de agua.

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RÉGIMEN DE CONCESIONES

Principios fundamentales de la administración del agua.

a. Uso de aguas nacionales sólocon concesión.

b. Control de la extracción delagua.

c. Preservación del recurso hídrico.

d. Prelación de usos.

e. Plazos.

f. Prórroga.

g. Transmisión.

h. Seguridad Jurídica.

Instrumentos de control.

1. Decretos y Acuerdos de Vedas.

2. Suspensión en Zonas de Libre Alumbramiento.

3. Reglamentación.

4. Reservas.

5. Disponibilidad.

6. Verificación y medición.

7. Imposición de medidas.

31,74%

68,26%

Agua renovable

76,90%

23,10%

Población

78,98%

21,02%

PIB

EL AGUA EN MÉXICO

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11,122 km de litoral en 17 estados.

Litoral del Pacífico, 7,828 km en 11 estados.

Litoral del Atlántico, 3,294 km en 6 estados.

• INEGI (DENUE), unidades en la franja litoral:• Generación de energía 379• Industriales 242,358• Hospedaje temporal 14,098

LITORAL MEXICANO

• 731 cuencas hidrológicas • 177 sin disponibilidad• Agua renovable 390 mil hm3

• Concesionada 215 mil hm3

• 142 mil aprovechamientos

AGUAS SUPERFICIALES

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VEDAS SUPERFICIALES

• 134 vedas, desde 1929.• 349 cuencas.

• 633,000 km decorrientes nacionales.

• 18,691 km de 50 ríosprincipales.

• 653 acuíferos en total.

• 192 Sin disponibilidad.

• 61% de la extracción total en el país.

• Agua renovable 70 mil hm.3

• Concesionada 31 mil hm.3

• 346 mil aprovechamientos.

• En 75 Acuíferos que se encontraban con déficit, se incrementó éste en casi un 25%.

• 33 acuíferos pasaron de una condición de disponibilidad a una de déficit, con una explotación adicional de 677.53 hm3 (27% de la recarga natural de dichos acuíferos)

AGUAS SUBTERRÁNEAS

17 acuíferos con intrusión salina.32 acuíferos con agua salobre y

salinización de suelo.

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VEDAS SUBTERRÁNEAS

• 160 vedas (1948-2007)• 146 vigentes• 55% de la superficie• 333 en suspensión de

libre alumbramiento

PRINCIPALES USOS DE AGUA EN MÉXICO

Agricola22%

Industrial2%

Publico Urbano

5%

Gen. Energia Electrica

68%

Otros3%

Volumen total concesionado 261 999 hm3

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SUPERFICIES DE RIEGO

• 39 mil unidades de riego (UR)

• Tres millones de hectáreas.

• 112 distritos de riego

• 25 676.3 hm3

• 3 382 020 hectáreas

La superficie bajoriego representa el3.25 % de lasuperficie delterritorio nacional.

• 2,835 plantas de tratamiento de aguas residuales, 2,287 en operación.

• Capacidad Instalada; 152.2 m3/s.

• Caudal Tratado; 105.9 m3/s, 48% del colectado.

• 57.32% Lodos activados.

• 16,403 Permisos de descarga deaguas residuales.

• 27,821 hm3

PLANTAS Y DESCARGAS

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PRESAS

• 5 163 presas y bordos en México.

• 667 como grandes presas.

• Capacidad de almacenamiento aprox. 150 mil hm³.

• 172 representan el 80% del almacenamiento nacional.

PLANTAS

• 742 plantas potabilizadoras

• Capacidad instalada 137.8 m3/s

• Caudal potabilizado de 94.8 m3/s

• 320 sitios, con 435 plantasdesalinizadoras.

• Quintana Roo con el mayornúmero; 124.

• Los Cabos cuenta con la plantamas grande, 0.23 m3/s.

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FORMATOS DE LA

INFORMACIÓN

FORMATOS DE LA

INFORMACIÓN

Bases de datos

tabulares

Bases de datos

tabulares

Bases de datos

geográficas

Bases de datos

geográficas

Mapas temáticos

Mapas temáticos

Impresos: revistas, li

bros y reportes

Impresos: revistas, li

bros y reportes

Internet: tablas, ma

pas y reportes

Internet: tablas, ma

pas y reportes

Estaciones climatológicas

Estaciones hidrométricas

Estaciones de monitoreo de calidad del agua (ríos y acuíferos)

Piezometría(nivel del agua subterránea)

Meteorológicas

satelitales)

Meteorológicas (radares, sondas e imágenes

satelitales)

Volúmenes de extracción y de descarga, así como su calidad

Aprovechamientos de aguas superficiales y subterráneas

Descargas de aguas residuales

Zonas federales (concesionadas)

Presas

Plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales

Distritos y unidades de riego

Sitios de extracción de materiales pétreos

REDES DE MEDICIÓN

INVENTARIOS

Estaciones de medición

Horaria, diaria

Gerencia de Aguas Superficiales e

Ingeniería de Ríos

Servicio Meteorológico

Nacional

Planeación, Diseño, Sequías e Inundaciones

HIDROCLIMATOLÓGICA

Usuario del Agua Por evento

Gerencia de Servicios a Usuarios

Gerencia del Registro Público de Derechos

de Agua

Administración, planeación

REPDA

Estaciones de medición, observatorios, sondas, imágenes

de satélite

Horaria, diaria

Servicio Meteorológico

NacionalSequías, Huracanes

METEOROLOGICA

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Municipios, Organismos

Operadores, INEGITrimestral, anual

Subdirección General de Agua

Potable, Drenaje y Saneamiento

Planeación, Diseño, Gestión de Proyectos

AGUA POTABLE

Información de usuarios

agrícolas, recorridos de campo, INEGI

Ciclo agrícola, estudios

Subdirección General de

Infraestructura Hidroagrícola

Planeación, Diseño, Gestión de Proyectos

RIEGO

Estaciones de medición

automáticas y remotas

Horaria, diaria, mensual

Gerencia de Inspección y

Medición

Planeación, Control, Recaudación, Ad

ministración

SISLECT

Estadística e informativa

Proceso y análisis

Gestión de proyectos

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Estadística e

informativa

Proceso y análisis

Gestión de proyectos

Estadística e

informativa

SINA *

Sistema de información sobre cantidad, calidad, usos y conservación del agua

SISP

Sistema de seguridad de presas

REPDA *

Sistema del RegistroPúblico de Derechosde Agua

SILOG *

Sistema de localización geográfica

LOCREPDA *

Localizador de aprovechamientos del

Registro Público de Derechos de Agua

SIGACU@ *

Sistema de información

geográfica de acuíferos y cuencas

* Sistema disponible en página web www.conagua.gob.mx

Proceso y análisis

Gestión de proyectos

Estadística e

informativa

SIGA *

Sistema de información

geográfica del agua

SIGMAS

Sistema de información

geográfica para el manejo del agua

subterránea

SIH

Sistema de información

hidroclimatológica

Proceso y análisis

* Sistema disponible en www.conagua.gob.mx

SIHA

Sistema de información hidroagrícola

SIAA

Sistema integral de administración del

agua

SISLEC **

Sistema de administración de

datos de volúmenes extraídos

SIRALAB **

Sistema de recepción de análisis de

laboratorio

SIRNM

Sistema de la red nacional de monitoreo

SMN

Sistema meteorológico

nacional

** Acceso individual restringido

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Gestión de

proyectos

Estadística e informativa

Proceso y análisis

SISBA

Sistema de información de servicios básicos del

agua

SGIH

Sistema de gestión hidroagrícola

SIPROIH

Sistema de información de proyectos de infraestructura

hidráulica

Gestión de proyectos

Predicción Meteorológica

188 EMA’s

SMN

84 ESIME’s

SMN

207 EMA’s

Organismos de Cuenca

115 EMA’s

Otros

79 Observatorios

SMN

13 Radares

SMN

Otros – UNAM, Estados, Protección Civil

EMA’sEstaciones Meteorológicas Automáticas

con Transmisión Vía Satélite

ESIME’sEstaciones Sinópticas Meteorológicas Automáticas

con Transmisión Vía Internet

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Hidro climatológicas

30 climatológicas GASIR

240 hidrométricas

GASIR

112

CFE

975

INIFAP

266

OTROS

Otros – SEMAR, Protección Civil, Estados y DF

1632• medidores automáticos y de

transmisión remota de volúmenes de extracción (contrato de servicios)

5,000• mediciones de calidad del agua en

cuerpos de agua y transmisión remota (contrato de servicios)

46 Publicaciones CONAGUA en 2014

Informativa

Emergencias Hidrometeorológicas

Normatividad

Estadística

Planeación Hídrica

Manuales

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PROGRAMA DE GOBIERNO CERCANO Y MODERNOContempla un esfuerzo de interrelación de sistemas automatizados paramejorar los procesos en materia de atención a la ciudadanía (trámites), conel objeto de reducir los tiempos de atención.

• Ahorro (productividad)

• Mejora y automatización de procesos y estructuras (modernización)

• Evaluación (metas e indicadores)

• Gobierno abierto(transparencia y rendición de cuentas)

Encaminadas a

Lograr la alineación completa con los objetivos sectoriales

Que el presupuesto se utilice bien, en programas correctamente

diseñados que generen los resultados esperados

• No puede consolidarse.

• No puede compartirse.

• No se traduce en conocimiento.

• No se maneja para toma de decisiones.

Existe mucha información, pero:

• Formatos diferentes.

• Actualizaciones diferentes.

• Estructuras de datos diferentes.

• Niveles de relevancia diferentes.

Porque en cada área existen:

REGISTRO DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DEL AGUA

Inicio de esfuerzos de comunicar sistemas

Participan: CONAGUA, INEGI, SIAP, COFEPRIS.

Cada área seguirá manejando su propia información

No modificar ni alterar las bases de datos fuente

Normalizar y asociar los datos originales en bases de datos nuevas

Publicaciones a través del Sistema Nacional de Información sobre cantidad, calidad, usos y conservación del Agua (SINA)

La Paradoja

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• Mucha regulación orientada

a la tecnología.

• Equipamiento de buen nivel

de uso institucional.

• Personal informático

generalista orientado a

infraestructura.

• Regulación y control

orientado a la información.

• Infraestructura de datos de

alto desempeño para soporte

a decisiones.

• Personal especializado

orientado al manejo de

datos.

¿Con qué contamos hoy?¿Con qué contamos hoy?¿Con qué contamos hoy?¿Con qué contamos hoy? ¿Qué nos está faltando?¿Qué nos está faltando?¿Qué nos está faltando?¿Qué nos está faltando?

Hoy administramos

infraestructura…infraestructura…infraestructura…infraestructura…

no administramos

información.información.información.información.

Necesidad de InformaciónNecesidad de InformaciónNecesidad de InformaciónNecesidad de Información

ObjetivoObjetivoObjetivoObjetivo 4444....4444....1111 deldeldeldel PNHPNHPNHPNH. “Conocer e inventariar la

disponibilidad y naturaleza de los datos analíticos y

cartográficos que existen en el sector para ser

efectivamente recabados y sistematizados para su

utilización. Para ello se integrará el Registro

Nacional de Información Estadística y Geográfica del

Agua.” (RIEGA)

Registro de Información del AguaRegistro de Información del AguaRegistro de Información del AguaRegistro de Información del Agua

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ObjetivoObjetivoObjetivoObjetivo 4444....4444....2222 deldeldeldel PNHPNHPNHPNH. “Se establecerá un modelo de

Gobierno de Información que contribuya a extender la

utilidad de los datos generados tanto a nivel regional

como nacional hacia diversos sectores de la

población, asegurando su consistencia y frecuencia de

actualización.”

Modelo de GobernanzaModelo de GobernanzaModelo de GobernanzaModelo de Gobernanza

¡¡¡Muchas Gracias!!

Ing. Francisco José Muñiz Pereyra

Subdirector General de Administración del Agua

[email protected]