19
Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások Országos Kereskedelmi Szövetség Budapest, 2014. április 25. Dr. Lenner Áron Márk Nemzetgazdasági Minisztérium belgazdaságért felelős helyettes államtitkár

Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

  • Upload
    brosh

  • View
    40

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások. Országos Kereskedelmi Szövetség Budapest, 2014. április 25. Dr. Lenner Áron Márk Nemzetgazdasági Minisztérium belgazdaságért felelős helyettes államtitkár. A fogyasztóvédelem területére vonatkozó kormányzati célkitűzések 2010-2014. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

Országos Kereskedelmi Szövetség Budapest, 2014. április 25.

Dr. Lenner Áron Márk Nemzetgazdasági Minisztérium

belgazdaságért felelős helyettes államtitkár

Page 2: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

2

A fogyasztóvédelem területére vonatkozó kormányzati célkitűzések 2010-2014

A kormányzatnak a fogyasztóvédelemre vonatkozó célkitűzéseit a 2011-ben jóváhagyott, 2014-ig szóló IV. középtávú fogyasztóvédelmi politika határozta meg.

Fogyasztóvédelmi politikai szemléletváltás:• Következetes állami fellépés és szerepvállalás erős, jól működő állami

fogyasztóvédelmi hatósággal.• Ennek lényeges elemeként a vállalkozásokat segítő, a preventív

eszközöket előtérbe helyező hatósági gyakorlat bevezetése. • Az állami beavatkozásnak elsősorban a kiszolgáltatott fogyasztói

rétegek helyzetének javítására kell irányulnia.• Az állami szerepvállalás mellett elengedhetetlen a tudatosabb fogyasztói

magatartás ösztönzése is.

Page 3: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

3

A fogyasztóvédelem megjelenése Magyarország Alaptörvényében

• Magyarország Alaptörvényének M) cikk (2) bekezdése:

• „Magyarország biztosítja a tisztességes gazdasági verseny feltételeit. Magyarország fellép az erőfölénnyel való visszaéléssel szemben és védi a fogyasztók jogait.”

Page 4: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

4

Magyarország 2014-ig szóló IV. középtávú fogyasztóvédelmi politikája

A fogyasztóvédelmi politika három területen írt elő kormányzati intézkedéseket:

• A fogyasztóvédelem állami intézményrendszerének fejlesztése.

• A békéltető testületek erősítése.• A fogyasztói érdekek képviseletét ellátó egyesületekkel való

együttműködés új alapokra helyezése.

Page 5: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

5

Magyarország 2014-ig szóló IV. középtávú fogyasztóvédelmi politikája

A kormányzati célok az alábbi fő területekre irányultak:

• hatósági szemléletváltás, valamint új ellenőrzési és szankcionálási rendszer (elsőre figyelmeztetés elve),

• alternatív ösztönző eszközök bevezetése és továbbfejlesztése (pozitív lista), • a piacfelügyeleti munka kiemelt szerepe (veszélyes termékek kiszorítása),• új, innovatív kezdeményezések a vállalkozások ösztönzése, valamint a

tudatos fogyasztóvá válás érdekében (Fogyasztóbarát Tanúsítási Rendszer, Nemzeti Fogyasztói Termékkosár)

A 2014-ig szóló fogyasztóvédelmi politika teljes körűen végrehajtásra került.

Page 6: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

6

A fogyasztóvédelmi törvény 2012. évi átfogó módosítása

Az elfogadott módosítások – a fogyasztóvédelmi politikával összhangban – elsősorban:

• a békéltető testületi eljárásra• a panaszkezelési és ügyfélszolgálati szabályokra• a közérdekű keresetindításra, valamint • a fogyasztóvédelmi hatóság eljárására

vonatkozó rendelkezéseket érintették.

Page 7: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

7

A fogyasztóvédelmi törvény 2012. évi átfogó módosítása

• KKV-k esetében a bírságok összege alacsonyabb sávban került meghatározásra.

• Békéltető testületek eljárásában a civil szervezetek, egyházak, társasházak, lakásszövetkezetek, KKV-k is fogyasztóként léphetnek fel (ha gazdasági tevékenységi körükön kívül járnak el).

Page 8: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

8

Az NFH vállalkozásokat partnernek tekintő jogalkalmazási politikája

• A fogyasztóvédelmi hatóság által kiszabott bírságok összegének alakulása:

Page 9: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

9

A fogyasztóvédelmi törvény 2013. évi módosítása

A törvénymódosítás fókuszába a kiszolgáltatott fogyasztói rétegek helyzetének javítása került:

• ennek megvalósításaként a fogyasztóvédelmi hatóság már első esetben bírságot szabjon ki, ha például idősekkel vagy fogyatékossággal élőkkel szemben tapasztal jogsértést – ezzel hatékonyabbá vált például a termékbemutatókon tapasztalt jogsértések visszaszorítása,

• évtizedes adósságot törlesztve kimondta az újabb fogyasztói csoportok létrehozásának általános tilalmát,

• előírta azt is, hogy a közszolgáltatási tevékenységet folytató vállalkozásoknak biztosítaniuk kell a telefonos ügyfélszolgálatok ügyintézőinek öt percen belüli bejelentkezését.

Page 10: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

10

A fogyasztóvédelmi törvény 2013. évi módosítása

A törvénymódosítás további jogintézményekkel egészítette ki a fogyasztóvédelem rendszerét:

• A fogyasztóvédelmi rezsipontok létrehozása

- Minden (megyei és a fővárosi) fogyasztóvédelmi felügyelőségen működnek.

- Feladatuk a fogyasztók tájékoztatása a közszolgáltatásokat érintő kérdésekben.

• A fogyasztóvédelmi referens foglalkoztatásának előírása.

Page 11: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

11

A fogyasztóvédelmi referens tisztség bevezetése

•A fogyasztóvédelmi referens tisztséget a fogyasztóvédelmi törvény módosítása 2014. február 1-jei hatállyal vezette be. Az előírt képzettségi követelményeket 2014. augusztus 1-jéig kell teljesíteni.

A fogyasztóvédelmi referens feladata:

•a vállalkozás fogyasztókat érintő tevékenységének figyelemmel kísérése, •a vállalkozás alkalmazottai részére fogyasztóvédelmi tárgyú oktatás, képzés szervezése. •kapcsolattartás a fogyasztóvédelmi szervekkel, békéltető testületekkel.

A fogyasztóvédelmi referens előírásával elérni kívánt célok:

•A vállalkozások fogyasztóvédelmi szemléletének megalapozása.•A vállalkozások és fogyasztóvédelmi hatóság szorosabb együttműködése révén lehetőség nyílik a preventív hatósági fellépésre.

Page 12: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

12

Mely vállalkozásoknak kell fogyasztóvédelmi referenst alkalmazniuk?

Fogyasztóvédelmi referenst azon nagyobb vállalkozásnak (beleértve a közszolgáltatókat is) kell foglalkoztatnia, amely:

•összes foglalkoztatotti létszáma 250 fő, vagy annál több, vagy•éves nettó árbevétele az 50 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeget meghaladja, vagy•tulajdonosai között az állam, vagy az önkormányzat legalább 25%-ban tulajdonosként jelenik meg. Ez alól kivételt képez azon eset, amikor a tulajdonos helyi önkormányzat az évi 10 millió eurót, illetve az annak megfelelő forintösszeget meg nem haladó költségvetéssel és kevesebb, mint 5000 lakossal rendelkezik.

Page 13: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

13

A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság által kidolgozott alternatív és preventív hatósági eszközök

A fogyasztóvédelem terén kiemelt célkitűzés a jogalkalmazási gyakorlat átalakítása, alternatív és preventív eszközökkel történő kiegészítése.

Pozitív lista • A vállalkozás az ellenőrzés során a jogszabályi rendelkezéseknek

maradéktalanul eleget tett, amiről az NFH igazolást állít ki, ez az üzletben kifüggeszthető, és az NFH honlapjára is felkerül.

• A vállalkozás vállalja az utóellenőrzést, ennek során ha az NFH jogsértést tár fel, akkor a vállalkozás lekerül a pozitív listáról.

Nemzeti Fogyasztói Termékkosár• Célja, hogy összegyűjtse a Magyarországon előállított és forgalmazott minőségi

termékeket, amelyek a fogyasztók értékelése alapján ár-érték arányban kiemelkednek a hasonló termékek közül.

Page 14: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

14

A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság által kidolgozott alternatív és preventív hatósági eszközök

Fogyasztóbarát Tanúsítási Rendszer

• A vállalkozás a jogszabályi rendelkezések betartásán túl további, a fogyasztói elégedettséget növelő vállalásokat tesz.

• Ilyen például az értékesítési-kiszolgálási színvonal javítása, a békéltető testületi eljárásokban való részvétel.

• A fogyasztóbarát minősítésre vonatkozó követelmények folyamatos ellenőrzése, visszavonhatósága.

Page 15: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

15

A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság fogyasztói tudatosság növelésére irányuló új kezdeményezései

NFH Okoskosár

•A program célja a fogyasztóvédelmi ismeretek játékos formában történő átadása az óvodás és az iskolás korosztály részére.

Page 16: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

16

A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság fogyasztói tudatosság növelésére irányuló új kezdeményezései

NFH Okosotthon

• A kezdeményezés célja játékos formában felhívni a figyelmet a háztartásokban keletkező költségek csökkentésének lehetőségére, amihez hozzájárul a törvényileg biztosított rezsicsökkentés mértéke is.

Page 17: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

17

A fogyasztóvédelmet érintő további lényeges jogszabályi változások

• 2014. március 15-én hatályba lépett az új Polgári Törvénykönyv.

• Ehhez kapcsolódóan megtörtént a kötelező jótállásról szóló Korm. rendeletek módosítása.

• 2014 júniusában hatályba lép a fogyasztó és a vállalkozás közötti szerződések részletes szabályairól szóló Korm. rendelet.

Page 18: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

18

Az elmúlt időszak értékelése

• A fogyasztóvédelem magasabb szintjének elérésére irányuló törekvések az elmúlt időszakban eredményesek voltak.

• A fogyasztók alapvető – termékbiztonsághoz, megfelelő tájékoztatáshoz, vagyoni érdekeik védelméhez vagy jogorvoslathoz fűződő – jogai több lényeges ponton további megerősítést nyertek.

Page 19: Fogyasztóvédelem – legfrissebb jogszabályi változások

19

Köszönöm a figyelmüket!