Fondo Europeo de CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE E … · 2016-05-20 · LOTE 3: Parque Natural de la Baixa Limia Serra de A Limia, provincia de Ourense LOTE 4: Parque Natural del

CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE E ORDENACIÓN DO TERRITORIO Secretaría Xeral Técnica

Fondo Europeo de

Desenvolvemento Rexional

Unha maneira de facer Europa

Órgano de contratación: Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

Denominación del contrato:

Servicio para el diseño y ejecución de las campañas de divulgación y promoción del turismo de naturaleza sostenible y de educación ambiental en los parques naturales de Galicia, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en un 80% en el marco del Programa Operativo FEDER Galicia 2014-2020

División por lotes si

Ref. Expediente: 13/2016 CN CPV: 90712400-5 Contrato armonizado: Si

Tipo de contrato: Servicio Tramitación: ordinaria

Procedimiento: Abierto Forma de adjudicación: Pluralidad de criterios

Importe licitación: 559.854,54 € Plazo de ejecución: 24 meses

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL PLIEGO DE CLAÚSULAS ADMINISTRA TIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN POR LA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDEN ACIÓN DEL TERRITORIO DEL SERVICIO PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE DIVULGAC IÓN Y PROMOCIÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA SOSTENIBLE Y DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN L OS PARQUES NATURALES DE GALICIA, COFINANCIADO POR EL FONDO EUROPEO DE DESARROL LO REGIONAL, EN UN 80% EN EL MARCO DEL PROGRAMA OPERATIVO FEDER GALICIA 2014-2020

CONTRATACIÓN DOCUMENTALMENTE SIMPLIFICADA

1. OBJETO DEL CONTRATO

1.1. Objeto: El objeto del presente servicio consistirá en el desarrollo de las siguientes actuaciones en cada parque natural:

• Diseño y ejecución de campañas de divulgación y promoción del turismo de naturaleza sostenible y de educación ambiental desde los parques naturales, que contribuyan a la concienciación ambiental de la sociedad y a su mejor conocimiento de la Red Natura 2000 y de la Red Gallega de espacios protegidos, apoyándose en las infraestructuras de uso público de los espacios, principalmente en los centros de interpretación y puntos de información de los parques naturales de Galicia.

• Actividades de educación ambiental y atención a los visitantes en los centros, visitas programadas y no programadas. Incluyendo la realización de itinerarios guiados de la oferta interpretativa de cada espacio natural. También se incluyen actividades divulgativas en centros educativos fuera del espacio y el diseño y coordinación de actividades de voluntariado.

• Seguimiento del resultado de las actividades realizadas y propuesta para la mejora o adecuación de la oferta de uso público y de turismo de naturaleza a demanda del público en cada parque hacia la mejora de su atractivo turístico.

Lotes: LOTE 1: Parque Natural de las Fragas do Eume, provincia A Coruña

LOTE 2: Parque Natural de Corrubedo y Lagunas de Carregal y Vixán, provincia A Coruña

LOTE 3: Parque Natural de la Baixa Limia Serra de A Limia, provincia de Ourense

LOTE 4: Parque Natural del Invernadeiro, provincia de Ourense

LOTE 5: Parque Natural Serra de A Enciña da Lastra, provincia de Ourense

LOTE 6: Parque Natural del Monte Aloia, provincia de Pontevedra

1.2. Nomenclatura:

CPA: 91.04.12 Servicios de educación n.c.o.p.

CPV: 90712400-5 Servicios de planificación de la estrategia de gestión o conservación de recursos naturales

1.3. Artículo 67.2b) RGLCAP Necesidades administrativas a satisfacer:

La Dirección General de Conservación de la naturaleza es el organismo de la Xunta de Galicia con competencias en la conservación de la naturaleza, en la divulgación de los valores del patrimonio natural y en la dinamización del uso público y recreativo del medio natural, y es la responsable de la gestión de los parques naturales de Galicia.

La Ley 42/2007 del patrimonio natural y de la biodiversidad, y la Ley 9/2001 de conservación de la naturaleza recogen como una de las finalidades de los parques la de facilitarle la entrada y la posibilidad de ocio en el espacio a los visitantes, con las limitaciones precisas para garantizar la protección de los valores naturales que albergan. La planificación específica de los seis parques naturales de Galicia recoge medidas para facilitar el uso público compatible con la conservación.

El Plan sectorial de Turismo de Naturaleza y Biodiversidad 2014-2020, aprobado mediante el RD 416/2014, de 6 de junio, tiene como meta poner en valor la biodiversidad para impulsar el turismo de naturaleza como actividad económica generadora de empleo, asegurando siempre la correcta conservación de los valores naturales del territorio. Por su propia definición los parques naturales constituyen espacios idóneos para impulsar algunos de los cuatro objetivos específicos de dicho Plan sectorial, mediante el desarrollo de algunas de las acciones previstas en el plan sectorial.

El Plan Director de la Red Natura 2000 de Galicia incluye como objetivo de todas las ZEC y ZEPA prioridades sobre el uso público y educación ambiental, específicamente la promoción de un uso público ordenado y compatible con la conservación.

Los centros de interpretación de los parques ofertan actualmente actividades didácticas e interpretativas que se complementan con visitas e itinerarios, en ocasiones guiados, por el espacio natural. A pesar de esto continúa habiendo un gran desconocimiento en la población tanto de la Red Natura 2000, como de los parques naturales de la red gallega de espacios protegidos, su finalidad, los beneficios que proporcionan a los ciudadanos y/o cómo puede la ciudadanía contribuir a su conservación. Es, por lo tanto, necesaria una adecuada promoción de los parques de Galicia que aumente el conocimiento de la sociedad sobre su potencial para un turismo de naturaleza sostenible, sobre los beneficios ambientales que proporcionan y sobre su importancia como recurso de desarrollo económico sostenible de la población local, así como que genere una mayor concienciación ambiental.

1.4. Perfil del contratante: Acceso al perfil: www.contratosdegalicia.es

2. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, IVA, VALOR ESTIMADO, ANUAL IDADES, APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Y FINANCIACIÓN

2.1. Valor estimado (IVA excluido)

559.854,54 €

2.2.

Importe base de licitación: 559.854,54 €

IVA: 117.569,45 €

Importe total: 677.423,99 €

2.3. Anualidades. Distribución por lotes

LOTES ANUALIDAD 2016 ANUALIDAD 2017 ANUALIDAD 2018

PRESUPUESTO BASE DE

LICITACIÓN IVA (21 %) PRESUPUESTO

TOTAL

Lote 1 30.400,00 € 63.153,30 € 32.753,30 126.306,60 € 26.524,39 € 152.830,99

Lote 2 26.172,00 € 48.400,87 € 22.228,87 96.801,74 € 20.328,37 € 117.130,11

Lote 3 23.000,00 € 45.077,20 € 22.077,20 90.154,40 € 18.932,42 € 109.086,82

Lote 4 19.350,00 € 39.091,50 € 19.741,50 78.183,00 € 16.418,43 € 94.601,43

Lote 5 21.050,00 € 42.102,20 € 21.052,20 84.204,40 € 17.682,92 € 101.887,32

Lote 6 21.050,00 € 42.102,20 € 21.052,20 84.204,40 € 17.682,92 € 101.887,32

TOTALES 141.022,00 € 279.927,27 € 138.905,27 € 559.854,54 € 117.569,45 € 677.423,99 €

2.3. Aplicación presupuestaria 07.04.541B.640.2

2.4. Financiación con fondos europeos

Esta contratación se financia por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en un 80 % en el marco del Programa Operativo Feder Galicia 2014-2020. La actuación se encuadra en el eje prioritario 6 “Conservar y proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos”, prioridad de inversión 06.03 “Conservación, protección, fomento y desarrollo del patrimonio natural y cultural”, objetivo específico 06.03.02 “Desarrollo y promoción de las áreas naturales, en particular, las de interés turístico”, línea de actuación 24 “Medidas de fomento y promoción de los valores sobre el patrimonio natural y la biodiversidad de Galicia, campo de intervención 091 “Desarrollo y promoción del potencial turístico de los espacios naturales”

3. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO Y REVISIÓN DE PRECIOS

3.1. Sistema determinación del precio:

Tanto alzado

3.2. Revisión de precios

No procede la revisión de precios de conformidad con la disposición Transitoria 1ª de la Ley 2/2015, de 30 de marzo de desindexación de la economía española (BOE núm. 77, de 31 de marzo de 2015).

4. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN

4.1. Tramitación: Tramitación ordinaria

4.2. Procedimiento de adjudicación: Abierto con pluralidad de criterios.

4.3. Referencia normativa: Artículos 157, 158, 159, 160 y 161 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP) y artículo 24 de la Ley 14/2013, de 26 de diciembre de racionalización del sector público autonómico.

5. CLASIFICACIÓN Y SOLVENCIA DEL LICITADOR

5.1. Clasificación: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65.1 letra b del Real Decreto Legislativo 1/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), no será exigible la clasificación. Debido a que el objeto del contrato no está incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o subgrupos de clasificación vigentes, atendiendo para ello al código CPV del contrato, el empresario no podrá acreditar su solvencia mediante su clasificación, debiendo acreditar el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos en este pliego.

5.2. Solvencia:

Económica y financiera (art. 75.1 del TRLCSP): Medio de prueba: Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales que preste cobertura a las posibles contingencias que puedan derivarse de la ejecución del objeto contractual. Criterio de selección : Se considerará solvente el licitador que acredite tenerlo suscrito con una entidad aseguradora por un capital equivalente al presupuesto base de licitación correspondiente al lote o conjunto de lotes a los que se licite , mediante copias compulsadas de la póliza y de la documentación justificativa de estar al corriente del pago. Además deberá presentar un compromiso de mantener la vigencia del mismo, en el caso de resultar adjudicatario, hasta la finalización del contrato a que se refiere este pliego de cláusulas administrativas. La documentación acreditativa de la solvencia econó mica o financiera deberá presentarse en original, copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada. Técnica o profesional art. 78.1 del TRLCSP y artículo 67.5 b) del RGLCAP (RD 1098/2001) Deberá justificarse por los siguientes medios:

1. Servicios similares: Relación de los principales trabajos similares al objeto de este contrato efectuadas durante los cinco (5) últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos, según el siguiente cuadro:

Relación de l os servicios similares ejecutado s en el curso de los últimos cinco años, acompañada de certificados de buena ejecución o en su caso declar ación del licitador

Denominación y objeto concreto Importe Fecha de inicio (día/mes/año)

Fecha de finalización de la ejecución (día/mes/año)

Destinatario

El citado período de cinco años abarcará: - Respecto del año 2011, desde el día equivalente al siguiente a la finalización del plazo de presentación de proposiciones y hasta el 31/12. - Los años 2012, 2013, 2014 y 2015 completos. - Y el período transcurrido del año 2016 hasta el día de finalización del plazo de presentación de proposiciones.

Los servicios se acreditarán:

• Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, mediante certificaciones expedidas o

visadas por el órgano competente.

• Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante una certificación expedida por este, o a falta

de esta certificación, mediante una declaración del licitador.

Solo se tendrán en cuenta los servicios relacionadas con el objeto de la presente contratación, respecto de las cuales se aporten las certificaciones o declaración del licitador a que se hace referencia en este apartado.

A los efectos de la valoración de su relación o no con el objeto correspondiente a la presente contratación, deberán estar correctamente identificados los respectivos objetos de los trabajos referidos.

A los efectos de considerar qué servicios están relacionados con el objeto de la presente contratación, se tomará como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y lo que constituye objeto de la presente contratación, la igualdad entre los dos primeros dígitos de los respectivos códigos CPV.

CRITERIO DE SELECCIÓN: se reputará solvente, el licitador que acredite en las condiciones señaladas, la ejecución de un conjunto de trabajos de características análogas a la que constituye el objeto contractual y que supongan un importe anual en el año de mayor ejecución igual o superior al 25% del presupuesto base de licitación de cada lote . Asimismo, se admitirá también la presentación de certificados de otras empresas en los términos y condiciones establecidos en los párrafos precedentes, siempre que se presenten junto con un compromiso de dichas empresas en el que se demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios. 2. Descripción del equipo técnico y unidades técnic as participantes en el contrato que a continuación se relaciona con sus condiciones y requisitos: CRITERIO DE SELECCIÓN: El equipo que se exige para la ejecución del contrato es el siguiente: • Un director del equipo técnico que será el responsable del diseño de las campañas y de la revisión de

la oferta educativa del centro, deberá ser titulado universitario (biólogo, ingeniería de montes, titulado superior ambiental o equivalente) con experiencia mínima de tres (3) años en la realización, para entidades públicas o del ámbito empresarial, de las siguientes actividades: desarrollo de proyectos de educación ambiental y divulgación de espacios protegidos/ ordenamiento del uso público: gestión de centros de visitantes y/o aulas de la naturaleza/organización de exposiciones divulgativas y otros eventos culturales/ diseño de materiales y talleres divulgativos para diferentes colectivos/ actividades con voluntariado desarrolladas en el medio natural/ desarrollo de actividades de turismo de naturaleza para diferentes colectivos Un mismo director podrá dirigir un máximo de dos lotes.

• Dos educadores ambientales o monitores ambientales, para cada lote, que deberán acreditar: (1) una experiencia de más de 8 años en el desarrollo de actividades de: realización de rutas

guiadas e interpretación en espacios protegidos/ realización de actividades en espacios naturales con personas con diversidad funcional/ atención al público en centros de interpretación o puntos de información de visitantes o aulas de la naturaleza/ diseño de materiales divulgativos y talleres para diferentes colectivos/ actividades de voluntariado, como guías-monitores en espacios naturales de la red gallega de espacios protegidos certificada por una administración pública

(2) o ,alternativamente, estar en posesión de un título universitario o de formación profesional de grado medio o superior del ámbito medioambiental o del turismo, con experiencia mínima de dos (2) años en ejecución directa de campañas de divulgación ambiental y naturaleza, como educador, guía, monitor o similar desarrollando actividades de: realización de rutas guiadas e interpretación en espacios protegidos/ realización de actividades en espacios naturales con personas con diversidad funcional/ atención al público en centros de interpretación o puntos de información de visitantes o aulas de la naturaleza/ diseño de materiales divulgativos y talleres para diferentes colectivos/ actividades de voluntariado.

Todo el equipo técnico deberá conocer las lenguas gallega y castellana y, cuando menos, uno de los miembros del equipo estará capacitado para dirigirse a los usuarios en uno de los idiomas siguientes: portugués, inglés, francés o alemán. El conocimiento de las lenguas extranjeras se acreditará en el currículo y mediante títulos académicos

justificativos (nivel mínimo B1). El director del equipo técnico podrá figurar también como educador ambiental en uno de los lotes, si cuenta con la experiencia exigida. Para justificar las titulaciones deberán presentar copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada del título original, resguardo del mismo o certificación del colegio correspondiente. La experiencia se acreditará conforme al modelo que figura como Anexo V de este pliego y, en todos los casos será justificada por medio de currículo firmado por las personas propuestas en el que figure la relación de trabajos de guiado de visitantes, divulgación, interpretación, ordenamiento del uso público o educación ambiental hechos en los últimos años o por medio de certificados de empresa. Además, el personal técnico aquí especificado se recogerá en una tabla en la que constará el nombre, función, titulación, y dedicación al contrato, especificando si se trata de personal propio de la empresa o si es puesto a disposición por parte de otra empresa (en este último caso se aportará el compromiso de colaboración por parte de la empresa o profesionales autónomos colaboradores o por cualquier otro medio que acredite la disposición efectiva del personal mencionado). De conformidad con el artículo 63 del TRLCSP, para acreditar la solvencia el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, indepe ndientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de estos medios. La documentación acreditativa de la solvencia técni ca o profesional deberá venir debidamente firmada por el representante de la empresa. En el caso de ju stificar mediante certificaciones, estas se presentarán en original o copia auténtica.

5.3. Concreción de los criterios de solvencia (art. 64.2 del TRLCSP) En los términos establecidos en el artículo 64.2 del TRLCSP los licitadores deberán comprometerse a dedicar

o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales para llevarlo a cabo . Así, según lo indicado en el apartado 3.3 del pliego de prescripciones técnicas para atender adecuadamente las actividades objeto de este contrato se considera preciso un equipo técnico que garantice la presencia de un miembro del equipo en el centro durante el horario indicado en el anexo I del pliego de prescripciones técnicas y la realización simultánea de dos actividades externas en el espacio protegido, para lo que deberá disponer de hasta 2 informadores-guías con presencia simultánea en función de las actividades programadas.

6. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

6.1. Lugar de presentación de ofertas:

Los licitadores deberán presentar sus proposiciones en el Registro de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Terr itorio , situado en la calle San Lázaro, s/n, 15781 en Santiago de Compostela, dirigidas a la Secretaría General Técnica de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, o por correo, en las condiciones previstas en la cláusula 3.4 del presente pliego, dentro del plazo de presentación de ofertas.

6.2 Plazo de presentación de ofertas:

El plazo para presentación de proposiciones será el señalado en los anuncios de la licitación que se publicarán en el DOUE, en el BOE y en el DOG.

7. MEJORAS

7.1. Admite mejoras: No

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

8.1. Duración del contrato: 24 meses

8.2. Prórroga: No

9. GARANTÍAS

9.1. Garantía provisional: No se exige.

9.2. Garantía definitiva: 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA

10. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Concepto Puntuación Ponderación

10.1. CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE JUICIO DE VALOR Hasta 1 00 puntos

40%

• Memoria técnica de los trabajos a realizar Hasta 45 puntos

a. Oferta educativa y divulgativa por grupos de edad y colectivos diferenciados

Hasta 5 puntos

b. oferta educativa y divulgativa específica para personas con discapacidades

Hasta 5 puntos

c. contenidos didácticos adaptados a diversos niveles de formación

Hasta 5 puntos

d. claridad y adecuación de la oferta a los objetivos del parque natural (hábitats más representativos, especies de referencia, valores del humedal protegido o del parque natural...)

Hasta 5 puntos

e. optimización de los recursos divulgativos e infraestructuras de uso público disponibles en el parque

Hasta 10 puntos

f. planificación de actividades de turismo de naturaleza diferentes en función de la duración prevista de la visita o de la estación del año

Hasta 5 puntos

g. elaboración de material divulgativo o empleo de herramientas innovadoras (reedición de folletos, pegatinas, exposiciones provisionales, contenidos para webs y redes sociales, apps para móvil..)

Hasta 5 puntos

h. número y calidad de las campañas o talleres de carácter temporal ofertadas por encima del mínimo exigido

Hasta 5 puntos

• Plan de trabajo Hasta 20 puntos a. Coherencia general y viabilidad de la planificación Hasta 8 puntos b. Adaptación del programa a la afluencia estacional de público y a las condiciones del medio Hasta 8 puntos

c. Identifica ruta crítica Hasta 2 puntos d. Establece entregas parciales Hasta 2 puntos • Medios personales por encima de los exigidos como solvencia técnica

Hasta 20 puntos

a. número de personas adscritas al contrato por encima del mínimo exigido y con una función bien definida relacionada con el objeto del contrato y una dedicación al contrato del 50 % de su tiempo o superior

Hasta 4 puntos

b. Multidisciplinariedad en las titulaciones del equipo técnico: se valorará que el equipo incorpore con una dedicación al contrato igual o superior al 50 % de su tiempo, titulados de las áreas de: medio natural/pedagogía y enseñanza/turismo y comunicación

Hasta 4 puntos

c. conocimiento de otras lenguas de miembros del equipo por encima del conocimiento mínimo exigido en la solvencia técnica (al menos un miembro nivel B1 de inglés, portugués, francés o

Hasta 6 puntos

alemán)

d. conocimiento del lenguaje de signos Hasta 3 puntos e. Formación en primeros auxilios Hasta 3 puntos

• Plan de control de calidad de los trabajos: Se valorará la extensión e idoneidad del Plan en relación con los siguientes aspectos:

Hasta 15 puntos

a. Elementos a controlar en cada fase Hasta 4 puntos b. Responsables de cada control Hasta 4 puntos c. Manual de control Hasta 4 puntos

d. Medidas correctivas en base a los resultados de cada fase Hasta 3 puntos

Concepto

Puntuación Ponderación

10.2. CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA Hasta 100 puntos 60 % Precio

Criterio de oferta con valores anormales o desproporcionados: Apartado 3.6.1. del PCAP

11. FORMA DE PAGO

11.1. Legislación aplicable: Artículo 216 del TRLCSP y concordantes del RGCAP 11.2. Se realizarán pagos mensuales, tras la comprobación de la idoneidad de los trabajos realizados y previa

certificación de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza de que el trabajo se realizó de conformidad con las estipulaciones del pliego de prescripciones técnicas, previa presentación de la correspondiente factura.

12. PLAZO Y CONDICIONES DE LA GARANTÍA

12.1. Legislación aplicable: Artículo 222.3 del TRLCSP 12.2. Plazo: Seis (6) meses

13. GASTOS DE PUBLICACIÓN

13.1. DOG: Importe máximo estimado: 10,82€, por línea. 13.2. BOE: Coste estimativo por línea 24,86 euros, +20% gastos de tramitación + (IVA) 13.3. Los gastos de la/s publicaciones son por cuenta del adjudicatario.

14. INFORMACIÓN SOBRE LA CONTRATACIÓN

14.1. Correo: [email protected]

15. FACTURACIÓN

De acuerdo con la disposición adicional trigésimo tercera del TRLCSP, el contratista tendrá el deber de presentar la factura expedida por los bienes entregados ante el correspondiente registro administrativo a los efectos de su remisión al órgano administrativo o unidad a quien corresponda la tramitación de la misma.

15.1. Información Registro administrativo preferente

Registro de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, situado en Santiago de Compostela, calle San Lázaro s/n – CP 15781.

No obstante, serán lugares válidos de presentación de las facturas los establecidos en el artículo 38.4 a) y b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento administrativo común y en el Decreto 191/2011, de 22 de septiembre, de organización y funcionamiento de los registros de la Administración general y de las entidades instrumentales de la Comunidad Autónoma de

Galicia.

En caso de que la factura se emita electrónicamente se estará a lo establecido en el apartado 5.6.4 del pliego de cláusulas administrativas particulares. Competencia en contabilidad pública (D.A. 33 TRLCSP)

Intervención General de la Comunidad Autónoma

Órgano de contratación Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio Destinatario Dirección General de Conservación de la Naturaleza


Fondo Europeo de



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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QU E REGIRÁ EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN POR LA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL SERV ICIO PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN Y PROMOC IÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA SOSTENIBLE Y DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS PARQUES NATURALES DE GALICIA, COFINANCIADO POR EL FONDO EUR OPEO DE DESARROLLO REGIONAL, EN UN 80% EN EL MARCO DEL PROG RAMA OPERATIVO FEDER GALICIA 2014-2020


1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO

1.1.- Prerrogativas de la Administración. 1.2.- Sistema de recursos. 1.3.- Jurisdicción competente.

2. DISPOSICIONES GENERALES

2.1.- Objeto del contrato. 2.2.- Procedimiento y tipo de tramitación. 2.3.- Presupuesto de licitación y existencia de crédito. 2.4.- Información a los licitadores

3. CLÁUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN. 3.1- Licitadores 3.2.- Uniones de empresarios 3.3.- Clasificación y solvencia 3.4.- Presentación de proposiciones. 3.5.- Contenido de las proposiciones 3.6.- Constitución y funcionamiento de la Mesa 3.7.- Garantía provisional 3.8.- Adjudicación del contrato 3.9.-Notificación de la adjudicación.

4. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

4.1.- Publicidad de la formalización

5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 5.1.- Programa de trabajo


Fondo Europeo de



2

5.2.- Plazo de ejecución de los trabajos 5.3.- Plazo de garantía 5.4 – Revisión de precios 5.5 – Accesibilidad y supresión de barreras 5.6.- Derechos y obligaciones de las partes

6. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

6.1.- Modificación del contrato 6.2.- Cesión y subcontratación 6.3.- Suspensión de los trabajos

7. EXTINCIÓN DEL CONTRATO 7.1.- Conclusión del contrato 7.2.- Recepción y liquidación

7.3.- Devolución y cancelación de las garantías definitivas 7.4.- Resolución del contrato

8. ANEXOS


Fondo Europeo de



3

Órgano de contratación: Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

Denominación del contrato:

Servicio para el diseño y ejecución de las campañas de divulgación y promoción del turismo de naturaleza sostenible y de educación ambiental en los parques naturales de Galicia, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en un 80% en el marco del Programa Operativo FEDER Galicia 2014-2020

División por lotes si

Ref. Expediente: 13/2016 CN CPV: 90712400-5 Contrato armonizado: Si

Tipo de contrato: Servicio Tramitación: ordinaria

Procedimiento: Abierto Forma de adjudicación: Pluralidad de criterios

Importe licitación: 559.854,54 € Plazo de ejecución: 24 meses

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QU E REGIRÁ EN EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN POR LA CONSELLERÍA DE MEDIO AMBIENTE Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL SERV ICIO PARA EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE LAS CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN Y PROMOC IÓN DEL TURISMO DE NATURALEZA SOSTENIBLE Y DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS PARQUES NATURALES DE GALICIA, COFINANCIADO POR EL FONDO EUR OPEO DE DESARROLLO REGIONAL, EN UN 80% EN EL MARCO DEL PROG RAMA OPERATIVO FEDER GALICIA 2014-2020


1.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO. El contrato al que se refiere el presente pliego tiene carácter administrativo y ambas partes quedan sometidas expresamente al Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de contratos del sector público (en adelante TRLCSP), (BOE núm. 276, de 16 de noviembre de 2011); al Real decreto 1098/2001, del 12 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de la ley de contratos de las administraciones públicas (BOE núm. 257, de 26 de octubre de 2001) (en adelante RXLCAP); al Real decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos de él sector público (BOE núm. 118, de 15 de mayo de 2009), y demás normativa de desarrollo. El presente pliego de cláusulas administrativas particulares y el pliego de prescripciones técnicas particulares tendrán carácter contractual.


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En caso de discrepancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de documentos contractuales prevalecerá el presente pliego, en el que se contienen los derechos y obligaciones que asumen las partes del contrato. 1.1.- Prerrogativas de la Administración El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente, podrá modificar los contratos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en el TRLCSP y en el RGLCAP. 1.2.- Sistema de recursos Contratos sujetos a regulación armonizada Podrá presentarse el recurso especial en materia de contratación regulado en el artículo 40 y siguientes del TRLCSP, con carácter potestativo, respecto de los siguientes actos: - Anuncios de licitación, pliegos y documentos contractuales en los que se establezcan las condiciones que deban regir la contratación. - Actos de trámite que decidan directa o indirectamente sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos, incluidos los actos de la mesa de contratación por los que se acuerde la exclusión de licitadores. -Acuerdos de adjudicación. Los actos anteriores, de no presentarse contra ellos recurso especial en materia de contratación, podrán impugnarse directamente mediante la interposición del recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, del 13 de junio, reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa. En ningún caso procederá la interposición de recursos administrativos ordinarios contra los actos mencionados. El procedimiento de tramitación y resolución del recurso especial se regirá por lo dispuesto en los artículos 46 a 48 del TRLCSP. De conformidad con la Resolución del 18 de noviembre de 2013, de la Secretaria General Técnica y del Patrimonio, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración entre el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y la Comunidad Autónoma de Galicia sobre


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atribución de competencia de recursos contractuales (DOG nº 225 de 25 de noviembre) la competencia para la tramitación y resolución de los recursos especiales en materia de contratación, solicitudes de adopción de medidas provisionales y cuestiones de nulidad de los actos del procedimiento de adjudicación y contratos a que se refieren los artículos 40.1, 43 y 37 del TRLCSP, corresponderá al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, con sede en la Avda. General Perón, 38 28020 Madrid, y dirección electrónica: http://tribunalcontratos.gob.es 1.3.- Jurisdicción competente Conforme al artículo 21.1 del TRLCSP, el orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos. 2.- DISPOSICIONES GENERALES. 2.1.- Objeto del contrato. El objeto de la presente contratación es la ejecución de la prestación establecida en el apartado 1 del cuadro de características del presente pliego, que es considerada parte inseparable de éste a todos los efectos. La presente contratación se tipifica como contrato de servicio conforme a lo previsto en el artículo 10 del TRLCSP. La clasificación de productos por actividades (CPA-2008) según el Reglamento (CE) núm. 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2008, es la señalada en el apartado 1 del cuadro de características.

La codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea, establecida por la Recomendación de la Comisión Europea de 30 de julio de 1996, según el Reglamento (CE) 213/2008, es la señalada en el apartado 1 del cuadro de características.

2.2.- Procedimiento y tipo de tramitación Para la adjudicación de la presente contratación se aplicará el procedimiento abierto conforme a lo previsto en los artículos 157 a 161 del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). La tramitación del expediente de contratación será ordinaria.


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2.3.- Presupuesto de licitación y existencia de cré dito El importe del presupuesto máximo autorizado para la contratación es el fijado en el apartado 2 del cuadro de características, en el que figura como partida independiente el IVA. Para todos los efectos, se entenderá que dicho presupuesto de licitación comprende todos los gastos, directos o indirectos, que el contratista deba realizar para la normal ejecución del servicio y toda clase de impuestos directos o indirectos. La formulación de la propuesta económica tendrá carácter global, por lo que incluye todos los factores de valoración e impuestos que se reclamen por razón del contrato, teniendo presente, en relación con el Impuesto sobre el Valor Añadido, que la oferta del licitador comprende no sólo el precio del servicio, sino también el importe de dicho impuesto, que figurará como partida independiente, de conformidad con el establecido en el artículo 145.5 del TRLCSP. El sistema de determinación del precio de este contrato es el referido en el apartado 3.1 del cuadro de características ajustándose a lo dispuesto en el artículo 88 del TRLCSP. Las anualidades que abarca este contrato están fijadas en el apartado 2 del cuadro de características. De ser el caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 58.2 del Decreto Legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia (DOG núm. 214, de 5 de noviembre de 1999), la autorización de gastos de carácter plurianual se subordinará a los créditos que para cada ejercicio económico se consigne en los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma. En caso de que el valor estimado del contrato, calculado conforme a las previsiones del artículo 88 del TRLCSP, no coincida con el presupuesto de licitación, se hará constar tal circunstancia en el cuadro de características. En caso de que el contrato objeto del presente pliego prevea su ejecución exclusivamente en anualidades posteriores al presente ejercicio, y sin perjuicio de su formalización, la adjudicación del contrato queda sometida a la condición suspensiva de la existencia de crédito idóneo y suficiente para financiar los deberes derivados de este, de conformidad con lo establecido en la Orden de la Consellería de Economía y Hacienda, del 11 de febrero de 1998 sobre tramitación anticipada de expedientes de gasto, modificada por las Ordenes de la Consellería de Economía y Hacienda del 27 de noviembre de 2000 y del 25 de octubre de 2001 y en el artículo 110.2 del TRLCSP.


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El presupuesto del contrato de servicio será financiado con cargo a la aplicación presupuestaria indicada en el apartado 1 del cuadro de características, en la que se garantiza que existe crédito adecuado y suficiente. La financiación de este contrato proviene de los fondos indicados en el apartado 2 del cuadro de características. 2.4.- Información a los licitadores. Desde el día de la publicación del anuncio de licitación y hasta la finalización del plazo de presentación de proposiciones, estará a disposición de los interesados la información acerca de esta licitación según lo dispuesto en el anuncio de licitación, así como en el perfil del contratante. 3.- CLÁUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN. 3.1.- Licitadores. Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar y demostrando su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, requisito este último que será sustituido por la correspondiente clasificación, en los casos en los que de acuerdo con el TRLCSP sea exigible, no se encuentren comprendidas en cualquiera de las prohibiciones para contratar con la Administración, señaladas en el artículo 60 del TRLCSP. Las condiciones de aptitud de las empresas se efectuará de acuerdo con lo establecido en el artículo 54 del TRLCSP y en los artículos 9 y 10 del RXLCAP. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 56.1 del TRLCSP no podrán concurrir a la licitación empresas que hubieran participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato siempre que dicha participación pueda producir restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras. 3.2.- Uniones de empresarios. Las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto podrán, asimismo, presentar proposiciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59 del TRLCSP.


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Cada uno de los empresarios que componen la agrupación, deberá acreditar su capacidad de obrar y la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, conforme a los artículos 62 y siguientes y 74 y siguientes del TRLCSP y a los artículos 9 a 16 del RXLCAP. Según prescribe el artículo 24 del RXLCAP, para que durante la fase previa a la adjudicación del contrato la unión temporal sea eficaz frente a la Administración será necesario que los empresarios que deseen concurrir integrados en dicha unión temporal indiquen en documento privado los nombres y circunstancias de aquellos que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse en unión temporal de empresas, en el caso de resultar adjudicatarios. Dicho escrito deberá designar a la persona que durante la vigencia del contrato ostentará la representación de todos ellos frente a la Administración. La duración de la unión temporal de empresarios coincidirá con la del contrato hasta su extinción. No será necesaria la formalización de la unión temporal de empresas en escritura pública hasta que se efectúe la adjudicación del contrato a su favor. 3.3.- Clasificación e solvencia. 3.3.1.- Clasificación

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 65.1 letra b del Real Decreto Legislativo 1/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), no será exigible a clasificación.

Debido a que el objeto del contrato no está incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o subgrupos de clasificación vigentes, atendiendo para ello al código CPV del contrato, el empresario no podrá acreditar su solvencia mediante su clasificación, debiendo acreditar el cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos en este pliego.

3.3.2.- Solvencia económica y financiera La solvencia económica y financiera se probará por el siguiente medio (artículo 75.1 del TRLCSP):

Medio de prueba: Justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales que preste cobertura a las posibles contingencias que puedan derivarse de la ejecución del objeto contractual.

Criterio de selección : Se considerará solvente el licitador que acredite tenerlo suscrito con una entidad aseguradora por un capital equivalente al presupuesto base de licitación


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correspondiente al lote o conjunto de lotes a los q ue se licite , mediante copias compulsadas de la póliza y de la documentación justificativa de estar al corriente del pago. Además deberá presentar un compromiso de mantener la vigencia del mismo, en el caso de resultar adjudicatario, hasta la finalización del contrato a que se refiere este pliego de cláusulas administrativas. La documentación acreditativa de la solvencia econó mica y financiera deberá presentarse en original, copia auténtica o fotocopi a debidamente compulsada 3.3.3.- Solvencia técnica o profesional Deberá justificarse por los siguientes medios:

• Servicios similares: Relación de los principales trabajos similares al objeto de este contrato efectuadas durante los cinco (5) últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos, según el siguiente cuadro:

Relaci ón de los servicios similares ejecutados en el curs o de los últimos cinco años, acompañada de certificados de buena ejecución o en su caso declar ación del licitador

Denominación y objeto concreto Importe Fecha de inicio (día/mes/año)

Fecha de finalización de la ejecución (día/mes/año)

Destinatario

El citado período de cinco años abarcará: - Respecto del año 2011, desde el día equivalente al siguiente a la finalización del plazo de presentación de proposiciones y hasta el 31/12. - Los años 2012, 2013, 2014 y 2015 completos. - Y el período transcurrido del año 2016 hasta el día de finalización del plazo de presentación de proposiciones.

Los servicios se acreditarán:

� Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, mediante certificaciones expedidas o visadas por el órgano competente.

� Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante una certificación expedida por este, o a falta de esta certificación, mediante una declaración del licitador.

Sólo se tendrán en cuenta los servicios relacionadas con el objeto de la presente contratación, respecto de las cuales se aporten las certificaciones o declaración del licitador a que se hace referencia en este apartado.

A los efectos de la valoración de su relación o no con el objeto correspondiente a la presente contratación, deberán estar correctamente identificados los respectivos objetos de los trabajos referidos.


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A los efectos de considerar qué servicios están relacionados con el objeto de la presente contratación, se tomará como criterio de correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y lo que constituye objeto de la presente contratación, la igualdad entre los dos primeros dígitos de los respectivos códigos CPV.

CRITERIO DE SELECCIÓN: se reputará solvente, el licitador que acredite en las condiciones señaladas, la ejecución de un conjunto de trabajos de características análogas a la que constituye el objeto contractual y que supongan un importe anual en el año de mayor ejecución igual o superior al 25% del presupuesto base de licitación de cada lote .

Asimismo, se admitirá también la presentación de certificados de otras empresas en los términos y condiciones establecidos en los párrafos precedentes, siempre que se presenten junto con un compromiso de dichas empresas en el que se demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios.

2. Descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato que a continuación se relaciona con sus condiciones y requisitos:

CRITERIO DE SELECCIÓN: El equipo que se exige para la ejecución del contrato es el siguiente:

• Un director del equipo técnico que será el responsable del diseño de las campañas y de la revisión de la oferta educativa del centro, deberá ser titulado universitario (biólogo, ingeniería de montes, titulado superior ambiental o equivalente) con experiencia mínima de tres (3) años en la realización, para entidades públicas o del ámbito empresarial, de las siguientes actividades: desarrollo de proyectos de educación ambiental y divulgación de espacios protegidos/ ordenamiento del uso público: gestión de centros de visitantes y/o aulas de la naturaleza/organización de exposiciones divulgativas y otros eventos culturales/ diseño de materiales y talleres divulgativos para diferentes colectivos/ actividades con voluntariado desarrolladas en medio natural/ desarrollo de actividades de turismo de naturaleza para diferentes colectivos Un mismo director podrá dirigir un máximo de dos lotes.

• Dos educadores ambientales o monitores ambientales, para cada lote, que deberán acreditar:

(1) una experiencia de más de 8 años en el desarrollo de actividades de: realización de rutas guiadas e interpretación en espacios protegidos/ realización de actividades en espacios naturales con personas con diversidad funcional/ atención al público en centros de interpretación o puntos de información de visitantes o aulas de la naturaleza/ diseño de materiales divulgativos y talleres para diferentes colectivos/ actividades de voluntariado, como guías-monitores en espacios naturales de la red gallega de espacios protegidos certificada por una administración pública.

(2) o, alternativamente, estar en posesión de un título universitario o de formación profesional de grado medio o superior del ámbito medioambiental o del turismo, con experiencia mínima de dos (2) años en ejecución directa de campañas de divulgación ambiental y naturaleza, como educador, guía, monitor o similar


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desarrollando actividades de: realización de rutas guiadas e interpretación en espacios protegidos/ realización de actividades en espacios naturales con personas con diversidad funcional/ atención al público en centros de interpretación o puntos de información de visitantes o aulas de la naturaleza/ diseño de materiales divulgativos y talleres para diferentes colectivos/ actividades de voluntariado.

Todo el equipo técnico deberá conocer las lenguas gallega y castellana y, cuando menos, uno de los miembros del equipo estará capacitado para dirigirse a los usuarios en uno de los idiomas siguientes: portugués, inglés, francés o alemán. El conocimiento de las lenguas extranjeras se acreditará en el currículo y mediante títulos académicos justificativos (nivel mínimo B1). El director del equipo técnico podrá figurar también como educador ambiental en uno de los lotes, si cuenta con la experiencia exigida. Para justificar las titulaciones deberán presentar copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada del título original, resguardo del mismo o certificación del colegio correspondiente. La experiencia se acreditará conforme al modelo que figura como Anexo V de este pliego y, en todos los casos será justificada por medio de currículos firmados por las personas propuestas en el que figure la relación de trabajos de guiado de visitantes, divulgación, interpretación, ordenamiento del uso público o educación ambiental hechos en los últimos años o por medio de certificados de empresa.

Además, el personal técnico aquí especificado se recogerá en una tabla en la que constará el nombre, función, titulación y dedicación al contrato, especificando si se trata de personal propio de la empresa o si es puesto a disposición por parte de otra empresa (en este último caso se aportará el compromiso de colaboración por parte de la empresas o profesionales autónomos colaboradores o por cualquier otro medio que acredite la disposición efectiva del personal mencionado).

De conformidad con el artículo 63 del TRLCSP, para acreditar la solvencia el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras ent idades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con e llas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de estos medios.

La documentación acreditativa de la solvencia técni ca o profesional deberá venir debidamente firmada por el representante de la empr esa. En el caso de justificar mediante certificaciones, estas se presentarán en o riginal o copia auténtica.

3.3.3.- Concreción de los criterios de solvencia (art. 64.2 del TRLCSP) En los términos establecidos en el artículo 64.2 del TRLCSP los licitadores deberán comprometerse a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales para llevarlo a cabo .


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Así, según lo indicado en el apartado 3.3 del pliego de prescripciones técnicas para atender adecuadamente las actividades objeto de este contrato se considerará preciso un equipo técnico que garantice la presencia de un miembro del equipo en el centro durante el horario indicado en el anexo I del pliego de prescripciones técnicas y la realización simultánea de dos actividades externas en el espacio protegido, para lo que deberá disponer de hasta 2 informadores-guías con presencia simultánea en función de las actividades programadas.

3.4.- Presentación de proposiciones . Las proposiciones se presentarán en el Registro de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, situado en la calle San Lázaro s/n, en Santiago de Compostela, dirigidas a la Secretaría General Técnica de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, dentro del plazo señalado en el anuncio publicado en el Diario Oficial de Galicia o se enviarán por correo dentro del plazo de admisión indicado, justificando la fecha de imposición del envío anunciándolo al Servicio de Tramitación Contractual mediante fax (nº 881 999 326), burofax o telegrama, en el mismo día, y en un solo envío. En este último supuesto, sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de finalización del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, esta no será admitida en ningún caso. La presentación de proposiciones presume por parte del licitador la aceptación incondicional de las cláusulas de este pliego y de la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración. 3.5.- Contenido de las proposiciones. Las proposiciones constarán de tres sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente. En el exterior de cada uno deberán figurar los datos que se detallan en las cláusulas siguientes. Así mismo, en su interior, deberá figurar una relación de los documentos incluídos en cada uno de los sobres. Si un licitador concurriera a más de un lote deberá presentar un único sobre con la documentación administrativa (sobre A) así como tan tos sobres B (documentación relativa a los criterios cuantificables mediante ju icio de valor) y sobres C (documentación relativa a los criterios evaluables de forma automática) como cada uno de los lotes a que se concurra, haciendo constar en la carátula exterior de los sobres el lote al que optan.


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3.5.1.- Sobre A. Documentación administrativa. En el exterior del sobre, de forma bien visible y sin que sea necesaria su apertura, se consignará lo siguiente: Sobre A: Documentación

� Título � Referencia completa del expediente según consta en el anuncio de licitación. � Lote (se indicará el lote) � Licitador: nombre y CIF. � Número de teléfono. � Número de fax. � Dirección de correo electrónico (en el caso de disponer de él). � De ser el caso, el número de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y

Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma de Galicia (Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia).

� Fecha y firma.

Contenido: I.- La presentación del licitador y las declaraciones responsables referidas al cumplimiento de

las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración completando el modelo que figura como Anexo I.A al presente pliego.

Así mismo, al amparo de lo dispuesto en el artículo 59 de la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo del 26 de febrero de 2014 sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2004/18/CE, los licitadores podrán presentar el documento europeo único de contratación (DEUC), que está a su disposición en el Anexo II del Reglamento de ejecución (UE) 2016/7 de la Comisión, del 5 de enero de 2016, por el que se establece el formulario normalizado del documento europeo único de contratación. En el supuesto a que hace referencia el párrafo anterior, los licitadores deberán cumplimentar dicho formulario, con excepción de las secciones A, B, C y D de la Parte IV: Criterios de selección, debiendo cumplimentar en esta Parte IV exclusivamente la sección α: Indicación global relativa a todos los criterios de selección. Si los licitadores hacen uso de la posibilidad de utilizar el DEUC, este substituirá al Anexo I.A. No obstante, el DEUC deberá presentarse necesariamente acompañado del modelo que figura como Anexo I.B.

II.- El licitador o, de ser el caso, su apoderado o representante, deberá presentar una

declaración donde se indique el número de trabajadores discapacitados que la empresa tenga en su cuadro de personal expresado en tanto por ciento, así como se dispone de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad y si se ha implantado un Plan de Igualdad, según se indica en el Anexo III que se añade a este pliego.


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III.- En el caso de uniones temporales de empresas (UTE), deberán presentar, además un documento privado, en el que indiquen el nombre y circunstancias de los que la constituyen y la participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en el caso de resultar adjudicatarios del contrato. En el escrito deberá designarse la persona física que durante la tramitación del procedimiento de contratación y hasta la adjudicación del contrato ostentará la representación de todos ellos frente a la Administración.

Si en el Sobre A figurara documentación correspondiente al contenido del sobre B o al Sobre C, el licitador será excluido del procedimiento de adjudicación del contrato por vulnerar el carácter secreto de las proposiciones, de conformidad con el dispuesto en el artículo 145.2 del TRLCSP. 3.5.2.- Sobre B. Proposición técnica y otros elemen tos de la oferta no cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas y que depen dan de un juicio de valor. Criterios. En el exterior del sobre, en forma bien visible, y sin que sea necesaria su apertura, se consignará lo siguiente: Sobre B: Proposición técnica y otros elementos de la oferta no cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas y que dependan de un juicio de valor. Criterios:

� Título � Referencia completa del expediente según consta en el anuncio de licitación. � Lote (se indicará el lote) � Licitador: nombre y CIF. � Número de teléfono. � Número de fax. � Dirección de correo electrónico (en el caso de disponer de él) � De ser el caso, número de inscripción del Registro Oficial de Licitadores y

Empresas Clasificados (Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia)

� Fecha y firma.

La documentación a incluir en el sobre B, será la que se cita a continuación: 1. Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre: entre la documentación que

integra lo sobre B deberá incluirse, en primer lugar, un índice que relacionará cada uno de los documentos que integran el citado sobre debiendo estar todos y cada uno de ellos convenientemente firmados. El índice también deberá estar firmado y tendrá el contenido que se recoge en el Anexo IV de este pliego de cláusulas administrativas particulares.


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2. Documentación técnica. Se aportará la documentación relativa a los criterios de adjudicación no cuantificables de forma automática, de acuerdo con lo establecido en el apartado 3.6.1. de este pliego, para cada uno de los lotes :

a. Memoria técnica de los trabajos a realizar

El licitador presentará una memoria técnica adaptada al servicio que se licita en la que, de forma clara y concisa, exponga su propuesta sobre el contenido y desarrollo de este (metodología) y las actividades a realizar en cada uno de los dos ámbitos del contrato: divulgación del turismo de naturaleza y educación ambiental, diferenciada por tipología de visitantes, de manera que pueda conocerse el alcance de los trabajos y demuestre el conocimiento del parque natural y su uso público.

b. Plan de trabajo: El licitador presentará un plan de trabajo adaptado al servicio que se

licita en forma de diagrama en el que se definirán claramente las actividades a desarrollar y su duración, de acuerdo con el plazo ofertado, indicando las que sean críticas para la ejecución del contrato. El Plan de trabajo reflejará los medios personales y materiales a emplear en cada fase de los trabajos.

c. Medios personales por encima de los exigidos como s olvencia técnica. Se presentará relación completa del personal que se compromete a adscribir al contrato, especificando la vinculación existente con el licitador (colaborador -siendo necesario presentar el compromiso debidamente firmado por el interesado-, personal de plantilla, etc.) así como su titulación y la dedicación del mismo de manera individualizada a la realización de los trabajos a acometer (indicando, en cada caso, si se corresponde con el personal dedicado a la acreditación de la solvencia técnica o si representa un incremento de personal). Para justificar las titulaciones deberán presentar copia auténtica o fotocopia debidamente compulsada del título original, resguardo del mismo o certificación del colegio correspondiente. El conocimiento de las lenguas extranjeras se acreditará en el currículo y mediante títulos académicos justificativos (nivel mínimo B1).

d. Plan de Control de Calidad de los trabajos : el licitador definirá las medidas que propone para controlar y garantizar, por su parte, la calidad de los trabajos. Para esto deberá presentar una planificación adaptada al objeto de la actuación y según lo indicado en la cláusula 3.6.1 relativa a los “Criterios de valoración de ofertas”.


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3.5.3.- Sobre C. Proposición económica En el exterior del sobre, en forma bien visible, y sin que sea necesaria su apertura, se consignará lo siguiente: Sobre C: Proposición económica:

� Título � Referencia completa del expediente según consta en el anuncio de licitación. � Lote: (se indicará el lote) � Licitador: nombre y CIF. � Número de teléfono. � Número de fax. � Dirección de correo electrónico (en el caso de disponer de él). � De ser el caso, número de inscripción del Registro Oficial de Licitadores y

Empresas Clasificados (Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia).

� Fecha y firma

Contenido: La proposición económica será formulada estrictamente conforme al modelo que figura en el Anexo II del presente pliego. La proposición económica se presentará escrita a máquina y no se aceptarán aquellas que tengan omisiones, errores o tachones que impidan conocer claramente el contenido de la oferta a juicio de la Administración. Cada licitador presentará inexcusablemente una (1) única proposición de criterios cuantificables de forma automática, por cada lote en relación con el objeto del contrat o. En cuanto al rechazo de proposiciones se estará a lo dispuesto en el artículo 84 del RXLCAP. La cantidad ofertada se consignará en cifra. 3.6.- Constitución y funcionamiento de la Mesa. Al amparo de lo establecido en los artículos 150, 160 y 320 del TRLCSP y en el artículo 81 y siguientes del RGLCAP, para el presente procedimiento abierto, se constituirá una mesa de contratación que será el órgano competente en la valoración de las ofertas.


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La Mesa de Contratación analizará, previamente, la documentación presentada con el sobre A, especificada en la cláusula 3.5.1 del presente pliego. Si la Mesa observara defectos materiales susceptibles de enmienda, se lo comunicará verbalmente a los interesados mediante conversación telefónica, a través de llamada realizada al número indicado por el licitador en dicho sobre A, y notificándose, asimismo, por fax o correo electrónico, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores procedan a su enmienda, dejando constancia en el correspondiente acta. La Mesa de contratación, una vez calificada la documentación anterior y enmendados, en su caso, los defectos u omisiones observados en la documentación presentada, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección con pronunciamiento expreso sobre las admitidas a la licitación y las rechazadas indicando en este caso las causas de su rechazo. Una vez hecho el trámite previsto en la cláusula anterior, la Mesa procederá, al amparo de lo establecido en el artículo 27 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, en un plazo no superior a 7 días a contar desde la apertura de la documentación administrativa, en acto público en el lugar, fecha y hora que se comunicarán mediante su publicación en el perfil del contratante, a la apertura de los sobres B relativos a las proposiciones técnicas y otros elementos de la oferta no cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas y que dependan de un juicio de valor. Comenzará el acto con la lectura del anuncio del contrato y el recuento de las proposiciones presentadas, comparándolas con los datos que figuran en los certificados extendidos por la oficina receptora, dándose conocimiento del número de proposiciones y nombre de los licitadores en los términos establecidos por el artículo 83.2 del RGLCAP. El/la presidente/a manifestará el resultado de la calificación de los documentos presentados, con expresión de las proposiciones admitidas y de las rechazadas, indicando la causa de su rechazo. Antes de la apertura de la primera proposición, se invitará a los licitadores a que manifiesten las dudas que puedan tener o soliciten las explicaciones que estimen necesarias, procediéndose por la mesa a las aclaraciones pertinentes, sin que en ese momento pueda hacerse cargo de documentos que no hayan sido entregados durante el plazo de admisión de ofertas o en el de enmienda. Acto seguido, la mesa de contratación abrirá los sobres B, procediendo el/la presidente/a a comprobar que contiene la relación de la documentación que integra el contenido del sobre de cada uno de los licitadores y a la que se refiere el anexo IV del presente pliego.


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Concluido el acto público de apertura, la Mesa de Contratación examinará la documentación contenida en el sobre B de las ofertas admitidas. La evaluación del contenido del sobre B se realizará en todo caso antes de la apertura del sobre C y de la valoración de la oferta económica, dejándose constancia de ello, según se establece en el artículo 150 del TRLCSP. Una vez valoradas las ofertas técnicas, la Mesa de Contratación, procederá a celebrar el acto público de apertura de los sobres C relativos a las proposiciones económicas y criterios de valoración automática mediante la aplicación de fórmulas, en el lugar y día que previamente se haya señalado mediante su publicación en el perfil del contratante, de los que tuviesen el mínimo de puntuación técnica requerido, cuando así se establezca en el cuadro de características. En este acto los licitadores podrán comprobar que los sobres C se encuentran perfectamente cerrados y en iguales condiciones en que fueron entregados. El/la presidente/a dará lectura a las puntuaciones obtenidas por cada licitador en relación a los aspectos de sus proposiciones no cuantificables mediante aplicación de fórmulas matemáticas, contenidas en los sobres B y, en su caso, de las ofertas rechazadas así como la causa de su rechazo. Concluido el acto, se analizará la documentación aportada en relación con los criterios de valoración mediante aplicación de fórmulas, escalas o porcentajes. De acuerdo con lo establecido en el artículo 151.1 del TRLCSP, la Mesa de Contratación antes de formular su propuesta de adjudicación podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato. La Mesa de Contratación constituida al efecto, después del análisis de las circunstancias que deban tenerse en cuenta en la adjudicación del contrato elevará, junto con el acta, la propuesta que estime más ventajosa la cual incluirá, en todo caso, la ponderación de los criterios indicados en los pliegos de cláusulas administrativas particulares al órgano de contratación, que efectuará la adjudicación del contrato. 3.6.1.- Criterios de valoración de las ofertas. Los criterios de adjudicación, así como su ponderación, con arreglo a los cuales se determinará la oferta económicamente más ventajosa, son los que se indican a continuación:


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A. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEPENDIENTES DE UN JUI CIO DE VALOR (PARA CADA LOTE) (a presentar exclusivamente en el sobre B - hasta 100 puntos. Esta parte representará el 40% del total de la puntuación.

A. Memoria técnica de los trabajos a realizar Hasta 45 puntos

a. Oferta educativa y divulgativa por grupos de edad y colectivos diferenciados

Hasta 5 puntos

b. Oferta educativa y divulgativa específica para personas con discapacidades

Hasta 5 puntos

c. Contenidos didácticos adaptados a diversos niveles de formación Hasta 5 puntos

d. Claridad y adecuación de la oferta a los objetivos del parque natural (hábitats más representativos, especies de referencia, valores del humedal protegido o del parque natural...)

Hasta 5 puntos

e. Optimización de los recursos divulgativos e infraestructuras de uso público disponibles en el parque

Hasta 10 puntos

f. Planificación de actividades de turismo de naturaleza diferentes en función de la duración prevista de la visita o de la estación del año

Hasta 5 puntos

g. Elaboración de material divulgativo o empleo de herramientas innovadoras (reedición de folletos, pegatinas, exposiciones provisionales, contenidos para webs y redes sociales, apps para móvil)

Hasta 5 puntos

h. Número y calidad de campañas o talleres de carácter temporal ofertadas por encima del mínimo exigido

Hasta 5 puntos

B. Plan de trabaj o Hasta 20 puntos a. Coherencia general y viabilidad de la planificación Hasta 8 puntos b. Adaptación del programa a la afluencia estacional de público y a las

condiciones del medio Hasta 8 puntos

c. Identifica ruta crítica Hasta 2 puntos d. Establece entregas parciales Hasta 2 puntos C. Medios personales por encima de los exigidos como solvencia técnica Hasta 20 puntos

a. Número de personas adscritas al contrato por encima del mínimo exigido y con una función bien definida relacionada con el objeto del contrato y una dedicación al contrato del 50% de su tiempo o superior

Hasta 4 puntos

b. Multidisciplinariedad en las titulaciones del equipo técnico: se valorará que el equipo incorpore con una dedicación al contrato igual o superior al 50 % de su tiempo, titulados de las áreas de: medio natural/pedagogía y enseñanza/turismo y comunicación

Hasta 4 puntos

c. Conocimiento de otras lenguas de miembros del equipo por encima del conocimiento mínimo exigido en la solvencia técnica (al menos un miembro nivel B1 de inglés, portugués, francés o alemán)

Hasta 6 puntos


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d. Conocimiento del lenguaje por signos Hasta 3 puntos e. Formación en primeros auxilios Hasta 3 puntos D. Plan de control de calidad de los trabajos: Se valorará la extensión e idoneidad del Plan en relación con los siguientes aspectos: Hasta 15 puntos

a. Elementos a controlar en cada fase Hasta 4 puntos b. Responsables de cada control Hasta 4 puntos c. Manual de control Hasta 4 puntos d. Medidas correctivas en base a los resultados de cada fase Hasta 3 puntos

B- CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA ( PARA CADA LOTE ) (a presentar exclusivamente en el sobre B) hasta 100 puntos. Esta parte representará el 60% del total de la puntuación.

En función de la proposición económica las ofertas se puntuarán entre 0 y 100 puntos de acuerdo con los criterios que a continuación se indican:

e

eiE

B

BBP

*2.0

)*8,0(*397

−+= para 0,80*Be- < Bi ≤ Be

e

eiE

B

BBP

*25.0

)*55,0(*790

−+= para 0,55*Be < Bi ≤ 0,80*Be

)*55,0(*891

e

iE

B

BP += para 0 < Bi ≤ 0.55*Be

Siendo:

PE= puntuación económica, de 0 a 100 puntos. Bi= Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido). Be= Baja de la oferta más económica de todas las admitidas, sin tener en cuenta las ofertas que se declaren anormales o desproporcionadas que quedan excluidas de la clasificación de acuerdo con el artículo 151 del TRLCSP. A los efectos de la consideración de presunción de ofertas con valores anormales o desproporcionados se considerará que están incursas en esa situación (baja temeraria) las proposiciones con una Bi que: 1. Exceda en K* σ´ al valor de la “baja de referencia” Br, en caso de que el número de

empresas licitadoras admitidas tras la apertura y comprobación de la documentación


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n

BiB

n

im

∑== 1

contenida en el sobre C, incluyan o no valores anormales o desproporcionados, sea igual o superior a cinco. Presunción de temeridad: Bi > Br + K * σ´ si n≥5 Siendo: Br= mínimo (Bm, B´m) Bm=baixa media calculada

Bi= Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuación calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el presupuesto base de licitación (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido), de todas las proposiciónes admitidas tras la apertura y comprobación de la documentación contenida en el sobre C, incluyan o no valores anormales o desproporcionados. n = Número de ofertas admitidas tras la apertura y comprobación de la documentación contenida en el sobre C, incluyan o no valores anormales o desproporcionados. σ = desviación típica calculada.

( )

n

BmBin

i∑

=

−= 1

2

σ

B´m = media aritmética de las bajas de las ofertas que cumplan la condición siguiente. (B*m – σ ) ≤ Bi ≤ ( B*m + σ ) σ´= desviación típica de las bajas de las ofertas que cumplen la anterior condición señalada para el cálculo de *B´m. K = factor de temeridad, K=2.

2. Exceda en tres o más unidades al valor de la “baja de referencia” Br, en caso de que el número de empresas licitadoras admitidas tras la apertura y comprobación de la documentación contenida en el sobre C, incluyan o no valores anormales o desproporcionados, sea inferior a cinco.

Presunción de temeridad: Bi > Br + 3 sí n < 5 Para calcular la baja de referencia se seguirán las instrucciones especificadas en el punto anterior. A los efectos de establecer este promedio se tendrá en cuenta que cuando las empresas que formen parte de un mismo grupo, según los supuestos del artículo 42.1 del Código de


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Comercio, presenten distintas proposiciones, se tomará únicamente la oferta más baja de todas las del grupo. Cuando se identifique una proposición que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, conforme a lo establecido en los párrafos anteriores, deberá darse audiencia al licitador que la haya presentado para que, en el plazo de 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en el que reciba la comunicación que se realizará por fax o correo electrónico, presente y justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecución del contrato; las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación; la originalidad de las prestaciones propuestas; el respeto de las disposiciones relativas a la protección de empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestación o la posible obtención de una ayuda de Estado, tal y como se recoge en el artículo 152 del TRLCSP. Analizada la justificación efectuada por el licitador y los informes técnicos correspondientes que fuera necesario solicitar, la oferta quedará excluida y no será objeto de clasificación si se estima que esta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados. Asimismo, resultará excluida de la citada clasificación si el licitador no contestara al requerimiento de la información justificativa solicitada.

Puntuación final obtenida por cada licitador.

Para la valoración de la proposición se sumarán los puntos obtenidos en los apartados especificados anteriormente para obtener la puntuación técnica (PT) y la puntuación económica (PE), calculándose la puntuación final (P) de acuerdo con la siguiente fórmula:

Los valores A y B son los que se especifican a continuación: A=40, B=60 Resultará adjudicataria aquella empresa licitadora que obtenga la mayor puntuación de la total posible según la aplicación del baremo anterior, y teniendo en cuenta que todos los valores numéricos serán redondeados al segundo decimal. 3.6.2.- Criterios de desempate. Si se presentan dos o más proposiciones iguales que resulten ser las más ventajosas, al amparo de la disposición adicional cuarta, párrafo primero del TRLCSP, prevalecerán aquellas que cumplan, a la finalización del plazo de presentación de ofertas, los requisitos de preferencia, y por el orden establecido, que se señala a continuación:


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En primer lugar: La empresa que cuente en su plantilla con un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento: 1. La empresa dedicada específicamente a la promoción e inserción laboral de personas en situación de exclusión social. 2. Si varias empresas licitadoras de las que hubieran empatado en cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato a empresa que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su cuadro de personal. En segundo lugar:

1. En primera instancia, y de conformidad a lo establecido en el artículo 75 c) del Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016), la obtención de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad da derecho a una preferencia en la adjudicación de los contratos de la Comunidad Autónoma de Galicia. Si la empresa hiciera uso de esta preferencia, estará obligada a mantener los parámetros de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicación que, si el contrato resultara de ejecución sucesiva, será igual a su duración temporal.

2. En segunda instancia, y según lo recogido en el artículo 67.4 del Decreto legislativo 2/2015, de 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016), las empresas que hayan implantado un plan de igualdad tendrán preferencia en la adjudicación de los contratos de la Comunidad Autónoma de Galicia siempre y cuando las proposiciones presentadas igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base para la adjudicación. Las empresas deben acreditar la implantación del plan de igualdad. La acreditación de la implantación del plan de igualdad en las empresas, se realizará mediante certificación expedida por la persona titular de la secretaría general del departamento de la Administración autonómica competente en materia de trabajo, tras la solicitud de la empresa interesada.


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En tercer lugar: La empresa que tenga una mayor valoración técnica. En el caso de existir igualdad en la puntuación total conseguida, y en la aplicación de la preferencia señalada anteriormente, se realizará un sorteo en un acto público que se comunicará con la antelación suficiente a los licitadores. La mesa de contratación podrá solicitar cuanta información estime pertinente a los licitadores para comprobar los datos declarados en el Anexo III. 3.7.- Garantía provisional. En caso de que se exija la constitución de la garantía provisional prevista en el artículo 103 del TRLCSP para responder del mantenimiento de las ofertas hasta la adjudicación se hará constar en el cuadro de características que acompaña a este pliego. La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores inmediatamente después de la adjudicación del contrato, excepto la del licitador seleccionado para la adjudicación, al que le será retenida hasta que proceda a la constitución de la garantía definitiva, y la de las empresas que retiren injustificadamente sus proposiciones antes de la adjudicación que les será retenida e incautada. 3.8.- Adjudicación del contrato. El órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no habían sido declaradas desproporcionadas o anormales. Para realizar esta clasificación atenderá a los criterios de adjudicación señalados en el pliego, pudiendo solicitar cuantos informes técnicos estime pertinentes. 3.8.1.- Garantía definitiva. De acuerdo con el artículo 95 del TRLCSP, los que presenten las ofertas económicamente más ventajosas en las licitaciones de los contratos que celebren las administraciones públicas deberán constituir a disposición del órgano de contratación una garantía de un 5 por 100 del presupuesto de adjudicación, IVA excluido. La garantía podrá constituirse en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 96 TRLCSP, con los requisitos establecidos en el artículo 55 y siguientes del RXLCAP o mediante garantía global con los requisitos establecidos en el artículo 98 TRLCSP.


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El licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá acreditar en el plazo señalado en el artículo 151.2 del TRLCSP la constitución de la garantía. De no completar adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador retiró su oferta, procediéndose en este caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas. La garantía responderá de los conceptos mencionados en el artículo 100 TRLCSP. La devolución y cancelación de las garantías se efectuará de conformidad con lo dispuesto en los artículos 102 TRLCSP y 65.2 y 3 del RGLCAP, en lo que no se oponga al TRLCSP. En el supuesto de que se establezca el sistema de garantía complementaria del artículo 95.2 del TRLCSP, se hará constar en el cuadro de características que se incluye al inicio de este pliego. La Administración, aprobada la liquidación del contrato, si no resultaran responsabilidades de las que hacer frente con cargo a la garantía definitiva, procederá de oficio a la devolución de esta mediante acuerdo que deberá adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de garantía. 3.8.2.- Documentación a exigir antes de la adjudica ción. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 146.4 y 151.2 del TRLCSP, el órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que se haya recibido el requerimiento, presente la siguiente documentación:

-Los documentos que acrediten la personalidad , que serán los siguientes:

● Para los empresarios individuales será obligatoria la presentación de fotocopia compulsada del Documento Nacional de Identidad (o el que, en su caso, lo sustituya reglamentariamente), de la persona titular o propietaria de la empresa, así como la documentación acreditativa del alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato. Se expresarán las circunstancias personales y el domicilio. ● Si la empresa fuera persona jurídica española, será obligatoria la presentación de copia auténtica o compulsada del Código de Identificación Fiscal y de la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de personalidad jurídica de que se trate. ● La personalidad de los empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará por su inscripción


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en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, que se indican en el anexo I del RGLCAP. Cuando la legislación del Estado en el que estén establecidas estas empresas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito. En el caso de exigirse clasificación, los empresarios no españoles de estados miembros de la Unión Europea que no estén clasificados, deberán probar la solvencia que habría sido necesaria para obtener la clasificación exigida por el pliego. A estos efectos podrán presentar: - El certificado comunitario de clasificación, acompañado de la documentación complementaria que sea precisa (artículo 84 del TRLCSP). - La documentación acreditativa de la solvencia conforme al artículo 74 del TRLCSP. ● La capacidad de las empresas extranjeras de estados no miembros de la Unión Europea se acreditará mediante informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la oficina consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa en el que se haga constar que figura inscrita en el registro local, profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan habitualmente en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato. Además, deberán justificar mediante informe de la respectiva Misión Diplomática Permanente Española que el Estado de origen de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 del TRLCSP en forma sustancialmente análoga. B) Los documentos que acrediten la representación , que son los siguientes: ● Si el licitador fuera un empresario individual se presentará copia auténtica o compulsada de la escritura de poder notarial otorgada por el titular o propietario de la empresa. ● Si el licitador fuera una persona jurídica, se presentará copia auténtica o compulsada de la escritura de constitución de la sociedad y modificación, si es el caso, inscrita en el Registro Mercantil con aquellos particulares de los estatutos o acuerdos sociales de los que se deduzca dicha representación. Si esta no resultara únicamente de ellos se presentará, además, escritura de poder notarial para justificarla, inscrita en el Registro Mercantil, o en su caso en el Registro público que corresponda. ● Con la finalidad de justificar adecuadamente la representación ante el órgano de contratación, se presentará el correspondiente documento en el que conste que el poder es declarado bastante por letrado de la Asesoría Jurídica de la Xunta de Galicia otorgado a su favor, en caso de que actuara en representación de tercero o de persona jurídica. C) Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica o profesional, de conformidad con lo establ ecido en la cláusula 3.3 del presente Pliego y en el Cuadro de Características.


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D) Las empresas extranjeras presentarán una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todos los incidentes que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, con renuncia, si es el caso, al foro jurisdicional extranjero que hubiera podido corresponderle al licitador. En todo caso, las empresas extranjeras presentarán sus documentos debidamente traducidos de forma oficial al idioma castellano o gallego. E) Certificación positiva expedida por la Tesorería de la Seguridad Social, al amparo de los artículos 14 y 15 del RGLCAP, que acredite que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus deberes con la Seguridad Social. F) Certificación positiva expedida por la Consellería de Hacienda de la Xunta de Galicia, de no tener contraída deuda ninguna con la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia. G) Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, al amparo de los artículos 13 y 15 del RGLCAP, que acredite que el licitador se encuentra al corriente del pago de sus obligaciones tributarias. H) Original o copia auténtica o compulsada del alta en el Impuesto de Actividades Económicas en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, referida al ejercicio corriente, o el último recibo completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. Sin perjuicio del deber de acreditar el alta en el impuesto, en el supuesto de encontrarse en alguna de las exenciones previstas en el artículo 82 Real Decreto Legislativo 2/2004, del 5 de marzo por lo que se aprueba el Texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales, deberá acreditarse mediante una resolución expresa la exención de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o declaración responsable de tener una cifra de negocios inferior a un millón de euros (1.000.000 euros) respecto de los sujetos pasivos enunciados en el artículo 82.1 c) de la citada ley, junto con una copia de la declaración del impuesto de sociedades donde conste la cifra de negocios del penúltimo año anterior al devengo del impuesto, con la excepción de las personas físicas. I) Justificante de haber depositado, en la Caja general de Depósitos de la Xunta de Galicia, la garantía definitiva por el importe señalado en el apartado 9.2. del cuadro de características, en cualquiera de las modalidades legalmente previstas. En virtud de lo establecido en la Orden de 23 de mayo de 2008, por la que se regulan los procedimientos para la presentación de avales ante la Caja General de Depósitos de la Xunta de Galicia y para su devolución, empleando medios electrónicos (DOG núm. 115, de 16 de junio de 2008), las personas o entidades que precisen constituir una garantía en documento de aval en la Caja General de Depósitos podrán emplear el procedimiento telemático que se regula en la citada orden. J) Justificante de tener abonados los gastos derivados de la publicación del/os anuncio/s de licitación en el BOE y/o en el DOG, de conformidad con el señalado en el apartado 13 del cuadro de características. Los gastos que origine la publicación, por una sola vez, de los anuncios de la presente licitación, tanto en los correspondientes boletines oficiales como, en su caso, en prensa serán de cuenta del adjudicatario del contrato, sin que se pueda imputar a la


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Administración contratante ningún pago por tal concepto. En el supuesto de existir varios adjudicatarios, los gastos por este concepto serán distribuidos en proporción a la cuantía de lo adjudicado a cada uno. K) Prueba de la efectiva disposición de los medios que se comprometió a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato que le requiera el órgano de contratación. Los certificados exigidos en las letras e), f) y g) podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.5 del TRLCSP, el momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y solvencia exigidas para contratar con la Administración será el de finalización del plazo de presentación de las proposiciones. Los licitadores que se encuentren inscritos en su caso en el Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia o en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificados del Estado, o que presenten un certificado comunitario o documento similar de inscripción de conformidad con el establecido en el artículo 84 del TRLCSP, no estarán obligados a presentar la documentación de las circunstancias de aptitud para contratar que ya aparezcan acreditadas y actualizadas en dichos registros (personalidad y capacidad de obrar, representación, habilitación profesional o empresarial y clasificación, así como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo), debiendo presentar únicamente la certificación emitida por el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificados del Estado, o certificado comunitario de inscripción. En el caso de las certificaciones correspondientes a licitadores inscritos en el Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia serán puestas de manifiesto de oficio en el procedimiento mediante su expedición electrónica. En todo caso, el licitador propuesto cómo adjudicatario deberá presentar una declaración responsable de que las circunstancias de la entidad que figuran en el registro correspondiente son exactas y no experimentaron variación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 146.3 del TRLCSP. Asimismo, después de recibir la documentación a que se refiere esta cláusula la Mesa elaborará un informe sobre la validez de la antedicha documentación. Tras el examen de la documentación a que se refiere el párrafo anterior si la Mesa entiende que dicha documentación tiene defectos subsanables, lo comunicará a la empresa propuesta cómo adjudicataria y le concederá tres días hábiles para la subsanación de dichos defectos. Si transcurrido dicho plazo el error no ha sido subsanado, la oferta correspondiente resultará excluida de la licitación, procediéndose en ese caso a solicitarle la misma documentación al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas (151.2 TRLCSP).


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Transcurrido el plazo otorgado para acreditar ante el órgano de contratación la posesión y validez de los documentos exigidos en esta cláusula, sin que la persona propuesta como adjudicataria cumpliera el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador retira su oferta. Si la retirada de la oferta trae su causa en haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable relativa al cumplimiento de los requisitos exigidos conforme al artículo 146.4 del TRLCSP (Anexo I.A o en su caso DEUC más Anexo I.B) el órgano de contratación iniciará el procedimiento preceptivo para declarar la concurrencia de la prohibición de contratar regulada en el artículo 60.1 e) del TRLCSP, sin perjuicio de la adopción de cualquier otra acción legal que a la administración le pueda corresponder. Finalmente, producida la retirada de la oferta por parte de la persona propuesta como adjudicataria, la Administración efectuará una nueva adjudicación al licitador o licitadores siguientes, por el orden en que queden clasificadas sus ofertas, siempre que sea posible y que el nuevo adjudicatario presente su conformidad. Seguidamente, se procederá, de nuevo, de acuerdo con el establecido en la presente cláusula.

3.9. –Notificación de la adjudicación

El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de la documentación que se menciona en la cláusula anterior. La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada y en ella se concretarán y se fijarán los términos definitivos del contrato. La adjudicación se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante. La adjudicación no genera derecho a favor del empresario propuesto frente a la Administración, mientras no se formalice el contrato. El órgano de contratación no podrá declarar desierta la licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuran en este pliego. La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular expresará los siguientes extremos: a) En relación a los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se ha desestimado su candidatura.


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b) Con respecto a los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación, también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta. c) En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de este con preferencia a las que presentasen los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas. En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se indicará el plazo en que debe procederse a la formalización del contrato. La notificación se hará por cualquiera de los medios que permitan dejar constancia de su recepción por el destinatario. En particular, podrá efectuarse por correo electrónico a la dirección que los licitadores o candidatos hayan designado al presentar sus proposiciones, en los términos establecidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificación, con los efectos previstos en el artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre será de 5 días. 4.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El contrato se perfecciona mediante su formalización que se efectuará en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. El contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación. El licitador deberá presentar, en su caso, original o copia debidamente autenticada del poder notarial y del DNI de la persona facultada para la firma del contrato. En el caso de empresas agrupadas, deberán justificar además ante la Administración, en el caso de adjudicación del contrato, la constitución de la agrupación formalizada en escritura pública en los términos del artículo 59 del TRLCSP y CIF de ésta. La formalización del contrato no podrá efectuarse antes de que transcurran 15 días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.


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El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que reciba el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que haya interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. 4.1.- Publicidad de la formalización La formalización del contrato se publicará en el perfil del contratante del órgano de contratación indicando, como mínimo, los mismos datos mencionados en el anuncio de adjudicación. Cuando la cuantía del contrato sea igual o superior a 100.000 euros deberá publicarse, además, en el BOE o en el DOG un anuncio en el que se dé cuenta de la formalización en un plazo no superior a 48 días a contar desde la fecha de la misma. Cuando se trate de contratos sujetos a regulación armonizada el anuncio deberá enviarse, en el plazo señalado en el párrafo anterior, al “Diario Oficial de la Unión Europea” y se publicará en el “Boletín Oficial del Estado”. 5.-EJECUCIÓN DEL CONTRATO 5.1. Programa de trabajo El adjudicatario está obligado a presentar en un plazo de 10 días desde la formalización del contrato, un programa de trabajo en el cual se incluirán todos los extremos que se indican a continuación:

• Fijación de los trabajos que integran el estudio o servicio y, en su caso, de las operaciones más importantes constitutivas de dichos trabajos.

• Determinación del equipo y medios a emplear en el desarrollo del estudio o servicio.

• Estimación en períodos calendario de los plazos parciales de elaboración de los diversos trabajos. A estos efectos se utilizarán como unidades de tiempo la semana y el mes, salvo indicación en contrario del pliego de prescripciones técnicas.

El director del servicio podrá acordar no dar curso a las certificaciones del trabajo realizado hasta que el contratista presente el programa de trabajo. La Administración resolverá dentro de los 20 días naturales siguientes a la presentación del programa de trabajo, pudiendo introducir, en la resolución aprobatoria, modificaciones o


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determinadas prescripciones, siempre que no sean contrarias a las cláusulas del presente pliego. Aprobado el programa de trabajo, se incorporará al contrato, practicándose, en su caso, el correspondiente reajuste de anualidades. 5.2.- Plazo de ejecución de los trabajos El contratista realizará las prestaciones objeto de la presente contratación y recogidas en el pliego de prescripciones técnicas, en el plazo que se estipula en el apartado 8 del cuadro de características, que será, en este caso, el exigible, con sujeción a lo establecido en el clausulado del contrato, en el pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación le diera al contratista el órgano de contratación. 5.3- Plazo de garantía. El plazo de garantía de los trabajos será el que se expresa en el apartado 12.2 del cuadro de características, a contar desde la fecha de recepción de los trabajos, obligándose a realizar durante dicho período los cambios necesarios para emendar las deficiencias detectadas imputables al adjudicatario, si así lo solicita la Dirección General de Conservación de la Naturaleza. Dicha garantía incluirá la conclusión de la documentación incompleta y enmienda de la que contenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la enmienda de fallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en el pliego de prescripciones técnicas. 5.4.- Revisión de precios. No procede la revisión de precios de conformidad con la Disposición Transitoria 1ª de la Ley 2/2015, de 30 de marzo de desindexación de la economía española (BOE núm. 77, de 31 de marzo de 2015). 5.5.- Accesibilidad y supresión de barreras. Deberá tenerse en cuenta lo establecido en la Ley 10/2014, de 3 de diciembre de accesibilidad (DOG núm. 241, de 17 de diciembre de 2014).


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5.6.- Derechos y deberes de las partes. 5.6.1.- Dirección de los trabajos y responsable del contrato. La empresa contratista es responsable de la organización del servicio, de la calidad técnica de los trabajos que desarrolla y de las prestaciones y servicios realizados, en los términos del artículo 305 del TRLCSP. El control y supervisión de los trabajos, con todas las prerrogativas reconocidas por la legislación vigente en materia de contratación de las Administraciones públicas, corresponderá al órgano de contratación, sin perjuicio de su control, supervisión y dirección directa por el personal de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio designado al efecto por dicho órgano (director del servicio, a partir de este momento). En el ejercicio de las funciones de supervisión y seguimiento del contrato, el contratista deberá aportar al director del servicio designado por la administración cuanta información le sea requerida por este, debiendo comparecer a cuantas reuniones sea convocado por este con al menos veinticuatro horas de antelación ( salvo en los casos de urgencia que requieran una presencia inmediata). Es potestad del director del servicio exigir, en cualquier momento, la adopción de cuantas medidas concretas sean necesarias en relación con el equipo de trabajo, si a su juicio, la participación del dicho equipo pone en peligro la calidad o efectiva prestación de los servicios. El Director del servicio podrá ser asistido en el ejercicio de las funciones que se le encomiendan por el personal que considere preciso. Asimismo, podrá incorporar a la dirección del servicio durante su realización, las personas que considere necesarias para verificar y evaluar todas las actuaciones a su cargo; igualmente, el órgano de contratación podrá designar uno o varios responsables adicionales en relación con aspectos singulares del trabajo. En todo caso, el director del servicio podrá supervisar en cualquier momento el desarrollo de los trabajos acudiendo, sin necesidad de preaviso, a las oficinas del contratista donde se realicen los mismos, considerando como causa de incumplimiento del contrato la obstrucción de dicho acceso. El adjudicatario, por su parte, designará un responsable del servicio, que será el encargado de dirigir las tareas del equipo de trabajo y de mantener las relaciones con la Dirección del servicio.


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5.6.2.- Desarrollo de los trabajos La Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio nombrará una persona como directora del trabajo y que será comunicada en el momento de la firma del contrato al adjudicatario. El trabajo constará de varias fases que se definen en el apartado 2.1. del pliego de prescripciones técnicas y de conformidad con las cuales deberán desarrollarse los trabajos. El director del trabajo supervisará y aprobará los programas de interpretación, divulgación y demás actividades que se realicen en el centro de visitantes y en el ámbito del parque natural, velando por su calidad. El director del trabajo podrá convocar las reuniones que considere necesarias para la coordinación, evaluación y mejora de las actividades de la equipación, así como para informar de las actividades previstas y otras cuestiones relacionadas con el funcionamiento de las instalaciones. El adjudicatario se obliga a asistir a estas reuniones. Podrá asimismo solicitar la substitución de cualquier trabajador que no cumpliese los requisitos del apartado 3.6. del pliego de prescripciones técnicas o sobre el que existan reiteradas quejas por parte de los visitantes. El incumplimiento de esta obligación por el adjudicatario podrá ser causa de resolución. 5.6.3.-Precio y forma de pago. El precio máximo que se pagará por el servicio estará limitado por el presupuesto de licitación. Se realizarán pagos mensuales, tras la comprobación de la idoneidad de los trabajos realizado y previa certificación de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza de que el trabajo se realizó de conformidad con las estipulaciones del pliego de prescripciones técnicas, tras la presentación de la correspondiente factura. 5.6.4.- Facturación electrónica.

Reconocido el valor legal de las facturas emitidas electrónicamente en el Real decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, que aprueba el Reglamento sobre los deberes de facturación, y en atención a lo previsto en el artículo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público, con la periodicidad y forma establecida en la cláusula anterior referida al régimen de pagos, la presentación de las facturas en formato electrónico será obligatoria para las Sociedades


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anónimas, sociedades de responsabilidad limitada, las Uniones temporales de empresas, las agrupaciones de interés económico (Ley 12/1991, de 29 de abril, de Agrupaciones de Interés Económico), las agrupaciones de interés económico europeas (Reglamento (CEE) n° 2137/85 del Consejo, de 25 de julio de 1985), las personas jurídicas y entidades sin personalidad jurídica que carezcan de nacionalidad española y para los establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio español en los términos que establece la normativa tributaria.

Las restantes personas jurídicas y las personas físicas, aunque no están obligadas, presentarán también las facturas emitidas, preferentemente, en formato electrónico.

Quedan excluidas del deber de facturación electrónica, de acuerdo con la Orden del 26 de febrero de 2015 por la que se regulan el Punto general de entrada de facturas electrónicas y el Registro Contable de Facturas de la Comunidad Autónoma de Galicia (publicada en el Diario Oficial de Galicia núm. 50 del 13 de marzo de 2015) las facturas de importe igual o inferior a 5.000 euros y las emitidas por los proveedores de servicios prestados en el exterior.

La citada Orden del 26 de febrero de 2015, establece el Sistema Electrónico de Facturación de la Xunta de Galicia (SEF) (regulado en la Orden de 12 de febrero de 2010, DOG nº 31) como Punto general de entrada de las facturas electrónicas para todas las entidades mencionadas en el primer párrafo de este apartado y el acceso al SEF y a la información sobre el mismo será a través de las siguientes URL: http://conselleriadefacenda.es/factura o http://www.conselleriadefacenda.es/sicon/

5.6.5.- Deberes del contratista. 5.6.5.1. Deberes laborales y sociales. En ningún caso, el otorgamiento del contrato supondrá la existencia de una relación funcionarial o laboral entre la Administración y el contratista. La extinción del contrato no podrá producir en ningún caso la consolidación de las personas que han realizado los trabajos objeto del contrato como personal de la Xunta de Galicia. El personal necesario para la ejecución del contrato dependerá exclusivamente de la entidad adjudicataria, la cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su condición de empleador respecto de este, siendo la Administración contratante de todo ajena a las referidas relaciones. Por consiguiente, en ningún caso podrá alegarse derecho alguno por el referido personal en relación con la Administración contratante ni exigirse a ésta responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de los deberes existentes entre el adjudicatario y sus empleados, aún en el supuesto de que los despidos o medidas que la empresa adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del contrato.


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El/la adjudicatario/a se compromete a retribuir adecuadamente al personal destinado al servicio, asumiendo de forma directa y no trasladable a la Administración contratante el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo y/o en sus retribuciones, ya sea como consecuencia de convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier índole, de manera que, en ningún caso, podrá repercutir las referidas modificaciones sobre el importe que se facturará por el servicio. Y el adjudicatario/la queda obligado, respecto del personal destinado al servicio, al cumplimiento de la normativa laboral, de la Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales y seguridad y salud en el trabajo que se encuentre vigente en cada momento. En el caso de accidente o perjuicio de cualquier índole ocurrido a los trabajadores con ocasión del ejercicio de sus cometidos, el/la adjudicatario/a cumplirá con el dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsabilidad, sin que estas alcancen de ningún modo a la Administración contratante. El contratista responderá directamente de cualquier reclamación que pudiera formularse por cualquier causa y por cualquier persona con motivo de la ejecución del contrato, ya sea por pago de salarios, cuotas de Seguridad Social o indemnizaciones de cualquier tipo, ya sea por pago de materiales u obras subcontratadas, no pudiendo exigirse responsabilidad a la Administración. Es responsabilidad de la empresa contratista y de sus encargados impartir todas las órdenes, criterios de realización del trabajo y directrices a sus trabajadores, siendo la Administración Pública de todo ajena a estas relaciones laborales. Le corresponde, asimismo, a la entidad contratista la vigilancia del horario de trabajo de los trabajadores, las posibles licencias horarias o permisos o cualquiera otra manifestación de las facultades del empleador. En todo caso, en la forma establecida en estos pliegos, el contrato deberá quedar siempre convenientemente cubierto. Es responsabilidad de la empresa contratista facilitar a sus trabajadores los medios materiales precisos para llevar a cabo su trabajo, excepto aquellos que, si es el caso, se indiquen en el pliego de prescripciones técnicas. 5.6.5.2. Correcta ejecución del contrato y responsa bilidad del contratista

El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro de los plazos totales o parciales fijados para la realización del mismo.


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La constitución en mora del contratista no necesitará intimación previa por parte de la Administración. De acuerdo con lo que se establece en el Capítulo III del Libro IV del TRLCSP, cuando el contratista, por causas imputables al mismo, haya incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo de entrega, la Administración podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades diarias. En el caso de imposición de penalidades se estará a lo dispuesto en el artículo 212 del TRLCSP, procediéndose a hacer efectivas las mismas mediante la deducción de sus importes en el documento de pago al adjudicatario. El contratista responderá de todos los daños y perjuicios causados a la Administración dentro del proceso contractual. Para satisfacer las responsabilidades a las que está sujeta, la Administración acudirá al procedimiento administrativo de apremio, de acuerdo con lo establecido en las respectivas normas de recaudación. El adjudicatario queda obligado a facilitarle el uniforme que se acuerde a las personas que trabajen cara al público. El uniforme será el idóneo para los trabajos a realizar y deberá figurar el nombre de la empresa adjudicataria y el nombre del parque natural en un lugar visible (en todas las prendas superiores) así como una identificación personal. El adjudicatario deberá desarrollar los trabajos especificados en el punto 2 del pliego de prescripciones técnicas, para lo cual deberá disponer de personal cualificado suficiente para cubrir el servicio. Para atender adecuadamente las actividades se considera preciso un equipo técnico que garantice la presencia de un miembro del equipo técnico en el centro durante el horario indicado en el anexo I del pliego de prescripciones técnicas y la realización simultánea de dos actividades externas en el espacio protegido, para lo que deberá disponer hasta 2 informadores-guías con presencia simultánea en función de las actividades programadas. La empresa ofertará y realizará actividades adaptadas al avance de los trabajos durante toda la duración del contrato en el horario de apertura al público del Centro de Visitantes del parque natural y en los períodos y horarios que se especifican en el Anexo I del pliego de prescripcións técnicas. Si hubiera razones que así lo aconsejaran, la dirección del servicio podrá modificar estos horarios, sin alterar el cómputo total de horas, tras la previa notificación al adjudicatario con al menos diez (10) días de antelación.


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El adjudicatario se obliga a garantizar que: • Las personas que trabajen en los equipamientos tengan un trato correcto y respetuoso hacia el público.

• Las personas encargadas de los servicios de información, divulgación ambiental, atención al público y aquellas responsables del desarrollo de las actividades ambientales que se establezcan, tengan experiencia profesional en espacios naturales protegidos, sean buenos conocedores de la zona y dispongan de la formación e información pertinente para realizar correctamente sus funciones.

• Las personas que trabajen hacia el público estén capacitadas para dirigirse a los usuarios en cualquiera de los dos idiomas oficiales de esta comunidad, y al menos alguno de los monitores podrá dirigirse a los usuarios en uno de los idiomas de los visitantes extranjeros mas habituales (portugués, inglés, francés o alemán). El adjudicatario será responsable directo de la conservación de los equipos técnicos, bibliografía y demás materiales, siendo por su cuenta los gastos derivados de los daños producidos por el abandono o falta de vigilancia de dicho material. El adjudicatario se obliga a facilitarle al director del servicio los datos de ocupación, servicios realizados, proyecciones y resúmenes diarios y mensuales según los modelos y fichas acordados a tal efecto por la dirección del parque, así como las encuestas realizadas cuando proceda. Del mismo modo, se obliga a tener un libro de registro en el que se recogerá diariamente el número de visitantes a las diferentes instalaciones. El adjudicatario estará obligado a tener a la vista y a disposición de los visitantes un libro en el que estos puedan dejar constancia de todas aquellas quejas y sugerencias que crean convenientes. Este libro del visitante deberá facilitarse, siempre que sea requerido, a la dirección del parque natural. El adjudicatario no podrá grabar, ceder ni traspasar el servicio a terceros sin la autorización expresa de la Consellería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. La infracción de esta obligación producirá la rescisión inmediata del contrato. El adjudicatario no podrá introducir elementos de infraestructura, equipación, letreros, señales, vallados, etc. sin autorización expresa de la dirección del parque natural, ni modificar ni retirar los existentes. No podrá introducir propaganda de su empresa (folletos, pegatinas, sellos, carteles, etc) en los elementos estructurales o en las publicaciones existentes.


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El adjudicatario se compromete a informar inmediatamente al director del parque natural de cualquier daño o avería producida en las instalaciones o sus elementos para que se pueda proceder lo más rápido posible a su reparación. Se compromete igualmente a informar de cualquier daño en la señalización o infraestructuras de uso público de las rutas en las que realice actividades de guía. Extinguido el contrato, el adjudicatario dejará las dependencias libres y en perfecto estado dentro del plazo máximo de cinco días, respondiendo de los daños y pérdidas, si los hubiera, que les sean imputables. Se establece expresamente que cualquier escrito, impreso, letrero, folleto, carpeta, contenidos digitales u otro material de divulgación del parque natural y sus infraestructuras de interpretación debe ser aprobado previamente por la dirección del parque natural. 5.6.5.3. Discapacidad e igualdad. La empresa que resulte adjudicataria, en virtud de la aplicación de los criterios de desempate, estará obligada a mantener los parámetros de discapacidad de los trabajadores y de igualdad de la mujer durante todo el plazo de duración del contrato. 5.6.5.4. Gastos exigibles al contratista. Correrán a cargo del adjudicatario todos los gastos relacionados con impuestos, licencias o cualquier otro que se derive de la ejecución contractual. 5.6.5.5. Cesión de derechos de propiedad industrial e intelectual El contratista le cede, en exclusiva, a la Administración contratante la titularidad de los derechos de propiedad intelectual, excepto los de carácter moral, así como los derechos de propiedad industrial, sobre la totalidad de las creaciones resultado de este contrato. La cesión abarca todas las modalidades de explotación actualmente reconocidas por la legislación vigente, tales como edición, representación, grabaciones y reproducciones audiovisuales, informáticas, etc; todo esto incluyéndose cualquier forma o soporte legalmente admitido. Para tal efecto, el contratista tendrá que entregarle al órgano de contratación, en perfecto estado para el uso al que se destinan, los soportes originales que contengan las creaciones que resulten del contrato. La cesión tendrá una duración equivalente al tiempo máximo previsto en la legislación reguladora de los derechos cedidos para la protección y uso de estos.


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La cesión de estos derechos a la administración contratante no tiene limitación alguna en cuanto al ámbito territorial para el ejercicio de cualquier derecho que de esta derive. El precio por la cesión de estos derechos se encuentra comprendido en el de la licitación, no estando obligada la Administración contratante a abonar ninguna cantidad suplementaria por la cesión de tales derechos o por la entrega de soportes que contengan las creaciones derivadas del contrato. 5.6.5.6. Incompatibilidades Dadas las características de la información tratada el adjudicatario del contrato no podrá desarrollar para empresas y particulares, trabajos relacionados con el servicio contratado. En particular, no podrá elaborar ni trabajar en la redacción ni gestión de datos relacionados con ningún tipo de investigación en las materias propias del objeto contractual, durante el tiempo de vigencia del contrato. 5.6.5.7. Confidencialidad de la información y titul aridad de los trabajos. La empresa adjudicataria queda expresamente obligada a realizar los trabajos bajo las cláusulas del secreto profesional y, en consecuencia, a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre la totalidad de los documentos que le sean confiados en el desarrollo del proyecto. Esta confidencialidad es extensible a cualquier dato que haya podido conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a los efectos de conservación. Asimismo, el adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal conforme a lo dispuesto en la normativa que se relaciona a continuación: - Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal - Las disposiciones de desarrollo y las normas anteriores en materia de protección de datos que se encuentren en vigor a la adjudicación de este contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. Los trabajos efectuados y la documentación, tanto finales cómo todo aquello que a lo largo del desarrollo del contrato sea generado, tiene la consideración de propiedad de la Xunta de Galicia y no podrá ser difundida ni entregada para uso de terceros sin su previa y expresa autorización de la referida documentación así como los derechos de explotación de la propiedad intelectual que de toda ella se puedan derivar.


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5.6.5.8 Información y publicidad

El contratista deberá cumplir, en los términos que especifique el órgano de contratación, con las exigencias de información y publicidad derivadas del cofinanciamiento comunitario con FEDER reguladas en el Anexo XII del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento y del Consejo de 17 de diciembre de 2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.

La autorización para emplear el emblema europeo no confiere a quien la obtiene derecho alguno de exclusividad, ni permite la apropiación, mediante registro o cualquer otro procedimiento, de dicho emblema ni de ninguna outra marca o logotipo similar.

6- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO 6.1.- Modificación del contrato. A los efectos de lo establecido en el artículo 210 del TRLCSP el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de modificar, por razones de interés público, el contrato con sujeción al estipulado en el artículo 219 del TRLCSP, en los casos y en la forma establecidos en el Título V del Libro I del TRLCSP, y de acuerdo con el procedimiento de ejercicio de la potestad de modificación del contrato regulado en los artículos 108 y 211 del TRLCSP. El contrato solo podrá modificarse cuando así esté previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación en los términos establecidos en el artículo 106 del TRLCSP o en los casos y con los límites establecidos en el artículo 107 del TRLCSP, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 del TRLCSP relativo a los supuestos de modificación de contratos: a) Modificaciones no previstas en la documentación que rige la licitación: El contrato sólo podrá modificarse siempre que se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las circunstancias dispuestas en el artículo 107 del TRLCSP, de acuerdo con el procedimiento de modificación del contrato regulado en los artículos 108 y 211 del TRLCSP. b) Modificaciones previstas en la documentación que rige la licitación: De conformidad con lo establecido en el artículo 106 del TRLCSP se establecen los siguientes supuestos de modificación:

b.1) El contrato podrá modificarse con el objetivo de dar cumplimiento a los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria.


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Dichas modificaciones tendrán por objeto la reducción del volumen de los deberes o la ampliación de su plazo de ejecución. Se entenderá que concurren causas económicas que justifican la modificación cuando se produzca una situación de merma de los ingresos recaudados respecto a las previsiones de los presupuestos aprobados.

También se considerará que concurren causas económicas cuando: - Se produzca un descenso en la transferencia de subvenciones finalistas del

Estado respecto de las previsiones efectuadas inicialmente en la aprobación de los presupuestos que financian las prestaciones contratadas.

- Se adopten medidas derivadas de un plan de ajuste aprobado de acuerdo con la normativa vigente de estabilidad presupuestaria por las autoridades competentes.

- Se adopten medidas legales de ajuste que determinen la modificación del contrato.

- Sea necesario efectuar una modificación presupuestaria que afecte a las partidas con las que se financian las prestaciones contratadas para atender a servicios públicos esenciales entendiendo por tales la sanidad, servicios sociales, atención de emergencias, etc.

El procedimiento que se aplicará para estas modificaciones será el previsto en el artículo 211 del TRLCSP, para lo cual deberá darse audiencia al contratista. En aquellos supuestos en que la modificación exigida excediera el límite previsto en el presente pliego para el ejercicio de esta potestad, el órgano de contratación promoverá la resolución del contrato para evitar una lesión grave a los intereses públicos. Objeto de las modificaciones: 1.- Modificaciones que tengan por objeto la reducción del volumen de los deberes. Las modificaciones que tengan por objeto la reducción del volumen de los deberes serán efectuadas en el porcentaje que venga exigido por las circunstancias antes expresadas y con un límite máximo del 15 % del presupuesto del contrato. Esta modificación solamente podrá realizarse una vez emitido informe por parte de los servicios técnicos de la Consellería donde se acredite que, resulta posible la reducción de deberes sin que exista un deterioro en los trabajos realizados que ocasione un mayor coste para la Administración que la reducción que se pretende efectuar.


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La reducción del precio del contrato será proporcional a la reducción de las prestaciones, de forma que se respete la ecuación financiera del contrato originario, sin alterar su equilibrio económico, atendiendo a los precios unitarios de las unidades en las que se descomponga la prestación, o, de no existir estos, atendiendo al porcentaje que representen las prestaciones reducidas sobre el precio total. 2.- Modificaciones que tengan por objeto la ampliación del plazo de ejecución del contrato. Cuando el objeto del contrato consista en una prestación para la que se hubiera establecido una fecha de realización o entrega, el órgano de contratación podrá ampliar el plazo de ejecución del contrato y proceder a un reajuste de anualidades. El programa de trabajo, si es el caso, se revisará para adaptarlo a los nuevos importes anuales, debiendo ser aprobado por el órgano de contratación el nuevo programa de trabajo resultante. El reajuste de anualidades sólo será realizado en la medida que venga exigida por el mantenimiento de su financiación presupuestaria. El límite máximo de ampliación será el del triple del plazo de ejecución previsto inicialmente. b.2) La posibilidad de modificación del contrato en aquellos otros supuestos que a tal efecto se establezcan en el cuadro de características que acompaña este pliego y/o en el pliego de prescripciones técnicas, detallando las condiciones en las que el órgano de contratación podrá hacer uso de esta potestad, su alcance y límites, así como el porcentaje del precio del contrato a lo que como máximo puede afectar la modificación y el procedimiento.

De acuerdo con el artículo 211 del TRLCSP, en los procedimientos que se instruyan para la adopción de acuerdos relativos a la modificación del contrato, deberá darse audiencia al contratista. Cuando como consecuencia de una modificación del contrato experimente variación el precio del mismo deberá reajustarse la garantía definitiva, a los efectos del dispuesto en el artículo 99.3 del TRLCSP. Estos acuerdos deben ser adoptados previo informe del servicio jurídico correspondiente y las modificaciones del contrato deberán formalizarse de conformidad al dispuesto en el artículo 156 del TRLCSP.


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6.2.- Cesión y subcontratación: De acuerdo con el artículo 226 del TRLCSP, el adjudicatario no podrá acordar con terceros la cesión de los derechos y deberes derivados del contrato sin la autorización previa y expresa de la Administración contratante. Asimismo, para que la cesión efectuada produzca efectos frente a la Administración contratante deberán cumplirse, igualmente, todos los requisitos señalados en el citado artículo. Conforme establece el artículo 227 del TRLCSP, siempre y cuando en el contrato no se disponga lo contrario o que por su naturaleza y condiciones se infiera que deba ser ejecutado directamente por el adjudicatario, podrá este concertar con terceros la realización parcial del contrato. La celebración de los subcontratos estará sometida inexcusablemente al cumplimiento de los requisitos señalados en los artículos 227 y 228 del TRLCSP. En todo caso, en la relación de las unidades o partes del servicio que se realizara bajo subcontratación, indicará la empresa o empresas con las que se prevé suscribir dicha subcontratación, y deberá presentarse el compromiso de disponibilidad de los subcontratistas propuestos, todo ello sin perjuicio del cumplimiento de lo establecido en los artículos 227 y 228 del TRLCSP. De conformidad con el artículo 228 bis del TRLCSP añadido por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, las Administraciones Públicas y demás entes públicos contratantes podrán comprobar el estricto cumplimiento de los pagos que los contratistas adjudicatarios de los contratos públicos, calificados como tales en el artículo 5, deben hacer a todos los subcontratistas o suministradores que participen en los mismos. En tal caso, los contratistas adjudicatarios remitirán al ente público contratante, cuando este lo solicite, relación detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando se perfeccione su participación, junto con aquellas condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Asimismo, deberán aportar la solicitud del ente público contratante justificante de cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestación dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 228 y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en lo que le sea de aplicación. Estos deberes, que se incluirán en los anuncios de licitación y en los correspondientes pliegos de condiciones o en los contratos, se consideran condiciones esenciales de ejecución, cuyo incumplimiento, además de las consecuencias previstas por el ordenamiento jurídico, permitirá la imposición de las penalidades que a tal efecto se contengan en los pliegos o, incluso, podrá ser causa de resolución del contrato.


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Para tal efecto, cuando la Administración tenga conocimiento del incumplimiento del contratista de sus deberes con los subcontratistas o suministradores, comprobará, el estricto cumplimiento de los pagos del adjudicatario requiriendo al contratista para que remita al responsable del contrato la siguiente documentación:

• La relación detallada de los subcontratistas o suministradores que participan en el contrato junto con las condiciones de subcontratación o suministro que guarden una relación directa con el plazo de pago.

• El justificante de cumplimiento de los pagos a los subcontratistas dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 228 del TRLCSP y en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.

Esta documentación deberá ser entregada al responsable del contrato en el plazo máximo de 15 días desde que le fuese solicitada. Analizada la documentación por el responsable del contrato si este constatara el incumplimiento de los deberes que al contratista le corresponden en relación con la subcontratación, formulará propuesta de imposición de la penalidad que corresponda en virtud de lo que a continuación se indica, o, en su caso, propondrá la resolución del contrato. Las obligaciones tanto de presentar la documentación como la del cumplimiento de los plazos de pago con el subcontratista, se consideran condiciones esenciales de ejecución y su incumplimiento dará lugar a la aplicación de las siguientes penalidades: a.-El incumplimiento de la remisión de la documentación dará lugar a la imposición de una penalidad del 1% del presupuesto del contrato (IVA excluido). b.-El incumplimiento de los pagos a subcontratistas y suministradores dará lugar a la imposición de una penalidad por un importe que como mínimo será equivalente a las cantidades pendientes de pago del importe adeudado a subcontratistas y suministradores que participen hasta un máximo del 10% del precio de adjudicación (IVA excluido), en función de las circunstancias concretas detectadas (gravedad, período de morosidad, reiteración, etc). Las penalidades a que se refiere esta cláusula se harán efectivas mediante la deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se había constituido, cuando no puedan deducirse de las dichas certificaciones conforme al artículo 212.8 del TRLCSP.


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Asimismo, si los incumplimientos de los pagos a subcontratistas y suministradores, aislada o conjuntamente, llegan a un importe igual al 10% del precio del contrato (IVA excluido), el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución de este. 6.3.- Suspensión de los trabajos. Si la Administración acordara la suspensión de los trabajos o esta tuviera lugar por aplicación del artículo 216.5 del TRLCSP, se levantará un acta en la que se consignarán las circunstancias que la motivaron y la situación de hecho en la ejecución del contrato con las consecuencias señaladas en los artículos 216 y 220 del TRLCSP y 103 del RGLCAP. 7.-EXTINCIÓN DEL CONTRATO 7.1.- Conclusión del contrato. El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando este haya realizado, de acuerdo con los términos de éste y a satisfacción de la Administración, la totalidad de su objeto conforme a lo establecido en el artículo 222 del TRLCSP. El órgano de contratación determinará si la prestación realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecución y cumplimiento, disponiendo para tal fin de las prerrogativas establecidas en el artículo 307 del TRLCSP. 7.2.- Recepción y liquidación. La recepción se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 222 del TRLCSP y en los artículos 203 y 204 del RGLCAP. 7.3.- Devolución y cancelación de las garantías def initivas. Se estará a lo dispuesto en el artículo 102 del TRLCSP y en el artículo 65.2 y 3 del RGLCAP 7.4.- Resolución del contrato La resolución del contrato tendrá lugar en los supuestos que se señalan en los artículos 223 y 308 del TRLCSP, acordándose por el órgano de contratación, de oficio o a instancia del contratista, mediante procedimiento en el que se garantice la audiencia a este y con los efectos previstos en los artículos 225 y 309 del TRLCSP y 109 a 113 del RGLCAP.


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Asimismo, se considerarán causas especiales de resolución del presente contrato al amparo del artículo 223 h) del TRLCSP las siguientes:

1) La vulneración por el adjudicatario de los deberes y limitaciones que el presente pliego le impone en materia de cesión y subcontratación y concretamente el incumplimiento por parte del contratista de sus deberes en relación con el artículo 228 bis en los términos recogidos en la cláusula 6.2. de este pliego

2) La reiterada obstrucción o falta de colaboración por parte del contratista para hacer

efectivas las facultades de dirección, inspección y supervisión del trabajo reconocidas a la Administración en el presente pliego, previamente advertidas por escrito. Así mismo, podrán motivar la resolución del contrato, a juicio del órgano de contratación, las reiteradas deficiencias en la ejecución del contrato o la interrupción de su ejecución.

3) La Administración podrá resolver el contrato por incumplimiento reiterado de las

prescripciones técnicas del servicio, en cuanto a medios personales o materiales comprometidos o al tiempo de respuesta o resultados asignados al servicio. La apreciación de la reiteración requerirá la previa advertencia escrita al contratista.

8.- ANEXOS AL PRESENTE PLIEGO. Anexo I.- Declaración responsable (A presentar en el sobre A) Anexo I.B- Declaración responsable (A presentar en el sobre A. A cumplimentar exclusivamente en el supuesto de presentar el DEUC) Anexo II.- Modelo de oferta económica Anexo III.- Modelo de acreditación de criterios de desempate. Anexo IV.- Modelo de la relación de la documentación presentada en el sobre B Anexo V.- Acreditación de la experiencia exigida en la solvencia técnica Este pliego se informó por la Asesoría Jurídica con fecha de y se aprobó por la conselleira


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ANEXO I.A (a presentar en el sobre A)

DECLARACIÓN RESPONSABLE Número de expediente: Denominación del contrato: Fecha de la declaración: DATOS DEL DECLARANTE Nombre: Apellidos: NIF: Teléfono: Fax: Correo electrónico: Dirección a efectos de práctica de notificaciones: (en caso de actuar en representación) Entidad mercantil a la que representa: NIF: Cargo: DECLARO RESPONSABLEMENTE:

- La entidad a la que represento es una microempresa, o pequeña o mediana empresa, según lo establecido en la Recomendación de la Comisión de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas (DO L 124 de 20.5.2003 p.36):

Si Microempresa (empresa que cuenta con menos de 10 empleados y cuyo

volumen de negocios anual o balance total anual no excede de 2 millones de €) Pequeña empresa (empresa que cuenta con menos de 50 empleados y cuyo

volumen de negocios anual o balance total anual no excede de 10 millones de €) Mediana empresa (empresa que no es ni ni una microempresa ni una

pequeña empresa, que cuenta con menos de 250 empleados y cuyo volumen de negocios anual no excede de 50 millones de € o cuyo balance total anual no excede de 43 millones de €)

Non - Que la entidad cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la

Administración y cuenta con la personalidad jurídica necesaria para contratar con la Administración y, en su caso, con la representación necesaria, según lo indicado en la cláusula 3.8.2 de este pliego de cláusulas administrativas particulares.


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- Que la entidad cuenta con la solvencia económica y técnica o profesional de conformidad con la cláusula 3.3. de este pliego de cláusulas administrativas particulares.

- Que esta entidad se compromete a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello según lo exigido en este pliego.

- Que esta entidad para el supuesto de ser propuesta como adjudicataria acreditará, previo requerimiento del órgano de contratación la posesión y validez de los documentos exigidos relativos a los aspectos mencionados en los tres apartados anteriores.

- Que la empresa a la que represento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 146.4 del del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), añadido por el artículo 44.Dos de la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, presentará al órgano de contratación, cuando este se lo requiera, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, la documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.

- Que ni el firmante de la declaración, ni la entidad a la que represento, ni ninguno de sus administradores o representantes, se encuentran incursos en supuesto alguno a los que se refiere el artículo 60 del TRLCSP.

- Que no forma parte de los Órganos de Gobierno o Administración de la entidad ningún alto cargo a los que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, ni se trata de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, en los términos establecidos en la misma.

- Que ni el firmante de la declaración, ni ninguno de los administradores o representantes de la entidad a la que represento, es cónyuge, persona vinculada con análoga relación de convivencia afectiva o descendientes de las personas a las que se refiere el párrafo anterior (siempre que, respecto a estos últimos, dichas personas ostenten su representación legal).

- Que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la hacienda estatal y autonómica impuestos por las disposiciones vigentes.

- Que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

- Que la entidad se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de alta y pago o exención del Impuesto de Actividades Económicas impuestas por las disposiciones vigentes, lo que justificará documentalmente en el momento en que sea requerido.

- Que la entidad se encuentra inscrita en el Registro de Licitadores que a continuación se indica (márquese lo que corresponda), y que las circunstancias de la entidad que en él figuran respecto de los requisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de contratación son exactas y no experimentaron variación.


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- Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificados del Estado (nº___________ )

- Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia (nº___________ )

- Que, en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del Reglamento general de la ley de contratos de las administraciones públicas sobre empresas vinculadas, la entidad mercantil a la que represento (consignar lo que proceda):

No pertenece a un grupo de empresas ni está integrada por ningún socio en el que concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. Pertenece al grupo de empresas ........................................................ o está integrada por algún socio en el que concurre alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio. La denominación social de las empresas vinculadas es la siguiente:

a) ............................................................. b) ............................................................., etc.

-AUTORIZO al órgano de contratación a recabar los datos que obren en poder de la Administración que sean necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas. -Al amparo de lo dispuesto en el artículo 140.1 del TRLCSP se declara como confidencial la siguiente documentación contenida en la oferta: En el sobre A............................................................................................... En el sobre B................................................................................................... -ME COMPROMETO a aceptar y dar por válidas todas las notificaciones que se efectúen en el correo electrónico: __________________________________________. - MANIFIESTO conocer el contenido y alcance del Código ético institucional de la Xunta de

Galicia, aprobado por el Consello da Xunta de Galicia del 24 de julio de 2014 y publicado por Resolución del 8 de septiembre de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).

Firma:


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ANEXO I.B

(A cumplimentar exclusivamente en el supuesto de presentar el DEUC) DECLARACIÓN RESPONSABLE Número de expediente: Denominación del contrato: Fecha de la declaración: DATOS DEL DECLARANTE Nombre: Apellidos: NIF: Teléfono: Fax: Correo electrónico: Dirección a efectos de práctica de notificaciones: (en caso de actuar en representación) Entidad mercantil a la que representa: NIF: Cargo: DECLARO RESPONSABLEMENTE: - Que la entidad cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la

Administración y cuenta con la personalidad jurídica necesaria para contratar con la Administración y, en su caso, con la representación necesaria, según lo indicado en la cláusula 3.8.2 de este pliego de cláusulas administrativas particulares.

- Que esta entidad se compromete a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello según lo exigido en este pliego.

- Que esta entidad para el supuesto de ser propuesta cómo adjudicataria acreditará, previo requerimiento del órgano de contratación la posesión y validez de los documentos exigidos relativos a los aspectos mencionados en los tres apartados anteriores.

- Que la empresa a la que represento, de acuerdo con lo establecido en el artículo 146.4 del del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), añadido por el artículo 44.Dos de la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, presentará al órgano de contratación, cuando este se lo requiera, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, la documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.

- Que no forma parte de los Órganos de Gobierno o Administración de la entidad ningún alto cargo a los que se refiere la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto


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cargo de la Administración General del Estado, de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas, de la Ley 1/2016, de 18 de enero, de transparencia y buen gobierno, ni se trata de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley orgánica 5/1985, de 19 de junio, del régimen electoral general, en los términos establecidos en la misma.

- Que ni el firmante de la declaración, ni ninguno de los administradores o representantes de la entidad a la que represento, es cónyuge, persona vinculada con análoga relación de convivencia afectiva o descendientes de las personas a las que se refiere el párrafo anterior (siempre que, respecto a estos últimos, dichas personas ostenten su representación legal).

- Que la entidad se encuentra inscrita en el Registro de Licitadores que a continuación se indica (márquese lo que corresponda), y que las circunstancias de la entidad que en él figuran respecto de los requisitos exigidos para la admisión en el procedimiento de contratación son exactas y no experimentaron variación.

- Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificados del Estado (nº__________ ) - Registro General de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Galicia

(nº___________ ) - Que, en relación con lo establecido en el artículo 145.4 del TRLCSP y en el artículo 86 del

Reglamento general de la ley de contratos de las administraciones públicas sobre empresas vinculadas, la entidad mercantil a la que represento (consignar lo que proceda):

No pertenece a un grupo de empresas ni está integrada por ningún socio en el que concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio. Pertenece al grupo de empresas ........................................................ o está integrada por algún socio en el que concurre alguno de los supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio. La denominación social de las empresas vinculadas es la siguiente:

a) ............................................................. b) ............................................................., etc.

-AUTORIZO al órgano de contratación a recabar los datos que obren en poder de la Administración que sean necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas. -Al amparo de lo dispuesto en el artículo 140.1 del TRLCSP se declara como confidencial la siguiente documentación contenida en la oferta: En el sobre A............................................................................................... En el sobre B................................................................................................... -ME COMPROMETO a aceptar y dar por válidas todas las notificaciones que se efectúen en el correo electrónico: __________________________________________.


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- MANIFIESTO conocer el contenido y alcance del Código ético institucional de la Xunta de

Galicia, aprobado por el Consello da Xunta de Galicia del 24 de julio de 2014 y publicado por Resolución del 8 de septiembre de 2014 (DOG núm. 179 del 19/09/2014).

Firma:


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ANEXO II (Sobre C)

MODELO DE OFERTA ECONÓMICA - Sr./Sra.: ................................................................................................................................. - Con dirección en: ................................................................................................................... - Provincia: ............................................................................................................................... Para el caso de actuar en representación: - Como apoderado/a de: .......................................................................................................... - Con domicilio en: ................................................................................................................... - Provincia: ............................................................................................................................... - NIF/DNI nº: ............................................................................................................................ - Teléfono:……………Fax:……………Correo electrónico:........................................................ Enterado de las condiciones y requisitos para concurrir a la contratación de la TÍTULO CONTRATO Y cumpliendo con todos los requisitos y deberes exigidos por la normativa vigente para contratar con la Administración Pública, se compromete en nombre de….............................. (propio o de la empresa que representa), con estricta sujeción a los requisitos que se establecen en el pliego de cláusulas administrativas particulares y en el pliego de prescripciones técnicas y sus correspondientes anexos, de acuerdo con la siguiente oferta: LOTE Nº (especificar el número del lote) OFERTA ECONÓMICA Oferta económica precio total del contrato sin IVA ........... euros IVA ............ euros Oferta económica precio total del contrato con IVA ............ euros (Fecha y firma)


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ANEXO III (a presentar en el sobre A)

MODELO DE ACREDITACIÓN DE CRITERIOS DE DESEMPATE Don/doña …………………………………………………………...., con dirección a los efectos de la notificaciones en la provincia de ………………………………., calle …………………….., núm. …......, y DNI núm. ………………….., visto lo dispuesto en la cláusula 3.6.2. del pliego de cláusulas administrativas particulares que rigen la presente contratación administrativa así como la disposición adicional cuarta del Real Decreto 3/2011, de 14 de noviembre por lo que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, emite la siguiente: DECLARACIÓN: La entidad mercantil ……………………………………………, a los efectos previstos en la disposición adicional cuarta del TRLCSP, declara que en el momento de finalización del plazo para presentar las proposiciones: 1- Dispone de trabajadores con discapacidad:

Sí (indicar número y el porcentaje) No (Si está incluido en los supuestos de ejercicio del Real Decreto 364/05,

indíquese) 2- Dispone de la Marca Gallega de Excelencia en Igualdad, en los términos del artículo 75

c) del Decreto Legislativo 2/2015, del 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016):

Sí No

3- Tiene implantado un plan de igualdad en los términos del artículo 67.4 del Decreto

Legislativo 2/2015, del 12 de febrero por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad (DOG núm. 32, de 17 de febrero de 2016):

Sí No

Si el empresario no completa este anexo, la Mesa de Contratación interpretará que no se encuentra en ninguno de los supuestos mencionados. Lugar, fecha y firma


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ANEXO IV (Sobre B) MODELO DE RELACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA E N EL SOBRE B (PARA LA EVALUACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓ N DEPENDIENTES DE UN JUICIO DE VALOR)

Don/Doña.........................................................................................................., con DNI ………………. con domicilio en .......................................................................... En el caso de ser persona jurídica: En representación de la empresa ...................... constituida ........................ (referencia escritura). Acreditando su representación a través del poder ............................. (referencia escritura). En relación con la contratación de la TÍTULO CONTRATO , declaro que el sobre B recoge (señalar SÍ o NO):

• Memoria técnica de los trabajos a realizar

• Plan de trabajo • Medios personales por encima de los exigidos como solvencia técnica

• Plan de control de calidad de los trabajos Lugar, fecha, sello y firma


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ANEXO V MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA EXIGIDA EN LA SOLVENCIA

TÉCNICA

Don/doña....................................................................................., con dirección a los efectos de notificaciones en la provincia de......................, calle ......................... núm. ...., y DNI núm. ......................, en relación con el personal previsto en la cláusula 3.3. del pliego de cláusulas administrativas particulares que rige la presente contratación administrativa, declaro que la experiencia requerida para acreditar la solvencia técnica o profesional es la que se menciona en el siguiente cuadro:

Nombre y

apellidos

Titulación (denominación y

año de expedición)

Experiencia

Observaciones Denominación del servicio

Fecha inicio (día/mes/año)

Fecha final (día/mes/año)

Lugar, fecha y firma

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