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Fonds de Solidarité
pour le Logement
des ALPES DE
HAUTE PROVENCE
Règlement intérieur
06/2017
SOMMAIRE
Préambule
Fiche 1 – Présentation du FSL
1.1. Les différents volets du FSL
1.2. L'organisation du FSL
1.3. Le public éligible au FSL 1.4. Les conditions de saisine du FSL 1.5. La forme des aides accordées
1.6. Les commissions 1.7. Les délégations
Fiche 2 – Aides financières à l'accès au logement
2.1. Critères d'attribution
2.2. Montant et paiement
Fiche 3 – Aides financières au maintien dans le logement
3.1. Critères d'attribution
3.2. Forme de l'aide 3.3. Paiement de l'aide
Fiche 4 – Aides financières à l'énergie
4.1. Critères généraux d'attribution
4.2. Critères spécifiques pour les dettes d'électricité et de gaz des fournisseurs
historiques (EDF et ENGIE)
Fiche 5 – Aides financières à l'eau 5..1.. Modalités d'application
Fiche 6 – Aides financières de téléphone
6.1. Public concerné 6.2. Modalités d’application
Fiche 7 – L'Accompagnement social lié à l'habitat (ASLH)
7.1. Critères de recevabilité d'une mesure d'accompagnement
7.2. Composition du dossier de demande
7.3. Attribution des mesures d'accompagnement
7.4. Décisions de mesures d'accompagnement
7.5. Comité de pilotage
Préambule
Aux termes des lois du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement, du
29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions, du 13 août 2004 relative aux libertés et
responsabilités locales, et du 18 janvier 2005 de programmation pour la cohésion sociale, le
Département des Alpes de Haute-Provence inscrit le présent règlement intérieur dans un
principe de continuité, avec pour objectif l’adaptation du Fonds de Solidarité pour le
Logement (FSL) à l’augmentation de la précarisation de la société, ainsi que le souci
permanent de l’aide éducative aux plus démunis.
Le Fonds de Solidarité pour le Logement est un dispositif qui concourt à la lutte contre les
exclusions. Il constitue un des outils de la mise en œuvre du droit au logement en
répondant à la loi du même nom, dite loi Besson, du 31 mai 1990 qui indique :
“ Toute personne ou famille éprouvant des difficultés particulières en raison notamment de
l’inadaptation de ses ressources ou de ses conditions d’existence, a droit à une aide de la
collectivité pour accéder à un logement décent et indépendant ou s’y maintenir ”.
Le FSL prend place parmi les actions prévues au Plan Départemental d’Actions pour le
Logement et l’Hébergement des Personnes Défavorisées (PDALHPD). Il fonctionne
selon le principe de subsidiarité. Il ne peut apporter une aide qu’après valorisation des
droits. Le tiers payant de la prestation logement sera obligatoire pour les aides à l'accès et /ou
au maintien dans le logement
L’attribution d’une aide est donc facultative, et relève d’un examen d’opportunité au
regard d’une prise en compte de la situation globale du demandeur. Cette aide peut concerner
l’accès au logement, le maintien ou l’accompagnement social lié à l’habitat pour les
résidences principales situées dans le département des Alpes de Haute-Provence.
Le Fonds de Solidarité pour le Logement des Alpes de Haute-Provence constitue un fonds
unique pour l’ensemble du département.
Le FSL est placé sous la responsabilité du Département qui :
- en définit les orientations générales dans le cadre des priorités départementales retenues
en matière d’aide au logement des plus démunis,
- adopte le budget,
- délibère sur le règlement du Fonds et ses modifications, après avis du comité
responsable du Plan,
- décide de la délégation de gestion à des opérateurs externes de certaines actions du
Fonds,
- a désigné le gestionnaire comptable et financier du FSL, en l’organisme Caisse
d’Allocations Familiales des Alpes de Haute-Provence, selon les termes d’une convention
de délégation de gestion.
Par ailleurs, le Département se prononce sur les conventionnements et les agréments annuels
des mesures d’Accompagnement Social Lié à l’Habitat, d’aides aux suppléments des
dépenses de gestion locative, et de service immobilier à caractère social et garantie de
loyers, et approuve les conventions relatives aux contributions des cofinanceurs.
Le présent règlement définit les modalités d’intervention du fonds.
Fiche 1. Présentation du FSL
1.1. Les différents volets du FSL
1.1.1. L'accompagnement social
Le FSL prend en charge les mesures d’accompagnement social nécessaires aux personnes en
difficulté définies par le PDALHPD. Ces mesures doivent permettre l’éducation
budgétaire globale des personnes, afin de les aider dans leur autonomisation. Les
conditions de mise en œuvre des mesures relatives à l’accompagnement social lié à
l’habitat sont précisées dans une convention signée entre le Conseil général des Alpes de Haute-
Provence et l’opérateur LOGIAH 04.
1.1.2. Contribution au financement des actions du Service Immobilier à caractère
Social (SICS)
Le FSL peut apporter une contribution financière, ainsi que des garanties à
LOGIAH 04, gestionnaire du Service Immobilier à Caractère Social. Cette action a pour
objet de mobiliser des logements adaptés issus du parc privé ou public pour y installer des
ménages relevant du PDALHPD dont la situation a été au préalable évaluée par des
diagnostics socio budgétaires
1.1.3. Aide aux suppléments de dépenses de gestion locative
Le FSL peut accorder une aide aux organismes agréés qui assurent des missions
d’intermédiation locative au profit des ménages définis par le PDALHPD. La désignation
des opérateurs fait l’objet d’arrêtés départementaux, qui peuvent être revus et corrigés selon la
politique retenue par le Département. Les conditions de mise en œuvre des mesures
agréées font l’objet d’une convention avec chaque opérateur.
1.1.4. Attribution d’aides individuelles aux ménages
Le FSL peut accorder des aides à l’accès dans un logement locatif aux ménages définis par le
Plan Départemental d’Actions pour le Logement et l’hébergement des Personnes
Défavorisées, des aides au maintien et aux charges (énergie, eau, téléphone). Les aides
relatives à l’accès sont étudiées par une commission hebdomadaire ou dans le cadre d’une
délégation, et les aides au maintien, à l’énergie au téléphone et à l’eau dans le cadre d’une
commission mensuelle ou dans le cadre d’une délégation.
Les aides financières sont exceptionnelles et ne peuvent faire l’objet que d’une seule décision
d’attribution dans l’année civile ou depuis moins de 6 mois.
1.1.5. Frais de gestion
Le FSL nécessite pour l’application de ces actions la retenue sur son budget de frais de
gestion, relatifs tant à la délégation administrative opérée auprès de la Caisse d’allocations
familiales qu’au fonctionnement du fonds. Cette retenue est définie par la convention de
mandat de gestion.
1.2. L'organisation du FSL
1.2.1. Gestion administrative, financière et comptable du FSL
Le Conseil départemental des Alpes de Haute-Provence désigne le gestionnaire administratif,
financier et comptable du Fonds. Il s’agit de la Caisse d’Allocations Familiales.
Une convention est passée entre le Président du Conseil départemental et les représentants de
l’organisme désigné. Elle précise le contenu des missions confiées et les obligations
contractuelles des signataires.
1.2.2. Notification des décisions – Recours
Les décisions prises par Monsieur le Président du Conseil départemental après avis des
Commissions font l’objet d’une notification aux intéressés sous forme de courriers qui
mentionnent les voies et délais de recours.
Toute décision d'attribution ou de rejet doit être motivée et signifiée à l’intéressé dans le
délai maximum de deux mois.
Les recours gracieux formulés par le demandeur ou son représentant légal sont étudiés en
commission ou dans le cadre de la délégation dans les deux mois suivant la notification de la
décision
Les recours contentieux sont transmis au service logement du Conseil départemental pour
être examinés par le Tribunal Administratif.
1.2.3. Protection de la vie privée
La révélation d’une information à caractère confidentiel par une personne qui en est
dépositaire par état, profession ou en raison de sa fonction ou mission est un délit pénal
(article 226-13 du Code Pénal).
1.3. Le public éligible au FSL et barème des ressources
1.3.1. Le public
Les personnes doivent être majeures, de « bonne foi » (selon les termes de la Loi) et en situation régulière. Concernant les étudiants ou les jeunes majeurs de moins de 25 ans sans ressources, la situation familiale et financière globale sera prise en compte ;
Les personnes logées à titre gratuit ne peuvent pas prétendre à une aide du FSL.
Les propriétaires ou personnes accédant à la propriété peuvent solliciter le
FSL uniquement pour des aides à l'énergie, aux fluides et au téléphone. Ne sont pas
concernés les remboursements liés à l’accession à la propriété.
Cependant, une dérogation est accordée pour les co-propriétaires (en Zone Urbaine
Sensible [ZUS] ou en Opération d’Amélioration de l’Habitat [OPAH]) ou faisant l’objet d’un
plan de sauvegarde, c’est à dire d’un plan de réhabilitation d’un quartier ancien entraînant
des frais à leurs charges qu’ils seraient en incapacité de payer. Il peut s’agir par exemple
de la mise en conformité de certaines parties du logement, de la réhabilitation d’une
cage d’escalier ou de la toiture. Cette aide peut donc concerner des charges collectives telles
que les exemples cités ci-dessus ou des remboursements d’emprunt. L’aide est alors
obligatoire dans le cadre des charges collectives, et facultative dans le cadre des
remboursements d’emprunt ou des charges pour les OPAH.
Les locataires, sous-locataires, ou candidats locataires des parcs public ou
privé, y compris les personnes résidant en logement foyer, afin de permettre un accès dans
un logement adapté aux besoins et aux ressources des demandeurs.
Le logement doit être la résidence principale et répondre aux normes de décence et de
salubrité définies par décret n°2002-120 du 30/01/2002
La location doit se faire dans le cadre d’un bail de 3 ans, exception faite des meublés où le
bail ne peut être que d’1 an. Une exception est accordée pour les résidences étudiantes et
sociales où le bail peut être inférieur à 1 an.
Ceci suppose qu’il y ait un contrat de location et un loyer. L’octroi d’une aide concerne
également les meublés, gîtes, résidences universitaires, résidences sociales, foyers de jeunes
travailleurs, foyers pour personnes handicapées et foyers pour personnes âgées (décret du 2
mars 2005)
Les personnes hébergées en CHRS ou en ALT peuvent solliciter le FSL
uniquement pour des aides à l'énergie, aux fluides, au téléphone, internet.
L’habitat en caravane peut bénéficier du FSL uniquement pour des aides à
l'énergie, aux fluides et au téléphone.
1.3.2. Barème de ressources
Les ressources prises en compte comprennent l’ensemble des ressources des
personnes composant le ménage, de quelque nature qu’elles soient, à l’exception des
prestations au logement, de l’allocation de rentrée scolaire, de l’allocation pour enfants
handicapés, de l'allocation pour l'autonomie ainsi que des aides, allocations et prestations à
caractère gracieux.
Elles doivent répondre à un barème établi et modifié annuellement dans le cadre du
PDALHPD.
A titre exceptionnel, pour des situations critiques justifiées par le référent social, l’étude
des ressources du demandeur pourra être effectuée sur les 3 mois antérieurs à la saisie de
la commission accès et sur les 6 mois pour la commission maintien.
1.3. Les conditions de saisine du FSL
Le FSL peut être saisi par :
- La personne elle-même,
- Avec l’accord de cette personne, par toute personne ou organisme y ayant intérêt ou
vocation (bailleur, CCAS, travailleur social...),
- L’organisme payeur de l’allocation logement (CAF ou MSA),
- Le Préfet lorsqu’il reçoit une assignation aux fins de résiliation du bail,
- La Commission consultative de prévention des expulsions locatives (CCAPEX).
L’article 6-2 de la loi BESSON du 31 mai 1990 modifiée subordonne la saisine du FSL
par les bailleurs et les travailleurs sociaux à l’accord de la personne ou de la famille.
Cette disposition correspond au souci de respecter la vie privée des personnes et des
familles intéressées, de les responsabiliser et de les impliquer, même si elles ne
saisissent pas directement le FSL. Ceci implique impérativement la signature du ménage,
c’est à dire le ou les signataires du bail.
En cas de demandes multiples un dossier est à envoyer pour chaque demande accompagné
de pièces justificatives pour chaque type d'aide.
L’exposé argumenté motivant la demande est à compléter sur l’imprimé dédié à cet effet. Il
doit être signé par le demandeur même quand le dossier est complété par un tiers.
Les dossiers sont adressés à la Caisse d’allocations familiales service FSL au 4 bis
avenue du Général Leclerc 04011 Digne Cedex, soit par dépôt au secrétariat ou par
envoi.
Conditions de recevabilité
Tout dossier incomplet fera l’objet d’un appel de pièces au demandeur et/ou au
référent social. Sans réponse sous un délai de 15 jours, la demande d’aide sera
annulée sans autre rappel.
L’aide apportée doit favoriser le maintien dans le logement.
Le demandeur de l’aide ou son conjoint doit obligatoirement être titulaire du
contrat.
Ne sont pas pris en compte les locaux ou les dettes contractées au titre de l'activité
professionnelle ou les dettes résultant d'actions frauduleuses
Toute demande constituée par un référent doit obligatoirement comporter un bilan
de celui ci ainsi que ses coordonnées complètes.
La signature du dossier par l'allocataire est obligatoire dans tous les cas.
1.4. La forme des aides accordées
Le Fonds de Solidarité pour le Logement peut intervenir par des aides financières sous
forme de prêts et/ou de subventions, ainsi que d’abandons de créances, auprès des
ménages qui entrent dans un logement locatif durable ou qui, étant locataires titulaires d’un
bail occupant régulièrement leur logement ou propriétaires se trouvent dans l’impossibilité
d’assumer leurs obligations relatives au paiement du loyer, des charges, des frais
d’assurance ou de fournitures d’eau, énergies, services téléphoniques.
La priorité sera donnée aux prêts, remboursés par prélèvements sur les prestations
familiales ou par remboursement direct, d’une durée maximale de 36 mois. Cette décision
participe d’une part de la responsabilisation des ménages, et d’autre part de la pérennité du
dispositif lui-même.
1.6. Les commissions
Chaque dossier fait l’objet d’une analyse préalable par un travailleur social de la CAF pour
orientation en commission, délégation ou ajournement en attente de complément
d’informations.
Le délai global d'instruction et de traitement ne pourra excéder 2 mois.
Fonctionnement des commissions :
Les décisions des commissions sont prises à la majorité des membres présents. Le quorum en
commission est atteint lorsque 2 des membres sont présents.
En cas de litige en commission mensuelle, il y a vote selon la répartition de voix suivante :
Conseil départemental : 2 voix
CAF : 1 voix
Représentant collectif logement : 1 voix
CCAS : 1 voix.
En cas d’égalité des voix, le Conseil Départemental a voix prépondérante.
1.7. Les délégations
Les dossiers simples dont les critères sont énumérés ci-dessous sont examinés dans le cadre
d’une délégation du Conseil départemental vers la CAF.
➊ Décision d’annulation de l’aide, en cas de contrats de prêts non retournés sous 1
mois par la famille.
➋ Décision de rejet si :
La demande est hors barème,
La demande est incomplète,
Le ménage n’a pas fait valoir tous ses droits
Le bail ou contrat électricité - gaz est résilié,
Le demandeur n’est pas le titulaire du bail, du contrat
électricité - gaz ou de la facture,
La dette provient d'un autre département,
La dette est gérée par un cabinet de recouvrement,
Le demandeur a déménagé ou est en cours de déménagement,
Le demandeur n’a pas respecté un plan d’apurement fixé par la
commission, et ce sans explication
Il s’agit d’un dossier de contestation d’une décision
antérieure, sans changement de situation, Une aide antérieure dans la même année civile ou depuis moins
de 6 mois,
Pas de règlement ou un règlement < à 50 % de la dette en cours
depuis la dernière aide FSL de même nature,
Le dossier comporte un cumul de factures d'un même
fournisseur non réglées y compris la facture de mise en service
;
Aucun règlement de factures n'a été effectué depuis 6 mois ;
Le loyer résiduel du logement dépasse 30 % du montant des
ressources totales du demandeur dans les cas suivants : aide à
l'accès, aide au maintien de loyers et de charges (sauf eau,
téléphone et autres énergies).
Des dérogations sont accordées pour les aides au maintien en
cas de changement récent de situation familiale ou de perte
flagrante de ressources.
Les préconisations des commissions antérieures ne sont pas
respectées.
➌ Décision d’ajournement
Pour les impayés locatifs, dette d’électricité, de gaz sans aucun règlement de la famille depuis
plus de trois mois dans la limite de 6 mois.
➍ Décision d’attribution d’une aide d’un montant maximum de :
200 € pour les demandes relatives à des dettes d’électricité ou de
gaz des fournisseurs historiques ne dépassant pas 200€
200 € pour les factures d’eau et d'énergie quel que soit leur
montant.
Ces aides seront payées uniquement aux fournisseurs sur présentation d’une facture non
acquittée et en aucun cas à un tiers ayant effectué des paiements pour le locataire.
Fiche 2. Aides financières à l’accès au logement
2.1. Critères d'attribution
Pour mémoire :
- le FSL a un caractère subsidiaire; les bénéficiaires potentiels seront orientés en priorité
vers le dispositif Locapass : CCI, CPLOS, VISALE..
En aucun cas il n’y aura cumul des aides FSL et LOCAPASS ;
- le FSL ne prend pas en charge les remboursements liés à l'accession à la propriété.
2.1.1. Conditions de recevabilité (cf. fiche 1.7.)
Les demandes doivent être déposées au plus tard 2 mois après l’accès à un logement
(date d’effet du bail).
2.1.2. Domaines aidés
➊ Déménagement : seules seront prises en compte les demandes motivées par des
critères de santé, de travail, les intégrations pour logements moins onéreux, et de changement
dans la situation familiale, pour un déménagement soit au sein du département, soit en vue
d’une installation dans un autre département.
➋ Aide au premier mois de loyer : la commission ne pourra intervenir qu’en cas
d’absence de droit à la prestation logement et pour les personnes dont les ressources
sont inférieures ou égales au budget minimum du barème (cf. fiche 1.2.)
➌ Ouvertures de compteur énergie, eau et assurance habitation : la commission ne
pourra examiner que les situations des ménages dont les ressources sont inférieures ou
égales au barème« budget minimum »
➍ Caution : celle-ci sera attribuée prioritairement sous forme de prêts. Les personnes ayant perçu le remboursement de la caution du logement précédent dans les 6 derniers mois ne pourront pas bénéficier d'une aide à la caution. Par contre, un prêt pourra être accordé aux personnes en attente du remboursement de la caution du logement précédent.
2.1.3. Conditions à remplir
Le logement devra répondre aux conditions de salubrité énoncées
précédemment. L’aide sera refusée si les conditions de logement sont
susceptibles de porter atteinte aux droits élémentaires. Ainsi, afin d’évaluer le
niveau d’indécence présumée, le secrétariat du FSL pourra envoyer le
questionnaire “ Description des anomalies constatées ” au locataire. Celui-ci a
15 jours pour le retourner au FSL, dûment complété. En cas de constat
d’indécence, la procédure d’insalubrité ou d’indécence en vigueur sera
engagée et l’aide FSL à l’accès sera refusée.
Départ ou arrivée dans le département : aucune aide à l’accès ne sera
examinée pour l’entrée dans un logement hors département. La seule
intervention éventuelle du FSL pourrait porter sur les frais de
déménagement. Inversement, pour les personnes arrivant d’un autre
département, le FSL pourrait examiner uniquement les demandes d’aide à la
caution, excluant alors les frais de déménagement.
Les familles ayant déjà bénéficié d’une aide à l’accès pourront solliciter la
Commission Accès pour une nouvelle aide sous réserve que la caution
précédemment accordée par le FSL soit remboursée au dispositif.
2.2. Montant et paiement
2.2.1. Le montant
Le montant de l’aide à l’accès au logement est équivalent au maximum à 1 ou 2 mois de
loyer, sans charges, dans le respect des conditions de ressources susvisées et ce, dans la
limite de 800 € (à ventiler éventuellement pour la caution, l’ouverture des compteurs
d’eau, électricité - gaz, l’assurance habitation, les frais de déménagement).
Le FSL n'intervient jamais en faveur de frais d'agence, de frais liés à l'installation (achat de
mobilier,...).
2.2.2. Le paiement.
Les aides seront versées uniquement au bailleur ou au prestataire de service en cas de
déménagement et en aucun cas à un tiers ayant effectué l’avance des frais pour le locataire.
Fiche 3 Aides financières au maintien dans le logement
3.1. Critères d'attribution
3.1.1. Conditions de recevabilité (cf. fiche 1.7.)
La mobilisation durable de la famille dans le règlement de la situation d'impayé
conditionne l'octroi de l'aide.
Le non paiement du loyer en cours ne peut être considéré comme une dette.
Les aides financières peuvent être accordées pour des impayés de loyer et de
charges quittancées.
- Dettes supérieures à 500€ : avoir repris le règlement du loyer résiduel et
respecté un plan d’apurement de 3 mois consécutifs
- Dettes inférieures à 500€ seules sont éligibles les personnes qui auront repris
le paiement du loyer résiduel
Toutefois peuvent être pris en compte les situations où :
aucun plan d’apurement n’a pu être établi entre le locataire et le bailleur
(cas où la faiblesse des ressources rend impossible la constitution d’un
plan d’apurement),
en cas de mauvaise exécution du plan d’apurement (si adapté aux
ressources des ménages) ou si le plan d’apurement n’a pas pu être
respecté totalement.
3.2. Forme de l'aide
L’aide financière peut être prise sous forme de prêt et/ou de subvention et/ou faire l’objet :
➙ d’une proposition de plan d’apurement
➙ d’un abandon de créance (de la part du bailleur)
➙ d’un concordat (1/3 FSL subvention, 1/3 bailleur, 1/3 FSL prêt)
➙ d’une réorientation du dossier vers le dispositif concerné (commission
de surendettement par exemple)
➙ d’une proposition d’orientation vers la commission d’accompagnement social.
3.3. Paiement de l'aide
Les aides au maintien ne seront réglées qu’après mise en place de la prestation logement
en tiers payant.
Les aides seront versées uniquement au bailleur et en aucun cas à un tiers ayant effectué
des paiements pour le locataire.
Fiche 4. Aides financières à l'énergie
4.1. Critères généraux d'attribution
4.1.1. Les énergies aidées
l’électricité et le gaz ➠ EDF, ENGIE: aides étudiées en commission mensuelle,
➠ Fournisseurs alternatifs : aide de 200 €
maximum dossier traité dans le cadre d'une délégation,
le gaz en cuve ➠ aide de 200 € maximum et traitée dans le cadre d'une délégation,
le fioul➠ aide de 200 € maximum et traitée dans le cadre d'une délégation,
le charbon➠ aide de 200 € maximum et traitée dans le cadre d'une délégation,
le bois ➠ aide de 200 € maximum et traitée dans le cadre d'une délégation.
4.1.2. Conditions de recevabilité spécifiques (cf. fiche 1.5.)
Le dossier complet doit être reçu au secrétariat du FSL dans un délai de 10 jours après
contact du service solidarité du fournisseur d'énergie.
Une participation du demandeur à hauteur de 20% minimum du montant de la dette sera
demandée sauf avis spécifique et motivé mentionné par l’instructeur du dossier ou par
le demandeur sous réserve des justificatifs pour les situations suivantes : absence
ou modification des ressources, changement de situation familiale.
4.2. Critères spécifiques pour les dettes d'électricité et de
gaz des fournisseurs historiques (EDF et ENGIE)
Une aide peut être sollicitée lorsqu’un impayé existe auprès d'un fournisseur de gaz ou
d’électricité, dans le but d’un maintien d’énergie. La dette se définit comme étant égale au
montant de la facture d’énergie hors solde antérieur restant dû suite à une précédente
aide. Les factures de résiliation provenant d’un précédent logement ne seront pas prises en
compte.
Afin de retenir un objectif d’éducation et de responsabilisation des ménages, la priorité est
donnée :
➙ A la valorisation de la mise en place du Tarif Première Nécessité ou Tarif Spécial de
Solidarité,
➙ Aux plans d’apurement,
➙ Aux engagements de relevé confiance, qui permettent une évaluation précise de la
consommation d’énergie, ou de mensualisation,
➙ A l’adaptation des contrats aux besoins des familles avec un conseil
tarifaire donné par le fournisseur
➙ Aux recommandations en matière de maîtrise des dépenses d’énergie
données par le fournisseur, par un organisme spécialisé dans ce domaine.
Médiation en cas de difficultés pour statuer sur une demande d’aide à l’énergie
Lorsque la commission rencontre des difficultés pour statuer sur un dossier présentant une
surconsommation par rapport à la composition du ménage, une dette d’un montant
inexplicable... une médiation peut être sollicitée pour apporter un complément
d’informations.
Cette médiation sera assurée par la conseillère en économie sociale et familiale de la CAF, qui
présentera un bilan de situation.
Fiche 5. Aides financières à l'eau
Des aides à l’eau peuvent être accordées quel que soit le fournisseur d’eau
5.1. Modalités d'application
Des aides à l’eau peuvent être accordées quel que soit le fournisseur mais une seule
aide par an.
Le montant de l’aide ne dépassera pas 200 €, les dossiers seront traités dans le cadre des
délégations.
Ces aides concernent :
- des factures impayées quel que soit le montant, pour un logement toujours occupé
par le demandeur
- l’aide est accordée sous forme de prêt ou de secours,
Fiche 6. Aides financières de téléphone
6.1. Public concerné
Uniquement les abonnés d’Orange pour leur résidence principale
6.2. Modalités d'application
Un abandon de créances peut être accordé directement par Orange
Les modalités et critères sont définis par l'opérateur qui précise le montant de la facture
pouvant faire l’objet d’un abandon de créance entériné par délégation.
Sont recevables les dettes contractées par des abonnés d’une ligne en service au moment de
la demande de FSL qu’il s’agisse d’une ligne
- Fixe
- Et/ou à des services internet
- Et/ou à des services mobiles
Dans la limite d’un montant de 200€.
Fiche 7 L’Accompagnement Social Lié à l’Habitat (ASLH)
7.1. Critères de recevabilité d’une mesure d’accompagnement
Pour bénéficier d’une mesure d’ASLH le foyer doit présenter une problématique
logement.
Dans le cadre de l’accès la mesure revêt un caractère préventif.
Les demandes doivent répondre aux mêmes critères de ressources que les autres aides
FSL. Une dérogation peut cependant être apportée aux ménages en situation d’expulsion
locative.
7.2. Composition du dossier de demande
Les demandes reposent sur une évaluation sociale argumentée.
7.3. Attribution des mesures d’accompagnement
Les mesures peuvent émaner de divers prescripteurs (suivi rSa, commission FSL, CAPPEX
commission SICS, bailleurs …), mais doivent toutes être instruites au niveau des centres
médico-sociaux du Département.
7.4. Décisions de mesures d’accompagnement
Les décisions des mesures ASLH s’inscrivent dans le projet d’accompagnement validé
par le chef de service territorial d’action sociale , avec la famille.
Leur durée ne peut excéder 12 mois.
7.5. Comité de pilotage
Un comité de pilotage se réunit au moins une fois par an. Il analyse les besoins, évalue le
dispositif et définit les orientations à donner.
