FORM D

ผลการพจารณาถนกาเนดสนคาจากMITI

2558 ขสมก ประกาศผชนะ

ประมลใชงบประมาณ

รฐบาล

4,000 ลานบาท

คณสมบตไมถกตอง

ลมการประมล

ราคากลาง

4,000 ลานบาท

เบสทรนกรป ชนะการประมล

ดวยราคา

3,400 ลานบาท

รฐบาลประหยด

งบประมาณ

600 ลานบาท

คณะกรรมการคณธรรม

ลาออก 2 ทาน

นาเขารถจากประเทศมาเลเซย

+FORM D อากร 0%

+ ชาระ VAT 7%

(ATIGA)

กรมศลฯแจงขอกลาวหา 1. ผด พรบ. 2481 2. สาแดงเทจ ม.99 3. หลกเลยงอากร ม.27

มาตรา ๑ พระราชบญญตนใหเรยกวา “พระราชบญญตหามนาของทมการแสดง

กาเนดเปนเทจเขามา พทธศกราช ๒๔๘๑”

มาตรา ๒ ใหใชพระราชบญญตนตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน เวนแตจะมขอความแสดงใหเหนเปนอยางอน

“การแสดงกาเนด” หมายความวา ถอยคา อบาย คาพรรณนา หรอการแสดงอนeๆ

ซงแถลงหรอแนะโดยประจกษแจงวาของใด ๆ ไดทาหตถกรรมในถนหรอประเทศใด“เครองหอหม”

หมายความรวมตลอดถง จก ถง ขวด ภาชนะ หบ ครอบ หลอด กลก กรอบ หอ หรอสงใด ๆ

สาหรบใชบรรจของ “ปาย” หมายความรวมตลอดถง แถบ หรอบตร

มาตรา ๔ ใหถอวาของมการแสดงกาเนด เมอมการแสดงดงกลาว ถกทอ ตอกeตอประทบหรอตดอยดวย

ประการอนใดกบของ หรอกบเครองหอหม หรอปายแหงของนน

มาตรา ๕ หามนาของหตถกรรมใด ๆ ทมการแสดงกาเนดเปนเทจเขามาในราชอาณาจกร แตความใน

มาตรานมใหมผลบงคบแกสงของทมการแสดงกาเนดในสยาม หากวานาเขามาเพอใชเปนเครอง

หอหมหรอปายสาหรบของทผลตหรอทาหตถกรรมในราชอาณาจกร

มาตรา ๖ บทกฎหมายวาดวยการศลกากร และพระราชบญญตแกไขเพมเตมวาดวยการหามนาของเขาและ

อานาจของพนกงานศลกากรเกยวกบการนน ใหใชบงคบแกของตองหามนาเขาตามพระราชบญญต

นดวย

มาตรา ๗ ใหอธบดกรมศลกากรมอานาจออกขอบงคบศลกากรวาดวยการแจง

ความ วางประกน เงอนไขหรอวธการอน ๆ เกยวกบของตองหามนาเขาตามพระราชบญญตน

กอนกกของใดๆ หรอดาเนนคดตอไปประการใด เพอรบของนน อธบดจะสงใหปฏบตใหถกตองตาม

ขอบงคบทกลาวขางตนเสยกอนกได และจะดาเนนการตามขอบงคบทวานนใหเปนทพอใจเสยกอน

วาของนนๆเปนของตองหามนาเขาตามพระราชบญญตนกได

ขอบงคบทกลาวขางตนจะกาหนดใหผแจงความใชเงนคนแกกรมศลกากร สาหรบคาใชจายและ

คาเสยหายทงปวงอนเกดจากการกกของทผนนไดแจงความไวeและจากการดาเนนคดเนองแตการ

กกของนนดวยกได

มาตรา ๘ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงมหนาทรกษาการใหเปนไปตามพระราชบญญตน

มาตรา ๒๔๘๑

ขดกบมาตรา 2 วรรคหนง

แหงประมวลกฎหมายอาญา!!

ภาคผนวก ๑

ระเบยบปฏบตเกยวกบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา

กฎขอ 18 การตรวจสอบยอนหลง

ประเทศสมาชกผ นาเขาอาจรองขอตอหนวยงานผ มอานาจของประเทศสมาชกผสงออกใหมการ

ตรวจสอบยอนหลงโดยการสม และ/หรอ เมอมเหตอนควรสงสยเกยวกบ ความแทจรงของเอกสาร

หรอความถกตองของขอมลเกยวของกบถนกาเนดทแทจรงของสนคาทตองสงสย หรอบางสวนท

เปนปญหานน เมอมการรองขอดงกลาว หนวยงานผ มอานาจของประเทศสมาชกผสงออกจะทา

การตรวจสอบยอนหลงจากเอกสารชแจงตนทนการผลตของผผลต/ผสงออกโดยใชตนทนและราคา

ปจจบนเปนหลกแตอยภายในระยะเวลาหกเดอน ตามวนทของการสงออกทไดระบไวโดยมเงอนไข

ดงตอไปน

(เอ) คารองขอใหตรวจสอบยอนหลงจะสงไปพรอมกบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา (ฟอรม ด)

หรอบญชราคาสนคาทมขอความรบรองถนกาเนดสนคาทเกยวของและจะระบเหตผลรวมทงขอมล

เพมเตมใดๆทชใหเหนถงความไมถกตองของหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา (ฟอรม ด) หรอบญช

ราคาสนคาทมขอความรบรองถนกาเนดสนคาฉบบนน ยกเวนกรณการขอใหตรวจสอบยอนหลง

โดยeการสม

(บ) หนวยงานผ มอานาจทไดรบคารองขอใหตรวจสอบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคายอนหลง

จะตองดาเนนการตามคารองขอนนโดยทนทและแจงผลใหทราบภายในเกาสบวน (90) วน นบ

จากวนทไดรบคารองขอ

(ซ) หนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกผ นาเขา อาจระงบการใหสทธพเศษฯในระหวางทกาลง

รอฟงผลการตรวจสอบ แตหากสนคานนมไดเปนสนคาตองหามหรอตองกากดในการนาเขาและไม

มขอสงสยเกยวกบการฉอฉล จะตรวจปลอยสนคานนไปกอนภายใตมาตรการทางดานบรหารท

กาหนดขนตามทเหนวาจาเปนได

(ด) หนวยงานผ มอานาจ จะตองสงผลการตรวจสอบดงกลาวไปยงประเทศสมาชกผ นาเขาโดย

ทนท โดยประเทศสมาชกผนาเขาจะเปนผ พจารณาวาสนคานนได ถนกาเนดหรอไม โดย

กระบวนการตรวจสอบยอนหลงทงหมด รวมถงขนตอนการแจงใหหนวยงานผ มอานาจของ

ประเทศสมาชกผสงออกทราบถงผลการพจารณาวาสนคาไดถนกาเนดหรอไมจะตองเสรจสน

ภายในหนงรอยแปดสบ (180) วน โดยขณะทรอผลการตรวจสอบยอนหลงใหปฏบตตามวรรค (ซ)

กฎขอ 19 การเยยมชมการตรวจสอบ

ในกรณพเศษ หากประเทศสมาชกผนาเขาไมพอใจตอผลการตรวจสอบยอนหลงอาจจะขอไป

เยยมชมการตรวจสอบของประเทศสมาชกผสงออกได

(เอ) กอนทจะทาการเยยมชมการตรวจสอบประเทศสมาชกผนาเขาจะ

(หนง) แจงความจานงในการไปเยยมชมการตรวจสอบเปนลายลกษณอกษรไปยง

(1) ผสงออก/ผผลตทเปนเจาของสถานทททาการเยยมชม

(2) หนวยงานผ มอานาจออกหนงสอรบรอง ถนกาเนดสนคาของประเทศ

สมาชกทเปนเจาของอาณาเขตทจะทาการเยยมชมการตรวจสอบ

(3) หนวยงานศลกากรของประเทศสมาชกทเปนเจาของอาณาเขตทจะทาการ

เยยมชมการตรวจสอบ

(4) ผ นาเขาสนคารายการทจะทาการเยยมชมการตรวจสอบ

(สอง) การแจงความจานงตามวรรค (เอ)(หนง) จะตองแสดงรายละเอยดมากทสด

เทาทจะเปนไปไดซงรวมถง

(1) ชอของหนวยงานศลกากรทเปนผแจงความจานง

(2) ชอของผสงออก/ผผลตทเปนเจาของสถานทททาการเยยมชม

(3) วนททคาดวาจะไปเยยมชมการตรวจสอบ

(4) รายละเอยดของการเยยมชมการตรวจสอบซงรวมถงการอางถงรายการ

สนคาทตองการตรวจสอบและ

(5) ชอและตาแหนงของเจาหนาททจะทาการเยยมชมการตรวจสอบ

(สาม) ไดรบการยนยอมทตอบมาเปนลายลกษณอกษรของผสงออก/ผผลตทเปน

เจาของสถานททจะทาการเยยมชม

และอนๆ…

ภาคผนวก ๑

ระเบยบปฏบตเกยวกบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา

กฎขอ 24 การดาเนนการตอการกระทาอน

เปนการฉอฉล 1. เมอมขอสงสยวามการกระทาอนฉอฉลทเกยวของกบหนงสอ

รบรองถนกาเนดสนคา (ฟอรม ด) หรอบญชราคาสนคาทมขอความ

รบรองถนกาเนดสนคาเกดขน หนวยราชการทเกยวของจะตอง

รวมมอกนในการดาเนนการตอผ ทมสวนรวมในการกระทานน

ภายในประเทศสมาชก

2. ประเทศสมาชกแตละประเทศจะตองกาหนดบทลงโทษทาง

กฎหมายตอการกระทาอนฉอฉลทเกยวของกบหนงสอรบรองถน

กาเนดสนคา (ฟอรม ด) และบญชราคาสนคาทมขอความรบรองถน

กาเนดสนคา

ภาคผนวก ๑

ระเบยบปฏบตเกยวกบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา

ภาคผนวก ๑

ระเบยบปฏบตเกยวกบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา กฎขอ 12 ด การเพกถอนสทธทไดรบ

หนวยงานผ มอานาจออกหนงสอรบรองถนกาเนดสนคาอาจเพก

ถอนสทธเมอใดกได เมอผสงออกรบอนญาตไมปฏบตตามเงอนไข

ทกาหนดในกฎขอ 12เอ(1) และขอ 12เอ(2) หรอใชสทธไปในทาง

อนใดซงไมถกตอง การเพกถอนสทธจะตองแจงใหเลขาธการ

อาเซยนทนท ตามทระบไวในกฎขอ 2

การเพกถอนสทธจะตองแจง

ใหเลขาธการอาเซยนทนท!!

เชอวามประเทศกาเนดเปนประเทศสาธารณะรฐประชาชน

จน จงกลาวหาวาการกระทาของบรษทฯเปนความผดตาม

มาตรา 99 แหง พ.ร.บ. ศลกากร 2469

เชอวา!!???

และกรมศลกากร

“อยระหวางดาเนนการ

สอบถามขอเทจจรง” ของประเทศกาเนดจากศลกากรมาเลเซย

และกรมศลกากร

“อยระหวางดาเนนการสอบถามขอเทจจรง” ของประเทศกาเนดจากศลกากรมาเลเซย

จดหมาย 1 ฉบบ นาจะเพยงพอตอการ

ยกเลกสญญา!!?

ระเบยบปฏบตศลกากร พ.ศ. 2556 ขอ 4 03 06 05 การ

ยกเวนอากรและลดอตราอากรศลกากรสาหรบของทมถนกาเนดจาก

อาเซยน (ATIGA)

(๓) วธปฏบตสาหรบเจาหนาท (๓.๒.๕) กรณรายการขอมลในใบขนสนคาขาเขาเอกสารประกอบและ

ตนฉบบหนงสอรบรองถนกาเนดสนคา (Form D) ไมถกตองตรงกน และม

เหตอนควรสงสยหรอจาเปนตองสอบถามไปยงหนวยงานทออกหนงสอ

รบรองถนกาเนดสนคา และหากสนคานนมไดเปนสนคาตองหามหรอตอง

กากดในการนาเขาและไมมขอสงสยเกยวกบการฉอฉล อาจสงการใหปลอย

สนคานนไปกอนและชกตวอยางไว

“โดยวางประกนใหคมคาภาษอากรตาม

อตราปกต โดยไมตองวางประกน

คาปรบ”

ประกาศกรมศลกากรท 240/2559 ๕. วธปฏบตสาหรบผนาของเขา ๗) กรณทของถกระงบการใหสทธพเศษฯในระหวางการ

ตรวจสอบไวเปนการชวคราวใหผนาของเขาดาเนนการวางประกน

แลวแตกรณดงตอไปน (๗.๑) กรณรายการขอมลในใบขนสนคาขาเขา เอกสารประกอบ และตนฉบบ

หนงสอรบรองถนกาเนดสนคา (FORM D) ไมถกตองตรงกนและมเหตอนควร

สงสยหรอจาเปนตองสอบถามไปยงหนวยงานทออกหนงสอรบรองถนกาเนด

สนคา และหากของนนมไดเปนของตองหามหรอตองกากดในการนาเขา และ

ไมมขอสงสยเกยวกบการฉอฉล เจาหนาทกรมศลกากรตามอานาจหนาทหรอท

ไดรบมอบหมายจะสงการใหปลอยของนนไปกอนและชกตวอยางไวและ

“ใหผนาของเขาดาเนนการวางประกนให

คมคาภาษอากรตามอตราปกตโดยไมตองวาง

ประกนคาปรบ”

หลกฐานการแจงความ

ประเดนขาวจาก Thaipublica

วนท 27 มกราคม 2017

เหตใดจงพยายามสรางหลกฐานถงขนตอง

ปลอมแปลงเอกสารบรษท???

เหตใดจงพยายามยดขอกลาวหา เชน

พ.ร.บ. 2481???

บรษทฯไดดาเนนการยนฟองตอ ศาลอาญา ขอหา หรอฐานความผดเจาหนาทพนกงานรวมกนปฏบตหนาทโดยมชอบ

เปนการจดซอรถท ถกทสด ในประวตศาสตร

Q&A

Q1 : ใครเปนผมอานาจออก Form D

A1 : รฐบาลมาเลเซย (เปนไปตามขอตกลงอาเซยน) รถเมลสง

จากมาเลเซยมายง ประเทศไทย (เปนไปตามขอตกลงอาเซยน)

โดยประเทศผสงออกประเทศสดทายจะเปนผรบรองเอกสาร

Q&A

Q2 : ในประเทศไทยใครเปนผมอานาจในการใหสทธลดอตรา

อากร และ ยกเวนอากร

A2 : รฐมนตรคลง โดยความเหนชอบของ ครม. (อาศยอานาจ

ตามาตรา 14 พ.ร.ก. พกดฯ พ.ศ.2530)

Q&A

Q3 : ใครมหนาทตรวจสอบการใชสทธ และวธการตรวจสอบสทธ

ตองทาอยางไร

A3 : กรมศลกากรมหนาทตรวจสอบ การตรวจสอบตองทาตาม

ขอตกลงอาเซยน ตามกฎขอ 18,19 และ 24

Q&A

Q4 : ใครเปนผมอานาจเพกถอน Form D (เพกถอนสทธ)

A4 : รฐบาลมาเลเซยซงเปนผออก Form D และการเพกถอน

สทธจะตองแจงใหเลขาธการอาเซยนทราบทนท!!

Q&A

Q5 : สทธของบรษทฯกรณบรษทฯเปนผใชสทธลดอตราอากร

กาหนดไวอยางไรบาง

Q5.1 : กรณ FORM D ไม ถกยกเลกจากหนวยงานทรบรอง

A5.1 : บรษทฯไดรบสทธในการยกเวนอากรตามปกต

Q&A

Q5.2 : กรณ FORM D ถกยกเลกจากหนวยงานทรบรอง

A5.2 : บรษทฯเสยสทธในการยกเวนอากร โดยมผลทตามมาดงน

- บรษทฯอาจจะผดฐานสาแดงเทจกาเนดสนคาตาม ม.99

- บรษทฯ ไมมความผดตาม พรบ. พ.ศ.2481

- บรษทฯไมผด ม.27 ในเรองเจตนาฉอคาภาษ กรณนจะผดกตอเมอ

สามารถพสจนไดวาบรษทฯปลอมเอกสารหรอใชเอกสาร Form D ปลอม หรอ บรษท

ฯรเหนกบผขายและผออก Form D

Q&A

Q6 : การจะยกเลก Form D ใครจะไดรบความเสยหาย

A6 : กรณยกเลก Form D บรษทฯตองเสยภาษอากรใน

อตรา 40% คดเปนเงน ประมาณ 600 ลานบาท ซงบรษทฯ

ไมสามารถรองขอให ขสมก. จายเงนเพม

“ความเสยหายอยกบบรษทฯแตเพยงผเดยว”