FORMACIÓN DELEGADOS/AS

ESCOLARES Hacia Plenarios Extraordinarios en el marco de la

emergencia sanitaria

(Agosto 2020)

1. ¿QUÉ PLENARIOS? Problemas legales y soluciones políticas

Prohibiciones: Res. 489/20 de la Nación

Desde el SUTE venimos rechazando esta Resolución. CTERA, no

No nos paralizamos

• Somos uno de los sindicatos

de base de CTERA que más

ha convocado a asambleas

de todo tipo. Consejos de

Secretarios/as Generales

todos los meses

• Desde CTERA se nos

convocó 2 veces en todo el

año. Sindicatos de la

envergadura de SUTEBA o

AMSAFE han convocado a

sus secretarios generales una

vez en lo que va del año.

Ninguna vez a asambleas

abiertas

A nivel nacional

26 de junio 3 de julio

A nivel nacional

21 de abril 6 de mayo

Un paso adelante

El SUTE ha desplegado diversas formas democráticas, que han incluido desde las asambleas de escuelas hasta las asambleas de delegados/as y Consejos de Secretarios/as Generales.

En general, tanto si comparamos con los sindicatos educativos más grandes del país, como con CTERA, vamos adelante, junto con sindicatos como SUTEF y ADOSAC.

La discusión del retorno a clases fue un buen ejemplo: convocamos a asambleas directas, de cada nivel y modalidad. Esto, a pesar de que no se nos convocó a nivel nacional.

Aspectos claves para un plenario no presencial

El aspecto legal: el desconocimiento del

Ministerio de Trabajo de las resoluciones que tomemos.

• ¿Cómo sortear los “obstáculos” de la prohibición del Ministerio?

La transparencia y legitimidad de un

mecanismo “virtual”

• ¿Cómo adaptar nuestro Estatuto del SUTE?

• ¿Cómo garantizar mandatos de las escuelas, debidamente construidos y acreditados?

Consejo de Secretarios/as Generales

Aportes al Reglamento

Plenarios Virtuales de Emergencia

• El decreto presidencial 260/2020 y la resolución 489/2020 del Ministerio

de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Secretaría De Trabajo) ordenan la

suspensión hasta el 30 de septiembre de 2020 de los procesos electorales,

las Asambleas y Congresos, tanto Ordinarios como Extraordinarios, como así

también todo acto institucional que implique la movilización, traslado y/o la

aglomeración de personas, de todas las asociaciones sindicales.

Argumentos Legales

• Libertad sindical y la protección del derecho de sindicación: Convenio número 87 de la OIT (1948).

• El derecho de sindicación y de negociación colectiva: Convenio núm. 98 de la OIT. Ambos con carácter constitucional en Argentina.

• La Constitución Nacional Argentina en su artículo 14 expresa los derechos a asociación de los ciudadanos argentinos.

• Por otro lado, la ley 23551 de Asociaciones Sindicales, en su título 1, articulo 1 y 6 expresa el derecho de libertad sindical y la abstención de los poderes públicos y en especial la autoridad administrativa del trabajo, los empleadores y sus asociaciones de limitar la autonomía de las asociaciones sindicales. Por otra parte, el título V articulo 19 expresa el derecho a organizar congresos y asambleas como derecho de las asociaciones sindicales en el marco de sus funciones esenciales.

• Nuestro Estatuto: en el artículo 3 inciso G, expresa el fin de la organización de sostener la libertad de los trabajadores de la educación en el pleno ejercicio sus derechos civiles y políticos y gremiales.

Asambleas Escolares Modalidad Virtual

• Las instituciones educativas en la semana del 31 de agosto al 4 de setiembre realizaremos asambleas virtuales, con modalidad Sincrónica y/o Asincrónica.

• Antes de la Asamblea: organizar fecha y hora, comunicar a las autoridades, anunciar a todo el personal horario y formato (plataforma), acordar un periodo de tiempo para cerrar la asamblea

• Durante la Asamblea: Presentar las propuestas de reclamos y plan de lucha, abrir el debate, elaborar una síntesis de lo debatido, realizar un acta de asamblea, mandatar al delegado/a o elegir al delegado a plenario, diferenciar reclamos y plan de lucha; colocar debajo nombre y apellido de todos los/as participantes. adjuntar firmas (escaneadas o foto clara), dejar a disposición durante unas horas en el grupo que compartan en la escuela (asincrónica), subir el acta/mandato de asamblea completa y las firmas al link.

• Después de la Asamblea: Acreditación a plenario departamental. Exponer en el plenario el resultado de la asamblea de su institución, a fin de arribar a una síntesis departamental.

Plenarios Departamentales

• Temario: extraordinario y de emergencia. Art 42 al 56 estatuto SUTE.

• Acreditación: Se constatarán los poderes y mandatos, con la firma de los compañeros/as de trabajo (art. 111 incisos

A, B, C, D) con los enviados por link. Las acreditaciones serán el día anterior al plenario y se les enviará el link el día

del plenario

NO SE ACEPTARAN MONO-MANDATOS NI MANDATOS SIN FIRMAS

• Desarrollo de los plenarios:

1. Lectura del temario y documento del secretariado provincial.

2. Elección de la mesa de conducción (art 43 establece votación)

3. Uso de palabra: hasta dos veces (art. 46) se puede mocionar 5 o 10 minutos. El chat solo será usado para

solicitar la palabra y poner links para votar.

4. Votación de propuestas y plan de lucha.

5. Elección de congresales.

6. Enviar acta del plenario a miembros gremiales del sindicato.

• Todo debe quedar en actas (como en la modalidad presencial) y deben utilizar los libros correspondientes.

• Todas las votaciones se harán vía links, o extensiones de aplicación para trabajar en simultáneo.

Plenario Provincial

• Temario: extraordinario y de emergencia. Art 42 al 56 estatuto SUTE.

• Acreditación: Se constatarán los poderes y mandatos de congresales con las actas de los plenarios departamentales. De 8 a 11 hs mostrar alguna identificación: DNI o bono de sueldo.

• Desarrollo de los plenarios: 1. Lectura del temario y documento del secretariado provincial. Acta anterior.

2. Elección de la mesa de conducción (art 43 establece votación)

3. Votación del reglamento de plenarios extraordinarios y de emergencia.

4. Uso de palabra: hasta dos veces (art. 46) se puede mocionar 5 minutos o 10 minutos. El chat solo será usado para solicitar la palabra y poner links para votar.

5. Votación de propuestas y plan de lucha.

• Todas las votaciones se harán vía links, o extensiones de aplicación para trabajar en simultáneo.

• Es importante que se puedan registrar estas votaciones en el acta del plenario, y que quede registro en la plataforma de la votación.

• Los plenarios departamentales y Provincial, serán emitidos por transmisión cerrada de youtube y se consignaran observadores para los mismos.

2. Situación Nacional y Provincial

• Crisis económica que atraviesa a los sectores populares y capas medias de nuestra sociedad. Impacto del COVID-19: crisis sociosanitaria. Salarios depreciados. Explotación laboral/subocupación/desocupación.

• Avance de política represiva. Desaparición forzada de Facundo Astudillo Castro.

• Deuda Externa: gobierno nacional acuerda pagar a acreedores extranjeros.

• No se ha avanzado con el COBRO DE IMPUESTO (por única vez) a las GRANDES FORTUNAS. La expropiación a Vicentín y la posibilidad de una asignación universal que remplace al IFE (Ingreso Familiar de Emergencia), entre otras.

• Interna en el Ministerio de Educación de la Nación entre la viceministra Adriana Puigrós (crítica de las evaluaciones tipo PISA y de otras políticas llevadas adelante) y el ministro Trotta. Renuncia de la Viceministra. Designación de Narodowski como miembro del Consejo Nacional de Calidad de la Educación, órgano que tiene como objetivo un “asesoramiento especializado sobre la evaluación y mejora de la calidad de la educación y la equidad en la asignación de recursos”.

Conectividad/docentes/familias

• Pasaje de educación presencial a educación “a distancia”, en el marco del ASPO.

• Contextos socio-vinculares heterogéneos. Desigual o nulo acceso de estudiantes y familias a las tareas “virtuales”. Esfuerzo por parte de docentes para acompañar trayectorias.

• Impacto de la crisis en los grupos familiares.

• Docentes: utilización de recursos propios. Posición del SUTE Y CTERA sobre préstamos del Ministerio de Educación de la Nación y Banco Nación.

Conectividad/docentes/familias

• Empeoramiento de condiciones laborales. Docente taxi- Uberización- Youtuberización. ¿Proceso de despedagogización?

• Bimodalidad (educación presencial y a distancia) implica una sobrecarga de tareas con la consecuente pérdida en la salud.

• Rechazo a la bimodalidad/lugar central que ocupan las mujeres en las tareas de cuidado, ante la pérdida real del tiempo libre, el descanso y la imposibilidad de diferenciar tiempos de trabajo.

• Pandemia allana el camino que ya venía establecido con las reformas educativas y laborales para el abaratamiento de los costos y la rebaja salarial.

Situación Provincial

• Año 2020 Mendoza, continuidad del cornejismo del “ítem aula”. Pago de deuda externa a bonistas y acreedores. Cumplimiento de los vencimientos a rajatabla.

• Posición antisindical y anti trabajadores/as.

• Suárez realiza una única propuesta salarial a mediados de marzo.

Suma fija de $2.000 para el mes de Abril y $1.000 en Mayo para los salarios que no superaban al 31/01/20 la suma de $40.000.

La propuesta dejaba sin aumento a la mitad de los/as trabajadores/as de la educación. Esta fue la única propuesta salarial de Suárez. Claramente fue rechazada por el conjunto.

- El gobierno provincial en medio del ASPO, anunció el medio aguinaldo (SAC) en el mes de septiembre en un plan escalonado según el monto que percibe

cada trabajador/a. -El ministro Nieri llegó a afirmar que “es un privilegio cobrar el sueldo”, que

“los/las estatales tenemos suerte de cobrar”.

Celadores/as: salud y salario

Comparación CBT y salarios

netos

Como puede observarse, ninguno de los casos testigos analizados se acerca siquiera al umbral de ingresos que el mismo gobierno define como mínimo para no considerar a una familia “pobre”.

•Fuente: CIEC en base a datos de la DEIE, acta paritaria 2019, acta paritaria nacional 2020 e instructivo para la liquidación de haberes de la Dirección General de Escuelas. Se tuvo en cuenta el doble FONID.

Canasta Básica Total Julio 2020 y Salarios Netos

Canasta Básica Total

(CBT)

CBT + Alquiler

Celador/a

Maestra 10 años

antigüedad

18 Horas

cátedra

$

39.889 $

54.889 $

21.497

$

28.650

$ 24.974

Bolsillo sin ítem

$

26.316

$

23.148

• Fuente: CIEC en base a datos de la DEIE, acta paritaria 2019 e instructivo para la liquidación de haberes de la Dirección General de Escuelas.

Aumentos necesarios para llegar a la CBT de Julio 2020

Celadora Maestra 10 años antigüedad

18 Horas cátedra

CBT

Con ítem aula

86%

39% 60%

Sin ítem aula

52% 72%

CBT+ Alquiler

Con ítem aula

155%

92% 120%

Sin ítem aula

109% 137%

Nuestras Acciones

Asambleas para organizar acciones y reclamos.

Campaña por apertura de paritaria salarial y no salarial.

Acciones en las Juntas para lograr su funcionamiento.

Acciones legales.

Relevamiento del SUTE por Jornadas Institucionales DGE por retorno a clases

Unidad con organizaciones sociales y Frente de Unidad Estatal

Asesoría Legal, Gremial, Salud Laboral y Género activas.

- Asamblea por paritaria CTERA -Marcha con Frente de Unidad Estatal

-Reclamo y entrega de notificaciones OSEP, llamado a suplencias virtuales, emisión de bono para compañeros/as sin trabajo, pago

del IFE

Concentraciones en Legislatura y Casa de Gobierno

Caravanazo 4 Jornadas de protesta en las

redes

Organización como respuesta

Sedes Abiertas Acción Solidaria

Prepararnos

Paritaria Nacional en Pandemia

Paritaria Nacional sobre Condiciones de Teletrabajo (4/6)

Paritaria Nacional sobre Protocolo Retorno a Clases Presenciales y continuidad FONID (24/7)

Necesitamos Plan de Lucha Nacional

Paros virtuales y provincias sin aumento

• Plenarios

• Plan de lucha

• Unidad con todos/las los

Trabajadores/as.

3. RETENCIÓN DE TAREAS