135
FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT PENANGGULANGAN BENCANA DAN PENGUNGSI (SATLINMAS PBP) 2009 KELURAHAN KAMPUNG MELAYU, KECAMATAN JATINEGARA KOTAMADYA JAKARTA TIMUR DKI JAKARTA

FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 FORMALISASI 

SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT PENANGGULANGAN 

BENCANA DAN PENGUNGSI 

(SATLINMAS PBP) 

2009 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KELURAHAN KAMPUNG MELAYU, KECAMATAN JATINEGARA 

KOTAMADYA JAKARTA TIMUR 

DKI JAKARTA 

Page 2: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

KATA PENGANTAR

Ketua SATLINMAS PBP  Kampung Melayu 

Kecamatan Jatinegara, Jakarta Timur 

    i

 

Page 3: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

KATA PENGANTAR 

 

Pemerintah Kelurahan Kampung Melayu 

Kecamatan Jatinegara, Jakarta Timur 

 

Bencana  banjir  yang  setiap  tahunnya  melanda  Kota  Jakarta  khususnya  Kelurahan  Kampung 

Melayu  tidak  akan  pernah  luput  dari  bencana  banjir  selama  manusia  tidak  mau  peduli  terhadap 

lingkungan  sekitarnya  terutama masalah  sampah dan penyempitan kali/sungai Ciliwung yang  semakin 

hari semakin menyedihkan. 

 

Dapat kita bayangkan apabila sungai Ciliwung semakin dangkal dan penyempitan aliran sungai 

sehingga permukaan sunga  lebih  tinggi daripada daratan pasti bencana banjir akan selalu menghantui 

kita semua. Untuk itu, mari kita peduli terhadap lingkungan sekitar kita dan bekerja lebih giat lagi dalam 

mengatasi bencana banjir di  lingkungan kita,  tentunya kita harus bekerja  sama dengan pihak – pihak 

terkait  terutama  LSM  ACF  yang  sudah  sekian  lama membantu  kita  dan mau  diaja  kerjasama  untuk 

meringankan beban warga masyarakat Kelurahan Kampung Melayu. 

 

Kami sebagai Pihak Pemerintah Kelurahan Kampung Melayu mengucapkan terima kasih kepada 

pihak ACF yang selama ini membantu kita, baik bantuan moril maupun materiil dan mau peduli terhadap 

warga Kelurahan Kampung Melayu  sehingga dapat  terbentuknya  suatu Organisasi Masyarakat Satuan 

Perlindungan  Masyarakat  Penanggulangan  Bencana  dan  Pengungsi  (SATLINMAS  PBP)  Kelurahan 

Kampung Melayu. 

 

Atas perhatian, bantuan, dan kerjasamanya diucapkan terima kasih. 

 

    ii

 

Page 4: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

KATA PENGANTAR 

 

    iii

 

Community Organizer Kampung Melayu 

Hampir  lima  tahun pendekatan dan pengorganisiran  ini dilakukan, dan  setelah melalui proses 

panjang akhirnya Satlinmas PBP Kampung Melayu bisa dikuatkan. Satlinmas PBP yang diharapkan oleh 

masayrakat adalah Satlinmas PBP yang anggotanya terdiri dari masyarakat  itu sendiri sehingga mereka 

bisa berpartisipasi untuk wilayahnya sendiri terutama dala penanganan bencana dan segala kegiatan di 

lingkungannya.  Melalui  restrukturisasi  yang  sesuai  dengan  kebutuhan  masyarakat,  maka  terjadi 

perubahan  bentuk  dan  wajah  Satlinmas.  Dengan  berbagai  dukungan  dari  masyarakat  maupun  dari 

pemerintah lokal dalam hal ini pihak kelurahan, Satlinmas PBP bisa diformalisasikan. 

 

Proses  formalisasi  Satlinmas  PBP  sendiri  berlangsung  hampir  dua  tahun.  Selama  perjalanan 

tersebut  pergantian  pengurus  sering  terjadi  sehingga  membuat  Satlinmas  tertatih‐tatih  dalam 

perjalanannya baik di  kegiatannya maupun di dalam organisasinya  sendiri.  Tidak berfungsinya orang‐

orang yang menjabat pada posisi penting membuat organisasi  ini  tidak berjalan dengan baik, padahal 

anggotanya  begitu  menantikan  pemimpin‐pemimpin  berkualitas  yang  bisa  menjadi  pengayom, 

pelindung,  dan  pembimbing  mereka  dalam  setiap  kegiatan  Satlinmas.  Semoga  dengan 

diformalisasikannya  Satlinmas  PBP  Kampung Melayu  akan menjadi  semangat  untuk  semua  anggota 

Satlinmas  PBP  dalam menjalankan  tugasnya  untuk mengabdi  kepada masyarakat  dan  lingkungannya. 

Harapan  yang  paling  besar  adalah  Satlinmas  PBP  bisa  berjalan  dengan  baik,  secara  organisasional 

maupun struktural. Menerapkan semua ilmu yang sudah didapatkan oleh anggota Satlinmas, baik yang 

difasilitasi oleh ACF maupun yang tidak difasilitasi oleh ACF. 

 

Terima kasih kepada ACF yang telah memberikan kesempatan kepada Saya untuk mendampingi 

Kampung Melayu dalam melaksanakan program Pengurangan Risiko Bencana,  ini  adalah pengalaman 

dan pelajaran yang  sangat berharga bagi Saya. Terima kasih  juga kepada warga masyarakat Kampung 

Melayu  terutama  Satlinmas  PBP  yang  sudah mendukung  segala  proses  kegiatan  Pengurangan  Risiko 

Bencana. 

Page 5: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

KATA PENGANTAR 

 

Program Pengurangan Risiko Bencana 

Action Contre la Faim – Indonesia Mission 

 Pengarusutamaan pengurangan  risiko bencana  telah menjadi  isu utama dalam pembangunan 

Indonesia  paska  ditetapkan  UU  No.  24  Tahun  2007  tentang  Penanggulangan  Bencana.  Terbitnya 

kebijakan  tersebut menjadi gerbang  terciptanya  iklim meningkatkan  kesiapsiagaan di masyarakat dan 

struktur pemerintahan yang bertanggung jawab di kawasan rawan bencana.  

 

Wilayah  pemukiman  Kampung  Melayu  memiliki  kepadatan  penduduk  yang  sangat  padat. 

Padatnya wilayah pemukiman di kawasan limpasan banjir Sungai Ciliwung merupakan kerentanan yang 

perlu di cermati. Sejarah telah membuktikan, dalam tiap tahun di musim penghujan kawasan Kampung 

Melayu menghadapi ancaman banjir genangan. Pengalaman  tersebut  tentunya membawa kita  semua 

sebagai warga negara dan bagian dari masyarakat hendaknya bereaksi untuk bersiapsiaga menghadapi 

banjir tersebut, khususnya komunitas Kampung Melayu dan Pemerintahan setempat.  

 

Terbentuknya  formalisasi  SATLINMAS  PBP merupakan  langkah  kongkrit  yang  telah  dilakukan 

oleh masyarakat  Kelurahan  Kampung Melayu  dalam  pengarusutamaan  pengurangan  risiko  bencana. 

Harapan  kami,  ACF,  tatanan  yang  sudah  terbentuk  dapat  berperan  aktif  dan  berkontribusi  dalam 

mengurangi risiko banjir di kawasan Kelurahan Kampung Melayu. Dokumen formalisasi ini akan menjadi 

acuan  dasar  organisasi  SATLINMAS  PBP  dalam menjalankan mandat  pengurangan  risiko  bencana  di 

Kampung Melayu.  Selain  itu  dokumen  ini  hendaklah  bersifat  dinamis,  dapat  direvisi  sesuai  dengan 

kebutuhan aktual masyarakat Kampung Melayu dalam pengarusutamaan pengurangan  risiko bencana 

pada level komunitas. 

 

    iv

 

Page 6: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

DAFTAR ISI 

 

v

 

KATA PENGANTAR KETUA SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU........................................................... i 

KATA PENGANTAR PEMERINTAHAN KELURAHAN KAMPUNG MELAYU ................................................ ii 

KATA PENGANTAR Community Organizer KAMPUNG MELAYU ........................................................... iii 

KATA PENGANTAR ACTION CONTRE LA FAIM (ACF)............................................................................. iv 

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... v 

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................................................................... 1 

BAB I.1. LATAR BELAKANG ........................................................................................................................ 1 

BAB I.2. TUJUAN........................................................................................................................................ 3 

BAB I.3. KELUARAN ................................................................................................................................... 3 

BAB I.4. PELAKSANAAN FORMALISASI ...................................................................................................... 3 

BAB II. MATERI FORMALISASI SATLINMAS PBP .................................................................................... 5 

BAB II.1. PROSES FORMALISASI................................................................................................................. 5 

BAB II.2. DEFINISI ORGANISASI ................................................................................................................. 7 

BAB II.3. VISI DAN MISI.............................................................................................................................. 7 

BAB II.4. TUGAS DAN FUNGSI ................................................................................................................... 8 

BAB III. PENUTUP............................................................................................................................... 13 

LAMPIRAN 1. BAGAN STRUKTUR SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU.............................................. 14 

LAMPIRAN 2. PROFIL PENGURUS SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU ............................................. 15 

LAMPIRAN 3. STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR TANGGAP DARURAT............................................ 26 

LAMPIRAN 4. PROSEDUR TETAP SISTEM PERINGATAN DINI BANJIR KAMPUNG MELAYU ................... 36 

LAMPIRAN 5. DAFTAR PERLENGKAPAN DARURAT SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU.................... 48 

LAMPIRAN 6. PETA ADMINISTRASI KAMPUNG MELAYU..................................................................... 49 

LAMPIRAN 7. PETA RISIKO BANJIR KAMPUNG MELAYU ..................................................................... 50 

LAMPIRAN 8. PETA RISIKO KEBAKARAN KAMPUNG MELAYU ............................................................. 51 

LAMPIRAN 9. PETA RISIKO DBD KAMPUNG MELAYU.......................................................................... 52 

LAMPIRAN 10. SK. GUBERNUR NO. 96 TAHUN 2002........................................................................... 53 

LAMPIRAN 11. UU. NO.24 TAHUN 2007 – TENTANG PENANGGULANGAN BENCANA .......................... 82 

LAMPIRAN 12. SK.KELURAHAN KAMPUNG MELAYU‐PEMBENTUKAN SATLINMAS PBP..................... 109 

LAMPIRAN 13. KARAKTER ANCAMAN DAN PENILAIAN RISIKO OLEH KOMUNITAS............................ 114 

LAMPIRAN 14. RENCANA AKSI KOMUNITAS KAMPUNG MELAYU..................................................... 129 

Page 7: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

1

 

BAB I

PENDAHULUAN

 

I.1. LATAR BELAKANG 

Pengenalan Wilayah Kampung Melayu 

Kelurahan  Kampung  Melayu  terletak  di  Kecamatan  Jatinegara,  Kotamadya  Jakarta  Timur, 

Propinsi  DKI  Jakarta  dan  termasuk  wilayah  berpenduduk  padat  dengan  estimasi  kepadatan  47.000 

orang/km2.  Luas wilayah Kampung Melayu 47.83 hektar dengan  ketinggian 7  sampai 18 mdpl  (meter 

diatas  permukaan  laut). Memiliki  populasi  12.829  KK  dan  jumlah  penduduk  23.788  jiwa.  Kampung 

Melayu  memiliki  8  RW  dan  112  RT.  Kelurahan  Kampung  Melayu  dilalui  oleh  sungai  Ciliwung  dan 

merupakan wilayah rawan banjir dengan ketinggian genangan bisa mencapai 6 meter. Sungai Ciliwung 

dimanfaatkan  oleh  masyarakat    untuk  berbagai  keperluan,  antara  lain:  MCK,  tempat  pembuangan 

sampah, dan beberapa juga menggunakan air sungai untuk keperluan memasak.  

 

Letak Kelurahan Kampung Melayu sangat strategis karena berdekatan dengan satu terminal bus 

yaitu terminal bus Kampung Melayu, dan tiga stasiun kereta api yaitu stasiun kereta api Jatinegara yang 

melayani  rute antar kota di Pulau  Jawa,  stasiun kereta api Manggarai, dan Tebet yang melayani  rute 

Jakarta dan sekitarnya. Selain kereta api dan bis, akses transjakarta dan kendaraan umum lainnya cukup 

mudah. Letaknya yang strategis  ini mengakibatkan penduduk wilayah  ini  tetap bertahan untuk  tinggal 

meskipun sering kebanjiran. 

 

Kelurahan Kampung Melayu terdiri dari delapan rukun warga (RW), dengan gambaran sebagai berikut: 

• RW  01:  Penduduk  tidak  sepadat  daerah  lain,  pemukiman  lebih  tertata  rapi,  dekat  dengan 

terminal  bis.  Dampak  banjir  pada  RW  01  tidak  separah  RW  lainnya,  sehingga  bisa  dijadikan 

tempat evakuasi. Daerah ini rawan penggusuran. 

• RW 02 dan 03: Area ini disebut juga Kampung Pulo. Kampung Pulo dekat dengan sungai Ciliwung 

dan topografinya sangat rendah sehingga merupakan area dengan dampak banjir paling parah, 

apalagi mengingat area  ini sangat kumuh dan berpenduduk sangat padat. Selain karena banjir 

kiriman dan banjir tahunan, sanitasi dan penanganan sampah yang buruk adalah salah satu hal 

yang memperparah keadaan area ini. Hal lainnya yang menjadi masalah serius adalah narkoba.  

Page 8: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

2

 

• RW  04,  05  dan  06: Area  ini  disebut  juga  Kebon  Pala.  Semua wilayah  di  Kebon  Pala memiliki 

topografi yang  lebih tinggi dibanding dengan RW  lainnya di Kampung Melayu, hanya beberapa 

RT  saja  yang  rawan  banjir.  Daerah  ini  adalah  daerah  bisnis  dimana  terdapat  pertokoan  dan 

pasar. Kantor Kelurahan, Puskesmas, dan kantor Dewan Kelurahan berada di wilayah ini. Jalanan 

diwilayah  Kebon  Pala  cukup  lebar  sehingga  bisa  dimasuki  mobil.  Di  daerah  ini  terdapat 

perumahan mewah, tetapi  juga terdapat daerah‐daerah kumuh yang rawan banjir. Di samping 

banjir, masalah serius lainnya di daerah ini adalah maraknya perjudian.  

• RW  07  dan  08:  Area  ini  disebut  juga  Tanah  Rendah.  Sebagaimana  namanya,  Tanah  Rendah 

memiliki topografi tanah yang rendah dan sangat dekat dengan sungai Ciliwung. Tanah Rendah 

merupakan  area  yang  rawan  banjir,  kumuh  dan    berpenduduk  padat,  sebagian  besar 

penduduknya adalah perempuan yang rentan.  

 

SATLINMAS PBP Kampung Melayu 

Satuan Perlindungan Masyarakat Penanganan Banjir dan Pengungsi (SATLINMAS PBP) dibentuk 

berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Propinsi DKI Jakarta No. 96 tahun 2002 tentang Pembentukan 

Organisasi  dan  Tata  Kerja  Satuan  Koordinasi  Pelaksana  Penanggulangan  Bencana  dan  Penanganan 

Pengungsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta. Berdasarkan Bab V SK Gubernur Propinsi DKI Jakarta tersebut,  

Satlinmas  PBP  adalah  unsur  pelaksana  penanggulangan  bencana  pada  tingkat  kelurahan.  Unsur 

pelaksana  ini  merupakan  gabungan  antara  masyarakat  dan  pemerintah  sehingga  penanggulangan 

bencana bukan hanya tanggung jawab pemerintah tetapi juga melibatkan partisipasi masyarakat. 

 

Sebagai wilayah yang rawan bencana banjir, keberadaan SATLINMAS PBP di Kelurahan Kampung 

Melayu  perlu  dimaksimalkan  fungsinya  dengan  melibatkan  partisipasi  masyarakat.  SATLINMAS  PBP 

Kampung Melayu saat ini belum berjalan dengan optimal dikarenakan beberapa hal sebagai berikut: 

• Pemahaman yang keliru mengenai SATLIMAS PBP 

• Penanggulangan  banjir  di  Kampung Melayu  selama  ini  terfokus  pada  pemerintah  dan  ketua‐

ketua RW 

• Masyarakat Kampung Melayu belum dilibatkan dengan maksimal 

 

Page 9: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

3

 

Untuk  mendapatkan  pemahaman  yang  tepat  dan  kejelasan  peran  dalam  mengoptimalkan 

SATLINMAS PBP di Kelurahan Kampung Melayu maka diperlukan formalisasi  SATLINMAS  PBP 

Kelurahan Kampung Melayu.  

 

I.2. TUJUAN 

Tujuan diadakannya formalisasi SATLINMAS PBP Kelurahan Kampung Melayu adalah: 

• Menentapkan  struktur  fungsional  SATLINMAS  PBP Kelurahan  Kampung Melayu dan perannya 

dengan memperhatikan sumber daya manusia yang ada 

• Melegitimasi masyarakat dalam melakukan kerja‐kerja penanggulangan bencana 

• Menetapkan Standar Operasional Prosedur (SOP) sebagai acuan kerja SATLINMAS PBP 

• Meningkatkan  kesadaran  masyarakat  akan  pentingnya  tanggung  jawab  bersama  terhadap 

lingkungan tempat tinggalnya 

 

I.3. KELUARAN 

Keluaran yang diharapkan dari proses formalisasi SATLINMAS PBP Kampung Melayu adalah: 

• Draft struktur yang lebih rinci 

• Tugas dan fungsi yang jelas dan rinci pada tiap tingkatnya 

• Draft SK lurah 

• Draft SOP Peringatan Dini dan Tanggap Darurat  

• Rekomendasi peningkatan kesadaran dan partisipatif masyarakat 

 

I.4. PELAKSANAAN FORMALISASI 

Waktu      : Kamis dan Jumat 30 April dan 1 Mei 2009 

Tempat     : Sari Idaman Cipinang Jaya 

Agenda formalisasi  :  

‐ Merevisi draft SOP Peringatan Dini dan SOP Tanggap darurat 

‐ Merevisi Struktur Organisasi Satlinmas dan orang‐orang yang duduk di dalam struktur 

‐ Merevisi Tugas dan Fungsi masing‐masing unit di Satlinmas 

‐ Agenda  tambahan  yaitu  daftar  stok  darurat,  pembaharuan  peta  risiko,  dan  evaluasi 

pasca banjir 

Page 10: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

4

 

Peserta     :    

‐ Ketua harian Satlinmas 

‐ Sekretaris dan bendahara Satlinmas 

‐ Koordinator masing‐masing unit di Satlinmas 

‐ Beberapa anggota yang aktif di Satlinmas 

Page 11: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

5

 

BAB II

MATERI FORMALISASI SATLINMAS PBP

II.1. PROSES FORMALISASI 

Penjelasan Proses Formalisasi SATLINMAS PBP 

Formalisasi SATLINMAS PBP telah melalui beberapa tahapan yang bertujuan untuk memperkuat 

keberadaan SATLINMAS PBP itu sendiri. Tahapan ini terdiri dari serangkaian lokakarya, sebagai berikut: 

1. Lokakarya SATLINMAS PBP 

2. Lokakarya Perencanaan Strategis SATLINMAS PBP 

3. Formalisasi SATLINMAS PBP 

 

Lokakarya  SATLINMAS  PBP  telah  dilaksanakan  pada  tahun  2008  dan memunculkan  struktur 

SATLINMAS PBP yang baru. Struktur ini merupakan penyederhanaan dari struktur SATLINMAS PBP yang 

ada pada SK Gubernur Propinsi DKI Jakarta. Struktur baru tersebut diputuskan melalui Surat Keputusan 

Lurah Kampung Melayu.  

 

Pelaksanaan SK Lurah Kampung Melayu di atas belum berjalan dengan baik karena tidak semua 

orang yang ada dalam struktur SATLINMAS PBP paham akan tugas dan fungsinya. Untuk itu diadakanlah 

Lokakarya Perencanaan Strategis SATLINMAS PBP Kampung Melayu. Pembahasan lokakarya ini meliputi 

definisi  organisasi,  tugas,  dan  fungsi  SATLINMAS  PBP.  Perubahan  pada  struktur  SATLINMAS  PBP 

Kampung Melayu  ini  dilakukan  untuk menyesuaikan  dengan  kebutuhan  dari  bentuk  SATLINMAS  PBP 

yang  diharapkan  dan  komitmen  setiap  orang  yang  berada  dalam  struktur  SATLINMAS  PBP  Kampung 

Melayu. Dalam Lokakarya ini juga dilakukan analisa kekuatan dan kelemahan SATLINMAS PBP Kampung 

Melayu,  

 

Berikut hasilnya : 

 

 

 

 

Page 12: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

6

 

 

Analisa Keberadaan SATLINMAS PBP Kampung Melayu 

Kekuatan  Kelemahan  Tantangan  Pemangku Kepentingan 

‐ Teknologi  informasi sudah lancar 

‐ Komunikasi tidak lancar  

‐ Belum ada gambaran kerja/tugas dan tanggung jawab 

 ‐ Tidak anggaran dana

 ‐ Tidak punya misi/visi

 ‐ Tidak punya 

program kerja  

‐ Banjir 

‐ Kebakaran 

‐ Penyakit DBD 

‐ Flu Burung 

‐ Cikungunya 

 

 

‐ PMI ‐ DepSos ‐ DAMKAR ‐ POL/TNI ‐ KESEHATAN ‐ TIM SAR ‐ Petugas Pintu Air ‐ Petugas 

Kebersihan  ‐ Dinas PU ‐ PLN ‐ Telkom ‐ PDAM ‐ LSM ‐ Ormas ‐ Perusahaan ‐ Pengusaha ‐ Dermawan ‐ Partai politik ‐ BMG ‐ SD/SMP/UN ‐ Media ‐ Dinas 

Perhubungan  

 

Rekomendasi  yang  dihasilkan  dalam  Lokakarya  Perencanaan  Strategis  adalah  diperlukan 

pertemuan kembali untuk membahas dan membenahi struktur SATLINMAS PBP Kampung Melayu serta 

sumber daya manusianya. Pertemuan tersebut dilakukan dengan penekanan pada penjelasan tugas dan 

pelibatan  kaum  muda  sebagai  garda  depan  dalam  menghadapi  bencana,  terutama  pada  bagian 

evakuasi.  Dua puluh sembilan pemuda mendapatkan pelatihan SAR selama dua hari oleh Jakarta Rescue 

dan dikerahkan dalam simulasi bencana dengan merujuk pada penjelasan tugas,  SOP Sistem Peringatan 

Dini, dan SOP Tanggap Darurat. Kegiatan simulasi bencana melibatkan semua anggota SATLINMAS PBP 

Kampung Melayu.  

Page 13: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

7

 

Dengan  kesiapan  yang  ada maka  kebutuhan  legitimasi  keberadaan  SATLINMAS PBP Kampung 

Melayu  menjadi  satu  hal  yang  sangat  penting.  Oleh  karenanya  diadakanlah  lokakarya  formalisasi 

SATLINMAS PBP dengan topik bahasan: 

‐ Pembahasan struktur SATLINMAS PBP Kampung Melayu dengan memperhatikan bentuk, garis 

koordinasi, garis instruksi, dan sumber daya manusia didalamnya 

‐ Pemutakhiran SOP Sistem Peringatan DIni 

‐ Pemutakhiran SOP Tanggap Darurat 

‐ Penjelasan tugas dan fungsi tiap unit di satlinmas 

‐ Daftar manajemen stok 

‐ Pemutakhiran peta bahaya 

‐ Evaluasi pasca banjir 

 

Diharapkan pembahasan tersebut mendapatkan legitimasi berupa keputusan lurah Kampung Melayu. 

 

II.2. DEFINISI ORGANISASI 

SATLINMAS PBP Kampung Melayu adalah organisasi penanggulangan bencana dan penanganan 

pengungsi  di  Kelurahan  Kampung  Melayu  yang  melibatkan  pemerintah  dan  masyarakat  untuk 

melaksanakan dan berkoordinasi dalam menjalankan organisasi.  

 

II.3. VISI DAN MISI 

Visi  

Penanggulangan bencana secara terpadu di kelurahan Kampung Melayu 

Misi  

a. Penyelamatan masyarakat dari bencana 

b. Meminimalisir resiko bencana 

c. Peduli terhadap warga dan lingkungan 

d. Mengelola bencana 

e. Menyelamatkan pengungsi 

 

 

Page 14: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

8

 

II.4. TUGAS DAN FUNGSI 

Struktur  (skema struktur terlampir) 

A. Ketua 

B. Sekretaris 

C. Bendahara 

D. Penginderaan Dini 

E. Evakuasi 

F. PPK 

G. Pengungsi 

H. Dapur Umum 

I. Caraka/Humas 

J. Logistik 

K. Pencari Dana 

L. Perencanaan dan Pembinaan 

M. PAM 

 

Tugas dan Fungsi 

A. Ketua Harian 

1. Mengkoordinasikan semua unit SATLINMAS PBP 

2. Menjadi penghubung antara SATLINMAS PB,  kelurahan/Lurah dan pihak luar 

3. Mengambil keputusan dalam keadaan darurat 

4. Menyelenggarakan rapat bulanan SATLINMAS PBP 

5. Membuat  laporan  di  bantu  bendahara  dan  sekretaris  (Laporan  1  bulan  sekali  untuk 

dibawa ke regular meeting) 

 

B. Sekretaris  

1. Membuat notulensi rapat  

6. Membantu ketua SATLINMAS PBP membuat laporan 

2. Pengarsipan dan dokumentasi 

 

Page 15: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

9

 

C. Bendahara 

1. Memegang dana kas 

2. Membuat laporan keuangan bulanan 

3. Mengatur pemasukan dan pengeluaran atas persetujuan ketua 

 

D. Penginderaan Dini 

1. Menginformasikan banjir 

2. Menginformasikan proses evakuasi 

3. Mengidentifikasi dan menganalisa  bencana 

a. Mendata jumlah korban 

b. Mendata kebutuhan logistik 

c. Mendata tempat pengungsian 

d. Mendata kerugian bencana 

4. Memetakan wilayah bencana (database) 

5. Mendata warga yang perlu dievakuasi dahulu 

6. Membuat rencana kegiatan 

7. Membuat laporan kegiatan dan laporan diserahkan kepada ketua dan sekretaris 

 

E. Evakuasi 

1. Melakukan koordinasi dengan unit lain 

2. Menyiapkan peralatan unit evakuasi 

3. Membuat jalur evakuasi 

4. Mengkoordinir relawan luar 

5. Membuat buku panduan evakuasi 

6. Membuat Rencana kegiatan bulanan 

7. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan kepada ketua dan sekretaris 

 

F. PPK 

1. Pengobatan/pertolongan pertama 

2. Merujuk korban ke rumah sakit 

Page 16: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

10

 

3. Koordinasi dengan instansi terkait/kesehatan 

4. Merencanakan kegiatan bulanan 

5. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan kepada ketua dan sekretaris 

 

G. Pengungsi 

1. Mendata jumlah pengungsi 

2. Menyediakan tempat pengungsian dan fasilitasnya 

3. Membagikan makanan dan minuman 

4. Membuat data kebutuhan pengungsi 

5. Mengidentifikasi kondisi pengungsi 

6. Merencanakan kegiatan bulanan 

7. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan kepada ketua dan sekretaris 

 

H. Dapur Umum 

1. Menyediakan peralatan dapur umum  

2. Berkoordinasi dengan unit logistik dan pengungsian 

3. Menyelenggarakan dapur umum disetiap penangana bencana 

4. Membuat rencana kegiatan bulanan  

5. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan ke ketua dan sekretaris 

 

I. Caraka/Humas 

1. Memberikan informasi ke masyarakat bahaya banjir sebelum, saat, sesudah banjir 

2. Menjalin kerjasama dengan instansi terkait 

3. Memelihara komunikasi antar unit 

4. Mewakili Satlinmas untuk hubungan dengan instansi lain (Juru bicara) 

5. Jubir : Ketua Harian 

6. Membuat rencana kegiatan 

7. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan kepada ketua dan sekretaris  

8. Dokumentasi seluruh kegiatan 

9. Menyampaikan surat maupun undangan 

Page 17: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

11

 

 

J. Logistik 

1. Koordinasi dengan unit lain 

2. Menyediakan sarana dan prasarana masing‐masing unit 

3. Mendata sarana dan prasarana yang dimiliki 

4. Mengecek kondisi sarana dan prasarana 

5. Merawat sarana dan prasarana 

6. Mendata kebutuhan sarana prasarana 

7. Menyusun rencana kegiatan 

8. Membuat laporan kegiatan dan diserahkan kepada ketua dan sekretaris 

9. Dokumentasi sarana dan prasarana 

10. Mengontrol masuk keluar barang 

11. RW menunjuk petugas pendata barang di RW 

 

K. Pencari Dana 

1. Mendata jumlah kebutuhan SATLINMAS PBP 

2. Mendata calon donator perusahan dan perorangan 

3. Membangun hubungan personal dengan perusahaan 

4. Membuat proposal 

5. Mencari dana  

6. Membuat laporan hasil penggalangan dana  

7. Laporan penggunaan dana (satu bulan rapat) 

 

L. Perencanaan dan Pembinaan 

1. Mengidentifikasi kebutuhan kegiatan tiap unit 

2. Membuat anggaran kegiatan 

3. Membuat program kegiatan selama 1 tahun 

4. Meningkatkan kualitas SDM satlinmas 

5. Membuat laporan kegiatan  

 

Page 18: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

12

 

M. PAM  

1. Koordinasi dengan instansi terkait 

2. Pengamanan  

• Korban 

• Tempat pengungsian 

• Logistik 

• Tim penanggulangan banjir 

• Sukarelawan 

• Media 

3. Rencana kegiatan 

4. Membuat laporan dan menyerahkan ke ketua dan sekretaris 

5. Mendokumentasikan  

 

Pembina hanya memberi nasehat dan pembinaan serta perlindungan kepada Satlinmas. Ketua 

Harian  I hanya berhubungan dengan pemerintahan dan  kelurahan.  Sedangkan untuk  kegiatan  sehari‐

hari  maupun  rapat  bulanan  Ketua  Harian  II  yang  memimpin  kegiatan  Satlinmas.  Sekretaris  dan 

bendahara membantu ketua dalam pelaksanaan kegiatan. Setiap unit ada koordinatornya dan mereka 

yang berkoordinasi dengan unit  lain, ketua, sekretaris, dan bendahara.   Setiap kegiatan masing‐masing 

unit harus membuat laporan dan melaporkan di setiap rapat bulanan. 

Page 19: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

13

 

BAB III

PENUTUP

 

Demikianlah proses  formalisasi  SATLINMAS PBP Kampung Melayu. Beberapa data pendukung 

tertera pada halaman lampiran. Terima kasih. 

 

Page 20: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

14 

 

1. Lurah

2. Bimaspol 

3. Babinsa 

PEMBINA

LAMPIRAN 1. Bagan Organisasi SATLINMAS PBP  

                      Kampung Melayu 

Garis Koordinasi  :  Garis Instruksi    :  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Sutrisno 7. Yanuar hadi2. Jumiran  8. Rusli 3. Zainal Abidin  9. Lutti 4. Saitudin  10. Edy S. 5. Firmansyah 6. Ali Tamim 

PAM 

1. Ade 2. Ali Sodikin 3. Agus Mustofa 4. Ketua RW 01 – 08 5. Ketua RT 

PENGINDERAAN DINI 

1. M. Alfan 7. Mulyadi2. Simon    8. Nur Rohman 3. Hasanuddin  9. Ade 4. Idrus    10. Tommy 5. A. Baihaki 6. Andri Lesmana 

EVAKUASI 

1. Bahrudin 2. Hendrik 3. Rachmawati 4. Sirajuddin 5. Fansisco 6.  Nuraini 

PPK 

1. Likha 

2. Endang Mulyana 

3. Etty 

PENCARI DANA 

1. Sekretaris Lurah 

2. Hafidz 

3. Sunjaya

SEKRETARIS 

1. Tamzis BA 

2. Alwi 

3. Yusnia 

BENDAHARA 

1. Wakil Lurah 

2. Harris ( Ketua RW 01) 

KETUA HARIAN

 1. Awang Sanwani 2. Haryanto 3. Anis 4. Jayadi 

CARAKA/HUMAS 

1. Eddy Pattinama 2. Idris 3. Selamet 4. Udin 5. Husin 6. Rudi 7. Endang 

PENGUNGSI 

1. A. Rosyid2. Agustine 3. Aida 4. Widiastuti 

LOGISTIK 

1. Ahmad Payumi 2. Hassan Basri 3. M. Nur 4. Sutihat 5. Nurul Hidayat 

PERENCANAAN DAN PEMBINAAN 

1. Ummamah 8. Darsih2. Apong 9. Devi Yana Haris 3. Neny    10. Siti Astrid. A 4. Reza 5. Nurhayati 6. Marzuki 7. Yusmiaty 

DAPUR UMUM 

Page 21: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 2. PROFIL PENGURUS 

PROFIL ANGGOTA SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU KECAMATAN JATINEGARA JAKARTA TIMUR 

       

FOTO  NAMA DAN JABATAN   LATAR BELAKANG  ALAMAT DAN NO 

KONTAK 

 

 

Zainal Abidin Ssos 

Pembina I 

Lurah Kampung Melayu  08121836707 

 

 

 

 

 

 

Anton Wibisono 

Pembina II 

Bimaspol                 

Kampung Melayu 

  

 

 

 

 

 

 

Sunarto                    

Pembina III 

Babinsa                    

Kampung Melayu 

  

 

 

H. Nazimudin SE      

Ketua Harian I 

 

 

 

 

Wakil Lurah            

Kampung Melayu 

085759816506 

15

 

Page 22: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

   Harris                                 

Ketua Harian II                  

Ketua RW 01  081382816965 

 

 

 

 

 

 

Suganda             

Sekretaris I 

Sekretaris Lurah   021‐32636660 

 

 

Hafidz                             

Sekretaris II 

 

 

 

Anggota FKP Pubers dan 

Karang Taruna 

021‐99072987                         

RT 08 RW 02 Kampung 

Pulo 

 

 

 

 

 

Sunjaya              

Sekretaris III 

Anggota IRKP  021‐94365469                         

RW 04 Kebon Pala 

 

 

 

 

 

Tamzis BA         

Bendahara I 

Ketua RW 08  08161429918                           

RW 08 Tanah Rendah 

   H. Alwi Nawawi 

Bendahara II 

Ketua RW 06  081318623767 

16

 

Page 23: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

17

 

 

 

Yusnia                         

Bendahara III 

Anggota FKP Pubers dan 

Karang Taruna 

RT 08 RW 02 Kampung 

Pulo 

 

 

Likha                       

Koordinator Pencari 

Dana 

 

 

 

Sekretaris PKK 

Kelurahan, Posyandu, 

dan Jumantik 

08158081706                           

RW 08 Tanah Rendah 

Endang Mulyana  

Pencari Dana 

       

 

 

 

 

 

Etty                                     

Pencari Dana 

 

 

 

Anggota PKK Kelurahan  RW 05 Kebon Pala 

 

 

 

 

 

 

Bahrudin        

Koordinator PPK 

Ketua RT  RW 02  08128727260        

08179106570                           

021‐85903382 

 

 

Rahmawati                     

PPK 

Anggota Jakarta Rescue  RT 11 RW 03 Kampung 

Pulo 

Page 24: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

18

 

 

 

Hendrik                              

PPK 

 

 

 

Anggota IRKP dan 

Jakarta Rescue 

081386031481                        

RW 04 Kebon Pala 

   Sirajuddin                         

PPK 

Anggota IRKP dan 

Jakarta Resque 

RW 04 Kebon Pala 

 

 

Fransisco                           

PPK 

Anggota IRKP dan 

Jakarta Rescue 

021‐99126627                         

RW 04 Kebon Pala 

 

 

Nuraini                               

PPK 

Anggota Jakarta Rescue  RW 03 Kampung Pulo 

 

 

M Alfan                 

Koordinator Evakuasi 

 

 

 

Anggota Hipperpala  08159891585 RW 02              

Kampung Pulo 

 

 

Simon                              

Evakuasi 

Anggota IRKP                       

dan Jakarta Rescue 

081383394804                        

RW 04 Kebon Pala 

Page 25: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

   Hasanudin                   

Evakuasi 

     

   Idrus                              

Evakuasi 

     

 

 

A Baihaki                     

Evakuasi 

   RW 03 Kampung Pulo 

 

 

Andri Lesmana           

Evakuasi 

Anggota IRKP                    

dan Jakarta Rescue 

021‐97340308                         

RW 04 Kebon Pala 

 

 

Mulyadi                      

Evakuasi 

     

 

 

 Nur Rohman                 

Evakuasi     

   RW 04 Kebon Pala 

  Tommy     RW 03 Kampung Pulo 

19

 

Page 26: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

    Ade                                

Evakuasi 

     

   Ade                          

Koordinator             

Peringatan Dini 

Staff RW 02  081218273182                        

RW 02 Kampung Pulo 

 

 

Ali Sodikin                

Peringatan Dini 

Staff RW 01  RW 01 

 

 

Agus Mustofa 

Peringatan Dini 

Anggota Hipperpala, 

Kertakayu, FKP Pubers 

021‐91512190                         

021‐8584460                            

Jl Jatinegara Barat I RT 03 

RW 02  No 24 Kampung 

Pulo 

 

 

Sutrisno             

Koordinator PAM 

 

 

 

Ketua RW 04  081386985780                        

RW 04 Kebon Pala 

   Jumiran                         

PAM 

     

   Zainal Abidin                     

PAM 

     

20

 

Page 27: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

   Saifudin                              

PAM 

     

   Firmansyah                      

PAM 

     

 

 

Ali Tamim S Sos                

PAM 

Karang Taruna, 

Angkatan Muda Kabah, 

dan Gerakan Pemuda 

Kabah 

021‐85908478                         

Jl Jatnegara Barat Kebon 

Pala II RT 14 RW 04 No 23 

 

 

Yanuar Hadi                      

PAM 

 

 

 

 

     

   Rusli                                    

PAM 

     

   Lutfi                                    

PAM 

     

   Edy S                                   

PAM 

     

 

 

Awang Sanwani 

Koordinator Humas 

Ketua RW 02  08128478088                           

RW 02 Kampung Pulo 

   Haryanto            

Caraka/Humas 

     

   Anis                    IRKP  RW 04 Kebon Pala 

21

 

Page 28: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

Caraka/Humas 

 

 

M Yuli Jayadi                 

Caraka/Humas 

Linmas/Banpol    

 

 

Eddy Pattinama 

Koordinator Pengungsi 

Formapel  081574743773                        

RW 06 Kampung Melayu 

   Idris                            

Pengungsi 

     

   Selamet                       

Pengungsi 

     

   Udin                       

Pengungsi 

     

   Husein                       

Pengungsi 

     

   Rudi                    

Pengungsi 

     

   Endang                        

Pengungsi 

     

 

 

A Rosyid                 

Koordinator Logistik 

FKP Pubers  RT 08 RW 02 Kampung 

Pulo 

22

 

Page 29: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

   Agustine                          

Logistik 

PKK Kelurahan  021‐91264102                         

RW 05 Kebon Pala 

 

 

Aida                                  

Logistik 

PKK Kelurahan  081905933719                        

RW 06 Kampung Melayu 

   Widiastuti                        

Logistik 

Ketua RT 09 RW 01    

 

 

Ahmad Payumi 

Koordinator 

Perencanaan dan 

Pembinaan 

Staff RW 07  RW 07 Tanah Rendah 

   Hasan Basri              

Perencaan dan 

Pembinaan  

   RW 08 Tanah Rendah 

   M Nur            

Perencanaan dan 

Pembinaan 

     

   Sutihat                 

Perencanaan dan 

Pembinaan 

     

   Nurul Hidayat 

Perencanaan dan 

Pembinaan 

     

23

 

Page 30: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

 

Ummamah             

Koordinator Dapur 

Umum                 

   021‐91021317                         

Jl Jatinegara Barat I No 15 

BRT 09 RW 2 Kampung 

Pulo 

 

 

Apong Hamidah              

Dapur Umum 

PKK Kelurahan  085213051052                        

RW 05 Kebon Pala 

 

 

Neny                                   

Dapur Umum 

   RT 08 RW 02 Kampung 

Pulo 

 

 

Reza                                    

Dapur Umum 

   081384434327                        

RT 09 RW 02 Kampung 

Pulo 

 

 

24

 

Nurhayati                  

Dapur Umum 

   RT 09 RW 08 Kampung 

Pulo 

 

 

Marzuki                              

Dapur Umum 

Ketua RT 12 RW 02  Kampung Pulo 

Page 31: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

 

Yusmiati                             

Dapur Umum 

   RT 11 RW 03 Kampung 

Pulo 

   Darsih                                 

Dapur Umum 

     

   Devi Yana Haris                

Dapur Umum 

   RT 09 RW 03 Kampung 

Pulo 

 

 

Siti Astrid Agustina 

Dapur Umum 

PKK Kelurahan  RW 07 Tanah Rendah 

 

 

25

 

Page 32: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

26

 

LAMPIRAN 3. STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR 

 

PROSEDUR TETAP TANGGAP DARURAT BANJIR 

KELURAHAN KAMPUNG MELAYU 

 

 

 

 

 

 

 

 

Disusun oleh : 

Warga Kelurahan Kampung Melayu 

Difasilitasi oleh : 

Action Contre la Faim 

Dimusyawarahkan pada: 

Workshop Penyusunan Prosedur Tetap Tanggap Darurat Bahaya Banjir 

Kelurahan Kampung Melayu di Hotel Alia‐Matraman, 18 Januari 2008 

 

DRAFT Prosedur Tetap Tanggap Darurat  Banjir  

Kelurahan Kampung Melayu  Kec. Jatinegara 

Jakarta Timur 

Page 33: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

27

 

BAB I

PENDAHULUAN

 

I.1. Latar Belakang 

Kampung Melayu,  sebagai daerah  yang berada di  tepi Kali Ciliwung memiliki  sejarah panjang 

terkait dengan bencana banjir yang melanda setiap tahun, khususnya pada musim penghujan. Bahkan di 

saat  siklus  banjir  5  tahunan,  banjir  datang  dengan  skala  lebih  besar.  Hal  tersebut  tentu  saja 

menimbulkan dampak yang merugikan bagi masyarakat, khususnya yang bertempat tinggal di area yang 

rentan  terhadap  kedatangan  banjir.  Saat  banjir  datang,  menjadi  pengungsi  untuk  beberapa  waktu 

seakan telah menjadi kegiatan rutin bagi masyarakat Kampung Melayu. 

 

Selain  karena  letak  yang  kurang  menguntungkan  secara  geografis,  tepat  di  bantaran  Kali 

Ciliwung,  hal  ini  diperparah  oleh  kondisi  pengelolaan  sungai  yang  kurang  memperhatikan  aspek 

pengelolaan  lingkungan. Buktinya, Kali Ciliwung seakan menjadi  tempat sampah terpanjang di  Jakarta. 

Namun,  di  luar  kondisi  penyebabnya,  yang  dapat  dilakukan  oleh  masyarakat  adalah  meningkatkan 

kemampuan  untuk mengurangi  dampak  serta  kerugian,  setiap  banjir  datang melanda.  Salah  satunya 

adalah dengan menyusun  suatu komitmen bersama mengenai  tindakan bersama yang dilakukan oleh 

setiap unsur masyarakat.  Ini  akan dituangkan dalam  sebuah  Prosedur  Tetap  Penanganan Banjir  yang 

disusun  bersama  dan  disepakati  oleh masyarakat  Kampung Melayu,  dan  disahkan  oleh  pihak  Lurah 

Kampung Melayu. 

 

I.1.1. Dasar Hukum 

1. UU No 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana 

2. Prosedur Tetap Penanganan Bencana Provinsi DKI 

 

I.2. Maksud & Tujuan 

1. Protap ini bermaksud memberikan pedoman yang disepakati bersama untuk cara keseragaman 

bertindak, keterpaduan, dan saling dukung dalam penanganan bencana banjir serta penanganan 

pengungsian 

2. Agar  penanganaan  bencana  banjir  bisa  berjalan  efektif  dan  maksimal  sehingga  dapat 

mengurangi resiko kerugian baik lahir maupun batin dari para korban banjir 

Page 34: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

28

 

 

I.3. Ruang Lingkup 

Ruang  lingkup wilayah dari prosedur  tetap  ini adalah  seluruh wilayah administratif Kelurahan 

Kampung Melayu. 

 

I.4. Para Pihak 

1. Internal 

1. Kelurahan/Lurah 

2. SATLINMAS 

3. Dewan Kelurahan 

4. RW 

5. RT 

6. PKK 

7. Posyandu 

8. FK Pubbers 

9. Puskesmas 

10. Organisasi Pemuda 

11. Hiperpala 

12. Sekolah Santa Maria 

13. Pihak Lain Terkait 

2. Eksternal 

1. Petugas Pintu Air 

2. Satlak Jakarta Timur 

3. PMI Cabang Jakarta Timur 

4. Suku Dinas Kebersihan Jakarta Timur 

5. Suku Dinas Kebakaran Jakarta Timur 

6. TNI/Polri 

7. Suku Dinas Bintal Kesos Jakarta Timur 

8. Sudin Yankes dan Sudin Kesmas Jakarta Timur 

9. Pihak lain Terkait 

Page 35: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

BAB II

PROSEDUR KERJA

 

II.1. Prosedur Kerja SEBELUM Banjir 

1. Mengikuti Prosedur Tetap Sistem Peringatan Dini yang sudah disusun dan dikoordinasikan oleh 

pihak Kelurahan/Satlinmas Kampung Melayu. 

SKEMA ALUR KERJA SEBELUM BANJIR 

 

 

Sistem INFO SIAGA BANJIR 

29

 

 

 

 

 

 

 

II.1.1. Persiapan Sebelum Banjir 

• Lokasi RAWAN BANJIR  

1. RW 01   : RT 09, RT 12,RT 13,RT10, RT 11,RT 7         

2. RW 02  : RT 01 s/d RT 16 

3. RW 03  : RT 01 s/d RT 16 

4. RW 04  : RT 01 s/d RT 10  

5. RW 05  : RT 06,RT 09, RT 10,RT 11 

6. RW 06  : ‐ 

7. RW 07  : RT 01, RT 06, RT 09, RT 14, RT 15, RT 16, RT 17 

KELURAHAN/  Keputusan 

Evakuasi/Tidak ‐Kontak Tim SAR ‐Persiapan Alat dll ‐Persiapan personil 

Perintah Evakuasi‐Sirene  ‐RT ‐SMS    ‐dll ‐Mushola 

RW 

‐Tim SAR ‐Satlinmas ‐Kel. Pemuda 

‐RT RAWAN ‐WARGA 

EVAKUASI 

Page 36: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

30

 

8. RW 08  : RT 04, RT 05, RT 06, RT 09, RT 10, RT 12, RT 13, RT 14, RT 15 

Data  kelompok  rentan  (  ibu  hamil,  anak‐anak, manula,  orang  sakit  dan  cacat  ada  di 

masing‐masing RT/RW ) 

 

• Lokasi AMAN BANJIR 

1. RW 02  : 1 RT dari 17 RT yaitu RT 17 

2. RW 04  : 3 RT dari 13 RT yaitu RT 11, RT 12 dan RT 13 

3. RW 05  : RT 01, RT 02, RT, 04, RT 05, RT 07 dan RT 08 

4. RW 06  : RT 01, s/d RT 12 

5. RW 07  : RT 02, RT 03, RT 04, RT 05, RT 07, RT 08, RT 11, RT 12 dan RT 13 

6. RW 08  : RT 01, RT 02, RT 03, RT07, RT 08 

 

• JALUR EVAKUASI 

1. RW  01  melalui  Gang  Anwar    menuju  Aula  RS  Hermina,  Halaman  Kantor  DPU,  dan 

Bioskop Nusantara  

2. RW  02 melalui Gang  II menuju  Aula  RS Hermina, Halaman  Kantor DPU,  dan  Bioskop 

Nusantara 

3. RW  03 melalui Gang  II menuju  Aula  RS Hermina, Halaman  Kantor DPU,  dan  Bioskop 

Nusantara 

4. RW 05 melalui bioskop Nusantara menuju bioskop Nusantara 

5. RW 07 melalui Pasar Kebon Pala menuju Kantor Kelurahan Kampung Melayu 

6. RW 08 melalui MHT RW 05 menuju Kantor Kelurahan Kampung Melayu 

Untuk  semua RW  yang  terkena  banjir  sebagian warganya  yang  tinggal  di  pinggir  kali, 

jalur evakuasinya melalui menyebrang ke bukit duri baru ke posko utama bekas Bioskop 

Nusantara 

 

• LOKASI PENGUNGSIAN   

1. Posko Utama bekas Bioskop Nusantara 

2. Posko Darurat di Santa Maria ( selama 2 hari) 

3. Posko halaman kantor DPU 

4. Posko RS Hermina 

Page 37: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

31

 

5. Masjid At Tawabin ( RW 02 & RW 03 ) 

6. Masjid Jami Itihadul Ikhwan ( RW 08 ) 

7. Lantai 2 Pos RW 07 ( RW 07 ) 

8. Madrasah Baitul Khoir 

9. SD 01/02 Kampung Melayu 

10. SMP N 26 Kebon Pala 

11. Halaman PT Buana Wira Indonesia 

12. Lapangan Jendral Utama 

13. Puskesmas Kampung Melayu 

14. Gereja Koinonia 

 

II.1.2. PERLENGKAPAN 

• SATLINMAS/Kelurahan 

a. Pelampung      : 15 unit 

b. Ban Dalam      : 20 unit 

c. Tenda        : 7 unit 

d. Tali Tambang      : 2 roll @ 100 m 

e. Generator      : 1 unit 

f. HT        : Tiap RW 1 Unit 

g. Megaphone      : Tiap RW 1 Unit 

 

• FKP PUBERS ( RW 03 & RW 03 ) 

a. Perahu Karet      : 4 unit 

b. Pelampung      : 12 unit 

c. Ban Dalam      : 4 unit 

d. Tenda Ganti      : 2 unit 

e. Tenda Bazar      : 2 unit 

f. Perlengkapan Dapur Umum  : 1 set 

 

• PKK 

a. Perlengkapan Dapur Umum  : 1 set ( di kelurahan ) 

Page 38: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

32

 

 

• SATLINMAS 

a. Perahu Karet       : 1 Unit 

Ditambah dengan perlengkapan individu yang dimiliki oleh masing‐masing penduduk 

II.2. PROSEDUR KERJA SAAT BANJIR 

II.2.1. Peran setiap pihak saat terjadi banjir 

1. Internal 

• Kelurahan 

o Memerintahkan evakuasi, menghubungi pihak luar untuk permintaan bantuan, 

membuka  posko  utama  di  bekas  bioskop Nusantara,  dan mengkoordinasikan 

penerimaan bantuan. 

• Satlinmas 

o Menyediakan  dan  mengkoordinasikan  pelaksanaan  evakuasi  warga  bersama 

relawan setempat, menyiapkan lokasi pengungsian dan dapur umum 

• RW/RT 

o Menyampaikan perintah  evakuasi dan  semua  informasi  ke warganya masing‐

masing sesuai kebutuhan 

• PKK 

o Menyiapkan  perlengkapan  dan  kebutuhan  dapur  umum,  serta 

mengkoordinasikan pelaksanaan dapur umum 

• Puskesmas 

o Siaga 24 jam 

• Santa Maria 

o Menyediakan tempat pengungsian darurat paling lama selama 2 hari 

 

Catatan: Proses evakuasi warga dengan oleh tetap mendahulukan kelompok rentan ( orang 

hamil, cacat, anak‐anak, dan manula ) 

 

2. Eksternal 

Page 39: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

33

 

• Tim SAR Satlak Jakarta Timur 

o Membantu evakuasi 

• PMI Cabang Jakarta Timur 

o Evakuasi & logistik 

• Pintu Air 

o Memberikan informasi ke Satlinmas/Kelurahan 

• Pihak Lain 

o Memberikan bantuan sesuai dengan kebutuhan 

• Aparat Keamanan, Bimaspol, Babinsa, TNI, dan Polri  

o Memberi bantuan keamanan 

 

II.3. PROSEDUR KERJA SETELAH BANJIR 

II.3.1. Penanganan pasca banjir 

1. Kelurahan/Satlinmas 

• Mendata pengungsi, logistik, korban menghubungi media dan bantuan medis 

• Memberikan informasi kepada warga terkait dengan bantuan dan distribusinya 

• Menjadi penghubung kepada pihak luar 

2. RW, RT, dan Kelompok Pemuda 

• Membantu Satlinmas mendistribusikan bantuan kepada masyarakat 

• Kebersihan lingkungan pasca banjir 

3. Puskesmas 

• Pengobatan pasca banjir 

• Fogging/penyemprotan 

4. PKK 

• Terlibat dalam pembersihan lingkungan dan bakti sosial 

 

II.3.2. Keamanan  

1. Keamanan lokasi pengungsian di koordinir oleh : Satpol PP, Kepolisian, dan Satlinmas 

2. Keamanan lokasi yang ditinggalkan berkoordinasi dengan RT dan RW setempat 

Page 40: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

34

 

BAB III

SARANA PENDUKUNG

 

III.1. Jaringan Komunikasi 

• HT 

• Handphone 

• Pengeras suara masjid 

• Sirene 

• Sensor Air 

• Megaphone 

 

III.2. Kontak Penting 

• PMI Jakarta Timur 

• Sudin Bintal Kesos 

• Penjaga Pintu Air 

• Satlak Jakarta Timur 

• Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) 

• SAR 

• Rumah Sakit Hermina 

• LSM 

• Telkom 

• Dinas Pekerjaan Umum 

• Dll 

 

III.3. Organisasi Tanggap Darurat 

• Satlinmas Kelurahan Kampung Melayu 

• Satpol PP 

•  Hiperpala 

• PKK 

Page 41: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

35

 

BAB IV

PENUTUP

Demikianlah  Prosedur  Tetap  Penanganan  Banjir  ini  disusun  secara  bersama‐sama,  dengan 

harapan  akan menjadi  panduan  bagi  seluruh  pihak  yang  ada  di  Kelurahan  Kampung Melayu  untuk 

melakukan  perannya masing‐masing  dalam  rangka  proses  tanggap  darurat  terhadap  bencana  banjir. 

Semoga bermanfaat. 

Disahkan  : 

 

Jakarta,_____________2009 

 

( Satlinmas)              ( Perwakilan Dekel ) 

 

 

( Perwakilan RW)            ( Perwakilan RT ) 

 

 

( Perwakilan Kel. Pemuda )          ( Perwakilan PKK) 

         Mengetahui 

 

              ( Lurah Kampung Melayu ) 

Page 42: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

36

 

LAMPIRAN 4. PROSEDUR TETAP SISTEM PERINGATAN DINI BANJIR KAMPUNG MELAYU 

 

 

PROSEDUR TETAP 

SISTEM PERINGATAN DINI BANJIR 

KELURAHAN KAMPUNG MELAYU 

 

 

                 

Disusun oleh : 

Warga Kelurahan Kampung Melayu 

Difasilitasi oleh : 

Action Contre la Faim 

Dimusyawarahkan pada: 

Workshop Penyusunan Prosedur Tetap Sistem Peringatan Dini Bahaya Banjir 

Kelurahan Kampung Melayu di Hotel Alia‐Matraman, 4 Februari 2008 

Page 43: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

37

 

BAB I

PENDAHULUAN

 

I.1. Latar Belakang 

Bencana  banjir  setiap  tahun  tepatnya  pada  musim  penghujan  selalu  melanda  Propinsi  DKI 

Jakarta pada umumnya dan khususnya wilayah Kelurahan Kampung Melayu pada khususnya. Bencana 

ini  telah menelan  korban  jiwa dan  kerugian harta benda  yang  cukup besar. Ada beberapa penyebab 

terjadinya banjir di Kampung Melayu, antara  lain :  letak atau kondisi topografis Kampung Melayu yang 

merupakan daerah rendah dan memiliki wilayah cekungan di daerah tertentu terutama yang berbatasan 

dengan sungai. Seperti diketahui bahwa wilayah Kelurahan Kampung Melayu dilewati Sungai Ciliwung 

yang terletak di sebelah barat yang juga merupakan batas wilayah Kelurahan Kampung Melayu dengan 

Kelurahan Bukit Duri. 

 

  Selain  kondisi  topografis  juga  masalah  lingkungan  seperti  sampah  yang  menyumbat  sungai 

maupun  selokan  dan  pemukiman  yang  tumbuh  liar  di  sepanjang  bantaran  sungai  yang  seharusnya 

selebar kurang lebih 15 meter harus dibebaskan menjadi wilayah sempadan sungai. Di samping masalah 

lingkungan  juga masalah kondisi cuaca yaitu curah hujan yang sangat tinggi dan terus‐menerus terjadi 

selama beberapa hari yang menyebabkan kelembaban air di wilayah  Jakarta pada umumnya menjadi 

jenuh. Curah hujan  yang  tinggi  tersebut membuat beberapa pintu  air  sungai di hulu maupun di hilir 

menjadi naik permukaan airnya. Permukaan air pada beberapa pintu air di hulu naik  sebelum  terjadi 

banjir di wilayah hilir. 

 

  Pemerintah melalui SATKORLAK PBP Propinsi DKI  Jakarta  telah memanfaatkan  informasi pintu 

air  sebagai  salah  satu  informasi peringatan dini banjir disamping  ramalan  cuaca dari BMG.  Informasi 

ketinggian pintu air dan ramalan cuaca menjadi Sistem Peringatan Dini yang ada di SATKORLAK.  

 

 

 

 

 

 

Page 44: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Gambar 1.1.  Sistem Peringatan Dini Banjir di Propinsi DKI Jakara. 

 

 

 

 

 

 

 

Pada  penerapannya,  sistem  ini  perlu  pembenahan  terutama  pada  aliran  informasi.  Sistem 

Peringatan  Dini  mempunyai  prinsip  kecepatan  dan  keakuratan  informasi.  Jika  oleh  suatu  sebab 

kelambatan  penyampaian  informasi  ini  tidak  sampai  ke  pengguna  atau  penerima  terakhir  yaitu 

masyarakat, maka masyarakat  tidak  siap  siaga mengantisipasi datangnya ancaman bahaya banjir.  Jika 

hal  ini  terjadi maka  korban  tidak  terelakkan. Oleh  karena  itu  pentingnya  kecepatan  aliran  informasi 

penting untuk dibenahi.  Sedangkan  keakuratan  informasi  sebenarnya  terletak pada hasil pengukuran 

yang dilakukan oleh stasiun pengamatan di pintu air. 

 

Action Contre la Faim (ACF) telah memfasilitasi Kelurahan Kampung Melayu dalam membangun 

Sistem Peringatan Dini di tingkat kelurahan dengan beberapa kegiatan diantaranya melalui Pembuatan 

38

 

Page 45: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

39

 

Model Sistem Peringatan Dini yang merupakan kajian yang dibuat berdasarkan data‐data pengukuran 

baik  itu  dari  ketinggian muka  air,  curah  hujan  harian, maupun  ketinggian  pasang‐surut.  Dari  sistem 

modeling diperoleh beberapa kesimpulan yang dapat dijadikan masukan untuk penentuan tingkat siaga 

dan  wilayah  yang  terpengaruh  oleh  tingkat  siaga.  Selain  itu  juga  dalam  fasilitasi  langsung  dengan 

masyarakat  telah  dilakukan  kegiatan  workshop  dan  kunjugan  ke  beberapa  pintu  air  terkait.  Dari 

kegiatan‐kegiatan di atas diharapkan dapat membuat suatu panduan berupa Prosedur Tetap yang dapat 

dipakai  untuk  kegiatan  antisipasi  datangnya  bahaya  banjir  atau  Prosedur  Tetap  (ProTap)  Sistem 

Peringatan Dini (EWS). ProTap EWS ini nantinya akan menjadi bagian Protap Penangulangan Banjir yang 

akan difasilitasi juga oleh ACF. 

 

Protap  merupakan  dokumen  resmi  berisikan  suatu  tindakan‐tindakan  atau  langkah‐langkah 

sistematis yang disepakati bersama antara instansi atau kelompok‐kelompok terkait mengenai tanggung 

jawab masing‐masing  dalam  suatu  kegiatan  yang  terpadu.  Jadi  ruang  lingkup  ProTap  EWS  berisikan 

tentang  langkah‐langkah  dalam  hal  penyebaran  informasi  peringatan  dini  dan  juga  respon  setelah 

informasi tersebut diperoleh. 

 

I.2. Tujuan 

1. Meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bahaya banjir dengan membenahi 

sistem peringatan dini yang ada 

2. Membuat  suatu  pedoman  atau  langkah‐langkah  sistematis  dalam mengantisipasi  datangnya 

bahaya banjir 

3. Menentukan srategi dalam pengambilan keputusan kegiatan peringatan dini banjir 

 

I.3. Sasaran 

1. Menentukan  Tingkat  Siaga  Bahaya  Banjir  berdasarkan  referensi  yang  ada maupun  kondisi  di 

lapangan. 

2. Menentukan alur atau rantai informasi EWS pada tingkat Kelurahan 

3. Menentukan media komunikasi serta penyebaran alatnya 

4. Menentukan  koordinasi  tindakan  respon  yang  diambil  masing‐masing  instansi  terkait  atau 

kelompok terkait setelah informasi peringatan diperoleh 

Page 46: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

BAB II

PROSEDUR TETAP SISTEM PERINGATAN DINI

 

II.1. Dasar Operasional 

Berisikan  langkah‐langkah  atau  tindakan  masing‐masing  pihak  dari  waktu  ke  waktu  secara 

berurutan dari awal data atau  informasi diperoleh sampai  informasi diterima terakhir oleh masyarakat 

berserta respon atau tindakan‐tindakan yang diambil oleh masing‐masing pihak dan koordinasinya. 

 

1. Berdasarkan  informasi ketinggian muka air pada pintu air di bawah  ini maka diperoleh tingkat 

siaga: 

               Tingkat Siaga pada beberapa pintu air untuk Sungai Ciliwung 

Kampung Melayu Tingkat Siaga 

PA  Katulampa  PA  Depok  PA Manggarai 

IV (Normal)  < 170 cm  < 200 cm  < 750 pp 

III  170 – 240 cm   270 – 350 cm  850 – 625 pp 

II  240 – 310 cm  350 cm  900 – 700 pp  

I  > 310 cm  > 350 cm  > 900 pp 

 Sumber : Satkorlak PBP DKI Jakarta dengan perubahan  

Kampung Melayu Tingkat Siaga 

PA  Katulampa  PA  Depok  PA Manggarai 

IV (Normal)  < 80 cm  < 145 cm  < 680 pp 

III  80 – 170 cm   145 – 225 cm  680 – 750 pp 

II  170 – 220 cm  275 ‐ 300 cm  750 – 875 pp  

I  > 300 cm  > 350 cm  > 950 pp 

     Sumber : Perkiraan masyarakat Kampung Melayu berdasarkan      

2.   Berdasarkan cuaca relatif 

Cuaca  relatif adalah pengamatan  langsung yang dapat ditentukan oleh pengamat baik di Hulu 

maupun di Hilir (Kampung Melayu). Cuaca relatif ini sangat berpengaruh terhadap total volume 

40

 

Page 47: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

41

 

air  yang  ada  di  daratan.  Volume  air  yang  ada  di  daratan  dapat  direpresentatifkan  pada 

ketinggian pintu air ditambah volume air dari atas (air hujan). 

 

Tingkat Siaga  Hulu (PA Katulampa)  Hilir (PA Depok + PA Manggarai) 

Normal (IV)  Cerah ‐ Berawan  Cerah – Berawan 

III  Gerimis – Hujan Sedang  Gerimis – Hujan Sedang 

II  Hujan Sedang – Agak Lebat  Hujan Sedang – Agak Lebat 

I  Hujan Lebat  Hujan Lebat 

           Sumber : Asumsi 

3.   Status Gabungan: 

Tingkat  siaga  gabungan  adalah  tingkat  siaga  yang  diambil  berdasarkan  2  informasi  di  atas 

(ketinggian  pintu  air  dan  cuaca  relatif).  Dengan  asumsi  bahwa  faktor  ketinggian  pintu  air 

memiliki pengaruh 2x dari kondisi cuaca.  

 

Misalkan  jika  pintu  air  pada  siaga  2  namun  cuaca  hulu  hujan  lebat  (siaga  1)  tapi  hilir  cerah 

berawan, maka dapat dihitung status gabungannya : 

Status Gabungan  = (Status Pintu Air Terbalik x 4) + (Status Cuaca Hulu) + Hilir                 6         = (3 x 4) + 4 + 1          6         = 13            6         = 2,13 

        = Dibulatkan menjadi 2 (jadi siaga gabungan adalah Siaga 2) 

 

II.2. Pihak‐Pihak yang terlibat 

1. Eksternal 

  Adalah pihak‐pihak atau instansi diluar dari warga Kelurahan Kampung Melayu, antara lain: 

1. Petugas Pintu Air Katulampa 

2. Petugas Pintu Air Depok 

3. Petugas Pintu Air Manggarai 

Page 48: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

42

 

4. Satlak Jakarta Timur (POSKO) 

5. Satkorlak 

2. Internal 

Adalah  pihak‐pihak  atau  kelompok‐kelompok  yang  ada  di  dalam  masyarakat  Kelurahan 

Kampung Melayu, antara lain: 

1. Lurah 

2. Satlinmas 

3. RW 

4. RT 

5. Siskomas (Sistem Komunikasi Masyarakat) 

6. Tulip 

 

II.3. Alur Rantai Sistem Peringatan Dini 

Pada workshop  Sistem  Peringatan  Dini  yang  diadakan  sebelumnya  yang  difasilitasi  oleh  ACF 

maka  diperoleh  hasil  berupa  identifikasi  elemen‐elemen  dalan  Sistem  Peringatan  Dini  dan  Rantai 

Peringatan  yang  berupa  jaring‐jaring  rantai  informasi  peringatan  dini  di  tingkat  Kelurahan  Kampung 

Melayu. 

 

Page 49: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

43

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Keterangan : 

Pintu Air

Lurah Satlinmas 

Ketua RW

Bimaspol  dan 

Ketua RT  Mesjid

Relawan 

Ormas Karang Taruna 

PMI 

M a s y a r a k a t

Media telepon/HP Media lain (HT dan lain‐lain) Pengeras suara (TOA, megaphone, dll) Validasi oleh masyarakat 

 

Gambar 2.1. Jaring‐jaring rantai informasi peringatan dini di Kelurahan Kampung Melayu 

Page 50: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

44

 

 

 

 

II.4.Media Komunikasi 

Media  komunikasi  telah  diidentifikasi  dalam  workshop  sistem  peringatan  dini  sebelumnya, 

antara lain: 

1. Telepon 

2. Handphone 

3. Handy Talkie 

4. Sirine 

5. Megaphone 

6. Signboard 

7. Sensor Air 

 

II.5. Tugas, Wewenang, dan Tanggung Jawab 

Berisikan tugas, wewenang, dan tanggung jawab masing‐masing pihak yang terlibat di atas. 

1. Lurah 

• Sebagai penanggung jawab terhadap informasi yang masuk dari petugas pintu air 

2. Satlinmas 

• Menyebarkan informasi ke RW dan pihak kecamatan 

3. RW 

• Bertugas meneruskan informasi dari satlinmas ke RT dan masyarakat/warga 

• Mencatat informasi ketinggian air di pintu air dan kondisi cuaca di signboard 

• Membunyikan sirine sesuai dengan tingkat siaganya 

4. RT  

• Membantu bertugas menyebarluaskan informasi peringatan dini ke masyarakat 

 

II.6. Tahap Operasional Siaga 

1. Pada saat kondisi normal atau siaga IV 

Page 51: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

45

 

• Satlinmas 

o Selalu memonitor informasi di pintu air dan cuaca lokal minimal 1x sehari 

• RW 

o Mencatat di signboard informasi yang diterima dari satlinmas 

2. Pada saat kondisi siaga III 

• Satlinmas 

o Selalu memonitor informasi di pintu air dan cuaca lokal minimal 2x sehari 

• RW 

o Mencatat di signboard informasi yang diterima dari Satlinmas 

3. Pada saat kondisi siaga II 

• Satlinmas 

o Selalu memonitor informasi di pintu air dan cuaca lokal minimal tiap jam sekali 

• RW 

o Mencatat  di  signboard    informasi  yang  diterima  dari  Satlinmas  dan 

membunyikan sirine dan pengeras suara masjid 

o Sirine berbunyi: OOOoooOOOoooOOOooo (pengulangan panjang) 

4. Pada saat kondisi siaga I 

• Satlinmas 

o Selalu memonitor informasi di pintu air dan cuaca lokal minimal 30 menit sekali 

• RW 

o Mencatat  di  signboard    informasi  yang  diterima  dari  Satlinmas  dan 

membunyikan sirine dan pengeras suara masjid 

o Sirine berbunyi: OoOoOoOoOoOoOo (pengulangan pendek) 

 

Keterlibatan semua unsur internal di atas disesuaikan dengan tugas dan wewenang masing‐masing. 

 

 

 

Page 52: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

46

 

BAB III

PENUTUP

 

Demikianlah Prosedur Tetap Sistem Peringatan Dini  ini disusun  secara bersama‐sama, dengan 

harapan  akan menjadi  panduan  bagi  seluruh  pihak  yang  ada  di  Kelurahan  Kampung Melayu  untuk 

melakukan  perannya masing‐masing  dalam  rangka  proses  tanggap  darurat  terhadap  bencana  banjir. 

Semoga bermanfaat. 

Disahkan ; 

Jakarta,…..Mei 2009 

 

 

( Satlinmas)              ( Perwakilan Dekel ) 

 

( Perwakilan RW)            ( Perwakilan RT ) 

 

 

( Perwakilan Kel. Pemuda )          ( Perwakilan PKK) 

 

Mengetahui 

 

 

( Lurah Kampung Melayu ) 

 

 

Page 53: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

LAMPIRAN 5. DAFTAR PERLENGKAPAN DARURAT SATLINMAS PBP KAMPUNG MELAYU 

 

No Barang Yang sudah ada

Jml Barang Yang Belum ada Jml Prioritas Barang yang Akan dibeli

Jml

1 Perahu karet, masih

bagus 1 Velbed/pallet Pelampung 20

2 Pelampung, rusak

10, layak 5 15 Lampu senter besar Pallet size 1x1 m 50

3 Tenda besar 5 Tempat Nasi besar Lampu emergency, energi

listrik/battery 10

4 Tali tambang, tiap

RW punya

5

roll Baskom besar Selang standar kran 0,5 inci 20

5 Kompor gas besar 2 Bak air yang ada tutupnya Terpal 20

6 Rice cooker besar 2 Kompor gas kecil 2 Tempat nasi besar 3

7 Rice cooker kecil 2 Termos nasi besar Panci sedang 5

8 Wajan besar 5 Tikar/terpal Kompor gas dua tungku dan

tabung 3 kg 1

9 Generator 1 Selang air Sepatu boot 10

10 HT, tiap RW dan staf

kel 14 Kursi roda P3K kecil 2

11 Megaphone, tiap

RW 1 8 Panci tanggung 36 cm Teko air besar 2

12 P3K, kotak kecil 1 Lampu emergency Bak air besar dan tutup 2

13 Ban dalam, tiap RT

2 224 Sepatu boot Tandu 9

14 Tandu 1 Jas hujan Dayung kayu 1 set (4 buah) 1

15 Tiang pancang dan

tambang 16 Senter jumbo 5

16 Sirine 2 jan hujan 10

17 Alat sensor air 2 Food stock

18 Papan pengumuman 6

19 Pompa air tiap RW 10

20 Mesin Fogging 3

48

 

Page 54: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 6. PETA ADMINISTRASI KAMPUNG MELAYU 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

49

 

Page 55: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 7. PETA RISIKO BANJIR 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50

 

Page 56: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 8. PETA RISIKO KEBAKARAN KAMPUNG MELAYU 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

51

 

Page 57: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 9. PETA RISIKO DBD KAMPUNG MELAYU 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52

 

Page 58: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 10. SK. GUBERNUR NO. 96 TAHUN 2002              

 

53

 

Page 59: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

54

 

Page 60: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

55

 

Page 61: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

56

 

Page 62: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

57

 

Page 63: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

58

 

Page 64: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

59

 

Page 65: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

60

 

Page 66: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

61

 

Page 67: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

62

 

Page 68: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

63

 

Page 69: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

64

 

Page 70: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

65

 

Page 71: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

66

 

Page 72: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

67

 

Page 73: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

68

 

Page 74: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

69

 

Page 75: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

70

 

Page 76: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

71

 

Page 77: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

72

 

Page 78: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

73

 

Page 79: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

74

 

Page 80: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

75

 

Page 81: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

76

 

Page 82: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

77

 

Page 83: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

78

 

Page 84: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

79

 

Page 85: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

80

 

Page 86: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

81

 

Page 87: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 11. UU. NO.24 TAHUN 2007 – TENTANG PENANGGULANGAN BENCANA 

82

 

Page 88: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

83

 

Page 89: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

84 

 

Page 90: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

85 

 

Page 91: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

86 

 

Page 92: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

87 

 

Page 93: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

88 

 

Page 94: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

89 

 

Page 95: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

90 

 

Page 96: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

91 

 

Page 97: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

92 

 

Page 98: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

93 

 

Page 99: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

94 

 

Page 100: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

95

 

Page 101: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

96

 

Page 102: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

97

 

Page 103: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

98

 

Page 104: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

99

 

Page 105: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

100

 

Page 106: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

101

 

Page 107: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

102

 

Page 108: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

103

 

Page 109: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

104

 

Page 110: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

105

 

Page 111: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

106

 

Page 112: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

107

 

Page 113: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

108 

 

Page 114: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

LAMPIRAN 12. SK.KELURAHAN KAMPUNG MELAYU‐PEMBENTUKAN SATLINMAS PBP     

109

 

Page 115: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

110

 

Page 116: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

111

 

Page 117: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

112

 

Page 118: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

113

 

Page 119: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

114

 

 

Page 120: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

114

 

LAMPIRAN 13. KARAKTER ANCAMAN DAN PENILAIAN RISIKO OLEH KOMUNITAS     

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 01 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Alam  + Manusia  :  Banjir  Genangan  saat musim  penghujan  dan  buang  sampah 

sembarangan, membangun rumah untuk pemukiman yang tidak teratur 

2  Asal  Curah Hujan Tinggi, tempat tinggal di bantaran sungai sehingga sungai menyempit 

3  Tenaga  Kekuatan air  yang sangat deras 

4  Tanda Peringatan  Cuaca  buruk  (mendung  berat),  Binatang  di  bawah  tanah  kelaur,  warna  air 

berubah, sampah yang hanyut di sungai lebih banyak dari biasanya   

5  Sela Waktu  1 – 2 jam setelah tanda‐tanda 

6  Kecepatan Hadir  6 – 9  jam air  tiba di Gg. Anwar / RS. Hermina kalau ada  informasi dari Pintu air 

Katu Lampa 

7  Frekwensi   Tidak menentu tergantung curah hujan saat musim penghujan 

8  Perioda  Setiap Musim Penghujan 

9  Durasi  1 jam ‐ 1 bulan paling lama 

10  Intensitas  Anak  Kecil  tenggelam,  Setinggi  leher  orang  dewasa  di  RT  012/01.  Tinggi  air  di 

Pintu air Katu Lampa 100 cm, depok 245 cm dan Manggarai 700 cm. 

11  Posisi  2 m – 30 m 

 

Page 121: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

115

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 02 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Banjir genangan 

2  Asal  Kiriman dari Bogor 

3  Tenaga  Air, lumpur, sampah 

4  Tanda Peringatan  Hujan terus menerus di bogor   

5  Sela Waktu  8 jam dari hujan lebat dibogor air baru sampai ke jakarta 

6  Kecepatan Hadir  Tidak menentu 

7  Frekwensi   Tidak dapat diprediksi 

8  Perioda  Biasanya pada bulan September ‐ Pebruari 

9  Durasi  1jam – 1 bulan air menggenangi pemukiman 

10  Intensitas  Banyak lumpur, got mampet, becek, banyak nyamuk 

11  Posisi  Diatas kali dan bantaran kali (0‐30 m) 

 

Page 122: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

116

 

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 03 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Manusia dan Alam (banjir genangan) 

2  Asal  Curah  Hujan  yang  tinggi  di  bogor  –  depok,  peyempitan  sungai  akibat 

pembangunan pemukiman 

3  Tenaga  Kecepatan arus air  

4  Tanda Peringatan  Bunyui serine, Pengumuman RT/RW, Mesjid dan Mushola   

5  Sela Waktu  8 jam setelah pemberitaan dari pintu air Katulampa 

6  Kecepatan Hadir  8 jam / 60 km 

7  Frekwensi   Tidak menentu, tergantung curah hujan  

8  Perioda  Setiap tahun, terutama Desember ‐ Januari 

9  Durasi  1jam – 1 bulan air menggenangi pemukiman 

10  Intensitas  Tinggi  air  7  m,  rumah  terendam  hamper  seluruh  wilayah  kelurahan 

kampung melayu 

11  Posisi  Sepanajng Bantaran Kali (0 – 30 m), di RW 02 ‐ 03 

Page 123: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

117

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 04 & RW 05 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Banjir Genangan 

2  Asal  Curah  hujan  tinggi  di  Bogor,  kurang  darah  resapan  air  karena  banyak 

bangunan pemukiman dan gedung‐gedung, masih membuang sampah di 

kali 

3  Tenaga  Arus air yang deras, Lumpur, batang pohon yang terbawa arus 

4  Tanda Peringatan  Banyak  kecoa  dari  selokan  keluar,  informasi  dari  pintu  air  katulampa, 

informasi dari kelurahan 

5  Sela Waktu  5  ‐ 6 jam air tiba di pemukiman 

6  Kecepatan Hadir  18 km/jam 

7  Frekwensi  4 ‐5 kali/bulan selama musim hujan 

8  Perioda  Selama Musim Hujan 

9  Durasi   1 – 2 minggu paling cepat, paling lambat 1 bulan 

10  Intensitas  Menghanyutkan  rumah  dan  harta  benda, merusak  lingkungan,  penyakit 

gatal‐gatal,  

11  Posisi  Sepanjang bantaran kali 

 

 

 

 

 

 

Page 124: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

118

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 06 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Banjir Genangan 

2  Asal  Curah hujan tinggi dan buang sampah di kali 

3  Tenaga  Air,  

4  Tanda Peringatan  Hujan  terus menerus, air mulai naik dari normal, air kali menjadi keruh, 

bunyi sirene 

5  Sela Waktu  ‐ 

6  Kecepatan Hadir  ‐ 

7  Frekwensi  5 tahun sekali baru terkena banjir 

8  Perioda  Musim hujan 

9  Durasi   ‐ 

10  Intensitas  Akses jalan terputus, wabah penyakit muncul, listrik mati, kerugian materi 

11  Posisi  ‐ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 125: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

119

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 07 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Banjir genangan tahunan 

2  Asal  Curah hujan tinggi, erosi dan kiriman dari bogor 

3  Tenaga  Air,  

4  Tanda Peringatan  Curah hujan tinggi, air kali berubah warna 

5  Sela Waktu  1 – 7 Hari 

6  Kecepatan Hadir  5 jam 

7  Frekwensi  5 kali/ 1 tahun 

8  Perioda  Setahun sekali tiap musim hujan 

9  Durasi  3 hari 

10  Intensitas  Menghanhyutkan  barang‐barang,  anak‐anak  tenggelam, menghancurkan 

bangunan rumah,  

11  Posisi  Sepanjang bantaran kali 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 126: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

120

 

ANALISIS KARAKTER ANCAMAN 

Kelurahan : Kampung Melayu, RW 08 

Ancaman : Banjir 

1  Jenis/Bentuk  Banjir Genangan akibat curah hujan tinggi dan sampah menumpuk di kali 

2  Asal  Kiriman dari bogor, curah hujan tinggi, sungai menyempit, sampah 

3  Tenaga  Arus air yang kencang 

4  Tanda Peringatan  Air kali menjadi coklat/keruh, banyak sampah mengalir di sungai, banyak 

binatang seperti kecoa, cacing dan yuyu,  

5  Sela Waktu  4 – 6 jam dari katulampa sampai manggarai 

6  Kecepatan Hadir  ‐ 

7  Frekwensi  Tiap musim hujan 

8  Perioda  Dalam musim hujan 

9  Durasi  Tidak menentu 

10  Intensitas  Tinggi air 100 cm, depok 230 cm, manggarai 750 cm  

11  Posisi  Sepanjang bantaran kali 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 127: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

121

 

ANALISIS KERENTANAN  

Ancaman Banjir, RW : 01 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Balita  Bantaran sungai  tinggi  Tempat tinggal non permanen, tinggi dan 

arus air menenggelamkan anak‐anak 

Lansia  Bantaran sungai  tinggi  Tempat  tinggal  non  permanen,  lemah, 

pengetahuan kurang 

Ibu Hamil  Bantaran sungai  tinggi  Sulit bergerak cepat saat banjir datang,  

Orang Sakit  Bantaran sungai  tinggi  Tidak  mampu  menyelamatkan  diri  saat 

banjir 

Dokumen  Di  rumah,  gedung, 

bangunan  sekitar 

bantaran sungai 

tinggi  Mudah rusak apabila basah 

Aktivitas 

ekonomi 

terganggu 

Di  areal  terkena 

banjir 

tinggi  Tidak  bisa  melakukan  aktifitas  ekonomi, 

kebanyakan pedagang  

 

Page 128: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

122

 

ANALISIS KERENTANAN 

Ancaman Banjir, RW : 02 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Anak‐

anak/Balita 

Bantaran sungai  tinggi  Tempat tinggal non permanen, tinggi dan 

arus air menenggelamkan anak‐anak 

Lansia  Bantaran sungai  tinggi  Tempat  tinggal  non  permanen,  lemah, 

pengetahuan kurang 

Ibu Hamil   Bantaran sungai  tinggi  Sulit bergerak cepat saat banjir datang,  

Orang Cacat  Bantaran sungai  tinggi  Tidak  mampu  menyelamatkan  diri  saat 

banjir 

Rumah  Bantaran Sungai  Tinggi  Berada  persis  di  pinggir  kali,  tidak  ada 

bangunan  tanggul  sehingga  mengikis 

tanah dipinggir kali 

Sumur  Rumah  sekitar 

Bantaran sungai 

tinggi  Air  masuk  kedalam  sumur  sehingga 

tercemar 

Aktivitas 

ekonomi 

terganggu 

Bantaran sungai  tinggi  Tidak  bisa  melakukan  aktifitas  ekonomi, 

kebanyakan pedagang  

 

 

 

 

 

Page 129: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

123

 

ANALISIS KERENTANAN 

Ancaman Banjir, RW : 03 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Anak‐

anak/Balita 

Bantaran sungai  tinggi  Tidak bisa berenang, dapat tenggelam 

Manula  Bantaran sungai  tinggi  Fisik sangat lemah terhadap air 

Ibu Hamil   Bantaran sungai  tinggi  Sulit  bergerak  cepat  saat  banjir  datang, 

ada kemungkinan melahrkan dalam air 

Penyandang 

cacat 

Bantaran sungai  tinggi  Tidak  mampu  menyelamatkan  diri  saat 

banjir, fisik lemah dan kurangnya mental 

Pinggiran kali  Pinggir sungai  tinggi  Mudah terkikis arus sungai 

Jalan  Daerah  bantaran 

sungai 

Sedang  Sempit, sulit untuk digunakan sebagi jalur 

evakuasi 

Pedagang  Bantaran sungai  tinggi  Barang  dagangan  hanyut,  terendam  air 

atau rusak 

Sumber Air  Bantaran Sungai  Tinggi  Terendam air banjir, lumpur dan bau 

Tumbuhan  Bantaran sungai  Sedang  Tidak subur karena tercemar 

 

 

 

 

 

 

Page 130: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

124

 

ANALISIS KERENTANAN 

Ancaman Banjir, RW : 05 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Anak‐

anak/Balita 

Bantaran sungai  tinggi  Tidak bisa berenang 

Manula  Bantaran sungai  tinggi  Terjebak banjir dan sakit 

Ibu Hamil   Bantaran sungai  tinggi  Sulit bergerak cepat saat banjir datang,  

Penyandang 

cacat 

Bantaran sungai  tinggi  Tidak  mampu  menyelamatkan  diri  saat 

banjir, Tidak bisa berenang 

Sumur  Rumah  sekitar 

Bantaran sungai 

tinggi  Air  masuk  kedalam  sumur  sehingga 

tercemar lumpur dan bau 

Kemiskinan  Bantaran sungai  tinggi  Banyaknya  pengangguran,  kurang 

pengetahuan  

Social  Bantaran sungai  Tinggi  Hilangnya  tenggang  rasa  dan  rasa 

kebersamaan 

 

 

 

 

 

 

 

Page 131: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

125

 

ANALISIS KERENTANAN 

Ancaman Banjir, RW : 06 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Balita  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Rendah  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Lansia  Bantaran  sungai 

Sekitar  Bantaran 

sungai 

Rendah  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Ibu Hamil  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Rendah  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Rumah  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Rendah  Bangunan non permanen,  terdapat  listrik 

yang bisa menimbulkan arus pendek saat 

banjir, berisiko setrum 

 

 

 

 

 

 

 

Page 132: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

126

 

ANALISIS KERENTANAN 

Ancaman Banjir, RW : 07 

ELEMEN 

BERISIKO 

LOKASI  ELEMEN 

BERISIKO 

TINGKAT RISIKO  KONDISI SEHINGGA BERISIKO 

Balita  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Tinggi  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Lansia  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Tinggi  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Ibu Hamil  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Tinggi  Tidak mampu menahan Kekuatan arus air 

yang tinggi sehingga mudah terseret arus 

saat banjir 

Rumah  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Tinggi  Bangunan non permanen,  terdapat  listrik 

yang bisa menimbulkan arus pendek saat 

banjir, berisiko setrum dan hanyut 

Masyarakat  Sekitar  Bantaran 

sungai 

Tinggi  Kurang  air  bersih,  bisa  muncul  wabah 

penyakit 

Aktivitas 

Ekonomi 

Bantaran sungai  Tinggi  Lumpuh,  modal  tidak  bergulir,  barang 

dagangan  hancur,  basah,  rusak  dan 

hanyut 

Selokan  Bantaran sungai  Tinggi  Mampet,  saluran  tidak  lancar,  bau, 

tersumbat sampah dan lumpur banjir 

 

 

 

Page 133: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

127

 

Pengkajian Tingkat Risiko 

Jenis Ancaman : Banjir                                                                               Kelurahan : Kampung Melayu Risiko yang dihadapi  Kelemahan 

Sehingga berisiko Kemampuan yang  ada  untuk mengurangi risiko 

Kemampuan yang  belum  ada untuk mengurangi risiko 

Tingkat Risiko 

1. Tidak bisa kepasar karena jalan tergenang air 

2. Rumah hancur terkena arus deras 

3. Muncul Penyakit akibat air kotor 

4. Terganggu mencari uang 

5.  Jalan di perumahan warga rusak, retak‐retak 

6. Jalan utama rusak 

7. Pohon tumbang 

8. Atap rumah rusak terinjak‐injak 

9. Lingkungan rusak 

10. Sumur kotor 

11. Balita dan anak‐anak sakit, kedinginan 

12. Rusak MCK  

13. Tidak bisa sekolah 

14. Rumah hanyut 

15. Perabot rumah tangga hanyut 

16. Terhambat 

1. Tidak ada kepedulian masyarakat sekitar untuk membantu korban 

2. Fasilitas MCK kurang memadai 

3. Malas mengungsi sehingga terjebak 

4. Tidak bisa berenang, khususnya anak‐anak 

5. Manula tidak bisa jalan 

6. Mendirikan rumah dibantaran sungai 

7. Cacat fisik 

8. Kurangnya kesadaran warga untuk siap siaga banjir 

9. Saluran air mampet karena sampah dan 

1. Diklat mengenai bencana 

2. Adanya organisasi SATLINMAS 

3. Gotong Royong 

4. Persiapan Dapur Umum 

5. Pengobatan gratis untuk warga 

6. Pelampung dan tali tambang 

7. Tim SAR 

8. Kurangnya kesadaran kebersihan 

9. Menghimpun masyarakat untuk mengungsi pada saat banjir belum besar 

 

1. Pelatihan kebencanaan masih belum menyeluruh 

2. Belum adanya MCK yang memadai 

3. Belum ada alat transportasi untuk penyelamatan korban  

4. Kurangnya stok makanan dan obat‐obatan saat banjir 

5. Fasilitas evakuasi warga 

6. Belum ada kerjasama sesame warga 

7. Kurangnya anggota tanggap darurat 

8. Persedian air bersih belum ada 

9. Peralatan kesehatan 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

TINGGI 

 

 

 

 

 

 

 

 

Page 134: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

128

 

perekonomian masyarakat 

17. Tumbuhan bamboo pinggir sungai rusak 

18. Penyakit gatal‐gatal, DBD, ISPA, Muntaber 

19. Tenggelam 

20. Meninggal karena sakit paska banjir 

21. Sampah menumpuk di lingkungan pemukiman 

22. Hilang mata pencaharian 

23. Rusaknya jaringan listrik di pemukiman 

24. Lingkungan penuh lumpur 

25. Saluran air rusak dan tersumbat 

26. Sumur rusak, terkontaminasi air banjir 

 

lumpur 

10. Buang sampah ke kali 

11. Lingkunagn kurang bersih 

12. Kruangnya informasi banjir 

13. Kemiskinan 

14. Kurangnya pengetahuan mengenai ancaman banjir 

15. Tidak ada tempat pengelolaan sampah warga 

16. Pondasi rumah tidak kuat, rumah tidak permanen  

kurang 

10. Belum adanya kerjasama yang kompak 

11. Tidak mau membersihkan sampah dan lumpur 

12. Tempat pengungsian belum memadai  

13. Kurangnya peralatan kerja bakti 

14. Mitigasi fisik 

 

 

 

 

 

 

TINGGI 

 

 

 

 

Page 135: FORMALISASI SATUAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT …frdaus/PenelusuranInformasi/File-Pdf/formalisasi-dan-sop... · formalisasi satuan perlindungan masyarakat penanggulangan bencana dan

 

LAMPIRAN 14. RENCANA AKSI PENGURANGAN RISIKO BENCANA KOMUNITAS KELURAHAN KAMPUNG MELAYU JENIS ANCAMAN : BANJIR 

WAKTU  KEGIATAN   LATAR BELAKANG   TUJUAN   CARA PELAKSANAAN   PELAKU   KEBUTUHAN  

Membangun  sistem Informasi 

Agar  warga  siap  siaga bencana banjir  kebersamaan/terorganisir 

Masyarakat &Satlinmas 

HT, Megaphone, tenda, pelampung dll. 

Penyiapan  kebutuhan PPPK 

mengobati  warga  yang terluka fisik  kebersamaan/terorganisir 

Masyarakat &Satlinmas 

… 

Persiapan Logistik agar  warga  teratasi kebutuhannya  kebersamaan/terorganisir 

Masyarakat &Satlinmas 

… 

Penyuluhan ke warga agar  warga  siap  siaga berbenah diri  kebersamaan/terorganisir 

Masyarakat &Satlinmas 

… 

Pendidikan dan Pelatihan 

menambah  pengetahuan manajemen  dan mengurangi beban bencana banjir 

kebersamaan/terorganisir Masyarakat &Satlinmas 

… 

SEBE

LUM 

Persiapan  lokasi pengungsi 

agar  para  pengungsi nyaman dan teratasi 

untuk mengurangi korban dalam bencana banjir 

kebersamaan/terorganisir Masyarakat &Satlinmas 

… 

Dapur Umum 

membantu  ibu  hamil, lansia,  balita,  cacat,  orang sakit 

Satlinmas, Staf RT, RW, tim SAR, PMI 

perahu  karet,ban, pelampung,  tenda, PPPK,  Tambang,  lokasi pengungsian 

SAAT 

Balai Pengobatan membantu  ibu  hamil, lansia,  balita,  cacat,  orang sakit 

mempermudah fasilitas warga pada saat banjir besar atau 

banjir siaga 1, 2, 3 

     

Adanya  kekompakan  dalam bekerja bakti  

Banyaknya  sampah  dan lumpur setelah banjir  

Agar lingkungan bersih kembali  gotong royong 

Semua  lapisan masyarakat/warga dan satlinmas 

mesin  penyemprot lumpur/disel, BBM 

SESU

DAH 

menyiapkan  alat‐alat untuk kerja bakti 

  

______???? 

tidak  ada  penyakit/diare  atau gatal,  ISPA,  Kebersihan  tetap terjaga 

… Semua  lapisan masyarakat/warga dan satlinmas 

Pacul, gerobak sampah, sapu  lidi,  karbol,  obat‐obatan,  sarung  tangan, sepatu boat, konsumsi 

    129