Format za pisanje strategije socijlane zaštite na …varvarin.org.rs/wp-content/uploads/2016/09/Strategija-socijalne... · Приоритет 2 Патологија породице

1

ОПШТИНА ВАРВАРИН

СТРАТЕГИЈА СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ ОПШТИНЕ

ВАРВАРИН

Варварин, децембар 2014. године

2

С А Д Р Ж А Ј

Одељак 1 Увод

Уводна реч Председника

Одлука о усвајању Скупштине општине

Општински Одбора за социјалну политику

Одељак 2 Визија

Одељак 3 Мисија

Одељак 4 Принципи и вредности

Одељак 5 Контекст

Одељак 6 Стратешка сврха и циљеви

Циљне групе и проблеми

Стратешки циљеви

Одељак 7 Одељци о приоритетима

Приоритет 1 Деца и млади

Приоритет 2 Патологија породице

Приоритет 3 Стара лица

Приоритет 4 Одрасли у стању социјалне потребе – проблем незапослености

Одељак 8 Аранжмани за имплементацију

Одељак 9 Праћење и евалуација

Одељак 10 Јавна расправа

АНЕКСИ

Анекс 1 Акциони планови

3

Одељак 1

У В О Д

1.1 Уводна реч Председника општине

Социјална заштита подразумева систем економских, политичких, просветних, правних и

свих других мера и активности чији је циљ превенција узрока могућих индивидуалних

социјалних случајева и групних социјалних проблема. Социјална заштита укључује и

организован систем разноврсних услуга почев од приватних, јавних, државних и других

социјалних служби и институција као специфичних локалних облика међусобне подршке и

помоћи грађанима.

Планирањем и развојем услуга помажемо својим грађанима да побољшају квалитет свог

живота, смањујемо ризике и подстичемо развој потенцијала сваког корисника за самосталан и

продуктиван живот у заједници.

Стратегија социјалне заштите Општине Варварин руководи се принципима поштовања и

унапређења основних људских права, једнаких могућности и транспарентности. Циљ ове

Стратегије је да послужи као база за израду индивидуалног плана рада на даљој подршци

општини Варварин у развоју социјалне политике на локалном нивоу. Циљне групе којима је

потребно посветити посебну пажњу ради унапређења социјалног статуса су деца и омладина и

стара лица.

Зоран Миленковић, професор

Председник Општине Варварин

______________________

4

1.2 ОДЛУКА О УСВАЈАЊУ СКУПШТИНЕ ОПШТИНЕ

1.3. ЛОКАЛНИ САВЕТ ЗА СОЦИЈАЛНУ ПОЛИТИКУ

На основу члана 30 и 34 Закона о локалној самоуправи („Сл. гласник РС“ бр. 9/02 и 135/04), и

члана 13. Статута општине Варварин („Сл. лист општине Варварин“, бр. 4/02),

Скупштина општине Варварин, на 1. седници одржаној дана 18.08.2014. године, донела је

Решање о образовању ЛОКАЛНОГ САВЕТА ЗА СОЦИЈАЛНУ ПОЛИТИКУ

I Чланови Локалног савета за социјалну политику су:

1. Братислав Ташић - председник СО-е Варварин, председник Савета;

2. Милан Миљковић - представник Центра за социјални рад, заменик

председника Савета;

3. Слађана Бркић - представник Националне службе за запошљавање;

4. Катица Весић - представник предузетника општине Варварин, члан;

5. Др Љубиша Обрадовић – представник Црвеног крста Варварин, члан, и

Ружица Живановић, заменик члана;

6. Др Загорка Марковић - директор Дома здравља Варварин, члан;

7. Добросав Долић - директор ОШ „Јован Курсула“, члан, и Бранислав

Спасојевић, заменик члана;

8. Драгољуб Станојевић - директор Средње школе, члан, и Сузана Томић,

заменик члана;

9. Дејан Мрдаковић – представник СУП-а, члан, и Жељко Ерац, заменик

члана;

Координатор Локалног савета за социјалну политику је Тања Вилотијевић.

II

Локални савет за социјалну политику је саветодавно тело које председнику општине и

Општинском већу даје мишљења, препоруке и стручну помоћ поводом предлога аката из

области социјалне политике која доставља Скупштини општине као овлашћени предлагач.

Локални савет обавља послове сарадње са хуманитарним и другим међународним

организацијама.

III

Задаци и циљеви Локалног савета за социјалну политику су:

утврђивање приоритета у области социјалне политике;

израда стратешког плана и појединачних акционих планова у наведној области;

иницирање, развој и мониторинг партнерства између локалне самоуправе, надлежних

установа и институција и невладиних организација на локалном нивоу;

5

иницирање и повезивање са хуманитарним и другим међународним организацијама у

циљу свестранијег сагледавања потреба и пружања помоћи у сачињавању пројеката из ове

области и пружања непосредне помоћи социјално угроженим грађанима на територији

општине Варварин;

учешће у изради и праћењу пројеката који се тичу социјалне политике,

разматрање и предлагање превентивних мера у социјалној заштити, образовању,

запошљавању и здравству;

припремање иницијатива и предлога о децентрализацији социјалне политике,

организовање стручних саветовања и других облика стручног усавршавања у овој области;

сарадња са Социјално економским саветом општине Варварин, Одбором за рад и

социјалну политику и свим установама, невладиним организацијама и другим битним

чиниоцима по питањима реформе социјалне политике;

организовање презентација активности и резултата остварених у оквиру Локалног савета;

обављање и других послова у складу са основним циљевима и задацима ради којих је

Локални савет образован.

IV

Локални савет за социјалну политику ће предложити доношење Стратешког плана за

период од 5 година надлежном органу, којим ће се обухватити области социјалне заштите

запошљавања, здравствене заштите и образовања, и утврдити приоритети у области социјалне

политике.

V

Локални савет за социјалну политику ће о својим активностима извештавати

председника општине, Општинско веће а по потреби и Скупштину општине Варварин.

VI

Стручне и административне послове за потребе Локалног савета обављаће Центар за

социјални рад.

СКУПШТИНА ОПШТИНЕ ВАРВАРИН

Број: 02-15/2014- I од 29.08.2014.год.

ПРЕДСЕДНИК СКУПШТИНЕ

Братислав Ташић

6

Одељак 2

В И З И Ј А

ВАРВАРИН ЗА БУДУЋНОСТ – БУДУЋНОСТ ЈЕ ВАРВАРИН

Општина Варварин у будућности, себе види као модерну локалну самоуправу, чији ће

грађани имати висок животни стандард, једнак приступ квалитетним и разноврсним

услугама социјалне заштите, здравства, образовања и запошлавања,своја права

оствариваће кроз интегрални приступ и активно учешће свих актера .

МИ, ЗАЈЕДНО, ХОЋЕМО И МОЖЕМО . . .

Одељак 3

М И С И Ј А

Општина Варварин, кроз активно партнерско учешће свих кључних актера у локалној

заједници, у складу са државном Стратегијом развоја социјалне заштите и општим

процесом демократизације друштва, преузима иницијативу и одговорност у креирању и

спровођењу социјалне политике на локалу.Подстицање активног учешћа грађана у

креирању социјалне политике и благовремено информисање јавности о програмима

социјалне заштите, обезбедиће интегралну социјалну заштиту свих вулнерабилних група,

а посебно деце и младих, и старих лица у општини Варварин

Одељак 4

ПРИНЦИПИ И ВРЕДНОСТИ

ПРИНЦИПИ ИЗРАДЕ СТРАТЕШКОГ ПЛАНА

1. Отворена "транспарентна" консултација у припремању плана,

2. Демократско одлучивање,

3. Дугорочна перспектива,

4. Ефикасност (исплативост/економичност)

5. Реалистични приступ, једнакост и “фер” односи у доступности и пружању услуга,

6. Партнерски приступ у развоју услуга,

7. Мултидисциплинарни и међусекторски приступ,

8. Специфични мерљиви, реални и оствариви циљеви.

7

ПРИНЦИПИ ПРУЖАЊА УСЛУГА СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ

1. Активно учествовање грађана

2. Одрживост пружања услуга

3. Једнакост и фер односи у доступности и пружању услуга

4. Партнерство у пружању услуга

5. Дизајнирање циљне услуге ради задовољења потреба најсиромашнијих и

најугроженијих делова становништва

8

Одељак 5

КОНТЕКСТ

Општина Варварин смештена је у средишњем делу Србије, на самом југу Шумадије и то

између 21о 07

' 30

'' и 21

о 26

' 35

'' источне географске дужине и 43

о 37

' 30

'' и 43

о 52

' 30

'' северне

географске дужине и као таква заузима повољан географски положај.

Протеже се на површини од 248,8 км2, коју покривају 21 насеље укључујући и варош

Варварин као средиште општине, а укупан број становника је око 24 000.

Подручје општине Варварин се простире на североисточном делу Расинског округа и

обухвата јужне и источне падине Јухора, југоисточне обронке Гледићких планина, као и део

алувијалне равни на левој обали Западне и Велике Мораве. Смештена на крајњем југу

Горњовеликоморавске котлине општина Варварин чини раскрсницу путева регионалног ранга

који повезују јужну и северну Србију са крушевачким и краљевачким подручјем.

Источну границу општине Варварин тангира магистрални пут М-5 (Појате-Крушевац-

Краљево), а у непосредној близини се налази саобраћајна петља Појате преко које се читаво

подручје прикључује на аутопут-европску путну мрежу.

Кроз средишњи део општине пролазе регионални путеви Р-217 и Р-218, а у западном делу

пружа се Р-102.

Магистрална железничка пруга Београд-Ниш и пруга Сталаћ-Крушевац такође тангира

подручје општине Варварин. Најближа железничка станица налази се у Ћићевцу (6 км) и

Сталаћу (11 км).

Као најмаркатније обележје рељефа овог дела Србије, доминира стара планина Јухор, а у

хидрографији општине централно место припада Великој Морави која и настаје, спајањем

Јужне и Западне Мораве, на 129,4 м надморске висине, на месту Саставци, на ивици

Варваринског поља.

Сва су насеља углавном смештена поред главних саобраћајница, дуж Западне и Велике

Мораве и Каленићке реке.

Месне заједнице и месне канцеларије

Месна канцеларија Бошњане: МЗ Бошњане и МЗ Маскаре

Месна канцеларија Варварин: МЗ Село Варварин, МЗ Варварин, МЗ Горњи Катун,

МЗ Доњи Катун

Месна канцеларија Обреж: МЗ Обреж

Месна канцеларија Бачина: МЗ Бачина и МЗ Церница

Месна канцеларија Орашје: МЗ Орашје

Месна канцеларија Избеница: МЗ Избеница, МЗ Суваја

Месна канцеларија Доњи Крчин: МЗ Пајковац, МЗ Тољевац, МЗ Карановац, МЗ

Доњи Крчин, МЗ Горњи Крчин, МЗ Мала Крушевица

Месна канцеларија Залоговац: МЗ Залоговац, МЗ Мареново, МЗ Парцане

Историјат општине

На подручју општине Варварин биле су формиране људске заједнице још у време

старчевачке културе. О начину сахрањивања најстаријих становника ових крајева закључујемо

на основу некрополе која је откривена у селу Обреж. О Трибалима (Србима) као најстаријим

становницима на овим просторима пишу и хеленски историчари Херодот и Тукидит (5. в. п. н.

е.).

9

У другом веку Србија је припала Горњој Мезији, римској провинцији. На трагове Римљана

упућује и насеље у селу Маскаре на локацији Бедем, затим темељи римске грађевине типа villa

rustica у насељу Бачина, римски суд са дршком украшен рељефом орла са змијом у канџама

пронађен у Бошњану, затим оставе Римског новца у Варварину, оруђа, оружја, ножићи, гривне,

остаци путева ... За време Римљана Морава је била пловна све до Ниша, а од римског пута via

militaris пут је водио у Италију и Рим, од Параћина преко Стриже, Видова, Мораве код Обрежа,

Варварина, Јасике, Дренове и Медвеђе.

У VII в. Словени насељавају ове просторе и признају Византијску власт.

У средњем веку је Левач играо важну улогу у животу српске државе. Краљ Милутин се након

десетогодишњег ратовања против Драгутина (1301-1311) на земљишту данашњег Орашја мири

са братом и на месту помирења подиже 1321. год. манастир.

Значај Темнића (Доњи Левач) посебно је порастао када је кнез Лазар узео Крушевац за своју

престоницу.

Путни правац Крушевац-Јасика-Бошњане-Маскаре-Варварин-Катун-Обреж-Поточац-Јовац-

Јагодина добио је на значају када је деспот Стеван са седиштем прешао у Београд.

Путописац Бертрандон де ла Брокијер, враћајући се 1433. год. са путовања по истоку, идући

од Крушевца, прешао је на леву обалу, Западне Мораве и записао да је наишао на веома леп и

добро насељен крај.

У легендама се Темнић најчешће везује за кнеза Лазара. О томе поред осталог фелик Каниц

пише: “Брежуљкасто земљиште на другој страни Каленићке реке зове се Темнић, а своје име

добило је према предању, тако што је кнез Лазар, обилазећи своје руднике на висовима Јухора,

видео тај предео обавијен густом маглом и узвикнуо: - Ала је тамнић”...

Име Варварин помиње се први пут у XV в. Године 1473. за време Ђурађа Бранковића,

војсковођа мађарског краља Стигмунда, Јован Марсони, допрео је до Сталаћа и Крушевца,

разбио турску војску, запалио Крушевац и турску флотилу код Сталаћа и повукао се на

просторе око Варварина.

Назив Варварин појављује се у Кочиној крајини са записима са краја XVIII века.

Село Верварин настало је саставцима Западне и Јужне Мораве и помиње се у XVIII в. као

Бела Црква са 8 домова. Ото Фердинад Дубислав племенити Пирх у свом делу “Путовање по

Србији године 1829.”, описује место поред реке Мораве са именом Варварин, у коме су куће

покривене ћеремидом.

Године 1824. подигнута је црква, коју помиње Јоаким Вујић као Бела Црква.

Почетком XIX в. у време Карађорђа, кнежевина Србија је била подељена у нахије. Варварин

и насеља око Варварина припадали су Јагодинској нахији, која је била подељена на Горњи и

Доњи Левач.

У то време 1810. год., на варваринском пољу код места “саставци” одиграла се чувена битка

измећу Карађорђа и руске војске са једне стране и турске војске коју је Куршид паша покренуо

са југа и пошао на Србију. Српску војску је предводио Станоје Главаш, а руску војску гроф

Орурк. Победила је српска војска.

Коначно ослобођење наступило је после II српског устанка. Под кнез Милошем ови крајеви-

округ Темнић, обухватао је сва села Поморавља, Левач, територију до Крагујевца.

Касније је округ Темнић подељен на срезове Белички, Темнићки и левачки са центрима у

Јагодини за Белички срез, Варварин за Темнићки и Рековац за Левачки срез.

Напредак читаве области настаје од времена када Варварин постаје среско место. Темнићки

срез је имао 43 насеља и 22506 становника. Једна црква опслуживала је 3751 становника, а једна

школа долазила је на 2250 житеља. У то време Темнићки срез је имао 10 школа и 6 цркава.

Насеља су се интензивно развијала после ослобађања ових крајева од Турака. Миграцијом је

становништво из јужних крајева земље која је била под Турцима, крчећи шуме насељавала ове

области.

10

Становништво се искључиво бавило пољопривредом и сточарством. Занати су се

упражњавали само у домену кућних потреба. Са развојем насеља развијале су се и друге

потребе, тако да су поред важнијих друмова (према Јагодини и Крагујевцу) отваране механе са

шталама за коње, разне трговине у којима су се продавале основне намирнице.

Варварин је као центар среза добио многе установе као: среску управу, суд, нижу гимназију

(4 разреда), пошту и др.

Карактеристика насеља у области Темнић је да су она често расељавана и ново формирана.

Ова померања вршена су из више разлога. Велике поплаве река Велике и Западне Мораве

утицале су на пресељења насеља на сигурније просторе. Мораве су често мењале свој ток. Сва

насеља у области Темнић била су на левој обали река, које су чиниле источну границу. Године

1886. приликом велике поплаве, воде Велике Мораве пробиле су ново корито и том приликом

уништиле старо село Катун. Већи део становника саградио је своје домове на левој обали реке,

а много мањи број остао је у оквиру старог села. 1905. год. Старо село сада на десној обали реке

добило је назив Доњи Катун, а новоформирано село на левој обали Горњи Катун.

Остала села Бошњане, Обреж као и село Варварин померена су такође због великих поплава

Мораве.

У планинском делу су померена многа насеља , или су се формирала као нова и то: Избеница,

Суваја, Мала Крушевица, Средњи и Горњи Крчин и Мареново.

У првом светском рату подручје Темнића после повлачења српске војске окупирали су

аустроугарске и бугарске трупе.

Привредни развој у међуратном периоду овог подручја текао је врло споро. Становништво се

и даље бавило земљорадњом и сточарством на малим поседима.

Послератни развој, после Другог светског рата, општине Варварин карактерише демографски

и привредни раст, што представља резултат спонтаних појединачних активности, нарочито

активности становништва да се отргне од заосталости. У Варварину је извршена концентрација

становништва, привреде и друштвене делатности.

ДЕМОГРАФСКИ ПОДАЦИ

Површина општине Варварин износи 249 км2. Њу чини 21 насељено место са истим бројем месних заједница. По последњем попису из 2002.године у општини Варварин живи 20 122 становника .Већ дужи низ година Општину карактерише негативна стопа природног прираштаја (у 2007.години рођено је 136 детета, а умрло је 222 лица) .По званичним подацима,присутан је незнатан механички прилив становника( пријављено је 536 лицa, а одјављено 360). Међутим, велики број пријављених становника Општине налази се на привременом раду у иностранству. Демографску структуру увелико мења и знатан број расељених лица са Косова, који су се настанили на територији општине Варварин. По последњим пописним подацима, од укупног броја становника, готово половину чини радно способно становништво старосне доби од 18-60 година(49,55%), деца и омладина чине 20,16%, а остарели са преко 60 година живота чине 30,29% становништва општине. По пописним подацима, удео лица старијих од 65 година у општини Варварин чини 24,32% укупне популације ( 4.893 лица). Према подацима Филијале Фонда здравственог осигурања у Варварину, тренутно је на евиденцији 4.173 пензионера (2.220 пољопривредних пензионера, 1.764 по основу радног односа и 189 пензионера самосталних делатности).

Елеменат који битно утиче на стање у социјалној заштити је и број незапослених лица. У односу на предходну годину, у извештајној години број незапослених лица мањи је за 13,52% (закључно са 31.12.2006. на евиденцији Службе за запошљавање налазе се 1375 лица, од тога

11

су 735 жене). Најбројнија су неквалификована лица (520) и са четвртим степеном стручности(383), док незапослених високошколаца има 19.

Становништво према полу и старости:

Pol Ukupno 0-4 5-9 10-

14

15-

19

20-

24

25-

29

30-

34

35-

40

M 9.876 466 535 530 559 594 644 580 561

Ž 10.246 464 466 515 512 582 586 575 559

svega 20.122 930 1.001 1.045 1.071 1.176 1.230 1.155 1.120

ПОДАЦИ О СОЦИЈАЛНОЈ ЗАШТИТИ НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ

ПОДАЦИ О СОЦИЈАЛНОЈ ЗАШТИТИ НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ ВАРВАРИН

КОРИСНИЦИ УСЛУГА ЦЕНТРА ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД

1. Укупан број корисника према старосним групама

Укупан број корисника у одељењу у Варварину са којима је рађено у 2013. години

износи 777, а од тог броја 56,76% су жене (441). У односу на предходну годину, укупан број

корисника мањи је за 2,6%. Најбројнија је популација одраслих лица (48,52% укупног броја), а

потом следе: популација остарелих (25,35%), деце (14,28%) и младих (11,84%). Осим у

групацији деце, где је мушки пол заступљен са 62,16%, у свим осталим групацијама

заступљенији је женски пол.

На активној евиденцији одељења у Варварину, са 31.12.2013.године, налази се 449

корисника, што показује да је окончан рад у 42% предмета. На активној евиденцији налази се 71

дете (15,81%), 22 младих (4,9%), 216 одраслих (48,11%) и 140 старих (31,18%).

2. Социо-анамнестички показатељи корисника по узрасним групама

Највећи број корисника са којима је рађено је из сеоске средине – 674 (86,74%), што је и

разумљиво, с обзиром да и највећи број становника општине живи у сеоској средини.

Pol 40-

44

45-

49

50-

54

55-

59

60-

64

65-

69

70-

74

75-

79

80

+

M 638 874 765 466 559 679 665 401 271

Ž 614 756 690 492 647 806 853 631 400

svega 1.252 1.630 1.455 958 1.206 1.485 1.518 1.032 671

12

У групацији деце најбројнији су били корисници узраста од 15 до 17 година (51

корисник) и узраста од 6-14 година (48), а само троје деце је било узраста до две године.

Највише је рађено са децом са проблемима у понашању (38) и децом чији се родитељи споре

око начина вршења родитељског права (31). Деце без родитељског старања је 25.

Од деце школског узраста, није укључено у образовни систем 27 деце, а то су деца са сметњама

у развоју и деца која су прекинула школовање након завршетка основне школе.

У току извештајне године из биолошких породица издвојена су два детета ( једно из породице

чији су родитељи лишени родитељког права и једно из разлога поремећаја у понашању детета).

У групацији пунолетних корисника најбројније су одрасле материјално угрожене особе –

247 (37,1% од укупног броја пунолетних). Значајан је удео особа са инвалидитетом -24,62% од

броја пунолетних(остарели чине 13,66%). Од особа које имају потребу за домским смештајем и

другим услугама социјалне заштите у локалној заједници, од укупно 61 корисника – 31 су

одрасла лица, 21 су остарела, а 9 је младих.). Највећи број корисника су незапослена лица.

Индикативно је да је без завршене основне школе 36,77% пунолетних корисника (21,32% су

остарела лица), а само са завршеном основном школом 37,09% пунолених (25,53% одраслих,

7,37% остарелих и 4,2% младих). Са завршеном вишом/високом школом је 1,2% корисника и то

су 5 одрасла и 3 млада корисника. У 2013. години од стране центра поднета су два предлога за

лишавање пословне способности, а једно одрасло лице је у потпуности лишено пословне

способности. Особе са инвалидитетом чине 26,56% популације пунолетних корисника ( готово

је подједнак број особа мушког и женског пола). Највише је особа са телесним инвалидитетом

(65,54% од броја особа са инвалидитетом), док је особа вишеструко ометених 15,25% од броја

особа са инвалидитетом. У установама социјалне заштите налази се 18 особа са инвалидитетом.

3. Флуктуација корисника

Од укупно 485 предмета пренетих из 2012. године, највише је одраслих корисника (261)

и остарелих (121), а углавном се ради о корисницима који остварују право на новчану социјалну

помоћ, право додатак за туђу помоћ и негу и увећан додатак за туђу помоћ и негу другог лица,

као и корисници услуге смештаја. Пренети предмети за кориснике из групације младих (18),

такође се односе на кориснике који остварују неко од напред наведених републичких права.

Број пренетих предмета за кориснике из групације деце (85), односи се на децу под

старатељском заштитом и на смештају, децу која имају проблеме у понашању и предмете који

се односе на децу чији се родитељи споре око начина вршења родитељског права, а поступци

код суда нису окончани.

Највише новоевидентираних корисника је из групације младих (71) и разлог њиховог

уласка у систем је углавном потреба за материјалном подршком породици ( у току године је 70

предмета одложено у пасиву). Реактивираних предмета је највише из групације одраслих (97) и

углавном се ради о лицима која имају потребу за материјалном подршком.

Укупан број новоевидентираних и реактивираних предмета у 2013. години био је 292,

док је на крају године у пасиву одложено 328 предмета, што сведочи о томе да се корисници не

задржавају дуго у систему, што је иначе и интенција социјалне заштите.

4. Старосне групе корисника према оствареним правиа, примењеним

13

мерама и пруженим услугама у центру за социјални рад

1) Деца

У 2013.години, под старатељском заштитом била су 25 детета, према којима је у 11

случајева постављен непосредни старатељ (стручњак органа старатељства), у 9 случаја

постављен је старатељ ( из редова сродника или хранитеља), а према петоро деце примењен је

институт привременог старатељства.

На смештају у хранитељској породици током године налазило се 18 деце, а један смештај је

престао услед пунолетства и осамостаљивања корисника. Осморо деце под старатељском

заштитом на смештају је у сродничким породицама.

У два случаја орган старатељства је донео решење о одређивању личног имена за мал.дете, а

покренут је један поступак за лишење родитељског права.

На захтев суда, у парницама у којима се одлучује о заштити права детета или о вршењу,

односно лишењу родитељског права, суду је достављено укупно 64 налаза и стручног мишљења

(27- у поступцима за вршење родитељског права, 17 – у прекршајним поступцима, 9 – у

кривичним поступцима и по 5 – у поступцима регулисања личног односа детета и родитеља и у

припремним поступцима).

На захтев суда и јавног тужилаштва дата су три мишљења о избору и примени васпитног

налога, а поднет је један извештај о испуњењу васпитног налога јавном тужиоцу, одн. судији за

малолетнике. Два васпитна налога односила су се на редовно похађање школе, а један – на

укњучивање без накнаде у рад хуманитарне организације ( Црвеног крста).

Орган старатељства је у припремном поступку према малолетницима учествовао у пет

случајева. У 11 случајева је присуствовано рочиштима у кривичном поступку према

малолетнику.За два малолетника којима је изречена мера посебне обавезе (редовно похађање

школе), суду и јавном тужиоцу за малолетнике достављена су четири извештаја о спровођењу

васпитне мере. У 2013.години изречене су две васпитне мере појачаног надзора од стране

органа старатељства, за два малолетника пред судом за малолетнике покренута су два поступка,

а против 20 малолетника покренути су прекршајни поступци. Током године одбачена је једна

кривична пријава за дете млађе од 14 година. Од укупног броја малолетника са проблемима у

понашању (било их је 38), њих 27 ( или 71,05%) су први пут евидентирани у извештајној

години.

2) Млади, одрасли , старији

У групацији младих (старости од 18-25 година ) најбројнија су била лица којима је

пружена материјална подршка – 66 ( или 71,74% од укупног броја младих), а потом особе које

имају потребе за домским смештајем и другим услугама социјалне заштите у локалној

заједници – 9 ( 9,8%). Особа са инвалидитетом било је шест, као и особа са друштвено

неприхватљивим понашаем. Једна млада особа је била из породица са поремећеним

породичним односима, а четири је из корисничке групе – остали корисници.

Институт старатељства примењен је у случају три младе особе, од којих су две под

непосредним старатељством органа старатељства).

На хранитељском смештају током године налазило се троје младих корисника, а један смештај

је престао услед осамостаљивања корисника. У сродничким хранитељским породицама на

смештају су три младе особе.

У групацији одраслих корисника, најбројнија су била одрасла лица материјално

угрожена – 247 ( или 65,52% од укупног броја одраслих), а потом особе са инвалидитетом – 67 (

17,77%). Рађено је са 31 одраслом особом која има потребе за домским смештајем и другим

услугама социјалне заштите у локалној заједници, као и са 11 особа са поремећеним

14

породичним односима, шест особа са друштвено неприхватљивим понашањем и 14 особа из

корисничке групе – остали корисници.

Током године, једно одрасло лице је лишено пословне способности. Институт старатељства

примењен је код 29 одраслих особа, од којих је осам под непосредним старатељством органа

старатељства. На смештају се налазило 16 одраслих корисника ( 10 у установама социјалне

заштите, два у породицама старатеља и четири у специјализованим болничким установама), а

једном кориснику је престао смештај у специјализованој болничкој установи услед истека мере

обавезног лечења.

У групацији остарелих корисника, најбројнија је била корисничка група остарелих

особа са инвалидитетом – 91 ( или 46,19% укупног броја остарелих), а потом материјално

угрожене особе -70 ( 35,53%). Особа које имају потребе за домским смештајем и другим

услугама социјалне заштите у локалној заједници било је 21 (10,66%). Шест остарелих особа је

било са друштвено неприхватљивим понашањем, а по једна из корисничких група особа са

поремећеним породичним односима и особа које су занемарене или у ризику од занемаривања.

Седам особа је из корисничке групе – остали корисници.

У 2013.години једно остарело лице лишено је пословне способности, а под старатељском

заштитом налазило се 12 остарелих корисника ( два под непосредним старатељством). На

смештају у установама социјалне заштите налазило се осам остарелих, а услед смрти корисника

прештао је смештај за два корисника.

3) Право на материјалну подршку

Од републичких права на материјалну подршку, центар је одлучивао по захтевима за

остваривање права на новчану социјалну помоћ, права на додатак за помоћ и негу другог лица и

права на увећани додатак за помоћ и негу другог лица, а од општинских права на

материјалну подршку, одлучивано је по захтевима за остваривање права на једнократну

новчану помоћ ( у оквиру које је и право на једнократну новчану помоћ кроз добровољно радно

ангажовање), права за опрему корисника за смештај у установу или другу породицу, право на

новчану накнаду за свако новорођено дете, право на накнаду трошкова сахране и права на

бесплатан оброк.

Захтев за остваривање права на новчану социјалну помоћ у извештајној години поднела

су 164 лица, а право је признато у 142 случаја, осам захтева је одбијено због неиспуњавања

законских услова, а донето је и 14 решења о обустави поступка. Такође је донето и 74

закључака о даљем признавању права у поступку преиспитивања права, као и 29 решења о

престанку права у поступку преиспитивња.

Од 41 захтева за остваривање права на додатак за помоћ и негу другог лица, право је признато

за 22 корисника, у 19 случаја захтев је одбијен, а током године донето је девет решења о

престанку права у поступку преиспитивања. Захтев за увећани додатак за помоћ и негу другог

лица поднела су 52 лица, право је признато за 16 корисника, захтев је одбијен у 36 случајева

због неиспуњавања законских услова. У поступку преиспитивања права, за 9 корисника право је

престало.

Укупан број захтева за једнократну новчану помоћ, трошкове опремања корисника за

смештај, трошкове погребне опреме и накнаде за новорођено дете било је 716, одбијено је 36

захтева због неиспуњавања услова, а у три случаја поступак је обустављен. За 453 корисника

донето је 677 решења о признавању права, од чега је било 108 накнада за наворођенче, 21

решење се односило на трошкове сахране, а 4 на опремање корисника за смештај. Највише

једнократних помоћи признато је на име трошкова исхране (198), а потом за трошкове лечења

(183).

4) Посебно осетљиве групе корисника

15

Посебно осетљиве групе корисника са којима је рађено у извештајној години биле су :

деца са проблемима у понашању, социо-материјално угрожена лица, жртве насиља и особе са

инвалидитетом. Ромска популација је евидентирана, али нису спровођени посебни програми

пружања помоћи ромској популацији.

5. Услуге у заједници и друга права која су у функцији локалне самоуправе

Ангажовањем локалне самоуправе у Варварину, средствима донатора , изграђен је

објекат корисне површине 400м2, који Дневни боравак за децу са посебним потребама користи

на делу објекта површине приближно 295м2, док се у преосталом простору налази Центар за

социјални рад – одељење у Варварин, који кроз пројектну активност реализује услугу дневног

боравка. Са реализацијом пројекта Дневног боравка за децу са посебним потребама отпочело се

01.06.2010.године и постигнути су очекивани резултати у раду. Уговором о делу на пројекту је

ангажован следећи кадар : Координатор пројекта (васпитач за рад у домовима), дефектолог, три

медицинске сестре, физиотерапеут, хигијеничар и возач. Ангажовано особље прошло је

акредитовани програм обуке. Укупан број корисника са којима је рађено током године био је -

21.

Корисници Дневног боравка су у 2013. посетили све значајније установе у локалу, манастире и

цркве који су им били доступни ( ометајући фактор био је тај што још увек није обезбеђено

ново специјализовано возило за превоз корисника, које би омогућило већи и садржајнији обим

посета ). Посећени су : Манастир Каленић, Манастир Св.Луке у Бошњану, Црква Успење

пресвете Богородице у Варварину, основне школе у Варварину, Бошњану, Бачини, Залоговцу и

Д.Крчину. Организоване су продајне изложбе радова корисника у основним школама ( свеће у

свим облицима и бојама, новогодишње честитке, дрвенарија : послужавници, свећњаци, кутије

за флаше, кутије за накит, икебане, различити привесци и украси ). Када временски услови то

дозволе, корисници се одводе у шетњу градом и у кафић.

Корисници су били деца и млади лако, уметено и теже ометена у психофизичком развоју.

Активан боравак деце у објекту је 6-7 сати, уз индивидуални и групни рад, праћење и подршку

у осамостаљивању. Деца се преузимају од родитеља из њихових домова и специјалнизованим

возилом довозе у просторије боравка, а по завршеним активностима одвозе се кући.

У току године рађено је и на ширењу делатности. По постигнутим договорима, деца из дечијег

вртића и из основне школе из Варварина која су на индивидуалном образовном програму,

свакодневно долазе на дефектолошки третман, а васпитач организује креативне радионице у

боравку, јер услови за рад то дозвољавају.

Пројекат је био у потпуности финансиран из буџета општине. Крајем 2013.године, уз

сагласност обе општине оснивача, измењена су нормативна акта Центра, а изменама је

предвиђено да у оквиру центра буде организован рад посебне службе „ Дневни боравак за децу,

младе и одрасле са сметњама у развоју“. Одредбама Закона о изменама и допунма Закона о

буџетском систему („Службени Гласник РС“ број 108/2013), ступила је на снагу одредба о

забрани запошљавања у јавном сектору без предходно прибављене сагласности. Уговори са

ангажованим радницима на пројекту истекли су средином децембра, а Центар је по Упутству

Владе РС упутио локалној самоуправи захтев за сагласност за запошљавање нових радника. По

добијеној сагласности, од 01.07.2014.године као Организациона јединица Центра за социјални

рад за општине Варварин и Ћићевац, отпочео је са радом „ Дневни боравак за децу, младе и

одрасле са сметњама у развоју“ у Варварину. Пројекат „Помоћ у кући за стара лица“ финансиран је од стране локалне самоуправе у

периоду од седам месеци, а пројекат је реализовао Црвени крст Варварин. Ангажовано је 13

геронтодомаћица, које су водиле бригу о 109 корисника у 94 домаћинства. Урађено је

16

анкетирање корисника у циљу испитивања њиховог задовољства пруженим услугама

геронтодомаћица. Ни један корисник није ставио ни једну примедбу на рад геронтодомаћица, а

услугом су задовољни. Посебна добит за заједницу била је што су геронтодомаћице о

добијеним сазнањима на терену о лицима која су у стању социјалне потребе, информисале

Центар за социјални рад како би предузео мере из надлежности. Финансирање пројекта

окончано је у септембру 2013.год.

АНАЛИЗА КЉУЧНИХ АКТЕРА

1 . ЛОКАЛНА САМОУПРАВА – Општина Варварин, у задњих пар година посвећује

посебну пажњу спровођењу социјалне заштите својих грађана.

Накнада за социјалну заштиту из буџета за 2006. годину је 1.400.000,оо динара, за превоз

ученика специјалних школа издвојено је 250.000,оо динара, а за смештај хендикепираних лица

150.000,оо динара. За Центар за социјални рад за 2006. годину издвојено је 950.000,оо динара.

За 2007. годину 832.415,оо, а у 2008. години закључно са петим месецом издвојено је

368.837,00 динара.

СКУПШТИНСКЕ ОДЛУКЕ У ОПШТИНИ ВАРВАРИН (у области социјалне

заштите)

- Одлука о стипендирању студената (са просеком оцене 8 и изнад 8)

- Одлука о стипендирању талентованих ученика и студената („Сл. Лист“ општине

Варварин 4/98)

- Одлука о једнократној новчаној помоћи:

1.Једнократну новчану помоћ,

2.Право на накнаду трошкова сахране,

3.Право на накнаду трошкова лечења,

4.Право на опрему корисника приликом смештаја у установу

социјалне заштите или у другу породицу.

- Решење о остваривању права на новчану помоћ за негу новорођенчета бр.553-69/06 од

27.01.2006. године

- Решење о именовању општинског координационог одбора за борбу против болести

зависности, број 02-08/05 од 17.03.2005.године

Људске потребе су недељиве, разноврсне по садржају и карактеру и могу се задовољити

једино интегралним приступом. Систем образовања, запошљавање, здравство, социјална

заштита и други релевантни системи су учесници у идентификацији и задовољавању потреба, у

зависности од тога који сегмент потреба и у ком тренутку је више наглашен, тако и конкретни

системи имају већи степен одговорности.

Основни циљ развоја локалних услуга социјалне заштите јесте да омогући и олакша

останак корисника – наших грађана, у свом природном окружењу уз коришћење постојећих

локалних ресурса.

2. СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА

17

Главни носилац активности из области социјалне заштите у општини Варварин је одељење

Међуопштинског центра за социјални рад за општине Варварин и Ћићевац. Послови

остваривања права на дечији додатак поверени су Служби за дечију заштиту при општинској

управи.

У одељењу Центра за социјални рад у Варварину стално запослени, финансирани од стране

Министарства за рад, запошљавање и социјалну политику су са пуном радним временом :

руководилац одељења- социолог, који обавља и послове социолога Међуопштинског центра и

послове социјалног радника у одељењу, два социјална радника и један административни

радник, док су са половином радног времена ангажовани педагог, психолог, дипл. правник и

хигијеничар. Општина финансира једног радника са половином радног времена за послове

домара, ложача и возача као и два педагога са пуним радним временом који су ангажовани на

пословима локалне заједнице.

Одељењу Центра су од стране Скупштине општине Варварин дате на коришћење пет

просторије у згради Дневног боравка за децу, младе и одрасле са сметњама у развоју у

Варварину, ул.Слободе б.б. Опремљеност пословног простора задовољава основне

критеријуме.Од техничке опремљености поседује телефон, факс и компјутере. Црвени крст

Варварин је за потребе теренског рада дао Центру на коришћење путничко возило марке

Застава 101, произведено 2006.године.

3. ОБРАЗОВАЊЕ

На подручју општине Варварин постоје пет централних основних школа са 13 издвојених

четвороразредних одељења. Укупан број ученика у основним школама је 1630. Велики

проценат завршава школу око 99,50% а мали број ученика прекида школовање (годишње

просечно 3 ученика).

Сваке године у први разред пође између 10 - 20 ромске деце али мали број заврши основну

школу јер нередовно похађају наставу.

Постоји једна средња школа која има око 450 ученика. У школи су одељење гимназије,

хемијске, економске и машинске струке у четворогодишњем трајању и аутомеханичар, бравар,

инсталатер и механичар грејне и расхладне технике у трогодишњем трајању. Средњу школу

заврши око 98% ученика, а један број напусти школу у току школовања.

Предшколска установа ''Наша радост'' са седиштем у Варварину има и издвојена предшколска

одељења у 10 насељених места. Предшколска деца се сваке године упишу око 200 а у јасленој

групи млађој и средњој у седишту установе има око 125 детета.

Из општине Варварин сваке године 10 ученика упише специјалну школу у околним

градовима. Општина финансира смештај те деце у домовима или путовање те деце са

пратиоцем.

Талентовани ученици и студенти добијају стипендију за школовање. За ученике средњих

школа је услов освојено прво, друго или треће место на републичком такмичењу а за студенте

просек студирања у претходној години најмање 8,00. Годишње за ове стипендије конкурише

двадесетак ученика и студената.

У циљу унапређења образовања општина помаже школе у опремању савременим наставним

средствима.

У свим школама су опремљени кабинети информатике, спортски терени, фискултурне сале,

кабинети за хемију, физику, биологију и др.

Сиромашним ученицима обезбеђују се бесплатно уџбеници, финансира се путовање до школе

(основне и средње и друго).

18

4. ЗДРАВСТВО

- Општина Варварин данас броји 20122 становника од чега деце 3561, укупно (предшколске

1195, школске 2366 према попису из 2002.год.)

Важан податак је да број становника из године у годину непрекидно опада, од 26088, колико

је било 1948. године, 23821 – 1991. године, до 20122 према последњем попису из 2002. године.

При том, старост становништва се повећава сваке године, а број новорођене деце се смањује, па

тако у 2004. години на територији наше општине било је 180 новорођене деце, годину дана

касније 135, а првих 5 месеци ове године рођено је свега 36 беба, при чему је у истом периоду

регистровано свега 40 нових трудница, што представља најмањи природни прираштај до данас.

Упоредо са смањењем броја становника, смањује се и ниво здравствене услуге.

До II светског рата на територији општине Варварин радило је 3 лекара, по један у Бачини,

Варварину и Доњем Крчину.

Садашњи Дом здравља почео је са радом 01.01.1953. године са свега 7 радника, од чега 2

лекара, 1 зубар, 1 медицинска сестра. У нову зграду Дом здравља се уселио 1977. године, а

постепено се повећавао број радника па је 1995. године Дом здравља обухватао 4 здравствене

станице (Бачина, Бошњане, Доњи Крчин и Обреж), као и 4 здравствене амбуланте (Доњи Катун,

Залоговац, Избеница и Орашје са 20 лекара, 6 стоматолога, 2 фармацеута и још 60 другог

медицинског и немедицинског особља. Тада је у саставу Дома здравља била и апотека.

У овом тренутку, Дом здравља Варварин има у свом саставу Диспанзер за децу, Диспанзер за

жене, службе медицине рада, пулмологије, рентгена, неуропсихијатрије, зубну, патронажну,

хитне помоћи, интерне медицине, хигијенско.епидемиолошку, статистике, лабораторијске, као

и амбуланте у Бошњану, Обрежу, Бачини и Доњем Крчину, који раде свакодневно и још у

Доњем Катуну, Залоговцу, Избеници, Орашју и Маскару које раде појединим данима у недељи.

У овом тренутку Дом здравља послује као РЈ ЗЦ Крушевац, а у току је процес раздвајања.

У погледу постојећег броја радника постојеће стање и препоручени нормативи постоји вишак

појединих и мањак других профила радника. Ови нормативи требало би да се примењују од 07

месеца 2006. године и убудуће, чиме ће се бавити руководство дома здравља након раздвајања.

Опрема коју Дом здравља поседује је веома оскудна и не може да задовољи савремене начине

дијагностике и лечење пацијената застарели методи рада у лабораторији, рентгену и АТД

диспанзеру, Служба хитне помоћи осим боце са кисеоником и ЕКГ-ом нема другу опрему, нити

дефибрилатор, Дг службама недостаје ЕХО апрат, нема довољно опремљених санитетских

возила. Амбуланте на терену немају никакву додатну опрему, чак ни ЕКГ апарате.

У будућности, рад служби у Дому здравља Варварин и околним амбулантама вероватно ће

бити усклађен са правилима ЕУ, што значи додатне промене и редукције, односно постојање

више изабраних лекара који ће бити носиоци примарне (прве, ударне) здравствене заштите.То

значи да ће пацијенти 99% својих здравствених потреба задовољити управо преко свог

изабраног лекара, а на даље специјалистичке прегледе или лечење ићи ће само уз његову

препоруку. Он ће бити лекар који га познаје, њега и целу његову породицу и једино ће он

преписивати лекове и друго везано за лечење.

Организација успешног пружања медицинске помоћи на територији наше Општине у

будућности би подразумевала неколико теренских, веома добро опремљених возила, бар два

санитетска возила са свим апаратима за брзу и не одложну хитну медицинску помоћ, апарат за

ЕХО дијагностику и већи број лекара од постојећег.

19

5. ЗАПОШЉАВАЊЕ

СТАЊЕ НА ТРЖИШТУ РАДА

Остварена макроекономска стабилност и повољна макроекономска ситуација

последњих година, утицале су на појаву позитивних трендова кретања на тржишту рада, али

и поред позитивних помака, општа ситуација у области запошљавања и даље је неповољна.

Основни проблеми у области запошљавања јесу:

- недостатак послова као последица недовољне привредне активности,

- ниска запосленост.

Од четвртог квартала 2009.г. па надаље као последица утицаја светске економске

кризе, долази до погоршања ситуације на тржишту рада, које и даље има исте карактеристике у

смислу:

- високе незапослености,

- великог прилива вишка запослених из предузећа која се реструктуирају и

приватизују;

- неповољне старосне и квалификационе структуре незапослених,

- високе стопе незапослености младих,

- великог учешћа жена у укупној незапослености,

- великог броја незапослених који припадају теже запошљивим категоријама (особе

са инвалидитетом, Роми, избегла и расељена лица и др);

- великог броја ангажованих у сивој економији.

Поред свега овога, незапосленост у Општини Варварин има дугорочни, структурни и

транзициони карактер.

2. Незапосленост

Незапослено лице је лице од 15 до 65 година, способно и одмах спремно да ради, које

није засновало радни однос или на други начин остварило право на рад, а које се води на

евиденцији незапослених и активно тражи запослење. Незапосленим се не сматра ученик, студент,

пензионисано лице и земљорадник који обавља земљорадничку делатност и обавезно је осигуран

по основу катастраских прихода (Закон о запошљавању и осигурању у случају незапослености,

„Службени гласник РС“, бр. 36/09).

Лице које тражи запослење је незапослено лице или запослено које тражи промену

запослења (Закон о запошљавању и осигурању у случају незапослености, „Службени гласник РС“,

бр. 71/03).

20

2.1. Кретање незапослености

Карактеристике тржишта рада остају непромењене у смислу високе незапослености,

погоршања стања у приватном сектору и ниске мобилности радне снаге.

Опште карактеристике тржишта рада до 2014. године остају непромењене у односу на

претходни период: неусаглашеност понуде и потражње радне снаге, велико учешће дугорочно

незапослених, неповољна старосна и квалификациона структура незапослених, висока стопа

незапослености младих, велики број незапослених који припадају теже запошљивим

категоријама.

Стопа незапослености у 2014. години наставља да расте. Тренд раста стопе

незапослености је забележен и у свим развијеним земљама и земљама ЕУ.

Стопа незапослености у новембру 2014. године у Општини Варварин повећала се за 0,25

процентна поена у односу на новембар 2013.године.

Кретање стопе незапослености:

Година: Новембар

2011

Новембар

2012

Новембар

2013

Новембар

2014

Општина

Варварин

23,27% 28,66% 29,61% 29,86%

Расински

Округ

31,84% 33,94% 34,66% 34,67%

2.2.Старосна и полна структура

Старосна структура незапослених лица, посматрана у периоду 2011–2014. године

показује да највеће учешће у структури незапослених, према годинама старости, имају

незапослена лица од 25 до 34 године, а затим лица од 35 до 44 године.

Старосна и полна структура незапослени лица:

Старосна

група

Новембар

2011

женa

Новембар

2012

женa

Новембар

2013

женa

Новембар

2014

женa

15-24 год.

13,53%

12,48%

13,86%

12,21%

15,01%

14,35%

13,19%

11,75%

25-34

29,75%

32,82%

26,14%

28,05%

27,83%

30,40%

26,94%

31,81%

35-44 23,82% 25,67% 24,59% 23,87%

21

28,60% 30,03% 27,62% 26,10%

45-54

20,76%

19,77%

22,44%

23,76%

19,53%

20,83%

21,52%

22,19%

55-64

12,14%

6,33%

11,89%

5,94%

13,05%

6,79%

14,48%

8,16%

2.3. Структура према дужини чекања на запослење

Највеће учешће у регистрованој незапослености према дужини чекања на запослење

имају лица која чекају до 1 године, затим 1-2 године, 2-3 године, затим 3-5 година, онда следе

она која чекају преко 10 година , затим 5-8 година и 8-10 година. Овакво стање је током целог

извештајног периода (2011-2014) и ту није долазило до неких померања.

Структура према дужини чекања на запослење:

Дужина

чекања

Новембар

2011

жена

Новембар

2012

женa

Новембар

2013

женa

Новембар

2014

женa

До 1 године

49,77%

45,49%

46,06%

45,87%

39,44%

39,20%

32,44%

31,81%

1-2

16,13%

16,70%

21,02%

18,81%

23,23%

22,69%

21,93%

23,82%

2-3

6,86%

7,10%

9,53%

8,91%

11,61%

10,65%

14,81%

14,19%

3-5

10,19%

10,17%

8,19%

8,75%

10,26%

9,57%

13,59%

11,42%

5-8

4,73%

5,95%

5,67%

6,60%

6,49%

6,94%

7,85%

7,18%

8-10

4,26%

3,84%

2,36%

1,82%

1,51%

1,70%

1,70%

2,45%

Преко 10 г

8,06%

10,75%

7,17%

9,24%

7,47%

9,26%

7,69%

9,14%

2.4.Квалификациона и полна структура незапослених лица:

22

Квалификациона структура незапослених лица из новембра 2014. године, показује да у

укупној незапослености, незапослена лица са високим, вишим и средњим образовањем

учествују са 61,33%, а лица без школе и нижег образовног нивоа са 38,67%. Међу незапосленим

лицима најбројнија су лица са средњим образовањем 48,46% код којих је и највиша стопа

незапослености, док је проценат лица са високим и вишим образовањем 12,29%.

Степен

стручне

спреме

Новембар

2011

женa

Новембар

2012

женa

Новембар

2013

женa

Новембар

2014

женa

I

32,25%

30,33%

33,94%

33,00%

33,94%

31,64%

36,00%

34,09%

II

4,82%

5,57%

3,07%

3,14%

3,24%

2,93%

2,67%

2,28%

III

19,83%

14,59%

19,37%

14,19%

19,23%

15,12%

17,07%

13,05%

IV

34,48%

40,69%

33,86%

40,76%

32,81%

38,27%

31,39%

36,05%

V

0,19%

0,19%

0,55%

0,33%

0,45%

0,31%

0,56%

0,49%

VI

4,82%

5,37%

5,20%

5,28%

5,58%

6,79%

6,55%

7,99%

VII

3,61%

3,26%

4,02%

3,30%

4,75%

5,25%

5,74%

6,04%

VIII

Oсетљиве групе незапослених лица:

Најугроженије категорије за запошљавање су лица преко 50 година живота, инвалиди,

Роми, жене, млади до 30 година старости и избегла и расељена лица.

Разлика у стопи незапослености између жена и мушкараца у 2013. и 2014.г. години

повећана је за 1,52 процентна поена у односу на 2012.годину

23

Незапосленост

жена

Новембар

2011

Новембар

2012

Новембар

2013

Новембар

2014

Укупно

незапослени

1079 1270 1326 1236

Од тога жене

48,29% 47,72% 48,87% 49,60%

Учешће дугорочне незапослености и даље представља велики проблем. Према подацима

стопа дугорочне незапослености у новембру 2014. године повећала се за 6,97 процентна поена у

односу на новембар 2013. године.

Новембар

2011

Новембар

2012

Новембар

2013

Новембар

2014

Укупно

незапослени

1079 1270 1326 1236

Незапосленост

младих 15-24г

13,53% 13,86% 15,01% 13,19%

Нез. старијих

преко 50 г.

21,41% 21,89% 22,70% 25,00%

Дугорочна

незапосленост

50,23% 53,94% 60,59% 67,56%

Посебно осетљиву групу на тржишту рада представљају незапослена лица ромске

националности. Висока стопа незапослености и ниска стопа запослености карактеришу положај

Рома на тржишту рада, који је знатно лошији у односу на укупну популацију. Посебан проблем

је дугорочни карактер незапослености. Највећем броју радно способних Рома, недостаје

адекватно образовање како би успешно учествовали на тржишту рада..

Категорије теже запошљивих лица су: дугорочно незапослена лица, незапослени без

квалификација или нискоквалификовани, вишак запослених, особе са инвалидитетом, Роми,

избегла и расељена лица.

2.6. Вишкови и корисници новчане накнаде

Посебан проблем на тржишту рада и даље представља велики број вишка запослених.

24

Радно правни статус и запошљавање ове категорије незапослених, решавао се на различите

начине и применом различитих мера активне политике запошљавања. Улагање отпремнина у

ново запошљавање или самозапошљавање била је једна од мера која је примењивана у

протеклом периоду.

Број корисника новчане накнаде у новембру 2013. године износио је 128 лица од којих је 57

жена.

А у новембру ове године тај број се смањио на 101 лица од којих су 52 жене.

6. ЦРВЕНИ КРСТ ВАРВАРИН

Црвени крст Варварин је друштвена организација веома дуге традиције, која постоји

од 1876.године. Црвени крст је хуманитарна, независна и добровољна организација и једино

национално друштво које поштује основне принципе Међународног покрета Црвеног крста и

Црвеног полумесеца: хуманост, непристрасност, неутралност, независност, добровољност,

јединство и универзалност.

Мисија Црвеног крста Варварин је да олакшава људску патњу, са задацима: да пружа

помоћ угроженим лицима у случају ратних сукоба, природних, еколошких или других несрећа,

спасава угрожене животе и здравље људи и шири знања о међународном хуманитарном праву,

да превентивно делује и просвећује грађане у области здравствене и социјалне заштите и

унапређује хуманитарне вредности у друштву и, у случају стања потреба, пружа социјалну

заштиту и збрињавање.

У стваривању својих циљева и задатака, Црвени крст Варварин врши јавна

овлашћења поверена Законом о Црвеном крсту Србије и то:

- Обавља послове службе тражења, ради прикупљања и евидентирања података о

евакуисаним, избеглим, расељеним и несталим лицима услед ратних разарања, природних и

других несрећа и опасности у миру и рату ради тражења несталих лица,

- Оспособљава грађане – припаднике цивилне заштите на територији наше

општине за пружање прве помоћи и случају природних, еколошких и других несрећа, као и

оружаних сукоба,

- Организује, обучава и припрема екипе за прву помоћ, хигијенско-епидемиолошку

заштиту, негу повређених и оболелих, социјани рад, психолошку помоћ становништву и

техничку помоћ за извршавање задатака у случају природних, еколошких и других насрећа као

и оружаних сукоба,

- Популарише добровољно давалаштво крви и, у сарадњи са службама и

здравственим установама за трансфузију крви, учествује у организовању акција добровољног

давања крви.

У остваривању наведених циљева и задатака, национално друштво помаже свим

људима, без било какве непосредне или посредне дискриминације по било ком основу, а

нарочито због расе, боје, пола, националне припадности, друштвеног порекла, рођења или

сличног статуса, вероисповести, политичког или другог уверења, имовног стања, културе,

језика, старости или психичког или физичког инвалидитета.

Црвени крст Варварин планира да у периоду 2015-2020 организује Народну кухињу,

Клуб за стара лица, Помоћ у кући за стара лица како би се створили бољи услови за живот

старих лица у природном окружењу, као и њихово оснаживање у превазилажењу проблема

члановима породица старих лица.

7. НВО СЕКТОР – УДРУЖЕЊА ГРАЂАНА

25

Удружење дистрофичара

Удружење параплегичара

Удружење церебралне парализе

Међуопштинска организација слепих

Међуопштинска организација глувих

Медији:

Телевизије:

Радио телевизија Крушевац

Канал Плус – Крушевац

Канал М – Параћин

РТС – дописништво Крушевац

Штампа:

Блиц

Вечерње новости

Политика

Поморавље – Смедерево

Радио станице :

Радио Крушевац

Локалне радио станице

СТРАТЕШКА СВРХА И ЦИЉЕВИ

Стратешка сврха

Циљ израде Стратешког плана за социјалну политику општине Варварин,

јесте изградња интегралног система социјалне заштите, изградња

партнерства између кључних актера на локалу, на челу са локалном

самоуправом, и спровођења адекватне социјалне политике ради обезбеђивања

доступности услуга свим грађанима и подизања стандарда и квалитета

живота.

Анализом текуће ситуације у области социјалне заштите по секторима кључних актера на

територији општине Варварин издвојене су приоритетне циљне групе :

Деца и омладина

26

Стара лица

На основу препознатих приоретних циљних група дефинисани су следећи стратешки циљеви:

Унапређење и обезбеђивање адекватних услова за нормални животни

развој деце и омладине

Развој интегралног система услуга за стара лица и унапређење

квалитета живота у старости

Одељак 6

ПРИОРИТЕТИ

Савет за социјалну политику општине Варварин, као основне социјалне приоритете општине

издвојио је:

1. Деца и омладина

2. Стара лица

Приоритет 1: Деца и омладина

Радну групу која се бавила проблематиком деце и омладине водила је Наташа Дубињин,

представник сектора просвете у Локалном савету за социјалну политику и координатор радне

групе за децу и омладину.

Чланови радне групе су:

1.Братислав Ташић - председник СО-е Варварин, председник Савета;

2.Милан Миљковић - представник Центра за социјални рад, заменик;

3.Слађана Бркић - представник Националне службе за запошљавање;

4.Катица Весић - представник предузетника општине Варварин, члан;

5.Др Љубиша Обрадовић – представник Црвеног крста Варварин, члан;

6.Др Загорка Марковић - директор Дома здравља Варварин, члан;

7.Добросав Долић - директор ОШ „Јован Курсула“, члан;

8.Драгољуб Станојевић - директор Средње школе, члан;

9.Дејан Мрдаковић – представник СУП-а, члан.

У прикупљању и сређивању података, поред горе наведених, учествовали су и директори и

стручни сарадници свих основних школа и предшколске установе.

Увод

Укупан број становника општине Варварин је око 24 000 становника. У овај податак о броју

становника су ушли и подаци о броју расељених лица са Косова и Метохије (190), као и број

избеглих лица којима није престао статус(110).

27

Требало би нагласити да су подаци о укупном броју становника добијени из Матичне службе

општине Варварин, а подаци о избеглим и расељеним лицима из ОО Црвеног крста-Варварин.

Израда овог Акционог плана омогућила нам је да уочимо већину проблема који имају деца и

млади у општини Варварин. Сагледавање проблема је први корак ка његовом решавању.

Лоцирањем проблема пружају се могућности предузимања мера којима би се, корак по корак,

задовољиле потреба деце и омладине.

Циљна група

Превентивни програми наведени у Акционом плану, имају за циљ спречавање различитих

облика асоцијалног или патолошког понашања код деце и младих. У том смислу, циљну групу

(за превентивне програме) представљена је целокупна популација деце и младих општине

Варварин.

Како потребе посебних група деце и омладине, изискују планирање и реализацију

специфичних програма, циљне групе у овом смислу су:

1. Деца узраста од 1 - 7 године

2. Деца основношколског узраста ( 7-14 година)

3. Деца средњошколског узраста ( 15-18 година)

4. Деца и омладина ван образовног процеса

Критеријуми:

Величина циљне групе

Хитност

Угроженост циљне групе

Изводљивост уз постојеће ресурсе

Домино ефекат (утицај на друге циљне групе)

ЦИЉНЕ ГРУПЕ

К р и т е р и ј у м и ТОТАЛ МЕСТО

Величина циљне групе

Хитност Угроженост

циљне групе

Изводљивост уз

постојеће ресурсе

Домино ефекат

Деца од 1 - 7 година 930 Потребно Мала Уз

финансијску помоћ

Боље основно знање за даље

школовање

Предшколске установе

Деца основношколског

узраста 1051 Хитно Велика

Уз финансијску

и другу помоћ

Боље знање за даље

школовање и смањен ризик

појаве социјалне патологије

Основне школе и

специјализовани

простори

28

Деца средњошколског

узраста 500 Веома хитно

Веома велика



Боље знање за даље

школовање и привређивање

Средње школе и

специјализовани

простори

Деца и омладина ван образовног

процеса

Непознат број деце

Веома хитно Веома велика



Смањен ризик појаве

социјалне патологије

Непознат број деце

Специјализовани

простори

Анализа

Деца и омладина у васпитно-образовном систему

На подручју општине Варварин постоји пет централних основних школа са 13 издвојених

четвороразредних одељења. Укупан број ученика у основним школама је 1630. Велики проценат

завршава школу око 99,50% а мали број ученика прекида школовање (годишње просечно 3 ученика).

Сваке године у први разред пође између 10 - 20 ромске деце али мали број заврши основну школу јер

нередовно похађају наставу.

Постоји једна средња школа која има око 450 ученика. У школи су одељење гимназије, хемијске,

економске и машинске струке у четворогодишњем трајању и аутомеханичар, бравар, инсталатер и

механичар грејне и расхладне технике у трогодишњем трајању. Средњу школу заврши око 98% ученика,

а један број напусти школу у току школовања.


одељења у 10 насељених места.

Из општине Варварин сваке године 10 ученика упише специјалну школу у околним градовима.

Општина финансира смештај те деце у домовима или путовање те деце са пратиоцем.

Талентовани ученици и студенти добијају стипендију за школовање. За ученике средњих школа је

услов освојено прво, друго или треће место на републичком такмичењу а за студенте просек студирања

у претходној години најмање 8,00. Годишње за ове стипендије конкурише двадесетак ученика и

студената.



Скоро у свим школама опремљени су кабинети информатике, спортски терени, фискултурне сале,




Предшколски систем образовања

Предшколско образовање - Предшколским васпитањем и образовањем се обезбеђује остваривање

права детета и задовољавање потреба деце, породице и друштва. Основни циљ предшколског

васпитања и образовања је да се допринесе целовитом развоју детета предшколског узраста, тако што ће

му пружити услове и подстицаје да развија своје способности и својства личности, проширује искуства

и изграђује сазнања о себи, другим људима и свету. Предшколско васпитање и образовање је најважнија

функција предшколске установе и неопходан услов за укупан развој личности детета.


одељења у 10 насељених места. Предшколска деца се сваке године упишу око 200 а у јасленој групи

млађој и средњој у седишту установе има око 125 детета.

Програмски задаци предшколске установе "Наша радост" су:

29

1. Унапређивање васпитно - образовног рада предшколске деце

2. Обезбеђивање материјалних и просторних услова за организовање различитих облика рада

са предшколском децом,

3. Обезбеђивање кадровских услова,

4. Стално стручно усавршавање кадрова,

5. Организовање и припрема шестогодишњака за полазак у школу,

6. Брига о здрављу и хигијени деце,

7. Укључивање родитеља и породице у процес васпитања и образовања,

8. Институција отвореног типа - отворена према родитељима, локалној заједници,

потребама деце.

9. Поштовање дечијих права

10. Праћење физичког ,здравственог и емоционалног стања, као и социјалних потреба деце.

Укупан број деце у Општини Варварин, узраста од 0 - 6, 5 година, износи 982, а од тога

а)У седишту Општине 220

б)Ван седишта Општине 762.

Укупни број деце приказан по узрасним категортијама :

Целодневни – боравак узраст: од 1-3 год.

Целодневни – боравак узраст: од 3-6 год.

Предшколска група ураст: од 6-7 година

300 336 346

Број деце

Ромске национал

ности

разведених родитеља

Која живе са једним

родитељем

О којој се старају баба,

деда,рођаци,...

Која су смештена у хранитељску породицу

У тешкој материја

лној ситуацији

Са статусом избегл ице

Са статусом расеље ног

лица Укупно

- 15 17 1 1 7 6 2 49

Основношколски систем образовања

На подручју општине Варварин постоје пет централних основних школа са 13 издвојених

четвороразредних одељења. Укупан број ученика у основним школама је 1630. Велики проценат

завршава школу око 99,50% а мали број ученика прекида школовање (годишње просечно 3 ученика).

ОШ « Јован Курсула « Варварин

ОШ « Херој Мирко Томић » Д.Крчин

ОШ « Мирко Томић » Обреж

ОШ « Свети Сава » Бачина

ОШ « Драги Макић » Бошњане

ОШ « Јован Курсула « Варварин

Разред Бр.одељења

Број ученика

Број деце

Ромске нацин.

разведених

родитеља


родитељем



Која су смеште

на у храните

љску породи

цу

У тешкој материјалној ситуац

ији

Са статусом избегл

ице

Са статусом расеље

ног лица

I 3 55 4 1 0 3 1 2 - 2

30

II 2 40 1 5 1 - - 2 - 4

III 2 38 3 3 1 - - 1 - 2

IV 3 75 4 5 1 - - 1 1 7

V 3 63 7 8 1 3 1 9 - 2

VI 2 49 1 5 1 - - 1 1 2

VII 3 67 - 8 2 3 - 4 1 5

VIII 3 66 1 9 0 1 - 4 - 2 Укупно: 21 453 21 44 7 10 2 24 3 26

ОШ «Херој Мирко Томић » Д.Крчин



Број деце



родитеља


родитељем



Која су смештен

а у храните

љску породиц

у


ији


ице


ног лица

I 7 24 - 2 2 - - - - -

II 7 30 - - 1 - - - - -

III 8 40 - 2 4 - - 2 - -

IV 8 37 - 5 5 - - 3 - -

V 2 34 - 1 2 - - 2 - -

VI 2 30 - 5 7 1 - 4 - -

VII 2 39 - 5 6 - - 3 - 1

VIII 2 28 - 2 2 1 - 2 - - Укупно: 38 262 - 22 29 2 - 16 - 1

ОШ «Мирко Томић » Обреж



Број деце



родитеља


родитељем






у


ији


ице


ног лица

I 2 32 - - 1 - - 1 - -

II 2 30 - - - 1 - - - 1

III 2 33 - 3 - - - 3 - -

IV 2 38 - - - - - 1 - 1

V 2 31 - 2 1 - - 2 - 2

VI 2 38 - 1 1 - - 3 - 1

VII 2 30 - 5 2 2 - 1 - -

VIII 2 33 - 1 1 - - 1 - 1 Укупно: 16 265 - 12 6 3 - 12 - 6

ОШ « Свети Сава » Бачина



Број деце



родитеља


родитељем

О којој се

старају баба,

деда,рођ



љску

У тешкој материјалној


ице


ног лица

31

аци,... породицу

ситуацији

I 2 16 3 1 3 - - 7 - -

II 2 5 1 1 1 - - 3 - -

III 3 16 2 3 4 1 - 3 - 1

IV 3 8 2 1 1 - - 4 - -

V 2 16 5 1 3 - - 6 - 1

VI 2 11 2 1 - - - 8 - -

VII 2 8 - 3 2 1 - 2 - -

VIII 2 10 1 2 - 1 - 6 - -

Укупно: 18 90 16 13 14 3 - 39 - 2

ОШ « Драги Макић » Бошњане



Број деце



родитеља


родитељем






у


ији


ице


ног лица

I 2 22 - 1 1 - 2 1 - -

II 2 16 - 1 1 - - 2 - -

III 2 16 - 1 1 - 1 4 - -

IV 2 20 - - - - - 1 - -

V 1 19 1 - - - - 3 - -

VI 1 20 - 2 2 - - 2 - -

VII 1 13 - - - - - 1 - -

VIII 1 13 1 4 4 - 1 5 - -

Укупно: 12 139 2 9 9 0 4 19 - -

Средњошколски систем образовања

је једна од базичних претпоставки економског развоја које ће школовати потребне стручњаке

различитих способности за рад (и нивоа образовања уколико наставе са школовањем) .

У општини Варварин постоји једна средња школа која има око 450 ученика. У школи су одељење

гимназије, хемијске, економске и машинске струке у четворогодишњем трајању, и одељења за образовне

профиле: аутомеханичар, бравар, инсталатер, механичар грејне и расхладне технике (у трогодишњем

трајању). Средњу школу заврши око 98% ученика, а један број напусти школу у току школовања.

На подручју општине Варварин постоји једна средња школа са више подручја рада и

образовних профила:

Одељења су формирана на следећи начин:

Одељење Образовни профил Степен стручности Број ученикапо

профилима


у одељењу

11 Машински техничар за компјутерско

конструисање IV 22 22

12 Техничар за заштиту животне средине IV 18 18

32

Одељење Образовни профил Степен стручности Број ученикапо

профилима


у одељењу

13 Економски техничар IV 28 28

14 Механичар грејне и расхладне технике III 9

18 Аутомеханичар III 9

15 Гимназија IV 30 30






15 Аутомеханичар III 7







17 Аутомеханичар 8







СОЦИЈАЛНИ САСТАВ УЧЕНИКА

РАЗРЕД БРОЈ

ОДЕЉЕЊА

БРОЈ

УЧЕНИКА

Број деце

Ромска националност

Разведени родитељи

Која живе

са једним

родитељом

О којој

се

старају баба,

деда,

рођаци...

Која су

смештена у

хранитељску породицу

У тешкој

материјалној

ситуацији

Са

статусом

избеглице

Са

статусом

расељеног лица

I 5 116 2 11 2 4 3 8 0 3

II 5 130 0 16 6 2 0 7 0 1

III 5 137 1 14 2 0 0 4 0 0

IV 4 102 0 7 5 4 0 4 0 4 Укупно 19 485 3 48 15 10 3 23 0 8

СПОРТСКЕ И КУЛТУРНЕ АКТИВНОСТИ ДЕЦЕ И МЛАДИХ У ЦИЉУ

ОРГАНИЗАЦИЈЕ СЛОБОДНОГ ВРЕМЕНА

Ако се посматра садашња ситуација на плану културе, могу се уочити одређени недостаци како у

просторном, тако и у техничком погледу.

Поред града Варварина Домови културе налазе се у још десет села општине, а у Избеници и Доњем

Крчину они су руинирани и у овим селима, као и Село Варварину треба изградити нове Домове културе.

У протеклом периоду један број Домова културе уз помоћ месних заједница и општине је адаптиран, а

за остале у наредном периоду морају се изнаћи значајна средства како би се оспособили за коришћење,

што је случај у селима Тољевац и Бачина. На згради Дома културе у Варварину мора се санирати равна

бетонска плоча која због бројних оштећења прокишњава и на овај начин се оштећује књижни фонд у

библиотеци.

33

На више Домова културе по селима оштећени су столарија и кровови као и позорнице и мокри

чворови, дотрајале су електричне инсталације и просторије за друштвене активности.

У библиотеци Дома културе као и подручним оделењима у Бачини, Обрежу, Бошњану, Доњем Крчину

и Залоговцу има укупно 58.000 књига, што је мало, а недостатак средстава онемогућује набавку нових

књига. Поред тога недостају каталошки ормари који су веома битни у библиотечкој делатности.

Када је у питању рад библиотеке треба истаћи да недостаје дечје оделење, као и завичајно оделење у

коме поред литературе која говори о нашем крају, нашле би се књиге завичајних књижевних стваралаца

и старе ретке књиге.С обзиром на то што Варварински крај има богату историјуи културу, као што су

споменик Грофу Орурку, који је погинуо 1810. године у бици на Варваринском пољу,Кнез Милетина

воденица у Село Варварину, црква Св. Јована Крститеља у Орашју коју је подигао краљ Милутин

1321.године, црква Пресвете Богородице у Варварину из 1824. године, грађена под патронатом Милоша

Обреновића, археолошко налазиште Бедем у Маскару из VI века, споменик Јовану Курсули у порти

Варваринске цркве итд., недостаје једна просторија у којој би се сместили оружје коришћено у

Варваринској битци, предмети пронађени у археолошком локалитету Бедем, документи о ктиторству

краља Милутина на Орашкој цркви и документи о прогласу краља Александра I који је 26.03. 1932.

године прогласио минералну воду Соко у Орашју за опште корисну лековиту. Поред историјске грађе и

ова етно соба би приказала културно- историјско наслеђе овог краја.

У општини ради 7 културно-уметничких друштава. Од њих један број нема адекватан простор за рад,

народну ношњу, кореографе и музичаре, па су приморани да све то траже у другим срединама.

За несметано одвијање културних активности Домови културе по селима где за то има услова треба

опремити адекватном опремом.

Дому културе у Варварину недостају два озвучења. Једно које би се користило у Дому, а друго за

културне и друге манифестације у Варварину и на терену и нова рефлекторска расвета. Поред овога

недостају компјутери за електронску обраду књига, као и за умрежавање са библиотекама у Расинском

округу и Народном библиотеком Србије.

Потребно је купити једно доставно возило (пикап), које би служило за пројекције филмова на терену,

доставу књига подручним оделењима библиотеке, превоз озвучења итд.

Поред Варварина апаратуре за приказивање филмова има у Обрежу и Бошњану које су старе и

дотрајале. Зато је потребно обезбедити нове кинопројекторе, како би филм био доступан и у другим

насељеним местима. За рад музичке школе при Дому културе недостају инструменти: гитара,

синтисајзер, виолина и кларинет.

За успешну реализацију културних садржаја у оквиру културног лета ''Темнићки натпис'', Дому

културе је неопходна летња сцена која ће имати вишеструки значај. Оформиће се и дечји драмски студио

који ће као и аматерско позориште радити у оквиру Дома културе.

Домови културе по селима немају запослене, већ све културне активности се одвијају преко месних

заједница и културно- уметничких друштава.

За разлику од сеоских у Дому културе у Варварину запослено је 16 радника који обављају послове из

свог делокруга рада.

За реализацију квалитетних програмских остварења у институцијама културе треба развити капацитете

људских ресурса.

Институцијама културе недостају стручни сарадници за организацију културних

манифестација,организатори програма, музички сарадници, редитељи који би режирали позоришне

представе и друге програме,зато је потребно ангажовати више стручних људи на реализацији

програмских активности.

Информисање

Недостатак локалних медија, телевизије, новина и радија је један од проблема у општини Варварин

који би требало да уз максимално ангажовање друштвене заједнице буде решен на задовољство свих

грађана.

Спорт

34

У општини Варварин као проблем јавља се недовољан број спортских терена, недостатак спортских кадрова и недовољно развијене спортске клубске активности. Поједини спортски терени и игралишта су руинирани и не пружају адекватне услове за бављање спортом. На територији Општине не постоје ни отворени ни затворени базени. Из тог разлога потребно је обезбедити услове за изградњу и адаптацију отворених и затворених спортских терена и базена. Како би се обезбедило постизање ових циља, неопходно је обезбедити локацију за изградњу, добијање свих неопходних дозвола и сагласности а као највећи изазов се намеће проналажење финансијских средстава за изградњу.

Дефинисање проблема

На основу анализе приоритета деце и младих, од стране стручњака и

установа које се баве проблемима деце и младих издвајају се следећи

проблеми:

1. Побољшање техничких услова за рад постојећих просветних установа

2. Обезбеђивање квалитетнијег спортског живота деце и младих

3. Обезбеђивање кутурних, уметничких и научних манифестација на којима

би се деца и омладина образовала и афирмисала

4. Унапређење комуникације

5. Унапређење квалитета образовно-васпитног процеса

6. Израда програма за рад са децом и омладином

7. Програми подршке деци и омладини из непотпуних породица и породица

са неком обликом социјалне патологије

8. Увођење програма за сузбијање малолетничке деликвенције

9. Програми за децу и младе са посебним потребама.

10. Унапређење програма превенције болести зависности код деце и омладине

11. Посебни програми за децу и младе из маргинализованих група

12. Стварање еколошких услова за здрав психофизички раст и развој деце

Оперативни циљеви

Хитни циљеви

- Побољшати просторно-техничке услове за рад постојећих просветних установа,

- Обезбедити квалитетнији спортски живот деце и младих,

- Створити стратегију за израду програма за рад са децом и омладином,

- Унапредити програме превенције болести зависности код деце и омладине.

Средњорочни циљеви

- Програми подршке деци и омладини из непотпуних породица и породица са

неким обликом социјалне патологије,

- Увођење програма за сузбијање малолетничке деликвенције,

- Посебни програми за децу и омладину из маргинализованих група,

- Запошљавање младих.

35

Дугорочни циљеви

- Побољшани просторно-техничке услове за рад постојећих просветних установа,

- Унапређен квалитет образовно васпитног процеса,

- Програми за децу и омладину са посебним потребама.

ПРОБЛЕМ 1. Неодговарајући технички услови за реализацију образовно-

васпитног рада

Хитни циљ

- Доградња, адаптација и санација школских објеката и дечјих установа,

реконструкција и доградња објеката датих на коришћење деци и

омладини, стварање безбедоносних услова за ученике

- Опремање специјализованих учионица (кабинета)

Средњорочни циљ - Подизање квалитета опремљености школских објеката

Дугорочни циљ - Стварање квалитетног простора адаптивног за развој деце и омладине,

савремено опремљеног за потребе модерне наставе

ПРОБЛЕМ 2. Унапређење квалитета образовно-васпитног процеса

Хитни циљ - Јачање васпитне функције наставног особља и васпитача

- Обавезна едукација

Средњорочни циљ - Перманентно стручно усавршавање

Дугорочни циљ - Квалитетан образовно-васпитни процес и едукован кадар

ПРОБЛЕМ . 3 Недовољна запосленост младих

Хитни циљ

-Израда стратешких оквира за развој заједнице у циљу запошљавања

младих

- Израда базе података о младим незапосленим кадровима који заиста

траже запослење

- Израда базе података о приватним предузетницима на нивоу локалне

самоуправе

-Организовање курсева за преквалификацију незапослених младих

кадрова у складу са потребама локалне заједнице

- Израда програма и планова едукације локалног становништва за

различите врсте делатности

Средњорочни циљ - Формирање посебне радне јединице за послове планирања друштвеног

развоја и едукације локалног становништва за различите врсте делатности

Дугорочни циљ - Оснивање Фондова за материјалну помоћ младим брачним паровима (

нпр. Фонд за станбену изградњу и доградњу станбених јединица; Фонд за

финансијску подршку породицама са троје и више деце ).

ПРОБЛЕМ 4. Унапредити систем социјалне заштите

Хитни циљ -Успоставити стандарде, тј дефинисати одређени ниво пружања услуга и

сачинити заједничке програме и пројекте

Средњорочни циљ -Израдити програме и планове за смањење сиромаштва и социјалне

политике

-Спровести План смањења сиромаштва

Дугорочни циљ -Утврдити узајамну одговорност различитих актера социјалне политике у

36

акционом планирању и развоју нових садржаја и модела финансирања

социјалних услуга

ПРОБЛЕМ 5. Недостатак програма подршке деци и омладини из непотпуних

породица и породица са неким обликом социјалне патологије

Хитни циљ - Израда програма и стратегија за рад са децом и омладином из породица

са неким обликом социјалне патологије

- Спровођење акционих мера

Средњорочни циљ - Перманентно деловање кроз акције програма

Дугорочни циљ - Створити програм са сталним садржајима и активностима

ПРОБЛЕМ 6. Увођење програма за сузбијање асоцијалног и деликвентног

понашања малолетника

Хитни циљ - Израда програма и стратегија за сузбијање свих облика асоцијалног

и деликвентног понашања малолетника - Спровођење у дело мера акционог плана

Средњорочни циљ - Континуирани рад на спровођењу програма

Дугорочни циљ - Смањити број рецидивиста и малолетних преступника

ПРОБЛЕМ 7. Програми за децу и младе са посебним потребама

Хитни циљ - Стварање услова за потпуну социјализацију младих са посебним

потребама

Средњорочни циљ - Перманентно функционисање конкретних акција

Дугорочни циљ - Интеграција и инклузија младих са посебним потребама

ПРОБЛЕМ 8. Програми превенције болести зависности код деце и омладине

Хитни циљ - Спровођење акционих планова намењених циљним групама

- Стварање мреже едукатора, волонтера, предавача...

Средњорочни циљ - Довођење конкретног проблема на институционални ниво

Дугорочни циљ - Смањење броја малолетних зависника

ПРОБЛЕМ 9. Мали број програма за децу и омладину из маргинализованих

група

Хитни циљ

- Спровођење акција намењених циљним групама (Боља

здравствена заштита, културно-забавне и спортске активности,

подизање нивоа образовања...)

Средњорочни циљ - Континуирано спроводјење програма намењених деци и омладини

из маргинализованих група

Дугорочни циљ - Комплетно боља социјализација деце и омладине

маргинализованих група

ПРОБЛЕМ 10. Обезбеђивање просторних, техничких и кадровских услова за

реализацију културних, уметничких и научних манифестација

37

Хитни циљ - Обезбеђивање просторних, техничких и кадровских услова за

реализацију културних, уметничких и научних манифестација

Средњорочни циљ - Просторна и институционална организација младих

Дугорочни циљ - Реализовани програми за децу и омладину

ПРОБЛЕМ 11. Недостатак локалних средстава јавне информисаности

Хитни циљ - Добијање фреквенција

- Отварање штампарије

Средњорочни циљ - Оснивање ТВ и радио станице

- Активирање штампе локалних новина (часописа)

Дугорочни циљ - Укључивање младих у рад средстава јавне информисаности

ПРОБЛЕМ 12. Недовољно развијен спортски живот и активности

Хитни циљ - Развој спорта и формирање школских и општинских дечијих и

омладинских спортских клубова

Средњорочни циљ - Изградња нових и реконструкција постојећих спортских објеката

Дугорочни циљ - Организовање спортских манифестација

Приоритет 2: Стара лица

Увод

Радном групом која се бавила проблематиком "Старих лица" руководила је Иванка

Миленковић руководилац одељења Центра за социјални рад у Варварину а уједно и

координатор "Старих лица" испред Локалног савета за социјалну политику општине Варварин.

- ЧЛАНОВИ РАДНЕ ГРУПЕ

1. Иванка Миленковић, руководилац одељења Центра за социјални рад у Варварину

2. Јасмина Стаменковић, административни радник Центра за социјални рад

3. Зорица Филиповић, социјални радник Центра за социјални рад

4. Светлана Брајовић, социјални радник Центра за социјални рад

5. Милица Глигоријевић, патроножна служба Дома здравља

38

- СПИСАК ПАРТНЕРА

1. Центар за социјални рад Варварин

2. Општинска организација Црвеног крста

3. Дом здравља Варварин

4. Удружење пензионера Варварин

5. Национална Службе за запошљавање – испостава Варварин

6. Месне заједнице

Циљна група:

Постоји више циљних група старих лица, као директних корисника, код којих би

спровођење планираних активности знатно утицало на побољшање квалитета живота и довело

до смањења социјалне искључености старије популације. Зависно од облика заштите и

појединих приоритета, циљне групе примене мера из овог акционог плана су :

- Стара и хронично оболела лица са делимичним породичним старањем

- Стара и хронично оболела лица без породичног старања

- Стара лица у стању ургентне социјалнозаштитне потребе

- Стара тешко покретна и непокретна лица зависна од помоћи и неге другог лица

- Стара лица са здравственим тегобама

- Стара лица која могу да партиципирају у делу услуга

- Стара лица која желе да користе организоване облике дружења

- Стара лица која желе да користе правне услуге

С друге стране, спровођењем планираних активности, као индиректне циљне групе јавили

би се сродници ( пружањем помоћи у превазилажењу проблема везаних за бригу о старима ),

као и локална заједница ( подстицање људске солидарности према старости и људима уопште).

Анализа

По последњем попису из 2002.године у општини Варварин живи 20 122 становника .Већ

дужи низ година Општину карактерише негативна стопа природног прираштаја (просечно -7,8

промила) По попису из 1991.године, у општини Варварин живело је 21917 становника, тако да

се број становника за послењих десет година смањио за 1795 становника. У 2006.години рођено

је 120 детета, а умрло је 267 лица, а у 2007.години рођено је 136 детета, а умрло је 222 лица ).

По званичним подацима,присутан је незнатан механички прилив становника( у 2006.год. :

пријављено је 396 лицa, а одјављено 225; у 2007.години : пријављено је 536 лица, а одјављено је

360). Међутим, велики број пријављених становника Општине налази се на привременом раду у

иностранству. Демографску структуру увелико мења и знатан број расељених лица са Косова,

који су се настанили на територији општине Варварин. По последњим пописним подацима, од

укупног броја становника, готово половину чини радно способно становништво старосне доби

од 18-60 година(49,55%), деца и омладина чине 20,16%, а остарели са преко 60 година живота

чине 30,29% становништва општине. По пописним подацима, удео лица старијих од 65 година у

општини Варварин чини 23,38% укупне популације ( 4.704 лица, од тога су 2.686 жене). По

39

подацима Републичког завода за статистику, просечна старост становника општине је преко 43

године старости, што се сматра дубоком демографском старошћу.

Према подацима Филијале Фонда здравственог осигурања у Варварину, у 2007.години је на

евиденцији 4.173 пензионера (2.220 пољпоривредних пензионера, 1.764 по основу радног

односа и 189 пензионера самосталних делатности). У 2006. на евиденицји су била 4.164

пензионера ( 2.244 пољопривредних пензионера, 1.783 по основу радног односа и 137

пензионера самосталних делатности).

Карактеристика подручја је велики број старачких самачких домаћинстава на сеоском делу

општине. Реч је о старим лицима која немају сроднике, или су напуштена од породице, са

минималним приходима за егзистенцију, или пак без икаквих прихода. Поред смештаја у

установу социјалне заштите, ови корисници углавном остварују право на додатак за туђу помоћ

и негу, материјално обезбеђење, једнократне новчане помоћи и помоћ у натури.

Тачан број старачких самачких домаћинстава није утврђен.

Број остарелих лица која су користила мере и облике заштите који се финансирају из

републичког буџета

Мере/облици 2006. 2007.

Старатељство 1 1

Привремено старатељство 2 9

Додатак за туђу негу и помоћ 83 86

Увећани додатак за туђу помоћ и негу 14 42

Материјално обезбеђење 38 37

Смештај у установу социјалне заштите 11 11

Број остарелих лица која су користила мере и облике заштите који се финансирају из буџета

локалне заједнице (општине)

Мере/облици 2006. 2007.

Једнократна помоћ у натури

Једнократна новчана помоћ 11 18

Дефинисање проблема

Старост и старење носе многе промене у погледу:

- здравственог стања

- физичке и радне способности

- породичног живота

- социјалног статуса

40

као и у другим доменима човековог живота. Код старијих особа, код којих су израженије

промене у старости, а које су уз то без породичног старања, или са делимичним породичним

старањем, живот у старости није лак. Старост често прати усамљеност- самоћа. Осећај

усамљености, одбачености од најближих јесте једна веома честа и тешка појава која је доста

присутна у животу у старости.

У општини Варварин не постоји потпуно поуздана база података о броју старих особа и

њиховом територијалном размештају унутар општине, о условима у којима живе, о њиховом

здравственом стању, о њиховим породичним контактима, о економској снази старих и

могућностима за њихово издржавање од стране сродника. Ти подаци су парцијални и

недовољно сагледани, а њима углавном располажу Дом здравља , Центар за социјални рад и ОО

Црвеног крста.

Приоритети деловања у заштити старих могу се дефинисати као :

1. смањивање рањивости, искључености и нивоа сиромаштва код циљних група и повећање

њихових капацитета кроз ефикасне и на потребама засноване социјалне услуге

2. допринос развоју одрживих, партиципативних, на потребама заснованих сервиса

социјалне заштите, са добро обученим пружаоцима услуга.

Реализација зацртаних приоритета планира се кроз јачање потенцијала локалне заједнице да

развојем ванинституционалних услуга на локалном нивоу обезбеди задовољавање социјално

заштитних потреба популације остарелих у по њих најмање рестриктивном окружењу.

Из изнетих проблема старих и стратешких праваца развоја социјалне политике и социјалне

заштите произилазе и ПОДПРИОРИТЕТИ ЗА БРИГУ О СТАРИМ ЛИЦИМА , а који се односе

на примену мера из области:

1. развој кућне неге и помоћи старим лицима

- здравствена нега ( медицинска помоћ )

- лична помоћ у кући ( геронтодомаћице)

- психосоцијална подршка и помоћ ( мобилни тимови)

2. развој посебних програма за организацију слободог времена старих ( клубови за старе)

3. изградња и одржавање базе података о старим лицима.

Оперативни циљеви

Из изнетих проблема старих и стратешких праваца развоја социјалне политике и социјалне

заштите произилазе и ОПЕРАТИВНИ ЦИЉЕВИ ЗА БРИГУ О СТАРИМ ЛИЦИМА , а који се

односе на следеће активности:

ХИТНИ ЦИЉЕВИ

- Формирање јединствене базе података о старим лицима на подручју

општине;

- Организовање патронажне службе за стара лица при Дому здравља;

- У сарадњи са Националном службом за запошљавање формирати листу

кандидата за обуку за геронто-домаћице;

41

- Обука и организација рада геронто-домаћица за помоћ у кући старим

лицима;

- Организовање мобилних тимова за пружање психосоцијалне подршке и

помоћи старим лицима;

- Организовање волонтерске помоћи у кући старим лицима;

- Организовање клуба за старе на градском подручју;

- Организовање и развој посебних едукативних програма за стара лица.

СРЕДЊОРОЧНИ ЦИЉЕВИ

- Одржавање јединствене базе података о стању популације на подручју

општине;

- Активније укључивање старих у друштвена збивања у локалној заједници;

- Развијање волонтерске мреже за помоћ у кући старим лицима;

- Подржавање рада клуба за старе на градском подручју и спровођење

припрема за почетак рада истурених клубова у два већа насеља.

ДУГОРОЧНИ ЦИЉЕВИ

- Стварање бољих услова за живот старих лица у природном окружењу, као и

њихово оснаживање и самопотврђивање и пружање помоћи у

превазилажењу проблема члановима породице старих лица.

Одељак 8

Аранжмани за имплементацију

Општина Варварин има активну улогу стратешком планирању услуга социјалне заштите као

наручилац услуга. Кроз стратешко партнерство са осталим кључним партнерима, спроводи

планирање, имплементириње, праћење и евалуацију реализације услуга социјалне заштите на

локалном нивоу. Скупштинско тело које спроводи политику социјалне заштите на локалном

нивоу је Локални савет за социјалну политику. Процес уговарања нових услуга социјалне

заштите на основу утврђених потреба грађана, Општина Варварин може да реализује на

неколико начина:

42

Одлуком Скупштине Општине да се некој установи социјалне заштите поверава задатак

остваривања неког права тј. пружања услуге;

Одбор за социјалну политику шаље писмо позива актерима или установама социјалне

заштите, да се пријаве на конкурс за пружање услуге;

Отвори јавни тендер за све заинтересоване актере на пољу социјалне заштите;

Општина Варварин, у складу са имплементацијом стратешког плана, треба да

индентификује начине алокације финансијских и материјалних средстава.

Такође, у Стратегији локалног одрживог развоја општине Варварин, у делу

Друштвени развој постоји одељак о социјалној заштити у коме су предвиђени

приоритетни стратешки циљеви као и специфични на основу којих ће се радити акциони

планови.

Одељак 9

Праћење и евалуација

Праћење и евалуација представља начин верификације имплементације стратешког плана. Потребно је стално имати у виду да се све пројектне активности из акционих планова обављају како би се побољшало стање циљаних корисника. У ту сврху потребно је израдити нацрт система праћења и евалуације од стране Одбора за социјалну политику ,који треба да има следеће елементе:

Нацрт система праћења и евалуације

43

КОРАЦИ ШТА РАДИТИ

Проверити АП (пројекат)

- Проверити и ревидирати оперативну таблицу

- утврдити да ли су изјаве и остали параметри јасно дефинисани и мерљиви

- утврдити да ли су квантитавни и квалитативни показатељи адекватно наведени у индикаторима

Проценити капацитете за П&Е

- утврдити расположивост људских и финансијских ресурса

- проценити потребу за обуком кадрова који ће се бавити М&Е

- осмислити обуку и дефинисати план обуке

Установити план за прикупљање и анализу података

- проверити да ли су постојећи извори информација поуздани и тачни како би установили које су информације већ доступне

- одлучити о томе које додтане информације треба прибавити за М&Е

- утврдити рокове и динамику прикупљања података и одредити задужења

Припремити план и буџет за П&Е

- сажето образложити које су потребе за информацијама утврђене и који је одговоран начин прикупљања и коришћења информација, извештавања и објављивања информација

- сажето образложити потребе за јачањем капацитета и подршком

- навести трошкове за сваку активност везану за М&Е и изворе финансирања тих активности

Установити план за извештавање и достављање повратних информација

- осмислити систем извештавања и обрасце за извештај

- успоставити у договору са управљачком структуром,

44

систем давања повратних информација и доношења одлука

Улогу праћења и евалуације у процесу стратешког планирања има Савет за социјалну политику, а у току имплементације стратешког плана, потребно је имати посебно аганжован тим за праћење и евалуацију, кога делегира Савет за социјалну политику.

Општина Варварин ће делегирати мандат Канцеларији за развој пројеката при општинској управи да логстички подржава процес имплементације Стратегије социјалне заштите као и израду акционих планова, програма и пројеката за имплементацију.

Одељак 10

Ресурси

Социјална заштита

Главни носилац активности из области социјалне заштите у општини Варварин је одељење

Међуопштинског центра за социјални рад за општине Варварин и Ћићевац. Послови

остваривања права на дечији додатак поверени су Служби за дечију заштиту при општинској

управи.

У одељењу Центра за социјални рад у Варварину стално запослени, финансирани од стране

Министарства за рад, запошљавање и социјалну политику су са пуном радним временом :

руководилац одељења- социолог, који обавља и послове социолога Међуопштинског центра и

послове социјалног радника у одељењу, два социјална радника и један административни

радник, док су са половином радног времена ангажовани педагог, психолог, дипл. правник и

хигијеничар. Општина финансира једног радника са половином радног времена за послове

домара, ложача и возача као и два педагога са пуним радним временом.

Одељењу Центра су од стране Скупштине општине Варварин дате на коришћење пет

просторије у згради Дневног боравка за децу, младе и одрасле са сметњама у развоју у

Варварину, ул.Слободе б.б. Опремљеност пословног простора задовољава основне

критеријуме.Од техничке опремљености поседује телефон, факс и компјутере. Црвени крст

Варварин је за потребе теренског рада дао Центру на коришћење путничко возило марке

Застава 101, произведено 2006.године.

Општина Варварин је Одлуком о проширеним правима из социјалне заштите утврдила права

грађана из области социјалне заштите, као и обим, услове и начин остваривања тих права а

средства за финансирање обезбедила из буџета Општине.

Образовање

На подручју општине Варварин постоји пет централних основних школа са 13 издвојених

четвороразредних одељења. Укупан број ученика у основним школама је 1630. Велики

проценат завршава школу око 99,50% а мали број ученика прекида школовање (годишње

просечно 3 ученика).

Сваке године у први разред пође између 10 - 20 ромске деце али мали број заврши основну

школу јер нередовно похађају наставу.

45

Постоји једна средња школа која има око 450 ученика. У школи су одељење гимназије,

економске и машинске струке у четворогодишњем трајању и аутомеханичар и машинбравар у

трогодишњем трајању. Средњу школу заврши око 98% ученика, а један број напусти школу у

току школовања.


одељења у 10 насељених места. Предшколска деца се сваке године упишу око 200 а у јасленој

групи млађој и средњој у седишту установе има око 125 детета.

Из општине Варварин сваке године 10 ученика упише специјалну школу у околним

градовима. Општина финансира смештај те деце у домовима или путовање те деце са

пратиоцем.

Талентовани ученици и студенти добијају стипендију за школовање. За ученике средњих

школа је услов освојено прво, друго или треће место на републичком такмичењу а за студенте

просек студирања у претходној години најмање 8. Годишње за ове стипендије конкурише

двадесетак ученика и студената.



У свим школама су опремљени кабинети информатике, спортски терени, фискултурне сале,




Здравство

Општина Варварин данас броји 20122 становника од чега деце 3561, укупно (предшколске

1195, школске 2366 према попису из 2002.год.)

Важан податак је да број становника из године у годину непрекидно опада, од 26088, колико

је било 1948. године, 23821 – 1991. године, до 20122 према последњем попису из 2002. године.

При том, старост становништва се повећава сваке године, а број новорођене деце се смањује, па

тако у 2004. години на територији наше општине било је 180 новорођене деце, годину дана

касније 135, а првих 5 месеци ове године рођено је свега 36 беба, при чему је у истом периоду

регистровано свега 40 нових трудница, што представља најмањи природни прираштај до данас.

Упоредо са смањењем броја становника, смањује се и ниво здравствене услуге.

До II светског рата на територији општине Варварин радило је 3 лекара, по један у Бачини,

Варварину и Доњем Крчину.

Садашњи Дом здравља почео је са радом 01.01.1953. године са свега 7 радника, од чега 2

лекара, 1 зубар, 1 медицинска сестра. У нову зграду Дом здравља се уселио 1977. године, а

постепено се повећавао број радника па је 1995. године Дом здравља обухватао 4 здравствене

станице (Бачина, Бошњане, Доњи Крчин и Обреж), као и 4 здравствене амбуланте (Доњи Катун,

Залоговац, Избеница и Орашје са 20 лекара, 6 стоматолога, 2 вармацеута и још 60 другог

медицинског и немедицинског особља. Тада је у састав Дома здравља била и апотека.

У овом тренутку, Дом здравља Варварин има у свом саставу Диспанзер за децу, Диспанзер за

жене, службе медицине рада, пулмологије, рентгена, неуропсихијатрије, зубну, патронажну,

хитне помоћи, интерне медицине, гигијенско.епидемиолошку, статистике, лабораторијске, као и

амбуланте у Бошњану, Обрежу, Бачини и Доњем Крчину, који раде свакодневно и још у Доњем

Катуну, Залоговцу, Избеници, Орашју и Маскару које рде појединим данима у недељу. У овом

тренутку Дом здравља послује као РЈ ЗЦ Крушевац, а у току је процес раздвајања.

У погледу постојећег броја радника постојеће стање и препоручени нормативи постоји вишак

појединих и мањак других профила радника. Ови нормативи требало би да се примењују од 07

месеца 2006. године и убудуће, чиме ће се бавити руководство дома здравља након раздвајања.

46

Опрема коју Дом здравља поседује је веома оскудна и не може да задовољи савремене начине

дијагностике и лечење пацијената) застарели методи рада у лабораторији, рентгену и АТД

диспанзеру, Служба хитне помоћи осим боце са кисеоником и ЕКГ-ом нема другу опрему, нити

дефибрилатор, Дг службама недостаје ЕХО апрат, нема довољно опремљених санитетских

возила. Амбуланте на терену немају никакву додатну опрему, чак ни ЕКГ апарате.

У будућности, рад служби у Дому здравља Варварин и околним амбулантама вероватно ће

бити усклађен са правилима ЕУ, што значи додатне промене и редукције, односно постојање

више изабраних лекара који ће бити носиоци примарне (прве, ударне) здравствене заштите.То

значи да ће пацијенти 99% својих здравствених потреба задовољити управо преко свог

изабраног лекара, а на даље спцијалитичке прегледе или лечење ићи ће само уз његову

препоруку. Он ће бити лекар који га познаје, њега и целу његову породицу и једино ће он

преписивати лекове и друго везано за лечење.

Организација успешног пружања медицинске помоћи на територији наше Општине у

будућности би подразумевала неколико теренских, веома добро опремљених возила, бар два

санитетска возила са свим апаратима за брзу и не одложну хитну медицинску помоћ, апарат за

ЕХО дијагностику и већи број лекара од постојећег.

Култура

Ако се посматра садашња ситуација на плану културе, могу се уочити одређени недостаци

како у просторном, тако и у техничком погледу.

Поред града Варварина Домови културе налазе се у још десет села општине, а у Избеници и

Доњем Крчину они су руинирани и у овим селима, као и Село Варварину треба изградити нове

Домове културе.

У протеклом периоду један број Домова културе уз помоћ месних заједница и општине је

адаптиран, а за остале у наредном периоду морају се изнаћи значајна средства како би се

оспособили за коришћење, што је случај у селима Тољевац и Бачина. На згради Дома културе у

Варварину мора се санирати равна бетонска плоча која због бројних оштећења прокишњава и

на овај начин се оштећује књижни фонд у библиотеци.

На више Домова културе по селима оштећени су столарија и кровови као и позорнице и мокри

чворови, дотрајале су електричне инсталације и просторије за друштвене активности.

У библиотеци Дома културе као и подручним оделењима у Бачини, Обрежу, Бошњану, Доњем

Крчину и Залоговцу има укупно 58.000 књига, што је мало, а недостатак средстава онемогућује

набавку нових књига. Поред тога недостају каталошки ормари који су веома битни у

библиотечкој делатности.

Када је у питању рад библиотеке треба истаћи да недостаје дечје оделење, као и завичајно

оделење у коме поред литературе која говори о нашем крају, нашле би се књиге завичајних

књижевних стваралаца и старе ретке књиге.С обзиром на то што Варварински крај има богату

историјуи културу, као што су споменик Грофу Орурку,који је погинуо 1810. године у бици на

Варваринском пољу,Кнез Милетина воденица у Село Варварину, црква Св. Јована Крститеља у

Орашју коју је подигао краљ Милутин 1321.године, црква Пресвете Богородице у Варварину из

1824. године, грађена под патронатом Милоша Обреновића, археолошко налазиште Бедем у

Маскару из VI века, споменик Јовану Курсули у порти Варваринске цркве итд., недостаје једна

просторија у којој би се сместили оружје коришћено у Варваринској битци, предмети

пронађени у археолошком локалитету Бедем, документи о ктиторству краља Милутина на

Орашкој цркви и документи о прогласу краља Александра I који је 26.03. 1932. године

прогласио минералну воду Соко у Орашју за опште корисну лековиту. Поред историјске грађе и

ова етно соба би приказала културно- историјско наслеђе овог краја.

47

У општини ради 7 културно-уметничких друштава. Од њих један број нема адекватан простор

за рад, народну ношњу, кореографе и музичаре, па су приморани да све то траже у другим

срединама.

За несметано одвијање културних активности Домови културе по селима где за то има услова

треба опремити адекватном опремом.

Дому културе у Варварину недостају два озвучења. Једно које би се користило у Дому, а

друго за културне и друге манифестације у Варварину и на терену и нова рефлекторска расвета.

Поред овога недостају компјутери за електронску обраду књига, као и за умрежавање са

библиотекама у Расинском округу и Народном библиотеком Србије.

Потребно је купити једно доставно возило (пикап), које би служило за пројекције филмова на

терену, доставу књига подручним оделењима библиотеке, превоз озвучења итд.

Поред Варварина апаратуре за приказивање филмова има у Обрежу и Бошњану које су старе и

дотрајале. Зато је потребно обезбедити нове кинопројекторе, како би филм био доступан и у

другим насељеним местима. За рад музичке школе при Дому културе недостају инструменти:

гитара, синтисајзер, виолина и кларинет.

За успешну реализацију културних садржаја у оквиру културног лета ''Темнићки натпис'',

Дому културе је неопходна летња сцена која ће имати вишеструки значај. Оформиће се и дечји

драмски студио који ће као и аматерско позориште радити у оквиру Дома културе.

Домови културе по селима немају запослене, већ све културне активности се одвијају преко

месних заједница и културно- уметничких друштава.

За разлику од сеоских у Дому културе у Варварину запослено је 16 радника који обављају

послове из свог делокруга рада.

За реализацију квалитетних програмских остварења у институцијама културе треба развити

капацитете људских ресурса.

Институцијама културе недостају стручни сарадници за организацију културних

манифестација,организатори програма, музички сарадници, редитељи који би режирали

позоришне представе и друге програме,зато је потребно ангажовати више стручних људи на

реализацији програмских активности.

Информисање

Недостатак више локалних медија, телевизија новина и радија је један од проблема у општини

Варварин који би требало да уз максимално ангажовање друштвене заједнице буде решен на

задовољство свих грађана.

Спорт

Општина Варварин у 2014.години располаже са следећим спортским клубовима који буџет

општине финансира у такмичењима.

Табела 1. Спортски клубови и институције који се финансирају из буџета општине

Р/б СПОРТСКИ КЛУБОВИ

1. ФК ''Темнић'' Варварин

2. ФК ''Млади Радник'' Бачина

3. Ф.К ''Бошњане'' Бошњане

4. Ф.К ''Рубин'' Залоговац''

5. Ф.К ''Младост'' Доњи Катун

6. Ф.К ''Младост'' Тољевац

7. Ф.К. ''Јухор'' Обреж

8. Ф.К ''Кисељак'' Орашје

48

9. Ф.К. ''Борац'' Горњи Катун

10 Ф.К. ''14 Октобар'' Избеница

11. Ф.К. ''Чукарички'' Мала Крушевица

12. Ф.К. ''Јован Курсула'' Село Варварин

13. Ф.К. ''Маскаре'' Маскаре

14. О.К. ''Темнић'' Варварин

15. К.К. ''Темнић'' Варварин

16. Шах клуб ''Темнић'' Варварин

17. Шах клуб ''Јухор'' Обреж

18. Боди билдинг ''Конан'' Варварин

19. Општински фудбалски савез

20. Развој спорта

У области спорта општина Варварин среће се и са недовољним ангажовањем жена у спорту, па се као

последица тога јавља недовољан број женских спортских клубова.

Радови на изградњи фискултурне сале у Варварину започети су половином јула 1991. године. За

потребе школске омладине читаве Општине, фискултурна сала се гради на локацији испод школских

зграда, у продужетку постојећег игралишта. Сала има и гледалиште капацитета преко 1000 гледалаца и

као таква моћи ће да се користи и у културне сврхе.

Анекс 1 Акциони планови

ПРИОРИТЕТ 1: ДЕЦА И МЛАДИ

Приоритет бр. 1 Име: Деца и млади

ПРИОРИТЕТ ПРОБЛЕМ

РЕАЛИЗАТОРИ ПАРТНЕРСТВА

КАКО? АКТИВНОСТИ

ДИНАМИКА ПОСТОЈЕЋА СРЕДСТВА

ПОТРЕБНА СРЕДСТВА

ИНДИКАТОРИ ЗА ПРОЦЕНУ

УСПЕШНОСТИ

ОБЛАСТ: ОБРАЗОВАЊЕ

1. Неодговарајући технички услови за

реализацију образовно васпитног

рада

-Предшколске установе - Основне школе - Средња школа - Министарство Просвете и спорта - Локална самоуправа - Донатори

- Адаптација и реконструкција постојећих објеката - Изградња нових објеката - Опремање постојећих и новоизграђених објеката одговарајућим садржајима - Набавка адекватне опреме за поједине образовно васпитне програме

- Јул – септембар - До краја 2016. године - Почетак школске 2015/2016. године

- Постојећи објекти и стручни кадар - Постојећи спортски терени, објекти и реквизити - спортска хала, градски трг и паркови -Основне и средња школа

- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из појединих области - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства културе и Министарства за науку и технологију -Донатори

- Бољи резултати у учењу -Дограђени школски објекти - Адаптиране учионице - Побољшани услови рада - Изграђени и адаптирани спортски објекти - Број учесника у појединим спортским манифестацијама - Број акција покренутих по реализацији акционог плана

2.Унапређење квалитета образовно-

васпитног процеса

- Предшколске и школске установе - Спортске организације - Локална самоуправа

- Јачање васпитне функције наставног особља и васпитача - Обавезна едукација - Перманентно стручно

- Јул – септембар - До краја 2009. године

- Постојећи кадар - Постојећи програми - Просторије

- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из

- Успеси ученика на званичним такмичењима и јавним смотрама, -Сарадња ученика са

-Министарство за омладину и спорт - Министарство просвете - Специјализована спортска удружења - Дом здравља

усавршавање - Квалитетан образовно-васпитни процес и едукован кадар

-Перманентно

појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства за омладину и спорт, Министарства културе и Министарства за науку и технологију, -Донатори

значајним културним и научним институцијама у Републици, -Објављени и признави уценицки уметнички и научни радови

ОБЛАСТ: ПОЛОЖАЈ МЛАДИХ

3. Недовољна запосленост младих

-Основне и средње школе -Више школе и факултети -Привредни субјекти - Центар за социјални рад - Национална служба запошљавања - Локална самоуправа

- Израда стратешких оквира за развој заједнице у циљу

запошљавања младих

- Израда базе података (уз спровођење анкете

над 500 лица) о младим незапосленим

кадровима који заиста траже запослење

- Израда базе података о приватним

предузетницима на нивоу локалне

самоуправе – област делатности, потребе за одређеним кадровима,

идентификовати оне који поседују

предузетнички дух

- Организовати курсеве за преквалификацију незапослених младих

-Перманентно - Почетак 2015/2016. године

- Постојећи објекти и стручни кадар -Основне и средња школа -Национална служба за запошљавање

- Финансијска средства - Стратегија - Стручњаци из појединих области - Привредни субјекти

-Израђена стратегија

кадрова у складу са потребама локалне

заједнице

- Разрадити механизме за олакшице у

запошљавању младим брачним паровима

- Формирати посебне радне јединице за

послове планирања друштвеног развоја и едукације локалног

становништва за различите врсте

делатности

- Донети политичку одлуку о формирању

Мобилног тима за тима за послове планирања друштвеног развоја и едукације локалног

становништва за различите врсте


- Поставити критеријуме за одабир стручног

кадра Мобилног тима

- Израда правно техничке документације

у вези деловања Мобилног тима

- Израда програма и плана едукације

локалног становништва за различите врсте


- Израда плана праћења, евалуације и

мониторинга рада Мобилног тима

- Обезбедити институционални оквир

подршке младим брачним паровима

- Основати Фондове за материјалну помоћ младим брачним

паровима ( нпр. Фонд за станбену изградњу и доградњу станбених

јединица; Фонд за финансијску подршку породицама са троје и

више деце )

- Донети одлуку о формирању Фонда за

материјалну помоћ младим брачним

паровима - Израда студије о

реалним изворима финансирања Фонда,

израда правно техничке документације и

критеријума

ОБЛАСТ: СОЦИЈАЛНА ЗАШТИТА

4.Унапредити систем социјалне заштите

- Предшколске и школске установе - Локална самоуправа - Министарство за омладину и спорт - Министарство просвете -Привредни субјекти, - Центар за социјални рад

- Израдити програме и планове за смањење сиромаштва и социјалне политике у општини Варварин - Спровести План смањења сиромаштва у општини Варварин -Успоставити стандарде, тј дефинисати одређени

- Јул - септембар - До краја 2016. године -Перманентно

- Постојећи објекти - Постојећи стручни кадар - Постојећи програми

- Финансијска средства - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа -Подршка Министарства просвете, Министарства културе и

- Израђени и спроведени програми и планови за смањење сиромаштва у општини Варварин - Смањен број сиромашних

- Национална служба запошљавања - Канцеларија за младе -Црвени крст

ниво пружања услуга и сачинити заједничке програме и пројекте -Утврдити узајамну одговорност различитих актера социјалне политике у акционом планирању и развоју нових садржаја и модела финансирања социјалних услуга.

Министарства за науку и технологију, -Донатори

5. Недостатак програма подршке

деци и омладини из непотпуних породица и породица са неким обликом социјалне

патологије

- Предшколске установе - Основне и средња школа - Локална самоуправа - Министарство просвете и спорта -Привредни субјекти, - Центар за социјални рад - Канцеларија за младе - Ђачки парламент

- - Одељење унутрашњих послова - Дом здравља

- - Родитељ/ и - Спортске организације -Црвени крст

-

- Координација свих релевантних служби - Ангажовање стручњака - партнера за помоћ у превазилажењу проблема породице и социјалних патологија - Индивидуални и групни саветодавни рад са циљним групама и са родитељима

- Извођење спортско - рекреативних садржаја са циљном групом

- Форимирати Фонд за развој и подизање стандарда

- Укључити све заинтересоване актере у програмске активности из области социјалне политике и утврдити њихове могућности и амбиције у спровођењу програма

-2008/2009. - крај 2009. године - Перманентно, са полугодишњим проверама

- Постојећи објекти и стручни кадар - Постојећи програми

- Финансијска средства - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Донатори

- Боља социјална и емоционална интеграција деце и омладине циљних група - Боља функционалност породице

6. Увођење програма за сузбијање

асоцијалног и деликвентног

понашања малолетника

- Предшколске установе - Основне и средња школа - Локална самоуправа - Министарство просвете и спорта -Привредни субјекти, - Центар за социјални рад - Канцеларија за младе - Ђачки парламент

- - Одељење унутрашњих послова

- - Правосудни органи - Дом здравља

- - Психијатријска служба Дома здравља

- - Родитељ/ и - Спортске организације -Црвени крст

- Саветодавни и васпитно-корективни рад - Предавања у школи на тему друштвено неприхватљивог понашања у циљу превенције истог од стране стручних радника и радника МУП-а - Саветодавни рад са родитељима у циљу јачања њихове компетентности у сврху предупређења деликвенције и асоцијалног понашања - Извођење спортско - рекреативних садржаја са циљном групом - Јавним позивом од Центра за социјални рад позвати на сарадњу представнике приватног и невладиног сектора - Сачинити и потписати Споразуме о сарадњи између Центра за социјални рад, приватног сектора и невладиних организација - Израда пројекта на основу потписаних Споразума о сарадњи између јавног, невладиног и приватног сектора

- 2008/2009. - крај 2009. године


- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете и Министарства унутрашњих послова -Донатори

- Смањење рецидивиста - Смањење броја малолетних преступника

7. Програми за децу и младе са посебним

потребама

- Центар за социјални рад - Дом здравља - Предшколска установа - Основне и средња школа -Црвени крст

- Канцеларија за младе - Спортска удружења - Локална самоуправа - Родитељи -Ученички парламент

- Министарство просвете и спорта

-Привредни субјекти(донатори)

- Едукативне активности - Спортске активности - Излети - Представе - Лекарски прегледи

- 2008/2009. - крај 2009. године - Перманентно


- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете -Донатори

- Боља социјална адаптација - Интеграција и инклузија деце са посебним потребама

8. Програми превенције болести

зависности код деце и омладине

- Центар за социјални рад - Дом здравља - Основне школе - Средња школа -Црвени крст

- Канцеларија за младе

- Спортска удружења - Локална самоуправа - Родитељи -Ученички парламент

- Едукација и информисање младих (предавања) о начинима заштите, препознавању ризика, - Отварање саветовалишта (за децу и родитеље) - Едукација родитеља за превентивни рад - Израда посебног програма прилагодљивог за наше услове - Штампање пропагандног материја



- Финансијска средства - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства здравља, Министарства за омладину и спорт -Донатори

- Смањење броја зависника - Број мотивисаних ученика за "вршњачку едукацију" - Број одштампаног пропагандног материјала - Отворено саветовалиште

9. Мали број програма за децу и

омладину из маргинализованих

група

- Центар за социјални рад - Дом здравља - Предшколска установа - Основне школе - Средња школа -Црвени крст





- Подизање нивоа образовања циљних група - Боља здравствена заштита (Сексуално васпитање и саветодавни рад) - Организација спортских активности и садржаја намењених маргинализованим групама - Организација културно - забавних садржаја за циљне групе - Отварање клуба за помоћ деци и младима из циљне групе



- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства здравља, Министарства за омладину и спорт -Донатори

- Пораст броја образоване деце маргинализованих група - Смањен број абортуса и заразних болести - Боља социјализација деце маргинализованих група - Отворен клуб за помоћ деци и младима из маргинализованих група

ОБЛАСТ: КУЛТУРА

10. Обезбеђивање просторних, техничких и кадровских услова за

реализацију културних, уметничких

и научних манифестација

- Предшколска установа - Основне школе - Средња школа -Црвени крст


- Спортска удружења - Локална самоуправа -Ученички парламент -Привредни субјекти(донатори)

- Спровести мере за адаптацију и изградњу

Домова културе и просторије из области

етнографије и историје у насељима

- Преуредити просторије за

друштвене активности - Обезбедити просторију

за етно собу - Опремити Домове

културе адекватном опремом

- Обогатити књижни фонд

- Набавити каталошке ормаре за библиотеке - Набавити компјутере,

- 2008/2009. - До краја 2016. године

-Аматерска позоришта, -Удружење ликовних уметника, -Удружење књижевника -Локални медији - Постојећи објекти - Постојећи кадар - Постојећи програми

- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из појединих области - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства културе, Министарства за омладину и спорт -Донатори

- Изграђени и адаптирани Домови култура и просторије из области етнографије и историје -Опремљени Домови култура

- Преуређене просторије за друштвене активности - Отворена етно соба - Обогаћен књижни

фонд - Набављени

каталошки ормари за библиотеке

- Набављени компјутери, аудио и видео уређаји и

аудио и видео уређаје и музичке инструменте

- Отворити дечје и завичајно оделење у оквиру библиотеке

- Унапредити капацитете људских ресурса у

складу са потребама развоја области културе

у Варварину - Обезбедити редитеља

за режирање позоришних представа -

Обезбедити стручне сараднике за

организацију културних манифестација.

- Обезбедити организаторе за

реализацију програма, музичке

сараднике,кореографе. - Обогатити културни

живот у општини кроз организовање културних

и образовних манифестација

- Организовати : позоришне

представе,Дани поезије,културно

лето,ликовну колонију, фестивал старих српских

јела и народног стваралаштва, фестивал

ружа, изложбе слика, фотографија, ручних

радова, хлеба, етнографске грађе и

књиге

музички инструменти

- Отворено дечје и завичајно оделење у оквиру библиотеке

- Активан рад редитеља на режирању позоришних представа

- Активан рад стручних сарадника у организацији културних манифестација.

- Организовање културних и образовних манифестација

- Организовани : Дани поезије, културно лето,

ликовна колонија, позоришне представе

фестивал старих српских јела и народног

стваралаштва, фестивал ружа, изложбе слика, фотографија, ручних

радова, хлеба, етнографске грађе и

књиге, песничка јесен поред

кнежеве воденице дечји драмски студио

-песничку јесен поред кнежеве воденице

- дечји драмски студио

ОБЛАСТ : ИНФОРМИСАЊЕ

11. Недостатак локалних средстава

јавне информисаности

- Локална самоуправа -Привредни субјекти(донатори)

-активирање локалних средстава јавне

информисаности - оснивање локалне

телевизије - Обезбедити фрекфенцију

- Обезбедити адекватан пословни простор и

прилагодити га намени - Обезбедити потребну

техничку шему са информативним,

образовним, културно-уметничким, спортско-

рекреативним, филмским и

маркетиншким програмом.

- оснивање локалних новина

- Обезбедити решење о упису у регистар јавних

гласила. - Ангажовати штампарију.

- Обезбедити или изградити наменски

простор за припрему и издавање новина

- Направити садржај новинарских жанрова, репортажа, коментар,

вест, осврт, интервју итд.

- 2008/2009.

- Постојећи објекти - Постојећи програми

- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци из области новинарства - Просторни услови, -Донатори

- Основана локална телевизијска станица - Обезбеђена фреквенција и активан рад радио станице

- Редовно излажење локалних новина (часописа)

- оснивање локалног радија

- Обезбедити фрекфенцију

- Пронаћи адекватан пословни простори набавити технику и

опрему. - Направити концепцију

програма која ће садржати дневно –

информативне емисије, забавно-музичке,

образовно-васпитне, спортске и маркетиншке

ОБЛАСТ: СПОРТ

12. Недовољно развијен спортски

живот и активности

- Дом здравља - Предшколска установа - Основне школе - Средња школа -Црвени крст





- изградња спортских објеката, развој клубских активности и ангажовање најстручнијег расположивог кадра - Изградити и адаптирати постојећу инфраструктуру у циљу развоја спорта - Изградити и адаптирати фудбалска игралишта. - Изградити и адаптирати полигоне (за мали фудбал, баскет, одбојку) - Изградити клизалиште, тениске терене, базен - Изградити и адаптирати фискултурне сале

- 2008/2009. - До краја 2016. године

- Постојећи објекти и стручни кадар - Постојећи спортски терени, објекти и реквизити - спортска хала, градски трг и паркови - Финансијска средства Спортског Савеза -Основне и средња школа

- Финансијска средства - Недостајући реквизити - Стручњаци за осмишљавање и реализацију спортских активности - Волонтерска мрежа - Просторни услови, -Подршка Министарства просвете, Министарства за омладину и спорт -Донатори

- изграђени спортски објекти, и развијене клубске активности

- Изграђени и адаптирани спортски терени

- Формирани клубови за рукомет, мали фудбал, тенис, ватерполо и др.

- Развити капацитете људских ресурса у складу са развојним потребама спорта - Обезбедити довољан број школованих кадрова у спорту - Обезбедити констатну едукацију спортских кадрова - Осавременити рад Савеза клубова - Омогућити компјутерску базу података - Организовати клуб за рукомет,клуб за мали фудбал, клуб за тенис, клуб за ватерполо

ПРИОРИТЕТ 2: СТАРА ЛИЦА

Приоритет бр. 2 Име: Стара лица

ПРОБЛЕМ ЦИЉ/ГРУПА ПАРТНЕРСТВО АКТИВНОСТИ ДИНАМИКА ПОСТОЈЕЋА

СРЕДСТВА

ПОТРЕБНА

СРЕДСТВА

Инди

катори

Развој кућне неге и помоћи старим лицима

- остарела хронично оболела лица са делимичним породичним старањем и без породичног старања

- стара тешко покретна и непокретна лица зависна од помоћи и неге другог лица

- стара лица са здравственим тегобама

- стара

- општина Варварин

- Центар за социјални рад

- Дом здравља Варварин

- ОО Црвеног Крста

- Нацио- нална служба за запошљавање

- Одабир потенцијалних кандидата за геронтодомаћице

- Обука и организација геронтодомаћица за помоћ у кући старим лицима

- Организовање мобилних тимова за пружање психосоцијалне помоћи старим лицима

- Организовање волонтерске помоћи у кући

- 6 месеци, па надаље континуирано

- Људски ресурси, стручни кадар

- Постојећи капацитети Дома здравља Варварин

- Постојећи капацитети ОО Црвеног Крста

- Матери-јална средства

- Финансијска средства

- Број обучених геронто домаћица

-број остарелих којима је помоћ пружена

- број организованих посета мобилног тима и број лица којим је помоћ пружена

-број старих које су посетили волонтери

-број старих који су користили услуге патронаже

социјално изолована и друштвено неактивна лица

старим лицима

- Организовање патронажне службе за стара лица при Дому здравља

Развој посебних програма за организацију слободног времена старих

- стара социјално изолована и друштвено неактивна лица

- Општина Варварин

-Центар за социјални рад

-ОО Црвеног крста

-Удружење пензионера

-Организовае рада клуба за старе у Варварину

-Организација посебних едукативних програма за стара лица

-6 месеци, па надаље континуирано

-Постојећи капацитети Црвеног крста

-Људски ресурси – стручни кадар

-материјална средства

-финансијска средства

-Број старих лица укључених у рад клуба

-Број едукативних програма за стара лица и број старих који похађа при Клубу за старе

Изградња и одржавање базе података о старим лицима

-целокупна популација старих

-општина Варварин

-Месне заједнице

-Центар за социјални рад

-Дом здравља Варварин

-Удружење пензионера

-Прављење програма за унос информација

-Унос података из образаца и упитника

-Ажурирање података једном годишње

- 1 година па надаље, континуирано

-Људски ресурси- стручни кадар

-Материјална средства

-Финансијска средства

-Формирана база података

-Број ажурирања у току године (најмање 5 пута годишње)

Легенда:

ЦСР-Центар за социјални рад

НСЗ-Национална служба за запошљавање

НВО – Невладине организације, удружења грађана

ЦК – Црвени крст

АНЕКС 2: Усклађеност Стратегије са осталим стратешким документима на националном нивоу

Остали стратешки документи на националном и глобалном нивоу

Стратегиjа социјалне заштите општине Варварин 2008 - 2014 усаглашена jе са следећим стратешким документима на локалном нивоу:

Стратегиjа одрживог развоjа општине Варварин 2007 – 2017

Стратегиjа социјалне заштите општине Варварин 2008 - 2014 усаглашена jе са следећим стратешким документима на националном нивоу:

Стратегиjа за смањење сиромаштва у Србиjи

Национална стратегиjа Србиjе за приступање СЦГ ЕУ

Стратегија развоја социјалне заштите

Национална стратегиjа запошљавања

Стратегиjа здравља - Боље здравље за све у III милениjуму

Национални план акциjе за децу

Стратегиjа развоjа социjалне заштите

Национална стратегиjа за младе

Стратегиjа социјалне заштите општине Варварин 2008 - 2014 такође jе усаглашена и са следећим међународним документима:

Повеља европских градова и општина о одрживости, усвоjена од стране учесника Европске конференциjе о одрживим градовима и општинама – Олборшка повеља;

Повеља планете Земље;

Закључци трећег заседања Округлог стола представника међународних, европских и националних институциjа укључених у Кампању Локалне Агенде 21 – „Закључци из Лисабона“

„Стратегиjа социјалне заштите општине Варварин 2008 - 2014 усаглашена jе са Милениjумским циљевима УН и са Извештаjем о реализациjи Милениjумских циљева развоjа у Србиjи за 2006. годину.

Documents

Format za pisanje strategije socijlane zaštite na …varvarin.org.rs/wp-content/uploads/2016/09/Strategija-socijalne... · Приоритет 2 Патологија породице