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~~I~J~~~~E~~.g(~~~i29 ENE. 2013
1-
!CONTRAtORIA GENERALOFICINA GENeRAl. DE PARTES
'-, -- ... __ .~"_._""'-~:";":':....1..:.:=,
DEJESE SIN EFECTO REOLUCIN AFECTAN 57 DE FECHA 16 DE
AGO'STODE20APREBASE NUEVO TEXTO FORMATOTIPO DE BASES
ADMINISTRATIVAS PARALA EJECUCiN DE LOS PROYECTOS DECONSTRUCCiN,
HABILITACIN,REPOSICIN O REMODELACIN DEINFRAESTRUCTURA EN SALUD.
DMSIOtI DE INfRAESTRUCTURAY REGUlACION
RESOLUCiNAFECTA N
SANTIAGO, 29 ENE. 2013
VISTOS: lo dispuesto en el DFL N1/19.653 de2000, del Ministerio
Secretaria General de la Presidencia, que fija el texto
refundido,coordinado y sistematizado de la Ley N" 18.575, Orgnica
Constitucional de BasesGenerales de la Administracin del Estado; en
la Ley N" 19.886, de Bases sobreContratos Administrativos de
Suministro y Prestacin de Servicios; en el Decreto N"250, de 2004,
del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley
N19.886; en la Ley de Presupuestos para el Sector Pblico; en el
Decreto con Fuerzade Ley N 1, de 2005, del Ministerio de Salud, que
fija el texto refundido,coordinado y sistematizado del Decreto Ley
N 2.763 de 1979 y de las Leyes N"18.933 Y N" 18.469; en los
articulas 5, 6 y 28 letra n), o) y q) del Decreto N" 136de 2004,
Reglamento Orgnico del Ministerio de Salud; y lo establecido en
laResolucin N" 1.600 de 2008, de la Contraloria General de la
Repblica;Resolucin Exenta N 726 de fecha 27 de julio de 2012, que
dej .Resolucin Afecta N 34 de fecha 8 de junio de 2012. TOMO
RAZON
1 2 FEB. 2013CONTRALOR GENERAL
DE LA REPUBLICA GANTE
C O N S I D E R A N D O:
Que la Subsecretaria de Redes Asistenciales, para el debidode
las funciones, descritas en la ~ey Orgnica del Ministerio de Salud,
Decretocon Fuerza de Ley N 1 de 2005, del Ministerio de Salud que
fija el texto refundido,coordinado y sistematizado del DeCreto Ley
N" 2.763, de'\1979 y de las Leyes N"18.933 Y N" 18.469, que regulan
las funciones propas de esta, como elReglamento del Ministerio de
Salud, Decreto N" 136, de 2004 ambos del Ministeriode Salud, se ha
estimado conveniente regularizar y estandarizar los medios y
lasformas como se llevan a efecto las licitaciones en el mbito de
infraestructura en
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salud, ya sea para la construccin, habilitacin, reposicin, o
remodelacin deestablecimientos que se desarrollen por los Servicios
de Salud del pals que deacuerdo a las normas legales citadas
precedentemente a la Subsecretaria deRedes Asistenciales le
corresponden entre otras funciones analizar, proponer yevaluar
pollticas, normas, planes y programas concernientes a la
articulacin ydesarrollo de la RedAsistencial del Sistema deSalud,
en particular las relativas al mbito de la inversin en
infraestructura yequipamiento para el Sistema.
Que, asimismo las necesidades y requerimientos de la red
asistencial paradar respuesta a las exigencias de una creciente
demanda de sus usuarios por msy mejoresprestaciones de salud, hace
imperiosa la ejecucin de nuevos proyectosde infraestructura
hospitalaria, imprescindibles para mejorar la actual cobertura,
demanera de entregar una mejor atencin, a los usuarios del sistema
pblico desalud.
Que, en el contexto de desarrollar la infraestructura para el
Sistema deSalud Pblicade Chile, la Subsecretaria de Redes
Asistenciales del Ministerio deSalud, 'se encuentra impulsando un
intenso programa de construccin,habilitacin, reposicin y
remodelacin de la infraestructura hospitalaria de la redasistencia]
naCional.En dicho contexto, con el fin de sistematizar y
estandarizarlos procesos, se ha determinado diferenciar los
establecimientos de salud, desdeun mbito estrictamente constructivo
y para estas bases tipo, en obras de, alta,mediana o baja
complejidad, conforme a la cantidad de metros cuadrados aconstruir,
habilitar, reponer o remodelar.
Que, en el marco derdesarrollo y.fortalecimiento de la
infraestructura en lared de Salud Pblica de Chile, esta
Subsecretaria de Redes Asistenciales, estimanecesaria, la
implementacin de modelos tipo paraJa optimizacin de los procesosde
licitacin pblica, destinados a la construccin, remodelacin,
reposicin yhabilitacin de los establecimientos de salud, hacindose
imprescindibleimplementar un formato tipo para las Bases de
Licitacin y contratos, estimndoseque con ello se cumple con dicho
objetivo, toda vez que permite uniformar criteriospara resolver las
respectivas licitaciones.
Que con la finalidad de seguir mejorando el desarrollby
fortalecimiento dela infraestructura de la Red de Salud Pblica,
esta Subs~cretarla, estimanecesario ampliar la aplicacin de estas
Bases a Proyectos financiados tanto conFondos Sectoriales, como por
Fondos Regionales provenientes del FondoNacional de Desarrollo
Regional (FNDR), y Fondos Mixtos constituidos tanto porfondos
sectoriales como regionales, motivo por el cual dicto la siguiente
resolucin:
RESOLUCiN
1. DEJESE sin efecto ResolucinAfecta N 57 defecha 16 de agosto
de 2012 que aprueba Formato Tipo de Bases Administrativaspara la
ejecucin de los Proyectos de Construccin, Habilitacin, Reposicin
oRemodelacinde Infraestructuraen Salud.
2.- APRUBASE, nuevo Texto Formato Tipo deBases Administrativas y
sus Anexos para ser aplicados y utilizados en los Serviciosde Salud
y que se transcriben a continuacin:
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BASES ADMINISTRATIVAS
1. ASPECTOS GENERALESEn los respectivos procesos de licitacin,
se aplicarn las presentes bases,acompaadas de un documento
denominado "Anexo Complementario", en elque se definirn todos
aquellos aspectos que son especificas de cada contratoen
particular, lo que es debidamente indicado en los articulas
pertinentes deestas bases.Las presentes Bases Administrativas que
reglamentan la licitacin,adjudicacin, contratacin y la ejecucin de
las obras se aplicarn a losproyectos financiados por Fondos
Sectoriales del Ministerio de Salud, FondosRegionales provenientes
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), yFondos Mixtos,
tanto sectoriales como regionales.
.1.1 INTRODUCCiN
El SERVICIO, llama a presentar ofertas mediante Licitacin Pblica
para laejecLJcIn.del proyecto individualizado y categorizado en el
AnexoComplementario.
1.2 OBJETO DEl.A LICITACiN
Es la presentacin de la oferta propuesta para la ejecucin de las
obrascorrespondientes .al proyecto'individualizado y categorizado
en el AnexoComplementario, cumpliendo .Ios estndares requeridos en
concordancia conlas bases administrativas, planos de proyecto,
planos de detalles y lasespecificaciones, anexos
y>aclaracines.que pudieran formularse. El contratoque se
celebre, ser a suma alzada con o sin reajuste; de acuerdo a
loespecificado en el Anexo Complementari.
1.3. DEFINICIONES
Para la correcta interpretacin de los documentos de la licitacin
ycontratacin, se establecen las siguientes definiciones.
1) SERVICIO: Servicio de Salud
2) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada sLloferta
para lasuscripcin del contrato definitivo.
3) Contratista: Aqul, cuya oferta ha sido aceptada y con quien
se celebra elcontrato.
4) Olas Corridos: Son todos los dlas de la semana que se
computan uno auno en forma correlativa.
5) Olas Hbiles: Son todos los dlas de la semana, excepto los
sbadosdomingos y festivos. '
6) Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y
circularesemitidos por una autoridad pblica.
7) Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en
el Art. 45del Cdigo Civil.
8) Ley de Compras: La Ley NQ 19.886 de Bases sobre
ContratosAdministrativos de Suministro y Prestacin de Servicios y
susmodificaciones posteriores.
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9) Obras Provisorias: Son todas las obras no permanentes de
cualquiernaturaleza, requeridas para la ejecucin, mantencin o
terminacin de lasobras contratadas, o relacionadas con ellas, y que
no forman parte delproyecto licitado.
10) Obras: Son todas las partidas necesarias para materializar
el proyectodefinido en los planos, especificaciones tcnicas y dems
antecedentesincluidos en la presente licitacin.
11) Oferente o Proponente: Proveedor que participa en el
presente ProcesoLicitatorio presentando una oferta o propuesta.
12) Proveedor: Persona natural o jurfdica, chilena o extranjera,
o agrupacinde las mismas, que pueda proporcionar bienes o
servicios.
13) Reglamento de Compras: El Decreto Supremo N2 250 de 2004,
delMinisterio de Hacienda, y sus modificaciones posteriores.
14) Obras de Alta complejidad: Corresponde a las obras cuya
superficie a.coristruir es mayor a 25.000 metros cuadrados.
15) Obras de Mediana complejidad: Corresponde a las obras cuya
superficie aconstruir est comprendida entre 8.000 metros cuadrados
(m2) y 25.000metros cuadrados (m2).
16) Obras de Baja complejidad: Corresponde a las obras cuya
superficie aconstruir es inferior a 8.000 metros cuadrados
(m2).
17) El Ministerio: El Ministerio de Salud, a travs de la
Subsecretaria de RedesAsistenciales, es responsable de la cartera
de inversiones del sector salud.
18) La Subsecretaria: La Subsecretaria de Redes Asistenciales
del Ministeriode Salud.
19) Proyecto: Conjunto de antecedentes de la obra que incluye
planos,memorias, especificaciones tcnicas y presupuesto.
20) Programa de trabajo: El orden cronolgico dentro del plazo
del contrato deldesarrollo de las diversas etapas, partidas o item
de la obra. .
21) Plazo Oficial: El nmero de dias corridos, que de acuerdo al
proyecto, seestiman como suficientes para el desarrollo del
mismo.
22) Valor Pro Forma: Rubros que resultan esenciales para el
correcto yoportuno desarrollo de los trabajos encomendados, por lo
que debetratarse de labores que sean el complemento necesario de
dichostrabajos, que no estn suficientemente definidas para permitir
alContratista valorarlas, en trminos que su realizacin
aparezcaindispensable para la completa conclusin y posterior
utilizacin de la obray que deban ser autorizados al menos por el
Inspector Tcnico de Obras yel Director del Servicio.Estas partidas,
se selalan en el presupuesto oficial y el proponente
debereproducirlas en su propuesta a titulo meramente informativo,
porque losmontos reales no se conocen con anterioridad a la
licitacin, teniendo elcontratista derecho a que el Servicio le
reembolse las cantidades efectivasque acredite haber pagado por su
ejecucin, ms el porcentaje que fije elAnexo Complementario o sin
ningn recargo, si ste nada dice.
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Corresponden a trabajos o servicIos que debe ejecutar un
tercero,necesario para la obra, cuya gestin se encomienda al
contratista.
23) Unidad de Apoyo Tcnico Profesional: Ente que estar integrado
porprofesionales del rea de la construccin, nombrados por el
Director delServicio, quienes tendrn a su cargo la supervisin
tcnica yadministrativa de la obra desde la fase de licitacin hasta
la finalizacin dela.misma, y resolver las controversias que se
susciten entre el ContratistayelITO, sin perjuicio de las
facultades del Director Servicio.
24) Consorcio: "Es aquel formado por dos o ms contratistas"
25) Fondo Nacional de Desarrollo Regional: "El Fondo Nacional de
DesarrolloRegional es un programa de inversiones pblicas, con
finalidades decompensacin territorial, destinado al financiamiento
de acciones en los.distintos mbitos de infraestructura social y
econmica de la regin, con elobjeto de obtener un desarrollo
territorial armnico y equitativo". (Art. 73 dela Ley 19.175)
.... 26)G:~bier'to Regional: "La administracin superior de cada
regin del paisestar radicada en un gobierno regional, que tendr por
objeto eldesarrollo
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65. IDIOMA ESDaol6. COMUNICACiN CON EL Exclusivamente a travs
del portal
SERVICIO www.mercadooublico.cl
7. SOPORTE DE DOCUMENTOSSoporte digital.Excepcionalmente se podr
utilizar elsoporte papel en los casosexpresamente permitidos por la
Ley deComoras v su Reclamento.
8. FUNCIONARIO ENCARGADO DE Individualizado en el AnexoLA
LICITACiN ComDlementario.
1.5 ACEPTACiN DE LOS TRMINOS DE LAS BASESADMINISTRATIVAS Y
DOCUMENTO ANEXO COMPLEMENTARIO.La participacin en el proceso,
implica la aceptacin de los oferentes detodas y cada una de las
disposiciones contenidas en las BasesAdminIstrativas sin necesidad
de declaracin expresa.
1.6 ',INTERP.RETACIN DE LAS BASES Y DOCUMENTO
ANEXOCotvlPlEMENTRIO.El Servicio'sereseiva'la facultad de
interpretar las diferentes materiasrelacionadas con las" Base!!
Administrativas de Licitacin, conforme a loscriterios de
ecuahimidadque estime conveniente, sin pe~uicio de tenerpresente la
necesidd de mxima eficacia, eficiencia y ahorro en lacontratacin,
materia de este, pro~so 90ncursal, sin que ello, implique
quenecesariamente se adjudicar a;la ofrta que resulte de menor
costo. Sinpe~uicio de las atribuciones de la,C9ntralor,i"General de
la Repblica y delTribunal de Contratacin Pblica.
1.7 GASTOSLos gastos en que incurra el oferente con motivo de
la'pjesente licitacin,sern de su exclusivo cargo, sin derecho a
ningn tip cfereembolso porparte del SERVICIO. ',',
1.8 DOCUMENTACiN QUE RIGE LA CONTRATACiN
1.8.1 La contratacin se regir por lo previsto en la Ley de
Compras y en elReglamento de Compras, y por los siguientes
documentos, los que en casode discrepancia, se interpretarn en
forma armnica, sin pe~uicio de lapreeminencia de las Bases:
i) Bases Administrativas y los respectivos Anexos.ii)
Aclaraciones y Modificaciones a las Bases o a las
Especificaciones
Tcnicas entregadas por el SERVICIO, de oficio o con motivo de
algunaconsulta de los proponentes, y respuestas a consultas de los
oferentes.
iii) Planos generales y de detalle del proyectoiv) Oferta del
proponentev) Presupuesto Oficialvi) ,Resolucin de Adjudicacin.vii)
El Contrato
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71.8.2 El cronograma de actividades de la Licitaci6n se regir de
acuerdo alsiguiente programa:
Publicaci6n del Llamado Dentro de los 10 dias
siguientes,contados desde la fecha en que seencuentre totalmente
tramitada laresoluci6n que dispone el llamado yaprueba el Anexo
Complementario.
Visita a Terreno (Obligatoria) En la hora y lugar indicado en el
AnexoComplementario
Consultas Hasta 20 dlas hbiles anteriores a lafecha de apertura
de las ofertas.
,Respuestas Hasta 5 dlas hbiles anteriores a la
fecha de apertura de las ofertas.
Entrega de Boleta de Seriedad de La Boleta de Seriedad de la
Oferta se.' la Oferta deber entregar hasta el dla anterior a
la fecha de apertura de la ofertasetialada por el Servicio. Esta
entregadeber hacerse en el SERVICIO, entrelas 9:00 y las 17:00
horas.
Recepci6n de Ofertas > Hasta las 24 horas del dla hbil
anterioral de la apertura de la oferta.
'.'Acto de Apertura Electr6nica de Segn Anexo Complementariolas
Ofertas Tcnicas yEcon6micas
.'
,
Fecha estimada de Adjudicaci6n Hasta 30 dlas hbiles contados
desdela fecha de aperturade la oferta
Plazo para la firma del Contrato Hasta 15 dfas hbiles contados
desdela fecha en,queJaresoluci6n deadjudicaci6n hayasidci publicada
en elportal Mercado Pblico. ,.' ,.
Plazo mximo de ejecuci6n de Periodo indicado en el Anexolas
obras Complementario, expresado en dras
corridos, contado desde la fecha deentrega de terreno o recinto
delIprovecto.
Todos los plazos aludidos en este proceso de Iicitaci6n, son de
dias corridos,salvo que expresamente se setiale que son dlas
hbiles.
2 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Los oferentes debern entregar al SERVICIO una Garantla de
Seriedad de laOferta, tomada por el mismo oferente en un banco
comercial con oficinas en Chile,a nombre del Servicio de
Salud.Tratndose de oferentes que vayan a constituirse como
Consorcios al momentode la firma del contrato, la Garantla de
Seriedad de la Oferta podr ser tomada poruna cualquiera de las
empresas que vayan a ser parte del Consorcio,independiente de su
aporte.Dicha Garantla deber tener las siguientes
caracteristicas:
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8Tipo de documento Boleta Bancaria de GarantlaSERVICIO El
licitantePaaadera A la vistaViaencia mnima Segn Anexo
ComplementarioExpresada en Pesos ($)Monto Segn lo indicado en el
Anexo
Complementario.Glosa Segn lo indicado en el Anexo
Complementario.Forma y Oportunidad de su restitucin Respecto de
los oferentes no
adjudicados, les ser devuelta a contardel dfa hbil subsiguiente
a la fecha detotal tramitacin de la resolucin queapruebe el
contrato.Respecto del oferente adjudicado, leser devuelta contra la
presentacin dela Garantla de Fiel y OportunoCumplimiento del
Contrato .~
. ~~lll:Oq--
xEI SE~VICIO, podrn hacer efectiva esta Garanta en cualquera de
los SigUientesl~aWD\\'.casos. . . ~ 11'8' i!f
'~N .#a. . Si el proponente, se desiste de su propuesta o la
retira unilateralmente,
durante el periodo de vigencia de la misma.
b. Si se comprobare falsedad de cualquiera de los documentos
constitutivosde la oferta.
c. Si el Contratista no suscribe el contrato o no se inscribe en
el RegistroElectrnico Oficial de Proveedores del Estado
(ChileProveedores) dentro delplazo establecido en el cronograma de
actividades de la licitacin para la firmadel contrato .
d. Si el Contratista no entrega en forma oportuna la Boleta de
Garantla deFiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
Toda oferta que no est acompanada de la Garantla deSriedad ..de
la Oferta,ser rechazada por el SERVICIO por no ajustarse a los
trminos de~las presentesBases. .
3 CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Los oferentes debern presentar sus propuestas a travs del portal
MercadoPblico, en formato electrnico o digital, dentro del plazo de
recepcin de lasmismas, establecido en el Cronograma de
Actividades.El SERVICIO aceptar un mximo de una (1) propuesta por
proponente. En casoque, un proponente presente ms de una propuesta,
el SERVICIO, aceptar slola primera, en orden cronolgico de ingreso
al portal Mercado Pblico.La propuesta se compone de los
Antecedentes Administrativos, de la OfertaTcnica y de la Oferta
Econmica, segn se detalla en los siguientes puntos 3.1,3.2 Y 3.3.
La falta de presentacin de cualquiera de los antecedentes indicados
enesos puntos, ser condicin suficiente para no considerar la
propuesta en elproceso de evaluacin y adjudicacin, sin perjuicio de
su revisin pormenorizadadurante la etapa de evaluacin.
3.1 ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS
Los oferentes debern presentar, a travs del portal Mercado
Pblico, en formatoelectrnico o digital, dentro del plazo de
recepcin de las ofertas, segn se indica
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9en cronograma de actividades {1.8.2}, los siguientes documentos
firmados por surepresentante legal:
NI! Documento Segn Formato1 Identificacin del Oferente ANEXO
NI!1-A (Persona JUrldi~~)
ANEXO NI!1-8 (Persona Natural2 Designacin de Coordinador del
ANEXO NI!2
Oferente3 Declaracin Jurada de Inhabilidades ANEXO NI!3-A
wersona JUrdi~~)
ANEXO NQ3-8 Persona Natural4 Declaracin Jurada de Aceptacin
ANEXO NQ4
de antecedentes de la Licitacin5 El Oferente declarara su
capacidad ANEXO NQ5y6
econmica disponible, la quedeber verificar la Comisin
deevaluacin. La capacidad mlnimapara aceptar la oferta debe
serequivalente al 15% del monto delpresupuesto oficial, de no ser
asl, la
.. oferta no califica y se declararinadmisible. Tratndose de
... ... Consorcios la capacidad econmicaser la suma de las
capacidadesecormicasde cada asociado.
.. .
Adems de los doumentosprecedentes, los oferentes que sean
personasjurldicas, debern acompaar una copia autorizada ante
Notario o Conservador deComercio escaneada a PDFdesu escritura de
constitucin y en la que constenlos poderes de su o sus
representante{s), otorgada con una antelacin no superiora 60 dlas
desde la fecha de presentacin de la oferta, y con certificado
devigencia. No obstante, los oferentes que se encuentren inscritos
en el RegistroElectrnico Oficial de Proveedores del Estado
{www.chileproveedores.c1).nodebern acompaar estos documentos, si
ellos u otros antecedentes que dencuenta indubitada de la
existencia y vigencia de la sociedad y del otorgamiento depoderes
vigentes, se encuentren disponibles en dicho Registro ala fecha
deapertura de las ofertas.
3.2 OFERTA TCNICA
La oferta tcnica del oferente debe ser ingresada en el portal
Mercado Pblico,dentro del plazo de recepcin de las ofertas, segn el
Cronograma de Actividades.
La oferta tcnica deber incluir los documentos que se indican en
el siguientecuadro, ajustndose a las indicaciones especificas y a
los formatos depresentacin que para cada caso se sealan:
Nl! Documento Indicaciones especficas Sean Formato1 Plazo
ejecucin de la El plazo de ejecucin ser el.
obra y Programa de establecido por el SERVICIO ANEXO N7Trabajo.
en el Anexo Complementario.
A su vez el oferentepropondr un programa detrabajo o carta Gantt
en elanexo 7
2 Experiencia en La experiencia en Superficieobras Construida
deber ser ANEXO N" 8
acreditada de acuerdo a la v8-A
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complejidad de la obra a quese presenta. Las obrasinformadas
debernencontrarse terminadasdentro de los ltimos ochoaos.En el caso
de los consorcios,la experiencia ser la sumade las
experienciasindividuales de los asociados.
3 Copia de certificados La experiencia consignada en Copia
simple deMunicipales de el formulario sealado documentosRecepcin
Definitiva precedentemente, se oficialesacreditar mediante
copias
de certificados municipales.... de recepcin definitiva de
las
.... respectivas obras.: '."
3.3 OFERTAECONMICALa oferta econmica debe ser ingresada al
portal Mercado Pblico, dentro delplazo de recepcir:ld las ofertas,
segn el Cronograma de Actividades.
La oferta econmica, deber incluir los documentos que se indican
en el siguientecuadro, ajustndosa las indicaciones especificas y a
los formatos depresentacin que para cada caso se sealan:
N!! Documento Indiacior'les. especficas SegnFormato.
1 Presupuesto En Formato'Excel, indicando las ANEXO
NI!9detallado cantidades de obras y los precios
cada. _o.
unitarios de un de" laspartidas de la obra de acuerdo
alitemizado entregado por elServicio y que no podr sermodificado
por el oferente. .'Debe ser en pesos chilenos. '.
3.4 PLAZO DEVIGENCIA DE LAS OFERTAS.
Las ofertas mantendrn su vigencia por el plazo indicado en el N
11 del AnexoComplementario, contado desde la fecha de cierre de
presentacin de laspropuestas.
4 DE LAAPERTURA DE LAS OFERTAS.
La apertura de las ofertas tcnicas y econmicas de la Licitacin
se efectuar atravs del portal Mercado Pblico, a partir de las 12:00
hrs. A.M. del dia sealadoen el "Anexo Complementario", levantndose
acta de lo actuado a travs delPortal Mercado Pblico. Los
proponentes podrn formular observaciones a dichaacta, dentro de las
24 horas siguientes a la publicacin de la citada acta, a travsdel
Sistema de Informacin de Compras y Contratacin Pblica, las que
sernresueltas por ese mismo medio, y dentro de los dos dlas
siguientes comomximo.
Se deja expresamente establecido que, frente a situaciones
tcnicas que afectenla plataforma electrnica del portal Mercado
Pblico, impidiendo el desarrollo de la
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apertura electrnica, la Comisin estar facultada para interrumpir
la continuidadadministrativa de tal proceso y disponer su
prosecucin el dla hbil siguiente,previa certificacin de
indisponibilidad del Portal de la Direccin de ComprasPblicas.
Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad
tcnica delPortal Mercado Pblico, que provoque la imposibilidad de
ingresar los archivoscorrespondientes de algn oferente, este ltimo
tendr un plazo de 24 horas,contado desde el inicio del acto de
apertura, para presentar al SERVICIO, uncertificado emitido por la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica, queratifique dicha
circunstancia, con el objeto de regularizar su situacin ante
lacomisin respectiva y el resto de los oferentes de la
licitacin.
En tal evento, se admitir que el oferente haga entrega en
soporte papel de losAntecedentes y de la Oferta Tcnica y Econmica
en la oficina de partes delSERVICIO, en sobre cerrado, indicando el
nmero de licitacin. Adicionalmente,deber contar con el cdigo de
reclamo, efectuado al Sistema de Informacin deCompras y Contratacin
Pblica, al momento de no poder ingresar la informacin.
5 DE LA EVALUACiN
El proceso d evaluacin ser interno, se efectuar de acuerdo con
los criteriosestablecidos en las Bases y estar a cargo de una
Comisin Evaluadora, la cualestar integrada parlas personas
indicadas en el Anexo Complementario. EstaComisin podr requerir las
asesorlas y los antecedentes que estime pertinentespara el
cumplimiento de su~Iabor...
5.1 VERIFICACiN DE LA CORRECTA PRESENTACiN DE LASPROPUESTAS
La Comisin Evaluadora, en primer ILigar,Verificr respecto de
cada propuestaque haya sido presentada, siguiendo las indicaciones
entregadas en las Bases yque no exista ninguna deficiencia en la
presentacin que pueda alterar losprincipios de igualdad entre los
oferentes y de estricta sujecin a las bases,contenidos en los
articulos 6 y 10 de la Ley N 19.886, sobre ContratosAdministrativos
de Suministro y Prestacin de Servicios.
De acuerdo a lo anterior y, sin perjuicio de otras disposiciones
de lasBases, seconsiderar fuera de bases a la(s) propuesta(s)
respecto de l(s)cual(es) sepresente (n) una o ms de las siguientes
situaciones: ....
i) Falta de alguno de los documentos exigidos en las bases para
la presentacinde las propuestas.
ii) Agregacin de partidas en el Anexo N 9 "Presupuesto
Detallado" o nocotizacin de alguna(s) de las partidas
existentes.
iii) Inobservancia substancial de las indicaciones especificas
entregadas para lapresentacin de las propuestas.
Sin perjuicio de lo anterior, la Comisin Evaluadora, podr
solicitar a los oferentesque salven errores u omisiones formales,
quienes debern responder dentro delas 48 horas siguientes de
formulada la solicitud, siempre y cuando lasrectificaciones de
dichos errores u omisiones, no les confieran a stos, unasituacin de
privilegio respecto de los dems competidores, esto es, en tanto
nose afecten los principios de estricta sujecin a las Bases y de
igualdad de losoferentes, lo que se informar al resto de los
proponentes a travs del PortalMercado Pblico. Articulo 40 inciso 1
del Decreto Supremo N 250, queestablece el Reglamento de la Ley N
19.886, sobre Contratos Administrativos deSuministro y Prestacin de
Servicios.
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12
5.2. CRITERIOS Y FACTORES DE EVALUACiN
Las ofertas que cumplan con los requisitos establecidos en las
Bases y demsdocumentos de la licitacin, sern sometidas a un proceso
de evaluacin.El proceso de evaluacin contempla un componente tcnico
y otro econmico,los cuales sern valorizados en base 100, con dos
decimales redondeado aldecimal ms prximo para efecto de todo clculo
y representacin. Cadacomponente ser evaluado de forma
independiente. La sumatoria de los puntajesde cada componente
ponderados de acuerdo a la tabla publicada a continuacin,determinar
el puntaje final de la oferta.
N CRITERIO PONDERACION1 Evaluacin Oferta Tcnica (EOT) 30%2
Evaluacin Oferta Econmica 70%
'EOE)
Del mismo modo, la Comisin Evaluadora podr solicitar a los
oferentes, lapresentcinde antecedentes que permitan corroborar la
exactitud de lainformacin contenida en uno o ms de los documentos
que componen supropuesta; Dicha solicitud deber ser fundada y
atendida dentro del plazo de dosdias hbn~s.Asimismo, la Comisin
Evaluadora podr solicitar informacin a losmedios
dcontacto'h:formados por los oferentes en los correspondientes
anexos,con el objetOdecotroborar la veracidad del contenido de los
mismos.
5.2.1 EVALUACIN OFERTA TCNICA (EOT)
La evaluacin de las Ofertas tcnicas se efectuar aplicando los
criterios demetros cuadrados construidos en los ltimos 8 aos
calendario, contados desde elllamado a Licitacin.El puntaje de la
oferta tcnica sera calculado como el cociente entre la suma delos
metros cuadrados construidos por el oferente y los metros cuadrados
segncategoria a la que postula, todo ello multiplicado por 100. La
aplicacin de laformula indicada, expresar de forma directa
los'puntos obtenidos por el oferentepara este componente.
Metros cuadrados: "'", "",' ,." 'Metros cuadrados construidos en
los ltimos 8 aos calendario: El pUhtaje sercalculado como se
expresa en la siguiente frmula: ,
a = Suma (m2 anexo 8 ponderado +m2 8A ponderado) *100 =
Puntos(M2 segn categoria)
Para los efectos de la aplicacin de la frmula "Evaluacin de
metros cuadradosconstruidos" que se indica precedentemente, se
aplicarn los parmetros que seindican a continuacin:
1) Suma m2 (Anexo 8 ponderado + 8A ponderado): corresponde a
lasumatoria de los metros cuadrados ponderados obtenidos conforme a
lo indicadoen el ANEXO N 8 Y ANEXO N 8A, metros cuadrados
construidos, con lasiguiente ponderacin:
i. Experiencia del oferente en infraestructura hospitalaria y/o
clfnica enmetros cuadrados construidos :1.0
ii. Experiencia del oferente en otras obras de infraestructura,
metroscuadrados construidos '" :0.5
Las obras presentadas sern excluyentes entre si y solo podrn ser
presentadasen uno de los dos Anexos indicados en este punto.
-
13
2) M2 segn categora: corresponde al denominador a tomar segn
categora dela obra objeto de esta licitacin, de acuerdo al 1 del
Anexo Complementario:
1. Obras de Alta Complejidad: 50.000 m22. Obras de Mediana
Complejidad: 25.000 m23. Obras de Baja Complejidad: 8.000 m2
3) En caso que la oferta tcnica presentada por los oferentes,
arroje un valor depuntos superior a 100, su puntuacin final para
esta parte ser igual a 100 puntos.
5.2.2. ,EVALUACiN OFERTA ECONMICA (EOE)
El puntaje de la oferta econmica ser calculado como el cociente
entre la menoroferta vlida y la oferta a evaluar, todo ello
multiplicado por 100. La aplicacin dela frmula indicada, expresar
de forma directa los puntos obtenidos por eloferente para este
componente:
Puntaje EOE = NALOR MENOR OFERTA) * 100 = PuntosOferta a evaluar
ANEXO N 9
Para los efectos de la aplicacin de la frmula "Evaluacin de la
oferta econmica"que se indica"precedentemente, se aplicarn los
parmetros que se indican acontinuacin: .
1) VALOR MENOR OFERTA: Este parmetro corresponde a la menor
detodas las ofertas econmicas presentadas y que cumple con todos
losrequerimientos de las presentes bases.
2) Oferta a evaluar: corresponde al. TOTAL de la oferta
presentada por eloferente en ANEXO N 9.
5.2.3. PUNTAJE TOTAL
El puntaje total final corresponder a la sumatoria de la oferta
tcnica (puntajeEOT) y la oferta econmica (puntaje EOE), ponderado.
por un 30% y 70%,respectivamente, tal como seala la frmula
siguiente:
Puntaje Total = (Puntaje EOT * 0,30) + (Puntaje EOE * 0,70) =
Puntaje.5.3. INFORME DE LA COMISiN EVALUADORA
La Comisin Evaluadora, deber emitir un Informe, dirigido a la
Direccin delSERVICIO, el cual deber contener un resumen del proceso
de licitacin contodos sus participantes y evaluaciones realizadas,
indicando el puntaje que haobtenido cada uno de los respectivos
proponentes, como asimismo indicar si unoo ms de los proponentes
qued fuera de las bases y el o los motivos que lojustifica; todo,
en la oportunidad establecida en el cronograma de licitacin deestas
bases.Dicho informe culminar con una recomendacin para la Direccin
del SERVICIO.
5.4 MECANISMO DE RESOLUCIN DE EMPATE
Para resolver un eventual empate entre oferentes, se aplicarn
las siguientesreglas. segn el orden de prelacin que se indica,
pudiendo pasar a la siguienteregla, slo si persiste el empate:
1. La oferta con mayor puntaje en su oferta econmica.2. La
empresa que acredite mayor capacidad econmica.
Si el empate persiste, ser la Direccin del SERVICIO, quien
definir acorde conlos mejores intereses del Servicio y la ejecucin
de la obra.
-
14
6 DE LA ADJUDICACiN
El SERVICIO, aceptar la oferta que haya obtenido el mayor
puntaje de acuerdocon los criterios de evaluaci6n contemplados en
las Bases, adjudicando lapropuesta mediante resoluci6n fundada, en
la cual se especificarn los aludidoscriterios.
6.1 DE LA FACULTAD DE DECLARAR DESIERTA LA LICITACiN
De acuerdo a lo establecido en el articulo 9 de la Ley de
Compras, el SERVICIOpodr declarar desierta la Iicitaci6n, cuando no
se presenten ofertas, o bien,cuando stas no resulten convenientes a
los intereses del SERVICIO.
6.2 DE LA FACULTAD DE READJUDICAR
El SERVICIO podr re-adjudicar la licitacin, al oferente que siga
en orden deprelaci6n, de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando
sin efecto la adjudicaci6nprevia, en los siguientes casos:
1) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas
atribuibles aladjudicatario..
2) Si el adjudicatario no entrega la Garantra de Fiel y Oportuno
Cumplimiento delContrato.. ..
3) Si el adjdicatariose desiste de su oferta.4) Si el
adjudicatario es inhbil para contratar con el Estado en los trminos
del
artIculo 4 de la Ley de 'Compras, o de los artIculas 8 y 10 de
la Ley 20.393, ono proporciona los documentos que le sean
requeridos para verificar dichacondici6n.
5) Si el adjudicatario nose"inscribe en el Registro Electr6nico
Oficial deProveedores del Estado dentro del plazo indicado en el
punto 7.1.1.6) Si se constata que el oferente adjudicado present6
documentaci6n falsa oadulterada.
7 DEL CONTRATO
El contrato se deber firmar entre el SERVICIO y elAdjudicatario,
dentro del plazocontemplado en el cronograma de actividades de la
licitacin., .
7.1.1 Para la suscripci6n del Contrato, el Contratista deber
estSrihscrito en elRegistro Electr6nico Oficial de Proveedores del
Estado. En casOde'no estarlo, ala fecha de la adjudicacin, ste
deber proceder a inscribirse dentro del plazo de15 das hbiles desde
esa data.7.1.2 Para firmar el contrato, el adjudicatario deber
presentar los antecedentesde los profesionales que se indican de
acuerdo a la complejidad de la obra licitada,en conformidad a las
Categorlas definidas por el MINSAL, determinada por losmetros
cuadrados que se pretendan contratar, sin pe~uicio de otros
profesionalesde las especialidades que debern integrar este equipo
en los perlados quecorresponda, segn el desarrollo de las
respectivas especialidades de la obra.El personal sealado en este
punto, ser el mlnimo indispensable para el controldel correcto
desarrollo de las actividades del proyecto, debiendo
acreditarseconforme a lo indicado en el Anexo 10.
a. Obras de Alta Complejidad (Mayores a 25.000 m2}
1) Profesional residente a cargo de la obra:Un Ingeniero Civil,
Constructor Civil o Arquitecto con 10 anos de experiencia
enadministracin de obras civiles de envergadura y naturaleza a los
metroscuadrados de la obra a la que se postula.
-
15
2) Profesionales ayudantes del residente:Dos Ingenieros Civiles,
Constructores Civiles, o Arquitectos con 8 alios deexperiencia en
obras civiles.
3) Profesionales de Especialidades.Un Ingeniero Civil o Ejecucin
para instalaciones de especialidades. Esteprofesional deber
acreditar 5 alias de experiencia y se le exigir presencia enla
obra, durante la ejecucin de alguna especialidad.
El ITa exigir al Oferente Adjudicado la permanencia selialada de
losprofesionales aceptados para la obra. De ser necesario cambiar
alguno deellos, el Oferente Adjudicado deber presentar al ITa una
solicitud del cambio,explicando los motivos del mismo y acompaliado
del currlculum del profesionalpropuesto para el reemplazo, el cual
deber cumplir el mismo perfil delprofesional a reemplazarse.
El ITa, ratificado por la Unidad de Apoyo Tcnico Profesional
aplicar unamulta que se descontar en los Estados de Pago, sin mayor
trmite, por cadadla en que no se haya dado cumplimiento a esta
disposicin, por el equivalenteen pesos a 3 UF por cada uno de los
profesionales.
b. Obrascie Mediana Complejidad (Entre 8.000 y hasta 25.000
m2)
1) Profesional residente a argo de la obra:Un Ingeniero Civil,
Constructor Civil o Arquitecto con 7 alias de experiencia
enadministracin de bras civiles de envergadura y naturaleza a los
metroscuadrados de la obra a la que se postula.
2) Profesionales ayudantes del residente: .Un Ingeniero Civil,
Constructor Civil, o Arquitecto con 5 alias de experiencia enobras
civiles.
3) Profesionales de Especialidades.Un Ingeniero Civil o Ejecucin
para instalaciones de especialidades. Esteprofesional deber
acreditar 3 alias de experiencia y se le exigir presencia enla
obra, durante la ejecucin de alguna especialidad.
El ITa exigir al Oferente Adjudicado la permanencia selialadade
lsprofesionales aceptados para la obra, de ser necesario cambiar
alguno de ellos,el Oferente Adjudicado deber presentar al ITa una
solicitud del cambio,explicando los motivos del mismo y acampa
liado del currlculum del profesionalpropuesto para el reemplazo, el
cual deber cumplir el mismo perfil delprofesional a
reemplazarse.
El ITa, ratificado por la Unidad de Apoyo Tcnico Profesional
aplicar unamulta que se descontar en los Estados de Pago, sin mayor
trmite, por cadadla en que no se haya dado cumplimiento a esta
disposicin, por el equivalenteen pesos a 2 UF por cada uno de los
profesionales.
e.o Obras de Baja Complejidad (Menores a 8.000 m2}Profesional
residente a cargo de la obra:Un Ingeniero Civil, Constructor Civil
o Arquitecto con 5 alias de experiencia enadministracin de obras
civiles de la cantidad de los metros cuadradosconstruidos a los de
la obra a la que se postula.
El ITa exigir al Oferente Adjudicado la permanencia selialada
del profesionalaceptado para la obra, de ser necesario cambiarlo,
el Oferente
-
16
Adjudicado deber presentar al ITO una solicitud del cambio,
explicando losmotivos del mismo y acompaado del currculum del
profesional propuesto parael reemplazo, el cual deber cumplir el
mismo perfil del profesional areemplazarse.
El ITO, ratificado por la Unidad de Apoyo Tcnico Profesional,
aplicar unamulta que se descontar en los Estados de Pago, sin mayor
trmite, por cadadla en que no se haya dado cumplimiento a esta
disposicin, por el equivalenteen pesos a 1 UF por cada uno de los
profesionales.
7.1.3. Documentos a presentar de los profesionales sealados
anteriormente:Se debe presentar el curriculum vitae y certificado
de titulo de cada uno de losprofesionales, indicando claramente la
experiencia en obras a la que sepropone ejecutar, entendiendo por
tal infraestructura u obras civiles,equivalentes en metros
cuadrados construidos a la categora que se postula, deacuerdo a lo
indicado en el anexo W 10.
7.2 ASPECTOS BSICOS DEL CONTRATO
El contrato a suscribirse contendr las condiciones bsicas que se
indican en elsiguiente cuadro:
Domicilio de las partes
Cesin de Derechos
Reajustes
Anticipos
Vigencia del contrato
Plazo para la ejecucin de la Obra
La comuna donde se domicilia elServicio
No se permite, excepto en el caso defusin, absorcin o divisin de
laempresa contratista, situacin en quelas obligaciones se
traspasarn alcontinuador legal, en las mismas
.. condiciones establecidas en elcontrato..En estos casos, el
contratista deberinformar al SERVICIO a la brevedadposible, .
respecto de la fusin,absorcin o divisin. Adems, elSERVICIO podr
..solicitar alcontinuador legal I,{;:entregade unanueva boleta de
garantla quereemplazar a la que haya entregadoel contratista de
acuerdo al punto 8.5de estas basesSe regir segn lo indicado, en
elAnexo Complementario. Slo, lasobras a ejecutarse en un
plazosuperior a 730 dras, podrn contemplarclusula de
reajustabilidad.
Segn lo indicado en el AnexoComplementario.
A contar de la fecha de notificacin alcontratista de la
resolucin queaprueba el contrato, totalmentetramitada, sin pe~uicio
de supublicacin en el Portal MercadoPblico.
Corresponde al plazo en dras corridosdeterminado en el
anexocomplementario y se cuenta desde lafecha de entreaa del
terreno. Este
-
Obras nuevas, extraordinarias oaumento de obra; ..
Pago de indemnizacin diaria
Duracin del contrato
Tiempo de ejecucin de la obra
17
plazo podr ser prorrogado porresolucin fundada del
SERVICIO,incluyndose como causales el casofortuito y la fuerza
mayor.Cuando el mejor cumplimiento de lasfinalidades
institucionales lo aconsejen,el SERVICIO, a recomendacin de
laInspeccin Tcnica, podr modificar elprograma de trabajo,
indemnizando alcontratista -slo en este caso y siprocediere- los
mayores gastosgenerales proporcionales al aumentode olazo en aue se
incurra.
Corresponde a toda obra que no estcontemplada en el proyecto
licitado, laque podr o no afectar el plazo deejecucin de la obra, e
impactar elprograma de ejecucin de la misma.Slo se pagar por estas
obras, elcosto directo, utilidades, gasto generale IVA
correspondiente a la obra nuevao extraordinaria encargada
alcontratista.Si existiera impacto en el programa deejecucin de la
obra, este plazo deberser autorizado formalmente por mediode
Resolucin emitida por elSERVICIO.En c. ninguna de las obras
aqul.mencionadas y cualquiera sea su
.. origen o Jundamento se pagarnindemnizaciones o mayores
gastosgenerales, en caso de aumento deolazo. .. ...En el caso de
que derivado de unaorden del Servicio, .e,lprograma deobra se
impact, sil1yrnodificacin enlas cantidades de obi, extendindoseel
plazo ms all de lo establecido enel programa de obra 'aceptado
porambas partes y visado por el ITO, elContratista tendr derecho al
pago deuna indemnizacin, que se calcularpor dla, y ser equivalente
al cocienteque resulte de dividir los GastosGenerales establecidos
en la ofertapresentada para la licitacin (anexoNg9) por el Plazo de
Ejecucin de laObra. Estos valores se mantendrninvariables para
estos efectos, durantetoda la ejecucin de la obra.
Se iniciar a partir de su entrada envigencia y se extender hasta
laliquidacin del contrato.
Corresponde al plazo en dfas corridossealado por el SERVICIO en
el AnexoComplementario y se cuenta desde lafecha de la entrega del
terreno.
-
Monto total del contrato
Valor Proforma
Documentaci6n integrante delcontrato
Legislaci6naplicable
. .'
18
Estar determinado por el precioofertado por el licitante
adjudicado.
El Servicio indicar el montoaproximado del Valor Proforma en
laIicitaci6n y que se incluye para lapropuesta y/o proyecto.
Se considerar como parte integrantedel Contrato: las
BasesAdministrativas, Anexos, planos,especificaciones tcnicas; as!
como lasAclaraciones, Modificaciones a lasBases; las Preguntas y
Respuestas delperlado de consultas; la Oferta,Tcnica v
Econ6mica.
El contrato se regir por las leyeschilenas y en el caso de
existirdesacuerdos que no puedan sersolucionados entre las
partes,recurrirn a los tribunales ordinarios deiusticia.
Lo anterior, se entender sin perjuicio de las dems menciones,
que debacontener el contrato' de acuerdo a lo establecido en las
Bases y en el AnexoComplementario.
8 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Deber ejecutar el contrato de acuerelo CI'1 todos los
antecedentes del proyecto,sus condiciones especificas y los precios
establecidos en el presupuesto de laoferta.
8.1.1. Programa Oficial de Trabajo
El Oferente adjudicado, deber presentar su Programa de trbjo al
Se'rvicio,unavez totalmente tramitada la resolucin que aprueba el
contrato. El programa sedeber presentar en formato digital e
impreso, formato que permHirJaevaluaci6ndiaria de los avances
programados y reales, tanto en el aspecto Flsico comoFinanciero del
contrato. Este documento debe ser elaborado en programa
MSProject.El "Programa de Trabajo", debe ser desarrollado de
acuerdo al esquema indicadoen el Anexo 7
8.1.2. Subcontratos
El Contratista podr subcontratar parte de las obras, sin
perjuicio de lo cual, sersiempre el Contratista el que mantendr la
responsabilidad ante el SERVICIO porla calidad, contenido y
oportunidad de las obras contratadas y por los danosdirectos,
previstos, imprevistos o perjuicios de cualquier naturaleza que se
causenpor el Contratista, sus dependientes o subcontratistas, en
conformidad a la ley.
Sin perjuicio de lo anterior, y conforme a lo dispuesto en el
articulo 183-C delC6digo del Trabajo, se exigir al contratista un
certificado que acredite el monto yestado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales, emitido porla Inspecci6n
del Trabajo respectiva, o bien, por otros documentos que
garanticenla v~racidad de dichos montos. y estado de cumplimiento
respectivo a lostrabajadores de la empresa oferente. Asimismo, se
exigir la referidadocumentaci6n respecto de las obligaciones que
tengan los subcontratistas con
-
19
sus trabajadores. Ello, con el propsito de hacer efectivos los
derechos que leasisten al SERVICIO, de ser informado y de retencin
indicados en los incisos 2 y3 de la aludida norma legal, en el
marco de la responsabilidad subsidiariaderivada de dichas
obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mencinel
articulo 183-0 de la citada ley.
El Contratista deber solicitar al funcionario designado como
Inspector Tcnico deObras (ITa), la aprobacin del subcontrato, para
lo cual remitir los antecedentesnecesarios que justifican su
decisin. En caso de desacuerdo entre el Contratista yel ITa,
decidir el Jefe de la Unidad de Apoyo Tcnico profesional.
8.1.3. Responsabilidad y Cuidado de las Obras.
El contratista ser el nico responsable, hasta la recepcin
provisional, ya sea deltotal o parcial, segn plan de trabajo, sin
observaciones, por el suministro,suficiencia, estabilidad,
seguridad, proteccin, construccin, demolicin, retiro,transporte y
mantencin, de la totalidad de los elementos que componen la obra,
yadoptar las medidas para asegurarlas de todo riesgo, debiendo
reponerlos,reconstruirlos o re-ejecutarlos a su costa, en casos que
se pierdan o resultendaados o inadecuados.
El contratista.responde por la calidad de la obra y de los
materiales empleados porel trmino de 5 aos a contar desde la fecha
de la recepcin provisional.
8.1.4. Responsabilidad en Obras Accesorias y Provisorias.
El costo de todas las obras accesorias y provisorias necesarias
para realizar lascontratadas, se considerar incluido en el valor
del contrato.
8.1.5. Contrato, Remuneraciones e Imposiciones de los
Trabajadores.
El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y
otros pagos quecorresponda efectuar al contratista, se realizar en
estricto apego a la legislacinvigente.
Si el contratista no acredita a la fecha de. la presentacih del.
e!ltado de pagorespectivo, el pago de remuneraciones y leyes
sociales de los-trabajadores de laobra, no se pagar el estado de
pago. - . . .
8.1.6. Daos a instalaciones de Terceros.
Todo dalio de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecucin
de las obras secause a instalaciones de terceros, ser de
responsabilidad y costo exclusivo delcontratista.
El Contratista deber adoptar todas las medidas de precaucin para
preservar decualquier dalio a la propiedad ajena y asumir la
responsabilidad de subsanarcualquier dalio, que en opinin del
Inspector Tcnico, sea atribuible a larealizacin de las obras, o a
consecuencia de ellas.
8.1.7 Sealizacin y Seguridad de Faenas.
De acuerdo con las normas establecidas para la Prevencin de
Riesgos queestablece la legislacin vigente, el contratista deber
mantener la seguridad en eltrabajo. instalando las selializaciones
y medidas de seguridad en conformidad alas normas legales que
regulan esta materia, para lo cual deber equipar a supersonal con
todos los elementos de seguridad adecuados.
8.1.8 Aseguramiento de la Calidad en Obras de Construccin.
El contratista es responsable de cumplir con los requisitos y
especificacionestcnicas del contrato, realizar a su costo y cargo
los ensayos y anlisis necesarios
-
20
para el debido control de la calidad de las obras, que se hayan
senalado en lasespecificaciones tcnicas y le sean requeridos por el
ITO.
Para aquellos materiales y/o partidas que asl lo requirieren, en
conformidad conlas especificaciones tcnicas, debern efectuarse
informes y controles de calidad,los cuales sern solicitados
directamente por el ITO y realizados por algnorganismo certificado
competente (Cesmec-Idiem-Dictuc, u otro laboratorioacreditado).
El nmero y tipos de ensayos de calidad ser el estipulado por
lasespecificaciones tcnicas o, en su defecto, por los que soliciten
los organismosreceptores de obras correspondientes. Los gastos que
se originen por estosconceptos sern de cargo del Contratista.
El Contratista no podr dar inicio a las obras, sin antes haber
obtenido el VOBOalprocedimiento y al protocolo de la partida que
desea iniciar. Para tal efecto, elContratista deber entregar aIITO,
antes del inicio de cada partida, el Plan deAseguramiento de
Calidad (PAC). Este PAC deber contener los procedimientosy.los
protocolos de control de las partidas.
8.2 PERSONAL MiNIMO REQUERIDO.
El contratista"se obliga a mantener el personal senalado en el
punto 7.1.2 con laexperiencia y formacin allfsenalada.
8.3 GASTOS INCLUIDOS EN EL PRECIO DE LA OFERTA.
Se considerarn incluidos en la.oferta todos los costos y gastos
que demande laejecucin de las obras contratadas yel fiel
cumplimiento de las obligacionescontractuales.
El precio de la oferta incluir, para cada tem, todos los gastos
concernientes amaquinarias y equipos, remuneraciones o pagos"por
mano de obra, leyes sociales,suministro, adquisicin, fletes y
almacenamiento de todos los materiales yelementos requeridos para
la ejecucin de las obras. Asimismo, estn incluidostodos los
transportes desde cualquier distancia de aquellos materiales
obtenidos yprocesados por el Contratista, asl como el transporte a
botaderos, de todos losmateriales de desecho.
Tambin, se considerarn incluidos en el precio de la oferta, los
gastos generales,utilidades, impuestos y el valor pro forma
(excepto ell.VA que se debe informarpor separado).
8.4 MODALIDAD DE CONTRATACION.
La modalidad del contrato ser a suma alzada, en que las
cantidades de obras delas partidas a ejecutar para completar
totalmente la construccin del proyecto,consignadas en el itemizado
de partidas, en la columna respectiva, se entiendeninamovibles y
sern de exclusiva responsabilidad del contratista.
8.5. BOLETA DE GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO
DELCONTRATO Y CORRECTA EJECUCiN DE LAS OBRAS
El Contratista deber entregar, al momento de la firma del
contrato, una Garantlade Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato,
tomada por el mismo oferente enun banco comercial con oficinas en
Chile, la que deber tener las siguientescaracterlsticas:
-
21
Tipo de documento Boleta Bancaria de Garantia
Beneficiario Servicio de Salud o Gobierno Regional,segn Anexo
Complementario.
PaQadera A la vistaVigencia mnima Su vigencia ser igual al plazo
de
ejecucin de las obras, aumentado en 18(dieciocho meses).
Expresada en Pesos ($)
Monto Equivalente en pesos al 10% del preciototal del
contrato.
Glosa Segn lo indicado en el AnexoComplementario.
Forma y Oportundad de su Una vez que se haya liquidado
elrestitucin contrato, mediante el correspondiente
finiquito.
Esta Garanta ser entregada al SERVICIO por el Adjudicatario, a
quien se ledevolver la Boleta de Garantia de Seriedad de la
Oferta.
Se hace presente que esta garanta, adems, caucionar el
cumplimiento de lasobligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del contratista, de acuerdo alo dispuesto por el
articulo 11 de la Ley de Compras.
La no renovacin de las garantas, por al menos otros 60 dias del
plazo original,faltando 30 das para su vencimiento en aquellos
casos en que sea necesaria suprolongacin, constituir una falta
grave por parte del contratista, facultando al
>< Servicio de Salud licitante o GobiernoRegibnal segn
corresponda para hacerlaefectiva.
8.6 SEGURO DE DAI\IOSCONTRA TERCEROS.
El Contratsta deber contratar un Seguro de Responsabilidad Civil
ante Terceros,para cubrir todos los daos, que con motivo de la
ejecucin de las obras se causea terceros. La pliza correspondiente,
deber ser entregada al SERVICIO, enforma previa a que se d curso al
primer estado de pago.
El monto de esta pliza, ascender al 3 % del total del valor
original del contrato,expresado en Unidades de Fomento, con valor
al ltimo dia del mes anterior a lafecha de la suscripcin del
contrato. Sin embargo, de producirse daos a tercerospor montos que
superen el valor de la pliza contratada, el Contratista ser elnico
responsable pecuniariamente de las diferencias entre el monto de la
pliza ylos daos que efectivamente deban ser indemnizados o
reparados.
La pliza, cuyo beneficiario ser el SERVICIO de Salud, deber
contener unaclusula de renovacin automtica que permita cubrir todo
el periodo deconstruccin de las obras y hasta la recepcin
provisional de las mismas.
Esta pliza, que deber ser pagadera al contado, contendr en forma
especifica,dentro de la glosa correspondiente, la materia
asegurada, el nmero y fecha tantode la resolucin que adjudica como
de la que aprueba el contrato, y los daos eindemnizaciones
asegurados, sin exclusiones en cuanto al origen de esos daos ysin
deducibles de ninguna especie.
El SERVICIO se reserva el derecho de pagar directamente el valor
de larenovacin de la pliza por un nuevo periodo anual, y estar
facultado paradescontar dicho importe de cualquier suma que se
adeude al contratista.
-
22
8.7 DAI\IOS EN LAS OBRAS
Todo dao de cualquier naturaleza, incluyendo fuerza mayor o caso
fortuito, quepor razones ajenas al SERVICIO, sufran las obras
durante el perlado deconstruccin, ser de exclusiva responsabilidad
del contratista y deber serreparado a su costa y cargo. La Unidad
de Apoyo Tcnico Profesional deberordenar asegurar aquellas obras
que a su juicio corran mayor riesgo, de modo quese mantenga
cubierto permanentemente por lo menos el 80% de su valor.Asimismo,
podr exigir al contratista que exhiba la pliza de seguro para dar
cursoa los estados de pago. Cualquier costo eventualmente no
cubierto por el seguro,incluyendo deducibles, ser igualmente de
cargo del Contratista.
8.8 PRDIDAS CAUSADAS POR INCENDIOS U OTROS ACCIDENTES.
Las prdidas causadas por incendio u otros accidentes, sern de
cargo delcontratista, quien deber asegurar la obra por su cuenta,
hasta la recepcinprovisional de todas sus etapas.
Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deber responder por
cualquier causa, delos perjuicios no cubiertos por el seguro.
9 DESARROLLO DEL CONTRATO.
9.1 ENTREGA DE LA OBRA.
Dentro del plazo de 5. dlas hbiles, contados desde la total
tramitacin de laresolucin que aprueba el contrato, se har entrega
de las dependencias para laejecucin de las obras, levantndose un
acta suscrita por la Inspeccin Tcnica dela Obra, nombrada para ese
cometido por el SERVICIO, en adelante la ITO, yelContratista.
9.2 LIBRO DE OBRAS.
La ITO deber abrir un Libro de Obras, foliado y en triplicado,
en el acto deentrega del terreno, mediante el cual se anotarn las
comunicaciones entre laITO y el profesional residente, quien ser el
representante del contratista en laobra.
En este libro ser necesario identificar, como mlnimo, en su
primera pgina, elnombre de la obra, el del contratista, el de la
ITO, el del profesional residente acargo de la obra, el monto del
contrato, fecha de entrega y fecha de trminoprevista de la ejecucin
de la obra.
Oportunamente se deber ir incorporando los nombres de los otros
profesionalesresidentes, o de especialidades que pasen a formar
parte del equipo de trabajo delcontratista.
En sus pginas finales, se deber dejar estampada la fecha del
trmino yRecepcin Provisional de cada una de las etapas pertinentes,
en su caso, y la dela Obra.
La primera copia ser para la ITO y la segunda copia quedar para
el contratista.Al final de la construccin de la obra, este libro,
quedar en manos de la ITO.
9.3 INSTALACiN DE FAENA.
El Contratista deber considerar en su anlisis de costos, que las
instalaciones defaena, ~n las zonas que apruebe la ITO, deben
incluir todo aquello que seanecesario para mantener un adecuado,
seguro y ordenado desarrollo de la faena.
-
23
9.4 TRAZADOS
Ser de responsabilidad y costo del Contratista el replanteo y el
estricto controlplanimtrico y altimtrico de la obra.
9.5 VISITA, INSPECCiN Y MEDICiN DE LAS OBRAS.
El Contratista deber dar todas las facilidades para la visita e
inspeccin de lasobras, cuando se requiera realizar una medicin de
las mismas, obtencin demuestras, u otros procedimientos propios de
las fiscalizaciones de obras de estanaturaleza. En cualquier caso,
la medicin hecha por la ITO, ser consideradacomo la medicin
correcta de la obra.
10 INFORMES Y OTROS.
10.1. PLANOS, FOTOS.
10.1.1.- Planos definitivos (As Built).
Ser obligacin del Contratista, confeccionar los planos
definitivos que muestrencomo fue construido el total de las obras,
que reflejen fielmente sus cotas,dimensiones y ubicacin. Dichos
planos debern ser entregados a la ITO. Siprocede, el contratista
deber corregir estos planos como consecuencia de lasobservaciones
de las comisiones de recepcin provisional o definitiva.
Los planos debern entregarse en archivos Auto CAD 2004 o
superior, ms unejemplar impreso de cada uno de ellos, firmados por
un profesional arquitectocompetente.
10.1.2.- Material Fotogrfico.
El Contratista entregar a la ITO un set de 30 fotograflas,
digitalizadas, con fechaimpresa, donde queden reflejados los
prfodoscorrespondientes al inicio de laobra, al 50% de estado de
avance y al trmino de las mismas, en colores detamao 13 x 18 cm.
Este material deber ser de la mejor calidad y dispuesto enhojas de
lbum, cronolgicamente ordenadas, con sus respectivas
leyendasdescriptivas. Estas fotografas, junto con sus copias
digitales de alta resolucin, enformato CD, debern entregarse a la
ITO.
11 SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Durante el proceso de ejecucin de la obra, todo dao ocasionado
por situacionesde emergencia, derivadas de fenmenos naturales o de
otro origen, deber serinformado inmediatamente a la ITO.
Asimismo, el Profesional a cargo de la obra deber informar
detalladamente a laITO, en el Libro de Obras, de todo incidente que
en la obra se presente, a fin deque en conjunto, se tomen las
medidas pertinentes para corregir las condicionesque lo
provocaron.
Para este efecto, los nombres y telfonos de todos los
profesionales y tcnicos delcontratista y deliTO, sern indicados en
el Libro de Obra, al inicio de las faenas.
El incumplimiento en la entrega de la informacin oportuna,
sealada en el incisoprimero y segundo de esta norma, ser sancionado
con una multa equivalente a 2UTM. Dicha multa ser descontada del
estado de pago ms prximo que se curse.Para estos efectos, se
considerar el valor de la UTM del mes correspondiente alestado de
pago.
-
24
12 REPARACIONES URGENTES.
El Contratista deber ejecutar, de inmediato y a su costa, todos
los arreglos oreparaciones que, en opinin de la ITO, fuesen
necesarios ejecutar para laseguridad de las obras, por ser
potencialmente peligroso o riesgoso, o por raznde cualquier
accidente, falla u otro acontecimiento inesperado que ocurra en
ellas,ya sea durante su ejecucin o durante el periodo de
garantia.
Si el Contratista fuere incapaz o renuente a ejecutar de
inmediato tales arreglos oreparaciones, el SERVICIO podr
realizarlas con otros trabajadores y elementos,conforme lo
considere necesario. Si los arreglos o reparaciones, asi
ejecutados,constituyen una faena que en opinin del SERVICIO, es de
obligacin delContratista, segn el contrato, todos los costos y
cargos en que incurra elSERVICIO, por dicho concepto, debern ser
exigidos o podrn deducirseadministrativamente de los futuros
estados de pago o de las garantlas delcontrato, si aquellos no
fueren suficientes.
13 VARIACiN O MODIFICACiN DE OBRAS.
El SERVICIO, podr ordenar, con el fin de llevar a un mejor
trmino la obracontratada, la modificacin de obras previstas y/o la
ejecucin de obras nuevas oextraordinarias. En el caso de obras
extraordinarias que involucren item nocontemplados en el. contrato,
debern convenirse con el contratista los precios,teniendo en
consideracin los precios de mercado y los plazos en que seejecutarn
las obras, para lo cual el contratista deber entregar el anlisis
deprecios unitarios de cada una de las partidas.
Con todo, El SERVICIO podr ordenar aumentos y/o disminuciones de
obrascontratadas o las obras extraordinarias o el reemplazo de
partidas a los preciosunitarios de la propuesta primitiva, hasta
por un mximo equivalente al 10% delvalor total del contrato,
convinindose mediante modificacin de contrato, lasobras, plazos,
garantias y todas las condiciones que regirn esta modificacin.
Elcontratista deber solicitarlo por escrito y a travs del Libro de
Obras a laInspeccin Tcnica de Obras, la cual deber evaluarlo. Con
la aprobacin de laUnidad de Apoyo Tcnico Profesional, se remitir un
Informe y la solicitudrespectiva al Servicio, el cual deber
aprobarlo previamente a cualquiermodificacin y/o ejecucin de
obras.
14 PRECIO Y FORMA DE PAGO
14.1 ESTADOS DE PAGO.
El pago de las obras ejecutadas se har por estados de pago
mensuales.
14.2 PROCESO PARA EL PAGO DE LOS ESTADOS DE PAGO:
La determinacin del monto del estado de pago la har la ITO, de
acuerdo con eldesarrollo o avance de la obra y en el porcentaje que
el valor de los trabajosejecutados represente dentro del valor
total del contrato. Para estos efectos, laITO verificar la cantidad
de obra ejecutada, entre el dia 20 del mes anterior al dia19 del
mes en curso.
No se dar curso a los estados de pago si el contratista, o quin
lo represente, noexhiba, ante la ITO, el original de los
comprobantes de pago de lasremuneraciones, firmados por los
trabajadores y los pagos efectuados a lossubcontratistas
debidamente autorizados, y acredite el pago de
imposiciones,cotizaciones previsionales, a travs de la
correspondiente certificacin, y engeneral el cumplimiento de las
leyes sociales y tributarias. Adems, deberpresentar los siguientes
documentos:
-
25
- Cubicaciones de respaldo, correspondientes al avance de obras
que secontempla en el estado de pago.- Factura correspondiente.-
Cualquier otro documento que la ITO estime pertinente y sea
requerido a travsdel Libro de Obra.Transcurrido un mes desde la
emisin del estado de pago, sin que se hubieredado cumplimiento a lo
sealado anteriormente, el SERVICIO estar facultado \ J j I j /1para
poner trmino anticipado al contrato. ,~~\).~vvv~Las obras se
pagarn, en pesos chilenos. fff '\
'Ii~~14.3 RETENCIONES. 7- \,,, V'8'~
De cada estado de pago, se retendr un 10% del valor del avance
de obra hastaenterar un 5% del valor total del contrato.Las
retenciones se devolvern despus de efectuada la recepcin
provisional dela obra, sin observaciones ni saldos pendientes en
contra del contratista.Las retenciones podrn ser canjeadas por
boletas bancarias de garantia, durantela ejecucin de la obra. Las
boletas de canje de retenciones se extendern enfavor del SERVICIO o
Gobierno Regional segn corresponda y se expresarn enUnidades de
Fomento (U.F.). El valor de la boleta se determinar adoptando
comovalor de la U.F. el correspondiente al ltimo dia del mes
anterior a la fecha delestadod~pago de canje de retenciones. El
plazo de vigencia de la boleta degarantiaserequivalente al plazo
pendiente del contrato, ms 12 meses.
15 RECEPCiN PROVISIONAL
Esta podr ser por una o varias etapas, dependiendo de si el
proyecto licitadocontempla una o ms etapas ,de ejecucin, lo que
deber quedar definido yexpresado en el Anexo Complementario; asi
como en el contrato.
La Recepcin Provisional por una o varias etapas deber ser
realizada por laComisin de Recepcin, la que ser nombrada por
Resolucin del Servicio yestar compuesta de 3 personas, el Director
del Servicio objeto del proyecto oquien lo subrogue, el Jefe de
Recursos Fisicos delcServieio de Salud o quien losubrogue y un
Asesor Legal del Servicio, dentro de 10 dias corridos desde que
laITO ha constatado el trmino de la obra. Dicha Comisi6n podr
requerir delContratista y la ITO, la presentaci6n de los
antecedentes necesarios para certificarla correcta ejecucin de la
obra.
En el evento de que la Comisin efecte observaciones, fijar un
plazo para que elcontratista ejecute, a su costa, los trabajos o
reparaciones sealadas en lasobservaciones.
Una vez subsanadas las observaciones por parte del contratista,
ste solicitarnuevamente la recepcin a la ITO, la que verificar su
trmino e informar a laComisin para que proceda a efectuar la
Recepcin Provisional dentro de los 5dias corridos desde el informe
de la ITO.
Si las observaciones no fueren subsanadas, se aplicarn las
multas de acuerdo alo establecido en el punto Ng24 de estas
Bases.
16 RECEPCiN DEFINITIVA.
La recepcin definitiva de la obra, podr ser por etapas o por la
totalidad de laobra, segn haya sido definido en el proyecto
licitado y conste en el anexocomplementario. Dicha recepcin, sea
total o por etapas, deber ser efectuada enel plazo de 12 meses
contado desde la fecha de la Recepcin Provisional de latotalidad o
de las etapas de la obra por la misma Comisin indicada en el
puntoanterior de estas Bases, y conformada del modo alli
previsto.
-
26
17 RECEPCiN PARA EL USO DE LAS INSTALACIONES Y/O EDIFICIOS.
17.1 Para el uso y habilitacin del edificio y/o instalaciones
objeto delproyecto, adems de la recepcin contemplada en el numeral
15 de estasbases y para el solo efecto que seala la Ley General de
Urbanismo yConstruccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
aprobada por Decretocon Fuerza de ley N"458 de 1975 y la Ordenanza
General de Urbanismo yConstruccin, podrn realizarse recepciones
definitivas, parciales o totales, ydebern ajustarse a lo que en
dicho texto legal se dispone.
17.2 Habindose recibido definitivamente de forma parcial una
instalacino edificio el mandante deber:
- Liberar proporcionalmente el porcentaje que represente esta
etapa en elproyecto total, en la boleta de garanta de fiel y
oportuno cumplimiento delcontrato y correcta ejecucin de las obras,
al trmino de los 12 mesescontados desde la obtencin del certificado
de recepcin definitiva parcialemitido por la Direccin de Obras
Municipales correspondiente.
~Aplicarlas multas definidas en el NQ24 de estas bases, usando
como basedeclulo para ellas, todas las obras que no hayan sido
recepcionadas enforma definitiva parcial.
17.3 El contratista. podr, disminuir proporcionalmente los
seguroscontratados definidos por las bases, desde la obtencin de
certificado derecepcin definitiva parciafemitido por la Direccin de
obras municipalescorrespondiente, entregando una nueva pliza al
mandante por el resto deobras en ejecucin.
18 LIQUIDACiN DEL CONTRATO
Efectuada la Recepcin Definitiva de todas las etapas. del
proyecto sinobservaciones, el SERVICIO proceder, dentro de un
plazode90dias corridosdesde la fecha de la recepcin, a la
liquidacin del contrato.elque se aprobarpor acto formal. Si no
hubiere saldos pendientes y luego de la suscripcin yprotocolizacin
de la liquidacin por parte del contratista, se le devolver la
boletade garanUa por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato
correspondiente y elsaldo de las retenciones, si existieren.
El contratista que no haya aceptado la liquidacin podr reclamar
de ella, dentrodel plazo de 90 dias, contados desde la tramitacin
de la resolucin pertinente.Trascurrido ese plazo, la liquidacin se
entender aceptada por el contratista
19 ADMINISTRACiN Y CONTROL DE LA OBRA
El SERVICIO, durante la vigencia del Contrato, en las fechas y
formas que estimeconveniente, estar facultado para efectuar la
supervisin y control delcumplimiento de ste. El Contratista deber
otorgar todas las facilidadesdestinadas a la ejecucin de dicha
supervisin y control.
20 MODIFICACiN DEL EQUIPO DE TRABAJO
El Contratista podr modificar la nmina de profesionales o
tcnicos ofrecidos. Sinembargo, cualquier cambio requerir de la
aprobacin deliTO, el que podr~ceptar o rechaz~r la solicitud. Los
nuevos profesionales o tcnicos que se!ncorporen a! equIpo de
trabajo, debern poseer una calificacin y experiencia,Igualo
superior, que la de los respectivos salientes.
-
27
Sin perjuicio de lo anterior, el ITO podr solicitar al
contratista reemplazar a uno oms de los profesionales, tcnicos, o
trabajadores que participen directamente enla ejecucin de la obra,
en caso que afecten notoriamente el desarrollo y calidadde la
ejecucin de las obras o su comportamiento sea contradictorio con
lasBases. En tal caso, el Contratista deber proporcionar, a la
brevedad posible, sincosto para el SERVICIO y sin que se afecte el
normal desarrollo de las obras, elprofesional, o tcnico o
trabajador de reemplazo que cumpla con los requisitosestablecidos
en estas Bases.
21 INSPECCiN TCNICA DE OBRAS (ITO)
La Direccin del SERVICIO, nombrar al funcionario de este
Servicio, quefiscalizar el desarrollo de la obra y adoptar las
medidas necesarias durante suejecucin. Esta labor ser ejercida por
un profesional Ingeniero Civil, Arquitecto oConstructor Civil,
entre cuyas labores figuran:
(a) Supervisar y coordinar los procedimientos establecidos en
estas Bases deLicitacin para el oportuno cumplimiento del
Contrato.(b) Fiscalizar que la ejecucin de las obras se cia
estrictamente al expediente
. tcnico del proyecto (planos, especificaciones tcnicas y dems
documentos
. que lo conforman).(c) Velar por la correcta aplicaci6n de las
normas de construcci6n, registrandobajo su firma los aspectos ms
significativos del proceso de ejecuci6n, comoasimismo cada visita,
comunicaciones, observaciones, rechazos en el Libro deObra.(d) Dar
visto bueno y recepci6n conforme de los procedimientos a travs
delLibro de Obra, como asimismo dar tramitaci6n a los pagos y a las
multas.(e) Dejar constancia en el libro de obra, de cada visita a
la obra, de lasobservaciones, requerimientos, instrucciones y de
las comunicaciones quemantenga con el contratista, profesional a
cargo de la obra o personal quelabore en la obra. .(f) Informar por
escrito a la Unidad de Apoyo Tcnico Profesional de
cualquiersituaci6n an6mala y relevante de que tome conocimiento en
el ejercicio de sucargo.(g) Las dems que le encomienden las
presentes Bases.
22 CONFIDENCIALIDAD
El Contratista deber guardar confidencialidad de todos los
antecedentes que delSERVICIO conozca, con motivo del contrato y no
podr hacer usa de stos parafines ajenos a las presentes Bases y
bajo ninguna circunstancia podr, a cualquiertitulo y/o por
cualquier medio revelar, difundir, publicar, vender, ceder,
transferir,copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar,
modificar, daar, inutilizar, destruir,en todo o en parte esta
informaci6n, ya sea durante la vigencia del Contrato, comodespus de
su finalizaci6n.
Esta prohibicin afecta al Contratista, su personal directo e
indirecto, susconsultores, subcontratistas y al personal de stos,
en cualquier calidad, que seencuentren ligados al contrato en
cualquiera de sus etapas, y su responsabilidadser solidaria,
incluso despus de la expiraci6n del Contrato.
El Contratista s610podr copiar o reproducir la informaci6n que
sea necesaria paraWdar cumplimiento a las presentes Bases. o.
i' ..
En caso de incumplimiento de esta clusula, el SERVICIO podr
terminar {~~l .anticipadamente el Contrato, pudiendo hacer efectiva
la Boleta de Garantia de Fiel?~~9 .#'y Oportuno Cumplimiento del
Contrato el Servicio o Gobierno Regional segncorresponda, sin
pe~uicio de cobrar los seguros y/o iniciar las acciones legalesque
procedieren.
-
28
23 DERECHO A VETO
La ITO tendr derecho a vetar al personal del Contratista y a sus
subcontratistas ola su personal con expresin de causa, o bien,
cuando la intervencin de dichaspersonas, entorpezca o dificulte la
ejecucin del contrato.
El SERVICIO se reserva el derecho de solicitar al Contratista,
cuando lo estimepertinente, informacin del personal relativa al
nombre completo, al nmero deRUN y una autorizacin escrita de stos
para verificar sus antecedentes.
24 MULTAS
24.1. ASPECTOS GENERALES
El SERVICIO podr administrativamente cobrar multas al
Contratista, en casos deatrasos o de incumplimiento a las rdenes de
la ITO.
El SERVICIO aplicar multa y las cobrar administrativamente en
caso deaUsencia del lugar de la obra de uno o ms profesionales
residentes, segn seindica en estas bases.
En el caso de aplicarse multas, el SERVICIO, notificar por
escrito esta decisin alContratistaindicand la causa y la multa a
que da origen la ausencia, atraso o elincumplimiento. ..El
Contratista podr reclamar de su aplicacin al SERVICIO,dentro de 10
dias hbiles contados desde la notificacin. El SERVICIO,
resolverfundadamente la reclamacin presentada acogiendo o
rechazando los argumentosdados por el contratista.
Las multas que fueren procedentes, se cursarn
administrativamente, sin forma dejuicio, y se deducirn de los
estados de pagos o de las retenciones del contrato, ode la garantia
de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, si aquellas no
fuerensuficientes, en ese orden de prelacin.
24.2 ASPECTOS PARTICULARES.
Si el contratista no entrega la obra totalmente terminadadelltto
del plazo deejecucin de la obra, incluyendo las eventuales
ampliaciones de plazo concedidas,pagar una multa diaria en pesos
igual a la razn "K x P I d",'en,que "K", es unfactor cuyo valor es
0,2; "P" es el monto de las obras contratadas,
incluyendoampliaciones y disminuciones del monto del contrato, si
las hubiere; y, "d", es elnmero de das corridos de duracin del
contrato (ejecucin de la obra),incluyendo eventuales aumentos de
plazo concedidos.
En todo caso, el atraso en la ejecucin de la obra no podr
exceder del 15 % del ~plazo contratado. Si el atraso excediere de
dicho porcentaje, se considerar iSllSB:ll8MlO'\-causal de trmino
anticipado del contrato, quedando en consecuencia, el ~ 11'8'
.i
f- SERVICIO o Gobierno Regional facultado para exigir el cobro
de la boleta de *'.r 'I,
-
29
En este caso, el contratista deber suplementar con una nueva
boleta la diferenciaque se produzca para mantener el monto de la
garanta o sustituir por una nuevala boleta de fiel cumplimiento del
contrato.
24.3 MULTAS EN CASO DE ENTREGA POR ETAPAS
Si durante la ejecucin del proyecto, se ha procedido a la
Recepcin Provisionalde una o ms etapas del mismo, segn consta en el
anexo complementario yqueda pendiente para su entrega otra u otras
etapas para la conclusin delproyecto; se aplicarn las multas, si
procediere, de la siguiente manera: si elcontratista no entrega la
o las etapas de la obra totalmente terminada(s) dentro delplazo de
ejecucin ofertado, tomando en consideracin, los aumentos
odisminuciones de plazos aprobadas, pagar una multa diaria en
pesos, igual a larazn "K x P / d", donde "K", es un factor cuyo
valor es 0,2; y "P" es el monto dela(s) restante(s) obras
contratadas que no cuentan con recepcin provisoria,incluyendo
ampliaciones y disminuciones del monto del contrato, si las
hubiere; y,"d", es el nmero de dlas corridos para la ejecucin de
dicha(s)etapa(s),establecidos en el contrato, incluyendo eventuales
aumentos de plazoconcedidos.
25. ..'TRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
El SERVICIO podr poner trmino administrativamente y en forma
anticipada alcontrato en los siguientes casos:
a) Si el contratista o alguno de los socios de la empresa
contratista fueracondenado por delito que merezca pena aflictiva, o
tratndose de una sociedadannima, lo fuese alguno de los directOreso
el gerente;b) Si el contratista fuere declarado en quiebra, o le
fueren protestadosdocumentos comerciales, que se mantuvieren
impagos durante ms de 60 das ono fueren debidamente aclarados
dentrOde dicho plazo;c) Si el contratista no concurriere, dentro
del plazo establecido a la entrega delterreno, las oficinas y/o
trazado de la obra;d) Si el contratista y/o sus subcontratistasno
diere(n) cumplimiento alprograma de trabajo, no iniciare
oportunamente' la Obra o incurriere enparalizaciones que a juicio
del SERVICIO pongan en riesgo el trmino de la obradentro de los
plazos acordados; ".e) Si el contratista y/o sus subcontratistas no
acatare(n) en foma reiterada lasrdenes e instrucciones de la ITO;f)
Si por error en la ejecucin de los trabajos la obra quedara con
defectosgraves que no pudieran ser reparados y ellos comprometieran
su seguridad uobligaran a modificaciones sustanciales del
proyecto;g) Cuando el SERVICIO de comn acuerdo con el contratista,
resuelve liquidaranticipadamente el contrato;h) Si el contratista
empleare profesionales o subcontratistas en la ejecucin delas obras
sin haber obtenido la autorizacin correspondiente;i) Disolucin de
la empresa contratista y no tuviese continuador legal, omuerte del
contratista en el casos de persona natural, yj) Si el atraso total
excediere del 15% del plazo contratado en los trminosdefinidos en
el inciso segundo del acpite 24.2 de las presentes bases de A j A A
I A Alicitacin. ;~~V\
.j'-s- ~p~
En cualquiera de los casos sealados en la presente clusula,
excepto el indicado~SlJBSfQlaAwf.en la letra g) o por la muerte del
contratista, el SERVICIO o Gobierno Regional~ \08' ~podrn hacer
efectiva la Boleta de Garantla de Fiel y Oportuno Cumplimiento del
".1'.,.
-
30
ANEXOS
ANEXO N!! 1-A
IDENTIFICACiN DEL OFERENTE PERSONA JURIDICA
Nombre o Razn Social: RUT:Domicilio comercial: Comuna:Correo
electrnico: Telfono:Nombre del reoresentante legal: RUT:
GIRO SOCIAL:
PROFESION U OFICIO DEL REPRESENTANTE LEGAL
(Llenar con los datos del representante legal deloferente)
Nornbre:
R.U.T.:
Firma:
Tratncfosede Consorcios se deber completar esteformulario por.
cda uno de los contratistasasociados.
-
'.31
ANEXO NI! 1.8
IDENTIFICACiN DEL PROPONENTE PERSONA NATURAL
Nombre: RUT:Domicilio comercial: Comuna:Correo electrnico:
Telfono:
Profesin u oficio
(Llenar con los datos del oferente o delrepresentante legal del
'oferente)
Nombre:
R.U.T.:Firma:
-
" '
32
ANEXO NI!2
DESIGNACiN DE COORDINADOR DEL OFERENTE,
Nombre: IRUT:Careo:Correo electrnico: ITelfono:
Profesin u oficio:
(Llenar con los datos del oferente o delrepresentante legal del
oferente)
Nombre:
'R.U.T.:
Firma:
-
33
ANEXO N 3-A
Declaracin Jurada de InhabilidadesOferente Persona Jurldica
En a dias del mes de del afio
.............................. , comparece .
de nacionalidad profesin ,
RUT.. N , con domicilio
en...............................................................................................
,
en Representacind. . . b'e qUien aJoJuramento expone lo
siguiente:
1.- Que, el oferente no tiene entre sus socios a una o ms
personas que seanfuncionarios directivos del SERVICIO, ni a
personas unidas a ellos por losvinculas de parntescodescritos en la
letra b) del artIculo 54 de la Ley Nl!18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin delEstado.
.
2.- Que, el oferente no es una sociedad de personas de las que
formen partelos funcionarios directivos y personas mencionadas en
el punto anterior, ni esuna sociedad comandita por acciones o
annima cerrada en que aqullos ostas sean accionistas, ni una
sociedad annima abierta en; que aqullos ostas sean duefios de
acciones que representen el1 0% o m~ del capital.
3.- Que el oferente no ha sido condenado por prcticas Jn.ti
sindicales oinfraccin a los derechos fundamentales del trabajaddr,
I dentro de losanteriores dos afias. :
4.- Que el oferente no es inhbil para contratar con el Estadolen
los trminosde los articulas 8 y 10 de la Ley 20.393. .
,
(Llenar con los datos del oferente b representantelegal del
oferente)
Nombre:
RU.T.:
Firma:
-
34
ANEXO N3-B
Declaracin Jurada de InhabilidadesOferente Persona Natural
En a dfas del mes de del ailo ,comparece de
nacionalidad..................................... Profesin , RUTNo
d .. ,....................................... con omlcllo
. b'en oo qUien aJoJuramento expone lo siguiente:
Que, no reviste la calidad de funcionario directivo del SERVICIO
y no tienevlnculos de parentesco con alguno de stos, de los
descritos en la letra b)del,artlculo 54 de la Ley Nl! 18.575.
Orgnica Constitucional de BasesGenerales de la Administracin del
Estado.
Que, el oferente no es gerente, administrador. representante o
director deuna sociedad de personas de las que formen parte los
funcionariosdirectivos y personas mencionadas en el punto anterior.
ni de una sociedadcomandita por acciones o annima cerrada en que
aqullos o stas seanaccionistas, ni de una sociedad annima abierta
en que aqullos o stassean dueilos de acciones que representen el
10% o ms del capital.
Que, no ha sido condenado por prcticas anti sindicales o
infraccin a losderechos fundamentales del trabajador. dentro de los
anteriores dos ailos.
(Llenar con los datos del oferente o representantelegal del
oferente)
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
-
35
ANEXO N4
Declaracin Jurada de Aceptacin Antecedentes de la Licitacin
En a das del mes de del afio ,comparece de
nacionalidad..................................... profesin , RUT
N...................................... , con domicilioen , quien
bajoJuramento expone lo siguiente:
1.- Que, ha analizado las Bases Administrativas y Tcnicas,
aclaraciones yrespuestas a consultas de la licitacin, con
anterioridad a la presentacin de suoferta", y declara su
conformidad y aceptacin sin reservas de toda ladocumentacin
referida.
2.- Haber estudiado todos los antecedentes de la licitacin y
verificado laconcordancia entre 'ellos, incluyendo aquellos
proyectos u obras que podranincidir con el desarrollo de la obra y
los cronogramas de entregas por parte delSERVICIO de terrenos, de
materiales y de equipos comprendidos por este.
3.- Haber visitado el lugar dentro del edificio y/o propiedad
donde se desarrollarla ejecucin del proyecto individualizado en el
Anexo Complementario y conocerlas caracterlsticas que inciden
directamente en la ejecucin de la obra, que sonapreciables en una
inspeccin visual cuidadosa, incluyendo accesibilidad al lugarde las
obras, existencia de materias primas y materiales, emprstitos y
botaderosy de todo otro factor que pueda incidir en lapropuesta.
'
4.- Estar conforme con las condiciones generales del
proyecto.
(Llenar con los datos del oferente o representantelegal del
oferente)
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
-
36
ANEXO NS
CAPACIDAD ECONMICA
NOMBRE DEL OFERENTE:
El Oferente que suscribe declara que la capacidad econ6mica de
acuerdo a loestipulado en las Bases Administrativas, es la
siguiente:
CAPITAL COMPROBADO(Certifiado Bancario)
MONTO OBRAS EN EJECUCiN(Segun ANEXO W6)
MENOS 1'5% SALDO DE OBRAS EN EJECUCiNCAPITAL DISPONIBLE
$
$
$$
La Capacidad Real Disponible para la Obra, corresponder al
Capital declarado,segn informe bancario, disminuido en un 15% del
Saldo financiero de todas lasObras ya iniciadas o por
iniciarse,quee"1 oferente tenga contratadas a la fecha decierre de
la Iicitaci6n
",-, - .
Los Valores de MONTO TOTAL, SALDO YSUMAson con IVA incluidoPara
las obras que el Oferente ejecute como parte de un consorcio, se
debeconsiderar en el SALDO, el monto total proporcional de acuerdo
al porcentaje desu participaci6n en el Consorcio.
(Llenar con los datos del oferent orepresentantelegal del
oferente)
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
En caso de tratarse de un consorcio cada una delas empresas
participantes deber completar esteformulario.
-
37
ANEXO NQ6
OBRAS EN EJECUCiN
NOMBRE DEL OFERENTE:
NOMBRE DE LA OBRA MANDANTE % MONTOEJECUTADO CONTRATADO
.
. .
.. :.. ,
. .
Los Valores de MONTO TOTAL; SALDOy SUMA son con IVA
incluido.
Para las obras que el Oferente ejeCute.co'rno parte de un
consorcio, se debeconsiderar en el SALDO, el monto total
Prporci0halde acuerdo al porcentaje desu participacin en el
Consorcio. .
',o.,'
(Llenar con los datos del6ferenteo;representantelegal del
oferente) '" ...
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
En caso de tratarse de un consorcio cada una delas empresas
participantes deber completar esteformulario.
-
'.38
ANEXO N7PROGRAMA DE TRABAJO
Elaborado en MS Project:
1. Entrega de terreno2. Instalacin de faena3. Obras previas4.
Obra gruesa (por edificio)5. Instalaciones (por edificio)6.
Terminaciones (por edificio)7. Obras exteriores8. Entrega
Provisoria
El Oferente adjudicado, al momento de la firma del contrato,
deber presentarPrograma de Trabajo expresado en dlas corridos, con
el detalle de partidasinvoluc:rads, incluyendo la ruta critica,
secuencia de sus operaciones, fecha deprincipio y tl1Tlino de cada
partida de construccin, en concordancia con el plazode ejecuciny
con e,lPresupuesto Detallado.
Se requerir preseritcin en formato digital e impreso, formato
que permitir laevaluacin diaria de los avances. programados y
reales, tanto en el aspecto Flsicocomo Financiero del contrafo.
(Llenar con 108 datos del oferente o representantelegal del
oferente)
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
-
39
ANEXO NS
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIAy/o
CIJNICA EN METROS CUADRADOS CONSTRUIDOS
NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL OFERENTE:RUT:
N NOMBRE DE CONTACTO ANO MONTOLA OBRA MANDANTE DEL EJECUCiN
CONTRATO M2
MANDANTE MM$
,
. ..
M2AcreditadosFactor de 1.00
Ponderacinl .. M2
Ponderados
Obras ejecutadas y terminadas en los S aos calendario.
Declaro bajo juramento que la totalidad de la informacin
registrada en esteformulario es fidedigna.
Declaro estar en conocimiento que la falsedad de la declaracin
precedente, sesanciona con penas establecidas en el Cdigo Penal de
la Repblica de Chile.
(Llenar con los datos del representante legal deloferente)
Nombre.
R.U.T.:
Firma:
-
40
ANEXO N8A
EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN OTRAS OBRAS DEINFRAESTRUCTURA EN
METROS CUADRADOS CONSTRUIDOS"
NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL OFERENTE:RUT:
N NOMBRE DE CONTACTO ANO MONTOLA OBRA MANDANTE DEL EJECUCiN
CONTRATO M2
MANDANTE MM$
.'. .
....... '.
..... .. .' .' ..' . M2
." AcreditadosFactor de 0.50
'. ". . PonderacinM2
Ponderados
Obras ejecutadas y terminadas en los 8aosealendario.
Declaro bajo juramento que la totalidaa:de~inforr'iain
registrada en esteformulario es fidedigna. .'
Declaro estar en conocimiento que la falsedad d~la
dclarairi'precedente. sesanciona con penas establecidas en el Cdigo
Penal dela"Repblica.de Chile.
e,'::.,.'."'
(Llenar con los datos del represehtant legal deloferente) .,
Nombre.
R.U.T.:
Firma:
-
41
ANEXO N" 9
OFERTA ECONOMICAy PRESUPUESTO DETALLADO
ITEM DESCRIPCiN UNIDAD CANT $UNIT $ TOTAL
.
Costo DirectoGastos Generales %
Utilidades %::. Subtotal
IVA %Valor Proforma
TOTAL
(Monto oferta en palabras )
NOTA:1) Los gastos generales y utilidades se calcularn sobre el
Costo Directo.2) En caso de disconformidad entre monto .expresado
en cifras y en
palabras, prevalecer el expresado en palabras.
(Llenar con los datos del representante legal deloferente)
Nombre.
R.U.T.
Firma:
-
42
ANEXO N 10
LISTADO DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARN EN LA OBRA
Al momento de la firma del contrato, se deber llenar este Anexo
y adjuntarcurrculum vitae y Certificado de TItulo de cada uno de
los profesionales enformato PDF.
Se deber indicar persona y medio de contacto por cada una de las
obrassimilares informadas.
... .
Cargo .. Nombre Profesin, indicando Experiencia, solamente
ao de titulacin enunciar las obrassimilares en las que
hayaintervenido y en qucalidad.
(Llenar con los datos del oferente o representantelegal del
oferente)
Nombre:
R.U.T.:
Firma:
-
43
3. APRUBASE, el siguiente Anexo resumen ejecutivo o
Complementario, cuyotexto es el sealado a continuacin;
ANEXO COMPLEMENTARIO:
1.1 ; Individualizacin del "SERVICIO":Servicio de Salud ,
domicilio: .Ciudad , lugar de ubicacin del terreno en que
seemplaz
