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Página 1 Foro Eficiencia Energética y Energía Renovable: para un Desarrollo Económico y Empresarial

Foro Eficiencia Energética y Energía Renovable: para …cohemis.uprm.edu/espr/pdfs/pres_villamil.pdf · Página • 6 Gas natural, 30.1% Carbón, 28.5% Petróleo crudo, 15.3% Energía

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Paacutegina bull 1

Foro Eficiencia Energeacutetica y Energiacutea Renovable para un Desarrollo Econoacutemico y Empresarial

Paacutegina bull 2

bull Introduccioacuten

bull Produccioacuten y generacioacuten de energiacutea primaria y renovable

bull Inversioacuten mundial en energiacutea renovable

bull Apoyo puacuteblico a la energiacutea renovable

bull Impacto Econoacutemico y Oportunidades

bull Inversioacuten en Puerto Rico

bull Resumen

bull Fuentes Consultadas

Tabla de Contenido

Paacutegina bull 3

El desarrollo de una poliacutetica puacuteblica debe de enmarcarse en el entorno externo como tambieacuten los requerimientos internos y la demanda domeacutestica De igual forma las oportunidades de negocios estaacuten muy influenciadas por estos aspectos El objetivo central de esta presentacioacuten es examinar cual ha sido ese entorno externo reciente en cuanto a la energiacutea renovable y las oportunidades que presenta la migracioacuten hacia nuevas fuentes de energiacutea para Puerto Rico A nivel mundial la Agencia Internacional de Energiacutea (2011) estima que para el 2035 solo los subsidios a nivel mundial para la energiacutea renovable aumentaraacuten de $60 millardos (2010) a $250 millardos un crecimiento anual compuesto de 6 En Estados Unidos la interrogante es lo que ocurriraacute cuando luego de 2014 desaparezcan los fondos ARRA que han tenido un papel clave en la expansioacuten de la energiacutea renovable en esa economiacutea desde 2009(a)

Introduccioacuten

(a) Veacutease Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) y Adam Looney y Michael Greenstone (2012) en Fuentes Consultadas

Paacutegina bull 4

PRODUCCIOacuteN Y GENERACIOacuteN DE ENERGIacuteA PRIMARIA Y RENOVABLE

Paacutegina bull 5

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cambio en la capacidad de energiacutea renovable como del cambio de la capacidad de energiacutea global (neto)

Cambio en la generacioacuten de energiacutea renovable como del cambio de la generacioacuten de energiacutea global (neto)

Energiacutea renovable como de la capacidad de energiacutea global

Energiacutea renovable como de la generacioacuten de energiacutea global

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends

in Renewable Energy Investment 2011

Nota Datos sobre capacidad renovable estaacuten basados en los totales globales de Boomberg New Energy

bull El aumento en la capacidad de generacioacuten de energiacutea renovable como proporcioacuten de la generacioacuten de energiacutea global en los uacuteltimos antildeos ha sido significativa

bull En el 2004 las fuentes de energiacutea renovable como por ciento de la generacioacuten de energiacutea global era 35 para el 2010 aumentoacute a 54

Capacidad y Generacioacuten

Capacidad y Generacioacuten de la Energiacutea Renovable como Proporcioacuten de la Energiacutea Global 2004-2010 (en )

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

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United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

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US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 2

bull Introduccioacuten

bull Produccioacuten y generacioacuten de energiacutea primaria y renovable

bull Inversioacuten mundial en energiacutea renovable

bull Apoyo puacuteblico a la energiacutea renovable

bull Impacto Econoacutemico y Oportunidades

bull Inversioacuten en Puerto Rico

bull Resumen

bull Fuentes Consultadas

Tabla de Contenido

Paacutegina bull 3

El desarrollo de una poliacutetica puacuteblica debe de enmarcarse en el entorno externo como tambieacuten los requerimientos internos y la demanda domeacutestica De igual forma las oportunidades de negocios estaacuten muy influenciadas por estos aspectos El objetivo central de esta presentacioacuten es examinar cual ha sido ese entorno externo reciente en cuanto a la energiacutea renovable y las oportunidades que presenta la migracioacuten hacia nuevas fuentes de energiacutea para Puerto Rico A nivel mundial la Agencia Internacional de Energiacutea (2011) estima que para el 2035 solo los subsidios a nivel mundial para la energiacutea renovable aumentaraacuten de $60 millardos (2010) a $250 millardos un crecimiento anual compuesto de 6 En Estados Unidos la interrogante es lo que ocurriraacute cuando luego de 2014 desaparezcan los fondos ARRA que han tenido un papel clave en la expansioacuten de la energiacutea renovable en esa economiacutea desde 2009(a)

Introduccioacuten

(a) Veacutease Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) y Adam Looney y Michael Greenstone (2012) en Fuentes Consultadas

Paacutegina bull 4

PRODUCCIOacuteN Y GENERACIOacuteN DE ENERGIacuteA PRIMARIA Y RENOVABLE

Paacutegina bull 5

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cambio en la capacidad de energiacutea renovable como del cambio de la capacidad de energiacutea global (neto)

Cambio en la generacioacuten de energiacutea renovable como del cambio de la generacioacuten de energiacutea global (neto)

Energiacutea renovable como de la capacidad de energiacutea global

Energiacutea renovable como de la generacioacuten de energiacutea global

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends

in Renewable Energy Investment 2011

Nota Datos sobre capacidad renovable estaacuten basados en los totales globales de Boomberg New Energy

bull El aumento en la capacidad de generacioacuten de energiacutea renovable como proporcioacuten de la generacioacuten de energiacutea global en los uacuteltimos antildeos ha sido significativa

bull En el 2004 las fuentes de energiacutea renovable como por ciento de la generacioacuten de energiacutea global era 35 para el 2010 aumentoacute a 54

Capacidad y Generacioacuten

Capacidad y Generacioacuten de la Energiacutea Renovable como Proporcioacuten de la Energiacutea Global 2004-2010 (en )

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

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United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 3

El desarrollo de una poliacutetica puacuteblica debe de enmarcarse en el entorno externo como tambieacuten los requerimientos internos y la demanda domeacutestica De igual forma las oportunidades de negocios estaacuten muy influenciadas por estos aspectos El objetivo central de esta presentacioacuten es examinar cual ha sido ese entorno externo reciente en cuanto a la energiacutea renovable y las oportunidades que presenta la migracioacuten hacia nuevas fuentes de energiacutea para Puerto Rico A nivel mundial la Agencia Internacional de Energiacutea (2011) estima que para el 2035 solo los subsidios a nivel mundial para la energiacutea renovable aumentaraacuten de $60 millardos (2010) a $250 millardos un crecimiento anual compuesto de 6 En Estados Unidos la interrogante es lo que ocurriraacute cuando luego de 2014 desaparezcan los fondos ARRA que han tenido un papel clave en la expansioacuten de la energiacutea renovable en esa economiacutea desde 2009(a)

Introduccioacuten

(a) Veacutease Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) y Adam Looney y Michael Greenstone (2012) en Fuentes Consultadas

Paacutegina bull 4

PRODUCCIOacuteN Y GENERACIOacuteN DE ENERGIacuteA PRIMARIA Y RENOVABLE

Paacutegina bull 5

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cambio en la capacidad de energiacutea renovable como del cambio de la capacidad de energiacutea global (neto)

Cambio en la generacioacuten de energiacutea renovable como del cambio de la generacioacuten de energiacutea global (neto)

Energiacutea renovable como de la capacidad de energiacutea global

Energiacutea renovable como de la generacioacuten de energiacutea global

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends

in Renewable Energy Investment 2011

Nota Datos sobre capacidad renovable estaacuten basados en los totales globales de Boomberg New Energy

bull El aumento en la capacidad de generacioacuten de energiacutea renovable como proporcioacuten de la generacioacuten de energiacutea global en los uacuteltimos antildeos ha sido significativa

bull En el 2004 las fuentes de energiacutea renovable como por ciento de la generacioacuten de energiacutea global era 35 para el 2010 aumentoacute a 54

Capacidad y Generacioacuten

Capacidad y Generacioacuten de la Energiacutea Renovable como Proporcioacuten de la Energiacutea Global 2004-2010 (en )

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 4

PRODUCCIOacuteN Y GENERACIOacuteN DE ENERGIacuteA PRIMARIA Y RENOVABLE

Paacutegina bull 5

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cambio en la capacidad de energiacutea renovable como del cambio de la capacidad de energiacutea global (neto)

Cambio en la generacioacuten de energiacutea renovable como del cambio de la generacioacuten de energiacutea global (neto)

Energiacutea renovable como de la capacidad de energiacutea global

Energiacutea renovable como de la generacioacuten de energiacutea global

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends

in Renewable Energy Investment 2011

Nota Datos sobre capacidad renovable estaacuten basados en los totales globales de Boomberg New Energy

bull El aumento en la capacidad de generacioacuten de energiacutea renovable como proporcioacuten de la generacioacuten de energiacutea global en los uacuteltimos antildeos ha sido significativa

bull En el 2004 las fuentes de energiacutea renovable como por ciento de la generacioacuten de energiacutea global era 35 para el 2010 aumentoacute a 54

Capacidad y Generacioacuten

Capacidad y Generacioacuten de la Energiacutea Renovable como Proporcioacuten de la Energiacutea Global 2004-2010 (en )

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

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Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 5

0

5

10

15

20

25

30

35

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Cambio en la capacidad de energiacutea renovable como del cambio de la capacidad de energiacutea global (neto)

Cambio en la generacioacuten de energiacutea renovable como del cambio de la generacioacuten de energiacutea global (neto)

Energiacutea renovable como de la capacidad de energiacutea global

Energiacutea renovable como de la generacioacuten de energiacutea global

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends

in Renewable Energy Investment 2011

Nota Datos sobre capacidad renovable estaacuten basados en los totales globales de Boomberg New Energy

bull El aumento en la capacidad de generacioacuten de energiacutea renovable como proporcioacuten de la generacioacuten de energiacutea global en los uacuteltimos antildeos ha sido significativa

bull En el 2004 las fuentes de energiacutea renovable como por ciento de la generacioacuten de energiacutea global era 35 para el 2010 aumentoacute a 54

Capacidad y Generacioacuten

Capacidad y Generacioacuten de la Energiacutea Renovable como Proporcioacuten de la Energiacutea Global 2004-2010 (en )

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 6

Gas natural 301

Carboacuten 285

Petroacuteleo crudo 153

Energiacutea renovable

77

Nuclear 106

Hidroeleacutectrica 41

Gas natural liacutequido 37

Estados Unidos Produccioacuten Primaria de Energiacutea por Fuente 2011

Fuente US Energy Information Administration Monthly Energy

Review (Abril 2012) wwweiagov

Combustible

foacutesil 776

488

344

127

25

17

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente 2011

Solar

Geoteacutermica

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Biomasa

Fuente US Energy Information Administration Monthly

Energy Review (Abril 2012) wwweiagov

bull En Estados Unidos la mayor parte de la produccioacuten de energiacutea primaria es generada por combustibles foacutesiles en especial gas natural y carboacuten

bull La energiacutea renovable representa el 118 (renovable maacutes hidroeleacutectrica) Dentro de eacutesta la fuente principal es aquella que proviene de biomasa o biocombustibles

Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

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Paacutegina bull 7

Fuente US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

bull La generacioacuten de energiacutea renovable no hidroeleacutectrica ha aumentado en muchos estados durante la deacutecada

bull El estado de Maine tiene el por ciento mayor (27) de 20 en 2001 seguido por las Dakotas que comenzaron con una base menor y ahora tienen el 21 y 17 de la generacioacuten total de energiacutea

Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

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Paacutegina bull 8

Generacioacuten Neta de Energiacutea Renovable por Fuente de Energiacutea 2008-2035 (millardos de kilovatios-horas)

Histoacuterico Proyecciones

Regioacuten 2008 2015 2020 2025 2030 2035

Cambio

Porcentual

Promedio

Anual

Paiacuteses OECD

Hidroeleacutectrica 1329 1418 1520 1600 1668 1717 10

Eoacutelica 181 492 689 806 852 898 60

Geotermal 38 56 67 79 93 104 38

Solar 12 68 86 95 105 120 88

Otra 217 268 309 362 381 398 23

Total 1778 2302 2670 2941 3099 3236 22

Paiacuteses No - OECD

Hidroeleacutectrica 1791 2363 2946 3224 3536 3903 29

Eoacutelica 29 219 347 426 499 564 116

Geotermal 22 56 58 61 70 81 50

Solar - 19 48 60 65 71 228

Otra 41 132 186 252 321 375 85

Total 1884 2788 3585 4023 4491 4995 37

Mundial

Hidroeleacutectrica 3121 3781 4465 4823 5204 5620 22

Eoacutelica 210 710 1035 1232 1350 1462 75

Geotermal 60 112 125 139 163 186 42

Solar 13 87 134 155 170 191 106

Otra 258 400 496 614 702 772 41

Total 3662 5091 6256 6964 7590 8232 31 Nota Los totales no suman debido al redondeo

Fuente US Energy Information Administration International Energy Outlook 2011 (September 2011) Tabla 13 En

httpwwweiagovforecastsieopdf0484(2011)pdf

Generacioacuten de electricidad por energiacutea renovable Demanda mundial esperada

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 9

INVERSIOacuteN MUNDIAL EN ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

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Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 10

$190 $430

$760

$1110

$1320

$1220

$1430

$140 $150

$140

$180

$260 $370

$680

0

50

100

150

200

250

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nueva Inversioacuten Financiera SDC RampD privado y puacuteblico

Fuente United Nations Global Trends in renewable Energy Investment 2011 p 13

Nota SDC = capacidad de distribucioacuten pequentildea

$330

75 57 43 23 04 32

$570

bull La inversioacuten en energiacutea renovable ha ido aumentando de forma importante desde el 2004 ascendiendo en el 2010 a $2110 millardos un crecimiento de 32

bull La mayor parte corresponde a inversioacuten financiera seguido de RampD puacuteblico y privado y la inversioacuten en proyectos pequentildeos

Inversioacuten

$900

$1290

$1590 $1600

$2110

Nueva Inversioacuten Global en Energiacutea Renovable 2004-2010

(en $millardos)

Crecimiento

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

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United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 11

Tendencias Globales de Inversioacuten en Energiacutea Renovable (en $millardos)

Categoriacutea 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 CAC 2004-

2010

10 Inversion total

11 Inversioacuten nueva 330 570 900 1290 1590 1600 2110 36

12 Transacciones totales 410 830 1250 1870 2240 2250 2680 37

20 Nueva inversioacuten por cadena de valor

21 Desarrollo de tecnologiacutea

21a Capital de riesgo 04 06 13 19 29 15 24 36

21b R amp D puacuteblico 11 12 13 15 16 24 53 29

21c R amp D privado 38 29 31 33 37 37 33 -2

30 Manufactura de equipo

31 Expansioacuten capital de activos privados 03 08 31 32 66 31 31 45

32 Mercados puacuteblicos 04 40 110 220 128 125 154 87

40 Proyectos

41 Financiamiento de activos 183 372 621 901 1147 1075 1278 38

42 Re-inversioacuten en activos 00 00 11 57 45 24 -60

43 Capacidad de distribucioacuten en pequentildea escala 86 107 94 132 211 312 596 38

Inversioacuten financiera total (21a + 31 + 32 +41 +42) 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40

R amp D puacuteblico y privado proyectos pequentildeos (21b + 21c + 43) 140 150 140 180 260 370 680 31

Nueva inversioacuten total 329 574 924 1409 1679 1643 2109 36

Fusiones y adquisiciones 85 259 350 574 652 657 577

Transacciones Totales 414 833 1274 1983 2331 2300 2686

Nueva inversioacuten financiera por tecnologiacutea

Eoacutelica 113 219 297 511 627 727 947 43

Solar 05 32 104 218 333 253 261 91

Biocombustible 16 60 204 200 187 69 55 23

Biomasa amp w-t-e 37 67 100 114 101 115 110 20

Hidroeleacutectrica 11 44 42 50 58 41 32 19

Geotermal 10 04 13 19 16 14 20 12

Marina 00 00 05 04 01 02 01 33

Total 190 430 760 1110 1320 1220 1430 40 Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 P 13

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas

Incluye todo el dinero invertido en proyectos de generacioacuten de nergiacutea renovable ya sea con capital interno emisioacuten de deuda o financimiento de capital

Esta categoriacutea incluye la inversioacuten en proyectos residenciales de energiacutea solar de menos de 1 MW

CAC = Crecimiento anual compuesto

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 12

$150

$310

$550

$800

$820

$670

$700

$40

$120

$210

$320

$510

$550

$720

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Desarrollados

Emergentes

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable Paiacuteses Desarrollados y Emergentes

(millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in

Renewable Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos El total de los valores

incluye los estimados de transacciones no reveladas

bull Para el 2010 la nueva inversioacuten en las economiacuteas emergentes (impulsada por China) sobrepasa a la de las economiacuteas desarrolladas

bull Por tipo o fuente la inversioacuten se ha concentrado en energiacutea eoacutelica y solar

01

2

3

6

11

26

95

Marina

Geotermal

Hidroeleacutectrica

Biocombustible

Biomasa amp w-t-e

Solar

Eoacutelica

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable

Energy Investment 2011

Nota El volumen de las nuevas inversiones se ajusta por los activos invertidos

12

43

91

20

23

19

33

CAC 2004-2010

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

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$200

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$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

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US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 13

$593

$352

$301

$131 $50

Asia amp Oceaniacutea Europa

Ameacuterica del Norte Ameacuterica del Sur

Medio Oriente amp Africa

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2010

(En $millardos)

Fuente United Nations Environment Programme Bloomberg New Energy

Finance (2012) Global Trends in renewable Energy Investment 2011

Nota Nuevo volumen de inversioacuten ajustado por los activos invertidos El total

de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta

comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Principales 10 paiacuteses en la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

2010

Rango Paiacutes

Inversioacuten 2009

($millardos)

Inversioacuten 2010

($millardos)

2009

Rango

1 China 391 544 1

2 Alemania 206 412 3

3 Estados Unidos 225 340 2

4 Italia 62 139 8

5 Resto de UE-27 133 134 4

6 Brazil 77 76 7

7 Canada 35 56 9

8 Espantildea 105 49 6

9 Francia 32 40 12

10 India 32 40 11 Fuente The Pew Charitable Trust (2011) Whos Winning the Clean Energy Race (p11)

bull Por regioacuten la mayor parte de la nueva inversioacuten en energiacutea renovable se ha dado en Asia y

en Europa Los Estados Unidos ocupan el tercer lugar

Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

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Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

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Paacutegina bull 14

Nueva Inversioacuten Financiera en Energiacutea Renovable por Regioacuten 2004-2010 (en $millardos)

38 103

246 294 323

197

301

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Norte

90 184

273

466 476 450 352

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Europa

05 28

47 77

157

94 131

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Ameacuterica del Sur

03 01

15 15 24 24

50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Medio Oriente amp Aacutefrica

56 110 183

262 344

457 593

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Asia amp Oceaniacutea

Fuente United Nations (2012 Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 Nota Ajustado por los activos invertidos El total de los valores incluye los estimados de transacciones no reveladas Esta comparacioacuten no incluye los proyectos a pequentildea escala

Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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Paacutegina bull 15

$2110 millardos

03 del PIB Mundial

14 del PIB de EEUU

$234 millardos del mercado de bienes de

lujo

18 del valor de las

importaciones de petroacuteleo de los paiacuteses de

la OECD

La inversioacuten en energiacutea renovable comparada con agregados econoacutemicos seleccionados

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 16

APOYO PUacuteBLICO A LA ENERGIacuteA RENOVABLE

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 17

Tipo de energiacutea

Subsidio ($millardos)

$4090

Fuente IEA (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet

Total $4750 millardos

Para el 2035 se estima aumenten a $250 millardos

iquestCuaacuten grandes son los subsidios energeacuteticos a nivel mundial - 2010

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 18 18

Fuente US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in

Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

Subsidios del Gobierno Federal

a la Energiacutea

Renovable

395

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 19

Subsidios Federales a la Produccioacuten de Energiacutea Eleacutectrica

Produccioacuten Subsidios Federales

Tipo de Energiacutea 2007 2007 2010

Gas natural amp petroacuteleo 492 157 132

Carboacuten 285 310 64

Nuclear 106 134 117

Energiacutea renovable 118 399 687

1000 1000 1000

Fuentes Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy

The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) p 25 US Energy

Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies

in Energy in Fiscal Year 2010 pp xiii y xiv

Corresponde del total de subsidios y ayudas al total para estos tipos de energiacutea

Nota Los datos de subsidios del 2007 estaacuten en doacutelares del 2010

Fondos ARRA representaron

el 42 del total

bull La participacioacuten de la energiacutea renovable (en sus diversas fuentes) en el total de los

subsidios destinados a la produccioacuten de energiacutea eleacutectrica ha aumentado entre el 2007 y el

2010 auacuten cuando la mayor parte de la generacioacuten proviene de combustibles foacutesiles y

nuclear

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

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IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 20

Nota A traveacutes de preacutestamos ldquograntsrdquo creacuteditos e incentivos

contributivos subsidios y otros

instrumentos 321

165 161

100

76

66

44 42 26

Distribucioacuten del Gasto Federal en Tecnologiacuteas de Energiacutea Renovable 2009- 2014

Electricidad renovable

Multiple

Biocombustibles

Eficiencia energeacutetica

Vehiacuteculos eleacutectricos y baterias

Ferrocarril alta velocidad

Sistema de transmisioacuten electricidad

Nuclear

Captura emisioacuten de plantas de energiacutea de combustible foacutesil

Fuente J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 18

Gasto total $1507 millardos

bull Por tipo de tecnologiacutea la mayor parte del gasto federal se ha destinado a las

fuentes de electricidad renovable y biocombustibles

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 21

$133

$243 $222

$118 $112 $109

$250

$107 $85

$42 $23

$02

$00

$50

$100

$150

$200

$250

$300

$350

$400

$450

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Gasto Federal ARRA y no ARRA en Tecnologiacutea Energiacutea Renovable ($millardos)

Gasto ARRA

Gasto No-ARRA

Source J Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust (Abril) p 19

$383 $353

$307

$160

$135 $111

bull Los fondos ARRA han sido claves en el desarrollo de la energiacutea renovable

bull En el 2009 de fondos ARRA se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones lo que se estima conllevaraacute una reduccioacuten en el gasto (puacuteblico y privado) en energiacutea renovable en momentos en que a nivel global la tendencia es que aumente su importancia Para la inversioacuten privada se proyecta una disminucioacuten

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 22

bull Ley de Poliacutetica Puacuteblica de Diversificacioacuten Energeacutetica por Medio de la Energiacutea Renovable Sostenible y Alterna en Puerto Rico mejor conocida como la Ley Nuacutem 82 de 19 de julio de 2010

bull Crea la Cartera de Energiacutea Renovable en Puerto Rico estableciendo los requisitos y criterios en donde los proveedores de energiacutea deben integrar energiacutea eleacutectrica proveniente de fuentes de energiacutea renovable y energiacutea renovable alterna durante los proacuteximos veinticinco antildeos La meta de la Ley es lograr que en el largo plazo un 20 de la produccioacuten de energiacutea sea de fuentes renovables

bull Se ha adoptado tambieacuten la Ley de Incentivos de Energiacutea Verde de Puerto Rico y enmienda la Ley Nuacutem 70 de 1978 Ley de Desperdicios Soacutelidos y la Ley Nuacutem 120 de 1994 Coacutedigo de Rentas Internas mejor conocida como Ley 83 de 19 de julio de 2010 Esta Ley creoacute el ldquoFondo de Energiacutea Verde de Puerto Ricordquo el cual provee incentivos econoacutemicos para el establecimiento de proyectos de energiacutea renovable en Puerto Rico

bull Estas medidas complementan la poliacutetica puacuteblica federal impulsada por la American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) bajo los cuales Puerto Rico recibe asignaciones de fondos a traveacutes de la Autoridad de Financiamiento de Infraestructura

Puerto Rico

Leyes 82 y 83 de 2010

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 23

bull Reducir el costo energeacutetico y garantizar electricidad asequible viable y sostenible

bull Viabilizar proyectos de energiacutea de fuentes renovables

bull Establecer un programa de reduccioacuten de costos energeacuteticos mediante la inversioacuten en la eficiencia energeacutetica de edificios puacuteblicos

bull La declaracioacuten de una emergencia energeacutetica provee de un mecanismo para el desarrollo de una nueva infraestructura generatriz mediante proyectos elegibles de energiacutea solar eoacutelica biomasa y marina

Poliacutetica energeacutetica

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 24

IMPACTO ECONOacuteMICO Y OPORTUNIDADES

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 25

Tomado de ldquoRethinking the Economic Recovery A Global Green New Dealrdquo PNUMA Feb 2009

bull A nivel mundial hubo aumento de 23 millones de trabajadores

empleados en las energiacuteas renovables en 2030 podriacutean ser 20

millones de puestos de trabajo

bull La reconversioacuten de los edificios en la UE y EEUU hacia mayor

eficiencia energeacutetica puede crear 2 millones de puestos de

trabajo

bull En China se crean 10 millones de empleos en el sector de

reciclaje

Un estudio de las Naciones Unidas encontroacute que

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 26

bull Con el desarrollo de nuevas tecnologiacuteas de energiacutea el mercado laboral se diversificaraacute con posibilidades de expansioacuten en el empleo en sectores como la construccioacuten ingenieriacutea manufactura y otros servicios

bull Se generan nuevas oportunidades para la creacioacuten de empresas en sectores en que hay un rezago en Puerto Rico al momento

bull Una direccioacuten positiva en cuanto al mantenimiento del medio ambiente que redundaraacute en mayor bienestar econoacutemico y que refuerza la competitividad del paiacutes

bull Al sumar las tres anteriores se crean las condiciones para un crecimiento econoacutemico sostenido

bull El impacto econoacutemico se maximiza si utilizamos el concepto de ldquoclustersrdquo como el principio organizador de las poliacuteticas energeacuteticas dentro del marco de las poliacuteticas de desarrollo econoacutemico

Implicaciones para Puerto Rico

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 27

Sobre la base de las tendencias a nivel mundial que hemos visto

Aumento en la participacioacuten de la generacioacuten de energiacutea

renovable en la energiacutea global Tendencia global

Sectores

344

683 127

178

25

23

17

23

488

94

EEUU Mundial

Produccioacuten de Energiacutea Renovable por Fuente

Otra

Solar

Geotermal

Eoacutelica

Hidroeleacutectrica

Fuente US Energy Administration (2011 y 2012) En el caso de EEUU el

por ciento corresponde a biomasa o biocombustible

2011 2035

Inversioacuten

Crecimiento Anual Nueva Inversioacuten

por Tipo de Tecnologiacutea 2004-2010

Solar 910

Eoacutelica 430

Marina 330

Biocombustible 230

Biomasa 200

Hidroeleacutectrica 190

Geotermal 120

Fuente Graacutefica p 11

Dotacioacuten

recursos PR

Aacutereas de oportunidades de inversioacuten

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

Paacutegina bull 28

INVERSIOacuteN EN PUERTO RICO

Paacutegina bull 29

Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

Paacutegina bull 30

Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

Paacutegina bull 34

FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

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Programas Federales para la Inversioacuten en Energiacutea Renovable

Programa Inversion (US$)

Agriculture Renewable Energy

Program $ 1 m

Building Energy Efficiency Retrofit

Program $75 m

Sun Energy Program $48 m

Solar Water Heater Rebate Program $280000

Wind Energy Program $15658850

Street Ligthing Retrofit Program

(luces semaacuteforos) $51363381

Street Lighting Retrofit Program

(luces en carreteras) $18 m

Government Energy Program $12 m

Coacutedigos de Energiacutea $11 m

Mass Media amp Outreach Program $2 m

State Energy Efficent Appliance

Rebate Program $36 m

Total $3475022231

Fuente Administracioacuten de Asuntos Energeacuteticos PR (DDEC)

Otros Proyectos de Energiacutea Renovable

Proyecto Inversioacuten (US$)

AES Ilumina $98 m a

Gestamp Renewables $90m

Pattern energy $250m

Windmar Renewables $60m b

Total $498 m

Fuente sincomillascom (a) $98 m inversioacuten inicial $1000 m inversioacuten

comprometida (b) Ya se tiene otros proyectos en Ponce y Dorado

bull Hay programas con fondos disponibles para el desarrollo de energiacuteas renovable y su uso

bull La inversioacuten privada en proyectos se ha ido expandiendo Para este antildeo la inversioacuten total prevista asciende a $4980 millones la mayor parte concentrada en energiacutea eoacutelica

Puerto Rico

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Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

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RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

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bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

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FUENTES CONSULTADAS

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Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

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Proyectos en Traacutemite

bull El Fondo de Energiacutea Verde que proveeraacute $290 millones para proyectos comerciales y residenciales cubriendo hasta el 60 de los costos

bull La normativa RER que requiere que para 2030 el 20 de la energiacutea sea de fuentes renovables

bull El Certificado de Energiacutea Renovable que proveeraacute los ingresos para los proyectos de energiacutea renovable una vez sean operacionales y ayudaraacute a asegurar el financiamiento ahora

bull La implantacioacuten en el 2013 de un nuevo coacutedigo de conservacioacuten de energiacutea para la nueva construccioacuten

bull El comienzo de proyectos de energiacutea eoacutelica y solar en Guayanilla Arecibo y Guayama deberaacuten servir al estiacutemulo de uso de fuentes alternativas de energiacutea

Paacutegina bull 31

RESUMEN

Paacutegina bull 32

bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

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FUENTES CONSULTADAS

Paacutegina bull 35

Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

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RESUMEN

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bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

Paacutegina bull 33

bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

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FUENTES CONSULTADAS

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Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

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US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

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bull El apoyo puacuteblico ha sido clave en el desarrollo de la energiacutea renovable tanto a nivel de subsidios como tarifas Se estima que para el 2035 los subsidios a la energiacutea renovable aumenten de $660 millardos en el 2010 a $2500 millardos

bull La inversioacuten en China ha contribuido considerablemente a esta expansioacuten ocupando el primer lugar a nivel mundial Fabrica la mitad de los paneles solares y turbinas de viento y crea 100000 nuevos empleos en energiacutea renovable anualmente

bull Los fondos y ayudas creados a traveacutes de los fondos ARRA han sido clave en Estados Unidos y Puerto Rico para la expansioacuten de la energiacutea renovable En el fiscal federal 2010 representaron el 42 del total de los subsidios gasto directo y apoyo (contributivo y de otra clase) destinados a la energiacutea renovable

Resumen

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bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

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FUENTES CONSULTADAS

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Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

International Energy Administration (2011) World Energy Outlook 2011 Factsheet En httpchinawaterriskorgresearch-reportsworld-energy-outlook-2011-factsheet-how-will-global-energy-markets-evolve-to-2035

Jesse Jenkins Mark Munro etal (2012) Beyond Boom amp Bust PUTTING CLEAN TECH ON A PATH TO SUBSIDY INDEPENDENCE (Abril) En httpthebreakthroughorgblogBeyond_Boom_and_Bustpdf

Luisa Garciacutea Pelatti (2012) ldquoMaacutes de $500 millones de inversioacuten en energiacuteas renovablesrdquo (Abril 13) Sin Comillas En wwwsincomillascom

The Guardian (2012) ldquo Clean energy investment stall in Q1rdquo (Abril 12) En httpwwwguardiancouk

The Pew Charitable Trusts (2011) Whorsquos Winning the Clean Energy Race 2010 Edition En httpwwwpewenvironmentorgnews-roomreportswhos-winning-the-clean-energy-race-2010-edition-329291

United Nations Environment Programme y Bloomberg New Energy Finance (2012) Global Trends in Renewable Energy Investment 2011 UNEPFrankfurt School En wwwBNEF_global_trends_in_renewable_energy_investment_2011_reportpdf

United Nations Environment Programme (2009) Rethinking the Economic Recovery A Global Green New Deal PNUMA (Febrero 2009) En httpwwwsustainable-innovationsorgGEUNEP205B20095D20A20global20green20new20dealpdf

US Energy Information Administration (2011) Direct Federal Financial Intervention and Subsidies in Energy in Fiscal Year 2010 p xiii En httpdocswind-watchorgUS-subsidy-2010pdf

US Energy Administration (2011) International Energy Outlook 2011 (Septiembre) En httpwwweiagovforecastsieopdf

US Energy Information Administration (2012) Today in Energy (Abril 9) En httpwwweiagovtodayinenergydetailcfmid=5750

US Energy Information Administration (2012) Monthly Energy Review (Abril) En wwweiagov

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bull El gran interrogante es lo que ocurriraacute luego de que concluyan los fondos ARRA en el 2014 En el 2009 se destinaron $250 millardos al desarrollo de la energiacutea renovable para el 2014 se reduciraacuten a $2000 millones

bull En Puerto Rico la adopcioacuten de una poliacutetica puacuteblica de promover la energiacutea renovable ha contribuido junto con los programas federales a que se generen proyectos de energiacutea renovable que podriacutean conllevar una inversioacuten de $4980 millones

bull El uso de energiacuteas renovables para producir electricidad representa solo el 1 del total asiacute que hay un largo camino que recorrer

bull La formacioacuten de conglomerados en torno a la generacioacuten de energiacutea de fuentes renovables tiene el potencial de generar empleos estimular la formacioacuten de nuevas empresas y recuperar la competitividad del paiacutes

Resumen

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FUENTES CONSULTADAS

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Adam Looney y Michael Greenstone (2012) Paying Too Much for Energy The True Costs of Energy Choices The Hamilton Project (Abril) En httpwwwbrookingsedupapers201204_energy_greenstone_looneyaspx

Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

Evan Johnson y Gregory F Nemet (2010) Willingness to pay for climate policy a review of estimates La Follette School of Public Affairs (Junio) La Follette School Working Paper No 2010-011 En httpwwwlafollettewiscedupublicationsworkingpapers

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FUENTES CONSULTADAS

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Agustiacuten A Irizarry J A Colucci y E OrsquoNeill (2008) Achievable Renewable Energy Targets Final Report PREAA

Carlos Maacuterquez y Gina M Hernaacutendez (2010) ldquoQueacute tendraacute Puerto Rico en comuacuten con la Casa Blanca el Pentaacutegono y el Capitolio de EEUUrdquo Caribbean Business (22 de abril)

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