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Funcionamiento del Modelo Económico, social Comunitario y Productivo Teófilo Caballero Viera

ForoCiudadano - Modelo desarrollo Estado Plurinaiconal 2

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4to. Seminario del Foro Ciudadano: El modelo de desarrollo del Estado Plurinacional. Exposición de Teófilo Caballero. Mayores informes en http://www.gobernabilidad.org.bo/

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Funcionamiento del Modelo Económico, social Comunitario y

Productivo

Teófilo Caballero Viera

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Se propone la noción de patrón de desarrollo enoposición a la de “modelo de desarrollo” ensustitución del patrón primario exportador.

• El patrón de desarrollo es una estructurafundamental que va mas allá de la acumulacióneconómica y que tiene que ver con la libertadcultural, el respecto a la diferencia ydiversidad, para ello es necesario incorporar lanoción de democratización.

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• No existe democratización, sin la extensión dela participación social en la actividad y en lasdecisiones sobre la política, la economía y lacultura.

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Políticas Sociales

• Indicadores Sociales

• El acceso a los servicios sociales

1. BOLIVIA DIGNA

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Salud Educación

• justicia

• Seguridad pública

• Defensa nacional

• Cultura

• Saneamiento básico

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Poder social Comunitario

• Descentralización

2. BOLIVIA DEMOCRATICA

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Hidrocarburos

– industrialización

– Petroquímica

– Mercados

– Matriz energética

3. BOLIVIA PRODUCTIVA

• Minería

– Recuperación de las concesiones mineras, diversificación yaumento del valor agregado de la producción minera.

– Fortalecimiento de la minería corporativa y chica

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Electricidad

– Desarrollar infraestructura electríca para atender lasnecesidades internas y generar excedentes paraexportación

3. BOLIVIA PRODUCTIVA

• Recursos ambientales.

– Industrialización de productos maderables

– Expansión de la explotación sostenible

– Aprovechamiento sostenible y conservación de labiodiversidad

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PILARES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2006-2010

• Transformando las relaciones internacionales

– El enfoque global de las relaciones internacionales

– Relaciones exteriores

– Relaciones económicas internacionales

4. BOLIVIA SOBERANA

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Funcionamiento del Modelo Económico, social Comunitario y

Productivo

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“En la historia de la Humanidad han existido diferentes modelos económicos bajos distintos modos de

producción que han establecido relaciones sociales distintas; asimismo, estas relaciones alrededor de lo

productivo determinan la forma en que las Sociedades se organizan en los aspectos

jurídico, religioso y Cultural”.

Fuente: Economía Plural. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Septiembre 2011

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“No es la pretensión del Nuevo Modelo Económico, Social Comunitario y Productivo ingresar directamente al cambio

del modo de producción capitalista, sino, sentar las bases para la transición hacia el nuevo modelo de

producción socialista”

Fuente: Economía Plural. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Septiembre 2011

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En un modelo de producción Socialista elpropietario de los medios de producción es elEstado.

En el modo de producción capitalista elpropietario de los medios de producción es laclase burguesa o empresaria.

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

Art. 306

El modelo económico boliviano es plural y estáorientado a mejorar la calidad de vida y el vivirbien de todos los bolivianos.

La economía plural está constituida por lasformas de organización económicacomunitaria, estatal, privada y socialcooperativa.

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Fuente: El Estado de las empresas del Estado. Fundación Milenio Noviembre 2011

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Papel del Estado en el Modelo Social Comunitario

• Planificar la Economía

• Administrar empresas públicas

• Invertir en el sector productivo

• Papel de Banquero

• Redistribuir el excedente a sectores vulnerables.

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BOLIVIA PRODUCTIVA

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Cambio en algo el modelo o patrón de desarrollo ?

84%69%

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El patrón de desarrollo sigue siendo la exportación de recursos naturales extractivos. Es mas, en el

2000 las exportaciones NO tradicionales alcanzaban al 48% de la canasta exportadora. En

el 2011 apenas alcanza al 16%

Por ello Bolivia está con rojo en el último informe del FMI denominado: Perspectivas Económicas

para las Américas presentado en la UAGRM.

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Excesivamente vulnerable

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Si bien el Gobierno afirma que ya tiene el otro motorcito de la economía encendido que es el CONSUMO INTERNO, es necesario indicar que

el INE modifique su ponderación estadística.

El crecimiento de la economía y el consumo interno utiliza como año base 1990. Sin

embargo, la inflación utiliza el 2007 como año base. Porque hasta la fecha no se ha

actualizado este indicador??

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Si el modelo económico considera que los sectores estratégicos son los generadores de

excedentes, porque no se fortalecen a dos sectores fundamentales que son los generadores de empleos en Bolivia?

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2424

50

100

150

200

250

300

350

2006 2007 2008 2009 2010 2011

(Enero - junio de los años indicados)

MIL

LO

NE

S D

E D

ÓL

AR

ES

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

TO

NE

LA

DA

S

Valor

Volumen (eje derecho)

IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS Y

BEBIDAS

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Fuente: Periódico La Razón. 07 de julio de 2011

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Bolivia : Composición del PIBGestión 2010

• Industria Manufacturera 18.7%• Agricultura y Ganadería 14.0%• Servicios Financieros y seg. 12.8%• Transporte, almac. y com. 12.4%• Administración Pública 10.0%• Construcción 9.1%• Hidrocarburos 7.0%• Minerales 6.9%• Electricidad 2.2%• Otros 3.4%

Fuente: INE

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Santa Cruz: Composición del PIBGestión 2010

• Agricultura y Ganadería 17%• Industria Manufacturera 14%• Transporte 10%• Establecimientos financieros 10%• Servicios 10%• Comercio 8%• Administración pública 8%• Hidrocarburos 5%• Construcción 4%

Fuente: INE

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BOLIVIA PRODUCTIVA

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Empresas Estatales

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MINISTERIOSPRESUPUESTO

APROBADO

PRESUPUESTO

VIGENTEEJECUTADO % EJE INI % EJE VIG

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos 49.327.215.847 52.032.330.695 27.955.606.575,12 56,67% 53,73%

Empresa Nacional de Electricidad 760.410.598 760.410.598 55.307.112,31 7,27% 7,27%

Corporación Minera de Bolivia 1.789.014.081 2.191.676.404 516.102.183,62 28,85% 23,55%

Empresa Metalúrgica VINTO - Nacionalizada 1.436.397.239 2.174.503.273 1.561.969.011,13 108,74% 71,83%

Empresa Nacional de Ferrocarriles - Residual 6.991.145 6.991.145 2.756.678,25 39,43% 39,43%

Empresa de Correos de Bolivia 57.276.800 57.276.800 24.016.098,61 41,93% 41,93%

Transportes Aéreo Boliviano 186.494.507 213.846.740 123.740.734,41 66,35% 57,86%

Bolivia TV 42.616.096 63.742.308 32.492.909,98 76,25% 50,98%

Corporación de las Fuerzas Armadas p/ el Des. Nacional 45.707.775 61.477.621 8.577.760,94 18,77% 13,95%

Empresa Naviera Boliviana 25.220.594 25.226.594 21.443.043,45 85,02% 85,00%

Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos 550.275.426 1.023.528.523 598.316.176,34 108,73% 58,46%

Empresa Siderúrgica del Mutún 208.400.000 225.850.000 15.907.127,93 7,63% 7,04%

Lácteos de Bolivia 20.793.289 22.793.289 9.945.998,91 47,83% 43,64%

Cartones de Bolivia 23.628.997 23.628.997 9.769.836,77 41,35% 41,35%

Boliviana de Aviación 479.206.774 536.666.399 320.195.218,51 66,82% 59,66%

Depósitos Aduaneros Bolivianos 80.073.529 93.972.375 39.478.340,47 49,30% 42,01%

Empresa Boliviana de Almendras y Derivados 48.935.498 67.459.883 44.648.442,24 91,24% 66,19%

Empresa Boliviana de Industrializacion de Hidrocarburos 34.191.606 37.558.237 2.741.103,17 8,02% 7,30%

Agencia Boliviana Espacial 9.963.327 602.607.827 249.890.717,51 2508,11% 41,47%

Empresa Azucarera San Buena Aventura - 281.393.639 11.800.266,65 - 4,19%

Empresa Misicuni 200.195.168 200.195.168 54.471.212,56 27,21% 27,21%

Totales 55.333.008.296 60.703.136.515 31.659.176.549 57,22% 52,15%

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR EMPRESAS 2011

INICIAL - VIGENTE (AL 30/09/2011)

En este 2011 han recibido el 49.6% del total del PGE

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Queda claro que el excedente de los sectores estratégicos se está destinando a la creación de las

empresas estatales

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Empresas Estatales

?

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Bs. 370 millones

Bs. 1772 millones

Bs. 96.3 millones

Recursos Asignados en el PGE 2011 a los Bonos Sociales

Bs. 2.238,3 millones

Es apenas el 1.9% del PGE

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MINISTERIOSPRESUPUESTO

APROBADO

PRESUPUESTO

VIGENTEEJECUTADO % EJE INI % EJE VIG

Ministerio de Relaciones Exteriores 265.748.991,00 289.494.541,58 154.874.200,29 58,28% 53,50%

Ministerio de Gobierno 1.887.223.390,00 2.113.666.521,44 1.157.576.418,80 61,34% 54,77%

Ministerio de Educación 227.118.658,00 367.035.137,89 120.174.166,76 52,91% 32,74%

Ministerio de Defensa 2.054.668.012,00 2.428.802.243,94 1.489.983.153,62 72,52% 61,35%

Ministerio de la Presidencia 79.753.481,00 202.158.236,60 37.030.673,27 46,43% 18,32%

Ministerio de Justicia 19.628.023,00 26.226.687,10 12.443.178,26 63,39% 47,44%

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 131.544.766,00 170.304.332,26 89.195.977,84 67,81% 52,37%

Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural 97.257.095,00 129.285.890,00 52.474.435,69 53,95% 40,59%

Ministerio de Salud y Deportes 650.570.539,00 865.315.537,37 369.702.090,24 56,83% 42,72%

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras 400.989.429,00 541.625.756,53 256.845.546,73 64,05% 47,42%

Min de Transparencia Inst. y Lucha Contra la corrupción 13.746.618,00 25.879.463,24 10.585.792,45 77,01% 40,90%

Ministerio de Autonomia 49.619.965,00 62.966.147,36 23.491.026,62 47,34% 37,31%

Ministerio de Culturas 34.277.688,00 51.526.366,72 16.426.577,83 47,92% 31,88%

Ministerio de Planificación del Desarrollo 217.752.989,00 214.812.099,31 31.072.739,48 14,27% 14,47%

Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social 53.302.253,00 55.336.906,48 24.410.970,43 45,80% 44,11%

Ministerio de Minería y Metalurgia 63.698.334,00 111.127.021,00 20.497.216,87 32,18% 18,44%

Ministerio de Hidrocarburos y Energía 146.112.805,00 439.174.560,50 133.248.890,14 91,20% 30,34%

Ministerio de Defensa Legal del Estado 6.825.928,00 486.412,64 486.412,64 7,13% 100,00%

Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda 1.000.642.879,00 1.139.110.611,28 406.715.878,94 40,65% 35,70%

Ministerio de Medio Ambiente y Agua 439.182.453,00 470.101.319,73 204.887.416,49 46,65% 43,58%

Ministerio de Comunicación - 71.676.198,81 32.966.634,36 - 45,99%

TOTALES 7.839.664.296 9.704.435.793 4.612.122.763 58,83% 47,53%

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR MINISTERIOS 2011

INICIAL - VIGENTE (AL 30/09/2011)

Tres Bonos: Bs. 2.238.3Min. Defensa Bs. 2.428.8

O sea que el Min. Defensa es más importante que:

1.92 millones de niños813 mil ancianos 248 mil mujeres embarazadas

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Algunas observaciones a emprendimientos estatales

Planta de Petroquímica en

Bulo Bulo

$us. 1.000 millones

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Algunas observaciones a emprendimientos estatales

Observaciones a la Planta Separadora de Líquidos de GRAN CHACO

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Así anda el mundo. Que pasará en el 2019 ? Y en el 2022

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Gracias !!!!!