FS/CF Česká republika Fond soudržnosti

Ministerstvo pro místní rozvoj ČROdbor Řídícího orgánu Fondu soudržnosti

„ Finance pro města a obce z evropských fondů v letech 2007 - 2013“

7. 12. 2006 Praha, Budova Rádia Svobodná Evropa

„Čerpání Fondu soudržnosti na projekty odpadového hospodářství

a vodohospodářství – využité příležitosti a rizika“

Obsah prezentace

Fond soudržnosti (FS):

Výchozí podmínky, definice Alokace FS pro ČR Využité příležitosti – r. 2004 a r. 2005 Aktuální situace v r. 2006, rizika JASPERS Budoucí programovací období

Předvstupní nástroj ISPA určen pro: kandidátské státy od roku 2000 do

okamžiku vstupu do EU, realizace do roku 2006

zaměřen na: velké infrastrukturní projekty v oblastech životního prostředí a dopravy (celkové náklady minimálně 5 mil. EUR)

České republice se podařilo v letech 2000 – 2003 získat 411,3 mil. EUR (na projekty s celkovými náklady 889,2 mil. EUR)

Fond soudržnosti (Kohezní fond) zřízen: nařízením Rady č. 1164/94 jako doplňkový fond (nikoliv

strukturální) k posílení hospodářské a sociální soudržnosti

určen pro: země s nižším HDP než 90% průměru EU k umožnění jejich účasti v hospodářské a měnové unii (viz. Řecko, Irsko, Španělsko, Portugalsko)

zaměřen na: velké infrastrukturní projekty v oblastech ŽP a dopravy (celkové

náklady minimálně 10 mil. EUR) skupiny projektů, fáze jednoho projektu, technicky a finančně nezávislé

vyloučeno: financování jednoho projektu ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti

Fond soudržnosti (Kohezní fond) Alokace finančních prostředků z Fondu

soudržnosti pro ČR v letech 2004 – 2006:

r. 2004: min. 282,7 MEUR (9,76%), max. 355,8 MEUR (12,28%), stř. hodnota 319,2 MEUR (11,02%)

r. 2005: min. 237,2 MEUR, max. 298,4 MEUR, stř. hodnota 267,8 MEUR

r. 2006: min. 317,3 MEUR, max. 399,2 MEUR, stř. hodnota 358,3 MEUR

Celkem: min. 837,2 MEUR, max. 1 053 MEUR, stř. hodnota 945,3 MEUR

Fond soudržnosti (Kohezní fond)

Výše pomoci Společenství poskytované FS může činit nejvýše 80 - 85 % veřejných či rovnocenných výdajů, včetně výdajů subjektů, jejichž činnosti probíhají v takovém správním nebo právním rámci, na základě čehož mohou být považovány za rovnocenné veřejným subjektům.

Konkrétní výše pomoci je stanovena podle typu činnosti, která má být provedena. Jestliže je pomoc poskytnuta na projekt přinášející zisk, je stanoven objem výdajů, z něhož se vychází při výpočtu pomoci z  fondu s přihlédnutím k zisku, který projekt původcům projektu přináší.

Fond soudržnosti (Kohezní fond) Prostředky poskytnuté ČR do Fondu

soudržnosti v letech 2004 – 2006:

r. 2004: min. 152,2 MEUR, max. 191,6 MEUR, stř. hodnota 171,9 MEUR

r. 2005: min. 127,7 MEUR, max. 160,7 MEUR, stř, hodnota 144,2 MEUR

r. 2006: min. 170,9 MEUR, max. 215 MEUR, stř. hodnota 192,9 MEUR

Celkem 2004 – 2006: min. 450,8 MEUR, max. 567,2 MEUR, stř. hodnota 509 MEUR

Fond soudržnosti (Kohezní Fond) dokumenty důležité pro implementaci Fondu soudržnosti v

České republice (www.strukturalni-fondy.cz): Usnesení vlády č. 102/2002, 125/2004 Strategické dokumenty:

Strategie FS - implementační systém Národní strategie FS pro dopravu Národní strategie FS pro ŽP

Příručka Fondu soudržnosti Metodika finančních toků a kontroly strukturálních fondů a

Fondu soudržnosti Operační manuál Fondu soudržnosti Manuály pracovních postupů řídícího orgánu, zprostředkujících

subjektů, realizačních orgánů

Fond soudržnosti (Kohezní fond)Rozhodnutí Komise pro sektor životního prostředí vydaná v roce

2004: Na projekty z oblasti životního prostředí je vyčleněna částka 178 897 862 €. Tato částka bude rozdělena mezi 10 následujících projektů: 

Karviná - rozšíření kanalizace - 17 649 600 €  Odkanalizování a čištění odpadních vod v povodí řeky Radbuzy - 18 120

750 € Karlovy Vary - regionální vodohospodářský projekt - 6 363 483 € Příbram - úprava čističky odpadních vod - 6 345 980 € Plzeň - doplnění vodohospodářské infrastruktury města - 39 090 000 €  Břeclavsko - rekonstrukce a výstavba vodohospodářské infrastruktury v

povodí řeky Dyje - 37 350 410 € Zlepšení kvality vod horního povodí řeky Moravy - 1. fáze - 15 623 250 € Rekonstrukce úpravny vody a čistírny odpadních vod a rekonstrukce a

dokončení kanalizace v povodí Lužické Nisy - 20 733 840 € Rozšíření kanalizace v aglomeraci Beroun - 8 046 649 € Klatovy - čisté město - 9 573 900 €

Fond soudržnosti (Kohezní fondRozhodnutí Komise pro oblast dopravy vydaná v roce

2004:Na projekty z oblasti dopravy je z Fondu soudržnosti vyčleněna částka 279 551 030 €. Tato částka bude rozdělena mezi 4 následující projekty:

Dálnice D1 - úsek 0134.3 Kroměříž východ - Kroměříž západ - 39 107 320 €

Rychlostní komunikace R48 Dobrá - Tošanovice - Žukov, 2. etapa Tošanovice - Žukov - 37 062 160 €

Obchvat Prahy, úsek 514 Lahovice - Slivenec - 103 233 300 €

Modernizace traťového úseku Červenka - Zábřeh na Moravě - 100 148 250 €

Fond soudržnosti (Kohezní fond)Rozhodnutí Komise pro oblast technické pomoci vydaná

v roce 2004:Na projekty z oblasti technické pomoci je z Fondu soudržnosti vyčleněna částka 464 100 €. Tato částka bude je přidělena jedinému projektu:

Technická pomoc Řídícímu orgánu FS - 464 100 €

Projekty FS 2004 celkem: 458 912 992 eur 13 980 784 301 Kč (tj. při kursu Kč/eur 30.465)

Fond soudržnosti (Kohezní fond)Rozhodnutí Komise pro sektor životního prostředí vydaná v

roce 2005:Na projekty z oblasti životního prostředí je z Fondu soudržnosti vyčleněna částka 99 648 217 €. Tato částka bude rozdělena mezi 10 následujících projektů:

Střední Pomoraví – výstavba a rekonstrukce vodohospodářské infrastruktury, dostavba a rekonstrukce kanalizace a rek. ČOV – 17 732 842 EUR

Čistá horní Úpa - 10 633 890 EUR Zlepšení kvality vod v oblasti soutoku řek Bečvy a Moravy - 7 547 701 EUR Šlapanicko-Čistá Říčka a Rakovec- 15 862 195 EUR Labe-Loučná (CCI 2005CZ16CPE006) - K(2005)5717- 12 511 594 EUR Novostavba veřejné splaškové kanalizace a objektu ČOV v Kravařích- 11 977

746 EUR Mladoboleslavsko-čištění a odkanalizování odpadních vod- 12 304 604 EUR Zajištění kvality pitné vody ve vodárenské soustavě jihozápadní Moravy -

region Třebíčsko- 9 658 948 EUR Rekonstrukce a výstavba vodohospodářské infrastruktury v okrese Vyškov- 12

820 291 EUR Zlepšení kvality vody v řece Cidlině a jejích přítocích - 11 100 000 EUR.

Fond soudržnosti (Kohezní fond)Rozhodnutí Komise pro oblast dopravy vydaná v roce 2005:

Na projekty z oblasti dopravy je z Fondu soudržnosti vyčleněna částka 79 400 000 €. Tato částka bude přidělena 1 projektu:

Optimalizace železniční trati Plzeň – Stříbro - 79 400 000 EUR

Projekty FS 2005 celkem: 201 549 671 EUR 6 140 210 727 Kč (tj. při kursu Kč/eur 30.465)

Fond soudržnosti (Kohezní fond) Alokace roku 2006 a její naplnění: 56,4 mil.

EUR (tj. cca 1,5 mld. Kč)

Jednání o 4 projektech (vodohospodářské projekty – oblast životního prostředí):

Původně: Olše (26,5 mil. EUR), Jihlava (9,9 mil. EUR), Vírský vodovod (8,2 mil. EUR) a Zlínsko (14,6 mil. EUR)

Aktuální dohoda ministra pro místní rozvoj a EK – podpora tzv. náhradních projektů: Táborsko (7,7 mil. EUR) a Čisté Horní Labe (10,6 mil. EUR), tj. možná podpora projektů Olše, Jihlava, Táborsko a Čisté Horní Labe

Fond soudržnosti (Kohezní fond) Zbývá k dořešení s EK v roce 2006 (vdh

proj.): Podmínka v Rozhodnutích Komise vydaných pro

projekty Radbuza, Šumperk, Beroun, Lužická Nisa, Klatovy, Karlovy Vary, Plzeň, Olomouc II (Rozhodnutí Komise vydaná v roce 2004) - přiblížení se podmínkám tzv. „nejlepší mezinárodní praxe“

Řídící orgán FS odeslal do Bruselu zprávu o splnění podmínky v Rozhodnutích Komise, aktuálně se očekává reakce EK – DG Regio

Obecné podmínky ve smlouvách pro budoucí programovací období – tzv. standardy smluv, nikoliv vzorová smlouva, 1. oponentura: do 31.12.2006

Fond soudržnosti (Kohezní fond) JASPERS „Společná podpora projektům v

evropských regionech“

Nový typ technické pomoci uplatněné ve spolupráci DG Regio a EIB na základě tzv. ročního Akčního plánu

Pomoc pro členské státy čerpající FS bez nároku na pokrytí nákladů z jejich strany – cíl: kvalitní projekty pro přijetí EK (poskytnutí pomoci od prvotního záměru po schválení grantu)

Rozsah JASPERS: programování (pomoc žádá DG Regio), příprava projektů (pomoc žádá příslušný Řídící orgán OPu, hodnocení projektů (pomoc žádá DG Regio)

Fond soudržnosti (Kohezní fond) Sektory pro podporu JASPERS: trans-evropské sítě, projekty ŽP, projekty z oblasti širšího udržitelného rozvoje

(úspory energií, OZE), projekty z oblasti dopravy mimo TEN, z oblasti

železniční, říční, mořské, intermodální dopravní systémy,

řízení silniční a letecké dopravy, „čistá“ městská a veřejná doprava

Fond soudržnosti (Kohezní fond) JASPERS - Akční plán 2006/2007

Modernizace železniční křižovatky – Brno Modernizace železničního úseku Brno – Přerov Modernizace 3. železničního tranzitního koridoru Optimalizace železnice Planá u M. Lázní – Cheb Optimalizace železničního úseku Benešov – Stránčice Modernizace železničního úseku Doubí u Tábora – Tábor Instalace digitální – mobilní – radiové sítě GSM-R Pražský okruh (JZ, SZ, SV část) Rozšíření Pražského metra (A, D) Zlepšení navigace na Labi AirCon – studie proveditelnosti Ústřední čistírna odpadních vod v Praze Rekultivace území po těžbě uranu – region Blata (Dívčice,

Mydlovary a Olešník) Kladensko

Fond soudržnosti (Kohezní fond)

Alokace finančních prostředků z Fondu soudržnosti pro ČR v letech

2007 – 2013 (podle původního, dosud neschváleného rozpočtu EU)

Každoroční příjmy z evropských fondů určené pro Českou republiku při střední hodnotě cca 110 mld Kč (při kurzu 1€/ 29,20 Kč)

Z toho každoročně pro Fond soudržnosti cca 1/3, tj . 36,6 mld Kč

Celkem: každoročně pro FS téměř 4x více než za období 2004 - 2006

Ing. Radka Bučilováředitelka odboru Řídícího orgánu Fondu

soudržnostiKontakt: bucrad@mmr.cz

tel.: +420 224 861 671

Děkuji za pozornost