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FUERZA EOLICA DEL ISTMO S.A. DE C.V.

Proyecto: CENTRAL EOLOELÉCTRICA EN EL ISTMO DE

TEHUANTEPEC

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular

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RESUMEN EJECUTIVO

a) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el

estudio de Impacto Ambiental.

El proyecto denominado “CENTRAL EOLOELECTRICA” al momento de este

estudio presenta un avance del 0%

b) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo. Especificando si

el proyecto o actividad se desarrollará por etapas; el volumen de

producción; procesos involucrados e inversión requerida.

La actividad que se desarrolla en el establecimiento se relaciona con la generación

de energía eléctrica, para consumo en el centro del país, para mayor exactitud en

el Estado de México, esto gracias a la interconexión a la infraestructura de la CFE.

Se tiene el objetivo de generar 51 MW, suficiente energía para abastecer a

Colima, lo que equivale al consumo de una gran cantidad de hidrocarburos.

La inversión requerida es de 315´000,000.00 de pesos para llevar a cabo el

presente proyecto.

d) Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas

del proyecto y destino final de los mismos.

Las labores de construcción, operación y mantenimiento generarán residuos que

son considerados como residuos peligrosos tales como aceites gastados, estopas

impregnadas de aceites, filtros usados, etc.



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En la siguiente tabla se muestran los residuos generados.

Nombre del

residuo

Componentes

del residuo

Proceso o

etapa en el

que se

genera1

Característi

cas CRETIB

Volumen generado

por unidad de tiempo

Tipo de

empaque

Sitio de

almacenamie

nto temporal

Características del

sistema de transporte

al sitio de disposición

final

Sitio de

disposición

final

Estopas

Lubricantes

Preparación

Construcción

Operación

T, I Variable Metálicos y

de plástico

En el sitio Contratista De acuerdo

a legislación

Estopas

Lubricantes

Preparación

Construcción

Operación

T, I Variable Metálicos y

de plástico

En el sitio Contratista De acuerdo

a legislación

Aceite Preparación

Construcción

Operación

X Variable Contenedor

metálico

Tambores Contratista De acuerdo

a legislación

vigente

Grasas Preparación

Construcción

Operación

X Variable Metálicos y

de plástico

Tambores Contratista De acuerdo

a legislación

vigente

Filtros de

aceite

lubricante

Preparación

Construcción

Operación

T, I Variable Contenedor

metálico

Tambores Transporte de la

empresa

Según

reglamento



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En la siguiente tabla se muestran los residuos generados.

Etapa del

proyecto

Nombre del

residuo

Caracterí

sticas CRETIB

Volumen Efectos

cancerígenos y

otros daños a la

salud1

Tipo de

empaque

Preparación del

sitio

Domésticos.

Variable --- A granel

Construcción

Domésticos.

Variable --- A granel

Operación Domésticos.

Variable --- Bolsas de

plástico

Mantenimiento Domésticos.

Variable --- Bolsas de

plástico



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e) Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso.

Normas Oficiales Mexicanas:

Norma Oficial Mexicana: NOM-002-STPS-1993.Relativa a las condiciones de

seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo

de sustancias inflamables y combustibles.

Norma Oficial Mexicana: NOM-005-STPS-1993. Relativa a las condiciones de

seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo

de sustancias inflamables y combustibles.


seguridad e higiene para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias

corrosivas, irritantes y tóxicas en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana: NOM-003-STPS-93. Relativa a la obtención y refrendo de

licencias para operador de grúas o montacargas en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana: NOM-004-STPS-93. Relativa a los sistemas de

protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en

los centros de trabajo.


seguridad e higiene para la estiba y desestiba de los materiales en los centros de

trabajo.



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seguridad en los centros de trabajo referentes a la ventilación.

Norma Oficial Mexicana: NOM-017-STPS-93. Relativa al equipo de protección

personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana: NOM-018-STPS-93. Relativa a los requerimientos y

características de regaderas, vestidores y casilleros en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana: NOM-019-STPS-93. Relativa a la constitución, registro y

funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de

trabajo.

Normas Oficiales Mexicanas, números 021, 022, 023, 025, 026, 027, 028 y 030 de

la STPS de 1993. Relativas a los requerimientos y características de los informes

de los riesgos de trabajo que ocurran para integrar las estadísticas; a las

condiciones de seguridad en los centros de trabajo en donde la electricidad

estática representa un riesgo; a los elementos y dispositivos de seguridad de los

equipos para guisar en los centros de trabajo; a los niveles y condiciones de

iluminación que deben tener los centros de trabajo; a la seguridad, colores y su

aplicación; a las señales y avisos de seguridad e higiene; a la seguridad, código

de colores para la identificación de fluidos conducidos en tuberías; y a la

seguridad, equipo de protección respiratoria respectivamente.



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f) Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y

socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies

únicas o ecosistemas frágiles.

La identificación de los aspectos del medio físico y biológico, se realizó con base

en la recopilación bibliográfica del sitio, así como de una visita y recorridos de

campo realizada al sitio, donde se realizaron cuarteos, recolección de escretas, y

observación directa de la región en cuestión.

Asimismo, se realizó una recopilación de información cartográfica, y el análisis de

fotografía área.

g) Ubicación física del proyecto en un plano, donde se especifique la localización

del predio o la planta (tratándose de una industria).

Longitud 97º 23´00” Oeste

Latitud 20º 57´30” Norte

h) Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el

área circundante a éste. Indicando explícitamente si se afectará o no algún Area

Natural Protegida, tipos de ecosistemas o zonas donde existan especies o

subespecies de flora y fauna terrestres y acuáticas en peligro de extinción,

amenazadas, raras, sujetas a protección especial o endémicas.

A partir de la caracterización realizada, a continuación se describen los elementos

ambientales identificados como componentes clave, relevantes o críticos para el

funcionamiento del sistema.



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Presentación de los siguientes componentes claves para descripción de la

estructura del sistema ambiental:

• Aire.

• Suelo.

• Geología.

• Hidrología.

• Vegetación.

• Fauna.

• Socioeconómico.

Aire.

En la actualidad la región del Municipio de Veracruz no se caracteriza por la

presencia de industria, que pudiera en determinado momento presente problemas

de contaminación atmosférica por emisión de gases contaminantes.

En la actualidad la calidad ambiental en el factor aire se ve afectado por la emisión

de contaminantes producto de la combustión interna de los vehículos de

transporte de particulares, de carga y maquinaría pesada; sin embargo, esto no

representa un problema dado que esta se diluye en el ambiente.

Lo anterior se justifica, debido a que a lo largo del año se presentan vientos

dominantes, donde dependiendo de la temperatura se orienta su dirección, pero

que en términos generales se dirigen a hacia el oeste con una velocidad que

oscila entre 2 y 3 m/seg.



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Suelo.

La zona corresponde a terrenos ganados al mar por lo que su sustrato está

constituido por materiales pétreos compactados provenientes de bancos de

materiales.

Geología.

Litológicamente, estas consisten en calizas marinas, areniscas, limonita, y

argilitas, que forman cuerpos tubulares inclinados suavemente en el golfo. La

secuencia Cenozoica descansa discordemente sobre la cretácica.

i) Superficie requerida.

La superficie requerida para la realización del proyecto es 350,000 m2, quedando

un restante de 410,000 m2, como zona de amortiguamiento.

j) Identificación y evaluación de impactos ambientales y evaluación cuantitativa,

señalando el total de impactos adversos, benéficos y su significancia, así como los

impactos inevitables, irreversibles y acumulativos del proyecto.

La recopilación, análisis y evaluación de la información disponible para el desarrollo

del proyecto, se estimó que las técnicas idóneas para la identificación y evaluación

de impactos ambientales corresponden a:

• Lista de control. La primera fase de todo análisis del impacto que genera un

proyecto sobre el medio receptor, consiste en describir todas las actividades

que el proyecto conlleva consigo, y por el otro, todos los componentes



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ambientales, que pudieran resultar afectados de la aplicación del proyecto, de

lo que se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en

cuestión. Precisamente en ésta fase, para no olvidar ningún aspecto

importante, se hace necesario elaborar una lista de control ("checklist"), lo más

amplia posible, tanto de los componentes ambientales como de las actividades

del proyecto. Para el desarrollo de este apartado, se recurrirá al método

matricial de Moore et al (en:. Canter, L., 1977). Esta técnica permite ponderar

el tipo de impactos de acuerdo al daño ambiental y la magnitud de la

degradación potencial, por medio del uso de una escala de cuatro niveles

(inapreciable, bajo, moderado o medio y alto).

• Matriz de Identificación de Impactos Ambientales. La identificación y

evaluación de los impactos, se realiza mediante la matriz de Leopold (1971),

utilizando los criterios de naturaleza del impacto, magnitud, duración,

reversibilidad, importancia y la necesidad de aplicar medidas de mitigación, los

cuales son explicados con detalle más adelante. Cabe mencionar que a través

del uso de esta técnica, es posible abundar en la explicación puntual de los

impactos identificados y evaluados.

En el siguiente cuadro se proporciona el resumen del número de impactos

identificados, por la técnica de Matriz de identificación y evaluación de impactos

ambientales.

Cuadro resumen. Número de impactos identificados.



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Tipo

de

Impacto

Etapas

RANGO NEGATIVO

O

ADVERSO

POSITIVO

O

BENÉFICO

Alto 5 1

Medio 27 3

SELECCIÓN Y

PREPARACIÓN

DEL SITIO Bajo 10

Alto 3

Medio 11 3

CONSTRUCCIÓN

Bajo 9

Alto 6 1

Medio 8 3

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Bajo 7

TOTAL 86 11

Finalmente, y con base en la identificación de los impactos ambientales Adversos

se implementaron las medidas de manejo, prevención, minimización o mitigación y

restauración que permitirán el desarrollo del proyecto sin llegar a deteriorar o

alterar el equilibrio ambiental del entorno físico, biológico y socioeconómico de la

región, así como con la implementación de las Normas Oficiales Mexicanas

ambientales aplicables al proyecto.

Cabe destacar que en su mayoría los impactos ambientales identificados y

evaluados, son mitigables en cierta medida, con excepción de los climáticos.

k) Medidas de mitigación y compensación que pretendan adoptar, las cuales

deberán relacionarse con los impactos identificados.



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Descripción de medidas de mitigación por etapas y factores ambientales.

ETAPA/ PREPARACIÓN DEL SITIO

Factores ambientales:

Aire – calidad

• Se realizará la revisión y mantenimiento periódico de los vehículos que sean

utilizados, con la finalidad de no rebasar los límites máximos permisibles para

la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido que establecen las normas

oficiales mexicanas aplicables.

• Asimismo, se prohíbe la quema de residuos domésticos y del producto de a

limpieza del predio

Aire - ruido

• Aplicación de la NOM-080-ECOL-93, que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de

medición.

• Indicar a los conductores que cierren sus escapes de las unidades, cuando se

encuentren circulando cerca de las poblaciones aledañas, esto con la finalidad

de impedir que las unidades automotores rebasen los niveles permisibles de

ruido de 68 dB(A) diurnos y 65 dB(A) nocturnos, como lo establece el artículo

11 del Reglamento de la LGEEPA.

• Por otro lado, los trabajadores de maquinaría pesada, principalmente, deberán

emplear tapones para mitigar el ruido, que pueda afectar su capacidad

auditiva.

Aire - partículas suspendidas

• Durante la remoción de la capa edáfica (suelo), se deberá aplicar riego con

agua sobre la cubierta de suelo, así del transporte de materiales en húmedo.



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Suelo

• Se prohibirá la quema de basura doméstica y residuos vegetales en los sitios

de trabajo.

• Recolección y depositación de basura doméstica, residuos vegetales y del

producto de la limpieza de las instalaciones, en tambos de 200 litros,

señalizados para tal fin y que posteriormente serán transportados a los

basureros municipales o donde indique la autoridad competente. Esto

mediante un Programa de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos.

• Afectación del área mínima requerida para los trabajos y reinstalación de la

capa fértil de suelo en sitios adyacentes con vocación agropecuaria.

• En el caso de generación de residuos peligrosos, estos se deberán disponer en

un sitio donde posteriormente sean transportados y confinados por una

empresa especializada y autorizada por la SEMARNAT.

Agua

• Se prohíbe la defecación al aire libre.

• Se prohíbe el vertimiento al fosas sépticas o alcantarillado de aguas que no

sean de origen sanitarios.

• Utilización de letrinas portátiles durante esta etapa, en proporción de una por

cada 20 trabajadores.

Vegetación

• Debido a la presencia de manglar en la orilla del río Tuxpam, sitio donde se

construirá el muelle, será necesario realizar un Programa de Rescate y del

manglar para su trasplante a sitios donde la autoridad lo autorice.

• En la parte terrestre y donde se construirá la zona de almacenamiento, se

recomienda la reforestación con especies nativas, a manera de una barrera

viva.



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Fauna

• Aplicación de un Manual de Campo, Preventivo de Protección de Fauna

Acuática y Terrestre dirigido a los trabajadores.

• Utilización de geomembrana semipermeable que impida el paso de sólidos en

suspensión en el río Tuxpam, durante la perforación del lecho del río para el

hincado de los pilotes del muelle.

• Debido a la presencia de fauna silvestre presente en el área del proyecto, se

deberá implementar un Programa de rescate y reubicación de la fauna

terrestre, y en su caso de la acuática, esto debido a la posible presencia de

cocodrilo en el río Tuxpam.

• Se prohíbe la caza o captura de la fauna silvestre y acuática.

Flujo vehícular

• Se deberán colocar letreros que anuncien la entrada y salida de vehículos y

camiones de carga en la entrada del predio.

• Por otro lado, el horario de transporte de materiales producto de los vehículos

para personal, materiales y desechos sólidos domésticos; se deberá realizar en

un horario de menor tránsito.

ETAPA /CONSTRUCCIÓN

Aire – calidad

• Se realizará la revisión y mantenimiento periódico de los vehículos y

maquinaria que sean utilizados, con la finalidad de no rebasar los límites

máximos permisibles para la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido

que establecen las normas oficiales mexicanas aplicables.

• Los conductores de los camiones tendrán la obligación de cerrar los escapes

de las unidades, cuando se encuentren circulando cerca de los poblados

• Asimismo, se prohíbe la quema de residuos domésticos generados.



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Aire - ruido




medición.







emplear tapones para mitigar el ruido, que pueda afectar su capacidad auditiva.

Suelo

• Se prohibirá la quema de basura doméstica en los sitios de trabajo.

• Recolección y depositación de basura doméstica en tambos de 200 litros,



mediante un programa de manejo y disposición de residuos sólidos.

• En caso de realizar actividades de mantenimiento y reparación en el sitio del

proyecto, deberán adoptarse las medidas necesarias para evitar la

contaminación del suelo por aceites, grasas, combustibles o similares,

considerados como residuos peligrosos.

• En el caso de los residuos peligrosos, se deberán almacenar temporalmente

en un almacén con características especificas que eviten el derrame y acceso

de personal no autorizado, para su posterior traslado y confinamientos por una



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empresa contratada, especialista en éste tipo de servicios y autorizada por la

SEMARNAP.

Agua


• Utilización de letrinas portátiles.

Flujo vehícular


camiones de carga en la entrada del predio.




Seguridad e higiene

En materia de seguridad e higiene se dará cumplimiento a las siguientes normas.

• NOM-004-STPS-1999 Titulo de la Norma: Sistemas de protección y

dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los

centros de trabajo

• NOM-001-STPS-1999 Titulo de la Norma: Edificios, locales, instalaciones y

áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene.

• NOM-002-STPS-1994 Titulo de la Norma: Relativa a las condiciones de

seguridad para la prevención y protección contra incendio en los centros de

trabajo.

• NOM-105-STPS-1994 Titulo de la Norma: Seguridad-Tecnología del fuego-

Terminología

• NOM-113-STPS-1994 Titulo de la Norma: Calzado de protección.

• NOM-017-STPS-1993 Titulo de la Norma: Relativa al equipo de protección




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• NOM-121-STPS-1996 Titulo de la Norma: Seguridad e Higiene para los

trabajadores

Fauna

Aplicación de un manual de campo, preventivo de protección de fauna silvestre

dirigido a los trabajadores.

ETAPA / OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Aire – calidad

• Se realizará la revisión y mantenimiento periódico de los vehículos y

maquinaria que sean utilizados, con la finalidad de no rebasar los límites

máximos permisibles para la emisión de contaminantes a la atmósfera y ruido

que establecen las normas oficiales mexicanas aplicables.

• Los conductores de los camiones tendrán la obligación de cerrar los escapes

de las unidades, cuando se encuentren circulando cerca de los poblados

• Asimismo, se prohíbe la quema de residuos vegetales generados.

Aire - ruido




medición.







emplear tapones auditivos para mitigar el ruido.



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• En las instalaciones donde se ubica el circuito de trituración, donde se generan

altos niveles de ruido pro efecto de la trituración de las llantas usadas, el

personal deberá utilizar equipo de protección auditivo y visual.

Suelo

• Se prohibirá la quema de basura doméstica en los sitios de trabajo.

• Recolección y depositación de basura doméstica en tambos de 200 litros,



mediante un programa de manejo y disposición de residuos sólidos.

Durante la etapa de operación y mantenimiento, se generarán residuos sólidos de

tipo industrial, durante el mantenimiento de tuberías y tanque de almacenamiento

del gas (estopas, pintura, recubrimientos), así como una baja cantidad de

mercaptanos (odorizante del gas L.P.), además de rastras de óxidos de fierro.

Estos residuos se consideran peligrosos, según la NOM-052-ECOL-1993, que

establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y

los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente; por lo

que su manejo y disposición final, deberá llevarse a cabo de acuerdo con la

normatividad vigente. Con lo cual se evitará que se contamine el suelo, en caso de

derrame y se lleguen a infiltrar al manto freático.

Por lo tanto, se deberán considerar las siguientes disposiciones, establecidas en el

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

en Materia de Residuos Peligrosos:

Ø Envasar sus residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de

seguridad previstas en este Reglamento y en las normas técnicas ecológicas

correspondientes.

Ø Identificar a sus residuos peligrosos con las indicaciones previstas en este

Reglamento y en las normas técnicas ecológicas respectivas;



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Ø Almacenar sus residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas

que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento y en las normas

técnicas ecológicas correspondientes.

Ø Registrarse como empresa generadora de residuos peligrosos.

Ø Contratar una empresa especializada y registrada ante PROFEPA, para el

transporte y disposición de residuos peligrosos.

• Los combustibles y lubricantes transportados, serán almacenados dentro del área

del proyecto, en recipientes cerrados que estén en perfectas condiciones,

garantizándose que no existirán fugas. Deberán considerarse las medidas

necesarias de seguridad para el almacenamiento, transporte y manejo de

sustancias inflamables y combustibles con base en la normatividad aplicable.

Agua

• Se prohíbe el avituallamiento (mantenimiento) de los buque-tanques en el

muelle.


• Uso de fosa séptica, la cual una vez que llegue a su vida útil, deberá ser

neutralizada de tal forma que no dañe al suelo y por infiltración la calidad del

agua subterránea.

• Aplicar las medidas desarrolladas en el estudio de riesgo ambiental, para

efectos de prevención de derrames y accidentes en general en la zona de

muelle, gasoducto y esferas de almacenamiento.

• Se recomienda el monitoreo de la calidad del agua en el río Tuxpam, en el sitio

donde se construirá el muelle. En la actualidad se cuenta con un análisis del

agua, por lo que comparándose los resultados, antes y después de la

realización del proyecto, se pueda determinar la influencia del proyecto sobre

la calidad del agua del río Tuxpam. En caso de observar diferencias, se



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recomienda un monitoreo semestral y la corrección de las fuentes de

contaminación, siempre y cuando sean producidas por las acciones de la

operación del proyecto.

Flujo vehicular

• Se colocará una adecuada señalización preventiva, restrictiva, informativa o

prohibitiva; en la que se haga referencia a los trabajos que se realicen en la

zona, con el objeto de evitar accidentes en el sitio del proyecto.

Por otro lado, el horario de transporte de los carro-tanques; se deberá realizar en


l) Programa Calendarizado de Ejecución de Obras.

m) Conclusiones.

Finalmente, y con base en la identificación de los impactos ambientales Adversos

se implementaron las medidas de manejo, prevención, minimización o mitigación y

restauración que permitirán el desarrollo del proyecto sin llegar a deteriorar o

alterar el equilibrio ambiental del entorno físico, biológico y socioeconómico de la

región, así como con la implementación de las Normas Oficiales Mexicanas

ambientales aplicables al proyecto.

Cabe destacar que en su mayoría los impactos ambientales identificados y

evaluados, son mitigables en cierta medida, con excepción de los climáticos.

Por lo antes expuesto, el proyecto " CENTRAL EOLOELECTRICA ", se

considera FACTIBLE desde el punto de vista ambiental, siempre y cuando se



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cumplan todas y cada una de las medidas compensatorias y de mitigación

propuestas.



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"LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO “TERMINAL DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PETROLEO ” BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL.

PROMOVENTE O REPRESENTANTE Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

ELECTRICA DEL VALLE DE MÉXICO S. DE R.L. DE C.V.


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Programa Calendarizado de obras

Mes

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Proyecto ejecutivo

Nivelación del terreno

Accesos y excavaciones

Cimentaciones

Cuarto de control

Subestación eléctrica y conexiones

Erección de torres

Instalación de aerogeneradores

Subestación y conexiones

Interconexión a la red

Pruebas y arranque

1

CONTENIDO

RESUMEN EECUTIVO

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DE DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGION

V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, DEL SISTEMA AMBIENTAL

VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, DEL SISTEMA AMBIENTAL

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

2

VIII.1 Formatos de presentación

VIII.1.1 Cartografía Para la ubicación del área del proyecto, elaborar los mapas y planos de localización que se describen el Apéndice VI.

VIII.1.2 Fotografías

VIII.1.3 Otros anexos

a) Documentación legal (escrituras, uso de suelo y contratos de usufructo)

b) Cartografía consultada ( ver punto VIII.1.1.) c) Planos de proyecto

VIII.1.4 Glosario de términos y BibliografíaA En este apartado se definirán los términos técnicos que se utilizaron en la caracterización del proyecto.



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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)

2. Nombre del proyecto: CENTRAL EOLOELECTRICA, EN EL ISTMO DE

TEHUANTEPEC

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector: ELECTRICO

3.2 Subsector: GENERACIÓN DE ENERGIA ELECTRICA

3.3 Tipo de proyecto: Construcción, operación y mantenimiento de una

CENTRAL EOLOELECTRICA, que consta de 60 maquinas, cada una de

500KW, a lo largo de una línea.

4. Estudio de riesgo y su modalidad.

Debido a que la generación de energía eléctrica, no utilizará combustibles fósiles

para la generación, no se requiere un estudio de riesgo.

5. Ubicación del proyecto

5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia,

en caso de carecer de dirección postal.



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ISTMO DE TEHUANTEPEC

5.2. Código postal

5.3. Entidad federativa: OAXACA

5.4. Municipio(s) o delegación(es): Santo Domingo Tehuantepec

5.5. Localidad(es):

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos

según corresponda:

A. Para proyectos que se localizan en un predio, señalar el punto de latitud y

longitud, y/o las coordenadas X y Y en caso de que se trate de una coordenada

UTM.

No aplica.

B. Para proyectos cuya infraestructura y/o actividades se distribuyen dispersos en

una zona o región, proporcionar los puntos de coordenadas extremas que

permitan establecer un polígono aproximado.

No Aplica.

C. Para proyectos lineales, como líneas de transmisión eléctrica, entre otros,

presentar las coordenadas de los puntos de inflexión del trazo y la longitud del

mismo.

La línea de aerogeneradores, seguirán las siguientes trayectorias:



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Punto Latitud Norte Longitud Oeste 1 16º 34 ´15.6” 94º 57´ 02.2” 2 16º 34 ´07.2” 94º 57´ 39.8” 3 16º 34 ´02.9” 95º 57´ 54.3” 4 16º 33 ´55.3” 94º 58´ 17.7” 5 16º 35 ´11.5” 94º 58´ 36.9” 6 16º 33 ´38.9” 94º 58´ 55.1” 7 16º 32 ´57.0” 94º 59´ 09.7” 8 16º 32 ´49.4” 94º 59´ 40.1” 9 16º 32 ´47.0” 95º 00´ 04.6” 10 16º 32 ´53.0” 95º 00´ 26.0”

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Superficie total de 80,000 m2 (4,000 mt de largo por 20 mt de ancho), de los cuales se veran afectados solo el 12.25% del terreno total y el resto se considerará como zona de amortiguamiento.



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6. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social: FUERZA EOLICA DEL ISTMO Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



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Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social: Sistemas Integrales de Gestión Ambiental (SIGEA) Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



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nII. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEP PROYECTO II.1.1. Naturaleza del proyecto Se construirá una Central Eoloeléctrica con capacidad de 51 Megawatts, en la región conocida como La Ventosa, en el Istmo de Tehuantepec, estado de Oaxaca. Figura No 1. Esta instalación funcionará bajo el régimen legal de Autoabastecimiento establecido en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento, y la energía eléctrica generada será utilizada por los socios de Fuerza Eolica del Istmo, principalmente la Cooperativa Cruz Azul S.C.L., de Lagunas Oaxaca. Figura 1. Localización geográfica de la región del Istmo de Tehuantepec.



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Descripción General del Proyecto El proyecto consiste en la construcción de una Central Eoloeléctrica con capacidad nominal de 51 MW, para lo cual se instalarán y pondrán en operación 60 aerogeneradores (turbinas de viento) de 500 kilowatts de capacidad nominal, cada uno, modelo Z-40, sumando una capacidad total de 30,000 kilowatts (30 MW). Las turbinas de viento irán montadas en torres de acero de 55 metros de altura, teniendo el rotor un diámetro de 56 metros, por lo que, en operación la parte mas alta de las aspas alcanzarán una altura máxima de 83 metros y la mas baja 27 metros. La altura de la torre, es la mínima requerida, para evitar que la turbulencia del viento que se produce en el sitio a menores alturas, afecte a los aerogeneradores. Estas unidades serán interconectadas eléctricamente a través de una red de distribución subterránea, la que irá a tres metros de distancia de la cimentación de cada torre, de tal forma que, la potencia producida por cada uno de los aerogeneradores será recolectada por la red subterránea y enviada a una subestación elevadora, la cual será instalada a una distancia de 100 metros de la línea de interconexión. La fila de aerogeneradores, contarán con las protecciones y controles adecuados, para formar la Central Eoloeléctrica. Dentro de la Central, cada aerogenerador estará equipado con los sistemas que le permitan operar en forma continua y segura; así como parar y arrancar en forma independiente. Es decir, cada aerogenerador tendrá sus propios sistemas de control y protección, incluyendo la medición de la energía producida. La producción de la Central será supervisada y controlada desde un Centro de Control. Asimismo, cada aerogenerador cuenta con un sistema de control y supervisión individual debidamente protegido y aislado, lo cual asegura un control, tanto local como remoto de cada turbina de viento. II.1.2. Selección del sitio La región conocida como La Ventosa tiene un gran potencial para aprovechar el viento en la generación de energía eléctrica, estimándose este potencial en 3,000 MW. Sin embargo, para designar el sitio, se hicieron las siguientes consideraciones técnicas para definir el sitio seleccionado: a) Baja turbulencia y mayor constancia del viento, es decir que la velocidad del viento sea lo más constante posible durante todo el tiempo.



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b) La línea de transmisión a la cual será interconectada la Central cruza la línea de aerogeneradores, lo cual facilita la interconexión, además de bajar los costos por este concepto, ya que no hay que construir línea de transmisión. Es decir, que la Central se puede ubicar en diferentes sitios de esta región, aunque con algunas diferencias con el sitio seleccionado, principalmente económicas, ya que la línea de transmisión esta a pie de planta y los caminos de acceso están también a pie de carretera. Como antecedente, en marzo del año de 1997 se presentó un Informe Preventivo de Impacto Ambiental para un proyecto similar, y la Resolución de la SEMARNAT, delegación federal de Oaxaca, fue que el proyecto PROCEDENTE. Se anexa copia de la Resolución y se ubica en el anexo No. VIII.2.a). II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto de la Central Eoloeléctrica, se ubica en el municipio santo Domingo Tehuantepec del estado de Oaxaca, en el canal principal de riego de la Presa Benito Juárez. La línea de aerogeneradores, seguirá la siguiente trayectoria, (a lo largo del canal de riego de la Presa Benito Juárez) :

Punto Latitud Norte Longitud Oeste 1 16º 34´ 15.6” 94º 57´ 02.2” 2 16º 34´ 07.2” 94º 57´ 39.8” 3 16º 34´ 02.9” 94º 57´ 54.3” 4 16º 33´ 55.3” 94º 58´ 17.7” 5 16º 35´ 11.5” 94º 58´ 36.9” 6 16º 33´ 38.9” 94º 58´ 55.1” 7 16º 32´ 57.0” 94º 59´ 09.7” 8 16º 32´ 49.4” 94º 59´ 40.1” 9 16º 32´ 47.0” 95º 00´ 04.6” 10 16º 32´ 53.0” 95º 00´ 26.0”

En la figura No. 2, se muestra la carta topográfica con la pretendida ubicación de la línea de los aerogeneradores. Además en el anexo VIII.2.b), se encuentra una copia de dicha carta topográfica de la región conocida como el Istmo de Tehuantepec.



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Debido a diferentes causas, se esta optando por una segunda opción en cuanto a la ubicación de la línea de aerogeneradores, esta se ubicara al lado norte del canal de riego de la presa. II.1.4. Inversión requerida La inversión total requerida para el proyecto es de 30 millones de dólares o su equivalente en pesos de 315 millones de pesos, (de acuerdo con el precio del dólar el día 17 de febrero del 2003). El costo es básicamente de infraestructura, ya que se considera que el proyecto no producirá contaminación atmosférica, ya que no utilizará combustibles fósiles para la generación de electricidad.



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Figura No. 2, Carta topográfica, con la pretendida ubicación de la línea de aerogeneradores.



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El periodo de recuperación es de 10 años. El costo necesario para aplicar las medidas de mitigación y compensación es de 0.8 millones de pesos. II.1.5. Dimensiones del proyecto Un rectángulo de 4,000 mt de largo por 20 metros de ancho o sea 80,000 mt2, u 80 Ha. De ahí las cimentaciones y construcciones ocupan un espacio de 9,800 mt2, o sea un 12.25% del total y la mayor parte del terreno sólo proporciona el espacio necesario para que la separación entre aerogeneradores, o entre estos y cualquier obstáculo del viento sea necesaria para su adecuada operación. II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El sitio donde se ubicará la Central Eoloeléctrica es agrícola y ganadera (como se puede observa en el anexo fotográfico). De hecho los terrenos que colindan con la Central Eoloeléctrica proyectada, son utilizados para el cultivo de maíz y sorgo, principalmente así como el pastoreo de ganado vacuno. Para el uso de los terrenos hay acuerdo con los ejidatarios y pequeños propietarios, para la instalación de aerogeneradores y la construcción de los caminos de acceso, ya que sólo les afectará una parte mínima del terreno cultivable. En la zona de proyecto existen cuerpos de agua superficiales, que llevan agua la mayor parte del año, esta proviene de la Presa Benito Juárez, y dadas las características del proyecto no se prevee la explotación de este cuerpo de agua, salvo en la etapa de construcción. Dado que la construcción de la línea de los aerogeneradores, se prevee que sea en el derecho de vía existente del canal de riego, no se realizarán obras de desmonte y espalme del lugar por lo que no se requiere, hacer el anexo correspondiente de Cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental.



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II.1.7. Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos En el sitio de proyecto no existe ningún tipo de infraestructura, así como servicios básicos de atención ciudadana, para la operación del proyecto no se requerirán, los servicios de agua potable, energía eléctrica (el proyecto la va a generar). La infraestructura que se va a construir junto con el proyecto, es la de un campamento provisional que funcionara como oficina, almacenen y cuarto de control durante la etapa de construcción. Para arribar al sitio de proyecto hay que tomar la carretera federal 190 que sale de la Cd. de Matias Romero Oaxaca, al llegar al poblado de la La Ventosa, tomar la carretera 185 hacia la Cd. de La Mata, entre estas dos poblaciones se encuentra la línea de aerogeneradores, tal como se puede apreciar en la imagen de la carta topográfica del INEGI. II.2. Características del proyecto Básicamente, las obras que se realizarán para la generación de electricidad con turbinas de viento, comprenden: limpieza del terreno, cunetas de drenaje pluvial, construcción de bases de aerogeneradores, mantenimiento de aerogeneradores, construcción de la red subterránea, construcción de la base de la subestación, montaje de subestación, interconexión de todo el sistema, construcción de caseta de mantenimiento y cuarto de control. El equipo y de la Central estará compuesta básicamente por: Los aerogeneradores. La red eléctrica. El sistema de control supervisorio. Características del aerogenerador, datos Generales Posición del rotor Viento frontal Número de alabes 3 Orientación del aerogenerador Activa. Nivel de ruido 98 dB (A) Generador Eléctrico. Potencia nominal 500 KW Tipo Asíncrono Tensión 600 V Número de fases 3 Frecuencia 60 Hz



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Velocidad nominal 1200 RPM Clase de aislamiento H Número de polos 6 polos



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II.2.1. Programa general de trabajo Mes

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Proyecto ejecutivo

Nivelación del terreno

Accesos y excavaciones

Cimentaciones

Cuarto de control

Subestación eléctrica y conexiones

Erección de torres

Instalación de aerogeneradores

Subestación y conexiones

Interconexión a la red

Pruebas y arranque

Para mayor detalle remitirse al diagrama de Gannt, que se ubica en el apartado VIII.2.c)



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II.2.2. Preparación del sitio El tipo de material a extraer es del tipo de madera sin valor comercial, pastizales y matorrales y se prevee que sean 85 m3, (entre matorrales, arbustos, matorrales, etc) y serán utilizados por los habitantes de las localidades mas cercanas como leña o carbón. No son especies con valor comercial, y tampoco son especies endémicas protegidas por la norma NOM-059-ECOL-2001. En el anexo fotográfico se pueden apreciar de mejor manera las diferentes especies vegetales existentes en el lugar. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Para desarrollar las obras definitivas del montaje, pruebas y puestas en marcha de las turbinas de viento, debemos contar con una infraestructura necesaria para dar apoyo a la construcción de las obras. La infraestructura la podemos dividir en instalaciones de tipo técnico y de servicio. 1.- De tipo técnico se tiene: 1.1.- Oficinas técnico - administrativas donde desarrollarán su trabajo los técnicos en el aspecto de planeación, construcción y control de las obras, el personal administrativo también tendrá su espacio en estas oficinas, llevando el control financiero de las obras. 1.2.- Campamento.- Debido a que el personal no especializado será mayoritariamente local, no amerita tener dormitorios, únicamente se distribuirán a lo largo de la línea sanitarios de tipo portátil en una proporción de 1 sanitario por cada 20 trabajadores y se construirán zonas provisionales sombreadas para que tomen sus alimentos. El tiempo que estas instalaciones es de 2 meses, a partir del inicio de los trabajos. 2.- De tipo de Servicio: 2.1.- Almacenes, talleres y patios de servicio.- Se construirá un almacén general a donde lleguen todos los materiales de construcción, quedando a cubierto los que no admiten estar a la intemperie. Además, será indispensable contar con un pequeño almacén de combustibles y lubricantes con capacidad suficiente para dar servicio a los equipos de construcción y apoyo, el cual se prevé que cuente con 8 tambores de 200 lts. para diesel y tambos de 200 lts para aceite lubricante, abarcando un área de 80 m2.



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Talleres.- Debido al tipo de obra a construir se utilizarán equipos de construcción pesada, de transporte y manejo de concretos, por lo que se hace indispensable contar con un buen taller de reparación y mantenimiento de las diferentes especialidades, diesel, gasolina, eléctrico, mecánico y servicio de engrase, tendrá un área destinada a fabricar algunas piezas de tipo estructural que demande la obra, esto será en un área techada de 10 x 15m = 150 m2. Patio de servicio. Anexo se deberá contar con un área exterior para almacenar materiales de patio, como acero de refuerzo, agregados, tubos etc. Estarán anexos a los talleres para poder estacionar los equipos que necesitan reparaciones ó mantenimiento, tendrán conexión con el almacén para llevar a cabo las maniobras de descarga, carga y distribución. Estos campamentos, una vez terminada la obra serán desmantelados y el sitio donde se instalaron será restituido a su orden natural, para no afectar las condiciones naturales. II.2.4. Etapa de construcción Con la descripción del proyecto efectuada inicialmente se procede a describir el proceso constructivo. Ya que a lo largo de la línea de generadores correrán líneas subterráneas de colectores eléctricos con sus correspondientes registros octagonales según norma CFE de la Comisión Federal de Electricidad y estas actividades no se interfieren con las anteriores se pueden iniciar al mismo tiempo y consistirán en llevar a cabo las excavaciones tanto de los registros así como las de los ductos, una vez avanzadas las excavaciones de los ductos que serán de 0.65m de ancho por 1.20m de profundidad y se ejecutarán con una retroexcavadora se procederá al tendido de tuberías de P.V.C. que irán colocadas en dos camas de 4 tubos en cada una de ellas con diámetro de 101 mm y una cama intermedia de 3 tubos de 50 mm de diámetro, ya tendidas las tuberías se procederá a su encoframiento con concreto de 100 kg / cm2 a todo lo ancho de la excavación se rellenará con material producto manual, conforme se vayan terminando tramos que comprenden la distancia entre torres 85.00m se procederá al cableado correspondiente entre registros que estarán al pie de las torres, en forma paralela una vez terminadas las excavaciones de los registros se iniciarán la construcción de los mismos estos registros estarán de acuerdo a la norma de la Comisión Federal de Electricidad que son de forma octagonal con medidas de 2.40 x 2.40 m y 1.85 m de profundidad, construidos con concreto armado incluyendo un impermeabilizante



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integral, se dejarán anclas de acero redondo de 19mm de diámetro galvanizado para el jalón de los cables, se dejarán varillas de tierra por fuera del pozo introduciendo el cable a través del poliducto, estas actividades están programadas para ejecutarse en un lapso de 4 meses. Armado y montaje de torres.- Cada torre estará formada por 2 secciones con una altura aproximada de 55 m un desplante con un diámetro de 4.50 m y la corona con diámetro de 1.75 m, se iniciará el montaje de la primer sección que será la que se acoplará al dado de cimentación que tiene fijadas las anclas para el macizado de la torre, esta maniobra se llevará a cabo iniciando por transportar la sección en tracto camión, ya que quede colocada en su base se colocarán las tuercas de las anclas atornillando y apretando con herramienta neumática de tal manera que queden perfectamente atornilladas y con la misma presión en cada una de las anclas, posteriormente se irán cargando, transportando y montando las tres, secciones restantes, la cual llevará los pernos la otra sección de unión por la parte interior y serán atornilladas sus tuercas con el equipo neumático. Al mismo tiempo se cargaran transportarán y montarán en su base los transformadores que quedarán alojados al pie de cada torre. El montaje de las 60 torres y turbinas de viento se tiene programado ejecutarlo, en un lapso de 12 meses mismo tiempo que ocupará el montaje así como la conexión al colector principal y puesta en marcha con un diferimiento de una semana en cada actividad. II.2.5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La operación de la Turbina de Viento, tiene las siguientes características: Rotor. El rotor del aerogenerador está constituido por tres álabes (aspas) que se fijan a la flecha dentro de un cubo rígido, utilizando un controlador activo de paso para ajustar el ángulo de ataque de las aspas al viento. Este control optimiza la captura de la energía del viento en todos los rangos de velocidad, además de que reduce el daño de la turbina a altas velocidades, sacándola de operación variando el ángulo de paso. Alabes.



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Los alabes están construidos de fibra de vidrio con poliéster, presentando una alta eficiencia aerodinámica para obtener un máximo aprovechamiento de la energía del viento, así como una resistencia mecánica adecuada para soportar las cargas a las que serán sometidos durante su de operación, además de producir bajos niveles de ruido. Cubo de los alabes. El cubo esta construido de hierro fundido, el cual es montado directamente sobre la flecha del rotor. Su función es la de transmitir el movimiento de giro de los alabes hacia la flecha, así como también resistir las cargas de los alabes que son soportadas por el chasis del soporte del aerogenerador. Hay un acceso al cubo de alabes para la inspección y servicio de los sistemas de paso y los pernos de montaje de las aspas. Flecha de transmisión. La flecha de transmisión tiene como función transmitir el movimiento del conjunto de los álabes y su soporte, hacia el rotor del generador. Está montada sobre el chasis mediante rodamientos que le permiten una transmisión con el mínimo de fricción y desalineamientos, de tal forma que no se transmiten cargas laterales y axiales al rotor del generador. Sistema de frenado. Para situaciones criticas de velocidades de viento y actividades de mantenimiento, el rotor cuenta con dos sistemas de frenado: un sistema de freno aerodinámico y un sistema de freno mecánico. El primero opera mediante un interruptor que regula la inclinación de los alabes de modo que éstos ofrezcan la menor resistencia al viento, por lo que se puede asegurar el rotor sin causar problemas. El freno mecánico es utilizado después que la velocidad de rotación del rotor se reduce. Sistema de lubricación Todos los engranes y soportes dentro de la caja de engranes son lubricados constantemente con aceite 100 % sintético. Esta lubricación forzada se hace por medio de boquillas individuales y antes de que el aceite sea forzado por las tuberías, pasa por un filtro y una válvula reductora de presión, para asegurar que el aceite expulsado este limpio y con la presión adecuada hacia los cojinetes.



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Sistema de deslizamiento. Con el objeto de que el aerogenerador responda a las diferentes direcciones del viento se provee de un sistema de deslizamiento que permite captar al máximo la potencia del viento. El sistema es operado eléctricamente y es dirigido por el sistema de control de la turbina, dándole al aerogenerador la dirección adecuada de acuerdo con la dirección del viento. Esta información es recibida de la veleta de viento que va montada sobre la cúspide de la carcaza. Torre. La torre del aerogenerador esta diseñada para soportar las cargas que le transmiten el propio aerogenerador, el viento y los sismos, proporcionando un apoyo confiable y seguro para una vida útil de 20 años como mínimo. La torre es tubular de forma cónica. El acceso al interior de la torres es por medio de una puerta de acero al pie de la misma y en el interior se cuenta con una escalera que permite el acceso hasta el aerogenerador y cuenta con dispositivos de seguridad para el ascenso. Carcaza del aerogenerador. La cubierta es de fibra de vidrio aerodinámica, tiene como función proteger los componentes del aerogenerador contra el medio ambiente, aislar el ruido producido por la operación y permitir la entrada de aire para el adecuado enfriamiento del aerogenerador y sus accesorios. El acceso a la carcaza es a través de un abertura en la base de la carcaza y muchos de los trabajos de mantenimiento pueden llevarse a cabo dentro de la misma. Un aislante de ruido dentro de la carcaza y el montaje elastomérico de los componentes principales de la máquina reducen las emisiones de ruido. En la parte superior lleva instalado un anemómetro y una varilla de señalización. Generador El generador es asíncrono y cuenta con un convertidor de frecuencia conectado al circuito del rotor, variando la frecuencia del rotor, permitiendo con ello que la velocidad del generador se ajuste en un rango de +/- 30 % alrededor de la velocidad de sincronía, además de reunir los requerimientos de protección con todas las partes eléctricas y móviles totalmente encapsuladas, para seguridad y protección de los elementos.



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Red de tierras. La red de tierras protege al personal y al equipo de sobretensiones ocasionadas por una descarga eléctrica o por una falla en los circuitos de potencia. Esta irá embebida en la cimentación de cada torre. Características de la Red Eléctrica interna. La red eléctrica de la central, comprende los transformadores elevadores tipo pedestal, que se localizarán en el interior de las torres de los aerogeneradores y la red subterránea que interconecta a todos los transformadores elevadores de cada uno de los grupos de aerogeneradores, para conducir la energía hasta la subestación elevadora. Transformadores tipo pedestal. Los transformadores elevadores tipo pedestal a instalarse en cada unidad serán de 1,000 KVA de capacidad. Para conducir la electricidad de cada aerogenerador a los transformadores elevadores se empleará cable de las características adecuadas, llevándolos por trincheras. Red Subterránea. La red subterránea estará constituida por el cable de energía con las características adecuadas, la que permitirá la conexión eléctrica entre los transformadores elevadores de cada uno de los aerogeneradores con la subestación eléctrica elevadora de potencia. Este cable se denominará bus colector. La conexión entre el cable de energía de la red subterránea y las boquillas de media tensión de los transformadores elevadores, será a través de terminales termo moldeadas para uso interior. El cable de energía será alojado en el subsuelo, en trincheras, que será alojado en una línea paralela a la línea de maquinas. Para la identificación de los cables conductores, se les instalará una cinta plástica de diferente color. El relleno de la zanja será con el mismo material de la propia excavación. En cada acometida a los transformadores elevadores se tendrá un registro tipo CFE, conforme a la norma de construcción establecida para este tipo de redes subterráneas. Características del Sistema de Control Supervisorio.



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Del sistema de medición y control depende la seguridad y la adecuada operación de la Central, su propósito es mantener en operación cada unidad generadora con máxima disponibilidad, dentro de los márgenes de seguridad, confiabilidad y eficiencia, considerando los factores económicos y de seguridad tanto del personal como del equipo. Para lograrlo se requiere integrar todos los componentes para que operen como un solo sistema cumpliendo con lo siguiente:

• Un alto grado de automatización de la Central Eoloeléctrica. • Respuesta automática a las instrucciones del centro de control. • Unidad organizada en grupos de control. • Información para supervisión y control del proceso de generación en el

cuarto de control. • Generación e impresión de reportes a nivel operario y oficinas

administrativas. • Operación automática, semiautomática y manual.

Para lograr lo anterior la Central contará con:

• Un sistema de control local de cada aerogenerador, • Un sistema de supervisión y control remoto de cada grupo de

aerogeneradores. Sistema de Control Local. El sistema de control local de cada aerogenerador, se localiza en el interior de la torre de cada aerogenerador, en un panel de potencia y control. Esta conectado a la turbina, al sistema de medición meteorológico, así como a la red eléctrica subterránea y al dispositivo de protección para la conexión y desconexión del aerogenerador del Sistema Eléctrico. Los principales parámetros que serán supervisados para asegurar el buen funcionamiento de los aerogeneradores son: a.1 Eléctricos:

• Tensión entre fases • Corriente entre fases • Frecuencia • Potencia activa trifásica • Potencia reactiva trifásica • Factor de potencia • Energía activa producida • Energía reactiva producida y de servicios propios



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a.2 Mecánicos.

• Paso de los álabes • Velocidad del rotor • Orientación del aerogenerador • Vibraciones • Temperatura del equipo

a.3. Meteorológicos.

• Velocidad del viento • Dirección del viento • Temperatura ambiente.

Esto significa que localmente podrá ser monitoreada y controlada la operación de cada uno de los aerogeneradores instalados, además de esta función, será posible la supervisión y el control remoto de los aerogeneradores y de los grupos de aerogeneradores desde el cuarto de control. Sistema de control remoto. El sistema de control remoto, se encargará de la supervisión y control de cada aerogenerador y/o de cada uno de los grupos de aerogeneradores. Para lograr lo anterior se enviará la información sobre las condiciones de operación de las turbinas, condiciones meteorológicas y las condiciones de la red eléctrica al cuarto de control. Los parámetros que pueden ser enviados al Cuarto de Control Remoto son:

• Eléctricos • Tensión entre fases • Corriente entre fases • Potencia activa trifásica • Potencia reactiva trifásica • Factor de potencia • Frecuencia

Meteorológicos

• Velocidad del viento • Dirección del viento • Temperatura ambiente



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Características de Operación de la Central Eoloeléctrica. La operación de la Central Eoloeléctrica, se desarrolla básicamente bajo la siguiente secuencia: Arranque. La operación de los aerogeneradores se inicia cuando la velocidad de viento es mayor de 4 m/s, y en estas condiciones entregan energía al sistema eléctrico. Las unidades cuentan con un sistema de control que permite a los aerogeneradores conectarse automáticamente a la red eléctrica, cuando se cumplen los requisitos de voltaje y frecuencia requeridos por la red. Una vez acoplada al sistema y a medida que se incremente la velocidad del viento, la unidad podrá entregar mayor cantidad de energía al sistema eléctrico. La estabilidad de la potencia de salida se tendrá cuando se alcancen velocidades de viento iguales o mayores de los 19 m/s. Bajo estas condiciones, los aerogeneradores están en posibilidad de entregar la máxima potencia de generación que es de 900 KW, manteniéndose casi constante hasta que la velocidad del viento alcance los 25 m/seg. A partir de esta velocidad actuarán los sistemas de protección de la máquina, para sacarla de operación y evitar que sufra daños. Paro automático. Cuando la velocidad de viento alcanza velocidades mayores a los 25 m/s durante lapsos de tiempo de 10 minutos consecutivos, entran en operación los sistemas de seguridad del aerogenerador desconectándose automáticamente del sistema eléctrico. De ser necesario, entrará en operación el freno hidráulico para sujetar firmemente al rotor al que están sujetos los álabes. En caso de un rechazo de carga, éste será visto como pérdida de potencia y también la turbina se desconectará automáticamente de la red eléctrica Por lo que se refiere a las condiciones de operación que se tendrán, así como la cantidad de energía que en forma promedio será generada por la Central Eoloeléctrica, ésta será calculada sobre la base de las mediciones que se hicieron en sitio, para cada uno de los aerogeneradores, de las condiciones de viento por mes y por año. Recurso Eólico.



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La diferencia de presiones existente entre el Golfo de México y el Océano Pacífico se traduce en un viento bastante sostenido de norte a sur. El Istmo de Tehuantepec es el único paso posible para buena parte de estos vientos y en la región de la Ventosa se presenta un régimen muy favorable para el aprovechamiento de este recurso, hasta ahora casi despreciado, para la generación de energía eléctrica. En términos generales, los vientos más intensos y sostenidos se presentan entre los meses de julio y marzo, especialmente entre noviembre y enero. Mas adelante se presentan los datos de viento, de su medición y del cálculo para su aprovechamiento. Generación estimada anual Mediciones de la velocidad del viento Las velocidades del viento fueron medidas con la precisión deseable para fines de generación de electricidad a partir de este recurso. Las medidas realizadas, proceden de un sistema de varias estaciones, con anemómetros a diferentes alturas, capturando la información directamente en memorias, mismas que fueron procesadas en computadora. La información obtenida incluye velocidades promedio de cada hora y su desviación normal o estándar, así como la dirección del viento. En ciertos períodos y estaciones se incluyen también las velocidades máximas, con su dirección, en cada hora y en los otros casos el máximo de cada día. La ubicación de las estaciones y el análisis e interpretación de la información se llevaron a cabo con la asesoría de expertos especializados en granjas de viento para generar energía eléctrica. Como apoyo adicional, se tomaron en cuenta mediciones anteriores llevadas a cabo en la región así como diversos estudios, tales como: Características técnicas de los aerogeneradores Curva básica de potencia El primer punto de partida es la curva que muestra cuál es la potencia generada en un momento dado, en función de la velocidad del viento en ese momento. Para obtener la curva nos basamos en primer lugar en mediciones tomadas en condiciones reales, o sea, en un generador interconectado a la red. Se midió tanto la velocidad del viento como la potencia en ese momento. Para procesar esa información necesitamos compatibilidad con el formato usado por el equipo de



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medición de viento, el cual considera rangos de medio metro por segundo, por ejemplo como: 3.0, 3.5, 4.0 metros por segundo. Para lograr esta compatibilidad, se elaboró la tabla anexa, en donde se da el resultado equivalente para medios metros por segundo exactos, mediante interpolaciones y extrapolaciones a partir de las medidas tomadas en el campo. Disponibilidad Cada aerogenerador tiene un mecanismo de protección que lo desconecta cuando la velocidad del viento es muy alta, protegiendo así a la máquina, ya que de no hacerlo se reduce de manera importante la vida útil del equipo. Este factor debe ser considerado al calcular la energía que se puede generar. También hay un cierto número de fallas técnicas que pueden ocurrir en diferentes partes de la máquina o en los sistemas eléctricos. Adicionalmente debe considerarse que los equipos requieren servicio y mantenimiento preventivo por lo que se tendrán que desconectar una vez al año con este fin, durante la época de menor velocidad de viento. Lo anterior afectará la disponibilidad de la planta eoloeléctrica y por tanto la energía total que se puede esperar de los aerogeneradores. La potencia efectiva y la energía esperada anual Determinación de la relación entre velocidad del viento, potencia efectiva y energía. La potencia efectiva es, para los efectos del presente documento, la potencia promedio en un período dado que efectivamente rendirá un generador o un sistema de generadores. Esta potencia se definirá en Kilowatts (KW) o sus múltiplos. La energía promedio en un período determinado, en Kilowatts-hora (KWh) o sus múltiplos. Esta energía promedio en un período, en KWh, es igual a la potencia en KW multiplicada por el número de horas que hay en el período. Los cálculos están basados tomando como base las mediciones, de velocidad del viento, realizadas a 10, 20 y 26.5, 40 y 60 metros de altura, las cuales fueron extrapoladas para calcular la producción de energía a 49 metros de altura. A partir de esta información de las condiciones de viento y del comportamiento de los aerogeneradores, se determinó la potencia efectiva y cuanta energía puede obtenerse en condiciones ideales. A esto se aplica en cada caso una corrección



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por disponibilidad. El factor de planta promedio es de aproximadamente 50 por ciento, considerando la disponibilidad de una operación ya estable. Superficie que ocuparán los aerogeneradores El proyecto completo, ocupará una superficie rectangular de 4,000 metros de largo por 20 metros de ancho, lo que equivale a 80,000 metros cuadrados los que representan 80 hectáreas. De esta superficie, las cimentaciones ocuparán 12.25% de la superficie del proyecto, ya que la mayor parte del terreno sólo proporciona el espacio necesario para que la separación entre las torres de los aerogeneradores, o entre éstos y cualquier obstáculo del viento, sea la necesaria para su adecuada operación. Longitud de las hélices La longitud de las hélices será de 28.00 metros, las que al girar sobre el eje del rotor, formarán un diámetro de 56 metros. Aerogenerador

Figura 3, Corte esquemático de una turbina de viento. Las partes componentes de un aerogenerador son las siguientes:

• Nariz o cono • Rotor • Aeroalineador



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• Piston • Enfriador de aceite • Caja de cambios • Panel de control • Intercambiador de calor • Generador eléctrico • Cubierta o caja • Anemómetro

Características técnicas de las máquinas

Especificaciones principales Poder nominal 500 kw (máxima) Diámetro del rotor 56.0 m Área de rotación 2,463 m2 Altura 55 m Velocidad de rotación 23.5 / 15.7 rpm Rotor Numero de alabes 3 piezas Orientación del rotor Contra el viento Alabes Manufactura Aerolaminas Longitud 28 mt Material Fibra de vidrio de

poliéster y madera Mantenimiento Para el mantenimiento de las máquinas se tienen las siguientes actividades: Estas actividades incluyen:

• Revisión • Inspección y verificación de las funciones de la turbina de viento

Por lo que de acuerdo al fabricante, el mantenimiento periódico de las turbinas de viento, es el siguiente:

A. Servicio en la primera inspección B. Servicio semestral C. Servicio anual D. Servicio bi-anual



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E. Servicio de 5 años En el servicio de primera instancia, se realizan actividades entre el primer y tercer mes de operación automática, e incluye lubricación y filtración del aceite hidráulico, revisión y ajuste de tornillería en general, revisión de la curva de poder y alineación del pistón. El servicio semestral que recomienda el fabricante, es el siguiente: a los seis meses de haber iniciado operaciones en la Central Eoloeléctrica, realizándose la lubricación de la turbina en general, además de realizarse una verificación de seguridad a todos los sistemas. El servicio anual incluye actividades de lubricación de la turbina, ajuste de tornillería en general, alineación del pistón, verificación de seguridad y repintado de toda la estructura. El servicio bi-anual, incluye todas las actividades del servicio anual. El servicio de 5 años, incluye las actividades del servicio anual, además de engrasado y cambio de aceite hidráulico, inspección de todos los componentes, repintado, alineación del pistón, además de una inspección visual al cuerpo de la torre. El mantenimiento a los sistemas de computo se realizarán constantemente, de manera automática, este servicio se puede realizar vía moden desde un cuarto de control, o en el mismo tablero de control ubicado al interior de torre. La revisión al cuerpo de las alabes, se realizará de manera visual cuando estas esten sin movimiento, en caso de llegar a detectar una fisura, esta se resanará con plastilina epoxica, para después pulir la superficie, evitando con ello vibraciones adicionales , que puedan provocar mal funcionamiento de la misma. El mantenimiento a las torres, será el siguiente: pintado y/o repintado, de la estructura metálica,, revisión de la base, en caso de llegar a encontrar una fisura se resanará con cemento para evitar mayor agrietamiento de la misma. II.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO Para la operación de la Central Eoloeléctrica, se requieren de la siguiente infraestructura:



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Interconexión a la red de CFE La interconexión se construirá cumpliendo los requerimientos locales y federales, utilizando las especificaciones técnicas de la CFE. La Central Eoloelectrica, se interconectará con la linea de 115 kV, que pasa cerca del sitio del proyecto. II.2. ETAPA DE ABANDO DE SITIO Una vez que se termine el tiempo concesionado por la Secretaría, se procederá a restituir el sitio del proyecto en caso que de no se solicite o se negado un prorroga del tiempo de explotación del proyecto. En dado caso una vez que el proyecto deje de operar, se procederá a realizar e implementar un Programa de Rescate, Restauración, Mitigación y Compensación, en relación al área afectada, no solo la que requiere cambio de uso de suelo en materia de impacto ambiental. Dicho programa contemplara lo siguiente:

PROGRAMA DE RESCATE, Y DE REFORESTACIÓN ASPECTOS GENERALES

Programa Actividades Particulares Normativos Técnicos 1. Estudios de

campo En el sitio del proyecto

2. Inventario florístico

De las diversas especies de vegetación identificadas en la NOM-059-ECOL-2001. Listado de especies propuestas para rescate.

Programa de

Trabajo para el

Rescate y Reforestación en el sitio del proyecto

3. Técnicas de rescate

Utilizar la literatura que se refiere a el reconocimiento de las características de estructura, composición y función de los sistemas ambientales terrestres.

Aplicar la norma NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres -, categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo. Los listados de la Unión Internacional para la conservación de la naturaleza (UICN). Comisión Nacional para el Conocimiento y usos de la

• Calendarización de

actividades. • Métodos de

recolección. • Identificación

taxonomica. • Identificación de

formas de vida. • Estudios

sociológicos. • Ubicación y

equipamiento del vivero.

• Capacitación del personal.

• Técnicas de rescate (semillas, plántulas, juveniles, adultos).

• Programa de reubicación y reforestación de



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4. Sitios de almacena

miento

Creación de nuevos viveros, así como la utilización de los ya existentes.

5. Áreas de reubicación de plantas

Llevar a cabo convenios de colaboración con los Gobiernos locales y/o Instituciones de educación.

6. Medidas de éxito esperadas en las actividades de rescate y reubicación

Estrategias de monitoreo y seguimiento.

y usos de la Biodiversidad (CONABIO). Convención Internacional sobre trafico de Especies (CITES).

reforestación de especies (áreas no susceptibles de cambio de uso del suelo).

• Programa de seguimiento de sobrevivencia.

• Programa de acciones emergentes cuando el éxito sea menor del 70%.

• incluir un plano a escala adecuada para las áreas reforestadas.

• Sitios alternativos de compensación.

II.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS Dadas las características del proyecto, de la topografía del terreno y del suelo, no se requerirá el uso de explosivos en cualquier etapa del proyecto. II.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS,

LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA. Con respecto a este rubro se tiene lo siguiente: En la etapa de construcción, los residuos producto del desmonte que se generen, serán utilizados para el camino de acceso, como cuerpo del terraplén. Los residuos domésticos serán colectados en tambores metalicos de 200 litros y se colocaran a lo largo de ambas líneas, evitando con ello generar mal aspecto visual y contaminación. También se colocarán sanitarios moviles en una proporción de 1 a 20 trabajadores a lo largo de ambas líneas y en el campamento provisional. En la etapa de operación, los residuos que se generen serán del tipo Residuo Peligroso, ya que por las actividades de mantenimiento de la maquinas se generarán residuos como papel y estopas impregnadas de aceite, botes o tambos contendores de materia prima (aceite sintético, pintura), y se tratarán conforme a



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la LGEEPA, su reglamento correspondiente en materia de Residuos Peligrosos y normas oficiales mexicanas en la materia (NOM-052-ECOL-1994), y una vez que entre en operación la Central Eoloeléctrica, FUERZA EOLICA DEL ISTMO, se registrará como empresa generadorá de residuos peligrosos ante la DGMIC. Además del residuo líquido (aceite sintético) producto del mantenimiento de las máquinas, se prevee que cada cambio de aceite de cada maquina se generen 10 litros de residuo, que multiplicado por 60 aerogeneradores da un total de 600 litros (por la cantidad de material a manejar, no amerita un estudio de riesgo ya que no se pasa de la cantidad de reporte que mencionan los Listados de actividades altamente riesgosas). El almacén de residuos peligrosos se ubicará dentro del terreno concesionado para la operación de la Central Eoloeléctrica, (aun por definir con la ingeniería de detalle). El nivel de ruido que generarán las maquinas en movimiento es el siguiente:

• En el centro de la helice, el nivel de ruido es de 95 dB • Al pie de la torre, el nivel de ruido es de 80db • A 200 metros de distancia el nivel de ruido es de 60 dB.

La distancia entre torre y torre es de 60 metros, por lo que no se incrementa el nivel de ruido al operar todas las maquinas. Todo el personal técnico que labore en el mantenimiento de las torres, deberá observar las normas de seguridad impuestas por la STPS, y además de las mencionadas en los manuales de operación y mantenimiento del fabricante. II,2.10. INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS. La infraestructura que se manejará, dentro de las instalaciones para el control de los residuos sólidos municipales, y peligrosos es la siguiente: Se contara con un almacén de residuos peligrosos dentro del terreno concesionado, y una vez que entre en operación la Central Eoloeléctrica, se contarán con los servicios de una empresa que cuente con permisos federales para el manejo, almacenamiento, disposición final de residuos peligrosos, tanto de la SEMARNAT y de la SCT. Para el control de los residuos sólidos municipales, de igual manera se contara con otra área destinada para el manejo de ellos. Además se contará con el apoyo



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de los municipios de Asunción Ixtaltepec y de Juchitan de Zaragoza para poder destinarlos a rellenos sanitarios debidamente autorizados. Para el control de los residuos líquidos sanitarios, se contaran con los servicios de empresas autorizadas para realizar limpieza y mantenimiento de fosas sépticas.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO

Este capítulo tiene como finalidad analizar el grado de concordancia existente entre las características y alcances del proyecto, con respecto a los diferentes instrumentos de planeación y normativos, identificando aquellos componentes y elementos ambientales que son relevantes para asegurar la sustentabilidad de la zona, así como aquellos que se relacionan con el proyecto y se encuentran sujetos por la normatividad ambiental. INFORMACIÓN SECTORIAL Energías renovables Entre las energías renovables están: la proveniente del sol (fotovoltaica, y térmica), del viento (eólica), de la biomasa (etanol, metano y metanol), hidroeléctrica en pequeña escala, y de hidrogeno (celdas de combustible). Estas van ocupando un espacio creciente en la oferta mundial de energía primaria, en particular para la generación de electricidad. Se estima que su contribución rebasa el 20% a nivel global y que la capacidad instalada de energías renovables crece a tasas cercanas al 8% anual, muy superior al que se observa en el sector de la energía convencional (proveniente de los hidrocarburos). Por ello se proyecto que su contribución en la oferta mundial podría alcanzar 40% para el año 2025. De hecho, se duplico la capacidad instalada de aerogeneradores de electricidad (turbinas de viento), mientas que la fotovoltaica (solar), se duplica cada 5 años. El desarrollo de energías renovables exige de la iniciativa y del cumplimiento de una infinidad de empresas, que requieren de apoyos, certidumbre, y reglas claras, además de mercados competitivos. Es remoto que un monopolio estatal sea capaz de tomar miles de decisiones financieras y tecnológicas adoptadas a una extensa gama de circunstancias ambientales, institucionales y socioeconómica, como las que configuran el contexto de implantación de energías renovables. Sin una apertura franca y clara a la iniciativa privada en el sector eléctrico y sin un marco jurídico transparente y eficaz, estas oportunidades no se podrán aprovechar. Por otra parte, debe considerarse que en el contexto de los esfuerzos constitucionales por afrontar los problemas del cambio climático, juegan un papel total las energías renovables, ya que no generan prácticamente ningún tipo de gas de efecto invernadero como los que resultan del uso de combustibles fosiles.



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Sin embargo las dificultades son grandes en virtud de la desventaja competitiva que enfrentan las energías renovables frente a la energía convencional derivada de los hidrocarburos. Las amplias economías de escala inherentes a la infraestructura de generación termoeléctrica, permiten que los enormes costos de inversión se diluyan entre una gran masa de consumidores de energéticos, por lo que los precios tienden a ser bajos; más aun al no incorporarse en los precios los costos o externalidades ambientales como la emisión de contaminantes. Las energías renovables no solo plantean beneficios ambientales evidentes, sino que permitirán una necesaria diversificación energética y por lo tanto una mayor seguridad a largo plazo; también tienen una mayor intensidad de trabajo humano por lo que contribuirán de manera significativa a la generación de empleos; ofrecen flexibilidad y adaptabilidad, y se prestan de manera más eficiente a la electrificación de comunidades rurales aisladas. La necesidad y oportunidad de proponer proyectos de infraestructura para la generación de energía eléctrica a partir de energías renovables en México, se fundamentan en un conjunto de factores que integrados ubican claramente grandes espacios de oportunidad. México posee un potencial considerable de generación de electricidad a partir de energías renovables, tanto por su extensión territorial ( 2 mill de km2), como por su ubicación geográfica, comprendida entre las latitudes 14 y 33 del hemisferio norte. Al este y oeste, el país este limitado por grandes litorales (océano Pacifico, Golfo de México, y Atlántico), las cuales generan varias zonas geográficas preferenciales de viento. Además de que ¾ partes del territorio nacional se pueden considerar como zonas áridas o semiáridas, en las que se observa una irradiancia solar promedio superior a los 5.5. kW-h por metro cuadrado. En México, existe una alta dependencia de combustibles fósiles, para la generación de energía eléctrica, pues depende del 65% de este tipo de combustible, lo que hace imperioso diversificar las fuentes de energéticos primarios para la generación de energía eléctrica. El impacto ambiental que genera la utilización de combustibles fósiles, genera una lata emisión de emisiones contaminantes y los altos requerimientos de agua que implica la generación a partir de combustibles fósiles, aunado a una cada vez mayor sensibilidad social sobre los impactos ambientales que estos representan, crean expectativas sobre energía renovables y ambientalmente benignas.



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Ante el crecimiento de la demanda de energía eléctrica, a partir del crecimiento esperado de la economía nacional y la creciente electrificación obligan a ampliar la capacidad instalada para proveer de este servicio a lo largo y ancho del país. Reflejo de esto son la proyecciones de crecimiento para el sector eléctrico, el cual deberá ser de un promedio de 1,500 MW por año durante la próxima década, requiriéndose del orden de 25 mil millones de dólares para inversiones en generación, transmisión y distribución en el mismo plazo. Las tecnologías de conversión a energía eléctrica a partir de energías renovables tiene ya costos que le permiten competir con sistemas convencionales en nichos de mercado cada vez mayores. En México, existen varios centros de investigación y desarrollo que han operado durante más de 20 años y se mantiene en los más altos niveles del estado del arte en cuanto a tecnologías y proyectos de aprovechamiento de energías renovables. Igualmente aunque relativamente pequeños en relación al potencial que se tiene, existen cuadros profesionales que pueden ser la base humana para un ambicioso desarrollo de energías renovables. En México existe la capacidad industrial para producir una fracción importante de los bienes de capital necesarios para generar electricidad a partir de energías renovables. ENERGÍA EOLICA Se estima que el potencial eoloeléctrico técnicamente aprovechable en México alcanza los 5,000 MW, lo que equivale al 14% de la capacidad total de generación eléctrica instalada actualmente. Para ilustrar las oportunidades en materia de energía eólica, debe señalarse que un aerogenerador (turbina de viento), cuyas aspas tengan un diámetro de 40 metros y sujeto a vientos con velocidad promedio de 8 metros por segundo, puede significar 600 kW de capacidad lo cual es suficiente para proveer de energía eléctrica a un conjunto habitacional de 200 apartamentos. En agosto de 1994, CFE puso en operación una central Eoloeléctrica de 1.5 kW de capacidad en La Venta, Oaxaca. En diciembre de 1998, entro en operación la Central Eólica en Guerrero Negro, BCS, y tiene una capacidad instalada de 600 kW.



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Dados estos esfuerzos incipientes, resaltan los potenciales en la región del Istmo de Tehuantepec, Oaxaca; en la parte correspondiente a la costa del Pacifico. Se han identificado sitios con posibilidades de desarrollo en los estados de BCN, Coahuila, Hidalgo, Quintana Roo, y Zacatecas. La tecnología asociada a la generación de electricidad eólica ha tenido una reducción de costos de 50% entre 1992 y 1997. actualmente, los costos promedio de la energía eléctrica generada a partir del viento se ubican entre 4 y 8 centavos de dólar por kWh generado, los cuales están muy cerca de 2.5 centavos de dólar por kWh, que actualmente cuesta la generación convencional mediante sistemas de ciclo combinado alimentados con gas natural. El costo de inversión por kW instalado se estima es de 2,000 dólares. Alrededor del mundo se han instalado Centrales Eoloeléctricas, con tecnología de punta; las países más desarrollados han impulsado de manera increíble el desarrollo de este tipo de maquinaria anticontaminante. Es lamentable que en México se tenga que importar todo este tipo de tecnología, teniendo la basta extensión de territorio donde el recurso eolico es extenso y constante durante todo el año, lo que da pauta para que FUERZA EOLICA DEL ISTMO, sea la primera empresa privada en el país para iniciar este tipo de proyecto en México. En algunos países de Europa, sea desarrollado toda una serie de maquinas generadoras de energía eléctrica, en donde es directamente proporcional el tamaño de la torre y el diámetro de la hélice, con respecto a la capacidad generadora de energía eléctrica, como se puede apreciar en la siguiente figura.



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Figura No. 1, Relación de dimensiones de las Turbinas de viento vs. Capacidad generadora.



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ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. Sobre la base de las características del proyecto, identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona en donde se ubicará el proyecto, a fin de establecer su concordancia: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2000 - 2006 El Programa Nacional de Desarrollo Urbano parte de los objetivos y estrategias que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006, estructurándose con referencia a los tres grandes objetivos de desarrollo urbano que señala dicho Plan: • La transformación del patrón de los asentamientos humanos • El mejoramiento de la calidad de los servicios urbanos. • El fortalecimiento de la capacidad municipal para propiciar el sano desarrollo

de las ciudades mediante su ordenación y regulación. Asimismo se ubica dentro de la estrategia de fortalecimiento de corredores de desarrollo económico tanto por su potencia agroindustrial, como por su inclusión dentro de los principales centros turísticos del país. PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE 2000 - 2006 El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 establece en el apartado de Política Ambiental para un Crecimiento Sustentable que, en materia de regulación ambiental, la estrategia se centrará en consolidar e integrar la normatividad y en garantizar su cumplimiento. Asimismo define lineamientos para frenar las tendencias de deterioro ecológico, inducir un ordenamiento del territorio nacional, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambientales de cada región; aprovechar de manera plena y sustentable los recursos naturales, como condición básica para la superación de la pobreza; y cuidar el ambiente y los recursos naturales a partir de una reorientación de los patrones de consumo y un efectivo cumplimiento de las leyes. El Programa define que el factor de promoción en la regulación ambiental estará dado por un sistema de incentivos que, a través de normas e instrumentos económicos, alienten a productores y consumidores a tomar decisiones que apoyen la protección del ambiente y el desarrollo sustentable. El uso de instrumentos económicos, señala, evitará que quienes provoquen daños



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ambientales, trasladen su costo a los demás productores y a los consumidores y permitirá, además, que quienes protejan el ambiente y los recursos naturales reciban estímulos permanentes. El Plan puntualiza claramente que las políticas y acciones en materia de medio ambiente y recursos naturales, se sustentarán también en nuevos esquemas de corresponsabilidad y participación social, mejorando la información a la sociedad y fortaleciendo las actuales formas de involucramiento ciudadano en esta política pública. Estas política y acciones serán basadas en el concepto de desarrollo sustentable, el cual integra un conjunto de principios orientadores para hacer frente al desafío de diseñar un futuro más racional, estable y equitativo, configurando un nuevo paradigma que se articula en torno a un proceso gradual de transición hacia formas cada vez más racionales de utilización de los recursos naturales. Las políticas públicas que instrumenten el cambio se basarán en algunos principios generales entre los que se destacarán los siguientes: § Prevención: La acción preventiva es más eficiente que la acción remedial. § Subsidiariedad: Los asuntos públicos se resolverán en la instancia

administrativa más cercana al ciudadano que sea posible. § Quien contamina (o quien provoca daños en ecosistemas) debe pagar:

Asunción de los costos ambientales por parte de quien los provoca. § Equidad: Justicia social tanto en el acceso a bienes y servicios ambientales

como en la distribución de costos y beneficios. Se debe avanzar hacia el establecimiento de un conjunto de normas o criterios de calidad ambiental que se apliquen a los propios sistemas biofísicos, se vinculen a mecanismos económicos y fiscales, y aseguren parámetros de estabilidad ecológica en un marco de eficiencia productiva. El equilibrio regional debe ser un objetivo explícito, a la vez que un resultado natural de políticas ambientales respetuosas de la capacidad de carga de los sistemas biofísicos. Para cumplir con este objetivo se necesita plantear, a mediano y largo plazo, una redistribución territorial de procesos y actividades, que tenderá por una parte a desconcentrar, y por otra, a revertir la dispersión ineficiente. El objetivo general del Programa es frenar las tendencias de deterioro del medio ambiente, los ecosistemas y los recursos naturales y sentar bases para un proceso de restauración y recuperación ecológica que permita promover el desarrollo económico y social de México, con criterios de sustentabilidad.



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Entre los objetivos particulares se encuentran los de promover nuevos sistemas de regulación y promoción ecológica para el desarrollo urbano y regional, identificando nuevas opciones basadas en el uso sustentable de los ecosistemas y recursos naturales. Así como elevar los niveles de cumplimiento de la legislación ambiental a través de una estrategia que se oriente al logro de metas ambientales y que combine una mayor cobertura de las acciones de inspección y vigilancia, el fomento al cumplimiento voluntario de la normatividad y la participación social. Programa de protección ambiental y competitividad industrial: La experiencia ha demostrado que el cuidado del medio en la industria no está reñido con la competitividad, definida como la habilidad para vender o competir con otros productores nacionales o extranjeros. Evidencia generada en los últimos años, nos confirma que empresas y ramas industriales sujetas a estrictas regulaciones ambientales logran un desempeño sobresaliente en mercados internacionales. La política ambiental debe edificarse a partir de nuevos principios, en donde la regulación ecológica entre en sinergia con un desarrollo industrial competitivo: industrias y autoridades ambientales deben dejar de verse unos a otros como adversarios en un juego de suma cero, donde lo que uno cosecha para sus propios fines otro lo pierde. Desarrollo urbano y ordenamiento ecológico regional: El ordenamiento ecológico del territorio facilitará el camino hacia un desarrollo urbano/regional basado en criterios de sustentabilidad, al generar un marco de congruencia entre políticas y programas ambientales y sectoriales, concretamente, entre el Programa de Desarrollo Urbano 1995-2000 y el presente Programa de Medio Ambiente, y coadyuvar en el diseño de mecanismos de coordinación intersectorial y entre entidades federativas. Deberá ser un instrumento normativo básico bien fundado técnicamente, concertado y consensado entre todos los actores involucrados: el gobierno federal, las entidades federativas, los municipios, centros académicos, los agentes económicos y la sociedad civil, antes de quedar debidamente expresado en las disposiciones jurídicas adecuadas.



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Instrumentos de la política ambiental. Legales. La Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Medio Ambiente vinculada a la ley federal en la materia, es el instrumento normativo básico. Se ha propiciado su adecuación y reglamentación para que el criterio de sustentabilidad del plan quede incorporado y declarado de interés general. La ley incorpora en sus reglamentos, criterios económicos de estímulo y sanciones para su eficaz cumplimiento. También se ha buscado su armonización con las leyes y reglamentos en materia agraria, forestal, de agua, petróleo, energía y asentamientos humanos, entre otros. Se medirán criterios de eficiencia, equidad y sustentabilidad. El criterio de eficiencia será satisfecho si los beneficios sociales y económicos superan los costos sociales y económicos; el de equidad si esos beneficios se distribuyen adecuadamente en la sociedad y el de sustentabilidad si los beneficios de largo plazo superan a los costos, que en este sentido se convierten en inversiones. La aplicación combinada de los anteriores instrumentos jurídicos y económicos estimulará, a través de incentivos, actividades sustentables, y desestimulará, a las que no sean sustentables. De gestión ambiental. Estos instrumentos se refieren al manejo de los recursos para anticipar y corregir escenarios de deterioro y aplicar los reglamentos correspondientes. Dada la vinculación del tema ambiental-sustentabilidad, el gobierno del estado promoverá la coordinación de las acciones de las múltiples instancias involucradas para inducir la integración armoniosa de los programas federales, estatales y municipales en la materia. En la práctica, la gestión ambiental la hacen cotidianamente todos los ciudadanos, por lo que se inducirá la cultura y educación ambiental y se afinarán los instrumentos que estimulen el avance de la sustentabilidad y penalicen sus retrocesos. Líneas de acción centrales. Se contemplan 5 líneas estratégicas: • Restauración y conservación de la biodiversidad Oaxaqueña; • Saneamiento y conservación de los recursos hídricos; • Combate a la contaminación y tratamiento de desechos sólidos; • Sistema de ciudades sustentables Oaxaqueñas; y • Promoción de la cultura de desarrollo sustentable.



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El punto de partida para fundamentar los programas específicos que derivarán de estas líneas estratégicas, será la elaboración de un inventario que aproveche los esfuerzos ya realizados para valorar con precisión los recursos bióticos de Oaxaca, y contar con una base para instrumentar los programas para restaurarlos, conservarlos y utilizarlos debidamente. Para ello se promoverá la celebración de los convenios necesarios con la federación y los municipios del estado. Este conocimiento ayudará hacer compatibles los programas ambientales con los de reordenación integral del territorio estatal y otros fundamentales vinculados al desarrollo sustentable, principalmente en el ámbito rural. La estrategia permitirá incorporar a los programas de crecimiento de la economía popular de Oaxaca, en los ámbitos rural y urbano, una serie de proyectos que, a la vez que generan empleos e ingresos a la población marginada, contribuyan a preservar y reconstituir el medio ambiente. Por ejemplo: reforestación, construcción por la población de pequeños sistemas de tratamiento de aguas residuales y basura. Es importante destacar que las políticas y estrategias en materia de integración territorial y desarrollo sustentable, son un soporte fundamental para la consolidación de las regiones de desarrollo. La división del estado en regiones y subregiones de desarrollo, se ha fundamentado en estudios realizados desde administraciones pasadas.



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Análisis de los instrumentos normativos LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente es el principal ordenamiento jurídico vigente en materia de protección ambiental. Dicha Ley fue promulgada por el Ejecutivo Federal y publicada en el Diario Oficial de la Federación del 28 de enero de 1988 y entró en vigor el 1° de marzo del mismo año, fue modificada en 1996. Consta de 204 disposiciones permanentes, que se organizan en seis Títulos que regulan las siguientes materias: áreas naturales protegidas, aprovechamiento racional de los elementos naturales, protección al ambiente, participación social, medidas de control seguridad y sanciones. El Artículo 1° establece que la Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Ese precepto deja claro que sus reglas tienen como propósito desarrollar todas las disposiciones de la Constitución Política que se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico y de la protección al ambiente. Además establece que su objeto es regular la prevención y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente. En su Artículo 3° define al Ambiente en su Fracción I como el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados. El equilibrio ecológico se encuentra dentro de la Fracción XIV, como la relación de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos, de igual forma en su Fracción XXIV conceptualiza preservación como el conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales, así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitat naturales; otra de las definiciones sobresalientes es la Protección contenida en la Fracción XXVI que es el conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.



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La Ley considera la gestión ambiental como el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente, y se compone de la política, el derecho y la administración ambientales. Está gestión comprende no sólo los actos materiales que supone el manejo del medio ambiente sino además todo lo que tiene que ver con dicho manejo. Es una función compartida entre el Estado y la sociedad civil. Establece un sistema basado en la distribución de las atribuciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, por una parte la Federación y, por la otra, las entidades federativas y los municipios. La división de competencias es aplicable a partir del momento en que las legislaturas locales dicten las leyes, y los ayuntamientos las ordenanzas, reglamentos y bandos de policía y buen gobierno, para regular las materias que según las disposiciones de este ordenamiento son de competencias de Estados y municipio. • La Distribución de Competencias entre la Federación los Estados y Municipios La ley deja en libertad a las legislaturas locales para hacer el reparto de competencias entre los poderes de la entidad y los ayuntamientos. El sistema de concurrencia tiene su punto de partida en la distinción que hace la Ley entre los asuntos de alcance general en la nación o asuntos de interés de la Federación, que quedan reservados a esta, y los demás asuntos, que competen a los estados y municipios conforme a las facultades que esta y otras leyes les otorgan, para ejercerlas en forma exclusiva o participar en su ejercicio con la federación, en sus respectivas circunscripciones. En consecuencia, los asuntos que no estén incluidos en la esfera de atribuciones de la Federación, deben entenderse reservados a los Estados y Municipios. Los asuntos de alcance general en la nación o de interés de la Federación, están anunciados en las 21 Fracciones que integran el Artículo 5° de la Ley, Correlativamente el Artículo 6° de la misma Ley enuncia en sus 14 fracciones los asuntos que son de competencia de los estados y municipios. Cabe destacar que el Artículo 5° no agota la enumeración de los asuntos que quedan reservados a la Federación. Por eso, su Fracción final hace una referencia genérica a los demás asuntos, que esta y otras leyes reserven a la Federación. Por su parte, el Artículo 6° tampoco agota la enumeración de los asuntos que competen a los estados y municipios, les corresponden todos los asuntos ambientales que no están reservados a la Federación.



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A continuación se señala cuáles son los asuntos de alcance general en la Nación o bien de interés de la Federación. Se hace una distinción entre las siguientes cinco categorías de asuntos reservados a la Federación 1) los asuntos relativos a la política ecológica nacional y sus instrumentos; 2) los asuntos relativos a la protección de los recursos naturales; 3) los asuntos relativos a zonas o fuentes de jurisdicción federal; 4) los asuntos que por su naturaleza son considerados federales, y 5) los asuntos que por las magnitudes o gravedad potenciales de sus efectos se consideran federales. 1) Los asuntos relativos a la política ecológica nacional y sus instrumentos. A esta materia se refieren las fracciones I, II, VIII y XVI del Artículo 5°, así como los Artículos 17 a 43. Los dos primeros conceptos se refieren a la formulación y conducción de la política ecológica general y a la formulación de los criterios ecológicos generales que deberán observarse en la aplicación de los instrumentos de la política ecológica que no son otra cosa que políticas ecológicas menos generales. 2) Los asuntos relativos a la protección de los recursos naturales. Este rubro comprende los asuntos señalados en las fracciones XI, XII, XIII, XV, XVII y XVIII del Artículo 5° Se trata de la creación y administración de las áreas naturales protegidas de interés de la Federación . 3) Los asuntos relativos a zonas o fuentes de jurisdicción federal. La Fracción IV del Artículo 5° establece como regla general que son asuntos de alcance general en la nación o de interés de la Federación las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción federal. 4) Los asuntos que por su naturaleza son considerados federales. Existen ciertos asuntos que sus características deben ser considerados federales, como lo hace el Articulo 5° Éste es el caso, en primer término, de los que por su naturaleza o complejidad requieran de la participación de la Federación Fracción III; VII; V; VI; y VII. 5) Los asuntos que por las magnitudes o gravedad potenciales de sus efectos son considerados federales. Finalmente, de acuerdo con el Artículo 5° son de asuntos de alcance general en la nación o de interés, en primer lugar, la prevención y control de emergencias y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios a los ecosistemas o de los daños reales o potenciales a la población o al ambiente lo hagan necesario como lo establecen las Fracciones IX; X y XIX.



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Los asuntos que se reservan a las facultades de las entidades federativas y municipios son todas las que no están reservadas a la Federación. El Artículo 6° se refiere a aquellos asuntos que corresponden a la jurisdicción local; se puede decir que el presente Artículo agrupa por categorías: 1) los asuntos relativos a la política ecológica local y sus instrumentos; 2) los asuntos relativos a la prevención y control de la contaminación ambiental, 4) los efectos ambientales de ciertas actividades. 6) Los asuntos relativos a la política ecológica local, y sus instrumentos. Esta categoría de asuntos comprende la regulación, creación y administración de los parques urbanos y zonas sujetas a conservación ecológica, así como la regulación del aprovechamiento racional de las aguas de jurisdicción de los estados contemplado en las Fracciones I, V, y VIII. 7) Los asuntos relativos a la prevención y control de la contaminación ambiental. Como son la prevención y control de la contaminación de la atmósfera, generada en zonas por fuentes emisoras de jurisdicción estatal o municipal, el establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, salvo en las zonas o en los casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal, la prevención y control de la contaminación de las aguas de jurisdicción de los estados y la prevención y control de la contaminación de las aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos y de las que se descarguen en las redes de alcantarillado de los centros de población, sin perjuicio de las facultades de la federación, en materia de tratamiento, descarga, infiltración y reuso de aguas residuales, contenido en las Fracciones VI, VII, VIII y IX. Los asuntos relativos a los efectos ambientales de ciertas actividades. La regulación de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, además de las regulaciones con fines ecológicos, el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación, la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección ambiental en los centros de población en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y transporte locales, asimismo la regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos. Desarrollados por las Fracciones IV; XI; XII; XIII y XIV, la competencia de las entidades federativas se extiende a los demás asuntos



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que se prevén en esta Ley, como sería el caso, de la evaluación del impacto ambiental a nivel local Artículo 31. IMPACTO AMBIENTAL El impacto ambiental es el término que define el efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente. Los efectos pueden ser positivos o negativos y se pueden clasificar en: efectos sociales, efectos económicos, efectos tecnológico-culturales y efectos ecológicos. La Ley proporciona en su Artículo 2° Fracción XIX el concepto de impacto ambiental, en el cual establece que Impacto ambiental es la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Es el proceso formal empleado para predecir las consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación de políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo. La EIA comprende una serie de pasos: 1) Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qué nivel de detalle; 2) Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clave y su magnitud, significado e importancia; 3) Una determinación de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y determinar dónde es necesaria una información más detallada; 4) El estudio consiste en meticulosas investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto. El impacto ambiental ocasionado por la industria petrolera comprende los efectos de todas y cada una de las fases involucradas en las etapas que son: exploración, explotación, transformación, distribución y comercialización. Las actividades en cada una de ellas han afectado los recursos naturales, representados básicamente por agua, aire, suelo y biota. Durante la exploración terrestre, se habla de desmontes para la construcción de rutas de acceso y eliminación de la cubierta vegetal y edáfica para la instalación de campamentos, que trae como consecuencia el desplazamiento de especies animales. Se presentan problemas de contaminación por derrames y explosiones. De lo dispuesto por el Artículo 3° se desprende que la LGEEPA Actuará como supletoria de este dispositivo legal. Además de integrar conceptos como:



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Fracción II.- AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE JURISDICCION LOCAL: Zonas sujetas al régimen de protección estatal o municipal, a fin de preservar ambientes naturales; salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres; lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales y mejorar la calidad del ambiente en los centros de población y sus alrededores. Fracción III.- CONSERVACION: La permanencia de los elementos de la naturaleza, lograda mediante la planeación ambiental del crecimiento socioeconómico y en base al ordenamiento ecológico del territorio, con el fin de asegurar a las generaciones presentes y venideras, un ambiente propicio para su desarrollo y la de los recursos naturales que les permitan satisfacer sus necesidades. Fracción VIII.- ACTIVIDADES RIESGOSAS: Las que pueden generar efectos contaminantes en los ecosistemas o dañar la salud y no son consideradas por la Federación como altamente riesgosas.

Es facultad de los municipios de acuerdo a los dispuesto por el Articulo 6° como lo establece en las fracciones:

I.- Formular y conducir la política municipal de ecología, en congruencia con la estatal; II.- Aplicar, en sus respectivas circunscripciones territoriales, esta Ley en las materiales de su competencia y las normas técnicas y criterios ecológicos que expida la Federación, vigilando su observancia; III:- Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en sus respectivas circunscripciones territoriales, salvo cuando se trata de asuntos de competencia del Estado o de la Federación; IV.- Adoptar las medidas necesarias para prevenir y controlar emergencias ecológicas y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios ecológicos o daños al ambiente, no rebasen su ámbito territorial. Cuando la acción sea exclusiva de la Federación, otorgarán los apoyos que ésta requiera; V.- Participar con el Estado en la aplicación de las normas que éste expida para regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas;



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VI.- Regular, crear y administrar los parques urbanos y, en su caso, administrar las zonas sujetas a conservación ecológica; VII.- Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, generada por fuentes de jurisdicción municipal; VIII.- Establecer y aplicar las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruidos, vibraciones, energía térmica; lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, en zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción municipal; IX.- Apoyar al Estado para el aprovechamiento racional y la prevención y control de la contaminación de la aguas de jurisdicción. Asimismo, prevenir y controlar la contaminación de la aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos y de las que se descarguen en los sistemas de drenaje y el alcantarillado de los centros de población; X.- Programar el ordenamiento ecológico municipal, particularmente en los asentamientos humanos, y participar en la programación de ordenamiento ecológico estatal, en lo relativo a su circunscripción territorial; XI.- Participar con el Estado en la aplicación de las normas que este expide para regular con fines ecológicos el aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación que constituyen depósitos de la naturaleza semejante a los componentes de los suelos, o productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales para la construcción u ornato; XII.- Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección ambiental en los centros de población en relación con los efectos derivados de los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles, parques urbanos y jardines, tránsito y transporte local; XIII.- El manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean considerados peligrosos por la Ley; XIV.- Evaluar el impacto ambiental de las obras o actividades no reservadas a la Federación o al Estado;



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XV.- Conectar con los sectores social y privado, para la realización de acciones de las materias de su competencia conforme a esta Ley; XVI.- Aplicar las sanciones administrativas por violaciones a la presente Ley y sus reglamentos en los asuntos de su competencia; XVII.- Formular querella ante la autoridad competente de los hechos ilícitos materia de esta Ley, que regula el Código Penal, y XVIII.- Las demás que conforme a esta Ley les corresponda. Asimismo señala que los municipios expedirán los bandos y reglamentos de policía y buen gobierno que se requieran para proveer en su cumplimiento.

Para la programación del ordenamiento ecológico se deberá considerar, lo dispuesto por el Articulo 13, en sus seis fracciones, que establecen lo siguiente: I.- La naturaleza y características de cada ecosistema, dentro de la regionalización ecológica del Estado; II.- La vocación de cada zona o región del Estado, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades económicas predominantes; III.- Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades económicas o de las actividades humanas o fenómenos naturales; IV.- El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; V.- El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades, y VI.- Las formas positivas o negativas, de aprovechamiento de los recursos naturales y sus repercusiones en los ecosistemas. Dentro de la Sección IV del Capitulo II denominado De los instrumentos de la política ecológica se encuentra la denominada evaluación de impacto ambiental. Estás disposiciones pretenden determinar las obras y actividades sometidas a él en el ámbito Estatal, los preceptos aplicables son del Artículo 27 al 41. En este sentido el Articulo 33 establece que en la evaluación del impacto ambiental la autoridad que corresponda tendrá que considerar lo siguiente: I.- El ordenamiento ecológico general y local. II.- Las declaratorias de áreas naturales protegidas. III.- Los programas de desarrollo urbano estatales y municipales. IV.- Las declaratorias de usos, destinos y reservas expedidas con fundamento en la Ley. V.- Las normas técnicas y criterios ecológicos. Además cuando se trate de la Secretaría de Desarrollo Urbano, se considerará además, la opinión del Municipio donde se pretenda realizar la obra o actividad.



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El Articulo 86 establece las medidas para evitar la contaminación de las aguas de jurisdicción estatal, las concesionadas o designadas por la Federación, en razón de a las descargas de origen industrial, las descargas de origen municipal o estatal y su mezcla incontrolada con otras descargas, las descargas derivadas de actividades agropecuarias, las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las actividades de aprovechamiento de los minerales o sustancias no reservadas a la Federación, la realización de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas y el vertimiento de residuos sólidos en cuerpos y corrientes de agua. Se entiende por contaminación visual al exceso de obras, anuncios u objetos móviles o inmóviles, cuya cantidad o disposición crea imágenes discordantes o que obstaculizan la belleza de los escenarios naturales, de acuerdo al Artículo 100. Esta misma disposición faculta a la Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de Oaxaca para determinará las zonas en la Entidad que tengan un valor escénico o de paisaje y para evitar su deterioro, regulará y autorizará los tipos de obras o actividades que se pueden realizar. En cuanto hace a las construcciones de obras o instalaciones, o en la realización de actividades que generen ruido, vibraciones, energía térmica, energía lumínica y olores, el Articulo 102 señala que se deberán llevar a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes. Bajo este mismo orden el Articulo 107 establece que para la determinación de los usos permitidos del suelo, se debe especificar las zonas en que será permitido el establecimiento de industrias, comercios o servicios clasificados como riesgosos, y deberán considerar:

Fracción I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas y climatológicas de las zonas, de manera que se facilite la rápida dispersión de contaminantes; Fracción II.- La proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del asentamiento respectivo y la creación de nuevos centros de población; Fracción III.- Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio sobre los centros de población y recursos naturales; Fracción IV.- La compatibilidad con otras actividades de la zona;



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Fracción V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de contingencias ecológicas; Fracción VI.- La infraestructura para la dotación de servicios básicos.

Los que realicen actividades riesgosas deberán cumplir con las disposiciones de esta Ley y de las normas técnicas que se expidan, además de lo dispuesto por el Articulo 108, que señala: que se deben incorporar los equipos de seguridad e instalaciones correspondientes; además de elaborar y actualizar sus programas para la prevención de accidentes que puedan causar desequilibrios ecológicos o efectos nocivos en la población. MONUMENTOS HISTÓRICOS Y ARQUEOLÓGICOS EN LA CIUDAD. El Instituto Nacional de Antropología e Historia es el organismo del gobierno federal responsable de más de 110 mil monumentos históricos construidos entre los siglos XVI y XIX, y 29 mil zonas arqueológicas catalogadas y registradas en todo el país (150 están abiertas al público) aunque, se calcula que existen alrededor de 200 mil sitios con vestigios arqueológicos muchos de estos dentro de predios particulares lo que origina la controversia de propiedad, motiva el saqueo y dificulta la creación de un inventario real y general. Los monumentos históricos están conformados por el escenario de construcciones religiosas, la arquitectura contextual y vernácula, donde, destacan los monumentos como protagonistas los cuales, contribuyen a mantener las características de los barrios más entrañables de los estados y municipios de la República Mexicana. El Patrimonio Arqueológico está conformado por todas las construcciones indígenas, previas al establecimiento español, en las diferentes regiones del territorio nacional aunque dicho suceso varía en fechas, pues la ocupación española se dio en diferentes momentos de la historia. El patrimonio arqueológico lo forman desde de los primeros asentamientos humanos, como los grupos de cazadores-recolectores, cuyos vestigios nos indican una existencia anterior a los quince mil años antes de nuestra era; así como las diversas sociedades que se encontraban en el territorio mexicano al momento de la llegada de los españoles. Todo tipo de elementos materiales producidos por esas culturas o asociados a ellas, forman parte del patrimonio arqueológico. En la República Mexicana hay un total de 131 zonas arqueológicas abiertas al público y 53 zonas cerradas, en donde se realizan trabajos de exploración, rescate y mantenimiento con el fin de



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abrirlas para que el público disfrute de la herencia que nos legaron nuestros antepasados. A continuación se presenta el acervo cultural, histórico y arqueológico de los estados que nos ocupan. El área donde se desarrollaron las culturas de Oaxaca forma parte de la llanura del Golfo de México que se extiende desde el norte de Tampico, Tamaulipas, hasta el borde donde hacen frontera los estados de Tabasco y Campeche. Las zonas ocupadas por los grupos prehispánicos se caracterizan por encontrarse dentro de las tierras bajas. Toda esta área es irrigada por una amplia red hidrológica formada por los ríos: Pánuco, Tuxpam, Cazones, Tecolutla, Nautla, Papaloapan, Coatzacoalcos, Grijalva y Usumacinta, entre otros; que forman grandes pantanos y numerosas lagunas a lo largo de la costa. Esta aparente homogeneidad es interrumpida por algunos macizos montañosos como los de Otontepec, Tantima, Chiconquiaco y Los Tuxtlas, así como zonas semiáridas. Aunque el máximo desarrollo del área corresponde al período clásico, algunos lugares comenzaron ha ser ocupados hace unos 7,000 años por lo menos. Tuvieron que transcurrir varios milenios antes de que los habitantes de la costa del Golfo comenzaran a definir las expresiones culturales a partir de las cuales es factible reconocerlos: arquitectura, escultura, cerámica, conocimientos e ideología en general. Así, en el período preclásico sobresale la cultura Olmeca, en el clásico las llamadas culturas de Oaxaca Central y Huasteca, y en el posclásico sobresaldrían los Totonacos en el centro de Oaxaca. • En el presente se destacarán los lugares que el INAH tiene catalogados para el área objeto de estudio. No existen monumentos arquitectónicos catalogados por el INAH para el área objeto de estudio. NORMATIVIDAD LOCAL. Teniendo en cuenta que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, es la norma rectora y por ende la conductora de la política ambiental en el país; resulta conveniente, tener en cuenta las disposiciones particulares de este cuerpo normativo que guardan relación con el proyecto que nos ocupa, tanto en lo general como en lo relativo a las competencias a nivel federal como en lo concerniente a estados y municipios. Posteriormente se hará referencia a las disposiciones en materia de riesgo, ruido, aire, agua y residuos.



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Disposiciones generales Con el propósito de evitar repeticiones innecesarias, es conveniente precisar que en todos los rubros ambientales, deberán tenerse en cuenta las disposiciones generales siguientes: Artículo 1º.- “La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones… … que se refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente…” Fracción III.- “La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente, Fracción VI.- “La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo,” Párrafo último.- “Las disposiciones de esta Ley se aplicaran sin perjuicio de las contenidas en otras leyes sobre cuestiones específicas que se relacionan con las materias que regula este propio ordenamiento.” Artículo 3º.- “Para los efectos de esta Ley se entiende por:” Fracción IV.- Contaminación: “La presencia en el ambiente de uno o mas contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico;” Fracción V.- Contaminante: “Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición o condición natural;” Fracción VII.- Control: “Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;” Fracción XXII.- Prevención: “El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente;” Fracción XXIII.- Protección: “El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y prevenir y controlar su deterioro.”



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Fracción XXVI.- Residuo: “Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó;” Fracción XXVII.- Residuos peligrosos: “Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;” Artículo 28.- “La realización de obras o actividades… …que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los reglamentos y las normas… …deberán sujetarse a la autorización previa… …conforme a las competencias que señale la Ley…” Artículo 37.- “Las actividades y servicios que originen emanaciones, emisiones, descargas o depósitos, que causen o puedan causar desequilibrio ecológico o producir daño al ambiente o afectar los recursos naturales, la salud, el bienestar de la población,… …deberán observar los límites y procedimientos que se fijen en las normas… …aplicables.”



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Distribución de Competencias. Las disposiciones que establecen las competencias, tanto entre las dependencias de la administración pública federal como a nivel local y municipal, que guardan relación con los propósitos generales del proyecto que nos ocupa, se transcriben en este capítulo; no obstante en ello, en cada rubro se precisarán las normas que en particular tengan aplicación. Artículo 4º.“Las atribuciones que en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente tiene el Estado y que son objeto de esta Ley , serán ejercidas de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios con sujeción a las siguientes bases: Fracción I “Son asuntos de competencia federal los de alcance general de la nación o de interés de la Federación;…” Fracción II.- “ Competen a los Estados y Municipios, los asuntos no comprendidos en la fracción anterior conforme a las facultades que ésta y otras leyes les otorgan, para ejercerlas en forma exclusiva o participar en su ejercicio con la Federación, en sus respectivas circunscripciones.” Artículo 5º.- “ Son asuntos de alcance general de la nación o de interés de la Federación: Fracción VIII.- “La expedición de la normas técnicas en las materias objeto de esta Ley;” Fracción IX.- “La prevención y el control de emergencias y contingencias ambientales, cuando la magnitud o gravedad de los desequilibrios a los ecosistemas o de los daños reales o potenciales a la población o al ambiente lo haga necesario;” Fracción X.- “La regulación de las actividades que deban considerarse altamente riesgosas, según ésta y otras leyes y sus disposiciones reglamentarias, por la magnitud o gravedad de los efectos que puedan generar en el equilibrio ecológico o el ambiente;” Fracción XIV.-“ La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal



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Fracción XV.-“ El aprovechamiento racional y la prevención y el control de la contaminación de aguas de jurisdicción Federal, conforme a esta Ley, la Ley Federal de Aguas, las disposiciones vigentes del derecho Internacional y las normas que de dichas disposiciones deriven;” Fracción XIX.- “La regulación de las actividades relacionadas con materiales o residuos peligrosos;” Fracción XX.- “La prevención y el control de la emisión de contaminantes, en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal, que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico y al ambiente;” Artículo 6º.- “Compete a las entidades federativas y municipios, en ámbito de sus circunscripciones territoriales y conforme a la distribución de atribuciones que se establezca en la leyes locales:” Fracción II.- “La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que realicen en bienes y zonas de jurisdicción de las entidades federativas y de los municipios, salvo cuando se refieran a los asuntos reservados a la Federación por ésta u otras leyes;” Fracción IV.- “La regulación de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando por los efectos que puedan generar, se afecten ecosistemas o el ambiente de una entidad federativa o del municipio correspondiente;” Fracción XII.- “La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección ambiental en los centros de población en relación con los efectos derivados de los los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, tránsito y transporte locales;” Fracción XIII.- “ La regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos, conforme a esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;”

En materia de aire (atmósfera): Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.



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Artículo 5º.- “ Son asuntos de alcance general de la nación o de interés de la Federación Fracción X.- “La regulación de actividades que deban considerarse altamente riesgosas…” Fracción XIV.-“ La protección de la atmósfera en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal;” Fracción XIX.- “La regulación de actividades relacionadas con materiales o residuos peligrosos;” Fracción XX.- “La prevención y el control de la emisión de contaminantes, en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal, que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico y al ambiente;” Artículo 6º.- “Compete a las entidades federativas y municipios, en ámbito de sus circunscripciones territoriales y conforme a la distribución de atribuciones que se establezca en las leyes locales:” Fracción IV.- “La regulación de las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando por los efectos que puedan generar, se afecten ecosistemas o el ambiente de una entidad federativa o del municipio correspondiente;” Artículos del 110 al 116, que comprenden el Capítulo I, del Título Cuarto, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 110.- Para la protección de la atmósfera se consideraran los siguientes criterios:” Fracción I : “La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país,” Fracción II: “ Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.”



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Artículo 111.-“Para controlar, reducir o evitar la contaminación de la atmósfera, la Secretaría:” Fracción I.- “Expedirá… …las normas… …especificando los niveles permisibles de emisión e inmisión por contaminante y por fuente de contaminación…” Artículo 112.- “En materia de contaminación atmosférica, los gobiernos de los estados y de los municipios en los ámbitos de sus respectivas jurisdicciones:” Fracción I.- “Llevarán a cabo las acciones de prevención y el control de la contaminación del aire en bienes y zonas de jurisdicción estatal;” Fracción III.- “Convendrán con quienes realicen actividades contaminantes, y en su caso les requerirán la instalación de equipos de control de emisiones cuando se trate de actividades de jurisdicción local.” Artículo 113.-“No podrán emitirse contaminantes a la atmósfera, que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observadas las previsiones de esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las normas… …expedidas. Cuando dichas emisiones contengan materiales o residuos peligrosos, se requerirá para su emisión la previa autorización de la Secretaría.” AIRE LGEEPA 1. Equipos de control de emisiones al aire.

Título IV, Art. 112; Cap. I, III .

2. Medidas preventivas, contingencias Título IV, Cap. 1, Art. 112, VIII. 3. Estímulos fiscales Título IV, Cap. 1, Art. 116. Reglamento en materia de Prevención y Control de la Atmósfera. Artículo 7.- “Compete a la Secretaría: Fracción VII.- “Vigilar que en las zonas y en las fuentes de jurisdicción federal, se cumplan las disposiciones del reglamento y se observen las normas… …aplicables;” Artículo 10.- “Serán responsables del cumplimiento de las disposiciones del reglamento y de las normas… …que de él deriven, las personas físicas o morales,



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públicas o privadas, que pretendan o que realicen obras o actividades por las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o líquidas.” Artículo 17.-“Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera estarán obligados a:” Fracción I. “Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera,….” Fracción II. “Integrar un inventario de sus emisiones…” Fracción III.- “Instalar plataformas y puertos de muestreo;” Fracción IV.- “Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera…” Fracción V.- “Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones…” Fracción VI.- “Llevar una bitácora de operación…” Fracción VII.- “Dar aviso anticipado… …del inicio de operación de sus procesos…” Fracción VIII.- “Dar aviso … …en el caso de falla del equipo de control…” Normas Oficiales Mexicanas: Norma Oficial Mexicana: NOM-052-ECOL-93. Relativa a los criterios para la determinación de residuos peligrosos y el listado de los mismos. Norma Oficial Mexicana: NOM-053-ECOL-93. Relativa a los procedimientos para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Norma Oficial Mexicana: NOM-054-ECOL-93. Relativa a los procedimientos para determinar la incompatibilidad entre dos o más de los residuos considerados como peligrosos por su toxicidad al ambiente.

En materia de prevención y control del suelo.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.



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Para este rubro, debe tenerse en cuenta que las principales fuentes de contaminación, son la generación de residuos sólidos municipales e industriales que pueden ser peligrosos o no peligrosos; así como, la utilización de plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas; razón por la cual, tienen competencia las autoridades federales, estatales y municipales atendiendo al tipo de residuo. Debe tenerse en cuenta que es de competencia federal los residuos peligrosos y sustancias tóxicas y por exclusión de éstos, la competencia es estatal o municipal. Artículo 5º.-“ Son asuntos de alcance general de la Nación o de interés de la Federación :” Fracción XVII.- “El aprovechamiento… …del suelo en actividades productivas, de acuerdo con su vocación; y la prevención y control de la contaminación y degradación de los suelos;” Artículo 6º.- “Compete a las entidades federativas y municipios…” Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos Artículos del 134 al 144, que comprenden el Capítulo III, del Título Cuarto de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 136.- “ Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar… …la contaminación del suelo… …las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos… …las alteraciones en el suelo que alteren su aprovechamiento, uso o explotación…” Artículo 137.- “Queda sujeto a la autorización de los gobiernos de los estados o en su caso, de los municipios, con arreglo de las normas… …el funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales…” Artículo 139.- “Toda descarga, depósito o infiltración de sustancias o materiales contaminantes en los suelos se sujetará a lo que disponga esta ley…” Artículo 143.- “Los plaguicidas, fertilizantes y sustancias químicas quedarán sujetos a las normas oficiales mexicanas… …que expidan…”



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SUELO LGEEPA 1. Residuos en el suelo. Infiltración

Cap. III, Art. 136.

2. Utilización de empaques y envases.

Cap. Art. 141

En materia de actividades consideradas como riesgosas, materiales y residuos peligrosos.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 5º.- “Son asuntos de alcance general de la Nación o de interés de la Federación:” Fracción X.- “La regulación de actividades que deban considerarse altamente riesgosas… …por la magnitud o gravedad de los efectos que puedan generar…” Fracción XIX.- “La regulación de las actividades relacionadas con materiales o residuos peligrosos ;” Artículo 6º.- “Compete a las entidades federativas y municipios…” Fracción XIII.- “ La regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean peligrosos,…” Artículos del 145 al 153, que comprenden los Capítulos IV y V, del Título Cuarto, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 147.- “La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente riesgosas se llevarán cabo en apego a lo dispuesto por esta ley… …Para tal fin, en aquellos establecimientos en los que se realicen actividades consideradas altamente riesgosas, deberán incorporarse a los equipos e instalaciones que correspondan con arreglo a las normas… …Quienes realicen actividades altamente riesgosas, elaborarán, actualizarán… …los programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.” Artículo 150.- “La Secretaría, previa la opinión de las Secretarías de… …determinarán y publicarán… … los listados de materiales y residuos peligrosos…” Artículo 151.-“La instalación y operación de sistemas para la recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración



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y disposición final de residuos peligrosos, requerirá de la autorización previa de la Secretaría.” Artículo 152.- “Los materiales y residuos que se definan como peligrosos… …deberán ser manejados con arreglo a las normas… …que establezca la Secretaría, con la participación de las Secretarías de…”



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Actividades, residuos y materiales peligrosos

LGEEPA

1. Actividades consideradas como riesgosas.

2. Materiales y residuos peligrosos. Instalación y operación, recolección, almacenamiento, disposición.

Título Cuarto, Capítulo IV, Artículos del 145 al 149. Título Cuarto, Capítulo V, Artículos del 150 al 153.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Artículo 7º.- “ Quienes pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas por las que puedan generarse o manejarse residuos peligrosos, deberán contar con autorización de la Secretaría…” Artículo 8º.- “El generador de residuos peligrosos deberá:” Fracción I.- “Inscribirse en el Registro que para tal efecto establezca la Secretaría;” Fracción II.- “Llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos…” Fracción III.- “Dar a los residuos peligrosos, el manejo previsto en el Reglamento y en las normas…” Fracción IV.- “Manejar separadamente los residuos peligrosos que sean incompatibles…” Fracción V.- “Envasar sus residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de seguridad… …correspondientes.” Fracción VI.- “Identificar a sus residuos peligrosos con las condiciones previstas en este Reglamento y en las normas…” Fracción VII.- “Almacenar sus residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos…” Fracción VIII.- “Transportar sus residuos peligrosos en los vehículos que determine la Secretaría de Comunicaciones… …bajo las condiciones previstas…”



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Fracción IX.- “Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda…” Fracción X.- “Dar a sus residuos peligrosos la disposición final que corresponda…” Artículo 10.- “ Se requiere autorización de la Secretaría para instalar y operar sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición final de residuos peligrosos, así como para prestar servicios en dichas operaciones sin perjuicio de las disposiciones aplicables…” Artículo 12.- “Las personas autorizadas conforme al artículo 10 de este Reglamento, deberán presentar…” Fracción I.- “ Un programa de capacitación del personal responsable del manejo de residuos peligrosos y del equipo relacionado con éste;” Fracción II.- “Documentación que acredite al responsable técnico;” Fracción III.- “Un programa para atención a contingencias.” Artículo 13.- “El generador podrá contratar los servicios de empresas de manejo de residuos peligrosos… …Estas empresas deberán contar con autorización previa…” Artículo 14.- “ Para el almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, el generador deberá envasarlos… …considerando su incompatibilidad con otros residuos…” Artículo 15.- “Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, las siguientes condiciones:” Fracción I.- “Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias…” Fracción II.- “Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones;” Fracción III.- “Contar con muros de contención, y fosas de retención…” Fracción IV.- “Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames…”



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Fracción V.- “ Contar con pasillos lo suficientemente amplios, …” Fracción VI.- “Contar con sistemas de extinción contra incendios.” Fracción VII.- “Contar con señalamientos y letreros alusivos…” Artículo 16.- “…las áreas de almacenamiento cerradas deberán cumplir con las siguientes condiciones: ”. Fracciones de la I a la IV. Artículo 17.- “…las áreas abiertas deberán cumplir con las siguientes condiciones:”. Fracciones de la I a la IV. Artículo 18.- “En los casos de áreas abiertas no techadas, no deberán almacenarse residuos peligrosos a granel…” Artículo 19.- “Queda prohibido almacenar residuos peligrosos: ”. Fracciones de la I a la III. Artículo 21.- “ Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del área de almacenamiento deberán quedarse registrados en una bitácora.” Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos

CONCEPTO FUNDAMENTO 1. Autorización manejo y transporte. Art. 4°; Cap. I,

IV. Art. 10°; Cap. III. Art. 23°; Cap. III

2. Evaluación de impacto ambiental del tratamiento y confinamiento.

Art. 4°; Cap. I, V. Art. 11°; Cap. III.

3. Generador de residuos peligrosos Art. 4°; Cap. I, VI Art. 8°; Cap. II. Art. 34°; Cap. III.



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4. Autorización de tratamiento, reciclo. Art. 4°; Cap. I, X. Art. 12°; Cap. III.

5. Determinación si los residuos son peligrosos. Art. 6°; Cap. I. 6. Autorización de obras que generen residuos. Art. 7°; Cap. II. 7. Requisitos para áreas de almacenamiento. Art. 15°

Art. 16° Art. 17° Art. 18°; Cap. III Art. 21°; Cap. III

8. Bifenilos Policlorados Art. 38° Art. 39°; Cap. III.

9. Aviso de derrames Art. 42°; Cap. III.

Normas Oficiales Mexicanas: Norma Oficial Mexicana: NOM-002-STPS-1993.Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles. Norma Oficial Mexicana: NOM-005-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles. Norma Oficial Mexicana: NOM-009-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas en los centros de trabajo. Norma Oficial Mexicana: NOM-004-STPS-93. Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo. Norma Oficial Mexicana: NOM-017-STPS-93. Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo. Normas Oficiales Mexicanas, números 021, 022, 023, 025, 026, 027, 028 y 030 de la STPS de 1993. Relativas a los requerimientos y características de los informes



TEHUANTEPEC


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de los riesgos de trabajo que ocurran para integrar las estadísticas; a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo en donde la electricidad estática representa un riesgo; a los elementos y dispositivos de seguridad de los equipos para guisar en los centros de trabajo; a los niveles y condiciones de iluminación que deben tener los centros de trabajo; a la seguridad, colores y su aplicación; a las señales y avisos de seguridad e higiene; a la seguridad, código de colores para la identificación de fluidos conducidos en tuberías; y a la seguridad, equipo de protección respiratoria respectivamente.

En materia de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación visual

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Artículo 5º.- “Son asuntos de alcance general en la Nación o de interés de la Federación:” Fracción XX.- “La prevención y el control de la emisión de contaminantes en zonas o en casos de fuentes emisoras de jurisdicción federal… …por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales…” Artículo 6º.- “Compete a las entidades federativas y municipios…” Fracción VII.- “El establecimiento de las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales…” Artículos 155 y 156, que corresponden al Capítulo VII, del Título Cuarto, de la LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECION AL AMBIENTE. Artículo 155.- “Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones … …en cuanto rebasen los límites máximos contenidos en las normas… …las autoridades… …adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos limites y en su caso, aplicarán las sanciones…” Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión de Ruido. Artículo 5º.- “…se entiende por: … …FUENTE EMISORA DE RUIDO… …BANDA DE FRECUENCIAS… …BEL… …DECIBEL… …”



TEHUANTEPEC


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Artículo 6º.- “Se consideran como fuentes artificiales de contaminación… …Todo tipo de industria, máquinas con motores de combustión, terminales y bases de autobuses…” Artículo 8.- “Los responsables de las fuentes emisoras de ruido, deberán proporcionar a las autoridades competentes la información que se les requiera…” Artículo 15.- “Los establecimientos industriales… …deberán construirse de tal forma que permitan un aislamiento acústico…” Artículo 47.- “ La vigilancia relativa a fuentes móviles en operación se realizará directamente por la Secretaría de Salud…es… Normas Oficiales Mexicanas:

Norma Oficial Mexicana. NOM.-011-STPS-93. Relativa a las condiciones de seguridad en los Centros de Trabajo donde se genere ruido. Norma Oficial Mexicana. NOM.-080-STPS-93. Relativa a la determinación del nivel sonoro continuo equivalente al que se exponen los trabajadores en los Centros de Trabajo.

AIRE LGEEPA 1. Equipos de control de emisiones al aire.

Título IV, Art 112; Cap. I, III.

2. Evaluación impacto ambiental Título I, Cap. V, Sección V, Art. 29-31.

3. Medidas preventivas, contingencias

Título IV, Cap. 1, Art. 112, VIII.

4. Estímulos fiscales Título IV, Cap. 1, Art. 116.

AGUA LGEEPA 1. Tratamiento de aguas residuales Título IV, Cap. II, Art. 117,

III. 2. Permisos de descarga, condiciones particulares

Título IV, Cap. II, Art. 119

3. Autorización planta de tratamiento Título IV, Cap. II, Art. 119, I h.

4. Regulación Federal, contaminación de aguas.

Título IV, Cap. II, Art. 120, I.



TEHUANTEPEC


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5. Cumplimiento con condiciones particulares

Título IV, Cap. II, Art. 123.

SUELO LGEEPA 1. Residuos en el suelo. Infiltración

Cap. III, Art. 136.

2. Utilización de empaques y envases.

Cap. Art. 141

RESIDUOS Y MATERIALES PELIGROSOS LGEEPA 1. Instalación y operación, recolección, almacenamiento, disposición

Título IV, Cap. V, Art. 151.

Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos. CONCEPTO FUNDAMENTO 1. Autorización manejo y transporte. Art. 4°; Cap. I, IV.

Art. 10°; Cap. III. Art. 23°; Cap. III

2. Evaluación de impacto ambiental del tratamiento y confinamiento.

Art. 4°; Cap. I, V. Art. 11°; Cap. III.

3. Generador de residuos peligrosos Art. 4°; Cap. I, VI Art. 8°; Cap. II. Art. 34°; Cap. III.

4. Autorización de tratamiento, reciclo. Art. 4°; Cap. I, X. Art. 12°; Cap. III.

5. Determinación si los residuos son peligrosos.

Art. 6°; Cap. I.

6. Autorización de obras que generen residuos.

Art. 7°; Cap. II.

7. Requisitos para áreas de almacenamiento.

Art. 15°, Art. 16°, Art. 17°, Art. 18°; Cap. III, Art. 21°; Cap. III

8. Bifenilos Policlorados Art. 38° Art. 39°; Cap. III.

9. Aviso de derrames Art. 42°; Cap. III.


Proyecto: CENTRAL EOLOELÉCTRICA EN EL ISTMO DE TEHUANTEPEC


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IV.-DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. Inventario Ambiental El objetivo de este apartado se orienta a ofrecer una caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto, todo ello con el objeto de hacer una correcta identificación de sus condiciones ambientales y de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro. Se considerarán los lineamientos de planeación de los capítulos siguientes, así como aquellas conclusiones derivadas de la consulta bibliográfica las que podrán ser corroboradas o solicitadas por la autoridad ambiental. IV.1.-DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Para delimitar el área de estudio se utilizará la regionalización establecida por las unidades de gestión ambiental del ordenamiento ecológico (cuando exista para el sitio y esté decretado y publicado en el Diario Oficial de la Federación o en el boletín o periódico oficial de la entidad federativa correspondiente); la zona de estudio se delimitará con respecto a la ubicación y amplitud de los componentes ambientales con los que el proyecto tendrá alguna interacción, por lo que podrá abarcar mas de una unidad de gestión ambiental de acuerdo con las características del proyecto, las cuales serán consideradas en el análisis. Cuando no exista un ordenamiento ecológico decretado en el sitio, se aplicarán por lo menos alguno(s) de los siguientes criterios (para alguno de los cuales ya se dispone de información presentada en los capítulos anteriores), justificando las razones de su elección, para delimitar el área de estudio: A) dimensiones del proyecto, tipo y distribución de las obras y actividades a desarrollar,

ya sean principales, asociadas y/o provisionales y sitios para la disposición de desechos; b) factores sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, meteorológicos y tipos de vegetación, entre otros; d) tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona (si existieran).




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IV.2.-CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1Aspectos abióticos A-Clima Los rasgos climáticos que afectan de manera directa al predio o área de estudio, se obtuvieron de la Estación Meteorológica Juchitán (clave 20-047) ubicada a los 16°26' LN y 95°02’ LW, en el municipio del mismo nombre. De acuerdo con la clasificación climática de Köppen modificada por E. García (1988), el tipo climático predominante en la zona donde se localiza el predio de interés corresponde al tipo A (W0). Este tipo de clima es Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad.

Juchitán




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Ciclones que han Impactado en Oaxaca, México de 1980 - 2001

Año Océa

no Nombr

e Cat Lugar de Entrada a

Tierra

Estados Afectados Periodo

Vientos km/h

Lluvia Máx. en 24 h (mm)

2000 Pacífico

Rosa TT Puerto Ángel, Oax.

Oax. 3-8 Nov 65 103 Pto. Angel, Oax.

1997 Pacífico Olaf TT

Bocabarra, Oax Y Manzanillo,Col

Oax, Col 26-Sep-12 Oct 75

170 Juchitan, Oax.

Pacífico

Pauline H3 Puerto Ángel, Oax

Oax, Gro 6-10 Oct 185 411 Acapulco, Gro

Pacífico Rick H1

Puerto Escondido, Oax

Oax, Chis 7-10 Nov 120 243 Tehuantepec, Oax

1996 Pacífico Cristina TT Huatulco, Oax Oax, Gro,

Chis, Tab 1-4 Jul 110 193 Platanar, Tab

1993 Pacífico Beatriz TT Pinotepa

Nal.,Oax Oax, Chis, Tab 18-20 Jun 100 218 Salina

Cruz, Oax

1991 Pacífico

DT 5e DT Pinotepa Nal.,Oax

Oax, Chis, Tab

29-Jun 55 235 Salina Cruz, Oax

Subgerencia de Pronóstico Meteorológico




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Temperaturas. Temperatura media anual de 27.4 ºC, la temperatura promedio mensual más alta se da en el mes de mayo con 29.5 °C y la más baja se da en el mes de enero con 25.1 °C.

Temperatura Media Mensual y Anual en Grados Centígrados, de la Estación Meteorológica Juchitán.

Mes Media ENERO 25.1 FEBRERO 25.8 MARZO 27.2 ABRIL 28.9 MAYO 29.5 JUNIO 28.4 JULIO 28.3 AGOSTO 28.7 SEPTIEMBRE 27.8 OCTUBRE 27.1 NOVIEMBRE 26.4 DICIEMBRE 25.6 ANUAL 27.4 AÑOS DE OBSERVACIÓN

35

Precipitación. El promedio de precipitación anual es de 935.1 mm y el promedio mensual máximo se registra en septiembre con 241.4 mm y el mínimo se registra en abril con 2.8 mm.




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Precipitación Media Mensual y Anual Promedio en Milímetros, de la Estación Meteorológica Juchitán.

Mes Media ENERO 3.9 FEBRERO 3.9 MARZO 5.6 ABRIL 2.8 MAYO 42.7 JUNIO 216.8 JULIO 136.3 AGOSTO 149.0 SEPTIEMBRE 241.4 OCTUBRE 94.1 NOVIEMBRE 31.4 DICIEMBRE 7.1 ANUAL 935.1 AÑOS DE OBSERVACIÓN

35

Climograma de la Estación Meteorológica de Juchitán

0

50

100

150

200

250

300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Pre

cip

itac

ión

en

mm

2223

242526

2728

2930

Tem

per

atu

ra e

n °

C

Temperatura °C Precipitación




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• Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual. Vientos. Los movimientos del aire se originan como una consecuencia de las diferencias de la presión atmosférica en la superficie del globo; según la ley de Buys Ballot los vientos soplan de las zonas de alta presión en dirección a las de baja presión; de acuerdo con la ley de Stephenson, la velocidad de ese movimiento de traslación está en razón directa a la diferencia de presiones entre las áreas donde se origina la corriente de aire y a la que se dirige. México recibe la influencia de las masas de aire, y por tanto de los frentes correspondientes a la Masa Tropical Marítima del Golfo de México y del Mar de las Antillas; la Masa Tropical Marítima del Océano Pacífico, la Masa Polar Continental o Marítima del Océano Pacífico y las capas descendentes de la alta atmósfera. Se puede afirmar que el régimen de vientos de la República Mexicana está influido por las masas de aire del Océano Atlántico, las masas de aire del Océano Pacífico y las masas de la alta atmósfera. A continuación se muestra la escala de Beaufort, que es una la clasificación de los tipos de viento dependiendo de la velocidad y de sus efectos.

Cuadro 8.- Escala de Beaufort Grado

Designación Velocidad m/seg

Velocidad Km/hr

Efectos

0 Calma 0.0 a 0.5 0 a 2 El humo se eleva verticalmente 1 Ventolina 0.6 a1.5 2 a 6 Su dirección es la del humo

No mueve hojas ni la veleta 2 Viento suave 1.6 a3.0 6 a 11 Se siente en la cara, mueve la veleta,

despliega la banderola y levanta hojas pequeñas

3 Viento leve 3.1 a 5.0 11 a 18 Mueve ramas pequeñas y la banderola 4 Viento

moderado 5.1 a 8.0 18 a 28 Levanta polvo, mueve las ramas y agita

la banderola 5 Brisa fresca 8.1 a 11.0 28 a 39 Mueve arbustos 6 Viento fresco 11.1 a

14.0 39 a 50 Zumban los alambres telegráficos, se

dificulta usar el paraguas 7 Viento fuerte 14.1 a

17.0 50 a 61 Mueve arboles y dificulta el andar

8 Viento duro 17.1 a 61 a 72 Quiebra ramas, impide el andar, Los




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20.0 automóviles son desviados en su marcha

9 Viento muy duro

20.1 a 24.0

72 a 86 Arranca árboles, arranca tejas

10 Temporal 24.1 a 28.0

86 a 101 Arranca árboles, Daña casas

11 Borrasca 28.1 a 32.5

101 a 117 Grandes destrozos en áreas extensas. Muy raro en partes continentales

121 Huracán Mas de 32.5

Mas de 117

Causa desolación

B- Geología y geomorfología Geología Histórica De acuerdo con los datos obtenidos a la fecha, el evento más antiguo conocido en el estado de Oaxaca se llevó a cabo durante el Proterozoico Tardío; corresponde a la orogenia Oaxaqueña, la cual propició la formación de un cratón originado a partir de una secuencia sedimentaria arcillocalcárea, sometida a condiciones de metamorfismo de alto grado (Fries et al., 1962). Posteriormente, durante el Paleozoico temprano, posiblemente en una etapa de distensión que dio lugar a la formación de una cuenca, se lleva a cabo el depósito de sedimentos que cubren parcialmente el borde de dicho cratón, la cual en el Paleozoico tardío fue afectada por metamorfismo regional de bajo grado, dando lugar a una serie de esquistos, mismos que quedaron en el cratón precámbrico (Carfantán, 1981). Durante el Triásico, la región se vio afectada por una tafrogenia de carácter regional, la cual propicio una etapa distensiva que originó la formación de depresiones en las que fueron depositados sedimentos continentales del Triásico-Jurásico. A partir de entonces, la entidad de permaneció emergida hasta que, a fines del Jurásico, se inicia la transgresión de los marina mesozoica. Durante el Cretácico Temprano, la transgresión alcanza su máximo avance y la entidad es cubierta en su mayor parte por los mares, con excepción de la porción occidental, donde permanecía emergido el cratón que aportó matrial terrígeno. En esta etapa, de acuerdo con la distribución de las unidades litoestratigráficas, se supone que las condiciones marinas se profundizaban de poniente a oriente,




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manteniéndose hasta el Albiano-Cenomaniano, cuando fueron depositados carbonatos de mares profundos en las partes central y oriental. En la porción occidental de la entidad, están expuestas rocas equivalentes a depósitos de plataforma en áreas muy restringidas. A partir del Cretácico Tardío, la entidad experimentó un levantamiento general al presentarse los primeros efectos compresivos de la orogenia Laramide, terminando de este modo la sedimentación marina como consecuencia de la regresión de los mares hacia el oriente (DAmon et al., 1981). En el Terciario temprano, los efectos laramídicos se manifiestan con mayor intensidad, comprimiendo, levantando e inclusive matamorfoseando gran parte de la columna sedimentaria; posteriormente, se lleva a cabo una intensa erosión, dando como resultado los depósitos de materiales clásticos, prevaleciendo estas condiciones hasta la actualidad. En el último evento geológico importante, fue el desarrollo de una tafrogenia asociada con vulcanismo ácido a intermedio, en la cual fueron originados los depósitos volcánicos del Mioceno y Plioceno-Cuaternario. Fisiografía El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la región del Istmo de Tehuantepec, al sur de la región de Matías Romero. Fisiográficamente, la región queda comprendida dentro de la provincia Cordillera de Centroamericana; en la porción occidental limita con la provincia Sierra Madre del Sur (Raisz, 1962) y, localmente, se ubica dentro de la subprovincia de Llanura del Istmo; tiene montañas en su parte oeste, planicies en el este y la costa sur. El lado norte del Valle de Tehuantepec está bordeado por la sierra Atravesada y las montañas de Ixtaltepec. Un cinturón costero, paralelo al Océano Pacífico, desciende lentamente. Aquí la tierra es arenosa y con vientos fuertes; y cuenta también con lagunas de agua salada. Al oeste están las montañas del tabaco. Hacia el este de Tehuantepec el terreno es plano y sopla mucho viento. Así mismo tiene algunas colinas cónicas. Los planos de Juchitán limitan al este con las montañas de los Chimalapas.




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Geología Local Desde el punto de vista geológico, la región en donde se ubica el proyecto esta constituida por rocas metamórficas que consisten principalmente en paragneis, anfibolita, metagranito, rocas granoblásticas y ortogneis cuarzofeldespáticos pertenecientes al Complejo Oaxaqueño (?) (Pe). Sobre la unidad anteriormente mencionada, yace un paquete de areniscas y conglomerados de origen continental correspondiente al Triásico Superior (TR-S). Además de estas unidades, son distinguibles dos unidades metamórficas, aparentemente del Mesozoico: una con un grado de metamorfismo de la facies de esquistos verdes, compuesta por esquistos y pizarra del Complejo Mazateco (Mm), y otra de la facies metamórfica de granulita, compuesta por gneis granulitico bandeado perteneciente al Complejo Xolapa (K-met). Esta secuencia de rocas metamórficas se encuentra cubierta discordantemente por un paquete de rocas sedimentarias, representadas por caliza masiva, lutita, limolita, arenisca y conglomerado, pertenecientes al grupo Sierra Madre, del Cretácico Inferior (Kicz); éstas afloran en la parte septentrional de la zona. Un paquete de rocas volcánicas, que abarca desde el Oligoceno hasta el Plioceno, cubren discordantemente a toda la secuencia. Estas rocas volcánicas están




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representadas por toba riolítica (Tv-Riol), riodacita (Trd), dacita (Tvd) y andesita (TVa); Se puede distinguir un paquete de caliza mjasiva de origen continental (Tc) en los alrededores de la Ventosa. Brecha sedimentaria (Qsb), sedimentos lacustres (Qla), y depósitos aluviales (Qal) del Holoceno cubren a toda la secuencia estrátigrafica y abarcan la mayor parte de la superficie de la zona

� Características geomorfológicas mas importantes del predio, tales como: cerros, depresiones, laderas, etc.

Elevaciones Principales

Nombre Altitud m.s.n.m.

Latitud norte Grados Minutos

Longitud oeste Grados Minutos

Cerro Peña 460 16 37 95 50 Cerro la Pedrera

200 16 34 94 55

Cerro la Llovizna

120 16 34 94 54

� Características del relieve (presentar un plano topográfico del área de estudio, a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2.A., este plano se utilizará para hacer sobreposiciones.




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� Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio (ubicarlas en un plano del predio a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección IV2.2.A.). Tectónica Regional Con base en los estudios que han sido realizado en el territorio del estado de Oaxaca se tiene que el evento tectónico más antiguo reconocido ocurrió durante el Proterozoico Tardío. A dicho evento se le denominó orogenia Oaxaqueña (Fries, 1962), la cual tuvo como resultado la formación del complejo Oaxaqueño. Varios cambios se sucedieron durante las diferentes Eras, los más recientes se presentaron durante el Eoceno-Ooligoceno. Durante el Eoceno-Oligoceno, la entidad estuvo sujeta a plegamiento y empuje en tres direcciones deformantes: Una de NW-SE, que dio lugar a los pliegues de los limites con el estado de Puebla, en la región de la Cañada, así como a la cabalgadura de Vista Hermosa, que pone en contacto a la secuencia mesozoica metamorfoseada de la sierra de Juárez (terreno Cuicateco), con las rocas arcillocalcáreas del Cretácico Superior, así como a la cabalgadura de la sierra del Pedernal, en la entidad vecina mencionada, que cabalgó sobre el flanco noroeste de la sierra de Santa Rosa. Otra dirección es E-W y está expresada por pliegues recostados en el área de Zapotitlán de las Salinas y Miahuatepec, mientras que la otra dirección es norte-sur y se expresa en los pliegues de Cipiapa. Estos tres sistemas de empuje, al actuar conjuntamente produjeron, además, la zona de fallas de Agua del Burro, en los límites con el estado de Veracruz. Como consecuencia del levantamiento, se inicia una etapa de intensa erosión dando lugar a depósitos conglomeráticos. Finalmente, en el Terciario superior se presenta una actividad tectónica tensional, con la formación de grandes fallas normales, como la falla de Oaxaca y la falla de Donají. Ambas fallas tuvierón actividad sincrónica durante el Cenozoico. La falla de Oaxaca se extiende desde Tehuacán, Puebla, hasta la ciudad de Oaxaca, donde se intersecta con la falla de Donají, de dirección oriente-poniente. Esta actividad tectónica fue seguida por una intensa actividad volcánica asociada a zonas de debilidad. � Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. Sismos en Oaxaca, México




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En el estudio de fenómenos naturales, los efectos sísmicos y erupciones volcánicas en el territorio Mexicano son los más preocupantes para los científicos nacionales, por su imprevista frecuencia y potencial daño. Los temblores en México a lo largo de la costa del Pacífico, son causados por la subducción de las Placas de Cocos y de Rivera bajo la Placa Norteamericana, La placa de Rivera, que es relativamente pequeña, se desplaza bajo el estado de Jalisco. La costa de los estados Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas, es el límite tectónico en el cual, la Placa oceánica de Cocos comienza a entrar (subducirse) bajo la Placa Norteamericana. Este límite tectónico es conocido como la zona de subducción y es la zona donde se localizan aproximadamente el 85-90% de los sismos que ocurren en nuestro país. Del año 1974 a 1996, el Servicio Sismológico Nacional registró y catalogó 27,533 sismos mayores de magnitud 2.5 grados Richter. De estos sismos 8,030 ocurrieron dentro del estado de Oaxaca, esto es aproximadamente 30% de los sismos registrados y localizados en nuestro país. Estas placas componen un rompecabezas tectónicos y los límites entre ellas son las zonas sísmicas más activas debido a su interacción. En la figura 1, se muestra la localización de la zona sísmica en la republica mexicana. En la tabla 1 podemos observar que han ocurrido 21 eventos mayores de magnitud 7 dentro de los límites de Oaxaca. Algunos de estos ocurren en: 1903 (M=8.3), 1928 (M=8, 7.5, 7.8, 7.4, 7.6, 1931 (M=8, gran desastre en la ciudad de Oaxaca), 1978 (M=7.8), por citar algunos cuantos. Después de un sismo de magnitud moderada o grande es común la ocurrencia de repeticiones, también llamadas réplicas, que se caracterizan por ser menores en número y magnitud con el paso del tiempo y que puede durar varias semanas. Algunos de estos temblores posteriores pueden llegar a sentirse sobretodo en sitios muy cercanos a la región epicentral. Tal es el caso del sismo del 2 de febrero de1998 (M=6.4) que ocurrió en las costas de Oaxaca, ocasionando daños menores en las ciudades de Puerto Ángel y Pochutla y sentido en el Valle de México. Este sismo produjo 14 réplicas mayores de magnitud 4.0 (máxima de 4.7) en una semana.




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Sismos importantes en el estado de Oaxaca (Servicio Sismológico Nacional)

Evento Fecha Hora Lat. Long. Prof.

(Km) Mag. Zona

01 1903/0I/14 01:47:36 15.00 98.00 33 8.3 Costa de Oaxaca 02 1911/02/03 20:41:55 18.20 96.20 80 7.3 Veracruz-Oaxaca 03 1911/03/27 00:00:00 16.77 95.90 80 7.0 Oaxaca 04 1916/06/02 14:00:54 17.40 94.85 100 7.0 Istmo de

Tehuantepec 05 1917/12/29 22:50:20 15.00 97.00 33 7.1 Costa de Oaxaca 06 1928/03/22 04:18:24 15.83 96.15 0 7.7 Costo de Oaxaca 07 1928/04/17 03:25:29 17.26 96.44 115 7.7 Oaxaca 08 1928/06/17 03:20:31 16.22 97.18 50 8.0 Oaxaca 09 1928/08/04 18:27:17 16.37 97.80 0 7.4 Oaxaca 10 1928/10/09 03:02:05 16.37 97.80 0 7.8 Oaxaca 11 1931/01/15 01:51:45 16.13 96.80 0 8.0 Oaxaca 12 1937/07/26 03:47:13 18.19 96.03 85 7.2 Veracruz-Oaxaca 13 1937/12/23 13:18:37 17.10 98.07 0 7.7 Guerrero-Oaxaca 14 1942/11/20 04:05:47 16.47 94.43 100 7.2 Istmo de

Tehuantepec 15 1946/06/07 04:13:20 16.50 94.00 100 7.1 Istmo de


Tehuantepec 17 1950/12/14 14:15:49 17.22 98.12 0 7.3 Guerrero-Oaxaca 18 1965/08/23 19:45:55 16.30 95.80 28 7.8 Oaxaca 19 1968/08/22 14:06:37 16.60 97.70 40 7.4 Oaxaca 20 1973/08/28 09:50:40 18.30 96.54 82 7.3 Veracruz-Oaxaca 21 1978/11/29 10:52:48 15.86 96.64 33 7.8 Costa de Oaxaca 22 1979/06/22 06:30:55 16.99 94.73 85 6.5 Istmo de

Tehuantepec 23 1983/04/24 08:17:38 15.87 95.40 33 6.7 Golfo de


Tehuantepec 25 1987/07/15 07:16:13 17.39 97.26 68 6.0 Oaxaca 26 1996/02/25 03:08:13 15.83 98.25 3 6.9 Costa de Oaxaca 27 1996/03/19 17:12:39 15.49 97.55 15 6.0 Costa de Oaxaca 28 1997/07/19 09:19:43 16.00 98.23 9 6.3 Costa de Oaxaca 29 1998/02/02 21:02:01 15.65 96.43 15 6.4 Costa de Oaxaca

C-Suelos � Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO-UNESCO e INEGI. Incluir un plano edafológico que muestre las




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distintas unidades de suelo identificadas en el predio, a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2.A., este plano se utilizará para hacer sobreposiciones. Los tipos de suelos se obtuvieron de los mapas de INEGI, 1986 Los principales tipos de suelos son los siguientes: Acrisoles ótricos,húmicos/2,3 (Ao, Ah; 2,3:con textura media y fina), Cambisoles éutricos, cambico/1 (Be, Bc; 1:con textura gruesa). Son suelos que tienen un horizonte B cámbico y no presentan otros horizontes de diagnóstico más que un A ócrico o úmbrico o un horizonte cálcico o gípsico. Presentan problemas de poco espesor, pedregosidad abundante, topografía cerril o montañosa y fuerte erosionabilidad; por lo que no es recomendable su empleo en la agricultura. Bajo prácticas adecuadas de manejo dependiendo de las condiciones climáticas pueden establecerse frutales como cafeto, cítricos y guayabo. Fluvisoles eutricos (Je). Los Fluvisoles son suelos, desarrollados a partir de depósitos aluviales recientes, los cuales no tienen otros horizontes de diagnóstico que un A ócrico o úmbrico, un H histico o un horizante sulfúrico. Tiene una saturación de bases [NH40ac] de 50% o mayor al menos entre 20 y 50 cm. Estos suelos presentan características apropiadas para la agricultura. los factores que podrían restringir su uso son el exceso de humedad y las inundaciones periódicas, pero si dichos problemas son resueltos, es posible establecer un gran número de cultivos agrícolas, praderas, pastizales y frutales que se adaptan climáticamente a la zona. Feozen húmico/1,2 (H; 1,2:con textura gruesa y media). D-Hidrología superficial y subterránea � Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. Representar la hidrología en un plano a la misma escala que el plano de vegetación que se solicitará en la sección IV.2.2.A. este plano se utilizará para hacer sobreposiciones; en el plano deberá detallarse la hidrología superficial y subterránea del predio o de su zona de influencia, que identifique la red de drenaje superficial. Identificar cuenca y subcuenca. Hidrología superficial � Embalses y cuerpos de agua (presas, ríos, arroyos, lagos, lagunas, sistemas lagunares, etc.), existentes en el predio del proyecto o que se localicen en su área de influencia. Localización y distancias al predio del proyecto. Extensión (área de inundación), temporalidad y usos.




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El área de estudio se encuentra en la región hidrológica RH22-A Tehuantepec,; en la cuenca Laguna superior e inferior. Las corrientes de agua que se encuentran en el distrito de Juchitán son los ríos: Los Perros, Chicapa, Verde y Canal Principal; Los cuerpos de agua: Laguna Superior, Laguna Inferior y Laguna Quirio. Región clave nombre

clave cuenca nombre

clave subcuenca nombre

RH22 Tehuantepec

A L. Superior e Inferior

a L. Superior e Inferior

d R. Cazadero e R. Chicapa f R. Perros Hidrología subterránea � Localización del recurso; profundidad y dirección; usos principales y calidad del agua (sólo en el caso de que se prevean afectaciones directas o indirectas en alguna de las etapas del proyecto al cuerpo de agua subterráneo). De acuerdo con sondeos realizados de 1980 a 1988 por la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad, las zonas de recarga se encuentran principalmente constituidas por materiales aluviales, compuestos básicamente por grava y arena muy permeables. Los mantos acuíferos constituyen una reserva estratégica para el desarrollo económico y social. El aprovechamiento de este recuso se ve limitado por las características orográficas e la zona y por la falta de infraestructura para retenerla, aprovecharla y conducirla a donde se requiere. Las calizas de la formación Merodio representan unidades de recarga con permeabilidad media; tal formación aflora en la región del Istmo. IV.2.2.-Aspectos bióticos A-Vegetación terrestre La vegetación natural puede verse afectada por las obras o actividades consideradas en el proyecto debido a: a) la ocupación del suelo por la construcción de las obras principales y adicionales; b) el aumento de la presencia humana derivada de la mayor




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accesibilidad al sitio donde se establecerá el proyecto; c) el incremento del riesgo de incendios, y d) los efectos que se puedan registrar sobre la vegetación por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construcción y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas, biocidas, etc) y los contaminantes atmósfericos. En la definición de la situación preoperativa, se recomienda analizar dos aspectos complementarios: las formaciones vegetales presentes en el área y, su composición florística. Para definir las formaciones vegetales existen varias metodologías que se fundamentan en diferentes criterios de clasificación y ordenación, dos son las mas comúnmente utilizadas, la primera es la fitosociológica, la cual establece un sistema jerárquico de clasificación de la vegetación, semejante al taxonómico. La segunda es la cuantitativa, que se apoya en una tipificación y ordenación estadística de los resultados obtenidos en los inventarios que se levanten en campo. Ambos sistemas de ordenación suelen utilizarse posteriormente a una fotointerpretación del paisaje, en la que los criterios de las especies dominantes y la estructura de la vegetación definen los distintos tipos de unidades. Con respecto a los sistemas de muestreo florístico, cuyo diseño está ligado a la metodología aplicada para definir las unidades de vegetación antes referida se distinguen tres tipos básicos: � Muestreo al azar: en este modelo, cada punto del territorio tiene la misma probabilidad de ser muestreado, sin estar condicionado por puntos anteriores. � Muestreo regular: en este caso, la determinación de los puntos de muestreo se realiza mediante una malla, a intervalos regulares. � Muestreo estratificado: los muestreos se efectúan en unidades previamente establecidas con uno o varios factores determinados a priori. Estos tipos de muestreos no son excluyentes entre si, pudiendo efectuarse muestreos con una combinación de ellos. El promovente podrá seleccionar el diseño que mejor se ajuste a sus posibilidades, sin embargo es importante que lo describa y lo fundamente. Por otra parte, el muestreo puede ser cualitativo (presencia/ausencia), semicuantitativo o francamente cuantitativo, recomendándose se haga una evaluación analizando variables tales como abundancia, cobertura, biomasa, diversidad, riqueza, etc. El resultado final deberá reflejarse en un plano en el que se deben evidenciar las tipos de vegetación, especificando para cada una de ellas las especies presentes, su abundancia y/o cobertura. De identificarse especies con algún régimen de protección




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derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.), deberán destacarse tanto en los listados, como en los análisis recomendados. VEGETACIÓN Debido a que el sitio del proyecto se ubica dentro una zona de uso agrícola, solamente se identificaron relictos de selva baja caducifolia. Es conveniente señalar que la vegetación sirve como barrera rompevientos y lindero de las parcelas. Sin embargo, a continuación se mencionan los tipos de vegetación presente en el municipio de Juchitán, mismos que están bien delimitados de acuerdo a la fisiografía y a las condiciones climáticas. El área del proyecto se encuentra en la región del Istmo, en donde la vegetación característica es el manglar de selva baja caducifolia, tipo sabana, compuesta por guamúchil, guayabo, ciruelo, cedro, caoba y jaboncillo. Esta región presenta una vegetación característica de bosque esclerófilo caducifolio en las partes alta, consistente en pino blanco, encino y madroño; en las partes bajas, la vegetación es del tipo matorral mediano subinerme, consistente en cucharo, palma para sombrero, copal y papelillo. Selva baja caducifolia(SBc) Término aceptado por Miranda y Hernández-X (1963), e incluido por Rzendowski (1978) dentro del bosque tropical caducifolio. Se encuentra en muchas ocasiones muy relacionada con la sabana y con el matorral árido tropical. Es característico de esta selva el hecho que en la época de sequía, todas o la mayoría de las especies pierde el follaje, percibiéndose un paisaje árido y muy abierto en donde se puede ver a grandes distancias, sin embargo, con las primeras lluvias comienza la floración y posteriormente todas las especies se cubren de hojas, presentando un paisaje verde y muy denso. De los recorridos de campo realizados por SERBO, A:C. (1997), se reporta lo siguiente para una selva en el municipio de San Francisco del Mar en las cercanías con el mar, al este de Juchitán: se colectó a Heliotropium filiforme, Bursera suvmoniliformis, Coccoloba spicata, Trema micrantha, Erythroxylon compactum, Cacearia nítida, etc. Al oeste de Niltepec se reporta a Plumeria rubra, Thevetia ovata, Heliotropium filiforme, Bursera glabrifolia, Cortón ciliatoglandulosus y Malpighia glabra, entre otros. Al noreste de Juchitán se colectó a Thevetia ovata, Bursera aloexylon, Perekia lychnidiflora, Byrsonima crassifolia, Malpighia, etc. Este tipo de vegetación ha sufrido una perturbación severa, principalmente en la planicie del Istmo, en donde ha sido sustituida por agricultura de riego y grandes




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superficies son utilizadas en la ganadería, de hecho, actualmente sólo pequeñas áreas sustentan este tipo de vegetación. Localmente la madera de los árboles de estas comunidades es usada para construcción, fabricación de artesanías, postes y leña, se colectan algunas plantas con fines medicinales como la corteza de Amphipterygium adstringens.

Especies de valor comercial que se encuentran en la zona Número Nombre común Nombre científico 1 Barí o leche amarilla Calophylum brasiliense 2 Bejuco Guarea sp 3 Caobilla Swietenia humilis 4 Cedrillo Guarea excelsa 5 Peinecillo, tepezuche o

sombrerete Terminalia amazonia

6 Candelero Didimymopanax morototonii

7 Corpus Vochysia hondurensis 8 Bálsamo Miroxylon balsamum 9 Primavera Roseodendron, Donell-

Smith 10 Laurel Nectandra globosa 11 Aguacatillo o palo de

tecolote Nectandra sp.




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Nombre común Nombre científico Status Palo mulato Bursera simaruba No amenazada Vainillo Cassia adrieuxii No amenazada Guayacán Guaiacum sanctun No amenazada Cacho de toro Pithecellobium sp No amenazada Brasil Hematoxylon brasiletto No amenazada Cucharita Acacia cymbispina No amenazada Quebracho Acacia unijuga No amenazada Órgano Stenocereus sp. No amenazada Cornezuelo Acacia cornigera No amenazada Nopal Opuntia sp. No amenazada Chamizo Adenostoma sp No amenazada Mezquite Prosopis juliflora No amenazada Guamúchil Pithecellobium dulce No amenazada De acuerdo con el recorrido de campo, se identificaron las siguientes especies; asimismo, ser realizaron dos muestreos para obtención de datos de abundancia y diversidad de la vegetación. vegetación característica de la zona corresponde a la selva baja, la cual presenta las siguientes especies:

Nombre científico Nombre común Estatus de conservación

Acacia farnesiana [L.] Willd. Huizache, güisache, acacia

Acacia angustisima) Acacia Prosopis laevigata Mezquite Crescentia cujete Morro Ecterolobium cyclocarpum Guanacastle,

parota

NOTA: El listado de complementará una vez identificadas las especies colectadas en campo, asimismo, se compararán con el listado de la NOM-059-ECOL-1994, para determinar las especies con estatus de conservación.

B-Fauna




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El objetivo de analizar las comunidades faunísticas tanto terrestres como acuáticas, en su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la conveniencia de preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales de un determinado ámbito geográfico. Por lo anterior, esta etapa de la evaluación se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección, el segundo se orienta a identificar a especies con algún régimen de protección derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.) y el tercero es el considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos:

• La "dificultad taxonómica" derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la mayoría de los grupos taxonómicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y, b) dificultades de muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitación se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los más abundantes y diversificados del planeta.

• La "escala espacial de su distribución": el espacio vital de ciertos grupos, como

es el caso de los ácaros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a pequeñas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte inútil realizar muestreos representativois para áreas relativamente extensas.

• La "estacionalidad". Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas

ocasiones la más visible), reducida a un período de tiempo muy corto, presentándose el resto del año como formas resitentes (p.ej. huevos, larvas, etc), que resultan imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas especies implicaría muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que esto implica.

• Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunístico "indicador" de la situación del ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse de




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especialistas que conozcan la zona donde se establecerá el proyecto y que puedan recomendar grupos zoológicos reconocidos, fáciles de muestrear y que sean tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada. Así, se recomienda que el estudio faunístico incorpore los siguientes aspectos: a) Un inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas en el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribución espacial y abundancia. Hay que considerar la fenología de las especies a incluir en el inventario, con el fin de efectuar los muestreos en las épocas apropiadas. b) La identificación del dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto del retiro de la vegetación, de la alteración de corredores biológicos, etc. Por lo anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados terrestres. c) La localización de las áreas especialmente sensibles para las especies de interés o protegidas, como son las zonas de anidación, refugio o crianza. Estos datos se representarán espacialmente en un plano como el de la vegetación, destacando los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un interés especial. El estudio de la fauna no debe circunscribirse a la terrestre, puesto que cuando existan humedales, cuerpos de agua o un frente marino aledaño al proyecto, la fauna acuática puede verse igualmente afectada. Fauna silvestre Debido a que el sitio del proyecto se ubica dentro de los terrenos destinados a la agricultura, la fauna es básicamente inexistente salvo en los linderos de algunas de las parcelas, en las que existe vegetación del tipo matorral mediano subinerme, así como relicto de selva baja caducifolia




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La fauna silvestre es considerada un elemento con estrecha relación entre los factores que integran la naturaleza, siendo la flora uno de los factores determinates para su sobrevivencia, la fauna es fuente de alimento y provee proteínas a los seres humanos, ayudando a equilibrar la economía rural en algunas comunidades. La fauna silvestre ha disminuido considerablemente en los últimos años, debido principalmente a la construcción de vías de acceso, que trae consigo establecimiento de núcleos de población, éstos a su vez inciden de manera drástica sobre los recursos naturales, como consecuencia la fauna silvestre se ve obligada a refugiarse en las zonas donde existe vegetación con poca perturbación o de tipo relictual. Los siguientes listados de fauna silvestre por municipio, que se hacen para cada zona, corresponden a información obtenida en las encuestas realizadas a algunos municipios, otros datos son información que se encontró en programas de menejo forestal, información de estudios e investigación bibliográfica. El estado de Oaxaca, está dividido en 5 regiones cinegéticas, de las cuales las regiones de estudio, están comprendidas en las regiones cinegética 1 y 2. La región cinegética 1, comprende los Distritos de Teotitlán, Cuicatlán y parte de Tuxtepec, entre otros. La región cinegética 2, comprende los Distritos de Tuxtepec (parte), Choapan, Zacatepéc Mixe y Juchitán, entre otros (SEDESOL, 1994-1995). En el cuadro 6, se presentan las principales especies de fauna en peligro de extinción, amenazadas y con protección especial, del Estado de Oaxaca. Cuadro 6. Principales especies de fauna en peligro de extinción, amenazadas y con protección especial, del Estado de Oaxaca. Nombre común

Nombre científico Status

Cocodrilo de río

Crocrodylus acutus

Caiman Caiman crocodylus fuscus

Tortuga carey Eretmochelys imbricata

Boa Boa constrictor Amenazada Halcón peregrino

Falco peregrinus

Ocofaisán Crax rubra Colibri Lamporius

clemenciae

Quetzal Pharomachrus mocinno

Chachalaca Ortalis vetula




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Mono araña Ateles geoffroyi P. extinción Ocelote Felis pardalis Jaguarundi Felis yagouarundii Lince Lynx rufus Temazate Mazana americana

temama

Cocodrilo de pantano

Crocrodylus moreletii

Tortuga golfina Lepidochelys olivacea

Tortuga blanca Chelonia mydas Harpia Harpia harpyia Cojilote Penelope

purpuracens

Gallito de agua Jacana espinosa Pájaro bandera Trogon elegans Mono aullador Alouatta palliata

mexicana P. extinción

Puma Felis concolor Tigrillo Felis wiedii P. extinción Jaguar Felis onca Tapir Tapirus bairdii P. extinción Fuente: SEDESOL. Existe un trabajo de la Sierra Norte, lo más aproximado a la región Mixe, realizado por Acosta, (1993), se le supone un fuerte centro de endemismos para grupos como los anfibios y reducto de especies en peligro de extinción; en el cuadro 7, se presenta la cantidad de mamíferos de la Sierra Norte, por familias, géneros y especies tanto las colectadas dentro de la zona y como aquellas que no ha sido corroborada su identificación. Esta información es de carácter muy amplio, para lo cual se sugiere que al tomarla en cuenta sea con ciertas consideraciones; pero se incluye porque es la información existente. Cuadro 7. Mamíferos: Cantidad de familias, géneros y especies, tanto las colectadas dentro de la zona como las que no ha sido corroborada su identificación, de la Sierra Norte. Taxonomía Cantidad Familias 10 Géneros 27




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Especies 53 Especies colectadas dentro de la región 20 Especies que no ha sido corroborada su identificación

3

Fuente: Acosta, 1993. Salas, (1993) realizó un trabajo para 3 regiones "Valles Centrales, Sierra Norte y Planicie Costera del Golfo (Papaloapan)", respecto a fauna silvestre (cuadro 8). Oaxaca es el estado con mayor diversidad de especies de vertebrados endémicos en el país. Cuenta con 92 especies endémicas y 28 especies en peligro de extinción Cuadro 8. Fauna silvestre de las regiones Valles Centrales, Sierra Norte y Planicie Costera del Golfo (Papaloapan).

Taxonomía Status/Fauna

Peces Anfibios Reptiles Aves Mamíferos Total

Familias 17 8 18 53 18 114 Géneros 23 24 54 261 66 428 Especies 40 42 124 418 117 741 Clase 1

AMPHIBIA

1 PERTILI

A

2

Orden 2 ANURA CAUDA

TA

2 CROCODYLYA, SQUAM

ATA

19 8 31

EO(Endémicas de Oaxaca)

1 16 1 2 10 30

EM(Endémicas de México)

1 10 1 26 13 51

RA(Rara) 1(1) 1(6) 2 AM(Amenazada) 6(3) 19(7) 2(10) 27 PX(Peligro de Extinción)

2(4) 2(8) 1(11) 5

PE(Protección Especial)

1(5) 8(9) 9

SR(Subespecie Rara)

1(2) 1

Fuente: Salas, 1993.




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_______________ (1)Hybopsis imeldae, (2)Hybopsis imeldae, (3)Lampropeitis dolicta, Micrurus affinis affinis, Micrurus ephippifer, Iguana iguana rhinolopha, Phrynosoma braconuderi y Aghistrodon bilincatus, (4)Iguana iguana rhinolapha y Eufliboa placata, (5)Caiman crocodilus fuscus, (6)Cairina moschata, (7)Abeillia abeillei, Amaxilia violiceps, Anhinga anhinga, Atthis helodea, Anlacorhynchus prosinus, Calothorax pulcher, Cathartea burrovianum, Cynanthus sordidus, Egretta rufescena, Hylorchilum sumiciuranti, Lophornis helenae, Melanotis acerulcecene, Pandion haliaetus, Plonopsitta hasmototis, Plonus seritis, Pteroglossus torquatus, Sarcoramphus papa, Trogon elegans y Tundus migratorius (8)Penelope purpurancens y Ramphantos sulfuratus, (9)Amazona albifroms, Cardinadis cardinadis, Carpodaus mexicanus, Oyrtonyx montezuman, Leterus galaria, Laterus parisonum, Mirnus polyglottos y Passerina etria, (10)Philander opossum pallidus y Choeronycteris mexicana, (11)Ateles geoffroyi vellerosus. Oaxaca es uno de los Estados con mayor riqueza en este rubro, con un territorio situado en el extremo norte de la región neotropical del mundo, y cuya topografía eleva el macizo continental a alturas superiores a los 3500 msnm., lo que facilita una gran diversidad biótica dentro de lo que se puede considerar como un enclave neártico. Por ello el Estado concentra la inmensa mayoría de los mamíferos existentes en el país y un altísimo porcentaje de las aves, reptiles, anfibios y peces. MAMÍFEROS. Mono araña; Oso hormiguero de collar, Armadillo, Murciélago, Liebres, Conejos, Tuzas, Ratones y Ratas domésticas, Puerco espines, Tepezcuintles, Agutíes, Tlacuaches, Musarañas, Coyotes, Zorras, Tejón, Cocomixtles, Martuchas, Comadrejas, Tayras, Grisones, Zorrillos, Nutrias, Jaguares, Pumas, Linces, Ocelotes, Onzas, Tigrillos, Tapir, Pecaríes, Venado cola blanca, Venado Temazate, Berrendo. AVES. Gallina de Monte, Perdiz, Pato Buzo, Pato Aguja, Gaviota Plateada, Otras Gaviotas, Pelícano Café, Garzas y Garzones, Cuchanno Pico de Canoa, Cigueñón, Pato Real, Palomas, Guacamayas, Loros, Pericos, Cotorras, Cucuis, Cuchillos, Correcaminos, Zopilotes, Gavilanes pescadores, Aguilas, Gavilán, Halcón, Cojilotes, Hocofaisanes, Chachalacas, Codorníz, Guajolote, Gallinetas y Gallaretas, Buhos, Lechuzas y Tecolotes, Colibris y Chuparrosas, Tucanes entre otros. REPTILES .




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Tortugas, Pochitoques, Jicoteas, Iguanas, Lagartijas, Cuijas, Escorpiones, Boas, Mazacuatas, Culebras, Víboras de Cascabel, Nahuyacas y Cantiles, Cocodrilo. ANFIBIOS O BATRACIOS. Ajolotes, Salamandras, Cecilias, Sapos, Ranas. Fauna

Nombre científico Nombre común Estatus de conservación Mamiferos venado armadillo conejo zorrillo rata tuza Aves chachalaca correcaminos loro garza zanate colibrí sagui zopilote gallina de monte Reptiles lagartija cuijas vivora culebra camaleón,

escorpón

Anfibios sapo rana

NOTA: El listado de complementará una vez identificadas las especies vistas y referenciadas verbalmente por los guías en campo, asimismo, se compararán con el




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listado de la NOM-059-ECOL-1994, para determinar las especies con estatus de conservación IV.2.3.-Paisaje La inclusión del paisaje en un estudio de impacto ambiental se sustenta en dos aspectos fundamentales: el concepto "paisaje" como elemento aglutinador de toda una serie de características del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. La descripción del paisaje encierra la dificultad de encontrar un sistema efectivo para medirlo, puesto que en todos los métodos propuestos en la bibliografía hay, en cierto modo, un componente subjetivo. Es por ello que existen metodologías variadas, pero casi todas coinciden en tres aspectos importantes: la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad visual. � La visibilidad se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un punto o zona determinada. Esta visibilidad suele estudiarse mediante datos topográficos tales como altitud, orientación, pendiente, etc. Posteriormente puede corregirse en función de otros factores como la altura de la vegetación y su densidad, las condiciones de transparencia atmosférica, distancia, etc. La visibilidad puede calcularse con métodos automáticos o manuales. � La calidad paisajística incluye tres elementos de percepción: las características intrínsecas del sitio, que se definen habitualmente en función de su morfología, vegetación, puntos de agua, etc; la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700 m, en donde se aprecian otros valores tales como las formaciones vegetales, litología, grandes masas de agua, etc; y la calidad del fondo escénico, es decir, el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto que incluye parámetros como intervisibilidad, altitud, formaciones vegetales y su diversidad, geomorfología, etc. � La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorver los cambios que se produzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida a los atributos anteriormente descritos. Los factores que la integran se pueden clasificar en biofísicos (suelos, estructura y diversidad de la vegetación, contraste cromático, etc.) y morfológicos (tamaño y forma de la cuenca visual, altura relativa, puntos y zonas singulares, etc.). Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo mismo un paisaje prácticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la población afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, núcleos urbanos,




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puntos escénicos y demás zonas con población temporal o estable deben ser tomados en cuenta. El inventario del paisaje se complementa con la inclusión de las singularidades paisajísticas o elementos sobresalientes de carácter natural o artificial. Por último se suelen incluir en el inventario del paisaje los elementos que contienen recursos de carácter científico, cultural e histórico. Los componentes del paisaje pueden sintetizarse posteriormente en un plano único basado en criterios jerárquicos aglutinadores. Una buena descripción de estas metodologías puede consultarse en MOPU (1987) y Escribano et. al. (1987). IV.2.4.-Medio socioeconómico El objetivo de incluir el análisis del medio socioeconómico en el estudio de impacto ambiental radica en que este sistema se ve profundamente modificado por la nueva infraestructura. En muchos casos este cambio es favorable, pero existen otros cuyo carácter es negativo. Todos ellos hay que tenerlos en cuenta a la hora de evaluar el impacto que produce un proyecto. Además, no debe pasarse por alto que el medio físico y social están íntimamente vinculados, de tal manera que el social se comporta al mismo tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio físico y como generador de modificaciones en este mismo medio. Dentro de este capítulo se deben estudiar los factores que configuran el medio social en sentido amplio, incidiendo y profundizando en mayor grado en aquellos que puedan revestir características especiales en el ambiente a afectar. A-Demografía Se recomienda este análisis para determinar la cantidad de población que será afectada, sus características estructurales, culturales y la dinámica poblacional, para finalmente diseñar la proyección demográfica previsible, sobre la que se han de incorporar las variaciones que genere el proyecto o la actividad. Algunos de los factores a considerar, sin que sean limitativos, pueden ser: � Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto. Su estudio debe realizarse a través de un análisis comparativo de los datos estadísticos disponibles, pudiendo tomarse un período de referencia de al menos 30 años. Es recomendable utilizar los datos de la población total, ya que reflejan el dato de las personas que comunmente residen en las localidades.




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El presente estudio contempla a dos Ejidos la Ventosa y la Mata que por su cercanía involucran a dos Municipios el primero a Juchitán y el segundo a Asunción Ixtaltepec, por lo que a continuación se presentan la información estadística de INEGI para los dos Municipios.

AÑO Habitantes

JUCHITAN

1950 16,811 1990 66,414 2000 78,512

ASUNCIÓN IXTALTEPEC

2000 14,249 Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal de Juchitán y Anuario Estadístico de Oaxaca 1994. INEGI

w Crecimiento y distribución de la población. • Tasa de crecimiento de población. Para 1990 el Municipio de Juchitán contaba con 66,414 habitantes. Es en esta década, que da principio un repunte en la tasa de crecimiento por el cambio de actividad de su población, del sector secundario al terciario. Para el año de 2000, la población llego a 78,512 habitantes con una tasa media anual de crecimiento de 1.7 %. Asunción Ixtaltepec, es el otro Municipio involucrado en el presente estudio, según INEGI la población total del Municipio es de 14,249 habitantes de los cuales 7,065 corresponde a la población masculina y 7,184 a la población femenina, • Estructura de la población. El análisis de la población por grupos de edad permite visualizar las tendencias, que en las últimas décadas ha experimentado la población. La estructura de la población de Juchitán y de Asunción Ixtaltepec se considera joven con una edad media de 21 años. La población que conforma los grupos de edad productiva es de 15 a 64 años que representa el 61.06% del total de la población.




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En cuanto a la población por sexo de Juchitán para el 2000, la componian el 51.5 % mujeres con 40,460 personas y el 48.5 % por hombres con 38.052 personas, mientras que para el Municipio de Asunción Ixtaltepec la población esta compuesta por 7,184 mujeres que representan el 50.4 % y por 7,065 hombres que representan el 49.6 % de la población total, de acuerdo con los datos censales de 2000.

Cuadro 15.- Composición de la población de Juchitán y Asunción Ixtaltepec por sexo

HOMBRES % MUJERES %

Juchitán

1950 8,144 48.4 8,667 51.6 1990 32,720 49.3 33,694 50.7 2000 38,052 48.5 40,460 51.5

Asunción ixtaltepec

2000 7,065 49.6 7,184 50.4 Población económicamente activa La población total según condición de actividad de 12 años y más de Juchitán en el 2000 según datos del INEGI era de 57,278 y la población económicamente activa ocupada según el censo fue de 27,758 habitantes, mientras que para el municipio de Asunción Ixtaltepec la población total según condición de actividad de 12 años y más para el mismo año era de 10,888 y la PEAO estaba compuesta por 4,625 habitantes.

Cuadro 19.-Población económicamente activa en Juchitán y Asunción Ixtaltepec según condición de actividad

Localidad Población total

de 12 años y más

PEAO PEAD PEI No

Especificada

Juchitán 57,278 27,758

417 28,961

142




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Asunción Ixtaltepec

10,888 4,625 56 6,186 21

Del total de la población económicamente activa se deriva la clasificación de la población ocupada y desocupada. La primera de ellas de acuerdo con los datos censales de 2000, considera para Juchitán al 48.5% y la segunda el 0.72%, mientras que para Asunción Ixtaltepec la PEAO representa el 42.5% y la PEAD al 0.5%; lo cual supone que el índice de desempleo para ambos casos es mayor del 50%, ya que en el caso de Juchitán la Población Económicamente Inactiva corresponde al 50.6% y para el municipio de Asunción Ixtaltepec la PEI representa el 56.8%. • Población ocupada por sector El carácter de la zona conurbada propiciado por la dinámica económica inclina las tendencias de los sectores productivos hacia la industria y el comercio. El sector terciario congrega al 43.0% de la población ocupada, la cual principalmente se dedica al comercio y los servicios en función del predominio de la población urbana. El sector secundario abarca el 30.9% de la población ocupada, la cual labora principalmente en el ramo industrial seguida por la construcción. El sector primario lo compone el 23.7% de la PEAO.

Cuadro 20.- Población ocupada por sector de actividad durante 1990 en el Municipio de Juchitán.

Población económicamente activa ocupada

Primario Secundario

Terciario

18,039 4,275 5,574 7,756 • Población ocupada por niveles de ingreso La identificación de los niveles de estratificación socioeconómica a partir de la distribución por rangos de ingreso de la población ocupada, tiene como objetivo analizar el perfil de percepción salarial en los asentamientos que integran la zona conurbada. De los municipios involucrados en la zona conurbada, en cifras agregadas muestran que la población que percibe entre uno y dos veces el salario mínimo, abarca el 37.8% del total de la población económicamente activa ocupada. En tanto que los rangos de




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población comprendidos entre 2 y 5 vsm lo integran el 25.6%, descendiendo a 5.8% la población que percibe ingresos superiores a 5 vsm. Por otro lado se observa que la población que recibe menos de una vez el salario mínimo esta compuesta por el 18.5%.

Cuadro 21.- Población ocupada según nivel de ingresos mensual 1990.

Municipio

Sin ingreso

s

Percibe menos de un

salario mínimo

Percibe de 1 a 2

salarios mínimos

Percibe de 2 a 3

salarios mínimos

Percibe de 3 a 5

salarios mínimos

Percibe más de 5 salarios mínimos

No específica cuanto

gana

Juchitán 1,569 3,337 6,818 2,922 1,695 1,046 649

• Actividades productivas. El sector primario (agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca) lo compone el 23.7% de la Población Económicamente Activa Ocupada. A continuación se presentarán los datos de producción del sector primario de Juchitán. • Agricultura. La población ocupada en la actividad agropecuaria recibe ingresos inferiores al salario mínimo. Esta es la población subempleada, que sobrevive gracias a una economía de subsistencia. -En el sector agropecuario, la mayor parte de las organizaciones de productores no responden suficientemente a los requerimientos para la producción que demanda su desarrollo. Su mediación es clientelar y ha servido para obtener recursos públicos que no se destinan estrictamente al fomento de las actividades de los productores, sino a menguar los apremios de las necesidades básicas de sus familias.

Cuadro 22.- Superficie Sembrada de los cultivos cíclicos y Cosechada en el año agrícola por disponibilidad de Agua según tipo de cultivo principales cultivos

Juchitán (1993/94)

Cultivo Superficie Sembrada (ha)

Superficie Cosechada (ha)

Volumen de producción (Ton)

Valor de la producción (MP)

Maíz 5,535.5 3,620.0 3,166 3,166 Sorgo 2,101.5 2,050.0 5,225 2,681




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Ajonjolí 250.0 180 108 259 Resto de cultivos

ND ND NA ND

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal de Juchitán, Estado de Oaxaca, Edición 1994.

• Ganadería.

De acuerdo al análisis económico del Municipio de Juchitán. La mayor parte de las organizaciones del sector agropecuario de productores no responden suficientemente a los requerimientos para la producción que demanda su desarrollo. Su mediación es clientelar y ha servido para obtener recursos públicos que no se destinan estrictamente al fomento de las actividades de los productores, sino a menguar los apremios de las necesidades básicas de sus familias. Por otro lado los reducidos volúmenes de producción y su dispersión, la baja productividad, la deficiente organización para la producción, la contracción de la inversión y el financiamiento, la descapitalización de muchos productores, la caída de los precios reales y el incremento de los costos de producción, y, la falta de canales adecuados de comercialización; mantiene al sector en un rezago económico.

Cuadro 23.- Población Ganadera ( cabezas) 1994.

Municipio Bovino a/

Porcino

Ovino

Caprino

Equino

Aves/b Abejas

Juchitán 6,187 825 1,760 1,500 250 100,000

115

a/ Comprende Caballo, Mular y Asnal b/ Comprende Gallinas, Pollos y Guajolotes c/ Comprende Colmenas Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal de Juchitán, Estado de Oaxaca, Edición 1994.




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• Pesca

Cuadro 24.- Volumen de la captura en peso desembarcado según principales especies

Especie Peso (ton).

Camarón de estero

2,596.4

Roncador 152.3 Jaiba 36.6 Lisa 12.7

• Salario mínimo vigente De acuerdo con la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, al municipio de Juchitán por estar comprendido en el área geográfica “C”, le corresponde un salario mínimo vigente de $32.70 (salario vigente en el 2000) B-Factores socioculturales Este concepto es referido al conjunto de elementos que, bien sea por el peso específico que les otorgan los habitantes de la zona donde se ubicará el proyecto, o por el interés evidente para el resto de la colectividad, merecen consideración en el estudio. El componente subjetivo del concepto puede subsanarse concediendo a los factores socioculturales la categoría de recursos culturales y entendiendo en toda su magnitud que se trata de bienes escasos y, en ocasiones, no renovables. Los recursos culturales de mayor significado son: El sistema cultural: entendida la cultura como modelos o patrones de conocimiento y conducta que han sido socialmente aprendidos, a partir de los esquemas comunitarios asimilados por una colectividad, los elementos a tener en cuenta en el análisis son los siguientes: � aspectos cognoscitivos, � valores y normas colectivas, � creencias y � signos. El análisis del sistema cultural debe proporcionar la siguiente información: 1) uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto como a sus características, 2) nivel de aceptación del proyecto, 3) valor que se le da a los espacios o sitios ubicados dentro de los terrenos donde se localizará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento colectivo, 4) patrimonio histórico, en el cual se caracterizarán los monumentos histórico-artísticos y arqueológicos que puedan ubicarse en la zona de




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influencia del proyecto, mismos que se localizarán espacialmente en un plano. Sin embargo, si bien los sitios ya descubiertos y registrados son fácilmente respetables, no sucede lo mismo con los yacimientos arqueológicos no descubiertos todavía, o con los conjuntos urbanos singulares. Por lo tanto se debe inventariar el patrimonio histórico existente dentro de los terrenos donde se establecerá el proyecto y en su zona de influencia. IV.2.5.-Diagnóstico ambiental En este punto se realizará un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental, con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto, en donde se identificarán y analizarán las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar se en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio. Para realizar el diagnóstico ambiental se utilizará la sobreposición de los planos elaborados en las secciones IV.1 y IV.2. Para ello se sugiere el uso de Sistemas de Información Geográfica (SIG). Una vez elaborada la sobreposición, se podrán detectar puntos críticos, mismos que serán representados en un plano de diagnóstico que se acompañará de la interpretación y análisis correspondiente. A-Integración e interpretación del inventario ambiental La elaboración del inventario, desarrollada en el capítulo precedente, es un primer e importante paso ya que con la información obtenida se dispone, por una parte, de la caracterización preoperacional del área donde se establecerá el proyecto y, por otra parte, de una base para identificar los impactos al ambiente, definir las medidas de mitigación de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental. Es recomendable que, al momento de evaluar los componentes del inventario y, particularmente, al comparar las alternativas, puede resultar conveniente valorar diferenciadamente cada componente del medio físico y socioeconómico. La realización de esta valoración puede efectuarse a través de diversas metodologías y criterios, la literatura especializada propone varios modelos, todos ellos estan orientados a darle objetividad, sin embargo en todos los modelos persisten niveles variables de subjetividad dificiles de evitar, especialmente en lo que respecta a los criterios de valoración.




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De esta forma, comunmente la valoración del inventario ambiental se lleva a cabo a través de tres aproximaciones que están vinculadas a los criterios y metodologías de evaluación de los impactos (ver capítulo respectivo). La primera de ellas asigna un valor numérico a las distintas unidades, de modo tal que las diferencias entre ellas son cuantitativas y por lo tanto pueden ser procesadas en forma numérica y estadística. La segunda aproximación se inicia con una ordenación de las unidades según una escala jerárquica referida a cada variable del inventario. El grado de alteración se podrá valorar por diferencias ordinales. Por último, la tercera aproximación tiene su origen en una valoración semicuantitativa en la cual las unidades se clasifican con adjetivos tales como alto, medio y bajo, o con escalas similares. Los criterios de valoración para describir el escenario ambiental, identificar la interrelación de los componentes y de forma particular, detectar los puntos críticos del diagnóstico, que pueden ser considerados por el promovente, entre otros, son los siguientes: � Normativos: son aquellos que se refieren a aspectos que están regulados o normados por instrumentos legales o administrativos vigentes tales como Normas Oficiales Mexicanas para regular descargas de aguas residuales, emisiones a la atmósfera, etc. � De diversidad: son los criterios que utilizan a este parámetro equiparándolo a la probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la población total, por ello, considera el número de elementos distintos y la proporción entre ellos. Están condicionados por el tamaño de muestreo y el ámbito considerado. En general se suele valorar como una característica positiva un valor alto, ya que en vegetación y fauna está estrechamente relacionado con ecosistemas complejos y bien desarrollados. � Rareza: este indicador hace mención a la escasez de un determinado recurso y está condicionado por el ámbito espacial que tenga en cuenta (por ejemplo: ámbito local, municipal, estatal, regional, etc). Se suele considerar que un determinado recurso tiene más valor cuanto más escaso sea. � Naturalidad: estima el estado de conservación de las biocenosis e indica el grado de perturbación derivado de la acción humana. Este rubro adolece del problema de que debe definirse un "estado sin la influencia humana", lo cual, en cierto modo implica considerar una situación "ideal y estable" difícilmente aplicable a sistemas naturales. � Grado de aislamiento: mide la posibilidad de dispersión de los elementos móviles del ecosistema y está en función del tipo de elemento a considerar y de la distancia a otras zonas de características similares. Se considera que las poblaciones aisladas son más




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sensibles a los cambios ambientales, debido a los procesos de colonización y extinción, por lo que poseen mayor valor que las poblaciones no aisladas. � Calidad: este parámetro se considera útil especialmente para problemas de perturbación atmosférica, del agua y/o del suelo. Se refiere a la desviación de los valores identificados versus los valores "normales" establecidos, bien sea de cada uno de los parámetros fisicoquímicos y biológicos, como del índice global de ellos. Otros criterios de valoración, tales como singularidad, integridad, irreversibilidad, pureza, representatividad, escasez, etc., están estrechamente ligados a los anteriormente descritos y pueden encontrarse definidos en MOPU, 1981. Cuando se empleen otros criterios de valoración se indicará la fuente consultada. B- Síntesis del inventario En algunos estudios de Impacto Ambiental, a efecto de resumir la información derivada del inventario ambiental, ofrecen una cartografía única en la que se intenta reflejar las características de cada punto del territorio, agrupándolas posteriormente en unidades homogéneas, bien internamente, bien respecto a la respuesta ante una determinada actuación. Para ello, se han propuesto diversas metodologías de integración, partiendo de dos enfoques distintos, que han sido ampliamente empleadas en estudios de ordenamiento territorial. El primero de ellos (Gonzáles Bernáldez, et al. 1973), parte de un concepto integrador en el que cada unidad pretende ser una síntesis de los caracteres más notables de cada una de las observaciones temáticas, recurriendo a lo que se ha denominado unidades de percepción o fenosistemas, es decir "partes perceptibles del sistema de relaciones subyacentes. Se ha empleado habitualmente en estudios de planificación y en algunas ocasiones en estudios de impacto ambiental. El segundo enfoque se fundamenta en la superposición de las distintas unidades determinadas en la cartografía temática, habiéndose propuesto diversos modelos para ello que abarcan desde una superposición simple, hasta una superposición ponderada. Esta síntesis puede efectuarse mediante técnicas manuales o automáticas (MOPU, 1981).



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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. JUSTIFICACIÓN Características del proyecto En función de la identificación, recopilación, análisis y evaluación de la información disponible para el desarrollo del proyecto, consistente en una instalación de torres de energía eólica, a lo largo de una línea de 4 km, en el municipio de Santo Domingo Tehuantepec, se puede considerar que el presente proyecto, pertenece a la categoría de Impacto L I N E A L. En consecuencia, en el presente capítulo de Identificación de Impactos Ambientales, se realizará una identificación y evaluación integral del proyecto a nivel PUNTUAL. En función de la identificación, recopilación, análisis y evaluación de la información disponible para el desarrollo del proyecto, en la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular del sector Energía, se estima como técnica más adecuada para la identificación y evaluación del impacto ambiental la Matriz de identificación de Impactos Ambientales. Así mismo, dada la naturaleza del proyecto, se tomaron como punto de partida, para la evaluación del impacto ambiental, los estudios de campo, dichos estudios fueron efectuados por un grupo de trabajo especializado, el cual consideró los aspectos del medio natural, tanto físicos como biológicos y los factores que conforman el medio socioeconómico. V.1.1. Indicadores de impacto En este rubro se definen los criterios para seleccionar la lista de indicadores de impacto. En este sentido los indicadores seleccionados, contarán con loas siguientes características:



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• Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

• Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores. • Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos. • Fácil identificación: definido conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas. Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto. En este sentido, en el siguiente punto se listan los indicadores de impacto ambiental. V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente y que se ofrece a continuación, será útil para las distintas fases del proyecto. Aire:

• Calidad del aire: o Gases contaminantes. o Partículas suspendidas.

• Ruidos y vibraciones:



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o Ruido y vibraciones. Geología y geomorfología:

• Relieve. • Erosión e inestabilidad del terreno. • Sismicidad.

Hidrología superficial y/o subterránea:

• Cauces o drenes superficiales. • Superficie afectada en las zonas de recarga de acuíferos. • Caudales superficiales afectados en su calidad del agua.

Suelo:

• Calidad del suelo. • Riesgo de erosión.

Vegetación terrestre:

• Formaciones u asociaciones vegetacionales. • Número de especies protegidas o endémicas afectadas. • Aumento del riesgo de incendio.

Fauna:

• Barreras físicas. • Presencia potencial de las distintas comunidades faunísticas. • Poblaciones de especies endémicas, protegidas o de interés. • Lugares sensibles (zonas de reproducción, alimentación, etc.) • Especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgo de

atropellamiento. Paisaje:

• Intervisibilidad. • Volumen del movimiento. • superficie intersectada.

Demografía:

• Variaciones en la población total y relaciones de esta variación con respecto a las poblaciones locales.



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• Número de individuos ocupados en empleos generados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas y por los servicios conexos.

• Impacto del proyecto en el favorecimiento de la inmigración. Factores socioculturales:

• Valor cultural y extensión de las zonas que pueden sufrir modificaciones en las formas de vida tradicionales.

• Número y valor de los elementos del patrimonio histórico-artístico y cultural afectados por las obras del proyecto.

Sector primario:

• Porcentaje de la superficie de los terrenos que cambiará su uso de suelo (agrícola, ganadero o forestal).

V.1.3. Criterios y Metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos, mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra. Criterios a) Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. Esta dimensión o magnitud se suele expresar cualitativamente, aunque puede intentar cuantificarse. Dimensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Se califica bajo los siguientes criterios: Valor Descripción

2 Crítico o alto.- La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se caracteriza por producir la pérdida permanente de la



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calidad de las condiciones o características ambientales, sin posibilidad de recuperación, incluso con la aplicación de medidas o acciones específicas.

1 Moderado.- Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere de cierto tiempo.

0 Compatible.- Impacto de poca importancia con recuperación inmediata o rápida de las condiciones originales al cesar la obra o actividad.

b) Signo o Naturaleza del impacto: muestra si el impacto es positivo (+) o benéfico, negativo (-) o adverso, o neutro (o). En ciertos casos puede ser difícil estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a veces es en extremo subjetiva, como pueden ser los incrementos de población que se generan como consecuencia de la nueva obra. Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones del hombre sobre su medio ambiente. Impacto positivo o benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental. Impacto negativo o adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental. Impacto neutro. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales, las cuales no se verán afectadas. c) Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este criterio puede ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración es viable, es recomendable incluirlo pues su definición es de gran ayuda en la valoración de los impactos al ambiente. Puntual, Local, regional Valor Descripción

2 Regional, cuando la influencia del impacto es a nivel regional. 1 Local, cuando la influencia del impacto es a nivel local municipal.



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0 Puntual, cuando la influencia del impacto es a nivel puntual en una pequeña superficie.

d) Permanencia o duración: este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado impacto. El tiempo que dura el impacto con referencia al momento en que se presenta el evento causal o se ejecuta la acción de impacto. Valor Descripción

2 A largo plazo o Permanente. El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber terminado la acción impactada.

1 A mediano plazo o Temporal. El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún después de concluir la acción del proyecto.

0 A corto plazo o momentáneo. Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la acción del proyecto para posteriormente desaparecer cuando se deja de aplicar la actividad.

•e) Certidumbre: este criterio se refiere al grado de probabilidad de que se produzca el impacto bajo análisis. Es común clasificarlo cualitativamente como cierto, probable, improbable y desconocido. Valor Descripción

2 Cierto, cuando la probabilidad de efectuarse el impacto es altamente probable

1 Probable, cuando la probabilidad de efectuarse el impacto es medianamente probable

0 Improbable o desconocido, cuando la probabilidad de efectuarse el impacto es probablemente bajo

f) Reversibilidad: bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigación, aunque la inviabilidad de muchos de ellos deriva más que nada del costo que tienen éstas medidas.



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Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio impactado. Bajo estos términos, el impacto puede ser reversible o irreversible. Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Valor Descripción 2 Irreversible. Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no permiten

que las condiciones iniciales se restablezcan aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o eliminadas; este tipo de impactos se caracteriza por producir la pérdida de las condiciones naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren de la aplicación de medidas compensatorias.

1 Parcialmente reversible. Efectos sobre el ambiente que pueden volver parcialmente a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden; en este tipo de impactos, es posible, a través de la aplicación de medidas de mitigación, recuperar parcialmente las características originales del sitio.

0 Totalmente Reversible. Efectos sobre el ambiente que pueden volver totalmente a las condiciones existentes antes de implementar las actividades del proyecto una vez que dichas actividades se suspenden; en este tipo de impactos, es posible, a través de la aplicación de medidas de mitigación, recuperar las características originales del sitio.

g) Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: dentro de este criterio se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación. Es muy importante que esa posibilidad pueda acotarse numéricamente para señalar el grado de que ello pueda ocurrir. Por último, cabe destacar que casi en todos los criterios, éstos pueden valorar los impactos de manera cuantitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros, es posible llegar a una cuantificación de los mismos.



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Se refiere a la rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la importancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas. En este rubro se determinará si debido al impacto generado es necesario la implementación de medidas correctoras. Las medidas de mitigación pueden ser clasificadas de la siguiente forma: a) Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales

Mexicanas, así como Planes de Contingencias Ambientales Y de Seguridad e Higiene.

b) Medidas de prevención. Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto

ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.

c) Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se

presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a disminuir sus efectos; tales medidas se diferencian de las de control, en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigación más comunes se encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas alternativas. Otras medidas de mitigación tienen relación con el rescate del medio que puede ser afectado, como por ejemplo el trasplante de organismos vegetales o el rescate de especies sensibles de fauna.

d) Medidas de restauración. Son aquellas medidas que tienden a promover la

existencia de las condiciones similares a las iniciales. Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblación vegetal o la inversión en obras de beneficio al



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ambiente. Espacialmente la medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o similares a las afectadas. En la siguiente hoja se presenta la Matriz modificada de Leopold, donde se indican las interacciones entre las diferentes etapas del proyecto y los atributos ambientales. V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Con base en lo descrito en el punto anterior y tomando en consideración la recopilación, análisis y evaluación de la información disponible para el desarrollo del proyecto, presentada ampliamente en los capítulos II y IV (Descripción del proyecto y Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto), se estima que la técnica idónea para la identificación y evaluación de impacto ambiental, corresponde a:

• Matriz de Identificación de Impactos Ambientales. La identificación y evaluación de los impactos, se realiza mediante la matriz de Leopold (1971), utilizando los criterios de dimensión o magnitud, naturaleza del impacto, desarrollo, permanencia o duración, certidumbre, reversibilidad, y la viabilidad de aplicar medidas de mitigación, los cuales son explicados con detalle más adelante. Cabe mencionar que a través del uso de esta técnica, es posible abundar en la explicación puntual de los impactos identificados y evaluados.

La adopción de la técnica mencionada, para la identificación y evaluación del impacto, permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación, acordes tanto en sentido espacial como temporal. Posteriormente a la identificación y evaluación de los impactos ambientales generados en las diferentes etapas del proyecto, y con base en la calificación se realizará la sumatoria y se designará un rango promedio para determinar los impactos. Lo anterior complementará la identificación de impactos mediante la matriz de cribado, con la clasificación de impactos por etapa.



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La adopción de la técnica mencionada, para la identificación y evaluación del impacto, permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación, acordes tanto en sentido espacial como en temporal. De manera complementaria, se anexan las calificaciones de los criterios descritos, evaluándose de manera cuantitativa la presencia del impacto sobre los factores físico, biológicos y socioeconómicos. Para ponderar el rango en el que se presenta el impacto, se relaciona la sumatoria de la evaluación con la siguiente tabla clasificadora.

Impacto Bajo Impacto Medio Impacto Alto 0-3 4-6 7-10

Una particularidad adicional de la elaboración del proyecto, y que se considera fundamental en la aplicación de la técnica, es que, a pesar de la extensión que ocupará, se puede afirmar que las actividades relacionadas con las Etapas de Preparación del Sitio, Construcción y Operación y Mantenimiento, consisten básicamente de las siguientes acciones:



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ACTIVIDADES GENERALES

ACTIVIDADES ESPECIFICAS

Selección del sitio

PREPARACIÓN

DEL SITIO

Desmonte, despalme y limpieza del derecho de vía y caminos de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamentos, almacenes y talleres y subestación elevadora. Nivelación de derecho de vía y caminos de acceso adyacente a la línea de torres Excavación de zanja para instalación de red subterránea eléctrica Transporte de materiales, equipo, materiales y personal Consumo de insumos. (materiales, combustibles, lubricantes y comestibles) Contratación de mano de obra.

CONSTRUCCIÓN

Tendido de tubería de PVC y tapado de zanja Transporte de generadores y rotores. Transporte de materiales, equipo, maquinaría y personal Construcción de torres e instalación de aerogeneradores Construcción de camino de acceso adyacente a la línea Construcción de oficinas Construcción de subestación elevadora Construcción y funcionamiento de almacenes y talleres Consumo de insumos. (materiales, combustibles, lubricantes y comestibles).



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Contratación de mano de obra continuación

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Generación de energía de las torres a subestación y conectada a la Red Nacional de la CFE Mantenimiento del derecho de vía Contratación de personal.

En este sentido, en el presente estudio se adoptan, para la conformación de la técnica seleccionada, los siguientes factores del medio natural y socioeconómico.

Factores y atributos del medio ambiente.

MEDIO FACTORES/

ATRIBUTOS AMBIENTALES

FÍSICOS

Aire: • Gases contaminantes • Partículas suspendidas • Ruido y vibraciones Geología y Geomorfología: • Relieve • Erosión e inestabilidad del

terreno • Sismicidad Agua: • Cauces o drenes

superficiales • Calidad del agua Suelo: • Calidad del suelo • Capa edáfica • Riesgo de erosión



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MEDIO

FACTORES/ ATRIBUTOS AMBIENTALES

BIOLÓGICOS

Vegetación terrestre: • Asociaciones vegetacionales • Especies protegidas o

endémicas • Riesgo de incendio Fauna: • Barreras físicas • Presencia potencial de

comunidades faunísticas • Poblaciones de especies

endémicas, protegidas o de interés cultural y/o comercial

• Lugares sensibles (zonas de reproducción, alimentación, etc.)

• Especies y poblaciones afectadas por el efecto barrera o por riesgo de atropellamiento

Paisaje: • Intervisiblidad • Volumen del movimiento

SOCIOECONÓMICOS

Población Migración Cultura y tradiciones Flujo vehícular Uso de suelo Economía local y regional Empleo



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IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS. Con base en la descripción de la metodología antes descrita, a continuación se describen los procedimientos para evaluar los impactos ambientales generados por el proyecto. La técnica Matriz de Leopold, es adecuada para obtener la identificación y evaluación, vislumbrando las medidas pertinentes para cada impacto identificado. Matriz de Leopold. La identificación y evaluación de los impactos, se realiza mediante la matriz de Leopold (1971), utilizando los criterios de naturaleza del impacto, magnitud, duración, reversibilidad, importancia y la necesidad de aplicar medidas de mitigación, los cuales son explicados con detalle más adelante. Cabe mencionar que a través del uso de esta técnica, es posible abundar en la explicación puntual de los impactos identificados y evaluados. Asimismo, la adopción de la técnica matricial, para la identificación y evaluación del impacto, permitirá la elaboración de medidas de prevención y mitigación, acordes tanto en sentido espacial como temporal. En este sentido, a continuación se presenta la Matriz de Leopold con las interacciones de impactos identificados.





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Una vez identificados los impactos ambientales, se procedió a medirlos, calificarlos y clasificarlos de acuerdo con el procedimiento establecido. De manera complementaria, al final de cada descripción del impacto, se ponderó el rango en el que se presenta el impacto, y se relaciona la sumatoría de la evaluación con la siguiente tabla clasificadora de jerarquías.

Impacto Bajo Impacto Medio Impacto Alto 0-3 4-6 7-10

Tabla de resultados:

ETAPAS ACTIVIDADES

FACTORES/ATRIBUTOS

Di S De P C R TOTAL

RANGO

Selección del sitio Uso de suelo

1 + 1 2 2 1 7 ALTO

Aire / Gases contaminantes

0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Aire / Partículas suspendidas

0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Aire / Ruido y vibraciones

0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Geomorfología / Relieve

1 - 0 2 2 1 6 MEDIO

Geomorfología / Erosión

1 - 0 0 1 1 3 BAJO

Agua /cauces o drenes superficiales

1 - 0 1 2 0 4 MEDIO

Suelo / Capa edáfica

1 - 0 2 2 1 6 MEDIO

SELECCIÓN

Y

PREPARA- CIÓN

DEL

SITIO

Desmonte, despalme y limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y subestación eléctrica

Vegetación terrestre / asociaciones vegetacionales (abundancia, diversidad y presencia e especies endémicas o con estatus de conservación)

1 - 0 2 2 1 6 MEDIO



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Fauna terrestre / presencia potencial de comunidades faunísticas (abundancia, diversidad y presencia e especies endémicas o con estatus de conservación y/o endémicas)

1 - 0 0 1 0 2 BAJO

Paisaje / Intervisibilidad

1 - 1 2 1 1 6 MEDIO

Aire / gases contaminantes

0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Aire / partículas suspendidas

0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Aire / ruido 0 - 0 0 2 0 2 BAJO Geomorfología / relieve

1 - 1 1 2 0 5 MEDIO

Agua / cauces o drenes superficiales

1 - 1 1 2 0 5 MEDIO

Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres

Paisaje / intervisibilidad

1 - 1 2 1 1 6 MEDIO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Aire / ruido 0 - 0 0 2 0 2 BAJO

Excavaciones de zanja para instalación de red subterránea eléctrica


1 - 1 1 2 0 5 MEDIO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


Transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal Flujo vehicular 0 - 1 0 2 0 3 BAJO



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Consumo de insumos

Economía local y regional

0 + 1 1 2 1 5 MEDIO

Contratación de mano de obra Empleo

0 + 1 1 2 0 4 MEDIO

ETAPAS ACTIVIDADES

FACTORES/ ATRIBUTOS

Di S De P C R TOTAL RANGO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO Tendido de tubería de PVC y tapado de zanja


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


0 - 0 0 2 0 2 BAJO


Transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal Flujo vehícular

0 - 1 0 2 0 3 BAJO

CONSTRUCCIÓN

Construcción de torres e instalación de aerogeneradores, oficinas y subestación eléctrica

Paisaje / Intervisibilidad

1 - 0 2 2 0 5 MEDIO



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Construcción de Camino de acceso adyacente a la línea


1 - 1 1 2 0 5 MEDIO

Construcción Y funcionamiento de almacenes y talleres

Suelo / calidad del suelo

2 - 0 1 2 1 6 MEDIO

Consumo de insumos (materiales, combustibles,


0 + 1 1 2 1 5 MEDIO


0 + 1 1 2 0 4 MEDIO

ETAPAS ACTIVI

DADES FACTORES/ATRIBUT

OS Di S De P C R TOTA

L RANGO


0 + 1 1 2 1 5 MEDIO Generación de energía eléctrica

Suelo / calidad del suelo

1 - 0 1 2 1 5 MEDIO

Mantenimiento del derecho de vía

Vegetación/ asociaciones vegetacionales

1 - 1 2 2 0 6 MEDIO

OPERACIÓN Y

MANTENI-MIENTO


1 + 1 2 2 1 7 ALTO

Claves: Di = dimensión o magnitud; S = Signo o naturaleza; De = desarrollo; P = permanencia o duración; C = Certidumbre o probabilidad del impacto; R = Reversibilidad.



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V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Una vez identificados los impactos mediante la aplicación de la técnica Matriz de Leopold, se procede a describir los impactos identificados; para esto se utiliza la información presentada en los capítulos II, III y IV del presente estudio, además se toman en cuenta los criterios de calificación y evaluación descritos anteriormente. ETAPA / SELECCIÓN Y PREPARACIÓN DEL SITIO. Durante la etapa de selección y preparación del sitio, se llevarán a efecto una serie de actividades, las cuales ocasionarán impactos de diversas características sobre los atributos y factores ambientales del medio natural y socioeconómico. A continuación se detallan los impactos ocasionados por cada una de las actividades que implica esta etapa.

• ETAPA / ACTIVIDAD GENERADORA:

Selección y Preparación del sitio / Selección del sitio.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Uso del suelo. Se seleccionó el sitio con la finalidad de contar en México con instalaciones modernas, seguras, sistematizadas y eficientes con tecnología de punta para la Ggeneración y comercialización de energía eléctrica; para abastecer la gran demanda que existe en el país. Se seleccionó la región conocida como La Ventosa por su gran potencial para aprovechar el viento en la generación de energía eléctrica, estimándose este potencial en 3,000 MW. Sin embargo, para designar el sitio, se hicieron las siguientes consideraciones técnicas para definir el sitio seleccionado:

a) Baja turbulencia y mayor constancia del viento, es decir que la velocidad del viento sea lo más constante posible durante todo el tiempo.

b) La línea de transmisión a la cual será interconectada la Central cruza la línea de aerogeneradores, lo cual facilita la interconexión, además de bajar los costos por este concepto, ya que no hay que construir línea de transmisión.

Es decir, que la Central se puede ubicar en diferentes sitios de esta región, aunque con algunas diferencias con el sitio seleccionado, principalmente económicas, ya que la



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línea de transmisión esta a pie de planta y los caminos de acceso están también a pie de carretera.

Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el atributo USO DE SUELO, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Alto, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación

Aplica medidas de mitigación

Selección y Preparación del sitio Uso del suelo

Benéfico Alto

No

• ETAPA / ACTIVIDADES GENERADORAS:

Selección y Preparación del sitio / Desmonte, despalme y Limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y, subestación eléctrica.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Aire.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del aire (Gases contaminantes), partículas suspendidas y ruido y vibraciones. Calidad del aire (gases contaminantes): Durante la etapa de preparación del sitio, se llevarán a cabo acciones tales como el despalme, desmonte y limpieza del terreno. La maquinaria utilizada para realizar dichas actividades ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores, provocando un aumento de contaminantes en la atmósfera. Sin embargo, y debido a la presencia de fuertes vientos constantes, estos se verán rápidamente diluidos en el ambiente. Partículas suspendidas: Se generarán polvos provenientes del movimiento de la maquinaria, al remover la capa edáfica (suelo). Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad debido a polvaneras provocados por el movimiento de la capa de suelo superficial y a la presencia de fuertes vientos en la zona de estudio, además de afectar la vegetación circundante al predio.



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Ruido: La maquinaria a utilizarse aumentará los niveles de ruido, la cual sobrepasarán, en algunos casos los niveles máximos permitidos. Pudiendo provocar daños en el oído interno de los operarios de la maquinaría o de los trabajadores que estén cercanos al área de trabajo. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AIRE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio Desmonte, despalme y limpieza

Adverso Bajo

Sí


Selección y Preparación del sitio / Desmonte, despalme y Limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y, subestación eléctrica.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Agua.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: cauces o drenes superficiales. Debido a las acciones de desmonte y despalme, se verán interrumpidos temporalmente los drenes superficiales de agua, sobre todo en época de lluvias, por lo que se podrían presentar problemas de inundaciones, erosión por arrastre de capa superficial de suelo y falta de agua a tierras adyacentes. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AGUA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.



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Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí


Selección y Preparación del sitio / Desmonte, despalme y limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y, subestación eléctrica.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Suelo.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Capa edáfica. Durante las actividades de desmonte, despalme y limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y, subestación eléctrica, y que actualmente cuenta con zona de cultivo y pequeños manchones de vegetación, utilizada como bardas vivas, y que se verán afectadas por su remoción de la capa edáfica superficial fértil. La actividad de limpieza del terreno, consistirá en retirar el material producto del desmonte y despalme, para su posterior disposición en un sitio adecuado, para su reuso como cubierta fértil. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el atributo SUELO, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí



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Preparación del sitio / Desmonte, despalme y limpieza del derecho de vía, camino de acceso adyacente a la línea de torres, oficinas, campamento, almacenes y talleres y, subestación eléctrica.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Vegetación.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Abundancia, diversidad, endémicas y presencia de especies con estatus de conservación.

Abundancia y diversidad:

Los trabajos de desmonte, despalme y limpieza ocasionará una disminución en el número de organismos vegetales; sin embargo, cabe destacar la ausencia de vegetación natural, presentándose únicamente zonas agrícolas y pequeños manchones de selva baja caducifolia a manera de barreras rompevientos y linderos de parcelas, por lo que no se considera un impacto significativo sobre el atributo abundancia y diversidad de especies vegetales.

Presencia de especies endémicas o con estatus de conservación.

Por otra parte, no se identificaron especies con estatus de conservación.

Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor VEGETACIÓN, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí





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• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Fauna.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Presencia de comunidades faunísticas (abundancia, diversidad y presencia de especies endémicas, con estatus de conservación y/o cinegéticas.

Abundancia y diversidad:

No obstante que durante las actividades de despalme y desmonte y por efecto de la actividad humana y de maquinaría, la mayoría de la fauna se alejará, existen especies de fauna de lento desplazamiento o de hábitats subterráneos, pudiéndose disminuir el número de ejemplares afectando temporalmente la abundancia de la fauna silvestre, sin llegar a disminuir la diversidad de especies faunísticas.

Presencia de especies endémicas, con estatus de conservación y/o cinegéticas.

Con respecto a la presencia de especies endémicas, con estatus de conservación o de valor cinegético, en la zona de estudio, y debido a la actividad humana, no se identificaron especies con estas características

Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor FAUNA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Bajo

Sí





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• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Paisaje.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Intervisibilidad. Debido a la utilización de maquinaría para acciones de desmonte, despalme y limpieza del sitio y, aunado a la eliminación de la escasa vegetación, se verán impactos sobre el atributo intervisibilidad, consistente en el cambio de la estética del pasaje existente, el cual ornará de una zona agrícola con escasa vegetación utilizada como rompevientos o como barrera viva, a una desprovista de vegetación en las líneas de torres aerogeneradoras y camino de acceso adyacente al mismo. No obstante lo anterior, y debido a que la zona ya fue impactada con anterioridad, debido la eliminación de su vegetación natural para actividades agrícolas, el impacto es menor que en zonas conservadas. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor PAISAJE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí


Selección y Preparación del sitio / Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres.




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• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del aire (Gases contaminantes), partículas suspendidas y ruido y vibraciones. Calidad del aire (gases contaminantes): Durante la etapa de preparación del sitio, se llevarán a cabo acciones tales como la nivelación del derecho de vía de la línea de torres y camino de acceso. La maquinaria utilizada para realizar dichas actividades, ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores, provocando un aumento de contaminantes en la atmósfera. Sin embargo, y debido a la presencia de fuertes vientos constantes, estos se verán rápidamente diluidos en el ambiente. Partículas suspendidas: Se generarán polvos provenientes del movimiento de la maquinaria, al remover la capa edáfica (suelo). Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad debido a polvaneras provocados por el movimiento de la capa de suelo superficial y a la presencia de fuertes vientos en la zona de estudio, además de afectar la vegetación circundante al predio.


Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres.

Adverso Bajo

Sí



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Preparación del sitio / Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Geomorfología.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Relieve. Durante los trabajos de preparación del sitio, se desarrollarán obras para la nivelación y compactación del terreno, realizándose cambio en el relieve original de la zona de derecho de vía de la línea de torres aerogeneradores y del camino de acceso adyacente a la misma. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor GEOMOROLOGÍA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí


Selección y Preparación del sitio / Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: cauces o drenes superficiales.



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Debido a las acciones de nivelación del terreno, se verán interrumpidos temporalmente los drenes superficiales de agua, sobre todo en época de lluvias, por lo que se podrían presentar problemas de inundaciones, erosión por arrastre de capa superficial de suelo y falta de agua a tierras adyacentes. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AGUA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí


Preparación del sitio / Nivelación del derecho de vía y camino de acceso adyacente a la línea de torres.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Intervisibilidad. Debido a la utilización de maquinaría para acciones de desmonte, despalme y limpieza del sitio y, aunado a la eliminación de la escasa vegetación, se verán impactos sobre el atributo intervisibilidad, consistente en el cambio de la estética del pasaje existente, el cual ornará de una zona agrícola con escasa vegetación utilizada como rompevientos o como barrera viva, a una desprovista de vegetación en las líneas de torres aerogeneradoras y camino de acceso adyacente al mismo. No obstante lo anterior, y debido a que la zona ya fue impactada con anterioridad, debido la eliminación de su vegetación natural para actividades agrícolas, el impacto es menor que en zonas conservadas.



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Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor PAISAJE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Medio

Sí


Selección y Preparación del sitio / Excavaciones de zanja para instalación de red subterránea eléctrica.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del aire (Gases contaminantes), partículas suspendidas y ruido y vibraciones. Calidad del aire (gases contaminantes): Durante la etapa de preparación del sitio, se llevarán a cabo acciones tales como la excavación de zanja para red subterránea eléctrica en el derecho de vía de la línea de torres. La maquinaria utilizada para realizar dicha actividad, ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores, provocando un aumento de contaminantes en la atmósfera. Sin embargo, y debido a la presencia de fuertes vientos constantes, estos se verán rápidamente diluidos en el ambiente. Partículas suspendidas: Se generarán polvos provenientes del movimiento de la maquinaria. Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad debido a polvaneras provocados por el movimiento de la capa de suelo



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superficial y a la presencia de fuertes vientos en la zona de estudio, además de afectar la vegetación circundante al predio.


Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio Excavaciones de zanja para instalación de red subterránea eléctrica.

Adverso Bajo

Sí


Selección y Preparación del sitio / Excavaciones de zanja para instalación de red subterránea eléctrica.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: cauces o drenes superficiales. Debido a la acción de excavación de la zanja para red eléctrica subterránea, se verán interrumpidos temporalmente los drenes superficiales de agua, sobre todo en época de lluvias, por lo que se podrían presentar problemas de inundaciones, erosión por arrastre de capa superficial de suelo y falta de agua a tierras adyacentes. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AGUA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.



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Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio Excavaciones de zanja para instalación de red subterránea eléctrica.

Adverso Medio

Sí


• Preparación del sitio / Transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del aire (generación de gases), partículas suspendidas y ruido y vibraciones.

Calidad del aire: Durante la etapa de preparación del sitio, se llevarán a cabo acciones tales el transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal hasta el sitio de derecho de vía de las torres aerogeneradoras y el camino de acceso adyacente a la misma. Por lo anterior, los vehículos utilizados para tal fin ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores. Partículas suspendidas: Se generarán polvos provenientes del movimiento de vehículos, al remover la capa edáfica (suelo). Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad, además de afectar la vegetación circundante al predio. Ruido: La maquinaria a utilizarse aumentará los niveles de ruido, la cual sobrepasarán, en algunos casos los niveles máximos permitidos. Pudiendo provocar daños en el oído interno de los operarios de la maquinaría o de los trabajadores que estén cercanos al área de trabajo.



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Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AIRE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio Transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal.

Adverso Bajo

Sí


• Preparación del sitio / Transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Flujo vehícular. Debido a la utilización de vehículos para el transporte de materiales, equipo, maquinaría y personal, y a la utilización de la vía de acceso, durante esta etapa se verá aumentado el flujo vehícular, pudiendo provocar aumento de problemas de tránsito, sobre todo al utilizar camiones de carga y el transporte de la maquinaría. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor FLUJO VEHÍCULAR, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Adverso Bajo

Sí


• Preparación del sitio / Consumo de insumos.



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FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Economía local y regional. Durante esta etapa se requerirá de la compra de materiales, requerimiento de agua, combustibles, lubricantes e insumos (alimentos, etc.), por lo que se requerirá de su consumo en las localidades cercanas, lo que ayudará a mejorar la economía local. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor ECONOMÍA LOCAL, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación



Benéfico Medio

No


Preparación del sitio / Contratación de mano de obra.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Empleo. Para el desarrollo de las diferentes actividades de preparación del sitio, se requerirá de la contratación temporal de personal calificado, así como de obreros. Los cuales serán contratados en las localidades cercanas al área del proyecto. Dado lo anterior y debido a que el personal recibirá pago por sus servicios, le permitirá aumentar su nivel de calidad de vida, esto de manera temporal. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor EMPLEO, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Selección y Preparación del sitio



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Contratación de mano de obra.

Benéfico Medio

No

ETAPA / CONSTRUCCIÓN


• Construcción / Tendido de tubería de PVC y tapado de zanja.



Calidad del aire: Durante la etapa de construcción, se llevarán a cabo acciones tales el transporte y tendido de la tubería de PVC para la instalación eléctrica subterránea, así como del tapado de zanja con el material extraído durante su excavación. Por lo anterior, los vehículos utilizados para tal fin ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores. Partículas suspendidas: Durante esta etapa el excedente de material edáfico, una vez tapada la zanja, se podrían dispersar por efecto de los fuertes vientos, pudiéndose arrastrarse por efecto de la lluvia. Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad, además de afectar la vegetación circundante al predio. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AIRE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación




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Construcción Tendido de tubería de PVC y tapado de zanja.

Adverso Bajo

Sí


• Construcción / Transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal.



Calidad del aire: Durante la etapa de construcción, se llevarán a cabo acciones tales el transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal hasta el sitio de derecho de vía de las torres aerogeneradoras y al camino de acceso adyacente a la misma. Por lo anterior, los vehículos utilizados para tal fin ocasionara emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de sus motores. Partículas suspendidas: Se generarán polvos provenientes del movimiento de vehículos, al remover la capa edáfica (suelo). Pudiendo provocar daños en el sistema respiratorio de los trabajadores, así como accidentes por falta de visibilidad, además de afectar la vegetación circundante al predio. Ruido: La maquinaria a utilizarse aumentará los niveles de ruido, la cual sobrepasarán, en algunos casos los niveles máximos permitidos. Pudiendo provocar daños en el oído interno de los operarios de la maquinaría o de los trabajadores que estén cercanos al área de trabajo. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AIRE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.



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Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal.

Adverso Bajo

Sí


• Construcción / Transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Flujo vehícular. Debido a la utilización de vehículos para el transporte de materiales, equipo, maquinaría y personal, y a la utilización de la vía de acceso, durante esta etapa se verá aumentado el flujo vehícular, pudiendo provocar aumento de problemas de tránsito, sobre todo al utilizar camiones de carga y el transporte de la maquinaría. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor FLUJO VEHÍCULAR, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Bajo, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Transporte de materiales, equipo (generadores y rotores), maquinaria y personal..

Adverso Bajo

Sí




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Construcción / Construcción de camino de acceso adyacente a la línea de aerogeneradores.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Cauces o drenes superficiales. Durante la construcción del camino de acceso, se verán, temporalmente interrumpidos los drenes superficiales de agua, sobre todo en época de lluvias, por lo que se podrían presentar problemas de inundaciones en terrenos adyacentes, erosión por arrastre de capa superficial de suelo y falta de agua a tierras aguas abajo. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor AGUA, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Construcción de camino de acceso adyacente a la línea de aerogeneradores.

Adverso Medio

Sí


Construcción / Instalación de torres y aerogeneradores, y construcción de oficinas y subestación eléctrica.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Intervisibilidad. Debido a la instalación de torres y aerogeneradores, y construcción de oficinas y subestación eléctrica, y debido a su instalación permanente durante la vida útil del proyecto, se verán impactos sobre el atributo intervisibilidad, consistente en el cambio de la estética del pasaje existente, el cual tornará de una zona agrícola con escasa vegetación utilizada como rompevientos o como barrera viva, a una desprovista de vegetación en el sitio donde se construirán dichas instalaciones.



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No obstante lo anterior, y debido a que la zona ya fue impactada con anterioridad, debido la eliminación de su vegetación natural para actividades agrícolas, el impacto es menor que en zonas conservadas. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor PAISAJE, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Instalación de torres y aerogeneradores, y construcción de oficinas y subestación eléctrica.

Adverso Medio

Sí



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Construcción / Construcción y funcionamiento de almacenes y talleres.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del suelo. Debido al funcionamiento de almacenes y talleres (se pretende la constricción de dos almacenes y dos talleres de mantenimiento mecánico), utilizados para el mantenimiento de los vehículos de carga y de personal, los cuales operarán únicamente durante la etapa de construcción de las torres y aerogeneradores y camino de acceso, así como de instalaciones anexas como red eléctrica subterránea, subestación eléctrica y oficinas. Dado lo anterior, se generaran estopas impregnadas de grasas, aceites y combustibles, filtros usados y aceites gastados, considerados residuos peligrosos, los cuales podrían contaminar el suelo por efecto de una mal disposición. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor SUELO, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Construcción y funcionamiento de almacenes y talleres.

Adverso Medio

Sí



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• Construcción / Consumo de insumos. FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Economía local y regional.

Durante esta etapa se requerirá de la compra de materiales, requerimiento de agua, combustibles, lubricantes e insumos (alimentos, etc.), por lo que se requerirá de su consumo en las localidades cercanas, lo que ayudará a mejorar la economía local. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor ECONOMÍA LOCAL, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Transporte de materiales, equipo, maquinaria y personal.

Benéfico Medio

No


Construcción / Contratación de mano de obra.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Empleo. Para el desarrollo de las diferentes actividades de construcción, se requerirá de la contratación temporal de personal calificado, así como de obreros. Los cuales serán contratados en las localidades cercanas al área del proyecto. Dado lo anterior y debido a que el personal recibirá pago por sus servicios, le permitirá aumentar su nivel de calidad de vida, esto de manera temporal. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor EMPLEO, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.



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Etapa / Actividades

Clasificación


Construcción Contratación de mano de obra.

Benéfico Medio

No

ETAPA / OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Operación y mantenimiento / Generación de energía eléctrica. • FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Economía local y regional. Durante la operación de los aerogeneradores, se cubrirá la demanda de energía eléctrica en el estado de Oaxaca y estados cercanos. Con lo anterior, se contará con una fuente de energía a bajo costo, sin la utilización de combustibles fósiles, utilizando un recurso natural, el cual no ha sido aprovechado todo su potencial en nuestro país. Por otra parte, la economía local se vera beneficiada, al contar con la demanda de servicios para el mantenimiento de las instalaciones, así como de la generación de empleos permanentes. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor ECONOMÍA LOCAL, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Operación y mantenimiento Generación de energía eléctrica.

Benéfico Medio

No



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Operación y mantenimiento / Generación de energía eléctrica.


• ATRIBUTO AMBIENTAL: Calidad del suelo. Durante la operación de los aerogeneradores, se realizarán acciones de mantenimiento de los motores, en donde se generarán aceites gastados, los cuales son considerados como peligrosos. Los cuales en caso de una mal disposición, se podría contaminar el suelo. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor SUELO, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación

Etapa / Actividades

Clasificación


Operación y mantenimiento Generación de energía eléctrica.

Adverso Medio

No


Operación y mantenimiento / Mantenimiento del derecho de vía.

• FACTOR AMBIENTAL IMPACTADO: Vegetación.

• ATRIBUTO AMBIENTAL: Asociaciones vegetacionales (Abundancia, diversidad). Durante la operación de los aerogeneradores, y debido a que se contará con espacios entre torres aerogeneradores y en zona adyacente al derecho de vía, donde se podrían generar vegetación secundaria, se realizarán acciones de eliminación de vegetación.



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Dado lo anterior, y debido a que el sitio ya fue impactado durante la etapa de preparación del sitio, el impacto que se genere es mínimo. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor VEGETACIÓN, a este tipo de impacto se le identifica como Adverso Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación

Etapa / Actividades

Clasificación


Operación y mantenimiento

Mantenimiento del derecho de vía.

Adverso Medio

No


Operación y mantenimiento / Contratación de mano de obra.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Empleo. Durante la operación y mantenimiento del Para el desarrollo de las diferentes actividades de construcción, se requerirá de la contratación temporal de personal calificado, así como de obreros. Los cuales serán contratados en las localidades cercanas al área del proyecto. Dado lo anterior y debido a que el personal recibirá pago por sus servicios, le permitirá aumentar su nivel de calidad de vida, esto de manera temporal. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor EMPLEO, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Medio, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Operación y mantenimiento Contratación de mano de obra.

Benéfico Medio

No



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Operación y mantenimiento / Contratación de mano de obra.

• FACTOR SOCIOECONÓMICO IMPACTADO: Empleo. Para el desarrollo de las diferentes actividades de generación y mantenimiento, se requerirá de la contratación permanente de personal administrativo y de operación y mantenimiento. Los cuales serán contratados en las localidades cercanas al área del proyecto. Dado lo anterior y debido a que el personal recibirá pago por sus servicios, le permitirá aumentar su nivel de calidad de vida, esto de manera permanente. Por lo antes expuesto, se considera que el impacto generado durante esta etapa, incide directamente sobre el factor EMPLEO, a este tipo de impacto se le identifica como Benéfico Alto, de acuerdo con la siguiente clasificación.

Etapa / Actividades

Clasificación


Operación y mantenimiento Contratación de mano de obra.

Benéfico Medio

No



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V.2.2. Selección y descripción de los impactos significativos. Con base en la tabla anterior, y de manera generalizada se describen los impactos detectados mediante la técnica de Matriz de Leopold: Etapa de selección del sitio. Etapa de Preparación del Sitio y Construcción. Ø Flora. Durante la preparación del sitio, y en especifico en la apertura de la línea de torres y camino de acceso adyacente al trazo, se eliminará la vegetación arbustiva, considerándose impacto Adverso Medio en el caso de la vegetación. Ø Fauna. En el caso de la fauna silvestre, está se vera alejada debido a la presencia de maquinaria y personal, considerándose un impacto Adverso Medio. Ø Aire. Los atributos ambientales que son analizados en el factor aire son calidad del aire, ruido y partículas suspendidas. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se estima que se manifestarán 3 impactos ambientales de naturaleza Adverso Bajo, debido principalmente a: • Derivado de la utilización de maquinaria durante estas actividades, se tendrán

emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, producto de la combustión interna de los motores de vehículos que transportarán al personal, equipo y maquinaría.

• La maquinaria a utilizarse aumentará los niveles de ruido, los cuales sobrepasarán,

en algunos casos los niveles permitidos por la NOM-080-ECOL-94. • Se generarán polvos provenientes del movimiento de la maquinaria, al remover la

capa edáfica (suelo) y litológica. Ø Agua.



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Durante la preparación del sitio, se estima un impacto sobre los drenes de agua, los cuales al interrumpirse se podrían ocasionar inundaciones en terrenos adyacentes y falta de agua en otros aguas abajo. Considerándose un impacto Adverso Medio. No obstante lo anterior, se considera lo siguiente • Las unidades geohidrológicas no se verán afectadas. • No se verá afectada la calidad del agua de ningún cuerpo de agua. Por otra parte, durante la preparación del sitio se generarán aguas residuales producto de los servicios sanitarios de los trabajadores; sin embargo, se utilizarán letrinas portátiles. Ø Suelo. Durante las obras, se verá afectada la capa edáfica a todo lo largo derecho de vía del camino de acceso y en los sitios de cimentaciones de las torres y en la zanja de instalación eléctrica subterránea, por lo que el impacto ambiental se considera Adverso Medio. Por otra parte, durante la construcción se contará con un taller de mantenimiento de vehículos de carga y de personal, generándose estopas impregnadas con grasas y aceites y/o combustibles, filtros usados y aceites gastados, considerándose como residuos peligrosos, los cuales en caso de disposición en el suelo, se podría causar su contaminación. Considerándose un impacto Adverso Medio. Ø Recursos. Los atributos ambientales evaluados para este factor, fueron los siguientes: • Agrícola. • Arqueológicos. • Flujo vehícular. • Economía local y regional. • Calidad de vida. • Empleo. Las actividades de preparación del sitio y construcción, manifestaron lo siguiente:



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• No se prevé la generación de impacto sobre el atributo agrícola, ya que el proyecto

se desarrollará en una zona con presencia de zonas de cualitativo y escasa vegetación de selva baja. Por lo que se prevé un impacto ambiental Adverso Medio.

• No se prevé la generación de impactos ambientales, al atributo arqueológico, ya que no se identificaron sitios de interés arquitectónico u arqueológico.

• Debido al transporte de personal, maquinaria e insumos, se aumentará el flujo vehícular, ocasionando, en algunos casos, la interrupción del mismo. Por lo que se prevé un impacto ambiental Adverso Bajo.

• La economía local y regional, la calidad de vida de un sector de la población y el empleo, representan 2 impactos ambientales Benéficos Medios, ya que se contratará mano de obra local, para la realización de las obras, generando empleos temporales; además de proveerse de insumos (comida, combustible y lubricantes, materiales, etc.), la percepción de un salario en los trabajadores locales, ayudará en el mejoramiento de su calidad de vida, y durante las diferentes actividades del proyecto, se aumentará la demanda de empleos, respectivamente.

Etapa de Operación y Mantenimiento. Ø Vegetación y Fauna. En esta etapa, la escasa cubierta vegetal, ya se vio afectada durante la preparación del sitio y construcción; sin embargo, debido se deberá mantener el derecho de vía libre de vegetación, sobre todo la arbórea, por lo que se considera la generación de un impacto ambiental Adverso Medio. Asimismo, durante la operación y mantenimiento, la fauna no se vera afectada. Ø Aire. Para la operación y mantenimiento, se considera lo siguiente: • Se utilizarán vehículos particulares, un impacto ambiental Adverso Bajo sobre la

calidad del aire. Ø Suelo. Durante la operación y mantenimiento de los motores de los aerogeneradores, se



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generarán aceites gastados, considerándose como residuos peligrosos, los cuales en caso de disposición en el suelo, se podría causar su contaminación. Considerándose un impacto Adverso Medio. V.3. Evaluación de los impactos. A continuación se presenta el análisis global de los impactos identificados, presentándose en una tabla resumen la evaluación global del proceso de cambio generado por el proyecto. Como punto final, al capítulo de IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS, a continuación se presenta un resumen de los aspectos abordados en el presente, pretendiendo una visión integral del proyecto y de sus efectos sobre los factores y atributos que conforman el Medio Natural y Socioeconómico. Bajo este contexto, en el siguiente cuadro se proporciona el resumen del número de impactos identificados, por la técnica de Matriz de identificación y evaluación de impactos ambientales de Leopold (1971).



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CUADRO RESUMEN. NÚMERO DE IMPACTOS, PUNTUALES

Tipo de Impacto Etapas

RANGO NEGATIVO O ADVERSO

POSITIVO O BENÉFICO

Alto 1 Medio 9 2

Selección y Preparación del sitio

Bajo 15 Alto 1

Medio 4 2 Construcción

Bajo 10 Alto 2

Medio 2 Operación y mantenimiento

Bajo TOTAL 41 7

1

Número de impactos.

Ausencia de impacto



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V.4. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental V.4.1. Identificación de efectos y perturbaciones

Los principales efectos de perturbación se mencionan a continuación por etapa de proyecto: Preparación del sitio: Uso de Vehículos. Generación de gases contaminantes, partículas suspendidas y ruido. Eliminación de vegetación y ahuyentamiento de fauna silvestre. Construcción: Uso de Vehículos. Generación de gases contaminantes, partículas suspendidas y ruido. Generación de residuos sólidos y peligrosos. Operación y mantenimiento: Mantenimiento de motores y generación de residuos peligrosos.



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V.4.2. Construcción del escenario modificado por el proyecto Con apoyo en la información del diagnóstico ambiental, a continuación se presenta el escenario resultante al introducir el proyecto en la zona de estudio. Esto permite identificar las acciones que pudieran generar desequilibrios ecológicos que por su magnitud e importancia provocarían daños permanentes al ambiente o contribuirían en la consolidación de los procesos de cambio existentes. Descripción del Escenario Ambiental Modificado a Futuro con proyecto, por factor ambiental. Para efecto de construir el escenario ambiental modificado a futuro, se consideraron los principales factores ambientales que se verán modificados durante las diferentes etapas del proyecto. Factor Ambiental Aire. Considerando que las afectaciones sobre la calidad ambiental de los atributos ambientales, se derivan a partir de las distintas actividades actuales, por lo que modifican, de manera negativa y continua, todos los factores; en particular para el factor aire, se obtiene un descenso en su calidad ambiental, sin proyecto alguno. Sin embargo, se observa de manera global o acumulativa los efectos adversos sobre el aire, esto a consecuencia de la utilización de vehículos de combustión interna que por efectos de su combustión generan gases contaminantes a la atmósfera, así como de generación de ruido. Con base en lo anterior a continuación se presenta una tabla con la evaluación del factor aire, durante las diferentes etapas y acciones del proyecto.

Evaluación promedio de atributos por Etapas del proyecto Factor Preparación del sitio Construcción

Aire Fuentes móviles: Adverso Bajo.

Fuentes móviles: Adverso Bajo.

Con base en lo anterior podemos decir que en las etapas de preparación del sitio y construcción se generarán gases contaminantes emitidos por fuentes móviles, donde debido a la baja emisión de contaminantes, y a la capacidad del medio para diluir estos gases; por lo que las consecuencias del proyecto sobre el factor aire se considera como



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un impacto de Adverso no Significativo y que con base en la calificación cuantitativa descrita en la metodología, se considera dentro de una clasificación Baja. En general, la generación de gases contaminantes producto de la combustión interna de motores de los vehículos de carga, maquinaría y de personal, son diluidos en gran medida por el medio circundante, además de que los predios no se ubican cercanos a alguna población. Factor Ambiental Hidrología. Considerando el conjunto de afectaciones sobre la calidad ambiental de la hidrología, y tomando en cuenta la existente la presión de las distintas actividades que se desarrollan actualmente. Con base en lo anterior a continuación se presenta una tabla con la evaluación del factor hidrología, durante las diferentes etapas y acciones del proyecto.


Hidrología Interrupción de drenes: Adverso Medio

Interrupción de drenes:: Adverso Medio

Factor Ambiental Suelo. Considerando el conjunto de afectaciones sobre la calidad ambiental del suelo, bajo la presión de las distintas actividades actuales, modifican de manera negativa el factor y produce un descenso acumulado sin considerar el proyecto, esto debido a la falta de cubierta vegetal. Con base en lo anterior, a continuación se presenta una tabla con la evaluación del factor suelo, durante las diferentes etapas y acciones del proyecto.


Suelo Remisión de capa edáfica: Adverso Medio

Remisión de capa edáfica: Adverso Medio

Factor Ambiental Vegetación.



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Debido a que se trata de una zona predio donde las condiciones naturales ya se vieron afectadas por actividades agrícolas, se evalúa con un impacto medio. Factor Ambiental fauna. Debido a la ausencia de vegetación natural en la zona, se considera que la fauna se verá escasamente afectada, además de que la fauna identificada es de amplia distribución. Factor Ambiental sociedad/ Economía y empleo. Dada la necesidad de generar instalaciones habitacionales, se prevé que el conjunto de beneficios derivados de las actividades, descansa en efectos positivos sobre los atributos socioeconómicos, incluyendo las distintas modalidades de desarrollo sectorial, donde sin considerar la incorporación de los proyectos futuros, produce un impacto positivo medio y temporal en las etapas de preparación del sitio y construcción, e impactos benéficos medios y, permanentes y Altos en la etapa de operación, esto sobre los factores de Economía local y regional y empleo y calidad de vida.



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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.

La empresa FUERZA EOLICA DEL ISTMO S.A DE C.V., llevará a cabo la

construcción de una central eléctrica denominada “CENTRAL

EOLOELECTRICA”, con pretendida ubicación en el Municipio de Santo Domingo

Tehuantepec en el Estado de Oaxaca.

Objetivo

En función de lo anteriormente expuesto, es de esperarse la generación de

impactos ambientales, por lo que se estima la conveniencia de proponer medidas

para optimizar la ejecución del proyecto.

En este caso, a continuación se presentan las medidas, de naturaleza ambiental,

que resulta más conveniente aplicar para cada una de las etapas del proyecto

antes mencionado.

VI.1 Medidas Preventivas.

En el presente capítulo se incluyen las medidas de mitigación que pueden

aplicarse a los impactos adversos identificados. Las medidas se definieron con

base en las actividades causantes de impactos en cada etapa (Preparación del

Sitio, Construcción, y Operación y Mantenimiento).

Las medidas de mitigación son trascendentales para la prevención y/o

remediación de los efectos negativos generados por las actividades del proyecto.

La implementación de medidas puntuales en cada una de las etapas, aunado a su



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integración en programas de conjunto que contemplen desde la selección del sitio,

hasta el abandono del proyecto, permite la disminución de los impactos

ambientales.

Por otra parte, las medidas de mitigación no solo sirven para mitigar o minimizar

los impactos generados por un proyecto, sino que son una herramienta que nos

ayuda a prevenir, controlar, atenuar, corregir o compensar los impactos

ambientales generados.

De acuerdo con la legislación ambiental, las medidas de prevención y mitigación

son el conjunto de disposiciones y acciones anticipadas que tienen por objeto

evitar o reducir los impactos ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa

de desarrollo de una obra o actividad. Asimismo, incluye la aplicación de cualquier

política, estrategia, obra o acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos

adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de un proyecto

(diseño, construcción, operación y mantenimiento y abandono del sitio).

Las medidas de mitigación pueden incluir una o varias de las acciones

alternativas:

Ø Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.

Ø Minimizar los impactos al limitar la magnitud del proyecto.

Ø Rectificar el impacto reparando, rehabilitando o restaurando el ambiente

afectado.

Ø Reducir o eliminar el impacto a través del tiempo por la implementación de

operaciones de preservación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto.

Ø Compensar el impacto producido por el reemplazo o sustitución de los recursos



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afectados.

Las medidas de mitigación pueden ser clasificadas de la siguiente forma:

a) Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales

Mexicanas, así como Planes de Contingencias Ambientales, de Seguridad e

Higiene. Así como criterios de protección descritos en Planes de

Ordenamientos y Áreas Naturales Protegidas existentes en el área.


ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de

mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas

encaminadas al mismo fin.

c) Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se

presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas

que tiendan a disminuir sus efectos; tales medidas se diferencian de las de

control, en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente

cuando se aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no

aumente el impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigación más

comunes se encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una

actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas

alternativas. Otras medidas de mitigación tienen relación con el rescate del

medio que puede ser afectado, como por ejemplo el trasplante de organismos

vegetales.



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existencia de las condiciones similares a las iniciales.

e) Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al

ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus

efectos. Por lo general estos impactos ambientales que requieren

compensación son en su gran mayoría irreversibles. Algunas de las actividades

que se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblación vegetal o la

inversión en obras de beneficio al ambiente. Espacialmente la medida no es

aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o similares a las afectadas.

A continuación se presenta la metodología empleada para la definición de las

medidas de mitigación.



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Figura 1. Aspectos esenciales relacionados con las Medidas de Mitigación y

la viabilidad del proyecto.

Al igual que en el caso de la identificación y descripción de los impactos

ambientales, las medidas de mitigación surgen como parte del proceso de

evaluación ambiental de un proyecto. Considerando las características del

proyecto y del medio ambiente es posible identificar aquellos elementos del

ambiente donde los impactos adversos pueden ser prevenidos o mitigados.

En la técnica de identificación de impactos ambientales (Matriz de Cribado), del

capítulo anterior, se indican en forma general aquellos impactos que pudieran

Medidas de Mitigación

Medidas de Manejo

Medidas de Prevención

Medidas de Compensación

Medidas de Restauraci

ón

Medidas de Mitigación

Impactos Residuales

Viabilidad de un Proyecto

Viabilidad del Proyecto con condicionantes ambientales

Viabilidad del Proyecto sin condicionantes ambientales

No es viable el Proyecto



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presentarse. El siguiente paso consiste en la identificación más precisa del tipo de

medidas de mitigación que pueden llevarse a efecto para el caso concreto del

proyecto en cuestión, así como la descripción de estas medidas.

DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O SISTEMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Descripción de medidas de mitigación por etapas y factores ambientales.

ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO

VEGETACIÓN.

a) Línea de torres y Camino de acceso:

Debido a que la línea de torres y el camino de acceso adyacente a la mismo,

actualmente se encuentran sin vegetación natural, esto debido a actividades

agrícolas desarrolladas en el sitios del proyecto, con excepción de pequeños

relictos de vegetación natural utilizada como barreras o bardas vivas entre

parcelas, y donde a manera de compensación, se deberá realizar un Programa

de Reforestación con especies nativas, en sitios donde no interfiera con el

libre flujo del aire hacia los aerogeneradores.

Se anexa Programa de Reforestación.

FAUNA

Debido a la escasa presencia de fauna terrestre en el sitio del proyecto, sólo se

detectaron mamíferos, reptiles y aves, predominantes de la región.



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No obstante lo anterior, y debido a que potencialmente se pueden presentar

especies de lento desplazamiento se implementarán las siguientes medidas de

prevención y mitigación.

• Programa de Rescate de fauna silvestre, el cual se anexa.

• Prohibido cazar o dañar la fauna presente.

• Prohibido introducir fauna doméstica.

AIRE

Calidad del aire

Debido a la utilización de vehículos para el transporte de personal, equipo y

materiales, así como en el uso de maquinaria pesada, se ocasionarán emisiones

de gases contaminantes a la atmósfera, provocado por la combustión interna de

los motores.

Por lo anterior, se requerirá de medidas de prevención; por lo que no se deberán

rebasar los niveles máximos de permisibles de las siguientes Normas Oficiales

Mexicanas en materia de aire:

a) NOM-041-ECOL-93, que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos

automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles,

b) NOM-044-ECOL/1993, que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,

partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del

escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se

utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehícular mayor de

3,857 kg.

c) NOM-045-ECOL-93, que establecen los niveles máximos de opacidad de

humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que



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usan diesel como combustible.

d) NOM-050-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de


automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible.

Además, para reducir la generación de emisiones de gases contaminantes a la

atmósfera, producto de la combustión interna de los motores de las unidades de

transporte de personal, materiales y de maquinaría pesada, se solicitará a los

propietarios de las unidades que, antes de iniciar y durante las obras, mantengan

afinados y en buenas condiciones mecánicas, los motores de los vehículos, y en

su caso, estar en óptimas condiciones mecánicas.

Generación de ruido

Asimismo, por el manejo de maquinaria pesada y vehículos automotores, se

incrementarán los niveles de ruido, los cuales sobrepasarán, en algunos casos los

niveles permitidos.

Por lo anterior, también se requiere de medidas de prevención, no rebasando los

niveles máximos de permisibles de la Norma Oficiales Mexicanas, en materia de

aire:

a) NOM-080-ECOL-93, que establece los límites máximos permisibles de emisión

de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

Además, para reducir el incremento en los niveles de ruido, ocasionado por el

empleo de maquinaria pesada, se solicitará a los contratistas de la obra, que

indiquen a los conductores de sus camiones la obligatoriedad para que cierren



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sus escapes de las unidades, cuando se encuentren circulando cerca de las

poblaciones aledañas o centros comerciales. Esto con al finalidad de no permitir

que esas unidades automotores rebasen los 68 dB durante la jornada laboral.

Por otro lado, los trabajadores de maquinaría pesada, principalmente, deberán

emplear tapones para mitigar el ruido.

Partículas suspendidas de polvo

Durante la etapa de preparación del sitio, en las actividades de desmonte,

despalme y limpieza del sitio, así como durante el transporte de materiales,

nivelación y tapado de zanja, se removerá la capa edáfica (capa fértil de suelo) y

superficial de los caminos de acceso, generándose emisiones de partículas de

polvos.

Como medida de mitigación, para evitar la alteración de la calidad del aire por

emisión de polvos, en las áreas de maniobra de maquinaría y vehículos, se deberá

rociar con agua, preferentemente residual tratada con calidad suficiente para

cubrir este propósito, a fin de mitigar la emisión de polvo y partículas a la

atmósfera, y evitar así las enfermedades por vías respiratorias a los trabajadores;

además de prevenir accidentes por la falta de visibilidad, tanto a los operadores de

la maquinaría, como a los automovilistas que circulen en área de trabajo o en las

vialidades cercanas, tales como la carretera Federal número 200 Acapulco-

Huatulco.

SUELO

Pérdida de la capa edáfica



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La cubierta edáfica fértil, retirada durante esta etapa, se deberá disponer en un

sitio, con la finalidad de reincorporarla posteriormente en las áreas destinadas

para áreas por reforestar.

Generación de residuos sólidos

Para evitar la contaminación del suelo por residuos sólidos domésticos, como

basura generada por los trabajadores, se deberá establecer la siguiente medida

de mitigación: recolección y depositación de basura doméstica en tambos de 200

litros, señalizados para tal fin, y posteriormente serán transportados a los

basureros municipales o donde indique la autoridad competente.

AGUA

Calidad del agua

Durante esta etapa y, para evitar la contaminación del suelo y por infiltración del

agua de canales de riego o subterránea con residuos líquidos, se utilizarán letrinas

para el uso de los trabajadores; para lo cual se recomiendan que sea una letrina

por cada 20 trabajadores, dándole un mantenimiento constante evitando con estor

la defecación al aire libre, que pudiera ser fuente de infección gastrointestinal al

personal y a la vez ser un foco de contaminación del suelo, del agua superficial y

por infiltración del agua del subsuelo.

Asimismo, se deberán aplicar las siguientes disposiciones:




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FLUJO VEHÍCULAR

Durante la preparación del sitio, se deberá contar con señalamientos, lo cual

permitirá que los vehículos que circulan sobre las vías de acceso, no se vean

afectados por problemas de tránsito.

Asimismo, se deberán aplicar las siguientes disposiciones:


camiones de carga y/o maquinaría en la entrada del camino de acceso.



un horario de menor transito.

Seguridad e higiene

En materia de Seguridad e Higiene se dará cumplimiento a las siguientes normas.



centros de trabajo.





trabajo.



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Terminología



seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.


seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen

vibraciones.




trabajadores

Finalmente, durante ésta etapa se deberán implementar acciones de prevención

de deslizamiento de suelo, sobretodo en época de lluvias, los cuales se pueden

presentar en las zonas de excavaciones para cimentaciones de torres

aerogeneradoras, zanjas para instalación eléctrica subterránea y camino de

acceso.

Para efecto de evitar los deslizamientos de tierra se deberán implementar las

siguientes acciones.

• Estabilización de taludes mediante obras de contención.

• Revisión de suelo removido susceptible de ocasionar movimientos, sobre

todo en el caso de presentarse lluvias.

ETAPA: CONSTRUCCIÓN.



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VEGETACIÓN.

Debido a que la vegetación arbórea ya se vio afectada durante la etapa de

preparación del sitio, en esta etapa se deberán reutilizar y replantar las especies

rescatadas, así como realizar acciones de compensación mediante la plantación

de árboles nativos, a través del Programa de Reforestación, esto en los sitios

que se destinarán definitivamente como áreas verdes y de conservación.

Para efecto de poder cumplir con lo anterior, se deberá asegurar su sobrevivencia

mediante acciones de mantenimiento.

Se anexa Programa de Reforestación.

FAUNA

Se implementarán las mismas medidas de mitigación propuestas para la etapa de

Preparación del sitio. Promoviéndose la conservación de las especies de fauna

silvestre por parte de los trabajadores, así como la No introducción de fauna

doméstica.

AIRE

Calidad del aire

Debido a la utilización de vehículos automotores y a la actividad vehícular que se

realizarán en la etapa de construcción, se ocasionarán emisiones de gases

contaminantes a la atmósfera, provocado por la combustión interna de los

motores.



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También se requiere de medidas de prevención, no rebasando los niveles

máximos de permisibles de las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, en materia

de aire:

a) NOM-041-ECOL-93, que establece los niveles máximos permisibles de


automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles,

b) NOM-044-ECOL/1993, que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno,

partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del

escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se

utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehícular mayor de

3,857 kg.

c) NOM-045-ECOL-93, que establecen los niveles máximos de opacidad de

humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que

usan diese como combustible,

d) NOM-050-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de


automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u

otros combustibles alternos como combustible.

Además, para reducir la generación de emisiones de gases contaminantes a la

atmósfera, producto de la combustión interna de los motores de las unidades de

transporte de materiales y de maquinaría pesada, se solicitará a los propietarios

de las unidades que, antes de iniciar las obras, las mantengan en buenas

condiciones mecánicas y afinadas.

Generación de ruido



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Asimismo, por el manejo vehículos automotores, se incrementarán los niveles de

ruido, los cuales sobrepasarán, en algunos casos los niveles permitidos.

También se requiere de medidas de prevención, no rebasando los niveles

máximos de permisibles de la Norma Oficiales Mexicanas, en materia de aire:

NOM-080-ECOL-93, que establece los límites máximos permisibles de emisión de

ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

Además, para reducir el incremento en los niveles de ruido, ocasionado por el

empleo de maquinaria pesada, se solicitará a los contratistas de la obra, que

indiquen a los conductores de sus camiones la obligatoriedad para que cierren

sus escapes de las unidades, cuando se encuentren circulando cerca de las

poblaciones aledañas. Esto con la finalidad de no permitir que esas unidades

automotores rebasen los 68 dB durante la jornada laboral.

Por otro lado, los trabajadores de maquinaría pesada, principalmente, deberán

emplear tapones industriales para mitigar el ruido.

Partículas suspendidas de polvo

Durante la etapa de construcción, por efecto del movimiento de los vehículos en la

zona de línea de torres y camino de acceso, se generarán emisiones de partículas

contaminantes de polvos, llegando a provocar daños en las vías respiratorias de

los trabajadores, así como falta de visibilidad de conductores.

Como medida de mitigación, para evitar la alteración de la calidad del aire durante



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la excavación por emisión de polvos, en las áreas de maniobra de maquinaría y

vehículos, se deberá rociar con agua, para de esta forma, evitar la emisión de

polvo y partículas a la atmósfera, y evitar así las enfermedades por vías

respiratorias a los trabajadores; además de prevenir accidentes por falta de

visibilidad, tanto a los operadores de la maquinaria, así como a los automovilistas

que circulen en el área de trabajo.

HIDROLOGÍA

Con el fin de evitar la contaminación del agua superficial y subterránea, por

concepto de aguas residuales, se instalarán sanitarios portátiles para evitar la

defecación al aire libre. La limpieza de los sanitarios estará a cargo de una

empresa especializada contratada para tal efecto.

Corriente de agua:

Cabe destacar que en la línea de torres y el camino de acceso, se instalaron

provisionalmente tubería que permite el paso de agua en una corriente de agua en

las inmediaciones del predio.

SUELO

Con el fin de evitar la contaminación del suelo, por desechos sólidos (basura), se

instalarán recipientes de 200 litros de capacidad para colectar los residuos sólidos

producto de los desechos de los trabajadores. Estos recipientes serán dispuestos

en basureros municipales o donde lo dispongan las autoridades competentes.



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También se recomienda la utilización de letrinas para uso de los trabajadores, las

cuales se recomiendan que sea una por cada 20 trabajadores, dándole un

mantenimiento constante para evitar la defecación al aire libre, que pudiera ser

fuente de infección gastrointestinal al personal, y a la vez ser un foco de

contaminación del suelo.

Asimismo, se recomiendan las siguientes medidas:

• Los vehículos y maquinaría recibirán mantenimiento en taller autorizado en las

localidades cercanas.

• Se evitará el derrame de lubricantes y combustibles, mediante una revisión de

las unidades y cuidados en el uso de hidrocarburos.

Por otra parte, y debido a la generación de residuos peligrosos por la operación

del taller de mantenimiento mecánico de unidades vehiculares para carga y de

personal. Estos residuos se consideran peligrosos, según la NOM-052-ECOL-

1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los

mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente; por lo que su manejo y disposición final, deberá llevarse a cabo de

acuerdo con la normatividad vigente. Con lo cual se evitará que se contamine el

suelo, en caso de derrame y se lleguen a infiltrar al manto freático.







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correspondientes.









• Asimismo, para el manejo de los residuos peligrosos, se deberá dar

cumplimiento a las siguientes normas oficiales mexicanas:

o NOM-052-ECOL-1993, que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al ambiente; por lo que su manejo y

disposición final, deberá llevarse a cabo de acuerdo con la normatividad

vigente. Con lo cual se evitará que se contamine el suelo y se lleguen a

infiltrar al manto freático.

o NOM-054-ECOL-1993, que establece el procedimiento para determinar

la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como

peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993.








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FLUJO VEHÍCULAR Para evitar problemas de transito en la vía de acceso, se deberán utilizar

señalamientos a la distancia que se marca para obras de desvío en camino de

acceso, así como a todo lo largo del predio adyacente a la citada vialidad.

Por otro lado, el horario de transporte de materiales producto de los vehículos para

personal, materiales y desechos sólidos domésticos; se deberá realizar en un

horario de menor tránsito.

SEGURIDAD E HIGIENE

En materia de Seguridad e Higiene se dará cumplimiento a las siguientes normas.



centros de trabajo.





trabajo.


Terminología



seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.




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seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen

vibraciones.




trabajadores

Finalmente, durante ésta etapa se deberá implementar acciones de prevención de

deslizamiento de suelo, sobretodo en época de lluvias, los cuales se pueden

presentar en las zonas de excavaciones para cimentaciones de caseta de

vigilancia, bodega o casas habitación y zanja para servicios de electricidad y agua.

Para efecto de evitar los deslizamientos de suelo de tierra se deberán implementar

las siguientes acciones.

• Estabilización de taludes mediante obras de contención.

• Revisión de taludes y suelo removido susceptible de ocasionar

movimientos, sobre todo en el caso de presentarse lluvias.

ETAPA: OPERACIÓN.

Durante esta etapa se generarán residuos peligroso, tales como aceites gastados

de los motores de los aerogeneradores.

Estos residuos se consideran peligrosos, según la NOM-052-ECOL-1993, que

establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y

los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente; por lo

que su manejo y disposición final, deberá llevarse a cabo de acuerdo con la

normatividad vigente. Con lo cual se evitará que se contamine el suelo, en caso de



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derrame y se lleguen a infiltrar al manto freático.






correspondientes.









• Asimismo, para el manejo de los residuos peligrosos, se deberá dar

cumplimiento a las siguientes normas oficiales mexicanas:

o NOM-052-ECOL-1993, que establece las características de los residuos

peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo

peligroso por su toxicidad al ambiente; por lo que su manejo y

disposición final, deberá llevarse a cabo de acuerdo con la normatividad

vigente. Con lo cual se evitará que se contamine el suelo y se lleguen a

infiltrar al manto freático.

o NOM-054-ECOL-1993, que establece el procedimiento para determinar

la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como



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peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993.








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Si como resultado del análisis desarrollado en el capítulo V se determina que

el proyecto causará impactos ambientales críticos, se desarrollará todo el

capítulo VII. En caso contrario, sólo se deberá desarrollar el apartado VII.3,

correspondiente a las conclusiones.

Con base en el análisis del desarrollo del capítulo V, se determina que el proyecto

no causará impactos ambientales significativos o críticos, ya que en su mayoría

los impactos detectados pueden ser mitigados con Medidas de Manejo, o sea

mediante la aplicación de Leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas

aplicables a los diferentes factores ambientales impactados, además de las

medidas de mitigación mencionadas por factor ambiental.

No obstante lo anterior, se lleva a cabo la elaboración del Capítulo VII. Pronósticos

ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas.

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES

A continuación se presentan las redes de causa efecto, donde se presentan los

impactos de las acciones del proyecto sobre los factores ambientales, así como la

aplicación de medidas de mitigación y la resultante de impactos residuales.



ETAPA/ACTIVIDAD

REDES DE CAUSA - EFECTO

Morfología/ erosión

FACTOR/ATRIBUTO

Preparación del sitio/ desmonte, despalme y limpieza del sitio

Suelo/ erodabilidad

Pérdida de la capa superficial de suelo (horizontes superficiales).

Por consecuencia de la eliminación de la vegetación, se verá aumentada la erosión eólica e hídrica

IMPACTO DIRECTO PRIMARIO

APLICACIÓN DE MEDIDA DE MITIGACIÓN

IMPACTO RESIDUAL

Uso de suelo fértil en zonas para reforestación o de conservación.

Pérdida de suelo porerosión eólica (aire) e hídrica (agua)

Desarrollo de vegetación de pastizal y secundaria y programa de reforestación



ETAPA/ACTIVIDAD FACTOR/ATRIBUTO

Preparación del sitio/ desmonte, despalme y limpieza del sitio

Eliminación de la vegetación terrestre.

IMPACTO DIRECTO

MEDIDA DE MITIGACIÓN

IMPACTO INDIRECTO

SECUNDARIO

IMPACTO RESIDUAL

Disminución de la cubierta vegetal.

Vegetación terrestre/

Cambios en la abundancia y diversidad de especies útiles de vegetación.

Reubicación deespecies para reforestación

Pérdida de algunos ejemplares de vegetación



Pérdida de poblaciones de las especies y poblaciones de fauna


Programa de Reforestación

REDES DE CAUSA-EFECTO





Preparación del sitio/desmonte, despalme y limpieza del sitio.


Fauna terrestre/ abundancia

Fauna terrestre/ diversidad

Cambios en la abundancia y diversidad

Fauna terrestre/ spp útiles

Disminución en las poblaciones de especies útiles y cinegéticas.

Fauna terrestre/ spp. cinegéticas


IMPACTO RESIDUAL

Programa de Rescate de ejemplares de fauna silvestre Pérdida

de algunos ejemplares de fauna

Prohibición de caza de fauna útil-





Preparación del sitio, Construcción y Operación y Mantenimiento.


Aire/calidad

Emisión de gases contaminantes a la atmósfera ( monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, y compuestos de azufre).

Aumento en la concentración de gases contaminantes en la atmósfera.

Emisión de partículas suspendidas.

Flujo vehícular.


IMPACTO RESIDUAL

Riego para evitar el levantamiento de partículas. Uso de lonas en camiones de carga.

Verificación de vehículos. Control de emisiones de vehículos conforme a Normas Oficiales Mexicanas en materia de aire.

Emisión de gases contaminantes

Afectación en plantas

Señalamiento de entrada y salida de vehículos. Disminución de velocidad en centros de población

Control de tránsito vehicular




ETAPA/ACTIVID FACTOR/ATRIBUTO

Todas las etapas / Generación de residuos peligrosos


Suelo/calidad Contaminación del suelo

Todas las etapas/ Generación de residuos domésticos


Todas las etapas / Generación de residuos líquidos



IMPACTO RESIDUAL

Manejo de Residuos sólidos. Disposición temporal en contenedores y disposición final en relleno sanitario local

Residuos en zonas con vegetación y contaminación del suelo.

Uso de letrinas en etapa de preparación del sitio y construcción. Uso de fosa séptica en operación. Prohibición de defecación al aire libre.

Derrame de residuos de lubricantes y combustible, estopas impregnadas de hidrocarburos, dispersas por descuido de transportistas de materiales y/o personal

Disposición de residuos peligrosos y manejo por empresa especializada u autorizada por SEMARNAT



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Con base en la realización de redes de causa efecto con la aplicación de la medidas de

mitigación, se identificaron los impactos residuales. Por lo que se puede deducir que los

impactos residuales son mínimos ya que en su mayoría los impactos son mitigados.




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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

Con base en la descripción del escenario ambiental actual obtenido en el capítulo

IV.3., y con el cual se construyó el escenario resultante del desarrollo del proyecto

integral, se incorporan las medidas de mitigación por factor ambiental modificado,

obteniéndose el escenario ambiental final, con la presencia del proyecto y las

medidas de mitigación y sus impactos residuales, en caso de presentarse.

VII.1. Pronósticos del escenario.

Una vez realizado el análisis de todo la información se determina que el posible

escenario, una vez concluida la obra y comenzando la operación del proyecto, no

causará efecto secundarios de contaminación ambiental de cualquier especie

(agua, suelo, aire), ya que estos no se veran afectados en general, algunos de

ellos se veran afectados como es el caso del suelo que tendrá que cambiado de

su estrato normal, para la construcción del camino de acceso, las zapatas que

serán construidas para soportar las torres.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Presentar un programa de vigilancia ambiental para realizar el monitoreo de las

variables físicas, biológicas, sociales y económicas que indiquen cambios en el

comportamiento del sistema ambiental, como resultado de la interacción con el o

los proyectos. La selección de variables se realizará de acuerdo a las




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características del ambiente y del o los proyectos, e incluirá aquellas mediciones

ya establecidas por la ley y las normas aplicables.

El programa de supervisión ambiental incluirá, entre otros, los siguientes puntos:

• Objetivos.

• Selección de variables.

• Unidades de medición.

• Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y

conservación de muestras, análisis, medición y almacenamiento de las

mismas

• Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo

• Procedimientos de almacenamiento de datos y análisis estadístico

• Logística e infraestructura

• Calendario de muestreo

• Responsables del muestreo

• Formatos de presentación de datos y resultados

• Costos aproximados

• Valores permisibles o umbrales

• Procedimientos de acción cuando se rebasen los valores permisibles o

umbrales para cambiar la tendencia

• Procedimientos para el control de calidad

Se incluyen los Programas de Reforestación y de Rescate de Flora y Fauna

Silvestre




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VII.3. CONCLUSIONES

Una vez analizada toda la información del proyecto, ingeniería, marco legal,

descripción del medio, que dan por resultado la identificación de impactos

ambientales, las medidas de mitigación y compensación, se puede concluir que le

proyecto Central Eoloeléctrica, promovido por FUERZA EOLICA DEL ISTMO

S.A. DE C.V.,es AMBIENTALMENTE VIABLE.

No se generarán residuos que pongan en peligro al medio ambiente, ya que la

generación eolica es limpia, y no produce las grandes emisiones de gases toxicos

que produce una Central eléctrica de ciclo combinado, o de Combustoleo.

El medio mas impactado para la realización del proyecto, es el estrato del suelo,

que por la realización del camino de acceso es el más afectado. Una vez que se

termine la vida util del proyecto o se acabe la conseción se procederá a restituir el

sitio, y en lo posible dejarlo igual que como estaba antes de que operara el

mencionado proyecto.

La experiencia mundial en la generación eolica, viene a México a dar certidumbre

en este tipo de obras, para que otras empresas y los diferentes estratos del

gobierno mexicano, se animen a invertir en obras similares.



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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1.1. Planos de localización.

VIII.1.2. Fotografías

Se anexa Acervo fotográfico.

VIII.2. Documentación legal, que acreditan la legitimidad de FUERZA EOLICA DEL

ISTMO

VIII.3 Glosario de términos

Para ilustrar el significado de los factores y atributos ambientales incluidos en la

técnicas de Lista de verificación y Matriz de Leopold, y de esta manera facilitar su uso

adecuado, se ha preparado el presente glosario descriptivo. Asimismo, se han incluido

algunos términos de uso frecuente en el análisis del impacto ambiental.

A continuación se presentan los significados de algunos términos comúnmente

empleados con relación al impacto ambiental:



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Términos de uso frecuente en análisis ambiental

Ambiente. Es el complejo total de factores físicos, químicos, biológicos, sociales,

culturales, económicos, estéticos, que afectan a los individuos y a las comunidades, y

en última instancia determinan su forma, su carácter, sus relaciones y supervivencia.

Aprovechamientos. Es el uso o explotación racional y sostenida de recursos o bienes

naturales.

Área de Influencia. Es el área donde se presenta o tienen influencia los impactos

adversos o benéficos de un proyecto. Un mismo proyecto puede tener diferentes áreas

de influencia, dependiendo de los factores ambientales que se vean afectados.

Área del proyecto. Es la superficie que ocupará físicamente las obras, instalaciones,

servicios, infraestructura, terrenos, etc. de un proyecto.

Atributos Ambientales. Son las características específicas del ambiente que definen la

calidad, integridad y comportamiento de un área dada.

Contaminación. Es toda materia o sustancias, sus combinaciones o compuestos, los

derivados químicos o biológicos, así como toda forma térmica, radiaciones ionizantes,

vibraciones o ruido que al incorporarse o actuar con la atmósfera, agua, suelo, flora,



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fauna o cualquier elemento ambiental, alteren o modifiquen su composición o afecten la

salud humana.

Ecología. Es el estudio de las relaciones entre los organismos o grupos de organismos

con su medio ambiente.

Ecosistema. Es la unidad básica de interacción de los organismos vivos entre sí y con

el ambiente en un espacio determinado (ej. selvas, bosques, etc.).

Efecto Significativo al Ambiente. Es el relativo a una acción en la cual el total de

consecuencias primarias y secundarias acumuladas, alteran significativamente la

calidad del medio humano, reducen las oportunidades de un uso benéfico del mismo o

interfieren en la consecución de objetivos ambientales de largo plazo.

Impacto a Corto Plazo. Es aquél cuyos efectos significativos ocurren en lapsos

relativamente breves.

Impacto a largo Plazo. Es aquél cuyos efectos significativos ocurren el lapsos

distantes del inicio de la acción.

Impacto Acumulado. Es aquél en que sus efectos vienen a sumarse directa o

sinergísticamente a condiciones ya presentes en el ambiente o a otros impactos.

Impacto Ambiental. Cualquier alteración de las condiciones ambientales o creación de

un nuevo conjunto de condiciones ambientales, adverso o benéfico, causadas o

inducidas por la acción o conjunto de acciones consideradas.



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Impacto Directo. Es la alteración que sufre un elemento del ambiente en algunos de

sus atributos por la acción directa del hombre o la naturaleza.

Impacto Indirecto o Inducido. Son los efectos que se derivan de los impactos

primarios, o de la interacción de todos aquellos que integran un proyecto.

Impacto Irreversible. Es aquél que pro la naturaleza de la alteración no permitirá que

las condiciones originales se restablezcan.

Impacto residual. Es aquel cuyos efectos persistirán en el ambiente, por lo que

requieren de la aplicación de medidas de atenuación que consideren el uso de la mejor

tecnología disponible.

Impacto Reversible. Es aquél cuyos efectos sobre el ambiente pueden ser mitigados

de forma tal, que se restablezcan las condiciones preexistentes a la realización de la

acción.

Matriz de Cribado Ambiental. Es aquella que como columnas contiene a las

actividades del proyecto y como filas a los factores y atributos ambientales, y sirve para

identificar los posibles impactos que el proyecto va a producir.

Medida de Mitigación. Es la implementación o aplicación de cualquier política,

estrategia, acción, equipo, sistema, etc. tendiente a minimizar en los posible los

impactos adversos que se pueden presentar durante la construcción y operación de una

obra.



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Monitoreo Ambiental. Es la determinación sistemática de la calidad de los parámetros

que integran el ambiente.

Parámetros del Ambiente. Son variables que representan características particulares

de los atributos ambientales.

Prevención. Es la disposición anticipada de medidas para evitar daños al ambiente.

Técnicas de Análisis de Impacto Ambiental. Son los mecanismos técnicos que

conducen a la evaluación directa o indirecta de los impactos que se deriven de la

interacción del proyecto en sus distintas fases con los factores y atributos ambientales

que definen la calidad del sitio de ubicación y el entorno.

Criterios de calificación de impactos.

a) Naturaleza del impacto (benéfico o adverso).

Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones del hombre

sobre su medio ambiente.

Impacto Benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre

las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo

ambiental.



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Impacto Adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto,

sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo

ambiental.

A esta calificación primaria, que se realizará a cada uno de los impactos generados, en

cada etapa del proyecto, se le soporta con una evaluación, además de la aplicación de

valores asignados, con lo cual se obtendrá una evaluación global. Dado lo anterior, a

continuación se presentan los criterios de evaluación:

b) Magnitud.

Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada

en términos cuantitativos.

c) Duración.

El tiempo que dura el impacto con referencia al momento en que se presenta el

evento causal o se ejecuta la acción de impacto.

d) Reversibilidad.

Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio

impactado. Bajo estos términos, el impacto puede ser reversible o irreversible.



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Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el

entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de

los mecanismos de autodepuración del medio.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar

por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que

produce el impacto.

Importancia.

Importancia del impacto, Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al

ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

• La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales

que se verán afectados.

• La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

• La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

• La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la

de regeneración o autorregulación del sistema.

Tipos de Medidas de Mitigación:

a) Medidas de Manejo. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales Mexicanas, así

como Planes de Contingencias Ambientales, de Seguridad e Higiene. Así como



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criterios de protección descritos en Planes de Ordenamientos y Áreas Naturales

Protegidas existentes en el área.


ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento,

planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo

fin.

c) Medidas de minimización o mitigación. Cuando el efecto adverso se presenta en

el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a

disminuir sus efectos; tales medidas se diferencian de las de control, en que éstas

siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente cuando se aplican, mientras

que las de control sólo lo regulan para que no aumente el impacto en el ambiente.

Entre las medidas de mitigación más comunes se encuentran la toma de decisión

sobre un proyecto o de una actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de

emplear diversas alternativas. Otras medidas de mitigación tienen relación con el

rescate del medio que puede ser afectado, como por ejemplo el trasplante de

organismos vegetales.


existencia de las condiciones similares a las iniciales.

e) Medidas de compensación. Un impacto ambiental puede provocar daños al

ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus efectos. Por

lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su gran

mayoría irreversibles. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de

medidas, son la repoblación vegetal o la inversión en obras de beneficio al ambiente.

Espacialmente la medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas equivalentes o

similares a las afectadas.

CITAS BIBLIOGRAFICAS

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national and local analysis of México. Biological Conservation, 0(2000): 1-10.



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A N E X O F O T O G R A F I C O

Fotografía 1. Vista Del canal con presencia de vegetación herbácea y algunos arbustos.



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Fotografía 2. Margen izquierda del canal con vegetación de selva baja.



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Fotografía 3. camino de acceso, el cual corre paralelo al canal, colindando con terrenos de uso agrícola, con presencia de algunos árboles del género Acacia., a manera de bardas vivas.



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Fotografía 4. Selva baja con presencia de árboles juveniles de los géneros Bursera, Nectandra, y Acacia, principalmente.



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Fotografía 5. Panorámica de la vegetación de selva baja a la orilla del camino de acceso.



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Fotografía 6. presencia de arbustos en la orilla del camino de acceso.



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Fotografía 7. Vista el camino de acceso paralelo al canal de riego y línea de transmisión, la cual se encuentra cercana al sitio del proyecto.



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Fotografía 8. Presencia de zona de pastizal para ganado vacuno, con presencia de algunos arbustos espinosos de Acacia cornigera, conocida como cornezuelo.



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Fotografía 9. Vista del camino de acceso paralelo al canal atravesando una línea de transmisión de CFE.



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Fotografía 10. Vista del canal sin presencia de vegetación en algunos tramos en ambas márgenes.



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Fotografía 11. Letrero de CNA alusivo al acondicionamiento reciente del camino de acceso paralelo al canal y a la futura línea de generación eléctrica eólica, observándose ausencia de vegetación en ambas márgenes.



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Fotografía 12. Presencia de tubería de conducción de hidrocarburos de Pemex, los cuales atraviesan transversalmente el canal y el camino de acceso, los cuales no se verán afectados, ya que se respetará su derecho de vía.



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Fotografía 13. Presencia de órgano Stenocereus sp., con presencia escasa del mismo, en pequeños relictos de vegetación.



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Fotografía 14. Vista del canal con presencia de vegetación arbustiva en ambas márgenes.



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Fotografía 15. Otra vista del canal de riego, sin vegetación de ninguna especie. Los bordes se observan totalmente erosionados.



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Fotografía 16. Camino vecinal, al norte del canal de riego que servirá en un futura para accesar a la zona de aerogeneradores.



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Fotografía 17. La vegetación de la zona, se observa totalmente seca, arbustos y árboles sin ningún valor comercial y ambiental.



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Fotografía 18. Caminos vecinales al norte del canal de riego, el suelo se observa totalmente erosionado; la escasa vegetación luce seca y sin vida.



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Fotografía 19. Algunas de las pocas cactáceas del lugar, aunque estas no están catalogadas dentro de la norma NOM-059-ECOL-2001



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Fotografía 20. Caminos vecinales que muestran la escasa vegetación y la erosión del suelo.



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Fotografía 21. Caminos vecinales al sitio del proyecto, no habrá necesidad de habilitar nuevos caminos para accesar al sitio del proyecto.



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Fotografía 22. Sitio propuesto para ubicar la línea de aerogeneradores, se demuestra que no habrá impacto ambiental, ya que el sitio esta impactado por diversas causas tanto naturales como antropológicas.

“PROGRAMA

DE

REFORESTACIÓN”

2

1. INTRODUCCIÓN

Se procedió a elaborar el ”Programa de Reforestación”, en el que se tomarán en consideración

las diferentes especies de flora autóctona, que se registraron durante la elaboración de la

Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad Particular del proyecto.

2. OBJETIVOS.

Objetivo General.

Elaborar un Programa de Reforestación en el que se contemple el uso de especies vegetales

autóctonas que originalmente ocupaban el lugar.

Objetivos particulares.

1. Utilizar especies autóctonas para efectos de reforestación, tomando en consideración las

condiciones edáficas y topográficas del sitio, su entorno paisajístico y uso social del lugar..

2. Evitar la utilización de especies exóticas tales como: Spathodea campanulata, Eucalyptus sp.,

Casuarina sp. y Tamarix sp

3. Presentar de manera sencilla y clara las técnicas apropiadas para realizar la reforestación.

3. ALCANCES

Selección de las especies de flora autóctona susceptibles de ser utilizadas para la reforestación,

respetando el entorno paisajístico del sitio.

Se presentará un informe de los trabajos de reforestación, en donde se indiquen los resultados

obtenidos de dicho programa.

3

4. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL ÁREA DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en el municipio de Santo domingo Tehuantepec, en el estado de Oaxaca

5. METODOLOGÍA.

Se realizó la revisión de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular del proyecto.

A continuación se describen detalladamente las acciones necesarias para la aplicación del

"Programa de Reforestación".

A. INFRAESTRUCTURA.

La infraestructura por emplear, su ubicación y sus características sobresalientes, se describen a

continuación.

La infraestructura con la que se deberá contar, consiste principalmente es un vehículo para el

transporte de las especies vegetales, del personal, así como de los materiales y herramientas de

trabajo para la realización de acciones de reforestación.

Se deberá contar con un predio con una superficie mínima de 0.5 ha, la cual ya existe en la actualidad,

y que deberá ser aprovechada.

Se contará con un vivero para reproducción y cuidados de las especies vegetales nativas reproducidas,

así como los productos del programa de rescate para su posterior distribución en las áreas por

reforestar.

El vivero contará con un cobertizo para el resguardo de las herramientas y materiales utilizados

durante la realización del presente programa.

B. DENSIDADES POR UNIDAD DE ÁREA.

A continuación se describen los elementos que se tomarán en cuenta para obtener la densidad por

unidad de área.

4

Cobertura vegetal.

Este aspecto determina la capacidad del suelo para infiltrar agua, de tal forma que entre mayor sea la

cobertura vegetal del terreno, menor será la cantidad de agua que escurra. Para este caso se utilizará

una cobertura vegetal del 50 al 100%.

Pendiente del terreno.

Para el caso se calcularon los espaciamientos para una condición del terreno, (plana o levemente

inclinada).

El relieve topográfico de la zona de estudio también es bajo.

Textura del suelo.

Se refiere al tipo de partículas que constituyen el suelo, para el caso se están considerando tres niveles

(gruesa, media y fina). Par el presente caso, se estima una textura media.

Precipitación.

En este rubro se considera la cantidad de lluvia que puede recibir cualquier sitio, lo cual determina en

cierto modo el grado de humedad. Para la obtención de este factor se estimaron los distanciamientos

entre curvas de nivel en cuatro situaciones, las que de modo general se presentan más recurrentes en

el país. A continuación se muestran las diferentes categorías dependiendo de su precipitación.

Árido = 0 a 450 mm de precipitación anual.

Semiárido = 450 a 1200 mm de precipitación anual.

Subhúmedo = 1200 a 2000 mm de precipitación anual.

Húmedo = Mayores a 2000 mm de precipitación anual.

5

De acuerdo con los datos obtenidos durante la elaboración de la Manifestación de Impacto

Ambiental modalidad Particular del proyecto, en la zona de estudio, la precipitación promedio anual

corresponde a los 1,489.7 mm, lo cual indica que la zona se ubica dentro de la isoyeta de los

1,303.3 mm.

Las lluvias en el área son abundantes en el verano y con un porcentaje de lluvia intermedio entre

verano e invierno y presentando influencia del monzón, la precipitación promedio anual corresponde a

1,489.7 mm; de acuerdo a lo anterior, el área se sitúa en la categoría de Subhúmedo (1200 a 2000

mm de precipitación anual).

Espaciamiento entre plantas y separación de hileras.

El espaciamiento que debe existir entre las plantas de una misma hilera, depende principalmente del

tipo de especie que se introduzca.

Si la especie es arbórea y puede llegar a crecer mucho, se recomiendan espaciamientos por arriba de

los cuatro metros. Por el contrario, si la especie en cuestión crece poco (arbustiva), se sugiere utilizar

distanciamientos de 2 m. Separaciones menores a éstas ya no son recomendables. En el siguiente

cuadro se muestra el criterio para la separación de hileras, de acuerdo con sus características de

pendiente y textura del suelo.

Cuadro 3. Separación de hileras.

PENDIENTE %

TEXTURA DEL SUELO

CATEGORÍA SUBHÚMEDO (M)

Plana a leve (0 a 10°) Gruesa 9.0 Media 3.0 Fina 2.3

Regular (11° a 30°) Gruesa 6.0 Media 2.6 Fina 1.7

Fuerte (30° a 45°) Gruesa 4.0 Media 2.0 Fina 1.5

(Fuente: SEDESOL-UNAM, 1994).

Una práctica conveniente, es combinar dentro de una misma hilera, especies con diferente capacidad

de crecimiento (ver figura 3). Por el hecho de que una separación muy grande entre plantas deja el

suelo desprotegido y como generalmente ocurre que las especies forestales que alcanzan mayor talla

son de lento crecimiento, se recomienda intercalarlas con especies de rápido crecimiento aunque éstas

no alcanzan tallas muy grandes, como es el caso de los arbustos. Esto permitirá cubrir mejor el

6

espacio, proteger mas eficientemente el terreno y aumentar la biomasa. En cuanto se observe que la

especie acompañante está causando interferencia al crecimiento de la otra, se podrá removerla o

controlar mediante poda.

Figura 3. Disposición espacial y capacidad de crecimiento: (a) hileras de especies

arbóreas; y (b) hileras de arbustos.

Cálculo de la densidad por unidad de área.

Una vez que se ha determinado el espaciamiento que habrá entre hileras y el distanciamiento entre las

plantas de una misma hilera, se está en posibilidad de estimar el número aproximado de plantas

necesarias para la reforestación.

La fórmula para calcular la densidad por unidad de área es el siguiente:

Donde:

N = Número de plantas. S = Superficie a reforestar (m2). Dh = Distancia entre hileras (m) Dp = Distancia entre plantas de una misma hilera (m).

A manera de ejemplo se sustituyen los siguientes valores:

N = 10,000 m2 3m X 3m

N=S

Dh X Dp

(a)

(b)

(a)

7

N = 1,111. plantas en una hectárea.

C. TÉCNICAS DE CULTIVO Y MÉTODOS DE PLANTACIÓN.

En este punto, se llevará a cabo la descripción de la metodología a emplear para el "Programa de

Reforestación", tomando en consideración los siguientes aspectos.

Personal.

Se requerirá de un Biólogo, encargado del programa, y de 7 equipos de 2 auxiliares de campo, para un

total de 14 trabajadores.

Preparación del terreno.

La preparación del terreno tiene por objeto proporcionar a las plantas las mejores condiciones de suelo

para su crecimiento, es decir, eliminar la vegetación del lugar de plantación, favorecer el buen

desarrollo de las raíces, mejorar la fertilidad del suelo, favorecer la infiltración de agua y asimilación de

nutrientes. Para ello se deberá intervenir sólo el sitio específico en donde se trasplantarán o sembrarán

las plantas.

El método estará en concordancia con el tipo de deficiencias (por ejemplo: falta de suelo, suelo rocoso,

pendiente pronunciada, etc.), que se presentan y con los factores medioambientales adversos (fuertes

vientos) que se deben contrarrestar.

El método de preparación de terreno, en este caso, será el de cepa común (ver Fig. 4), con una

modificación, la cual consiste en agregar sustrato fértil en la cepa con el fin de proporcionar sustrato

útil para el desarrollo de la planta. Esto debido, a que la zona de interés presenta un suelo de tipo

Litosol (se caracterizan por ser muy someros y con un espesor de 0 a 10 cm, limitados por un

estrato duro, continuo y coherente, presentan una estructura granular fina y bien desarrollada, la

textura es arcillosa y son de color pardo oscuro y tienen un contenido de materia orgánica

relativamente alto), el cual es pedregoso y rocoso; el escaso suelo existente se encuentra alojado en

la pequeñas depresiones de las rocas, así como en las fisuras de la roca y debajo de las mismas. La

profundidad menor de suelo es de 10 cm, aunque en algunas partes presentó profundidades máximas

de 20 cm, de acuerdo al perfil de suelo realizado en el área.

8

Cepa común. Este método consiste en excavar un hoyo en el suelo de dimensiones variables según la calidad del

terreno, para el caso de especies arbóreas, deberá ser cúbico de 40 X 40 de largo por ancho y

pudiendo llegar de los 15 a los 40 cm de profundidad, dependiendo de la profundidad del suelo (ver

figura 4). Por lo que ésta variará dependiendo de la calidad del terreno y de la facilidad de

excavación. Tal y como se muestra en la siguiente figura.

(a) (b)

Figura 4. Cepa común: (a) vista superior; y (b) corte transversal.

Este método se utiliza en condiciones ideales (pendiente menor a 40%, con escasa presencia de suelo)

o de fuerte rocosidad (anexando sustrato fértil). Durante la excavación de la cepa y para evitar o

combatir plagas y enfermedades en suelo, es conveniente dejar aérear el suelo y conjuntamente con el

efecto de los rayos solares se tiende a la eliminación de plagas y enfermedades (efecto de

“esterilización térmica”), además de que deberá hacerse en la época seca del año, o en su defecto

durante días no lluviosos.

La forma de hacer la cepa es la siguiente:

a) Se abre un hoyo de las dimensiones deseadas con ayuda de una pala. En sitios con suelos

muy compactados se tendrá que auxiliar con pico o barreta.

b) La tierra que se extraiga de la cepa se amontona a un lado de ésta, para permitir el oreado de

la tierra y de las paredes de la cepa.

c) Si el sitio presenta abundante precipitación, se debe dejar la cepa abierta sólo el tiempo

necesario para el secado de la misma, y taparla antes de que se establezca el período de lluvias.

d) Se recomienda que las cepas queden en una distribución espacial conocida como de

“rectángulo” para terrenos planos y de triángulo equilátero o tresbolillo para terrenos con pendiente

pronunciada (ver figuras 6 y 7).

9

Textura del suelo.

La textura de un suelo hace referencia al tamaño de las partículas.

Es recomendable que los suelos tengan buen drenaje y que retengan la suficiente humedad para evitar

problemas de marchitamiento. Una técnica simple para determinar el grado de retención de agua de

un suelo, es cavar la cepa y agregar agua hasta inundarla; se deja que el agua se absorba y

posteriormente se vuelve a llenar la cepa. El consumo de agua debe ser de alrededor de medio

centímetro por hora. Si el agua corre más rápido se trata de un suelo arenoso y será necesario agregar

materia orgánica para mejorarlo. Si corre más lento, se trata de un suelo limoso y será necesario

agregar arena para mejorarlo.

Una vez que se ha cavado la cepa, determinado la textura y la estructura del suelo, y se ha plantado la

especie vegetal elegida, la cepa deberá llenarse con el suelo original y si este no es de buena calidad,

se sugiere cambiarlo. Si la planta viene en bolsa de plástico, de cartón o cualquier otro contenedor, se

dispondrán en un lugar conveniente (ver programa de Manejo de residuos No Peligrosos); por otro

lado, si las raíces se han desarrollado se podarán las excedencias.

Plantación.

El material vegetal debe ser plantado inmediatamente después de la excavación, para evitar la pérdida

de humedad en el suelo.

El trasplante se realizará al inicio del período de lluvias en los meses de mayo y junio, en este

momento las plantas deberán tener un promedio de tres meses de edad.

Se regará en forma abundante después de la plantación. Se formará un “cajete” alrededor del árbol, la

cual es una práctica recomendable para la utilización óptima del agua.

Los factores que deben considerarse para el adecuado establecimiento de las plantas son la textura y

estructura del suelo y cuando es necesario se puede reforzar el establecimiento con la ayuda de

tutores, durante el primer año de vida.

A continuación se describe la metodología general de los equipos de plantación (ver

figura 5).

Los equipos de plantación pueden constar de unidades de dos peones. Uno excava los

hoyos y el otro planta los organismos vegetales. Las plantas a raíz desnuda se llevan en

10

canastas o baldes. Las plantas en recipientes son distribuidas previamente en los lugares

de plantación.

Figura 5. Metodología aplicada por los equipos de plantación.

La plantación consta de cuatro pasos (1) excavar el hoyo, (2) poner la planta en posición natural, (3) rellenar el hoyo y (4) apisonar el suelo alrededor de la planta, para asegurar que la humedad se mantenga; el material de plantación puede contar de: (5 y 6) plantas con raíz desnuda (plantas con cepellón o terrón), (7) tocones, (8) estacas, principalmente de chaka (Bursera simaruba) y (9) plantas deshojadas.

11

Método de plantación para terrenos planos.

Método Rectángulo.

Este método es utilizado en terrenos planos o de ligera pendiente. Para trazar los rectángulos se

marcan los sitios de la hilera, ayudándose con un cordel, la distancia entre planta y planta será de 4 m

para especies arbóreas y de 2 m para arbustivas, tal y como se muestra en la figura 6.

Figura 6. Método de plantación por Rectángulo para terrenos planos. (1) La alineación de las primeras hileras en una distribución rectangular o cuadrada, se establece mediante una brújula con visor, (2) El lugar de los hoyos se determina por medio de una cinta métrica, el lugar del hoyo se puede marcar con una estaca, o se puede proceder a excavar los hoyos inmediatamente. Método de plantación para terrenos con pendiente hasta de 45 grados.

(1)

(2)

12

Método Triángulo equilátero o "tresbolillo".

Este método es utilizado en terrenos con pendientes hasta de 45°, tal y como se muestra en la figura

7.

Figura 7. Método de plantación por Triángulo equilátero o "tresbolillo". (1) el trazado de triángulos empieza con la marcación de las distancias entre hileras a nivel, (2) en la

hileras, se marcan las distancias entre las plantas, (3) para trazar triángulos equiláteros en tresbolillo,

se marcan los sitios de la hilera siguiente con un cordel, y (4) sistemas en tresbolillo de la plantación

completa.

Tutorado.

Es una técnica que se utiliza para darle soporte adecuado al árbol. Estos tutores pueden ser de madera

tratada o metálicos, o incluso pueden ser estacas cortas que sujetan al árbol mediante mecahilo

biodegradable. No se recomienda la utilización de alambre, ya que puede causar problemas severos al

tronco conforme avanza el crecimiento.

(1)

(2)

(3) (4)

13

Arquitectura del paisaje.

A continuación se describe la forma en que se dispondrán los organismos trasplantados, producto del

rescate, y de las especies de vivero propuestas para la reforestación.

La disposición de las especies, tanto arbóreas como arbustivas, tendrán una disposición tal que

asemejen una distribución, de manera natural de acuerdo al paisaje existente, en las áreas sin

perturbación del propio predio o de áreas adyacentes.

En el caso de las especies seleccionadas para la reforestación, se deberán seguir algunas

consideraciones, como se indica a continuación.

Se orientará adecuadamente el árbol, tratando de poner las áreas con follaje bajo hacia las zonas con

menor actividad, esto evitará la necesidad de podas posteriores. Se orientarán los árboles con las

raíces más fuertes hacia el lado que sopla el viento a manera de crear una cortina rompeviento con lo

que le permitirá un soporte adecuado en caso de que existan vientos muy fuertes.

Actividades de Mantenimiento.

En los sitios donde sea conveniente, las acciones constarán básicamente de deshierbe, riego,

fertilizado, atención fitosanitaria y poda.

• Deshierbe.

Se debe eliminar la competencia que se establece entre las plantas sembradas y las malezas por luz,

agua y nutrientes. Sin embargo, debido al crecimiento de la vegetación nativa se presenta una ventaja

en la recuperación del terreno, por lo cual sólo se realizará el deshierbe alrededor de las plantas

sembradas y se deja que en los demás sitios las malezas crezcan, favoreciendo la recuperación y

protección del suelo.

Esta actividad deshierbe se realizará continuamente, dependiendo que tan abundante sea el

crecimiento de las malezas a lo largo del año. Debido a que el sitio de interés se localiza en un clima

húmedo, se hace necesario realizarlo cada mes en la temporada de lluvias y otro a mitad de la estación

de estiaje.

14

Los deshierbes se dejarán de practicar hasta que el tamaño de la planta sea suficiente para librar la

competencia de luz. Por otro lado, el producto del deshierbe será utilizado, depositándose la materia

vegetal producida en esta práctica, en la base de la planta, fomentándose una cubierta densa que

impida el crecimiento de las malezas, además de favorecer el aporte de nutrientes a la planta y la

captación de humedad. O bien, en el caso de terrenos pedregosos, se colocarán en la base de la

planta piedras que imposibiliten el crecimiento de las malezas.

• Riego.

Este apartado de riego se recomienda efectuarlo en áreas de fácil acceso y/o con disposición de

infraestructura de riego.

El riego se realizará en las horas de menor insolación, muy temprano o por la tarde, realizándose con

mangueras o manualmente, utilizando cubetas o regaderas (ver figura 8).

La necesidad de riego depende del grado de arraigo que se haya conseguido en las plantas y de si

éstas representan una etapa de descanso vegetativo. Es decir, si las plantas se trasplantaron en la

época adecuada y además presentan una etapa en la que se encuentran desprovistas de hojas, el

riego no es necesario.

Por el contrario, si hubo muy poco tiempo entre el trasplante y la finalización de la temporada de

lluvias y/o las especies rescatadas requieren de humedad continua y en el sitio se presenta una

temporada seca muy marcada, solo se podrá asegurar su sobrevivencia y establecimiento por medio

del riego.

• Fertilización.

Los árboles jóvenes recibirán abonos o fertilizantes ricos en nitrógeno, adecuados para su etapa de

fabricación de hojas y tallos. En el caso de árboles maduros se hará uso de abonos orgánicos tales

como composta, estiércol de vaca, borrego o gallina, corteza molida o aserrín molido. Los abonos y

fertilizantes biodegradables (aplicación en camellones, áreas de ornato, etc.); se aplicarán en dosis

repartidas a lo largo del año, realizándose en primavera o verano que es cuando los nutrientes pueden

ser fácilmente absorbidos por el árbol.

15

Figura 8. Método de fertilización.

Atención fitosanitaria.

En los sitios de acopio de las plantas trasplantadas se llevarán a cabo acciones de cuidados y limpieza

(deshierbe), con el fin de evitar la incursión de especies depredadoras de las plántulas. Asimismo, se

realizarán revisiones fitosanitarias para detectar posibles plagas y/o enfermedades, las cuales se

evitarán manteniendo las plantas en condiciones adecuadas.

En el caso de requerirse el uso de plaguicidas, las dosis, formulaciones, métodos de aplicación y

restricciones, se efectuarán con estricto apego a lo señalado en el Catálogo de Plaguicidas, publicado

en el Diario Oficial de la Federación, el día 23 de agosto de 1995.

Poda.

En sitios donde se lleve a cabo reforestación u ornamentación, se podrá realizar acciones de poda, Esta

se llevará a cabo con la finalidad de dirigir el crecimiento de las especies hacia un fin estético.

En las heridas de los árboles podados, se deberá aplicar alquitrán, esto para evitar la pudrición y el

ataque de insectos.

30 cm

Cubrir con una capa delgada de tierra

Adicionar fertilizante

16

Fuente de obtención de las plántulas y/o semillas para llevar a cabo la reforestación.

Las plántulas de las especies autóctonas, serán obtenidas de un vivero cercano.

6. CALENDARIO DE ACTIVIDADES.

Esta programación comprende la localización y cuantificación de áreas, definición de método de

plantación, densidad y tipos de especies a utilizarse, así como los tiempos en que deben realizarse

estas actividades.

El desarrollo de esta actividad es como sigue:

El Programa de Reforestación, se llevará a cabo durante la etapa de Operación, reforestando las

áreas liberadas, las cuales una vez libres, deberán seguir la siguiente calendarización, el cual variará de

acuerdo con la superficie por reforestar.

7. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL.

La organización del personal participante en el programa de reforestación, se integra de la siguiente

manera:

1 Biólogo de la localidad, responsable del programa.

7 Equipos de 2 auxiliares de campo (14 peones)..

8. REQUERIMIENTOS DE VEHÍCULOS, MATERIAL Y EQUIPO.

El tipo de transporte, materiales y equipo especializado para la realización del programa de

reforestación, se describe a continuación:

1 Vehículo.

1 Fuente de agua para riego en el sitio de acopio o vivero.

15 Pares de guantes de carnaza.

7 Palas.

17

7 Picos.

5 Carretillas.

1 Brújula con visor.

4 Cordel de 100 m de longitud.

Rollos fotográficos para integrar un expediente fotográfico del “Programa de Reforestación”.

9. RESULTADOS ESPERADOS.

Los resultados esperados del programa de reforestación se describen en los siguientes puntos:

- Reforestación de áreas liberadas, tratando de restituir las condiciones naturales existentes con

anterioridad.

- Registro de especies usadas en la reforestación.

- Registro fotográfico del programa de reforestación.

Los resultados de las acciones de reforestación, deberán ser reportados en los siguientes formatos, los

cuales servirán para llevar un registro de reforestación a efecto de proporcionar la información

necesaria para la elaboración de informes mensuales.

18

Cuadro 5. Formato de reporte de actividades de reforestación.

FECHA:________________ UBICACIÓN:_________________________________________

No. Especies Nombre común No. de organismosSuperficie (m2)Densidad

FORMATO 1. REPORTE DE TRABAJOS DE REFORESTACIÓN

19

Cuadro 6. Formato de reporte de registro de sobrevivencia de ejemplares reforestados.

FECHA:________________ UBICACIÓN:_________________________________________

No. Especies Nombre común No. de organismos

Estado sanitario

Observaciones

FORMATO 2. REGISTRO DE S0BREVIVENCIA.

20

10. BIBLIOGRAFÍA

CFE. 1990-1994. Programa de rescate de vegetación del Proyecto Hidroeléctrico Zimapán, en los

Estados de Querétaro e Hidalgo.

CFE. 1993. Programa de Reforestación de la vegetación del Proyecto Hidroeléctrico Aguamilpa, en el

Estado de Nayarit.

Pieter G, Kirchner S, Díaz A, Granados C. y Orozco L. 1988. Producción forestal. Manual para educación

agropecuaria. Ed. Trillas. 134 pp.

SEDESOL-UNAM. 1994. Manual de reforestación con especies nativas. SEDESOL-UNAM. México. 219

p.p.

SEDESOL 1998. PROGRAMA NACIONAL DE REFORESTACIÓN, (PRONARE), se creo por iniciativa del

Ejecutivo Federal en 1995, para atender la problemática de degradación de los recursos

forestales.

“PROGRAMA DE RESCATE

DE

FLORA Y FAUNA SILVESTRE”

2

1. INTRODUCCIÓN.

Se procedió a elaborar el ”Programa de Rescate de Flora y Fauna Silvestre”, en el que se tomarán en

consideración las diferentes especies de flora y fauna, que se registraron durante la elaboración de la

Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular del proyecto, la cual considera las especies

catalogadas en la NOM-059-ECOL-2001, así como del estudio de campo del sitio de interés.

Asimismo, se consideran las especies de lento desplazamiento (larcetilios, iguanas, serpientes y anfibios),

ejemplares de interés cinegético, comercial y/o cultural, en el caso de la fauna; o de organismos

susceptibles de ser utilizados para reforestación en el caso de la flora.

El presente documento tiene la intención de establecer de forma general, las acciones a seguir para

conservar, mediante su rescate, las especies de flora y fauna silvestres, durante las diferentes etapas del

proyecto, y principalmente durante el desmonte y despalme del predio, esto debido a que durante esta

acción se presenta el mayor impacto sobre la vegetación y la fauna al eliminar su hábitat natural.

Las principales acciones consistirán en el trasplantado de la vegetación, y de la captura y reubicación de la

fauna.

El “Programa de Rescate de Flora y Fauna Silvestre” se realizará previo a la etapa de Preparación

del Sitio, con una anticipación mínima de una semana, respecto de los trabajos de desmonte y despalme, y

de acuerdo con el esquema de explotación de parcelas.

2. OBJETIVOS.

Objetivo General.

Elaborar un “Programa de Rescate de Flora y Fauna Silvestre”, en el que se contemple el rescate de

especies de flora y fauna.

Objetivos particulares.

a) Rescatar las especies catalogadas con estátus de conservación según la NOM-059-ECOL-2001,

identificadas en la zona de estudio; así como los organismos de lento desplazamiento (larcetilios,

iguanas, serpientes y anfibios), de interés cinegético, comercial y/o cultural, en el caso de la fauna;

o de organismos susceptibles de ser utilizados para reforestación en el caso de la flora.

b) Preservar y rescatar los recursos físicos biológicos que se puedan emplear en los trabajos de

3

reforestación.

c) Describir de manera sencilla las técnicas apropiadas que se utilizarán para el rescate de flora y

fauna silvestre.

d) Asegurar la sobrevivencia de los organismos liberados o transplantados en las áreas de

conservación.

3. ALCANCES.

Se identificarán las especies de flora y fauna silvestre sujetas a protección para su rescate, reubicación y

traslado durante el período de desmonte y despalme del proyecto.

Se asegurará la sobrevivencia de los organismos rescatados:

• Liberación de los organismos de fauna en la zona de conservación que contengan condiciones similares a

las de origen.

• Rescate de especies de flora y trasplantado al centro de acopio o vivero, con la finalidad de preservar y

posteriormente ser utilizadas en trabajos de reforestación y/o restauración.

Con la aplicación del “Programa de Rescate de Flora y Fauna Silvestre”, se pretende el rescate y

liberación de especies de fauna silvestre observados durante los trabajos de desmonte, asegurando con

estas acciones su sobrevivencia. Para el caso de la vegetación, se rescatarán las especies con estátus de

conservación y las susceptibles de ser utilizadas en trabajos de reforestación, donde al igual que para la

fauna, se asegurará su sobrevivencia el trasplante a sitios definitivos.

Con base en lo anterior, se asegurará la sobrevivencia de especies de flora y fauna silvestre catalogados con

estátus de conservación , que requieran de ser rescatados, previo a los trabajos de desmonte.

4. LOCALIZACION GEOGRÁFICA DEL AREA DEL PROYECTO.

El proyecto se localiza en el municipio de Santo domingo Tehuantepec, en el estado de Oaxaca

4

5. METODOLOGÍA (TËCNICAS POR EMPLEAR DURANTE EL RESCATE).

La metodología a emplear para el rescate de vegetación y fauna silvestre de especies sujetas a protección,

de acuerdo con la NOM-059-ECOL-2001, que puedan ser utilizadas en los trabajos de reforestación, o de la

fauna de lento desplazamiento; se realizará previo a las actividades de desmonte y despalme.

A continuación se describe la metodología a emplear durante el presente programa.

5.1. Rescate de vegetación.

5.1.1. Identificación y selección de especies por rescatar.

En la selección de los organismos se tomarán en cuenta los siguientes criterios: estátus de conservación,

según la NOM-059-ECOL-2001, ser especies susceptibles de utilizarse para la reforestación y de valor cultural

y/o comercial en la zona.

Una vez seleccionados los ejemplares, se marcan con estacas los sitios de interés, mismos que se anotarán

en la bitácora de campo, con sus respectivos datos: nombre científico y común, altitud y orientación, tipo de

suelo, altura.

5.1.2. Registro fotográfico de los individuos.

Se llevará cabo un registro fotográfico de todos los individuos, de cada una de las especies rescatadas, así

como la secuencia de su trasplantado y mantenimiento.

5.1.3. Colecta, traslado y trasplantado de especies vegetales.

Los ejemplares colectados, se extraerán de su medio con suficiente sustrato, dado por sus dimensiones,

procurando que las raíces de cada organismo, queden envueltas en bolsas de plástico y/o colocadas en cajas

de cartón, para posteriormente ser transportados en carretillas o vehículo, según sus dimensiones, al sitio de

acopio o vivero, donde se mantendrán en condiciones óptimas, mediante mantenimiento (riego, fertilizado y

actividades fitosanitarias.), hasta su traslado y transplantado a los sitios definitivos.

Una de las acciones importantes para asegurar su sobrevivencia, y debido a que durante la extracción de

organismos, se ven atrofiados los rizomas más externos de las raíces, se deberá de adicionar enraizador (el

5

cual estímula el enraizado), con la finalidad de promover el crecimiento de nuevas raíces, que les permitan

asegurar su sobrevivencia y permanencia en el centro de acopio o vivero, hasta su posterior trasplante a

sitios definitivos.

El sitio de acopio deberá ser, de preferencia, un área dentro del predio con un cobertizo. El cobertizo deberá

estar acondicionado de tal manera que permita la sobrevivencia de los organismos rescatados, por lo que

deberán contar con sombra (cobertizo), además de riego. Tal y como se muestra en la figura 1.

Figura 1. Cobertizo provisional para la permanencia de ejemplares rescatados.

Tiempo de permanencia de las plantas en el vivero.

El tiempo de permanencia de las plantas en el cobertizo, se determinará en función de las necesidades del

Programa de Reforestación.

6

5.1.3.1. Técnica de trasplantado.

5.1.3.1.1. Generalidades de la Técnica de trasplantado.

1. Las plantas se deberán obtener con cepellón (esto significa: porción de tierra adherida a las raíces de las

plantas), cuidando de no estropear ni exponer al aire las raíces de las plantas. Además se deberá

reducir, en lo posible, el tiempo entre su extracción y su trasplante.

2. Las características del sitio a donde se vayan a trasplantar (suelo, humedad), no deben variar mucho de

las características del sitio de donde fueron obtenidas.

3. El trasplante debe hacerse en la época en que el suelo se encuentre bien humedecido y la planta cuente

aún con algunos meses para su establecimiento, antes que se presente la época adversa (sequía). En su

caso, se procurará humedecer la tierra, mediante el riego con agua transportada hasta el sitio del

cobertizo.

4. Aplicación de enraizador comercial, de acuerdo con las siguientes especificaciones:

• El enraizador estimula el enraizado de estacas de todas las especies ornamentales y arbóreas,

siendo un auxiliar muy efectivo en la propagación vegetativa aún de las plantas más difíciles.

• Asimismo, este producto contiene dos funguicidas, cuya principal característica es la de actuar como

repelentes de animales (principalmente roedores).

5. La planta debe ser liberada de cualquier clase de competencia que pueda presentarse (maleza y exceso

de cobertura).

La técnica anterior, se debe utilizar haciendo posible que se realice en las mejores condiciones, en donde se

asegure una obtención y trasplante cuidadoso de las plantas recatadas, considerando que las condiciones del

sitio donde se trasplante no sean muy diferentes del lugar que se obtuvieron.

La forma de traslado de las plantas al lugar de acopio o sitios de reforestación, se llevará a cabo, de acuerdo

con la siguiente técnica.

5.1.3.1.2. Técnica de traslado de plantas durante su rescate.

• Traslado de plantas con bolsas en camión.

Al acomodar los ejemplares vegetales, se procurará que exista un espacio suficiente, que permita su

mejor estivado; procurando que con el movimiento del camión las plantas no se muevan; asimismo,

7

no estibar más de dos niveles; además, de cuidar que el tallo y las hojas no sufran dobleces o

quebraduras. En este caso sólo se debe cuidar que las plantas queden bien acomodadas y tengan el

menor movimiento posible, además de procurar que el traslado se efectúe en el menor tiempo

posible.

5.1.3.1.3. Trasplantado.

a) Época de trasplante a sitios definitivos.

El conocimiento de la época adecuada de trasplante, es un aspecto de mucha importancia para el

establecimiento de las plantas rescatadas.

El trasplante debe coincidir con el momento en que la humedad del sitio es ideal. Para este caso, en

el cual la época más marcada de lluvias corresponde a los meses de septiembre y octubre; el

trasplante se debe realizar una vez que el suelo se encuentra bien humedecido y la estación de

lluvias se ha establecido, es decir una o dos semanas después de iniciarse la época de lluvias. Se

reconoce que este período es el más adecuado, por que la planta cuenta con mayor tiempo para

establecerse, antes de que el medio ambiente la someta a condiciones estresantes, como pueden

ser temperaturas extremas y sequía.

Cuando el trasplante deba realizarse en una época diferente a la mencionada con

anterioridad, se deberá procurar regar el suelo, con el fin de mantener húmedo el sustrato, donde

se transplantarán las especies rescatadas.

En este caso, el agua residual tratada con calidad para riego o en su defecto agua potable, se

transportará, mediante pipas, hasta los sitios definitivos de trasplante. Se estima que el volumen de

agua para lograr humedecer el suelo, de los sitios destinados para el trasplante de las plantas,

asciende a 8000 litros por día, para una densidad de 1000 plantas.

b) Cómo realizar el trasplante.

Cuando el trasplante se realiza a raíz desnuda, lo más importante es cuidar que la planta se

introduzca a la cepa (hoyo) de manera adecuada, sin que la raíz sufra estrechez que pueda

deformarla. El hoyo o cepa en que se vaya a introducir la planta, debe contar con las dimensiones

adecuadas, dependiendo del tamaño de las raíces, que permitan a las raíces conservar una posición

lo más natural posible.

8

El cuello de la planta (inicio del tallo) debe quedar por lo menos al ras del suelo, o preferentemente

un poco debajo, para prevenir un asentamiento del suelo (ver la figura 2). La tierra fina que cubre

el sistema radicular, es presionada con la mano, mientras que el relleno total del hoyo es

compactado mediante el pisoteo.

Cuando la planta tiene cepellón radicular es presionada con la mano, mientras que el relleno total

del hoyo es compactado mediante el pisoteo. Tal y como se presenta en la siguiente figura.

a b c

Fig. 2. Trasplante a raíz desnuda.

A manera de ejemplo, el trasplante a raíz desnuda, se efectúa de la siguiente manera: a) forma de

colocar la planta dentro del hoyo y rellenado del hoyo, b) apisonamiento de la tierra y c) ejemplo de

cómo debe quedar la planta al final.

Cuando la planta tiene cepellón (porción de tierra adherida a las raíces de las plantas), lo más importante

es que se logre la profundidad de trasplante correcta y que por todos lados exista buen contacto con el

suelo. Por ningún motivo se debe enterrar el contenedor o envase (plástico o cartón), en el que se

envolvió la raíz al momento de extraerse de su sitio de origen.

Cuando la planta se trasplanta en una cepa, la forma de rellenarla es la siguiente (ver la figura 3).

1) Se debe sostener con una mano la planta en su posición correcta, o sostener en una posición

recta al cepellón.

2) Con la otra mano se va rellenando con tierra, uniformemente alrededor de la planta o cepellón,

cuidando que la distribución de la tierra vaya siendo homogénea, esta operación se continúa

hasta que el nivel de la tierra llega un poco por encima del terreno, con la finalidad de que al

compactarlo con el pie, quede al mismo nivel del terreno o ligeramente más abajo.

3) Para lograr un buen contacto del cepellón de la planta con el suelo, se debe de compactar la

tierra que rodea éste por medio del pisoteo, en donde se encuentra el cepellón, no es necesario

9

realizar esta operación, al menos que al sacarlo del envase se haya removido, en este caso se

debe compactar con la mano.

A b c d

Figura 3. Trasplante con cepellón.

A manera de ejemplo, el trasplante con cepellón, se ilustra a continuación: a) preparación de la cepa; b)

planta en bolsa con sustrato y retiro de la bolsa; b) introducción de la planta en la cepa y c) rellenado de la

cepa (corte lateral).

5.1.3.1.4. Acciones para garantizar la sobrevivencia de los organismos.

Las acciones constarán básicamente de riego, adición de raizador y atención fitosanitaria, hasta su trasplante

definitivo en los sitios por reforestar, según lo señalado en el Programa de Reforestación. Estas acciones se

llevarán a cabo en las instalaciones del centro de acopio o vivero.

a) Riego

El riego se realizará en las horas de menor insolación, muy temprano o por la tarde, efectuándose

con mangueras o manualmente, utilizando cubetas o regaderas.

La necesidad de riego depende del grado de arraigo que se haya conseguido en las plantas y de si

éstas representan una etapa de descanso vegetativo.

El riego no será necesario cuando las plantas hayan sido trasplantadas en la época adecuada (lluvia)

y además presenten una etapa en la que se encuentren desprovistas de hojas.

b) Enraizador.

El enraizador, se aplicará en las dosis más adecuadas, dependiendo de las necesidades específicas

de cada planta, realizándose al momento de disponer los organismos en el centro de acopio o

vivero, ya sea puesto en bolsas de plástico o en cepas.

c) Atención fitosanitaria.

En los sitios de acopio de las plantas trasplantadas, se llevarán a cabo acciones de cuidados y

limpieza (deshierbe), con el fin de evitar la incursión de especies depredadoras de las plantas.

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Asimismo, se llevarán a cabo acciones fitosanitarias (calado con cal) en caso de plagas y

enfermedades, las cuales se evitarán manteniendo las plantas en condiciones adecuadas.

En el caso de requerirse el uso de plaguicidas, las dosis, formulaciones, métodos de aplicación y

restricciones, se efectuarán con estricto apego a lo señalado en el Catálogo de Plaguicidas,

publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día 23 de agosto de 1995.

5.2. Rescate de Fauna Silvestre.

5.2.1. Técnicas de Manejo de Fauna Silvestre por Grupo Zoológico.

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se llevará una supervisión de estas etapas, con el

objeto de verificar que, acciones como el desmonte y despalme, se lleven a cabo, de manera paulatina,

permitiendo el desplazamiento de la fauna silvestre, hacia sitios adyacentes al área por aprovechar.

Para especies de lento desplazamiento, o bien que se encuentren imposibilitadas de moverse por sus propios

medios del sitio de proyecto, por tratarse de crías, en madrigueras , nidos o ejemplares heridos, se deberán

implementar las acciones, que se mencionan a continuación.

A. MAMÍFEROS.

Las técnicas para el manejo, liberación y conservación de especies mastozoológicas rescatadas, se muestran

a continuación.

Para el caso de mamíferos, los ejemplares de mediano tamaño, serán manejados mediante las siguientes

técnicas:

a) Utilización de redes de hilo nylon de 4 m de diámetro, con abertura de malla de 2". Estas se utilizarán

para inmovilizar a los ejemplares de tamaño pequeño (ardilla), cerrando la red y sujetándolo enseguida

con ayuda de guantes de carnaza. Los ejemplares serán puestos en jaulas, para su traslado a sitios

adyacentes.

b) Utilización de togas, para el manejo de mamíferos medianos (zorrillo, tejón). Este instrumento es el más

utilizado para el manejo de animales medianos, debido a su facilidad en la manipulación de los

ejemplares. Sin riesgo del personal, (ver figura 4).

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Figura 4. Técnica de manejo de mamíferos medianos, utilizando toga de contención.

B 2. Técnicas de contención y traslado de serpientes, para ser practicado por personal

especializado.

En el caso de los reptiles, se utilizarán dos diferentes tipos de ganchos, para su manejo y protección,

dependiendo del tamaño de la especie (ver figura 5).

Para el caso de las serpientes pequeñas y medianas, estas se capturan con la ayuda de ganchos

herpetológicos (figura 4), con los cuales se mantiene, mediante una presión ligera, la cabeza de la serpiente

contra el suelo, y se utilizarán dos persona para llevar a cabo esta técnica:

Ø Una persona presionará al organismo contra el suelo, con ayuda del gancho herpetológico, de tal

manera que la serpiente quede inmovilizada (figura 4).

Ø Hecho lo anterior, la segunda persona sujetará con la mano y con ayuda de guantes gruesos de carnaza,

la cabeza de la serpiente, rodeando la cabeza con el dedo pulgar y en sentido contrario los demás

dedos; en tanto que la otra mano se colocará en la misma posición, bajo la mitad del cuerpo.

Ø Al verse atrapada, la serpiente se moverá violentamente, por lo que se deberá sujetar fuertemente,

12

además excretará parte de sus heces fecales, las cuales contienen una sustancia que le infiere un olor a

almizcle (parecido al del zorrillo), que en ocasiones ahuyenta a sus depredadores, por lo anterior el

colector no se debe amedrentar y no deberá soltar al organismo.

Ø Una vez sujeta la serpiente, ésta se colocará en un costal de manta gruesa, el cual sujetará la persona

que tenía el gancho, abriendo este para meter la serpiente con mucho cuidado.

Ø Primero se meterá el cuerpo de la serpiente en el costal y se soltará la mano que contiene el cuerpo;

posteriormente la mano que contiene la cabeza, se introducirá dentro del costal; una vez dentro, por la

parte de afuera del costal, se sujetará la cabeza de la serpiente, de esta forma se podrá soltar la mano

que se encuentra en el interior, para posteriormente cerrar el costal con ayuda de un cordel corredizo.

Ø Se recomienda utilizar un costal de manta gruesa y con cordel corredizo por cada ejemplar

Ø Los sacos se colocan dentro de una caja de madera y con paredes de malla. Posteriormente, la

serpiente podrá salir del saco, aunque permanecerá contenida en la caja. Con este método, que puede

permitir la observación directa de la serpiente, es posible identificar sus características específicas,

determinar si es venenosa o no y dentro de la misma caja trasladarla a otro sitio.

Se recomienda utilizar un costal de manta gruesa y cordel corredizo por cada ejemplar. Asimismo usar

guantes de carnaza durante la liberación de serpientes.

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Figura 5. Ganchos herpetológicos utilizados para el transporte y contención

de serpientes pequeñas y medianas, respectivamente.

Para grandes serpientes ágiles y particularmente peligrosas, se requiere un aparato de contención, que

consiste en una correa que se hace deslizar dentro de dos sujeciones, y unas pinzas de presión sólidas que

son fijadas por detrás de la cabeza de la serpiente, y en este momento, manteniéndose siempre a una

buena distancia de la cabeza de la serpiente, se tira de la correa, apretándola, evitando presionar demasiado

para no herir al animal, pero oprimiendo sin embargo, lo suficiente para mantenerlo correctamente, puesto

que el menor error puede herir o matar al organismo.

GANCHO HERPETOLÓGICO EN

GANCHO HERPETOLÓGICO

TOGA

14

En la siguiente figura se observa la manera de contener las serpientes.

Figura 6. Aparato de contención utilizado para la captura de serpientes grandes.

Ø Una vez capturada la serpiente, será colocada en una caja de madera con paredes de malla fina (de 100

X 60 X 50 cm), el ejemplar se dejará caer dentro de la caja, mientras otra persona cerrará con cuidado

la puerta de esta y trasladar el organismo al sitio de reubicación elegido.

B 3. Técnicas de contención y traslado de iguanas y lagartijas.

Para el manejo de iguanas, se utiliza la toga, que es un tubo ligero y hueco por donde pasa un cordel

delgado. Por un extremo de este tubo cuelga el cordel en forma de arillo y el otro extremo sirve para jalar

dicho cordel, la técnica de manejo es la siguiente:

Ø Lentamente y con mucho cuidado para no molestar o espantar al organismo, se colocará el arillo de

cordel en la parte del cuello y de alguna de las patas de la iguana para evitar la asfixia, e

inmediatamente se jalará del otro extremo, sin presionar demasiado, ya que dañaría o mataría al

organismo.

15

Ø Ya capturada, otra persona abrirá un costal de manta o de rafia y la depositará en su interior, cerrándolo

rápidamente, ya que estos organismos, al verse atrapados, son sumamente veloces y pueden llega a

salirse del costal.

Ø Los lacertilios (lagartijas), se podrán capturar con la mano, con la protección de guantes de carnaza, por

la parte dorsal del cuerpo y nunca por la cola, ya que esta es desprendible, para su posterior traslado a

zonas adyacentes al sitio del proyecto.

B 4. Técnicas de contención y traslado de Anfibios.

Ø Los anfibios (ranas y sapos), se podrán capturar con ambas manos, con la protección de guantes de

carnaza, por la parte ventral y dorsal del cuerpo, ya sujeto el animal se depositara en recipientes

plásticos con tapa (botes con perforaciones pequeñas para permitir el paso del aire o cubetas) , para su

posterior traslado a zonas adyacentes al sitio del proyecto.

C AVES.

Las aves, debido a su natural desplazamiento, no requieren de medidas especiales para su manejo. Sin

embargo, en época de anidación, para su reproducción, al encontrar nidos, éstos se deberán proteger

llevándolos a sitios adyacentes que no resulten perturbados.

5.2.2. Sitios de reubicación.

Las especies detectadas con estatus de conservación, cinegéticas o de valor comercial y/o cultural o de lento

desplazamiento, deberán ser reubicadas en sitios semejantes al original, en condiciones similares de

vegetación a fin de favorecer su desarrollo óptimo.

5.2.3. Registro fotográfico de los individuos.

Se llevará cabo un registro fotográfico de las especies rescatadas, así como una secuencia de su

reubicación.

16

6. REQUERIMIENTOS DE ESPECÍFICOS DE PERSONAL.

1 Biólogo de la localidad, como responsable del programa.

3 Brigadas de 5 auxiliares de campo (15 peones contratados de la localidad).

7. RESULTADOS ESPERADOS.

Los resultados esperados del ”Programa de Rescate de Flora y Fauna Silvestre”, se describen en los

siguientes puntos.

• Identificación de las especies de flora sujetas a protección de acuerdo con la NOM-059-ECOL-2001, que

puedan ser utilizados en los trabajos de reforestación y/o restauración.

• Registro de organismos rescatados, trasladados y trasplantados de flora durante el período de

desmonte.

• Registro de organismos faunísticos, rescatados y reubicados, en la zona de conservación.

• Registro fotográfico del programa de rescate de vegetación y fauna silvestre.

• Formato de registro de especies rescatadas de flora y fauna.

Cuadro 1. Formato de levantamiento de información para especies de vegetación rescatadas.

L o c a l i d a d : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ F e c h a : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o m b r e

c ient í f ico

N o m b r e

c o m ú n

N o . d e

o r g a n i s m o s

A l t i t u d O r i e n t a c i ó n T i p o d e

suelo

A l t u r a D A P ( D i á m e t r o a l a a l t u r a d e l

p e c h o )

F O R M A T O D E L E V A N T A M I E N T O D E E S P E C I E S D E V E G E T A C I Ó N R E S C A T A D A S

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Cuadro 2. Formato de levantamiento de datos de especies de fauna rescatadas.

Fecha:_________________________ Personal encargado:_________________________

Nombre científico

Nombre común

No. de organismos

Altitud tipo de vegetación

Sitios de rescate

Sitio de reubicación

Condiciones sanitarias

FORMATO DE RESCATE DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE

18

8. BIBLIOGRAFIA.

Aranda S.M. l981. Rastros de los Mamíferos Silvestres de México, Manual de Campo. INIREB, Xalapa

(México).

C.F.E. (1993). Programa de rescate de Fauna Silvestre durante la formación del embalse del Proyecto

Hidroeléctrico Aguamilpa. Tepic, Nayarit. 15 pp.

C.F.E. (1993). Programa de rescate de Fauna Silvestre durante el llenado del embalse Proyecto

Hidroeléctrico Zimapán, en los Estados de Querétaro e Hidalgo. 10 pp.

CFE. 1990-1994. Programa de rescate de vegetación del Proyecto Hidroeléctrico Zimapán, en los Estados de

Querétaro e Hidalgo.

SEDESOL-UNAM. 1994. Manual de reforestación con especies nativas. SEDESOL-UNAM. México. 219 p.p.

Smith, H. M. and E. H. Taylor. 1948. An annotated checklist and key to the Amphibia of Mexico. Bull. U.S. Nat.

Hist. Mus. (194): I-IV, 1-118. (Una lista anotada y claves para los anfibios de México).

Smith, H.M. and E.H. Taylor. 1950. An annotated checklist and key to the reptiles of México exclusive of the

snakes. Bull. U.S. Nat. Hist. Mus. (1992): I-IV, 1-253. (Una lista anotada y claves para los reptiles de

México exclusiva de las víboras)

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