Funcionario Municipal de Temuco 2

5/7/2015 FUNCIONARIOMUNICIPALDETEMUCO2.0:8)CadenadevalordelMunicipio

http://antonioriquelmec.blogspot.com/2011/03/cadenadevalordelmunicipio.html 1/4

TRABAJANDOPORLOSDERECHOSDELOSFUNCIONARIOSMUNICIPALES

"Lagentequedicequenosepuedehacer,nodeberainterrumpiraquienesloestnhaciendo"[email protected]

viernes,11demarzode2011

8)CadenadevalordelMunicipio

Para satisfacer las necesidades de las distintas tipologas de cliente que se hananalizado,elmunicipiodisponedeunosinputsydeunasfuncionesquegestionanestosrecursos.ElesquemaquecomentaremosahoraesparecidoalmodelodelaCadenadeValordeMichaelPorterenelcualexistenunasactividadesprimariasquesedesarrollanycreanvalorgraciasa la intervencindeunasactividadesdesoporte (infraestructuras, compras, recursos humanos,...). Estas actividades desoporte,enelmodeloqueexplicaremos,lasdenominamosinputs.

Losinputsconstituyenlasentradasdemateriaprimanecesariaparaque,atravsdeunaseriedefunciones,selogreatraer,convencer,satisfaceryfidelizaralclienteexterno(elbeneficiarioexternoyprincipal,laciudadana,tantofsicacomojurdica).Cuatro son los elementos integrantes de la categora input: estrategia, clienteinterno,procesosymaterialtecnologa.

Lasfunciones,porsuparte,representanelartedecombinarlosdiferentesinputsparaque,demaneracoordinada,elmunicipiopuedaatraer,convencer,satisfaceryfidelizar a sus clientes objetivo. Son: servicios del municipio, marketingcomunicacin,alcaldadireccinyadministracinfinanzas.Ytodoelloencardinado

ESQUEMAINTEGRALMUNICIPIO

AntonioRiquelmeSeguir 64

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Datospersonales

Obtendrsinnovacin

Alvaloraralfuncionario

Apesardelosvientosyhuracanes,elverdaderoservidorpbliconoconcibeotracosaqueseaservir,essuvida,suvocacin.Lollevaenlasangre.Elverdaderoservidorpbliconodecideserservidorpblico,simplementeloes.

Masalldeserfuncionariomunicipal....

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dentrodelmarcolegalynormativoexistente.

ConceptosdeImputsyfunciones

LOSIMPUTSEstrategia: constituye la materia gris de la organizacin. Marca objetivosoperativos, tantoacortocomoamedioplazoydisea lasmejoresmanerasparapoder alcanzarlos. En base a qu elementosme diferencio de la competencia?(entre losmunicipios tambincompetimos.Deotramanera,perocompetimos,oesquecuandounaempresadeseainstalarseenunazonanohaymunicipiosquepresentan sus propuestas y sus ofertas?, o es que losmunicipios no compitenparaque los turistaspernoctenensuszonas?).Cmodesearaserposicionadoen la mente del beneficiario? Cul es la mejor forma de satisfacer al clienteexterno y, al mismo tiempo, cubrir las expectativas y necesidades del clientevotante, del cliente interno y del cliente stakeholder, toda vez que a veces soncontrapuestos? Cmo puedo mejorar la eficiencia de los recursos con los quecuenta el municipio? Cmo debo anticiparme a los cambios del mercado y delentorno? Qu personas deben integrar la institucin y cmo deben estarorganizadas? Cul es lamejormanera de evolucionar, el camino en solitario obuscaralianzas,yaseancoyunturalesoestructurales?.

Cliente interno: representa el capital humano del municipio. Sin cliente internosatisfecho no existe el cliente externo satisfecho (y menos an en serviciospblicos). Constituyen, realmente, el alma del municipio y el equipo de gobiernodebe volcarse en satisfacer sus necesidades de unamanera rentable y eficienteparalapropiaorganizacin.Esdecir,debesaberdarpero,tambin,saberexigir.Elcapital humano debe ser debidamente seleccionado, formado, remunerado,promovido,motivado,evaluado,aconsejadoyfortalecidoensupropiaautoestima.

Procesos: constituyen las guas didcticas de actuacin. En estructurascomplejas y donde interactan diferentes personas o grupos, es necesarioestablecer determinados procedimientos que, por un lado, reflejan una culturaorganizativapropiay,porelotro,facilitanunusomseficientedelosrecursosconlos que cuenta elmunicipio. Esto, no obstante, no es bice ni significa que todaactuacin en la organizacin debe estar reglamentada y manualizada. Lo querealmentesignificaesqueseestablecenciertaspautasdecomportamientodentrode la organizacin y determinadas vas y formas de satisfacer al cliente (en suacepcinampliacuatridimensional).Apartirdeestepunto(ymscuandohablamosdeservicios), lacapacidadypreparacindelcapitalhumanodebelidiarcontodaslassituacionesquesedaneneldaadadecualquierAdministracinLocal.

Materialytecnologa:representanlosutensiliosyherramientasnecesariosparadesarrollar el trabajo: infraestructuras, equipamientos, material, hardware,software,...Elmunicipiodebemantenerunprocesode inversinconstanteconelobjetivodequelasherramientasyutensiliosnoestnobsoletosyquepuedanserdeutilidadalosclientesinternosparaque,teniendoencuentalosprocedimientosoprocesosexistentes, puedanalcanzarse losobjetivosestablecidospor la materiagris.

Lasfunciones,porsuparte,representanelartedecombinarlosdiferentesinputs para que, de manera coordinada, el municipio pueda atraer,convencer, satisfacer y fidelizar a sus clientes objetivo. Se puedenestructurardelasiguientemanera:

LASFUNCIONESServiciosdelmunicipio:constituyela fbrica, lacreadorade losproductososerviciosqueofreceelConsistorio.Comentarque,enlosservicios,estamquinaest compuesta por la interrelacin entre el funcionariado en contacto con laciudadana (o personalfrontera), el soporte fsico, el propio cliente, el resto de

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PublicadoporAntonioRiquelmeen15:40

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clientelay lapropiaorganizacin internade laorganizacin.Estafuncingestionaelementosdecadaunodeloscuatroinputsantesdescritos:estrategia(culeslamejormaneradeproducir?,cmosatisfacer,desdeelpuntodevistatcnico,lasnecesidades de los clientes?, es necesaria la reingeniera de procesos?, eseficienteensamblarprocesos?,...)clienteinterno(gestindelpersonalencontacto,gestin de turnos, formacin en las tareas, ...) procesos (definicin deprocedimientos, establecimiento de estndares e indicadores, ...) materialtecnologa(inversinenmaquinaria,enequipamientos,...).

MarketingComunicacin: constituye la atraccin del municipio y el brazoejecutor del proceso de convencimiento de la ciudadana, los medios decomunicacin,..., as como el arma que permite aflorar las necesidades de losclientes. Como las restantes, la funcin marketingcomunicacin tambin tienemenesterdelascuatrotipologasdefunciones:estrategia(aqupblicoobjetivoqueremossatisfaceryaculno?,culdebeserlaestrategiadeposicionamientodelmunicipioydelmunicipioyenbaseaquelementoslainstrumentalizaremos?,qu objetivos y actuaciones contemplar el plan de comunicacin?...) clienteinterno(cmosearticulaelPlandeComunicacin interno?, ...)procesos(qucircuitosyprocedimientosdebenconsiderarseenlosprocesosderelacinconlosmediosdecomunicacin?yparaconocerexactamenteelestadodeopinindelaciudadana?,...)materialtecnologa (cmo se articula dentro de la organizacinInternetcomocanaldecomunicacin,externoeinterno?,...).

AlcaldaDireccin:representaelentrenador,lacabezamsvisibledelmunicipio(con su equipo de gobierno) y que debe ejercer un liderazgo activo, moral yejemplarynoslojerrquico,sobreelrestodelaorganizacin.Debecontemplarlaestrategia (enqudireccindebeacometer la institucinsuevolucin?,culesson los recursos con que cuenta o puede contar?, en base a qu ejes sedetermina la culturaorganizativadelmunicipio?,...) el cliente interno (cul eseldimensionamiento ptimo de la plantilla? cules son los criterios de laorganizacin?, ...) procesos (cules son los procedimientos bsicos defuncionamiento del municipio?, en base a qu criterios se determinan lasprioridades de ejecucin de los servicios?, ...) materialtecnologa (qulocalizaciones son lasms ptimas para los distintos servicios?, en base a qucriterios y variables se determinan los equipamientos necesarios en cadalocalizacin?,culeslapolticadeinversin?,...).

AdministracinFinanzas: constituye el administrador de recursos econmicosdelaorganizacin,elreaquecontrolayhaceunseguimientodelaevolucindelmunicipioaniveleconmico,ascomodelcumplimientodelamismaconrespectoalas obligaciones que tiene ante la ley, en sentido general. Debe contemplar laestrategia(quserviciosdebedotarsealaorganizacindesdelaadministracinylasfinanzas?,culeselmodelodegestinmsadecuado?,...)elclienteinterno(conqu recursos se cuentan?,cul debe ser la definicin de sus puestos detrabajo?, ...) los procesos (qu procedimientos se establecen en esta rea?,cules son los flujos que se establecen en los procesos entre administracinfinanzasylasrestantesfuncionesdelmunicipio?,quprocesosseestablecenenel pago a proveedores?, ...) materialtecnologa (cul es el software msadecuadoparadarrespuestaalasnecesidadesdecontroldegestin?,...).

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