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Función Ejecutiva
La función ejecutiva está delegada al Presidente de la República y a su Vicepresidente, si es que se
produce la ausencia, destitución o renuncia del titular, los cuales son elegidos (en binomio conjunto)
para un mandato de cuatro años. El Presidente de la República designa a los ministros de Estado y a losgobernadores de cada provincia.
www.presidencia.gov.ec Los ministerios y secretarías que conforman el poder ejecutivo son:
Ministerio de Defensa
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Ministerio de Salud Pública
Ministerio de Transporte y Obras Públicas
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
Ministerio de Educación
Ministerio de Ambiente
Ministerio de Turismo
Ministerio de Gobierno de Ecuador Economía y Finanzas
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable
Ministerio de Petróleo y Minas
Relaciones Exteriores
Ministerio de Industrias y Competitividad
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Ministerio Coordinador de la Política, Seguridad Interna y Externa
Desarrollo Social
Ministerio del Litoral
Secretaría de Comunicación
Secretaría General del Consejo de Seguridad Nacional Ministerio de Cultura
Función legislativa
La función legislativa corresponde a la Asamblea Nacional, unicameral y que se integrará porasambleístas elegídos para un período de cuatro años.
La Asamblea Nacional está integrada por:
1. Quince asambleístas elegidos en circunscripción nacional.2. Dos asambleístas elegidos por cada provincia, y uno más por cada doscientos mil
habitantes o fracción que supere los ciento cincuenta mil, de acuerdo al último
censo nacional de la población.3. La ley determinará la elección de asambleístas de regiones, de distritos
metropolitanos, y de la circunscripción del exterior.
www.asambleanacional.gov.ec
Función Judicial
La potestad de administrar la justicia se ejerce por los órganos de la función judicial y por los demás
órganos y funciones establecidos en la constitución) a la Corte Nacional de Justicia y el Tribunal
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Constitucional y Cortes Provinciales.
www.cortesuprema.gov.ec
Función de Transparencia y Control Social
La Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará elcontrol de las entidades y
organismos del sector público, y de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten
sericios o desarrollen actividades de interés público. Estará conformada por el Consejo de ParticipaciónCiudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las
superintendencias.
Poder ejecutivo Este artículo o sección necesita referencias que aparezcan en una publicación acreditada, como revistasespecializadas, monografías, prensa diaria o páginas de Internet fidedignas.
Puedes añadirlas así o avisar al autor principal del artículo en su página de discusión pegando: {{subst:Aviso
referencias|Poder ejecutivo}} ~~~~
En la ciencia política y el derecho constitucional, el poder ejecutivo es una de las tres
facultades y funciones primordiales del Estado (junto con la legislativa y la judicial),
consistente en hacer cumplir las leyes y que suele ejercer el gobierno o el propio jefe del
Estado. Se distingue así delpoder legislativo, que promulga o revoca leyes, y del poder
judicial, que interpreta, hace respetar o invalida las mismas. Es responsable de la gestión
diaria del Estado. El poder ejecutivo concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con
las cuales las leyes tienen que ser aplicadas, representa a la Nación en sus relaciones
diplomáticas, sostiene a las Fuerzas Armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la
legislación. En los estados democráticos, el poder ejecutivo está considerado comoadministrador y ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que debe ser
su más firme garante. La misión ejecutiva de un estado totalitario, en cambio, es ejercida
al margen de limitaciones legales o jurídicas.
En muchos países, se utiliza la palabra gobierno para referirse al poder ejecutivo, pero
este uso puede resultar confuso en un contexto internacional.
El poder ejecutivo suele ser unipersonal. El jefe de gobierno es la figura visible y de mayor
importancia del poder ejecutivo. En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno
(o Presidente) es también el jefe de Estado, mientras que en un sistema parlamentario esgeneralmente el líder del partido con mayor representación en el poder legislativo y es
comúnmente llamado Primer Ministro (Taoiseach en la República de Irlanda, Canciller
Federal en Alemania y Austria, etc.).
En Francia, el poder ejecutivo se reparte entre el Presidente y el Primer Ministro, sistema
que se ha reproducido en una serie de antiguas colonias francesas.
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Suiza y Bosnia y Herzegovina también han colegiado sistemas para la función de Jefe de
Estado y de Gobierno. En Suiza, el Consejo Federal está integrado por 7 miembros, uno
de los cuales lo preside de manera rotativa. Por su parte, Bosnia y Herzegovina posee
una presidencia colegiada de tres miembros. En el pasado, Uruguay tuvo un sistema de
gobierno colegiado, el Consejo Nacional de Gobierno. [editar]
Poder judicial «Judicial» redirige aquí. Para otros usos, véase Judicial (desambiguación).
El Poder Judicial es un poder del Estado que, de conformidad con el ordenamiento
jurídico, es el encargado de administrar justicia en la sociedad, mediante la aplicación de
las normas jurídicas en la resolución de conflictos. Por "Poder", en el sentido de poder
público, se entiende a la organización, institución o conjunto de órganos del Estado, que
en el caso del Poder Judicial son los órganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele
gozar de imparcialidad y autonomía.
Según la teoría clásica de Montesquieu de la separación de poderes, que distingue
entre poder legislativo, ejecutivo y judicial, la división garantiza la libertad del ciudadano.
Montesquieu compuso su teoría después de un viaje a Inglaterra en donde interpretó que
un poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo. Bajo esta
separación de poderes, nace el llamado estado de derecho, en el cual los poderes
públicos están igualmente sometidos al imperio de la ley. El Poder judicial debe ser
independiente para poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo,
cuando estos contravengan el ordenamiento jurídico y convertirse en el encargado de
hacer efectivo la idea del Derecho como elemento regulador de la vida social.
[editar]
Poder legislativo
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Países con parlamentos bicamerales. Países con parlamentos unicamerales.
Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con
el poder ejecutivo y el judicial), que consiste en la aprobación de normas con rango de ley. Es una de las tres
ramas en que tradicionalmente se divide el poder de un Estado.
En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinión de
los ciudadanos. Su función específica es la aprobación de las leyes y, generalmente, está a cargo de un
cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes).
Charles de Secondat, Barón de Montesquieu propuso, en su célebre libro El espíritu de las leyes , que era
necesario que las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes (legislativo,ejecutivo y judicial),
para que mediante unos arreglos de las características el poder se autocontrole, a fin de evitar latiranía.
Elecciones Para otros usos de este término, véase Elecciones (desambiguación).
Un hombre votando en Afganistán.
En política, una elección es un proceso de toma de decisiones usado en las democracias modernas donde
los ciudadanos votan por sus candidatos o partidos políticos preferidos para que actúen como representantes
en el gobierno.
Una reforma electoral describe el proceso de introducir sistemas electorales justos y democráticos donde
estos no existen, o mejorar la efectividad y transparencia de los sistemas existentes.
Contenido
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1 Características de las elecciones
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o 1.1 Quién puede votar
o 1.2 Nominación
o 1.3 Quién es elegido
o 1.4 Sistemas electorales
2 Véase también
3 Bibliografía
4 Enlaces externos
[editar]Características de las elecciones
[editar]Quién puede votar
La pregunta respecto a quién debe, el sufragio universal hace que tanto hombres como mujeres puedan
votar. sufragar es un asunto central en las elecciones. En el electorado generalmente no se encuentra incluidala población entera; por ejemplo, muchos países les prohíben votar a las personas declaradas mentalmente
incompetentes; además, todas las jurisdicciones requieren una edad mínima para votar
Históricamente, muchos otros grupos han sido excluidos de las votaciones. Por ejemplo, lademocracia de la
antigua Atenas no permitía a las mujeres, extranjeros y esclavos el derecho al voto, y la constitución original
de los Estados Unidos permitía el voto solo a hombres blancos y propietarios. Gran parte de la historia de las
elecciones se trata sobre la lucha y promoción del voto para los grupos excluidos. El movimiento para
el sufragio femenino le entregó a mujeres de muchos países el derecho a votar, y la aseguración del derecho
al sufragio libre fue el mayor éxito del Movimiento por los Derechos Civiles en Estados Unidos. La extensión
del derecho al voto de otros grupos que se mantienen excluidos en algunos lugares (tales como los convictos
por felonía, miembros de ciertas minorías y los desaventajados económicamente) continua siendo una meta
significativa para los derechos electorales.
En algunos países, el voto es obligatorio por ley; si un votante no ejerce su deber, puede verse sujeto a
castigos, que van desde multas pequeñas hasta prisión.
[editar]Nominación
En una democracia directa, cualquier persona elegible puede ser nominada. En algunos países, solo
miembros de un particular partido político pueden serlo. En los Estados Unidos, por ejemplo, comúnmente
candidatos partidistas necesitan una cantidad menor de firmas que apoyen su nominación a aquellos
candidatos que sean independientes.
[editar]Quién es elegido
Las posiciones del gobierno para las cuales se celebran las elecciones varían dependiendo de la localidad. En
una democracia representativa, como los Estados Unidos, algunas posiciones no son llenadas mediante
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elecciones, por ejemplo, los jueces son usualmente designados para proteger su imparcialidad, aún así
existen excepciones a esta practica.
Es usual el establecimiento de grados intermedios entre los electores y los elegidos, por ejemplo,
el Presidente de Estados Unidos es elegido por el colegio electoral, y en el Sistema Westminster, el Primer
ministro es formalmente elegido por la "cabeza del estado" (siendo elegido realmente por el parlamento o por
su propio partido).
Generalmente las elecciones directas y aquellas con segundos grados electorales tienen resultados similares.
Sin embargo, en algunos casos los sistemas electorales permiten la elección de candidatos que no reciben la
mayor cantidad de votos populares; siendo un ejemplo reciente la elección estadounidense del
año 2000 donde fue elegido Presidente George W. Bush.
Un fenómeno muy discutido en la actualidad es la pertinencia de lareelección presidencial inmediata, que
cuenta con partidarios y detractores a todo nivel.[editar]Sistemas electorales
Artículo principal: Sistema electoral
Los sistemas electorales se refieren a arreglos constitucionales detallados y sistemas de votación que Woll
smoth el voto para determinar cuales individuos y partidos políticos son elegidos en posiciones de poder.
El primer paso es contar los votos, para lo cual se usan distintos sistemas de recuento de votos y papeletas.
La mayoría de los sistemas pueden ser categorizados en sistemas de Representación proporcional y
de mayoritarios.
Entre los principales sistemas electorales están:
Sistemas Mayoritarios:
Mayoría relativa
Voto en bloque
Voto alternativo
Doble ronda
Sistemas semiproporcionales
Sistema paralelo
Voto limitado
Voto único no transferible
Sistemas de representación proporcional
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Representación proporcional por listas
Representación Proporcional Personalizada
Voto único transferible
Consejo Nacional Electoral (Ecuador) El Consejo Nacional Electoral de la República del Ecuador es el máximo
organismo de sufragio en dicho país. Tiene su sede en la ciudad de Quito, ubicado
en la Av. 6 de diciembre y Bosmediano , está constituido por 7 miembros de
las fuerzas políticas más votadas, goza de completa autonomía financiera y
administrativa. Sus funciones son organizar, controlar las elecciones, puede
castigar a partidos y candidatos que infrinjan las normas electorales.
Hasta el 2008, el organismo máximo electoral del Ecuador era el Tribunal
Supremo Electoral (TSE). A partir de la aprobación de la Constitución de Ecuador
de 2008, el Consejo Nacional Electoral asumió ciertas funciones del TSE y otras
pasaron a manos del nuevo Tribunal Contencioso Electoral.
Este organismo conforma, junto al Tribunal Contencioso Electoral, la Función
Electoral el cual es uno de los cinco poderes del estado. [editar]
Tribunal Contencioso Electoral Tribunal Contencioso Electoral (TCE) es un órgano de jurisdicción electoral de
la República del Ecuador. El TCE forma junto al Consejo Nacional Electoral la FunciónElectoral, la cual "garantizará el ejercicio de los derechos políticos que se expresan a
través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la ciudadanía" .1
Contenido
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1 Creación
2 Formación
3 Funciones
4 Referencias
5 Enlaces externos
[editar]Creación
Fue creado por primera vez por la Constitución de 2008, la cual regla la función electoral
en el capítulo sexto.2
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La Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007 tomó tres decisiones respecto a
las metas, conformación y función de la Función Electoral. Primero, decidió establecer la
Función Electoral con el mismo estatus que los demás poderes del Estado, un estatus
formalmente concedido en la Constitución de 1998, pero no puesto en práctica debido a la
carencia de herramientas institucionales adecuadas. El objetivo fue superar la triparticióntradicional de poderes y acentuar el principio de la soberanía popular como titular y fuente
del poder. Por tanto, la Función Electoral es una Función del Estado.
[editar]Formación
La decisión respecto a la conformación de este órgano fue despolitizar la conformación de
los órganos electorales. Y para ello, la nueva Constitución establece la selección por
concurso público de oposición y meritos con postulación e impugnación ciudadana de los
consejeros del Consejo Nacional Electoral y de las juezas y los jueces del Tribunal
Contencioso Electoral. Esto debe garantizar más transparencia, imparcialidad y
participación ciudadana. La experiencia con la conformación partidaria de los órganos
electorales no fue positiva y contribuyó a la crisis de la llamada democracia
representativa.
El TCE conforma por cinco miembros nombrados por seis años. Está estipulado que se
renueven dos miembros cada dos años y el presidente y vicepresidente cada tres.
Además se nombrarán cinco suplentes también por seis años. Sólo pueden ser
nombrados ecuatorianos con un título de derecho de tercer nivel reconocido en el país
que hayan ejercido la abogacia por un mínimo de diez años.3
[editar]Funciones
La tercera decisión respecto a la Función Electoral separa las funciones administrativas
de las jurisdiccionales. Las razones de esta decisión fueron potenciar la transparencia y
eficacia en el proceso electoral, fortalecer las garantías jurisdiccionales del ciudadano y
de las organizaciones políticas, y preservar la imparcialidad en las decisiones judiciales
electorales con respecto, tanto del votante, como de los órganos de administración
electoral y los demás poderes del Estado. Esta separación tiene vastas consecuencias, sise considera que los ciudadanos y los sujetos políticos pueden recurrir de las decisiones
del Consejo Nacional Electoral y sus órganos desconcentrados ante el Tribunal del
Contencioso Electoral, es decir, que el Tribunal podrá juzgar y sancionar a estos órganos
cuando sus decisiones sean impugnadas judicialmente; proporcionando, de esta manera
al ciudadano una instancia jurisdiccional imparcial, independiente y especializada en
materia electoral.
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El TCE tiene entonces tres funciones principales, siendo la primera solucionar los
problemas contra el Consejo Nacional Electoral y demás entidades políticas. El TCE tiene
también la facultad de castigar el violación de las leyes sobre el gasto electoral,
propaganda y demás leyes electorales. El TCE define su presupuesto y organización. El
TCE es además la última instancia de la jurisprudencia electoral y sus fallos deben sercumplidos inmediatamente.4
[editar]
Constitución de Ecuador de 2008
Constitución de la
República de Ecuador
Primera página del contenido de la Constitución de Ecuador de 2008.
Creación desde 30 de noviembre de 2007 al 24 de julio de 2008.
Ratificación 28 de septiembre de 2008
Autores Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007
Signatarios 128 Diputados
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Función Constitución Nacional para reemplazar la Constitución de
1998
La Constitución de Ecuador de 2008 es la carta magna vigente en la República del Ecuador. Es el
fundamento y la fuente de la autoridad jurídica que sustenta la existencia del Ecuador y de su gobierno. La
supremacía de esta constitución la convierte en el texto principal dentro de la política ecuatoriana, y está por
sobre cualquier otra norma jurídica. Proporciona el marco para la organización del Estado ecuatoriano, y para
la relación entre el gobierno con la ciudadanía.
Esta constitución define la separación de poderes del gobierno ecuatoriano en cinco ramas. De las cinco
funciones del Estado, se conservan los tres poderes tradicionales establecidos en constituciones anteriores:
la función legislativa, asignada a la Asamblea Nacional; la función ejecutiva, liderada por el Presidente de la
República; y la función judicial encabezada por la Corte Nacional de Justicia. Sin embargo se establecen dos
nuevos poderes del Estado: la función electoral, administrada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral; y la función de Transparencia y Control Social, representada por 6 entidades,[[La
Contraloría General del Estado, Superintendencia de Bancos y Seguros, Superintendencia de
Telecomunicaciones, Superintendencia de Compañías, la Defensoría del Pueblo y el Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social .
La Constitución de 2008 es una de las más extensas del mundo y la más larga de las cartas magnas que se
han adoptado en el territorio ecuatoriano. Posee 444 artículos agrupados en los diferentes capítulos que
componen los 9 títulos de la constitución.
La Constitución de 2008 fue redactada entre el 30 de noviembre de 2007 y el 24 de julio del 2008, por
la Asamblea Nacional Constituyente en Montecristi, Manabí, y presentada un día después (el 25 de julio) por
dicho organismo. Para su aprobación fue sometida a referéndum constitucional el 28 de septiembre de 2008,
ganando la opción aprobatoria. La Constitución de 2008 entró en vigencia, desplazando la
anterior Constitución de 1998; y rige desde su publicación en elRegistro Oficial el 20 de octubre de 2008.
Su primera enmienda se dió el 7 de Mayo de 2011 mediante referéndum, entrando en vigencia el 13 de Julio
de 2011 con su publicación en el segundo suplemento del Registro Oficial Nº 490. Los artículos enmendados
son los siguientes: artículo 77 numeral 9; artículo 77 numerales 1 y 11; artículo 312 primer inciso; disposición
transitoria vigésimo novena, artículo 20 del Régimen de Transición y artículos 179 y 181.
Contenido
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1 Historia
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o 1.1 Antecedentes
o 1.2 Asamblea constituyente
o 1.3 Aprobación del proyecto
2 Estructura de la constitución
o 2.1 Título I: Elementos constitutivos del Estado
o 2.2 Título II: Derechos
o 2.3 Título III: Garantías constitucionales
o 2.4 Título IV: Participación y organización del poder
o 2.5 Título V: Organización Territorial del Estado
o 2.6 Título VI: Régimen de desarrollo
o 2.7 Título VII: Régimen del buen vivir
o 2.8 Título VIII: Relaciones Internacionales
o 2.9 Título IX: Supremacía de la Constitución
3 Fundamentos
4 Referencias
5 Véase también
6 Enlaces externos
[editar]Historia
[editar]Antecedentes
Véase también: Referéndum aprobatorio de Ecuador de 2007
Rafael Correa propuso la creación de una asamblea constituyente.
La idea de crear una nueva constitución para el Ecuador, fue parte de la campaña política de Rafael
Correa para las elecciones presidenciales de 2006, las cuales ganó ante su rival Álvaro Noboa.1 Tras su
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posesión de mando, el 15 de enero de 2007, inició una fuerte lucha en contra del antiguoCongreso
Nacional el cual estaba conformado en su mayoría por diputados de laoposición.2 El poder legislativo se
oponía a la propuesta de Correa sobre la creación de unaasamblea constituyente y sugería la conformación
de una asamblea constitucional, la cual reformaría los aspectos defectuosos de laconstitución de 1998.
Tras las discusiones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo sobre las propuestas de cada uno, el
gobierno recibió apoyo del Tribunal Supremo Electoral que decidió convocar un consulta popular,3 4 pero el
Congreso protestó ante el desconocimiento de su autoridad sobre esa desición por lo cual destituyó al
presidente del Tribunal y enjuició a 4 vocales de dicho organismo.5 6 Sin embargo el Tribunal Electoral
destituyó a 57 diputados de la oposición,7 8 9 dandole con ello una nueva mayoría legislativa al oficialismo, la
cual aprobó el sometimiento de la decisión de la constituyente areferéndum.10 El 15 de abril del 2007 se
desarrolló la "Consulta Popular" en el cual se aprobó la creación de una asamblea constituyente que redacte
una nueva constitución.11La aprobación fue apoyada por el 81.72% del electorado; mientras que un 12.43%
de la ciudadanía se opuso a dicha aprobación.12 13
Se designó a la ciudad de Montecristi, en la provincia de Manabí, como sede de la asamblea constituyente en
honor a ser la ciudad natal del ex presidente Eloy Alfaro, para lo cual se construyó un edificio en las afueras
de la ciudad denominado Ciudad Alfaro.14 Rápidamente el Tribunal Supremo Electoral convocó a elecciones
para el 30 de septiembre del mismo año, con el objetivo de designar a los asambleístas
constituyentes.15 16 17 En esas elecciones, el partido oficialista obtuvo 80 de 130 curules, con lo cual se
consolidó como mayoría en la futura asamblea.18
[editar]Asamblea constituyente
Artículo principal: Asamblea Nacional Constituyente de Ecuador de 2007
Los 130 asambleístas constituyentes se instalaron en Montecristi el 30 de noviembre de 2007. La mayoría de
los escaños de la asamblea pertenecían al partido de gobierno, Alianza PAIS, los cuales formaron alianzas
con otros partidos de izquierda para formar una mayoría absoluta. La presidencia fue tomada porAlberto
Acosta, militante del partido de gobierno y amigo de Rafael Correa.
La Asamblea Nacional Constituyente, contaba con plenos poderes, con lo cual ordenó la disolución del
antiguo Congreso Nacional. La Asamblea pasó inmediantamente a tomar las funciones legislativas de la
República, para lo cual formó una comitiva especial para ello.
Se formaron 10 comisiones ("mesas") para encargarse de los varios aspectos a tratarse en la elaboración de
la constitución. Las comisiones fueron: de lo Civil y Penal, de lo Laboral y Seguridad Social, de lo Tributario
Fiscal y Financiero, de desarollo económico y producción, de organización territorial y gobiernos autónomos,
de reforma del Estado y gestión pública, de participación social, de salud y ambiente, y de contratación pública
y transparencia.
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Al principio, la asamblea fue presidida por Alberto Acosta, pero tras la renuncia de este debido a divergencias
con Rafael Correa, asumió el mandato el ex alcalde de Cuenca, y vicepresidente de la Asamblea Fernando
Cordero.
La Asamblea Constituyente finalizó su labor la noche del jueves 24 de julio de 2008, y el texto de la nueva
constitución fue aprobado por 94 miembros.19 El 25 de julio se realizó la ceremonia de clausura de la
asamblea, con la presentación del proyecto de constitución.20
[editar]Aprobación del proyecto
Artículo principal: Referéndum constitucional de Ecuador de 2008
Eslogan de la presentación del proyecto de constitución.
Una vez terminado y presentado el proyecto de constitución por laAsamblea Nacional Constituyente el 25 de
julio de 2008, el Tribunal Supremo Electoral ratificó la convocatoria a referéndum (consulta popular) para que
el electorado vía democrática decida aprobar o descartar dicho proyecto. El Tribunal designó el13 deagosto como fecha para realizar la convocación de dicha consulta popular.21 Mientras que la Asamblea
Constituyente entró a receso hasta la aprobación o rechazo del proyecto en las urnas. Las intenciones del
Tribunal Supremo Electoral eran de convocar a elecciones para octubre de aquel año, sin embargo, la
Asamblea Constituyente, en su calidad de organismo legislador temporal, ejerció presión sobre el organismo
electoral para que su plazo sea menor para realizar el referéndum.22 Finalmente el Tribunal convoca a
"consulta popular" para el 28 de septiembre de 2008.23 24
La campaña por la opción Sí (opción aprobatoria) estuvo liderada por elPresidente de la República, Rafael
Correa, su partido político Alianza PAIS y las agrupaciones que apoyaron la propuesta de
constitución.25 Otros partidos políticos también se unieron en la campaña por el Sí, de los cuales los más
destacados fueron: Izquierda Democrática, Partido Roldosista Ecuatoriano,PS FA Pachakutik, Movimiento
Popular Democrático y ex-dirigentes del antiguo Partido Comunista del Ecuador.
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Jaime Nebot fue el principal opositor del proyecto durante la campaña electoral.
La campaña por la opción No (opción reprobatoria) se centró en la ciudad deGuayaquil y los temas y razones
esgrimidas fueron múltiples y sin un eje único ni unidad de discurso, los argumentos y grupos fueron
heterogéneos: desde los activistas que hacían reivindicación de las libertades civiles y las libertades
económicas, hasta aquellos que reclamaban por temas religiosos, además de la defensa de la
institucionalidad jurídica o la autonomía de los municipios por parte de algunos funcionarios. La campaña fue
liderada por el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, además de varios otros partidos políticos de la oposición.
El 28 de septiembre se desarrolló el referéndum constitucional sin mayores anomalías, en el cual la opción Sí
obtuvo el 63.93% frente al 28.10% de la opción No, dándose con ello la aprobación del proyecto de
constitución de la Asamblea Constituyente.26 Los resultados oficiales fueron publicados por el Tribunal
Supremo Electoral el 16 de octubre, e inmediatamente se ordenó la publicación de la nueva constitución en
reemplazo de laConstitución de 1998.27
La Constitución de 2008 rige a partir de su publicación en elRegistro Oficial el 20 de octubre de 2008, con lo
cual inició un "régimen de transición" dispuesto por la propia nueva constitución en donde dejó al gobierno de
turno en sus propios cargos por un período de preparación para las modificaciones especificadas en la carta
magna.28 El régimen de transición concluyó una vez que el Consejo Nacional Electoral (organismo que
reemplazó al Tribunal Supremo Electoral) convocó a elecciones generales para el 26 de abril de 2009.29
[editar]Estructura de la constitución
La Constitución ecuatoriana de 2008 se compone de 444 artículos, los cuales están divididos en 9 títulos que
a su vez se subdivide en capítulos. También se pueden encontrar disposiciones transitorias, una disposición
derrogatoria y una disposición final, los cuales irvieron únicamente para la administración durante el régimen
de transición implementado a partir de la publicación de la esta constitución en el Registro Oficial el20 de
octubre de 2008.
[editar]Título I: Elementos constitutivos del Estado
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Artículo principal: Título I de la Constitución de Ecuador de 2008
El primer título de la actual constitución trata de la definición principal delEcuador. Comprende desde el
artículo 1 hasta el artículo 9, los cuales integran dos capítulos. El primer capítulo trata de los principios
fundamentales del Estado ecuatoriano, con lo cual define su forma gobiernorepublicano; defiende, entre otras
cosas, la democracia y el laicismo; establece los deberes primordiales del Estado y define la soberanía
nacional. El segundo capítulo establece a quienes se les atribuye la ciudadanía ecuatoriana, y de que forma
las personas nacidas en el extranjero pueden llegar a tenerla.
[editar]Título II: Derechos
Artículo principal: Título II de la Constitución de Ecuador de 2008
El segundo título de la actual constitución trata del establecimiento y reconocimiento de los derechos de las
personas por parte del Estado. Comprende desde el artículo 10 hasta el artículo 83, los cuales integran nueve
capítulos. Los capítulos van tratando, uno por uno, los diferentes los derechos, como por ejemplo: del buenvivir, de comunicación e información, de vivienda, salud, trabajo; además establece grupos de atención
prioritarias, y el derecho a las diferentes nacionalidades y pueblos que coexisten en el Ecuador. También se
identifican los derechos de lanaturaleza, de la protección y, por último, las responsabilidades que los
ciudadanos deban tener al hacer uso de sus derechos.
[editar]Título III: Garantías constitucionales
[editar]Título IV: Participación y organización del poder
[editar]Título V: Organización Territorial del Estado
[editar]Título VI: Régimen de desarrollo
[editar]Título VII: Régimen del buen vivir
TITULO1:RELACIONES INTERNACIONALES
[editar]Título VIII: Relaciones Internacionales
[editar]Título IX: Supremacía de la Constitución
[editar]Fundamentos
La nueva Constitución de Ecuador establece un "Estado de derechos" que se fundamenta en los
denominados DESCA, o derechos colectivos y ambientales, donde el Estado se convierte en garante y actor
de tales, desplazando la prioridad dada a las garantías individuales de la anterior constitución. Según
analistas, la nueva Consitución permitirá desarticular el modelo deEstado de Derecho y economía social de
mercado y pasar de una "constitución de libertades" a una "constitución del bienestar" transversalmente
adornada por la filosofía comunitarista ancestral del "buen vivir" de los antiguos quechuas, recogido
explícitamente en el texto sumak kawsay .30
5/12/2018 Funciones Del Estado Ecuatoriano - slidepdf.com
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Para lograrlo se erige un modelo desarrollista o estructuralista de la economía dándole un papel central al
Estado en la planificación de la producción reduciendo más aun el papel del mercado (Ecuador es desde hace
algunas décadas uno de los países más intervencionistas de la región con mayor incremento del gasto
público31 ); además instaura un sistema proteccionista arancelario bajo el término de soberanía alimentaria,
rechazando el comercio libre. En lo social se promulga un modelo asistencialista en la educación, salud,
servicios básicos e infraestructura dónde se da predominancia al sector público, y se restringe o regula
fuertemente al sector privado cerrando las puertas a la privatización y la libre competencia en tales áreas. En
lo administrativo refuerza las funciones del gobierno central en detrimento de los gobiernos municipales.
Se instaura además de los tres poderes tradicionales un cuarto poder denominado Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social, una suerte de corporación del poder popular formada por los los
antiguos organismos de control constitucionales y por movimientos sociales designados por el ejecutivo que
juzgaran lo constitucional o no de las políticas públicas y la legislación posterior.32
En política exterior y comercio exterior se consagra la predominancia a la integración regional bolivariana en
particular y latinoamericana en general, minimizando el papel de la globalización.
