Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación

1Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación // Memoria 2002-2005

ETEA, Institución Universitaria de la Compañía de Jesús y Centro adscrito a la Universidad de Córdoba como Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, fue creada en 1963 para trabajar en la mejora de la gestión de la empresa agraria andaluza. Ya desde sus orígenes, nació centrada en la preocupación por el desarrollo de su entorno. Sin duda, eso animó a que, algunas décadas después, su docencia, investigación y proyección social se volcasen también en todos los ámbitos relacionados con el desarrollo y la cooperación internacional.

Más allá de algunos antecedentes, ETEA inició en 1988 un intenso programa de cooperación universitaria en Centroamérica, que se ha ido extendiendo a otras regiones. En el marco de ese programa, más de cincuenta profesores latinoamericanos han reali-zado estancias de formación de postgrado y doctorado en ETEA a lo largo de estos años.

Los programas y convenios de cooperación universitaria de ETEA han permitido que más de cuarenta profesores hayan tenido cada año la oportunidad de realizar estancias en países latinoamericanos o asiáticos (más de quinientas misiones desde 1990).

Todo ello ha generado una amplia sensibilidad en todos los ámbitos del colectivo universitario de ETEA, que se ha trans-mitido también a nuestros alumnos. Es necesario destacar la tradicional oferta formativa en materia de desarrollo y cooperación, particularmente el Master en Cooperación al Desarrollo y Gestión de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD).

Para asegurar la sostenibilidad y el crecimiento de esta experiencia de trabajo en cooperación, la Compañía de Jesús creó en el año 2002 la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, que se encarga de coordinar nuestras actividades de investi-gación y los proyectos y convenios que ETEA ha venido realizando. La creación de esta Fundación nos ha permitido ganar capacidad de actuación, organizar mejor nuestros recursos y abordar nuevas iniciativas con más ambición.

En la actualidad, ETEA y la Fundación ETEA trabajan en varios países del mundo, pero lo hacen regularmente en Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Cuba y Vietnam. Nuestra labor se ha concentrado en la cooperación universitaria y ha tenido como principio la formación de formadores y el fortalecimiento de las universidades como agentes fundamentales de desarrollo. Se han definido cuatro áreas prioritarias de actuación en las que ETEA, y ahora la Fundación ETEA, se han concentrado desde 1990. Junto al programa de cooperación universitaria, la Fundación realiza investigaciones y proyectos en desarrollo rural y desarrollo económico territorial; en el fomento del desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas y en el diseño de políticas de apoyo; en el fortalecimiento de los procesos de integración regional y en el diseño de políticas de desarrollo en ese marco; y en el diseño y planificación de políticas de cooperación al desarrollo.

La experiencia de estos años nos ha permitido trabajar en profundidad los factores determinantes del desarrollo en todas estas áreas. El contacto continuo con nuestros socios y su apoyo en el diagnóstico y la ejecución de acciones confiere a nuestro trabajo un valor específico de gran importancia.

Esta memoria resume las principales acciones desarrolladas en el período 2002-2005.

Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación

2 Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación // Memoria 2002-2005

¿ Quiénes somos ?

La Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación es un centro universitario de investigación, formación y acción en el campo del desarrollo y la cooperación.

Nace en el año 2002 y hereda una tradición de 20 años de trabajo de ETEA, Institución Universitaria de la Compañía de Jesús en Córdoba, en desarrollo y cooperación.

Los principios de la Cooperación al Desarrollo de la Fundación ETEA son:

El análisis y la actuación sobre los factores críticos del desarrollo en el ámbito local y global.

La contribución al fortalecimiento del sistema de ayuda al desarrollo y a la mejora de la calidad de la cooperación.

La contribución a la formación de capital humano y el fortalecimiento universitario en el Sur.

La presencia de la cooperación al desarrollo en las universidades del Norte como prioridad en la docencia y la investigación.

EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN

Ildefonso Camacho Laraña Presidente

Pedro Caldentey del Pozo Vicepresidente y Delegado Ejecutivo

Horacio Molina Sánchez Tesorero

Mª Luz Ortega Carpio Vocal

Pedro Pablo Pérez Hernández Vocal

Jesús N. Ramírez Sobrino Secretario

INVESTIGADORES

Francisco Amador

Rafael Araque

Pedro Caldentey

Ángel Casas

Manuel Delgado

Lorenzo Estepa

Luis Fernández

Víctor Fernández

Carlos García

Vicente González

Ana Hernández

Jaime Loring

Mª José Montero

Mª Luz Ortega

Gabriel Pérez

Pablo Pombo

José Juan Romero

Silvia Sanjuán

Mª José Vázquez†


LA HUELLA DE LA FUNDACIÓN ETEA EN EL MUNDO

La Fundación ETEA está presente en Latinoamérica y en el Sudeste asiático. La presencia en Latinoamérica es especialmente

intensa en Centroamérica y Caribe, donde se colabora con diferentes universidades de la región: Universidad Centroamericana “José

Simeón Cañas” de El Salvador, Universidad Centroamericana de Nicaragua, Universidad Rafael Landívar de Guatemala y Universidad

de la Habana en Cuba. Recientemente se ha iniciado proyectos en Paraguay, Ecuador y Bolivia.

En Vietnam, la Fundación inicia su labor en el año 2000 mediante la colaboración en un proyecto de desarrollo rural que

realiza junto a universidades del país y autoridades locales.

¿ Dónde estamos ?

....... Paraguay

El Magreb .......

Córdoba .....

... Cuba

Guatemala .....

.....El Salvador .....

..........Nicaragua .....

....... Honduras ....... Vietnam


Cooperación Universitaria En el mundo desarrollado, la universidad ha sido históricamente un agente de progreso, tanto por su labor formativa como por su papel dinamizador y movilizador de la sociedad en su conjunto. Por tanto, no existen motivos para pensar que este modelo no es válido para los países empobrecidos. Es a este nivel en el que el apoyo de los centros universitarios de los países desarro- llados debe resultar clave para contribuir al progreso de estas sociedades.

Desde esta perspectiva, no siempre es fácil definir el concepto de cooperación universitaria, dado que existe un amplio catálogo de acciones por parte de las universidades que, en ocasiones, produce cierta confusión entre su proyección internacional y lo que es estrictamente cooperación.

Este modelo parte de la experiencia de ETEA, que puso en marcha su política institucional de cooperación universitaria al desarrollo en 1988 (después de numerosos antecedentes de colaboración con universidades latinoamericanas que se remontan a los primeros años setenta). El reflejo más evidente de esta política son los convenios de colaboración que se tiene firmados con las siguientes universidades:

Universidad Centroamericana (UCA) de Managua. Universidad Centroamericana (UCA) “José Simeón Cañas” de San Salvador (El Salvador). Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Universidad de La Habana (Cuba). Instituto Superior de Estudios Humanísticos y Filosofía de Paraguay. Universidades Agraria de Hanoi y Agraria y Forestal de Thai Nguyen (Vietnam).


En este modelo, el objetivo general de la cooperación universitaria al desarrollo debe ser el aprovechamiento del efecto mul-tiplicador de la formación de formadores y la mejora de las capacidades y recursos de las universidades contrapartes. Este objetivo general se debe explicitar en una serie de objetivos específicos:

Formación del capital humano con mentalidad y valores de compromiso social, a través de la transmisión de conocimientos, valores y destrezas. Formación de formadores buscando un efecto multiplicador en la sociedad de cada país. Transmisión de tecnología específica en el campo del desarrollo económico y social. Transmisión de experiencia docente y de tecnología educativa. Transmisión de una perspectiva particular del mundo y (en el caso de la formación en economía) de la administración empresarial. Transferencia de financiación. Colaboración en el diseño y ejecución de proyectos integrales de desarrollo que ayuden a cambiar realidades concretas.

De acuerdo a estos principios y objetivos generales, la cooperación universitaria al desarrollo, para una ejecución eficaz y duradera en el tiempo, debe plantearse en etapas sucesivas, de forma que en cada una se aprovechen los logros obtenidos en las fases anteriores:

1. Los comienzos. La etapa de diagnóstico Los primeros pasos deben ir en la línea de construir un diagnóstico suficientemente completo. Un buen trabajo en este sentido permite definir los objetivos, contenidos y prioridades de la cooperación universitaria.

2. El desarrollo. El efecto multiplicador Bajo la perspectiva del modelo propuesto, los primeros pasos de la cooperación universitaria deben centrarse en la formación de formadores para garantizar un profundo efecto multiplicador. Este efecto multiplicador puede buscarse por dos vías complementarias: La formación de profesores en el país de origen y los periodos de formación en postgrado de los profesores en España. Estas vías constituyen una inversión de años y recursos que asegura un potencial transformador con gran capacidad para el futuro.

3. Las actuaciones de “segunda generación”. Formulación de políticas y creación de estructuras Cuando el trabajo llevado a cabo en las dos etapas previas ha sido eficaz y con suficiente impacto, es muy probable que la cooperación universitaria al desarrollo desemboque en actuaciones que podrían denominarse de “segunda generación”, y que básicamente consisten en la colaboración con gobiernos, administraciones y agentes sociales en la creación de estructuras y formulación de políticas facilitadoras de desarrollo de sus países, a partir de los conocimientos y el capital humano generados en los dos niveles anteriores.

La participación en los procesos de desarrollo rural y regional en Nicaragua, Guatemala y Vietnam, la puesta en marcha de centros de desarrollo empresarial con especial vocación hacia las microempresas en Nicaragua y Guatemala, y de centros de gestión agropecuaria (en la actualidad absolutamente autónomos) en Cuba, o la participación en la estrategia de reducción de la pobreza y en el fortalecimiento municipal en Guatemala, son ejemplos de esta actividad, en los que el papel de la Universidad local está resultando trascendental.


La sociedad civil tiene cada vez una mayor necesidad de formación sobre cooperación y desarrollo, demanda a la que ETEA intenta responder mediante su oferta formativa. En ella se incluye el Master en Cooperación al Desarrollo y Gestión de ONGD, cuya sexta edición se encuentra actualmente en marcha.

Partiendo del desarrollo como proceso complejo y multidimensional, en el que los países empobrecidos deben ser los protagonistas, el Master intenta capacitar a los distintos agentes que intervienen en la cooperación desde la perspectiva de la solidaridad. Para ello, además de mostrar las causas del subdesarrollo y las diversas políticas de cooperación, aporta las herramientas necesarias para la gestión diaria de una ONGD.

Con una metodología participativa que fomenta el trabajo en grupo, el Master pretende que el alumno se implique con la realidad, siendo capaz de analizarla desde una perspectiva global, de ser receptivo ante nuevas ideas y de buscar soluciones.

El Master está co-organizado por ETEA e INTERMÓN-OXFAM. Esta unión del mundo universitario y de la cooperación no gubernamental facilita el acercamiento a la realidad y a la práctica, y enriquece la formación al aliarse la experiencia en cooperación de ambas entidades. La oferta docente se completa con un gran número de profesionales de la cooperación, tanto de ONGD como de otras instituciones relacionadas.

Master en Cooperación al Desarrollo y Gestión de ONGD

De carácter bianual, el Master comprende un total de 600 horas, de las cuales las 400 horas lectivas se realizan en el primer curso, quedando para el segundo las 100 horas de prácticas y la Memoria Fin de Master, que supone otras 100 horas. Además, ofrece al alumno la posibilidad de completar su formación con prácticas en el terreno mediante una Bolsa Internacional de Voluntariado y le facilita su inserción en el mercado laboral mediante una Bolsa de Trabajo.


La Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación desarrolla su labor en distintos ámbitos de actuación:

Formación: organizando y colaborando en la realización de cursos superiores, jornadas de formación y seminarios monográ-ficos, relacionados con los temas del desarrollo y la cooperación.

Cooperación: llevando a cabo acciones directamente sobre el terreno en los países empobrecidos en los que actuamos.

Investigación: realizando estudios, consultorías y asistencias técnicas relacionados con el desarrollo y la cooperación, tanto para instituciones públicas (nacionales y multilaterales) como privadas, con las que se pretende colaborar en el descubri-miento de las causas de la pobreza y contribuir a la reducción de ésta.

Dichas acciones se materializan en diversos proyectos de Cooperación y Desarrollo que se pueden clasificar en las siguientes líneas de trabajo:

Programas y Acciones

Desarrollo rural y local, como claves en la lucha contra la pobreza y la mejora de las condiciones de vida en los países empobrecidos.

Promoción del desarrollo de las micro y pequeñas em-presas, a través del impulso de las capacidades y habili-dades técnicas de los empresarios y las empresarias y el fortalecimiento de mercados locales.

Integración regional, desde el estudio y apoyo al forta-lecimiento de la institucionalidad regional centroameri-cana y el fomento de la participación civil.

Políticas de cooperación y planificación del desarrollo, desde el punto de vista de su diseño y evaluación para dotarlas de una mayor calidad y eficacia.


Experiencia Piloto en Desarrollo Rural (EXPIDER). Honduras, 2004/2005Financiador: Banco Interamericano de Desarrollo, BID.

Se trata de un proyecto de cooperación técnica a nivel regional que pretende apoyar los procesos de construcción institu-cional, diversificación económica y participación de los actores locales en el ámbito rural. En Honduras, se está trabajando en la zona sur-oeste del país, en las subcuencas del Río Reitoca y el Río Verdugo. En esta zona, el BID tiene un gran programa de desarrollo rural llamado MARENA, que lleva en marcha varios años, pero que ha obtenido pobres resultados. Se pretende fortalecer los mecanismos de funcionamiento y de coordinación de los agentes y la sociedad civil que trabajan en la zona.

Desarrollo Rural y Local

En la realización de este proyecto han participado, junto con la Fundación ETEA, el Programa Especial de Seguridad Ali-mentaria de Centroamérica (PESA) y el Ministerio de Agricultura y Recursos Naturales (MARENA) de Honduras.

En el marco de esta colaboración con el BID, la Fun-dación ETEA ha diseñado un sistema de evaluación para proyec-tos de desarrollo rural. A partir de la experiencia de trabajo en diferentes proyectos de desarrollo rural, se ha establecido un sistema de indicadores que evalúa el avance de los territorios rurales.

Investigación, capacitación y asistencia técnica en el ámbito del desarrollo y la gestión empresarial en Cuba, 2003/2006 Financiador: Excma. Diputación Provincial de Córdoba.

En este proyecto se ha trabajado en colaboración con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD, la Uni-versidad de la Habana y la Universidad de Pinar del Río. Se llevan a cabo acciones de formación e investigación en el ámbito del desarrollo local y la gestión empresarial.

Estas acciones de formación están dirigidas a empresa-rios, técnicos y políticos. A los primeros se les ha capacitado en técnicas de gestión empresarial y creación de negocios. Los cursos a técnicos y políticos están orientados a la formación y sensibilización sobre políticas públicas en desarrollo económico local. Hasta la fecha se ha trabajado en las provincias de Pinar del Río y Sancti Spiritus.


Programa de apoyo al desarrollo agrícola en la región Golfo de Fonseca. El Salvador, 2003/2005Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

La Fundación ETEA ha llevado a cabo una asistencia téc-nica en El Salvador, para la puesta en marcha de un proyecto de diversificación de la producción agrícola. En él participan ciento cincuenta pequeños productores, con el apoyo de la Alcaldía de Conchagua y de la AECI. El trabajo consiste en la realización de estudios de factibilidad sobre diferentes aspectos del proyecto: aspectos técnicos desde el punto de vista agrícola, económicos financieros (estudios de rentabilidad de cultivos, comerciales y de mercado), aspectos sociales e institucionales.

Programa de Desarrollo Rural Integral en el Departamento de Valle, Golfo de Fonseca. Honduras, 2003/2006Financiador: Unión Europea-Junta de Andalucía.

En este proyecto la Fundación ETEA participa como miembro en el Consorcio Andaluz de ONGD, del que son también miembros la Asociación por la Paz y el Desarrollo, CIC-BATÁ, Mu-jeres en Zona de Conflicto (MZC), Médicos Mundi-Andalucía y el Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional, FAMSI.

Las acciones de desarrollo se centran en diferentes ámbitos:

Diversificación de la producción agrícola, con este componente se pretende pasar de una agricultura de subsisten-cia a producir para el mercado, con la introducción de nuevos productos. Este componente incluye, además, el fortalecimiento de la organización de los productores para la producción y co-mercialización en común.

Fortalecimiento institucional a nivel local, a través del cual se potencia el papel de los municipios y de otras instituciones locales en los procesos de desarrollo local y rural de la zona.

Salud pública, en el que se trabaja con las institu-ciones locales competentes en sensibilización de la población y en obras públicas de corto alcance.


Reducción de la vulnerabilidad de los pequeños productores cafetaleros ante la crisis de seguridad alimentaria en el occidente de Honduras, 2005/2006 Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

Durante los años 2000 y 2001, una enorme caída de los precios del café provocó una crisis que afectó a miles de familias cafetaleras en Honduras.

El objetivo general del proyecto es la mejora de la calidad de vida de los habitantes del occidente del país, mediante la reducción de la vulnerabilidad de las familias cafetaleras. Adopta una filosofía basada en la concepción de la seguridad alimentaria y nutricional, con un enfoque de generación de ingresos, y por tanto, avanzando en los componentes de disponibilidad y acceso a la alimentación.

El proyecto se desarrolla en dos niveles de trabajo, según la tipología de nuestros beneficiarios. Por un lado, se está ejecutando un trabajo de manera descentralizada a través de las distintas agencias de desarrollo ubicadas en las correspondientes zonas de in-tervención. Las áreas temáticas en torno a las cuales se ejecutan las distintas actuaciones son las siguientes: gestión agronómica, administración empresarial, diversificación agraria y económica, seguridad alimentaria y, por último, comercialización.

Por otro lado, se está desarrollando un trabajo directo con cooperativas cafetaleras en dos áreas, principalmente:

Mejora de la organización y la administración em-presarial de treinta y cinco cooperativas del occidente del país. Producción, certificación y comercialización de café orgánico en cinco cooperativas.

Han participado en la realización de este proyecto enti-dades como: PESA-CA, PESA Honduras, IHCAFÉ (Honduras), CFAME-UPM.

Desarrollo Rural en Vietnam, 2000/2006Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

El principal componente del proyecto es la formación de capital humano local en el ámbito del desarrollo rural en Vietnam. En una primera fase, esta formación se ha centrado en el sector del cooperativismo agrario, como estrategia para fortalecer y articular los agentes del medio rural.

En una segunda fase, la formación pretende conformar una metodología de trabajo de desarrollo rural, con base terri-torial, y el diseño de una estrategia nacional de desarrollo rural. Además, se llevan a cabo experiencias de desarrollo sectoriales con efecto demostración (aplicación tecnológica a riego de cul-tivos, alimentación de ganado, etc).

Son entidades colaboradoras de este proyecto: Depar-tamento de Desarrollo Rural y Agrícola, Universidad Agraria de Hanoi, Universidad Agraria y Forestal de Thai Nguyen, Univer-sidad Agraria de Hué, Universidad Agraria de Cantho, Universi-dad Agraria de Ho Chi Minh City, y la Universidad Agraria de la región de Thay Nguyen.


Promoción del desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa

Centro de desarrollo y formación empresarial en Nicaragua, 2001/2004Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

El objetivo de este proyecto es contribuir al fortalecimiento del rol de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME) de Nicaragua, como agente principal de desarrollo del país, en el marco de las estrategias de reducción de la pobreza. Se coayuda a la promoción y fomento de la micro, pequeña y mediana empresa a través de la creación de un centro de desarrollo y formación empresarial. Dicho centro desarrolla actividades de investigación, genera foros de discusión, debate y consenso que facilitan la articulación de políticas públicas fortalecedoras de las MIPYME. La Universidad Centroamericana de Nicaragua ha colaborado estrechamente en la realización de este proyecto.

Diagnóstico sobre la calidad del empleo de la micro y pequeña empresa en Nicaragua, 2003Financiador: Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa (CENPROMYPE) y Organización Internacional del Trabajo (OIT).

El objetivo fundamental del diagnóstico fue conocer la situación de la calidad del empleo en las micro y pequeñas empresas en Nicaragua, poniendo especial atención en los aspectos referidos a seguridad y salud, protección social, seguridad laboral y administración y organización. Uno de los resultados del trabajo fue la enumeración de una serie de recomendaciones para mejorar la calidad del empleo en la MYPE nicaraguense, como por ejemplo:

Regulación sistemática del sector PYME, definiendo su marco regulatorio y coordinando los distintos servicios de apoyo a la micro y pequeña empresa, no sólo los financieros.

Promocionar entre empresarios y trabajadores los principios de trabajo digno de la OIT, con el fin de facilitar la introducción de medidas de seguridad y salud para trabajadores y empresarios.

Diseñar políticas de progresivo control estatal del cumplimiento de la legalidad laboral en este sector.


Programa de Microleasing para el desarrollo agropecuario en Nicaragua, 2003/2005 Financiador: Fundación Un Sol Mon-Caixa Catalunya

El objetivo del proyecto es mejorar la calidad de vida de los pequeños agricultores mediante el incremento y estabilización de sus ingresos. Asimismo, se pretende facilitar a los pequeños agricultores el acceso a fuentes de agua y sistemas de riego que les permita estabilizar su proceso productivo durante todo el año, incrementar su productividad y diversificar su producción hacia productos con mayor demanda en el mercado. El proyecto consiste en la utilización del instrumento financiero “microleasing” para dar la oportunidad a pequeños productores de acceder a infraestructuras de riego para sus explotaciones agrarias.

Identificación y diseño de un mecanismo que facilite el acceso al crédito a los productores de las cooperativas de Juigalpa, Comalapa y San Francisco de Cuapa. Nicaragua, 2004/2005Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) e Instituto de Desarrollo Rural (IDR).

La finalidad de este proyecto es mantener y mejorar el nivel de vida de los productores ganaderos de la subcuenca del Río Mayales (Chontales). El resultado de la investigación permitió definir las diferentes estrategias que se podrían llevar a cabo para facilitar un mejor acceso al crédito a los ganaderos. Se plantearon dos posibilidades: la creación de una entidad microfinanciera propia con carácter de cooperativa de crédito, o bien, mejorar la gestión de las propias explotaciones ganaderas que facilitara el incremento de confianza de las entidades financieras ya existentes en la zona a la hora de conceder un crédito.


Centro nicaragüense para la promoción de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas em-presas turísticas. Nicaragua, 2004/2006 Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

El proyecto está orientado a potenciar el papel de agente de desarrollo de la micro y PYME en Nicaragua, como estrategia de reducción de la pobreza a través del establecimiento de un Centro de Promoción de la Competitividad y atención a la MIPYME turística. Éste estaría ligado, por una parte, a las estrategias del país relacionadas con el turismo y, por otra, al desarrollo rural. En él se desarrollan actividades encaminadas a incrementar la competitividad y habilidades gerenciales de las empresas turísticas y a la investigación sobre políticas de fomento de la PYME turística.

Un componente fundamental de este proyecto es el trabajo en desarrollo local y fortalecimiento institucional, que se ha llevado a cabo con las alcaldías de los municipios en los que se actúa y con el Consejo de Desarrollo Departamental de Rivas. La colaboración con la Universidad Centroamericana de Managua ha sido constante a lo largo de todo el proyecto.

Centro de gestión de la micro, pequeña y mediana empresa en Chimaltenango-Sacatepéquez. Guatemala, 2003-2005 Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI.

El proyecto consiste en la puesta en marcha de una unidad de gestión y apoyo a micro y pequeñas empresas, organizaciones sociales de base, sociedad civil organizada e instituciones locales. Son tres los ejes de actuación en torno a los cuales se vertebra la acción del citado proyecto: formación, investigación y asesoramiento. Se trabajará en líneas concretas que son diseñadas precisamente desde las propias aldeas y comunidades. En este proyecto colabora la Universidad Rafael Landívar.


Integración Regional

Dirección de la Misión de expertos de la Unión Europea para la definición de los apoyos de la UE a la integración centroamericana.Financiador: Comisión de la UE e Institut Internacional de Governabilitat.

En el marco de los acuerdos de cooperación entre la UE y Centroamérica 2000-2007, Pedro Caldentey dirigió la misión de expertos del Institut Internacional de Gobernabilitat de Catalunya (IIG) para definir los apoyos de la UE a la integración centroamericana. La misión dio lugar al Programa de Apoyo a la Integración Regional en Centroamérica (PAIRCA), actualmente en marcha.

La misión definió un conjunto de apoyos para el fortalecimiento institucional y la participación de la sociedad civil por valor de quince millones de euros.

Asesoría internacional al Programa de Apoyo a la Integración Regional en Centroamérica (PAIRCA) de la Unión Europea (2005-2007)Financiador: Programa de Apoyo a la Integración Regional en Centroamérica (PAIRCA)-Unión Europea

El PAIRCA concentra los apoyos europeos a la integración centroamericana durante los años 2004-2007 en materia de fortalecimiento institucional y de fomento de la participación de la sociedad civil en el proceso. Desde la Fundación ETEA se asesora a la célula de coordinación del programa, en la articulación y coherencia de las actividades del mismo.


Estudio sobre los beneficios y costes de la integración en América Central (2002-2003)Financiador: CEPAL-ONU y Sistema de la Integración Centroamericana.

Este estudio fue promovido por la Comisión Económica para América Latina y Caribe (CEPAL) de Naciones Unidas y el SICA. Se inspiró en el informe Cedinni de la UE previo al mercado único. El objetivo de la investigación fue determinar los beneficios y costes del avance en distintos escenarios del proceso centroamericano de integración regional en sus distintas dimensiones.

Desde la Fundación ETEA se analizó la dimensión institucional de la integración centroamericana partiendo de la reforma institucional en debate en la región desde 1997. El análisis se centró en la eficacia del procedimiento de propuesta, adopción y seguimiento de decisiones y en la participación de la sociedad civil en el proceso.

I Curso de Formación Superior sobre Integración Regional a funcionarios de gobiernos e instituciones centroamericanas (2004-2005)Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI

El curso se enmarca en el Programa de Cooperación Regional de la AECI en Centroamérica. El objetivo del curso es contribuir al avance del proceso centroamericano de integración regional, a través del fortalecimiento de la capacidad y articulación de sus instituciones nacionales y regionales. Asimismo, contribuir a la formación de los funcionarios y técnicos de las instituciones regionales y entidades gubernamentales implicadas en el proceso de integración centroamericano. La estructura del curso consiste en la celebración de nueve jornadas, cada una de ellas especializada en un área de trabajo del proceso de integración centroamericana. Han asistido a la primera edición cincuenta funcionarios de todos los gobiernos de la región y de las instituciones de la SICA.


Mesoamerican Regional Review (2005) Financiador: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE

La Fundación ETEA participó en el grupo de expertos de la OCDE para la elaboración del Mesoamerican Regional Review. La persona que intervino en el grupo de trabajo fue el profesor Pedro Caldentey. Se trata del primer informe regional de la OCDE que abarca países no miembros de la organización y se ha publicado en el 2006. Se centra en la competitividad y la gobernabilidad como ejes del análisis regional. La aportación de la Fundación ETEA se ha centrado en la región como espacio de gobernabilidad. El informe, publicado en inglés, tiene tres capítulos:

1 - Tendencias y desafíos de la región mesoamericana. 2 - La mejora de la competitividad y la cohesión social. 3 - Hacia una gobernabilidad más eficaz.

Elaboración del documento base para el Programa de Cooperación Regional con Centroamérica (2002)Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional, AECI

La AECI definió en Centroamérica su primer programa de actuación en clave regional. La Fundación ETEA participó en la elaboración del documento base del programa y en su discusión.

El programa regional definió ocho áreas prioritarias de actuación en Centroamérica y sus objetivos principales. El programa comenzó a aplicarse en el año 2003 y ha tenido un amplio desarrollo. La Fundación ETEA ha participado en iniciativas de desarrollo de este programa como el de respuesta a la crisis del café, el curso de formación e integración regional a funcionarios centroamericanos o el plan de apoyo a la formación turística en Centroamérica y República Dominicana.


Políticas de Cooperación y Planificación del Desarrollo

Gestión y evaluación de proyectos de cooperación al desarrollo financiados por el Ayuntamiento de Córdoba, 2002/2007Financiador: Excelentísimo Ayuntamiento de Córdoba. 2000/2007.

La Fundación ETEA presta apoyo al Ayuntamiento de Córdoba en la gestión del ciclo del proyecto, para aquellos que son financiados por dicha institución. Se pretende con ello consolidar la calidad técnica de las intervenciones de cooperación al desarrollo de la entidad local.

Además, la Fundación evalúa los proyectos presentados a diferentes convocatorias del Ayuntamiento de Córdoba: proyectos de Cooperación al Desarrollo, de Acción Humanitaria y de Educación para el Desarrollo. Una vez concluidos los proyectos, algunos de ellos son estudiados con el objeto de analizar la calidad en la ejecución de los mismos y aprender de la experiencia y retroalimentación.

Apoyo a la estrategia de colaboración, complementariedad y calidad de la cooperación española en Bolivia, 2005Financiador: Oficina Técnica de la Cooperación Española en Bolivia

El objetivo de esta consultoría fue mejorar la efectividad de la cooperación española en Bolivia, mediante la práctica colaborativa, complementaria y de calidad entre los distintos actores que intervienen en la misma. El resultado principal de esta consultoría fue la elaboración de un Plan de Acción en el que se contemplaban distintas propuestas para mejorar la coordinación entre los agentes de la cooperación, así como la identificación de los instrumentos necesarios para su puesta en marcha.


Plan de respuesta de la Cooperación Española a la crisis del café en Centroamérica, 2003Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y Fundación ETEA para el desarrollo y la Cooperación.

El programa de Cooperación Regional con Centroamérica identifica como una de sus líneas prioritarias de actuación el apoyo a Programas de Desarrollo Sostenible y Gestión Medioambiental y de Recursos Naturales. El plan, que está incardinado en el Programa de Cooperación Regional, nace como respuesta a las crisis provocadas por la caída de los precios del café en las regiones centroamericanas. Dicho plan contempla acciones de seguridad alimentaria, de aumento de valor añadido, de diversificación y acciones de fortalecimiento institucional.

Plan de formación de formuladores y ejecutores de políticas turísticas en Centroamérica, 2005Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional.

El objetivo de este proyecto es poner en marcha un Plan de formación de recursos humanos en el ámbito del turismo sostenible en América central. Se pretende, con ello, mejorar la competitividad de los países centroamericanos como destino turístico, integrar a las comunidades locales en los beneficios económicos de la actividad turística y luchar contra la pobreza, a través del crecimiento económico y el incremento del empleo. Para ello, se realizó un diagnóstico de la realidad de la formación para el sector turístico en Centroamérica y se celebró un taller para la puesta en común de las necesidades regionales de formación en turismo.


La Fundación ETEA apoyó a la Agencia Española de Cooperación Internacional en la revisión y regionalización de su Plan de Apoyo a los productores de café. Para ello, se llevaron a cabo actividades cuyos objetivos fueron:

Regionalización del Plan de Apoyo a los productores de café en Centroamérica y elaboración de un programa operativo, 2006/2008Financiador: Agencia Española de Cooperación Internacional

Contrastar y validar el diagnóstico previo sobre las actuaciones de apoyo al sector cafetalero en el ámbito de la AECI en la región.

Generar un foro de discusión, debate y consenso sobre estas actuaciones y las sinergias que pudieran generarse con las de otras organizaciones e instituciones.

Contribuir a la coordinación regional de los equipos que cada Oficina Técnica de Cooperación de la AECI tiene dedicados al apoyo del sector.

Obtener las líneas fundamentales que definen el proceso de regionalización del apoyo al sector de la AECI, así como las directrices principales del programa operativo 2006-2008.

Establecer un punto de partida para revisar, asumir y adaptar en cada país, entre las organizaciones e instituciones implicadas, las líneas regionales y el programa operativo resultantes.


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El objetivo de este proyecto de investigación es analizar la evolución de la Ayuda Oficial al Desarrollo del Estado español dedicada a Educación. El proyecto pretendió, ente otros, los siguientes objetivos específicos: en primer lugar, definir el concepto de Educación generadora de Desarrollo Humano; en segundo lugar, identificar y analizar los principales instrumentos de la AOD en educación, así como sus prioridades, objetivos y líneas de actuación; y por último, formular propuestas de actuación en el ámbito de la AOD dedicada al cumplimiento de los compromisos internacionales en educación.

La educación en la AOD española, 2004/2005Financiador: Fundación Entreculturas.

Evaluación Estratégica del Programa de Cooperación Internacional de la Fundación La Caixa, 2005Financiador: Fundación La Caixa.

Esta asistencia técnica tuvo como fin la revisión y estudio de las convocatorias de subvenciones a proyectos de cooperación internacional de la Fundación La Caixa. Lo más destacado del estudio fue la propuesta de una convocatoria de subvenciones dirigida al apoyo a procesos por encima de los proyectos aislados y la proposición y articulación de una convocatoria dirigida al apoyo de procesos de desarrollo integral en un territorio. De este modo, se facilita la complementariedad y coordinación de la actuación de la Administración local con otros agentes e instituciones presentes en el territorio y la definición conjunta de prioridades de trabajo.


Evaluación del Programa Becas MUTIS.Financiador: Secretaría General de Cooperación Iberoamericana.

La evaluación tuvo por objeto conocer con mayor detalle el funcionamiento del Programa de Becas MUTIS y el impacto de su ejecución en el marco de las orientaciones generales de la cooperación iberoamericana y de la orientación de los planes nacionales de los países participantes. El resultado de la evaluación constituyó un insumo para la toma de decisiones y la planificación futura de la cooperación iberoamericana que fue utilizada en la Cumbre Iberoamericana de Salamanca en 2005.


Cuenta de Resultados de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación del ejercicio 2004 (en euros)

Informe Económico

CUENTAS DE RESULTADOS DEL EJERCICIO 2004

CONCEPTO 2004

Ingresos 347.214,63 Ingresos por la actividad propia 113.171,47 Subvenciones y donaciones 232.557,70 Ingresos financieros 1.485,46

Gastos 337.148,84 Compras y otros consumos 31.864,78 Ayudas monetarias 74.731,66 Amortizaciones 918,42 Servicios exteriores 99.995,93 Gastos de personal 125.894,83 Gastos financieros 3.742,22

Resultado 10.065,79

Cuenta de Resultados relativa a la actividad de cooperación al desarrollo de ETEA, gestionada por la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación, del ejercicio 2004 (en euros)

CONCEPTO 2004

Ingresos 602.460,76 Ingresos por la actividad propia 74.113,72 Subvenciones y donaciones 516.102,94 Ingresos financieros 5.706,59 Ingresos extraordinarios 6.537,51

Gastos 337.148,84 Compras y otros consumos 8.207,53 Cooperación al desarrollo 383.073,09 Servicios exteriores 157.313,80 Gastos de personal 51.947,32 Gastos financieros 47,52 Gastos extraordinarios 1.381,72

Resultado 489,78


ORIGEN DE LOS INGRESOS

Distribución de los ingresos de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación y de ETEA, área de Cooperación gestionada por la Fundación, de los jercicios 2002, 2003 y 2004

15 % Ingresos por actividad de investigación

85 % Ingresos para actividad de proyectos en terreno 56 % Ingresos por donaciones del sector privado

44 % Ingresos por subvenciones del sector público

Ingresos eurosIngresos por actividad de investigación 312.327,32Ingresos para actividad de proyectos en terreno 1.807.917,55

Origen de los ingresos de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación en el ejercicio 2004

Distribución de los ingresos de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación y de ETEA, Área de Cooperación gestionada por la Fundación, de los jercicios 2002, 2003 y 2004

95 % Gastos en cumplimiento de fines

5 % Gastos de administración8 %

Integraciónregional

Destino de los gastos de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación en el ejercicio 2004

DESTINO DE LOS GASTOS

Destino de los gastos de la Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación por líneas de trabajo en el ejercicio 2004

36 % Desarrollo

rural y local

42 % Desarrollo de la micro y pequeñaempresa

14 % Políticas de cooperación al desarrollo


Asociación Femenina para el Desarrollo de Sacatepéquez (AFEDES)

Asociación de Municipalidades de Sacatepéquez (AMSAC)

Ayuntamiento de Córdoba

Consorcio Andaluz de ONGD

Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI)

Fondo de Desarrollo Local (FDL)

Instituto Hondureño del Cafe (IHCAFE)

Instituto de Investigación Nitlapan

Instituto Superior de Estudios Humanísticos y Filosóficos (ISEHF) de Paraguay

Intermón-Oxfam

People’s Aid Co-ordination Committee, Vietnam

Programa Especial de Seguridad Agroalimentaria PESA

Thai Nguyen People’s Committee, Vietnam

Universidad Agraria de Hanoi (HAU), Vietnam

Universidad Agrícola y Forestal de Thai Nguyen (TUAF), Vietnam

Universidad Centroamericana (UCA) “José Simeón Cañas” de El Salvador

Universidad Centroamericana (UCA) de Nicaragua

Universidad de La Habana, Cuba

Universidad Rafael Landívar de Guatemala

ENTIDADES COLABORADORAS

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Fundación ETEA para el Desarrollo y la Cooperación