Upload
primo
View
47
Download
1
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Fundusze Strukturalne w Polsce. Elżbieta Książek Regionalny Punkt Kontaktowy 6PR [email protected]. Budżet na lata 2004-2006 (mln euro). Budżet 2004-2006. Środki publiczne na NPR – 14891,5 mln euro (środki krajowe, fundusze strukturalne, Fundusz Spójnośći) - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Fundusze Strukturalne w Polsce
Elżbieta KsiążekRegionalny Punkt Kontaktowy [email protected]
Budżet na lata 2004-2006 (mln euro)
Kraj Cel 1 Cel 2 Cel 3 EQUAL
INTERREG
RAZEM
Polska 7.320,7 0 0 118,5 196,1 7,635,3Czechy 1.286,4 63,3 52,2 28,4 60,9 1.491,2Słowacja
920,9 33 39,9 19,7 36,8 1.050,3
Węgry 1.765,4 0 0 26,8 60,9 1.853,1Wszystkie 10 NMS
13.234,3
121,2 111,6 223 424,4 14.117,5
UE 15 - - - - - 183.564
Budżet 2004-2006
Środki publiczne na NPR – 14891,5 mln euro (środki krajowe, fundusze strukturalne, Fundusz Spójnośći) 76,3% - 11368,6 mln euro z
środków wspólnotowych
Programy wykorzystania FSStrategie rozwoju (sektorowe, regionalne, RIS)
Narodowy Plan Rozwoju
SPO W
zrost konkurencyjności przedsiębiorstw
SPO R
ozwój zasobów
ludzkich
SPO R
estrukturyzacja i m
odernizacja sektora żyw
nościowego i rozw
ój obszarów
wiejskich
SPO R
ybołówstw
o i przetw
órstwo ryb
SPO Transport i
gospodarka morska
Zintegrowany Program
O
peracyjny Rozw
oju R
egionalnego
PO Pom
oc Techniczna
Postawy Wsparcia Wspólnoty
Uzupełnienia Programów
Programy wykorzystania FS cd.
Dodatkowo: Inicjatywy Wspólnotowe:
EQUAL INTERREG
Fundusz Spójności (Strategia Funduszu Spójności)
SPO WKPPriorytety DziałaniaRozwój przedsiębiorczości i wzrost innowacyjności z wykorzystaniem instytucji otoczenia biznesu,
Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarkąRozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych
Wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na Jednolitym Rynku Europejskim,
Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje Wsparcie dla inwestycji w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska
SPO RZLPriorytety DziałaniaAktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej
Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracyPerspektywy dla młodzieżyPrzeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobociaIntegracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Wspieranie integracji zawodowej i społecznej grup szczególnego ryzykaIntegracja i reintegracja zawodowa kobiet
Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy
Dostosowanie oferty edukacyjnej szkół, uczelni i placówek kształcenia zawodowego do potrzeb rynku pracy Wzmocnienie systemu edukacji ustawicznej osób dorosłych Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki i przedsiębiorczości
ZPORRPriorytety DziałaniaRozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności regionów
modernizacja i rozbudowa regionalnego układu drogowego infrastruktura ochrony środowiska regionalna infrastruktura badawczo- edukacyjnazachowanie i odbudowa dziedzictwa kulturowego infrastruktura społeczeństwa informacyjnegorozwój transportu miejskiego w aglomeracjach
Wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich
rozwój zawodowy dostosowujący zasoby ludzkie do potrzeb regionalnego rynku pracy reorientacja zawodowa rozwój kadr regionalnej gospodarki regionalne strategie innowacyjnemikroprzedsiębiorstwa rozwój turystyki
Rozwój lokalny infrastruktura lokalna rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Zarządzanie FS w Polsce Komisja Europejska Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia
Wspólnoty – Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej
Instytucje zarządzające (następny slajd) , powołują Komitety Sterujące
Instytucja Płatnicza (Ministerstwo Finansów) Instytucje pośredniczące (SPO WKP – Ministerstwo
Nauki i Informatyzacji, Ministerstwo Środowiska; SPO RZL Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu; Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej; ZPORR – Urzędy Wojewódzkie)
Beneficjenci końcowi – instytucje wdrażające - przyjmują wnioski i prrzyznają pomoc oraz ostateczni odbiorcy (projektodawcy)
Jednostki monitorujące i kontrolne
PROGRAM INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA
SPO Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwUE – 1,3 mld euro PL – 0,536 mld euro
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Społecznej
SPO Rozwój zasobów ludzkichUE – 1,27 mld euro PL – 0,486 mld euro
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Społecznej
SPO Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskichUE – 1,05 mld euro PL – 0,264 mld euro
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
SPO Rybołówstwo i przetwórstwo ryb UE – 1,3 mld euro PL – 0,536 mld euro
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi
SPO Transport i gospodarka morskaUE – 1,3 mld euro PL – 0,536 mld euro
Ministerstwo Infrastruktury
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego UE – 2,869 mld euro PL – 1,127 mld euro
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Społecznej we współpracy z samorządami województw
PO Pomoc TechnicznaUE – 0,2 mld euro PL – 0,007 mld euro
Ministerstwo Gospodarki i Polityki Społecznej
Gdzie się składa wnioski? – SPO WKP
•Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (w tym Regionalne Instytucje Finansujące), działania: 1.1, 1.2, 2.1, 2.3•Agencja Rozwoju Przemysłu S.A., działanie 1.3•Ministerstwo Nauki i Informatyzacji, działania 1.4, 1.5•Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, działanie 2.2•Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, działanie 2.4
Gdzie się składa wnioski? – SPO RZL
•Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, działanie 1.1, 1.5, 1.6•Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, działanie 2.1, 2.2, •Wojewódzkie Urzędy Pracy, działanie 1.2, 1.3, •Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (w tym Regionalne Instytucje Finansujące), działanie 2.3, •Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, działanie 1.4,
Gdzie się składa wnioski? – ZPORR
•Urzędy Marszałkowskie, działanie 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 3.1, 3.2,•Regionalne Instytucje Finansujące, działanie 2.4, 2.5, 2.6,•Wojewódzkie Urzędy Pracy, działanie 2.1, 2.2, 2.3,
Droga wniosku
Rozpatrywanie wniosków – SPO WKP
Po sprawdzeniu wniosku o dofinansowanie pod względem formalnym zostaje przekazany członkom grupy roboczej ds. oceny projektów powołanej w ramach danego działania w porozumieniu z Instytucją Zarządzającą oraz Komitetem Sterującym i działającej pod przewodnictwem, Beneficjenta końcowego. Członkowie grupy roboczej dokonują szczegółowej oceny porjektów na podstawie zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący kryteriów wyboru. Lista projektów w formie rankingu zostaje przekazana Komitetowi Sterującemu, który opiniuje i rekomenduje Instytucji Zarządzającej listy projektów kwalifikujących się do wsparcia
Rozpatrywanie wniosków – SPO RZL
Oceny dokonuje Komisja Oceny Projektów, umiejscowiona w instytucjach będących beneficjentami końcowymi. Ocena dokonana przez Komisje Oceny Projektów jest podstawą ułożenia listy rankingowej projektów i rekomendowania projektów Komitetowi Sterującemu wyborem projektów dla każdego z priorytetów programu. Komitet Sterujący ostatecznie zatwierdza projekty do realizacji. Przy podejmowaniu decyzji kieruje się on nie tylko oceną wynikającą z prac Komisji Oceny Projektów, ale także innymi uwarunkowaniami realizacyjnymi programu.
Rozpatrywanie wniosków – ZPORR
Lista projektów ocenionych przez Panel ekspertów lub Komisję Oceny Projektów i rekomendowanych do otrzymania dotacji przekazywana jest Regionalnemu Komitetowi Sterującemu (RKS). RKS rekomenduje przyznanie dotacji dla projektó. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Zarząd Województwa.
Schemat przepływów finansowych
KE – Ministerstwo Finansów Płatność zaliczkowa – 10 i 6% Płatności okresowe (do 95% przyznanych
funduszy) – zwrot kosztów Płatność salda końcowego
Ministerstwo Finansów – Instytucje Zarządzajace/Pośredniczące
Instytucje Zarządzające/Pośredniczące – Beneficjenci końcowi/Ostateczni odbiorcy (po przedłożeniu faktur!!!!)
Kwalifikowanie wydatków Uzupełnienie programu określa
kwalifikowane wydatki do każdego działania
Od 1 stycznia 2004r. Postępowanie przetargowe (małe
projekty i MŚP – procedura konkursu) Minimalna wartość wniosku o
refinansowanie
UWARUNKOWANIA ORGANIZACYJNE Odpowiednie programowanie Efektywne struktury admnistracyjne Współfinansowanie krajowe Przygotowanie dobrej jakości
projektów System monitoringu i kontroli
UWARUNKOWANIA PRAWNE
Ustawa o Narodowym Planie Rozwoju Ustawa o zasadach wspierania rozwoju
regionalnego Ustawa o finansach publicznych Ustawa o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego Ustawa o zamówieniach publicznych Ustawa o warunkach dopuszczalności i
nadzorowaniu pomocy publicznej