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GABINETTO DEL MINISTRO
Area economico finanziaria
LETTERA DI INVITO PER LA PARTECIPAZIONE ALLA RDO N 1530513shyINDETTA DAL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA ndash GABINETTO DEL MINISTROshy
PER LrsquoAFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RASSEGNA STAMPA CARTACEAshySITI WEB E AUDIOVIDEOshy
CIG 7034219526shy
1 INFORMAZIONI GENERALI 2shy11 Premessa 2shy12 Responsabile del procedimento 2shy13 Il Sistema 2shy14 Richiesta drsquoinformazioni e chiarimenti relativi alla Rdo 3shy15 Lingua della documentazione da produrre 3shy16 Codice identificativo della gara (CIG) 3shy
2 OGGETTO DELLA PRESENTE PROCEDURA 3shy21 Valore 4shy22 Durata 4shy23 Mancata divisione in Lotti 4shy24 Sicurezza 4shy
3 INVITO 4shy
4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 4shy41 Forme di partecipazione 4shy42 Avvalimento 5shy
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA 5shy
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 5shy61 Documentazione amministrativa 5shy62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione 6shy63 Pagamento del contributo allrsquoANAC 7shy64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore 7shy65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria 8shy66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento 8shy67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni 9shy68 Offerta tecnica 10shy
69 Offerta economica 12shy
7 AGGIUDICAZIONE 13shy71 Criterio di aggiudicazione 13shy72 Punteggio Tecnico (PT) 13shy73 Punteggio Economico (PE) 17shy74 Ulteriori regole e vincoli 17shy75 Fase di aggiudicazione 17shy
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO 19shy
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA 20shy91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto 20shy
10 ACCESSO 20shy
11 GESTORE DEL SISTEMA 20shy
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 20shy121 Dati sensibili 20shy122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato 20shy123 Titolare del trattamento 21shy
13ALLEGATI 21shy
1 INFORMAZIONI GENERALI 11 Premessa
Il presente documento disciplina le modalitagrave di svolgimento della Richiesta di offerta n 1530513 (drsquoora in poi anche
Rdo) ai sensi dellrsquoart 36 comma 2 lettera b del DLgs 502016 indetto da Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro (di seguito per brevitagrave anche stazione appaltante) per lrsquoaffidamento del servizio di rassegna stampa
(cartacea audio e video) in un unico lotto come da determina a contrarre del 3132017 protocollo n 2852
12 Responsabile del procedimento
Ersquo designato dalla stazione appaltante quale Responsabile del procedimento il Sig Alessandro Sforza ai sensi e per
gli effetti dellrsquoart 31 del D Lgs n 502016
13 Il Sistema
La presente procedura si svolgeragrave attraverso lrsquoutilizzo del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (di
seguito per brevitagrave anche ldquoSistemardquo) conforme alle prescrizioni di cui allrsquoart 40 e allrsquoart 58gt del D Lgs n 502016
e nel rispetto delle disposizioni di cui al D Lgs n 822005 Mediante il Sistema verranno gestite le seguenti fasi
a) lrsquoinvio della lettera drsquoinvito
b) la presentazione dellrsquoldquoOFFERTArdquo e lrsquoanalisi e valutazione delle stesse
c) le comunicazioni e gli scambi di informazioni
Nel caso di indisponibilitagrave del Sistema la stazione appaltante invieragrave le comunicazioni inerenti la Rdo a mezzo pec
LrsquoldquoOffertardquo deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e quindi per via telematica mediante lrsquoinvio
di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale
Il Sistema utilizzato da Consip SpA garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dei documenti
prodotti dallrsquooperatore economico noncheacute la provenienza lrsquoidentificazione e lrsquoinalterabilitagrave dei documenti
medesimi conformemente alle disposizioni di cui al DLgs n 502016 e al DLgs n 822005
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione ed in
particolare dei documenti che compongono lrsquoldquoOffertardquo egrave a totale ed esclusivo rischio del concorrente stesso il quale
si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della surrichiamata documentazione dovuta a
mero titolo esemplificativo e non esaustivo a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati a difficoltagrave di
connessione e trasmissione a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo restando esclusa qualsivoglia
responsabilitagrave della stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura ovvero per qualsiasi
motivo lrsquoOfferta non pervenga entro i termini perentori previsti
Lrsquoora e la data esatta di ricezione dellrsquoldquoOffertardquo sono stabilite in base al tempo del Sistema
In ogni caso fatti salvi i limiti inderogabili di legge lrsquooperatore economico esonera Consip SpA e il Gestore del
Sistema da qualsiasi responsabilitagrave per malfunzionamenti mancati funzionamenti o interruzioni di funzionamento
del Sistema di qualsiasi natura essi siano Consip SpA o la stazione appaltante per quanto attiene la partecipazione
alla Rdo si riservano comunque di adottare i provvedimenti che riterranno necessari nel caso di malfunzionamento
del Sistema
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti sul
Sistema nelle pagine internet relative alla presente procedura
Ai fini della presentazione dellrsquoldquoOffertardquo egrave indispensabile
bull essere stati previamente ammessi dalla Consip SpA al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione
ndash Bando servizi di informazione e quindi invitati dalla stazione appaltante a presentare offerta alla presente
iniziativa
bull il possesso e lrsquoutilizzo della firma digitale di cui allrsquoart 1 comma 1 lett s) del D Lgs n 822005 in corso di
validitagrave noncheacute di una casella di posta elettronica certificata
bull la seguente dotazione tecnica minima i) un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser
Microsoft Internet Explorer 70 o superiore oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore Safari 31+ o superiore
Opera 10+ o superiore Google Chrome 2+ o superiore ii) un programma software per la conversione in
formato pdf dei file che compongono lrsquoofferta
14 Richiesta drsquoinformazioni e chiarimenti relativi alla Rdo
Eventuali informazioni complementari eo chiarimenti sul contenuto dellrsquoRdo della presente lettera drsquoinvito eshy
dellrsquoallegato 1 Capitolato tecnico potranno essere richiesti al Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministroshy
entro ore 1000 del giorno 11052017shy
Le richieste dovranno essere trasmesse per via telematica attraverso lrsquoapposita sezione delle ldquocomunicazionirdquo dellashy
Rdo Solo in caso di indisponibilitagrave della piattaforma telematica si potragrave procedere allrsquoinvio delle stesse tramite postashy
elettronica certificata allrsquoindirizzo pec protgabinettogiustiziacertitshy
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura relativa allrsquoRdo saranno resi disponibili inshy
formato elettronico firmato digitalmente nellrsquoarea riservata alle comunicazioni della Rdoshy
15 Lingua della documentazione da produrre
Tutta la documentazione che compone lrsquoOFFERTA per la partecipazione al presente Rdo dovragrave essere predisposta in
lingua italiana Si precisa che nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dallrsquoitaliano dovragrave essere
corredata da traduzione giurata
16 Codice identificativo della gara (CIG)
Il codice identificativo della gara (CIG) assegnato egrave 7034219526
2 OGGETTO DELLA PRESENTE PROCEDURA La presente procedura ha per oggetto lrsquoindividuazione della societagrave cui affidare la fornitura per il periodo di 24 mesi
del servizio di monitoraggio della stampa nazionale regionale locale ed estera il monitoraggio RadioTV delle
emittenti nazionali necessario alla redazione della rassegna stampa giornaliera curata dallrsquoUfficio Stampa del
Ministero della Giustizia
Il servizio dovragrave essere svolto alle condizioni tutte espressamente stabilite nella presente lettera drsquoinvito e
nellrsquoallegato n1 Capitolato tecnico
21 Valore
Il valore del presente Rdo ammonta complessivamente ad Euro 6000000 IVA esclusa
22 Durata
La durata del Contratto che verragrave stipulato allrsquoesito della presente procedura egrave di 24 mesi decorrenti dalla data di
dellrsquoavvio delle attivitagrave
23 Mancata divisione in Lotti
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 51 comma 1 del Dlgs n 502016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti
funzionali percheacute lrsquoarticolazione in piugrave lotti dellrsquoappalto non garantirebbe la necessaria omogeneitagrave ed efficacia
nellrsquoacquisizione dei dati di monitoraggio della stampa e la loro successiva elaborazione
24 Sicurezza
In considerazione della natura delle prestazioni oggetto della presente procedura non sussiste ai sensi dellrsquoart 26
del dlgs n 812008 lrsquoobbligo di procedere alla predisposizione dei documenti di cui allrsquoart 26 commi 3 e 3 ter del
predetto decreto
3 INVITO La stazione appaltante ha inviato tramite il portale Mepa una comunicazione di invito a presentare offerta agli
operatori economici invitati che sono iscritti al Bando ldquoServizi di informazionerdquo per la categoria merceologiche
oggetto della Rdo
Sul Sistema nellrsquoarea riservata agli invitati gli operatori possono visionare la lettera di invito e lrsquoulteriore
documentazione della procedura
La lettera di invito specifica il termine (data ed ora) entro il quale lrsquoofferta deve essere presentata
Rimane inteso che possono presentare offerta unicamente gli operatori economici invitati (in qualsiasi forma
intendano partecipare) le cui dichiarazioni rese in fase di iscrizione siano ancora valide ovvero siano state oggetto
di rinnovo dati Tale regola trova applicazione in caso di RTI e Consorzi ordinari rispetto a tutte le Imprese che ne
fanno parte in caso di soggetti di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 per il Consorzio e le
consorziate esecutrici in caso di avvalimento rispetto allrsquoImpresa ausiliaria
Il termine per presentare lrsquoofferta egrave fissato per le ore 1200 del giorno 18052017
4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 41 Forme di partecipazione
Ersquo fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata
(RTI Consorzi Aggregazioni) ovvero di partecipare in piugrave di un RTIConsorzioAggregazioni pena lrsquoesclusione dalla
gara dellrsquoImpresa medesima e dei RTIConsorziAggregazione ai quali lrsquoImpresa partecipa
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi
42 Avvalimento
Secondo le modalitagrave e condizioni di cui allrsquoarticolo 89 del D Lgs n 502016 il concorrente - singolo o consorziato oshy
raggruppato ed invitato alla Rdo - puograve soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari shy
avvalendosi dei requisiti di un altro soggettoshy
Il concorrente e lrsquoimpresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contrattoshy
A tale fine si ricorda che le prestazioni contrattuali sono in ogni caso eseguite dallrsquoimpresa concorrente e limpresashy
ausiliaria puograve assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestatishy
Si precisa inoltre che in caso di ricorso allrsquoavvalimentoshy
1shy non egrave ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piugrave di un concorrente pena lrsquoesclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa
2shy non egrave ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dellrsquoimpresa ausiliaria e di quella che si avvale dei
requisiti di questrsquoultima pena lrsquoesclusione di entrambe le imprese
3shy egrave ammesso che il concorrente possa avvalersi di piugrave imprese ausiliarie per il medesimo requisito
4shy egrave sempre ammesso lrsquoavvalimento allrsquointerno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra
consorziate gt
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA LrsquoOFFERTA dovragrave essere fatta pervenire a pena di esclusione entro il termine sopra indicato
LrsquoOFFERTA si compone dei seguenti documenti
1shy Documentazione amministrativa che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 61
2shy Offerta tecnica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 68
3 Offerta economica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 69
Si precisa che prima dellrsquoinvio tutti i file che compongono lrsquoofferta che non siano giagrave in formato pdf devono essere
tutti convertiti in formato pdf
La presentazione dellrsquoofferta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista
dal Sistema che si conclude attraverso la selezione dellrsquoapposita funzione di ldquoInviordquo dellrsquoofferta medesima
La procedura di preparazione ed invio dellrsquoofferta puograve essere eseguita in fasi successive attraverso il salvataggio dei
dati e delle attivitagrave effettuate fermo restando che lrsquoinvio dellrsquoofferta deve necessariamente avvenire entro la
scadenza del termine perentorio di presentazione dellrsquoofferta indicato nellrsquoInvito
Si precisa inoltre che
deg lrsquoOFFERTA pervenuta entro il termine di presentazione della stessa egrave vincolante per il concorrente
deg entro il termine di presentazione dellrsquoOFFERTA chi ha inviato unrsquoOFFERTA potragrave ritirarla (unrsquoOFFERTA ritirata
equivarragrave ad unrsquoOFFERTA non presentata)
deg il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e lrsquoorario stabiliti come termine di presentazione delle
OFFERTE noncheacute OFFERTE incomplete di una o piugrave parti la cui presenza egrave necessaria ed obbligatoria
Si raccomanda di non indicare o comunque fornire i dati dellrsquoofferta economica in sezione diversa da quella relativa
alla stessa pena lrsquoesclusione dalla procedura
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a
Sistema nelle pagine internet e nei documenti di supporto relativi alla presente procedura
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 61shyDocumentazione amministrativa
Il concorrente dovragrave inviare e far pervenire attraverso il Sistema la seguente Documentazione amministrativa
1 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione (di cui al successivo paragrafo 62)
2 Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore (di cui al successivo paragrafo 64 )
Il concorrente dovragrave altresigrave presentare la documentazione di seguito indicata qualora sussistano i presupposti che
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
69 Offerta economica 12shy
7 AGGIUDICAZIONE 13shy71 Criterio di aggiudicazione 13shy72 Punteggio Tecnico (PT) 13shy73 Punteggio Economico (PE) 17shy74 Ulteriori regole e vincoli 17shy75 Fase di aggiudicazione 17shy
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO 19shy
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA 20shy91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto 20shy
10 ACCESSO 20shy
11 GESTORE DEL SISTEMA 20shy
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 20shy121 Dati sensibili 20shy122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato 20shy123 Titolare del trattamento 21shy
13ALLEGATI 21shy
1 INFORMAZIONI GENERALI 11 Premessa
Il presente documento disciplina le modalitagrave di svolgimento della Richiesta di offerta n 1530513 (drsquoora in poi anche
Rdo) ai sensi dellrsquoart 36 comma 2 lettera b del DLgs 502016 indetto da Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro (di seguito per brevitagrave anche stazione appaltante) per lrsquoaffidamento del servizio di rassegna stampa
(cartacea audio e video) in un unico lotto come da determina a contrarre del 3132017 protocollo n 2852
12 Responsabile del procedimento
Ersquo designato dalla stazione appaltante quale Responsabile del procedimento il Sig Alessandro Sforza ai sensi e per
gli effetti dellrsquoart 31 del D Lgs n 502016
13 Il Sistema
La presente procedura si svolgeragrave attraverso lrsquoutilizzo del Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (di
seguito per brevitagrave anche ldquoSistemardquo) conforme alle prescrizioni di cui allrsquoart 40 e allrsquoart 58gt del D Lgs n 502016
e nel rispetto delle disposizioni di cui al D Lgs n 822005 Mediante il Sistema verranno gestite le seguenti fasi
a) lrsquoinvio della lettera drsquoinvito
b) la presentazione dellrsquoldquoOFFERTArdquo e lrsquoanalisi e valutazione delle stesse
c) le comunicazioni e gli scambi di informazioni
Nel caso di indisponibilitagrave del Sistema la stazione appaltante invieragrave le comunicazioni inerenti la Rdo a mezzo pec
LrsquoldquoOffertardquo deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema e quindi per via telematica mediante lrsquoinvio
di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale
Il Sistema utilizzato da Consip SpA garantisce il rispetto della massima segretezza e riservatezza dei documenti
prodotti dallrsquooperatore economico noncheacute la provenienza lrsquoidentificazione e lrsquoinalterabilitagrave dei documenti
medesimi conformemente alle disposizioni di cui al DLgs n 502016 e al DLgs n 822005
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione ed in
particolare dei documenti che compongono lrsquoldquoOffertardquo egrave a totale ed esclusivo rischio del concorrente stesso il quale
si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della surrichiamata documentazione dovuta a
mero titolo esemplificativo e non esaustivo a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati a difficoltagrave di
connessione e trasmissione a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo restando esclusa qualsivoglia
responsabilitagrave della stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura ovvero per qualsiasi
motivo lrsquoOfferta non pervenga entro i termini perentori previsti
Lrsquoora e la data esatta di ricezione dellrsquoldquoOffertardquo sono stabilite in base al tempo del Sistema
In ogni caso fatti salvi i limiti inderogabili di legge lrsquooperatore economico esonera Consip SpA e il Gestore del
Sistema da qualsiasi responsabilitagrave per malfunzionamenti mancati funzionamenti o interruzioni di funzionamento
del Sistema di qualsiasi natura essi siano Consip SpA o la stazione appaltante per quanto attiene la partecipazione
alla Rdo si riservano comunque di adottare i provvedimenti che riterranno necessari nel caso di malfunzionamento
del Sistema
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti sul
Sistema nelle pagine internet relative alla presente procedura
Ai fini della presentazione dellrsquoldquoOffertardquo egrave indispensabile
bull essere stati previamente ammessi dalla Consip SpA al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione
ndash Bando servizi di informazione e quindi invitati dalla stazione appaltante a presentare offerta alla presente
iniziativa
bull il possesso e lrsquoutilizzo della firma digitale di cui allrsquoart 1 comma 1 lett s) del D Lgs n 822005 in corso di
validitagrave noncheacute di una casella di posta elettronica certificata
bull la seguente dotazione tecnica minima i) un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser
Microsoft Internet Explorer 70 o superiore oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore Safari 31+ o superiore
Opera 10+ o superiore Google Chrome 2+ o superiore ii) un programma software per la conversione in
formato pdf dei file che compongono lrsquoofferta
14 Richiesta drsquoinformazioni e chiarimenti relativi alla Rdo
Eventuali informazioni complementari eo chiarimenti sul contenuto dellrsquoRdo della presente lettera drsquoinvito eshy
dellrsquoallegato 1 Capitolato tecnico potranno essere richiesti al Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministroshy
entro ore 1000 del giorno 11052017shy
Le richieste dovranno essere trasmesse per via telematica attraverso lrsquoapposita sezione delle ldquocomunicazionirdquo dellashy
Rdo Solo in caso di indisponibilitagrave della piattaforma telematica si potragrave procedere allrsquoinvio delle stesse tramite postashy
elettronica certificata allrsquoindirizzo pec protgabinettogiustiziacertitshy
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura relativa allrsquoRdo saranno resi disponibili inshy
formato elettronico firmato digitalmente nellrsquoarea riservata alle comunicazioni della Rdoshy
15 Lingua della documentazione da produrre
Tutta la documentazione che compone lrsquoOFFERTA per la partecipazione al presente Rdo dovragrave essere predisposta in
lingua italiana Si precisa che nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dallrsquoitaliano dovragrave essere
corredata da traduzione giurata
16 Codice identificativo della gara (CIG)
Il codice identificativo della gara (CIG) assegnato egrave 7034219526
2 OGGETTO DELLA PRESENTE PROCEDURA La presente procedura ha per oggetto lrsquoindividuazione della societagrave cui affidare la fornitura per il periodo di 24 mesi
del servizio di monitoraggio della stampa nazionale regionale locale ed estera il monitoraggio RadioTV delle
emittenti nazionali necessario alla redazione della rassegna stampa giornaliera curata dallrsquoUfficio Stampa del
Ministero della Giustizia
Il servizio dovragrave essere svolto alle condizioni tutte espressamente stabilite nella presente lettera drsquoinvito e
nellrsquoallegato n1 Capitolato tecnico
21 Valore
Il valore del presente Rdo ammonta complessivamente ad Euro 6000000 IVA esclusa
22 Durata
La durata del Contratto che verragrave stipulato allrsquoesito della presente procedura egrave di 24 mesi decorrenti dalla data di
dellrsquoavvio delle attivitagrave
23 Mancata divisione in Lotti
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 51 comma 1 del Dlgs n 502016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti
funzionali percheacute lrsquoarticolazione in piugrave lotti dellrsquoappalto non garantirebbe la necessaria omogeneitagrave ed efficacia
nellrsquoacquisizione dei dati di monitoraggio della stampa e la loro successiva elaborazione
24 Sicurezza
In considerazione della natura delle prestazioni oggetto della presente procedura non sussiste ai sensi dellrsquoart 26
del dlgs n 812008 lrsquoobbligo di procedere alla predisposizione dei documenti di cui allrsquoart 26 commi 3 e 3 ter del
predetto decreto
3 INVITO La stazione appaltante ha inviato tramite il portale Mepa una comunicazione di invito a presentare offerta agli
operatori economici invitati che sono iscritti al Bando ldquoServizi di informazionerdquo per la categoria merceologiche
oggetto della Rdo
Sul Sistema nellrsquoarea riservata agli invitati gli operatori possono visionare la lettera di invito e lrsquoulteriore
documentazione della procedura
La lettera di invito specifica il termine (data ed ora) entro il quale lrsquoofferta deve essere presentata
Rimane inteso che possono presentare offerta unicamente gli operatori economici invitati (in qualsiasi forma
intendano partecipare) le cui dichiarazioni rese in fase di iscrizione siano ancora valide ovvero siano state oggetto
di rinnovo dati Tale regola trova applicazione in caso di RTI e Consorzi ordinari rispetto a tutte le Imprese che ne
fanno parte in caso di soggetti di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 per il Consorzio e le
consorziate esecutrici in caso di avvalimento rispetto allrsquoImpresa ausiliaria
Il termine per presentare lrsquoofferta egrave fissato per le ore 1200 del giorno 18052017
4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 41 Forme di partecipazione
Ersquo fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata
(RTI Consorzi Aggregazioni) ovvero di partecipare in piugrave di un RTIConsorzioAggregazioni pena lrsquoesclusione dalla
gara dellrsquoImpresa medesima e dei RTIConsorziAggregazione ai quali lrsquoImpresa partecipa
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi
42 Avvalimento
Secondo le modalitagrave e condizioni di cui allrsquoarticolo 89 del D Lgs n 502016 il concorrente - singolo o consorziato oshy
raggruppato ed invitato alla Rdo - puograve soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari shy
avvalendosi dei requisiti di un altro soggettoshy
Il concorrente e lrsquoimpresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contrattoshy
A tale fine si ricorda che le prestazioni contrattuali sono in ogni caso eseguite dallrsquoimpresa concorrente e limpresashy
ausiliaria puograve assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestatishy
Si precisa inoltre che in caso di ricorso allrsquoavvalimentoshy
1shy non egrave ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piugrave di un concorrente pena lrsquoesclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa
2shy non egrave ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dellrsquoimpresa ausiliaria e di quella che si avvale dei
requisiti di questrsquoultima pena lrsquoesclusione di entrambe le imprese
3shy egrave ammesso che il concorrente possa avvalersi di piugrave imprese ausiliarie per il medesimo requisito
4shy egrave sempre ammesso lrsquoavvalimento allrsquointerno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra
consorziate gt
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA LrsquoOFFERTA dovragrave essere fatta pervenire a pena di esclusione entro il termine sopra indicato
LrsquoOFFERTA si compone dei seguenti documenti
1shy Documentazione amministrativa che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 61
2shy Offerta tecnica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 68
3 Offerta economica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 69
Si precisa che prima dellrsquoinvio tutti i file che compongono lrsquoofferta che non siano giagrave in formato pdf devono essere
tutti convertiti in formato pdf
La presentazione dellrsquoofferta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista
dal Sistema che si conclude attraverso la selezione dellrsquoapposita funzione di ldquoInviordquo dellrsquoofferta medesima
La procedura di preparazione ed invio dellrsquoofferta puograve essere eseguita in fasi successive attraverso il salvataggio dei
dati e delle attivitagrave effettuate fermo restando che lrsquoinvio dellrsquoofferta deve necessariamente avvenire entro la
scadenza del termine perentorio di presentazione dellrsquoofferta indicato nellrsquoInvito
Si precisa inoltre che
deg lrsquoOFFERTA pervenuta entro il termine di presentazione della stessa egrave vincolante per il concorrente
deg entro il termine di presentazione dellrsquoOFFERTA chi ha inviato unrsquoOFFERTA potragrave ritirarla (unrsquoOFFERTA ritirata
equivarragrave ad unrsquoOFFERTA non presentata)
deg il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e lrsquoorario stabiliti come termine di presentazione delle
OFFERTE noncheacute OFFERTE incomplete di una o piugrave parti la cui presenza egrave necessaria ed obbligatoria
Si raccomanda di non indicare o comunque fornire i dati dellrsquoofferta economica in sezione diversa da quella relativa
alla stessa pena lrsquoesclusione dalla procedura
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a
Sistema nelle pagine internet e nei documenti di supporto relativi alla presente procedura
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 61shyDocumentazione amministrativa
Il concorrente dovragrave inviare e far pervenire attraverso il Sistema la seguente Documentazione amministrativa
1 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione (di cui al successivo paragrafo 62)
2 Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore (di cui al successivo paragrafo 64 )
Il concorrente dovragrave altresigrave presentare la documentazione di seguito indicata qualora sussistano i presupposti che
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
La presentazione da parte del concorrente di tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione ed in
particolare dei documenti che compongono lrsquoldquoOffertardquo egrave a totale ed esclusivo rischio del concorrente stesso il quale
si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione della surrichiamata documentazione dovuta a
mero titolo esemplificativo e non esaustivo a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati a difficoltagrave di
connessione e trasmissione a lentezza dei collegamenti o a qualsiasi altro motivo restando esclusa qualsivoglia
responsabilitagrave della stazione appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura ovvero per qualsiasi
motivo lrsquoOfferta non pervenga entro i termini perentori previsti
Lrsquoora e la data esatta di ricezione dellrsquoldquoOffertardquo sono stabilite in base al tempo del Sistema
In ogni caso fatti salvi i limiti inderogabili di legge lrsquooperatore economico esonera Consip SpA e il Gestore del
Sistema da qualsiasi responsabilitagrave per malfunzionamenti mancati funzionamenti o interruzioni di funzionamento
del Sistema di qualsiasi natura essi siano Consip SpA o la stazione appaltante per quanto attiene la partecipazione
alla Rdo si riservano comunque di adottare i provvedimenti che riterranno necessari nel caso di malfunzionamento
del Sistema
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti sul
Sistema nelle pagine internet relative alla presente procedura
Ai fini della presentazione dellrsquoldquoOffertardquo egrave indispensabile
bull essere stati previamente ammessi dalla Consip SpA al Mercato elettronico della Pubblica amministrazione
ndash Bando servizi di informazione e quindi invitati dalla stazione appaltante a presentare offerta alla presente
iniziativa
bull il possesso e lrsquoutilizzo della firma digitale di cui allrsquoart 1 comma 1 lett s) del D Lgs n 822005 in corso di
validitagrave noncheacute di una casella di posta elettronica certificata
bull la seguente dotazione tecnica minima i) un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser
Microsoft Internet Explorer 70 o superiore oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore Safari 31+ o superiore
Opera 10+ o superiore Google Chrome 2+ o superiore ii) un programma software per la conversione in
formato pdf dei file che compongono lrsquoofferta
14 Richiesta drsquoinformazioni e chiarimenti relativi alla Rdo
Eventuali informazioni complementari eo chiarimenti sul contenuto dellrsquoRdo della presente lettera drsquoinvito eshy
dellrsquoallegato 1 Capitolato tecnico potranno essere richiesti al Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministroshy
entro ore 1000 del giorno 11052017shy
Le richieste dovranno essere trasmesse per via telematica attraverso lrsquoapposita sezione delle ldquocomunicazionirdquo dellashy
Rdo Solo in caso di indisponibilitagrave della piattaforma telematica si potragrave procedere allrsquoinvio delle stesse tramite postashy
elettronica certificata allrsquoindirizzo pec protgabinettogiustiziacertitshy
I chiarimenti e le informazioni sulla documentazione della procedura relativa allrsquoRdo saranno resi disponibili inshy
formato elettronico firmato digitalmente nellrsquoarea riservata alle comunicazioni della Rdoshy
15 Lingua della documentazione da produrre
Tutta la documentazione che compone lrsquoOFFERTA per la partecipazione al presente Rdo dovragrave essere predisposta in
lingua italiana Si precisa che nel caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dallrsquoitaliano dovragrave essere
corredata da traduzione giurata
16 Codice identificativo della gara (CIG)
Il codice identificativo della gara (CIG) assegnato egrave 7034219526
2 OGGETTO DELLA PRESENTE PROCEDURA La presente procedura ha per oggetto lrsquoindividuazione della societagrave cui affidare la fornitura per il periodo di 24 mesi
del servizio di monitoraggio della stampa nazionale regionale locale ed estera il monitoraggio RadioTV delle
emittenti nazionali necessario alla redazione della rassegna stampa giornaliera curata dallrsquoUfficio Stampa del
Ministero della Giustizia
Il servizio dovragrave essere svolto alle condizioni tutte espressamente stabilite nella presente lettera drsquoinvito e
nellrsquoallegato n1 Capitolato tecnico
21 Valore
Il valore del presente Rdo ammonta complessivamente ad Euro 6000000 IVA esclusa
22 Durata
La durata del Contratto che verragrave stipulato allrsquoesito della presente procedura egrave di 24 mesi decorrenti dalla data di
dellrsquoavvio delle attivitagrave
23 Mancata divisione in Lotti
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 51 comma 1 del Dlgs n 502016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti
funzionali percheacute lrsquoarticolazione in piugrave lotti dellrsquoappalto non garantirebbe la necessaria omogeneitagrave ed efficacia
nellrsquoacquisizione dei dati di monitoraggio della stampa e la loro successiva elaborazione
24 Sicurezza
In considerazione della natura delle prestazioni oggetto della presente procedura non sussiste ai sensi dellrsquoart 26
del dlgs n 812008 lrsquoobbligo di procedere alla predisposizione dei documenti di cui allrsquoart 26 commi 3 e 3 ter del
predetto decreto
3 INVITO La stazione appaltante ha inviato tramite il portale Mepa una comunicazione di invito a presentare offerta agli
operatori economici invitati che sono iscritti al Bando ldquoServizi di informazionerdquo per la categoria merceologiche
oggetto della Rdo
Sul Sistema nellrsquoarea riservata agli invitati gli operatori possono visionare la lettera di invito e lrsquoulteriore
documentazione della procedura
La lettera di invito specifica il termine (data ed ora) entro il quale lrsquoofferta deve essere presentata
Rimane inteso che possono presentare offerta unicamente gli operatori economici invitati (in qualsiasi forma
intendano partecipare) le cui dichiarazioni rese in fase di iscrizione siano ancora valide ovvero siano state oggetto
di rinnovo dati Tale regola trova applicazione in caso di RTI e Consorzi ordinari rispetto a tutte le Imprese che ne
fanno parte in caso di soggetti di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 per il Consorzio e le
consorziate esecutrici in caso di avvalimento rispetto allrsquoImpresa ausiliaria
Il termine per presentare lrsquoofferta egrave fissato per le ore 1200 del giorno 18052017
4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 41 Forme di partecipazione
Ersquo fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata
(RTI Consorzi Aggregazioni) ovvero di partecipare in piugrave di un RTIConsorzioAggregazioni pena lrsquoesclusione dalla
gara dellrsquoImpresa medesima e dei RTIConsorziAggregazione ai quali lrsquoImpresa partecipa
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi
42 Avvalimento
Secondo le modalitagrave e condizioni di cui allrsquoarticolo 89 del D Lgs n 502016 il concorrente - singolo o consorziato oshy
raggruppato ed invitato alla Rdo - puograve soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari shy
avvalendosi dei requisiti di un altro soggettoshy
Il concorrente e lrsquoimpresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contrattoshy
A tale fine si ricorda che le prestazioni contrattuali sono in ogni caso eseguite dallrsquoimpresa concorrente e limpresashy
ausiliaria puograve assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestatishy
Si precisa inoltre che in caso di ricorso allrsquoavvalimentoshy
1shy non egrave ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piugrave di un concorrente pena lrsquoesclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa
2shy non egrave ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dellrsquoimpresa ausiliaria e di quella che si avvale dei
requisiti di questrsquoultima pena lrsquoesclusione di entrambe le imprese
3shy egrave ammesso che il concorrente possa avvalersi di piugrave imprese ausiliarie per il medesimo requisito
4shy egrave sempre ammesso lrsquoavvalimento allrsquointerno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra
consorziate gt
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA LrsquoOFFERTA dovragrave essere fatta pervenire a pena di esclusione entro il termine sopra indicato
LrsquoOFFERTA si compone dei seguenti documenti
1shy Documentazione amministrativa che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 61
2shy Offerta tecnica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 68
3 Offerta economica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 69
Si precisa che prima dellrsquoinvio tutti i file che compongono lrsquoofferta che non siano giagrave in formato pdf devono essere
tutti convertiti in formato pdf
La presentazione dellrsquoofferta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista
dal Sistema che si conclude attraverso la selezione dellrsquoapposita funzione di ldquoInviordquo dellrsquoofferta medesima
La procedura di preparazione ed invio dellrsquoofferta puograve essere eseguita in fasi successive attraverso il salvataggio dei
dati e delle attivitagrave effettuate fermo restando che lrsquoinvio dellrsquoofferta deve necessariamente avvenire entro la
scadenza del termine perentorio di presentazione dellrsquoofferta indicato nellrsquoInvito
Si precisa inoltre che
deg lrsquoOFFERTA pervenuta entro il termine di presentazione della stessa egrave vincolante per il concorrente
deg entro il termine di presentazione dellrsquoOFFERTA chi ha inviato unrsquoOFFERTA potragrave ritirarla (unrsquoOFFERTA ritirata
equivarragrave ad unrsquoOFFERTA non presentata)
deg il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e lrsquoorario stabiliti come termine di presentazione delle
OFFERTE noncheacute OFFERTE incomplete di una o piugrave parti la cui presenza egrave necessaria ed obbligatoria
Si raccomanda di non indicare o comunque fornire i dati dellrsquoofferta economica in sezione diversa da quella relativa
alla stessa pena lrsquoesclusione dalla procedura
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a
Sistema nelle pagine internet e nei documenti di supporto relativi alla presente procedura
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 61shyDocumentazione amministrativa
Il concorrente dovragrave inviare e far pervenire attraverso il Sistema la seguente Documentazione amministrativa
1 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione (di cui al successivo paragrafo 62)
2 Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore (di cui al successivo paragrafo 64 )
Il concorrente dovragrave altresigrave presentare la documentazione di seguito indicata qualora sussistano i presupposti che
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
del servizio di monitoraggio della stampa nazionale regionale locale ed estera il monitoraggio RadioTV delle
emittenti nazionali necessario alla redazione della rassegna stampa giornaliera curata dallrsquoUfficio Stampa del
Ministero della Giustizia
Il servizio dovragrave essere svolto alle condizioni tutte espressamente stabilite nella presente lettera drsquoinvito e
nellrsquoallegato n1 Capitolato tecnico
21 Valore
Il valore del presente Rdo ammonta complessivamente ad Euro 6000000 IVA esclusa
22 Durata
La durata del Contratto che verragrave stipulato allrsquoesito della presente procedura egrave di 24 mesi decorrenti dalla data di
dellrsquoavvio delle attivitagrave
23 Mancata divisione in Lotti
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 51 comma 1 del Dlgs n 502016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti
funzionali percheacute lrsquoarticolazione in piugrave lotti dellrsquoappalto non garantirebbe la necessaria omogeneitagrave ed efficacia
nellrsquoacquisizione dei dati di monitoraggio della stampa e la loro successiva elaborazione
24 Sicurezza
In considerazione della natura delle prestazioni oggetto della presente procedura non sussiste ai sensi dellrsquoart 26
del dlgs n 812008 lrsquoobbligo di procedere alla predisposizione dei documenti di cui allrsquoart 26 commi 3 e 3 ter del
predetto decreto
3 INVITO La stazione appaltante ha inviato tramite il portale Mepa una comunicazione di invito a presentare offerta agli
operatori economici invitati che sono iscritti al Bando ldquoServizi di informazionerdquo per la categoria merceologiche
oggetto della Rdo
Sul Sistema nellrsquoarea riservata agli invitati gli operatori possono visionare la lettera di invito e lrsquoulteriore
documentazione della procedura
La lettera di invito specifica il termine (data ed ora) entro il quale lrsquoofferta deve essere presentata
Rimane inteso che possono presentare offerta unicamente gli operatori economici invitati (in qualsiasi forma
intendano partecipare) le cui dichiarazioni rese in fase di iscrizione siano ancora valide ovvero siano state oggetto
di rinnovo dati Tale regola trova applicazione in caso di RTI e Consorzi ordinari rispetto a tutte le Imprese che ne
fanno parte in caso di soggetti di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 per il Consorzio e le
consorziate esecutrici in caso di avvalimento rispetto allrsquoImpresa ausiliaria
Il termine per presentare lrsquoofferta egrave fissato per le ore 1200 del giorno 18052017
4 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 41 Forme di partecipazione
Ersquo fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata
(RTI Consorzi Aggregazioni) ovvero di partecipare in piugrave di un RTIConsorzioAggregazioni pena lrsquoesclusione dalla
gara dellrsquoImpresa medesima e dei RTIConsorziAggregazione ai quali lrsquoImpresa partecipa
Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale sulla base di univoci elementi
42 Avvalimento
Secondo le modalitagrave e condizioni di cui allrsquoarticolo 89 del D Lgs n 502016 il concorrente - singolo o consorziato oshy
raggruppato ed invitato alla Rdo - puograve soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari shy
avvalendosi dei requisiti di un altro soggettoshy
Il concorrente e lrsquoimpresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contrattoshy
A tale fine si ricorda che le prestazioni contrattuali sono in ogni caso eseguite dallrsquoimpresa concorrente e limpresashy
ausiliaria puograve assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestatishy
Si precisa inoltre che in caso di ricorso allrsquoavvalimentoshy
1shy non egrave ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piugrave di un concorrente pena lrsquoesclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa
2shy non egrave ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dellrsquoimpresa ausiliaria e di quella che si avvale dei
requisiti di questrsquoultima pena lrsquoesclusione di entrambe le imprese
3shy egrave ammesso che il concorrente possa avvalersi di piugrave imprese ausiliarie per il medesimo requisito
4shy egrave sempre ammesso lrsquoavvalimento allrsquointerno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra
consorziate gt
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA LrsquoOFFERTA dovragrave essere fatta pervenire a pena di esclusione entro il termine sopra indicato
LrsquoOFFERTA si compone dei seguenti documenti
1shy Documentazione amministrativa che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 61
2shy Offerta tecnica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 68
3 Offerta economica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 69
Si precisa che prima dellrsquoinvio tutti i file che compongono lrsquoofferta che non siano giagrave in formato pdf devono essere
tutti convertiti in formato pdf
La presentazione dellrsquoofferta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista
dal Sistema che si conclude attraverso la selezione dellrsquoapposita funzione di ldquoInviordquo dellrsquoofferta medesima
La procedura di preparazione ed invio dellrsquoofferta puograve essere eseguita in fasi successive attraverso il salvataggio dei
dati e delle attivitagrave effettuate fermo restando che lrsquoinvio dellrsquoofferta deve necessariamente avvenire entro la
scadenza del termine perentorio di presentazione dellrsquoofferta indicato nellrsquoInvito
Si precisa inoltre che
deg lrsquoOFFERTA pervenuta entro il termine di presentazione della stessa egrave vincolante per il concorrente
deg entro il termine di presentazione dellrsquoOFFERTA chi ha inviato unrsquoOFFERTA potragrave ritirarla (unrsquoOFFERTA ritirata
equivarragrave ad unrsquoOFFERTA non presentata)
deg il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e lrsquoorario stabiliti come termine di presentazione delle
OFFERTE noncheacute OFFERTE incomplete di una o piugrave parti la cui presenza egrave necessaria ed obbligatoria
Si raccomanda di non indicare o comunque fornire i dati dellrsquoofferta economica in sezione diversa da quella relativa
alla stessa pena lrsquoesclusione dalla procedura
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a
Sistema nelle pagine internet e nei documenti di supporto relativi alla presente procedura
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 61shyDocumentazione amministrativa
Il concorrente dovragrave inviare e far pervenire attraverso il Sistema la seguente Documentazione amministrativa
1 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione (di cui al successivo paragrafo 62)
2 Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore (di cui al successivo paragrafo 64 )
Il concorrente dovragrave altresigrave presentare la documentazione di seguito indicata qualora sussistano i presupposti che
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
42 Avvalimento
Secondo le modalitagrave e condizioni di cui allrsquoarticolo 89 del D Lgs n 502016 il concorrente - singolo o consorziato oshy
raggruppato ed invitato alla Rdo - puograve soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti economico-finanziari shy
avvalendosi dei requisiti di un altro soggettoshy
Il concorrente e lrsquoimpresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula del Contrattoshy
A tale fine si ricorda che le prestazioni contrattuali sono in ogni caso eseguite dallrsquoimpresa concorrente e limpresashy
ausiliaria puograve assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestatishy
Si precisa inoltre che in caso di ricorso allrsquoavvalimentoshy
1shy non egrave ammesso che della stessa impresa ausiliaria si avvalga piugrave di un concorrente pena lrsquoesclusione di tutti i
concorrenti che si siano avvalsi della medesima impresa
2shy non egrave ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dellrsquoimpresa ausiliaria e di quella che si avvale dei
requisiti di questrsquoultima pena lrsquoesclusione di entrambe le imprese
3shy egrave ammesso che il concorrente possa avvalersi di piugrave imprese ausiliarie per il medesimo requisito
4shy egrave sempre ammesso lrsquoavvalimento allrsquointerno di un RTI o Consorzio ordinario tra mandante e mandataria o tra
consorziate gt
5PRESENTAZIONE DELLrsquoOFFERTA LrsquoOFFERTA dovragrave essere fatta pervenire a pena di esclusione entro il termine sopra indicato
LrsquoOFFERTA si compone dei seguenti documenti
1shy Documentazione amministrativa che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 61
2shy Offerta tecnica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 68
3 Offerta economica che consiste negli atti di cui al successivo paragrafo 69
Si precisa che prima dellrsquoinvio tutti i file che compongono lrsquoofferta che non siano giagrave in formato pdf devono essere
tutti convertiti in formato pdf
La presentazione dellrsquoofferta e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista
dal Sistema che si conclude attraverso la selezione dellrsquoapposita funzione di ldquoInviordquo dellrsquoofferta medesima
La procedura di preparazione ed invio dellrsquoofferta puograve essere eseguita in fasi successive attraverso il salvataggio dei
dati e delle attivitagrave effettuate fermo restando che lrsquoinvio dellrsquoofferta deve necessariamente avvenire entro la
scadenza del termine perentorio di presentazione dellrsquoofferta indicato nellrsquoInvito
Si precisa inoltre che
deg lrsquoOFFERTA pervenuta entro il termine di presentazione della stessa egrave vincolante per il concorrente
deg entro il termine di presentazione dellrsquoOFFERTA chi ha inviato unrsquoOFFERTA potragrave ritirarla (unrsquoOFFERTA ritirata
equivarragrave ad unrsquoOFFERTA non presentata)
deg il Sistema non accetta offerte presentate dopo la data e lrsquoorario stabiliti come termine di presentazione delle
OFFERTE noncheacute OFFERTE incomplete di una o piugrave parti la cui presenza egrave necessaria ed obbligatoria
Si raccomanda di non indicare o comunque fornire i dati dellrsquoofferta economica in sezione diversa da quella relativa
alla stessa pena lrsquoesclusione dalla procedura
Oltre a quanto previsto nel presente documento restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a
Sistema nelle pagine internet e nei documenti di supporto relativi alla presente procedura
6 CONTENUTO DELLrsquoOFFERTA 61shyDocumentazione amministrativa
Il concorrente dovragrave inviare e far pervenire attraverso il Sistema la seguente Documentazione amministrativa
1 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione (di cui al successivo paragrafo 62)
2 Garanzia provvisoria e impegno del fideiussore (di cui al successivo paragrafo 64 )
Il concorrente dovragrave altresigrave presentare la documentazione di seguito indicata qualora sussistano i presupposti che
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
rendono obbligatoria tale ulteriore produzione di documenti
4 Eventuale documentazione relativa allrsquoavvalimento (di cui al successivo paragrafo 66 )
5 Eventuali atti relativi a RTI o Consorzio Ordinario o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica (di cui al
successivo paragrafo 67)
62 Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Il concorrente dovragrave presentare a pena di esclusione dalla procedura una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione Detta Dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli artt 46 e 47 del DPR n 4452000 contiene
tra le altre le seguenti informazioni
bull attestazioni relative ai dati del soggetto che sottoscrive la dichiarazione noncheacute quelli afferenti al
concorrente e alla forma di partecipazione
bull in caso di partecipazione in forma associata i riferimenti degli altri operatori associati e le quote di
partecipazione
bull di aver preso visione e di accettare senza riserve o condizioni tutte le clausole previste nella presente lettera drsquoinvito
bull di impegnarsi ad accettare lrsquoeventuale consegna durgenza della fornitura nelle more della stipula del
contratto ai sensi dellart 32 comma 8 del D Lvo 502016
bull dichiarazione in ordine alla sussistenza o meno di eventuali situazioni di controllo di cui allrsquoart 2359 cc
bull dichiarazione in ordine allrsquoinsussistenza della causa interdittiva di cui allart 53 comma 16-ter del
Dlgsn1652001 nei confronti della stazione appaltante eo della Committente si precisa in proposito che
ai soli fini dellapplicazione dei divieti di cui al comma 16-ter dellart 53 del Dlgs n 1652001 lrsquoart 21 del
Dlgs n 392013 ha chiarito che devono considerarsi dipendenti delle pubbliche amministrazioni degli enti
pubblici o degli enti privati in controllo pubblico anche i soggetti titolari di uno degli incarichi di cui al
medesimo Dlgs n 392013 ivi compresi i soggetti esterni con i quali le pubbliche amministrazioni gli enti
pubblici o gli enti privati in controllo pubblico stabiliscono un rapporto di lavoro subordinato o autonomo
bull ricorso o meno al subappalto
Inoltre in caso di partecipazione in RTI o Consorzi ordinari costituendi il concorrente deve nella suddetta
dichiarazione
bull (solo per i RTI) indicare lrsquoimpresa raggruppanda a cui in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato
speciale con rappresentanza
bull assumere lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione a conferire mandato speciale alla mandataria e ad
uniformarsi alla disciplina prevista dallrsquoart 48 del D Lgs 502016
In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 il consorzio deve attestare se e
per quali consorziati il consorzio concorre A questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare alla presente iniziativa in
qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena lrsquoesclusione dalla procedura stessa sia del Consorzio che dei
consorziati e lrsquoapplicazione dellrsquoart 353 del codice penale
La Dichiarazione in formato pdf dovragrave essere a pena di esclusione fatta pervenire alla stazione appaltante
attraverso il Sistema dopo averla sottoscritta digitalmente
In caso di partecipazione in RTI Consorzio ordinario di concorrenti o Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica ogni
componente del RaggruppamentoConsorzioAggregazione deve produrre una Dichiarazione sostitutiva di
partecipazione In caso di consorzio di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del DLgs n 502016 e di Aggregazioni
con soggettivitagrave giuridica sia il ConsorzioAggregazione che le singole imprese consorziate esecutrici imprese retiste
esecutrici devono produrre una Dichiarazione sostitutiva di partecipazione
Le Dichiarazioni sostitutive di partecipazione devono a pena di esclusione essere sottoscritte con firma digitale
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
bull in caso di impresa singola dali legalei rappresentantei del concorrente o dali soggettoi munitoi di
comprovati poteri di firma
bull in caso di Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lettere b) e c) del D Lgs n 502016 e di Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
del ConsorzioOrgano comune
o dali legalei rappresentantei o dali soggettoi munitoi di comprovati poteri di firma
delle consorziate esecutrici e delle imprese aggregate con cui il ConsorzioAggregazione
partecipa
bull in caso di RTI o di Consorzi ordinari di concorrenti sia costituiti che costituendi o di Aggregazioni senza
soggettivitagrave giuridica dali legalei rappresentantei o da personae munitae di comprovati poteri di firma
di ogni singola impresa raggruppataraggruppanda o consorziataconsorzianda o delle singole imprese
retiste designate esecutrici
63 Pagamento del contributo allrsquoANAC
Non egrave dovuto il pagamento del contributo ANAC da parte degli operatori economici in quanto lrsquoimporto di gara egrave
inferiore a 15000000 euro
64 Garanzia provvisoria ed impegno del fideiussore
Ai fini della partecipazione alla presente procedura il concorrente dovragrave inviare alla stazione appaltante ndash con le
modalitagrave definite dal successivo paragrafo - una garanzia provvisoria ai sensi dellrsquoart 93 del DLgs n 502016 per
un importo pari a Euro 120000
La garanzia dovragrave avere una validitagrave pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo di presentazione dellrsquoofferta
fissato nellrsquoInvito
La garanzia provvisoria potragrave essere costituita a scelta del concorrente tramite
a) cauzione in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una
sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate a titolo di pegno a favore della stazione appaltante
b) fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo ldquoalbordquo di cui allrsquoart
106 del D Lgs n 3851993 Con comunicato della Banca drsquoItalia del 1252016 egrave stato precisato che possono
esercitare lrsquoattivitagrave di concessione di finanziamenti al pubblico oltre agli intermediari giagrave iscritti al nuovo ldquoalbordquo ex
art 106 TUB anche gli intermediari che avendo presentato istanza nei termini previsti per lrsquoiscrizione nel medesimo
ldquoalbordquo abbiano un procedimento amministrativo avviato ai sensi della l n 24190 e non ancora concluso
La garanzia provvisoria dovragrave prevedere a pena di esclusione (I) la rinuncia espressa al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale (II) la rinuncia espressa allrsquoeccezione di cui allrsquoarticolo 1957 comma 2 del codice
civile (III) la sua operativitagrave entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione appaltante
Ai sensi e per gli effetti dellrsquoart 93 comma 8 del D Lgs n 502016 il concorrente dovragrave a pena di esclusione
produrre lrsquoimpegno a rilasciare la garanzia per lrsquoesecuzione del contratto di un fideiussore (istituto bancario o
assicurativo o intermediario finanziario iscritto nel nuovo albo di cui allrsquoarticolo 106 del D Lgs n 3851993) qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario LrsquoImpegno puograve essere contenuto allrsquointerno della garanzia fideiussoria Nel
caso di cauzione invece deve essere prodotto come documento autonomo
La garanzia provvisoria viene escussa per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente
aggiudicatario riconducibile ad una condotta connotata da dolo o colpa grave
La garanzia provvisoria dovragrave essere prodotta
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituiti dallrsquoimpresa mandataria-capogruppoConsorzio con indicazione
che il soggetto garantito egrave il raggruppamentoConsorzio
bull in caso di RTIConsorzi ordinari costituendi da una delle imprese raggruppandeconsorziande con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppandeconsorziande
bull in caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016 Aggregazioni con
soggettivitagrave giuridica dal Consorzio medesimo Organo comune
bull in caso di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica da qualsiasi impresa retista designata esecutrice con
indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese retiste designate esecutrici
Lrsquoimporto della garanzia provvisoria egrave ridotto nei casi cui allrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 ove lrsquoofferente
sia in possesso dei requisiti ivi prescritti In tal caso ogni offerente dovragrave produrre idonea documentazione a
comprova del requisito posseduto accompagnata da dichiarazione di conformitagrave allrsquooriginale resa dal concorrente
ai sensi del DPR 4452000 e firmata digitalmente
Si precisa inoltre che
- in caso di partecipazione in RTIConsorzio ordinarioAggregazione senza soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve
godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese che li costituiscono siano in
possesso dei requisiti prescritti dallrsquoart 93 comma 7 del D Lgs n 502016 per la riduzione attestata da ciascuna
impresa secondo le modalitagrave sopra previste
- in caso di partecipazione in Consorzi di cui alle lettere b) e c) dellrsquoart 45 comma 2 del DLgs n 502016
Aggregazione con soggettivitagrave giuridica il concorrente puograve godere del beneficio della riduzione della garanzia solo
nel caso in cui il Consorzio o le Consorziate esecutrici o lrsquoOrgano comune o le retiste esecutrici siano in possesso dei
requisiti
65 Modalitagrave di presentazione della garanzia provvisoria
La garanzia provvisoria noncheacute la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva qualora
il concorrente risultasse aggiudicatario dovranno essere prodotte attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoCauzione provvisoria e documenti a corredordquo secondo una delle due modalitagrave seguenti
bull sotto forma di documento informatico ai sensi dellrsquoart 1 lett p) del D Lgs n 822005 sottoscritto con
firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante corredato da I)
autodichiarazione sottoscritta con firma digitale e resa ai sensi degli art 46 e 76 del dPR n 4452000 con
la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante II) ovvero da
autentica notarile sotto forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del
surrichiamato Decreto ovvero in alternativa
bull sotto forma di copia informatica di documento cartaceo secondo le modalitagrave previste dallrsquoart 22 commi 1
e 2 del D Lgs n 822005 Il documento cartaceo dovragrave esser costituito I) dalla garanzia sottoscritta dal
soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante II) da autodichiarazione resa ai sensi
degli artt 46 e 76 del dPR n 4452000 con la quale il sottoscrittore dichiara di essere in possesso dei
poteri per impegnare il garante III) ovvero in luogo dellrsquoautodichiarazione da autentica notarile La
conformitagrave del documento allrsquooriginale dovragrave esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di
firma digitale nellrsquoipotesi di cui allrsquoart 22 comma 1 del D Lgs n 822005 ovvero da apposita dichiarazione
di autenticitagrave sottoscritta con firma digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale ai sensi dellrsquoart 22 comma
2 del D Lgsn 822005
66 Documentazione relativa allrsquoavvalimento
In caso di ricorso allrsquoavvalimento in conformitagrave allrsquoarticolo 89 del DLgs n 502016 il concorrente deve a pena di
esclusione dalla procedura inviare e fare pervenire alla stazione appaltante attraverso lrsquoapposita sezione del
Sistema denominata ldquoEventuale documentazione relativa allrsquoavvalimentordquo le seguenti dichiarazioni
a)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
il concorrente attestante il ricorso allrsquoavvalimento e lrsquoidentitagrave dellrsquoausiliaria
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
b)shyDichiarazione sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresa ausiliaria attestante
bull lrsquoobbligo incondizionato e irrevocabile verso il concorrente e verso la stazione appaltante di
messa a disposizione per tutta la durata del Contratto di appalto delle risorse necessarie e dei
mezzi di cui egrave carente il concorrente
bull la non partecipazione alla procedura in proprio o associata o consorziata
c)shy originale (firmato digitalmente dal concorrente e dallrsquoausiliaria) o copia autentica notarile del contratto in
virtugrave del quale lrsquoimpresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a
disposizione le risorse eo i mezzi prestati necessari per tutta la durata del contratto Il predetto contratto
dovragrave essere determinato nellrsquooggetto nella durata e dovragrave contenere ogni altro elemento utile ai fini
dellrsquoavvalimento Pertanto il contratto di avvalimento dovragrave riportare in modo compiuto specifico esplicito
ed esauriente la durata del contratto lrsquooggetto dellrsquoavvalimento il tutto con dettagliata indicazione delle
risorse eo dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento La stazione appaltante eseguiragrave
in corso desecuzione del contratto di appalto le verifiche sostanziali circa leffettivo possesso dei requisiti e
delle risorse oggetto dellavvalimento da parte dellimpresa ausiliaria e leffettivo impiego delle risorse
medesime nellesecuzione dellappalto ed in particolare che le prestazioni oggetto di appalto sono svolte
direttamente dalle risorse umane e strumentali dellimpresa ausiliaria che il titolare del contratto utilizza in
adempimento degli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento
Si precisa che nel caso di dichiarazioni mendaci ferma restando lapplicazione dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs nshy
502016 nei confronti dei sottoscrittori la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanziashy
provvisoriashy
La stazione appaltante verificheragrave se lrsquoausiliaria soddisfa i criteri di selezione o se sussistono motivi di esclusione aishy
sensi dellrsquoart 80 del D Lgs n 502016 ed imporragrave alloperatore economico di sostituire i soggetti che non soddisfanoshy
un pertinente criterio di selezione o per i quali sussistono motivi obbligatori di esclusioneshy
67 Atti relativi a RTI Consorzi Aggregazioni
In caso di partecipazione in RTI o Consorzio ordinario giagrave costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta il
concorrente deve a pena di esclusione dalla procedura inviare e far pervenire alla stazione appaltante attraverso
lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo copia
dellrsquoatto notarile di mandato collettivo speciale con rappresentanza allrsquoimpresa capogruppo o dellrsquoatto costitutivo
del Consorzio Il mandato collettivo speciale del RTI e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente
contenere lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTI o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP n 4 del 7 luglio 2011) Resta inteso che qualora il mandato speciale del RTI e lrsquoatto
costitutivo del Consorzio presentati in fase di partecipazione non contengano il suddetto impegno lo stesso dovragrave
necessariamente essere prodotto in caso di aggiudicazione al momento della presentazione dei documenti per la
stipula del Contratto
In caso di partecipazione di Aggregazione dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di
soggettivitagrave giuridica il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema
denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo - copia del Contratto di rete redatto
per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs
n 822005 recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito allrsquoimpresa mandataria con
lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole
imprese retiste Qualora il contratto di rete sia redatto con firma digitale non autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del D
Lgs n 822005 il mandato nel contratto di rete non puograve ritenersi sufficiente e pertanto il concorrente deve a pena
di esclusione produrre ndash attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali atti relativi a RTI
Consorzi e altre forme aggregaterdquo ndash oltre a copia del contratto di rete un mandato nella forma della scrittura privata
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005
In caso di Aggregazione dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovvista di organo comune
il concorrente deve a pena di esclusione produrre - attraverso lrsquoapposita sezione del Sistema denominata ldquoEventuali
atti relativi a RTI Consorzi e altre forme aggregaterdquo i) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico o
scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente ai sensi
dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito
allrsquoimpresa mandataria con lrsquoindicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della fornitura che
saranno eseguite dalle singole imprese retiste o in alternativa ii) copia del contratto di rete redatto per atto pubblico
o scrittura privata autenticata ai sensi dellart 22 del D Lgs n 822005 ovvero per atto firmato digitalmente a norma
dellrsquoart 25 del D Lgs n 822005 Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non
autenticata ai sensi dellrsquoart 24 del DLgs n 822005 il mandato deve avere la forma dellrsquoatto pubblico o della
scrittura privata autenticata anche ai sensi dellrsquoart 25 del DLgs n 822005 con allegata dichiarazione sottoscritta
digitalmente dai legali rappresentanti aventi i poteri necessari per impegnare ciascuna impresa retista partecipante
contenente a) lrsquoindicazione a quale impresa retista in caso di aggiudicazione saragrave conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo b) lrsquoimpegno in caso di aggiudicazione ad uniformarsi alla disciplina
vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei c) le parti della fornitura che saranno eseguite dai
singoli operatori economici aggregati in rete
68shyOfferta tecnica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema una Offerta Tecnica
contenente
V relazione tecnica dettagliata e completa dalla quale si evinca in modo particolareggiato la descrizione dei
servizi offerti oggetto della richiesta di offerta
V file demo del servizio rassegna stampa dei giorni 1215 e 17 maggio 2017
V sito web di prova per la consultazione rassegna stampa completo di link e credenziali di accesso
V rassegna audiovideo
RELAZIONE TECNICA
La relazione tecnica in file pdf firmato digitalmente - contenuta in max 10 pagine A4 numerate progressivamente -
deve descrivere
1shy Presentazione e descrizione della societagrave offerente indicazione esperienze pregresse (max 1 pagina)
2shy Descrizione dellrsquoorganizzazione del servizio che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con
Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa (max 2 pagine)
3shy Per i servizio di rassegna stampa ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
31shyStrutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione quantitagrave figure
professionali coinvolte e loro esperienza nel settore distribuzione territoriale)
32shyModalitagrave tramite cui si svolge il monitoraggio delle testate (processo selezione e ricomposizione notizie
tempi di realizzazione e consegna della rassegna)
33shyOrario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti
34shyModalitagrave di erogazione dellrsquoassistenza e training (descrivere le modalitagrave tramite cui lrsquoimpresa intende
fornire il servizio di assistenza editoriale e tecnica orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di
erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto ecc)
4shy Per il servizio di rassegna audiovideo ndash descrivere il servizio offerto in termini di organizzazione metodologia e
strumenti utilizzati figure professionali impiegate e in particolare descrivere
41shyOrario svolgimento del servizio figure professionali coinvolte e loro esperienza nel settore
42shyModalitagrave di segnalazione allrsquoAmministrazione modalitagrave di fornitura delle registrazioni audiovideo
modalitagrave di consegna del file audiovideo modalitagrave di archiviazione
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
FILE DEMO
Produzione di n 3 rassegne stampa campione in formato pdf firmati digitalmente e con apposizione della marca
temporale delle ore 600 dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 cosigrave composti
1 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_12052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 12 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
2 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_15052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 15 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Il ministro della Giustizia (stampa nazionale e siti web)
V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini professionali
V Carceri e minori
3 n 1 file denominato RASSEGNA_MG_17052017 contenente la rassegna sugli argomentirubriche di seguito
elencati per il giorno 17 maggio 2017 con marca temporale delle ore 600
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale)
SITO WEB DI PROVA PER LA CONSULTAZIONE RASSEGNA STAMPA
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle funzionalitagrave
principali del sito web per la consultazione della rassegna stampa Dovragrave essere fornito il link e delle credenziali di
accesso per consentire alla Commissione giudicatrice di poter visionare e navigare nella versione di prova
Il sito dovragrave contenere pena lrsquoesclusione almeno le funzionalitagrave basilari quali
V consultarevisualizzare la rassegna stampa
V visualizzare gli articoli della rassegna sotto forma di elenco (per ogni articolo in elenco dovranno essere
visualizzati la data il titolo la testata lrsquoautore e lrsquoargomento)
V consultarevisualizzare lrsquoarticolo (link al documento)
Lrsquoaccesso dovragrave essere garantito anche da dispositivo mobile (tablet smartphone ecc) compatibile con tutti i sistemi
operativi (iosandroid windows phone )
RASSEGNA AUDIOVIDEO
Dovragrave essere fornita in formato pdf firmato digitalmente una breve descrizione esemplificativa delle modalitagrave con
le quali il fornitore intende fornire allrsquoamministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi
file audiovideo segnalati In caso di utilizzo di sito web dovranno essere fornite le credenziali di accesso alla versione
di prova
Dovragrave essere fornito un esempio della rassegna video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati
in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1012 e 15 maggio 2017 Nel caso in cui nei giorni stabiliti non vi fossero i
passaggi sopra indicati i video segnalati dovranno contenere passaggi relativi allrsquoargomento ldquoMinistero della
Giustiziardquo o ldquoGiustiziardquo a piacere del fornitore
La presenza nella documentazione che compone lrsquoldquoOfferta Tecnicardquo di indicazioni di carattere economico che
consentano di ricostruire la complessiva offerta economica costituisce causa di esclusione dalla gara
LrsquoOfferta Tecnica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella
presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma 2 lett b) e c) del D Lgs
n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria o del Consorzio ordinario di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazione
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
bshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
cshy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente allrsquoAggregazione che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune privo del potere
di rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
69 Offerta economica
Il concorrente dovragrave inviare e fare pervenire a pena di esclusione attraverso il Sistema alla stazione appaltante una
Offerta Economica costituita da
bull Offerta economica (fac simile di sistema) che il concorrente dovragrave a pena di esclusione sottoscrivere
digitalmente
bull Offerta economica su carta intestata della societagrave che il concorrente dovragrave a pena di esclusione
sottoscrivere digitalmente Tale offerta economica deve contenere tra le altre le seguenti informazioni
a) i valori economici richiesti Tali valori dovranno essere espressi con modalitagrave solo in cifre e con due decimali
dopo la virgola
b) la manifestazione di impegno a mantenere ferma lrsquoofferta per un periodo non inferiore a 180 giorni dalla
data di scadenza del termine di presentazione della medesima
LrsquoOfferta Economica sempre a pena di esclusione dalla gara deve essere sottoscritta con firma digitale
bull dal legale rappresentanteprocuratore del concorrente avente i poteri necessari per impegnare
lrsquoimpresaConsorzio nella presente procedura in caso di impresa singola o dei Consorzi di cui allrsquoart 45 comma
2 lett b) e c) del D Lgs n 502016 e smi
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa mandataria in caso di RTI costituiti o del Consorzio ordinario di concorrenti in caso di
Consorzi ordinari di concorrenti costituiti
bull dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura di tutte le imprese raggruppandeconsorziande in caso di RTIConsorzi ordinari di concorrenti non
costituiti al momento della presentazione dellrsquoofferta
bull nel caso di Aggregazioni
ashy dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune se la rete egrave dotata di un organo comune
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
con potere di rappresentanza e di soggettivitagrave giuridica
b dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa che riveste le funzioni di organo comune noncheacute dai legali
rappresentantiprocuratori aventi i poteri necessari per impegnare le imprese aderenti allrsquoAggregazione
che partecipano allrsquoRdo se lrsquoAggregazione egrave dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma
egrave priva di soggettivitagrave giuridica
c dal legale rappresentanteprocuratore avente i poteri necessari per impegnare lrsquoimpresa nella presente
procedura dellrsquoimpresa aderente alla Rete che riveste la qualifica di mandataria ovvero in caso di
partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi di ognuna delle imprese aderenti
allrsquoAggregazione che partecipano alla gara se la rete egrave dotata di un organo comune privo del potere di
rappresentanza o se la rete egrave sprovvista di organo comune
7 AGGIUDICAZIONE
71 Criterio di aggiudicazione
LrsquoAppalto verragrave aggiudicato con il criterio dellrsquoofferta economicamente piugrave vantaggiosa individuata sulla base del
miglior rapporto qualitagraveprezzo ai sensi dellart 95 del DLgs n 502016 secondo la seguente ponderazione
Punteggio Tecnico (PT) 70
Punteggio Economico (PE) 30
Punteggio Totale (Ptotale) 100
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
72 Punteggio Tecnico (PT) Con riferimento ldquoPunteggio Tecnicordquo le offerte tecniche saranno valutate sulla base delle seguenti modalitagraveshy
Con riguardo ai punteggi indicati nella tabella sottostante si precisa che nella colonna identificata con la lettera Ashy
vengono indicati i punteggi che saranno attribuiti in ragione dellrsquoesercizio della discrezionalitagrave tecnica spettante allashy
Commissione giudicatriceshy
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
REQUISITI ORGANIZZATIVI
1
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa che saragrave offerto e degli accordi che lrsquoofferente ha stipulato con Editori al fine di ottimizzare il servizio di rassegna stampa Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta e la disponibilitagrave da parte
dellrsquoofferente di quotidiani e periodici prima dellrsquouscita in edicola
2
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
2
Descrizione delle strutture aziendali coinvolte nella produzione della rassegna stampa (team di redazione numero delle figure professionali coinvolte loro qualifiche e esperienze pregresse nel settore distribuzione territoriale) Saragrave valutata la composizione del gruppo di lavoro indicato
dallrsquoofferente per la realizzazione dalla rassegna stampa per il
Ministero
2
3
Descrizione delle modalitagrave tramite le quali si svolge il monitoraggio delle testate (processo di selezione e ricomposizione notizie tempi di realizzazione della rassegna) orario di consegna delle rassegne complete ed eventuali miglioramenti Saragrave valutata la capacitagrave dellrsquoofferente di offrire un filtro editoriale
qualificato non automatizzato noncheacute i tempi di lavorazione e la
possibilitagrave di integrazione di notizie nella giornata
2
4
Descrizione delle modalitagrave con le quali lrsquoofferente intende fornire il servizio di assistenza editoriale e di assistenza tecnica (orari tempi drsquointervento dalla richiesta giorni di erogazione del servizio tipologia di assistenza telefonica o sul posto) Assistenza editoriale saragrave valutata la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza riguardo le eventuali richieste del Ministero
di aggiornamento o modifica dei contenuti della rassegna delle
qualifiche del personale incaricato allrsquoassistenza editoriale della
disponibilitagrave oraria dellrsquoassistenza editoriale
Assistenza tecnica saragrave valutatala la disponibilitagrave e le modalitagrave di
esecuzione dellrsquoassistenza tecnica sugli applicativi software compreso
lrsquoorario di ricezione della segnalazione e tempi di ripristino
2
5
Descrizione dellrsquoorganizzazione complessiva del servizio di rassegna stampa audiovideo Saragrave valutata lrsquoesaustivitagrave della proposta di monitoraggio delle
emittenti lrsquoeventuale personalizzazione del servizio le modalitagrave di
segnalazione tempi dellrsquoesecuzione della clip dalla sua messa in onda
accesso alla banca dati dellrsquoofferente possibilitagrave di ricerca nella banca
dati del fornitore
2
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
RASSEGNA STAMPA
1
File demo ndash RASSEGNA_MG_12052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia (stampa
nazionale) V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 30 ndash 40 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
10
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
2
File demo ndash RASSEGNA_MG_15052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta dalla stampa a tiratura nazionale e siti web per i seguenti argomenti V Il Ministro della Giustizia V Ordinamento giudiziario magistratura e ordini
professionali V Carceri e minori La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 50 ndash 60 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
3
File demo ndash RASSEGNA_MG_17052017 - La demo si compone di una rassegna stampa per le ore 600 del giorno richiesto composta coi requisiti minimi indicati nellrsquoallegato 1 tratta da
V Politica economia e cultura (stampa nazionale e
internazionale)
V Indagini e processi (stampa nazionale e locale)
V Carceri e minori (stampa nazionale e locale) La quantitagrave degli articoli dovragrave rientrare in un range compreso tra i 60 ndash 70 articoli Saranno valutati i seguenti aspetti
bull Classificazione pertinente degli articoli nelle rubriche
richieste
bull Pertinenza degli articoli allrsquoambito specifico di interesse
del Ministero della Giustizia
bull Qualitagrave del pacchetto offerto
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 30
Criteri di valutazione Punti
max
Ndeg A
SITO WEB
1
Prototipo del sito web di prova per la consultazione della rassegna stampa Il prototipo di sito proposto dovragrave essere il piugrave possibile dimostrativo delle funzionalitagrave del sito stesso (consultazione e visualizzazione della rassegna stampa e degli articoli che la compongono sotto forma di elenco consultazione e visualizzazione articolo link al documento Saragrave valutata la qualitagrave dellrsquointerfaccia la sua semplicitagrave gestionale e
15
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
lrsquointuitivitagrave il funzionamento e la sua velocitagrave
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
2
Funzionalitagrave migliorative fornite senza alcun onere aggiuntivo
bull Abstract in italiano degli articoli di stampa internazionale
bull Fornitura di una sintesi quotidiana dei temi principali del giorno e link ad articoli principali
bull Possibilitagrave di trasmissione via mail del link allrsquoelenco di sommario della rassegna e link di collegamento allrsquoarticolo in formatopdf
bull Possibilitagrave degli operatori del Ministero di trasmettere via mail un elenco costituito da link scelti ad articoli selezionati in formato pdf
bull Descrizione di eventuali ulteriori funzionalitagrave offerte
5
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 20
Criteri di valutazione Punti max
Ndeg A
Rassegna audio video
1
Descrizione delle modalitagrave e tempestivitagrave della segnalazione dei passaggi radiotv e della messa disposizione dei file audiovideo segnalati Demo della rassegna audiovideo dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 1215 e 17 maggio 2017 Saragrave valutata la qualitagrave la pertinenza la completezza e lrsquoesaustivitagrave dei
contenuti dei video presentati
Saragrave testata inoltre la funzionalitagrave sia da pc fisso che da dispositivo
mobile tablet o simile con sistema operativo iosandroidwindows
phone
10
TOTALE PUNTEGGIO MASSIMO 10
Si precisa inoltre che per rendere omogenea lrsquoattribuzione dei punteggi discrezionali alle diverse offerte si egrave deciso
di assegnare ad ognuna delle voci inerenti i singoli aspetti dellrsquoofferta da valutare salvo nei casi espressamente
specificati un punteggio pesato in funzione dellrsquoimportanza della singola voce nellrsquoambito dellrsquoofferta complessiva
Sono stati allrsquouopo previsti sei giudizi da attribuire alle singole voci oggetto di valutazione a ognuno di detti giudizi
corrisponde lrsquoassegnazione alla singola voce di un punteggio corrispondente ad una percentuale del punteggio
massimo attribuibile per la stessa voce e segnatamente
o OTTIMO
o PIUgrave CHE ADEGUATO
o ADEGUATO
o PARZIALMENTE ADEGUATO
o SCARSAMENTE ADEGUATO
o INADEGUATO
cui come detto corrispondono rispettivamente le seguenti percentuali () dei punti da assegnare alle singole voci
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
o Ottimo 100
o Piugrave che Adeguato 80
o Adeguato 60
o Parzialmente adeguato 40
o Scarsamente adeguato 20
o Inadeguato 0
(Es Voce ldquoxxxxrdquo - punteggio massimo previsto 10 ndash se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoottimordquo il punteggio attribuito saragrave
pari a 10 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquopiugrave che adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 8 se il ldquoGiudizio espressordquo
egrave ldquoadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 6 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoparzialmente adeguatordquo il punteggio
attribuito saragrave pari a 4 se il ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoscarsamente adeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 2 se il
ldquoGiudizio espressordquo eacute ldquoinadeguatordquo il punteggio attribuito saragrave pari a 0)
Il calcolo del punteggio determinato in modo discrezionale e tabellare verragrave effettuato dalla Commissione sulla base
dei criteri sopra indicati
73 Punteggio Economico (PE)
Con riferimento al punteggio economico il calcolo del punteggio economico sul valore complessivo dellrsquoofferta saragrave
attribuito in automatico dalla piattaforma Mepa secondo la formula ldquolineare alla migliore offerta (interdipendente)rdquo
come rilevabile dai dati della Rdo
La migliore offerta saragrave determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) piugrave alto che saragrave ottenuto sommando il
punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Tecnicordquo (PT) ed il punteggio relativo al criterio ldquoPunteggio Economicordquo
(PE) Ptotale = PT + PE
74 Ulteriori regole e vincoli
I soggetti invitati potranno formulare la propria offerta secondo le regole stabilite nella presente lettera drsquoinvito eshy
nellrsquoAllegato 1 e specificatamente dettagliate per gli aspetti meramente tecnici relativi allutilizzo della piattaformashy
tecnologica del Sistema nel materiale informativo di supporto presente sul sito wwwacquistinretepaitshy
Saranno esclusi i concorrenti che presentino prezzi superiori alla base dastashy
Saranno altresigrave esclusi i concorrenti che presentinoshy
bull offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni eo riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura
specificate negli atti della procedura
bull offerte che siano sottoposte a condizione
bull offerte incomplete eo parziali
bull offerte che sostituiscano modifichino eo integrino le predette condizioni di fornitura
bull offerte di prodottiservizi che non possiedano le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Tecnico e
relativi allegati
o che siano coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti eo lesive della segretezza delle
offerte abbiano omesso di fornire i documenti richiesti o abbiano reso false dichiarazioni
Si precisa inoltre che la stazione appaltante si riserva il diritto di
a) non procedere allrsquoaggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione allrsquooggetto del
Contratto in conformitagrave a quanto previsto dallrsquoarticolo 95 comma 12 del D Lgs n 502016
b) sospendere reindire o non aggiudicare la gara motivatamente
C) di non stipulare il contratto motivatamente
75 Fase di aggiudicazione
Allo scadere del termine di presentazione delle offerte le stesse sono acquisite definitivamente nel Sistema e oltre
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
ad essere non piugrave modificabili sono conservate dal Sistema medesimoshy
La data e lrsquoora in cui si terragrave la prima seduta pubblica in modalitagrave telematica saranno comunicate nella sezioneshy
ldquocomunicazionirdquo della Rdo n 1530513shy
La stazione appaltante nomina ai sensi dellrsquoart 77 del D Lgs n 502016 una Commissione di garashy
Durante la prima seduta aperta al pubblico la Commissione procederagrave allo svolgimento delle seguenti attivitagraveshy
a)shy alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate attraverso il Sistema La tempestivitagrave della
ricezione delle offerte e che le stesse offerte siano composte di Documentazione amministrativa Offerta tecnica
e Offerta economica (salva in ogni caso la verifica del contenuto di ciascun documento presentato) egrave
riscontrata dalla presenza a Sistema delle offerte medesime in quanto come meglio precedentemente stabilito
le eventuali offerte intempestive ed incomplete (ovvero manchevoli di una o piugrave parti necessarie ed
obbligatorie) non sono accettate dal Sistema medesimo e dunque nessuna offerta egrave presente a Sistema
b)shy allrsquoapertura delle offerte presentate e quindi accesso allrsquoarea contenente la Documentazione amministrativa
di ciascuna singola offerta presentata mentre le Offerte tecniche e le Offerte economiche resteranno segrete
chiusebloccate a Sistema e quindi il relativo contenuto non saragrave visibile neacute alla Stazione appaltante neacute ai
concorrenti neacute a terzi pertanto il Sistema consentiragrave lrsquoaccesso alla Documentazione amministrativa e la
Stazione appaltante procederagrave alla verifica della presenza dei documenti richiesti ed ivi contenuti
Si evidenzia che a tale seduta noncheacute allae successivae sedutae pubblicache il concorrente potragrave assistere
collegandosi al Sistema a distanza attraverso la propria postazione come piugrave dettagliatamente descritto nel
materiale di supporto pubblicato su sito wwwacquistinretepait
Della data e ora delle sedute pubbliche diverse dalla prima verragrave data preventiva comunicazione ai concorrenti
ammessi sempre mediante Sistema
Durante la fase di analisi della Documentazione amministrativa la stazione appaltanteCommissione ai sensi
dellrsquoart 83 comma 9 del DLgs n 502016 in caso di mancanza incompletezza e irregolaritagrave essenziali della
documentazione amministrativa con esclusione di quelle afferenti lrsquoofferta tecnica ed economica il concorrente
verragrave invitato a completare o a fornire quanto richiesto entro un termine perentorio non superiore a dieci giorni
Nel caso in cui il concorrente non produca quanto richiesto nel termine assegnato la stazione appaltante procederagrave
alla sua esclusione e non applicheragrave alcuna sanzione
Terminata la fase di verifica della documentazione amministrativa nella seduta pubblica di apertura delle offerte
tecniche che verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun
concorrente la presenza a Sistema della documentazione tecnica
In seguito allrsquoassegnazione del punteggio tecnico nella seduta pubblica di apertura delle offerte economiche che
verragrave comunicata agli offerenti tempestivamente la stazione appaltante renderagrave visibile per ciascun concorrente
i) il punteggio tecnico complessivo
ii) la presenza a Sistema della documentazione relativa allrsquoofferta economica
iii) il valore complessivo offerto
Ferme le surrichiamate attivitagrave da svolgersi in seduta pubblica la stazione appaltante procederagrave in piugrave seduteshy
riservateshy
a) allrsquoanalisi della Documentazione amministrativashy
b) allrsquoesame e verifica delle offerte tecniche presentate a Sistemashy
c) allrsquoesame e verifica delle offerte economiche presentate a Sistemashy
d) alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art 2359 ccshy
proponendo lrsquoesclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
centro decisionale sulla base di univoci elementi cosigrave come previsto dallrsquoart 80 co 5 lett m) del D Lgs
502016
In seguito allrsquoesame delle offerte economiche in caso di paritagrave in graduatoria si procederagrave in conformitagrave a quantoshy
previsto dallrsquoarticolo 18 comma 5 del DM 28 ottobre 1985shy
La Commissione procederagrave inoltre sempre in seduta riservatautilizzando con lrsquoapposita funzionalitagrave del Mepa alshy
sorteggio automatico del criterio di verifica dellrsquoanomalia dellrsquoofferta (c2 art97 D Lvo 502016) il criterio indicatoshy
come primo egrave il primo sorteggiato I calcoli per determinare la soglia di anomalia sono svolti fino alla terza cifrashy
decimale da arrotondarsi allrsquounitagrave superiore se la successiva cifra egrave pari o superiore a cinque Si procederagrave allashy
determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui allrsquoart97 comma 2 del codice solamenteshy
in presenza di almeno cinque offerte ammesse come indicato nel Comunicato del Presidente dellrsquoAnac delshy
5102016 stazione appaltante procede con la verifica dellrsquoanomalia ai sensi dellrsquoart 97 D Lgs 502016 Lashy
Commissione dichiareragrave lrsquoanomalia delle offerte che allrsquoesito del procedimento di verifica sono risultate nonshy
congrue procedendo alla formulazione della graduatoria provvisoria di meritoshy
Allrsquoesito di tali attivitagrave saragrave stilata la graduatoriashy
Prima dellrsquoaggiudicazione la stazione appaltante procederagrave alla verifica del possesso dei requisiti previsti dallrsquoartshy
80del D Lgs n 502016shy
Qualora il possesso dei requisiti richiesti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova sishy
procederagrave allrsquoesclusione del concorrente dalla gara e ove ne ricorrano i presupposti alla segnalazione del fattoshy
allANAC ai sensi dellrsquoart 80 comma 12 del D Lgs n 502016shy
Successivamente si procederagrave agli adempimenti relativi allrsquoaggiudicazione ai sensi dellrsquoart 32 del D Lgs n 502016shy
La stazione appaltante effettueragrave la comunicazione di aggiudicazione ai sensi dellrsquoart 76 comma 5 lett a) del DLgsshy
n 502016 Trova applicazione quanto previsto dallrsquoart 32 comma 8 D Lgs n 502016
8 ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO In seguito alla comunicazione di cui allrsquoart 76 comma 5 lett a) del D Lgs n 502016 viene richiesto
allrsquoaggiudicatario di far pervenire alla stazione appaltante
nel termine di 7 giorni la seguente documentazione
a)shy dichiarazione sugli estremi identificativi deldei contoi correntei dedicatoi anche non in via esclusiva al
contratto noncheacute le generalitagrave (nome e cognome) ed il Codice Fiscale delle persone delegate ad operare su
di dettoi contoi in adempimento a quanto previsto dallrsquoart3 comma 7 della Legge n1362010gt
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva in favore della stazione
appaltante a garanzia degli impegni contrattuali
In caso di RTI Consorzi ordinari e Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica dovranno altresigrave essere prodotti
bull in caso di RTI e di Aggregazioni senza soggettivitagrave giuridica qualora non prodotta giagrave in fase di
partecipazione copia autentica del mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza alla
impresa capogruppo con indicazione specifica delle percentuali di esecuzione dei serviziforniture che
ciascuna impresa svolgeragrave
bull in caso di Consorzi ordinari lrsquoatto costitutivo del Consorzio
Il mandato speciale del RTIAggregazione e lrsquoatto costitutivo del Consorzio dovranno espressamente contenere
lrsquoimpegno delle singole imprese facenti parte del RTIRete o del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi
derivanti dalla Legge n 1362010 e smi anche nei rapporti tra le imprese raggruppate o consorziate (in conformitagrave
alla Determinazione dellrsquoAVCP - ora ANAC - n 4 del 7 luglio 2011)
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
Con lrsquoaggiudicatario verragrave stipulato il documento di stipula della rdo generato dal Mercato elettronico della Pubblica
amministrazione
9 GARANZIA DEFINITIVA E POLIZZA ASSICURATIVA
91 Garanzia definitiva per la stipula del contratto
A garanzia di tutte le obbligazioni contrattuali assunte con la stipula del Contratto lrsquoaggiudicatario dovragrave prestare ai
sensi e con le modalitagrave di cui allrsquoart 103 del DLgs n 502016 una garanzia pari al 10 dellrsquoimporto contrattuale in
favore della stazione appaltante
Tuttavia il suddetto importo nel caso in cui il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia superiore al 10 della medesima
egrave aumentato di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 ove il ribasso rispetto alla base drsquoasta sia
superiore al 20 della medesima lrsquoaumento egrave di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20
Lrsquoimporto della garanzia definitiva egrave ridotto ove lrsquoaggiudicatario sia in possesso dei requisiti elencati allrsquoart 93 comma
7 del D Lgs n 502016 Per fruire di tali benefici lrsquoaggiudicatario dovragrave produrre la documentazione attestante il
possesso dei suddetti requisiti secondo le modalitagrave indicate al precedente paragrafo 64
La predetta garanzia potragrave essere prestata mediante cauzione o fideiussione bancaria o polizza assicurativa o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nel nuovo Albo di cui allrsquoarticolo 106 del DLgs n 3851993
La garanzia definitiva dovragrave e rispettare tutte le condizioni previste dallrsquoart 103 del D Lgs n 502016
10 ACCESSO Fermo restando quanto previsto in materia di accesso agli atti nel D Lgs n 502016 allrsquoart 53 lrsquoesercizio del diritto
di accesso puograve essere esercitato ai sensi degli artt 22 e segg della l n 2411990
11 GESTORE DEL SISTEMA Fermo restando che per la presente procedura stazione appaltante egrave Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del
Ministro la stessa si avvale del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito
wwwacquistinretepait risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica allrsquouopo esperita) incaricato
anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema il
quale assume ogni responsabilitagrave al riguardo
12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi di quanto previsto dal D Lgs 30 giugno 2003 n 196 in tema di trattamento di dati personali si evidenzia
che la stazione appaltante esegue i trattamenti dei dati necessari alla partecipazione al presente Rdo e alla
conseguente esecuzione del contratto in ottemperanza ad obblighi di legge ed in particolare per le finalitagrave legate
allrsquoespletamento della presente procedura I trattamenti dei dati saranno improntati ai principi di correttezza liceitagrave
e trasparenza e nel rispetto delle misure di sicurezza
121 Dati sensibili
Di norma i dati forniti dagli operatori economici non rientrano tra i dati classificabili come ldquosensibilirdquo ai sensi
dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera d) del DLgs n 1962003 I dati ldquogiudiziarirdquo ai sensi dellrsquoarticolo 4 comma 1 lettera
e) del DLgs n 1962003 sono trattati esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualitagrave previsti
dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi
122 Diritti dellrsquooperatore economico interessato
Allrsquooperatore economico in qualitagrave di interessato vengono riconosciuti i diritti di cui allrsquoarticolo 7 del DLgs n
1962003 In particolare i soggetti cui si riferiscono i dati personali hanno il diritto in qualunque momento di
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti
ottenere la conferma dellesistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e lorigine verificarne
lesattezza o chiederne lintegrazione o laggiornamento oppure la rettificazione Ai sensi del medesimo articolo si
ha il diritto di chiedere la cancellazione la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione
di legge noncheacute di opporsi in ogni caso per motivi legittimi al loro trattamento
123 Titolare del trattamento
Titolare del trattamento egrave il Ministero della Giustizia ndash Gabinetto del Ministro con sede in Roma Via Arenula 70
00186 alla quale ci si potragrave rivolgere per esercitare i diritti di cui allrsquoart 7 del DLgs 1962003
13ALLEGATI Fanno parte integrante e sostanziale del presente documento i seguenti Allegati
Allegato 1 ndash Capitolato Tecnico
Il Dirigente
fto Massimiliano Micheletti