Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2013/feb/20130205.pdf2013/02/05 · nario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán”. Presentada por el diputado

GacetaParlamentaria

Año XVI Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 5 de febrero de 2013 Número 3701

Martes 5 de febrero

CONTENIDO

Prevenciones

De la Mesa Directiva

Autorizaciones de prórroga

De la Mesa Directiva

Informes

De la Unidad de Enlace de Acceso a la InformaciónPública, anual de actividades correspondiente a2012

Actas

De la Comisión de Cambio Climático, correspon-diente a la reunión de junta directiva efectuada elmartes 20 de noviembre de 2012

De la Comisión de Cambio Climático, correspon-diente a la reunión de junta directiva efectuada elmiércoles 28 de noviembre de 2012

De la Comisión de Cambio Climático, correspon-diente a la primera reunión ordinaria, efectuada elmiércoles 28 de noviembre de 2012

De la Comisión de Cambio Climático, correspon-diente a la reunión extraordinaria llevada a cabo elmiércoles 12 de diciembre de 2012

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-miento Territorial, correspondiente a la reunión deinstalación, efectuada el miércoles 12 de diciembrede 2012

De la Comisión de Infraestructura, derivada de lasegunda reunión ordinaria, que tuvo lugar el miér-coles 14 de noviembre de 2012

De la Comisión de Infraestructura, tocante a la ter-cera reunión ordinaria, realizada el martes 11 de di-ciembre de 2012

De la Comisión de Transportes, la primera sesiónordinaria, efectuada el martes 13 de noviembre de2012

Indicadores

De la economía mexicana y las finanzas públicas.Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de lahonorable Cámara de Diputados

Convocatorias

De la Comisión de Economía, a la reunión que sellevará a cabo el martes 5 de febrero, a las 15:00horas

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Gaceta Parlamentaria Martes 5 de febrero de 20132

De la Comisión de Desarrollo Rural, a la reunión de junta directiva quetendrá lugar el martes 5 de febrero, a las 17:00 horas

De la Comisión del Distrito Federal, a la segunda reunión ordinaria, quetendrá lugar el martes 5 de febrero, a las 17:00 horas

De la Comisión de Pesca, a la quinta reunión de junta directiva, que sellevará a cabo el martes 5 de febrero, de las 17:00 a las 19:00 horas

De la Comisión de Justicia, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará acabo el martes 5 de febrero, a las 18:00 horas

De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, a la tercera reunión or-dinaria, que tendrá verificativo el miércoles 6 de febrero, a las 9:00 horas

De la Comisión de Pesca, a la tercera reunión ordinaria, que se llevará acabo el miércoles 6 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas

De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de junta directivaque tendrá lugar el miércoles 6 de febrero, a las 15:30 horas. Cambió

de fecha

De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur - Sureste, a la tercera reuniónordinaria, que tendrá lugar el miércoles 6 de febrero, a las 16:00 horas

De la Comisión de Competitividad, a la cuarta reunión ordinaria, que seefectuará el miércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas. Cambió de horario

De la Comisión de Cultura, a la cuarta reunión de junta directiva, porefectuarse el miércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas

De la Comisión del Distrito Federal, a la segunda reunión ordinaria, quese llevará a cabo el miércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas

De la Comisión de Juventud, a la tercera reunión ordinaria, por realizar-se el miércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas

De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a la reunión de juntadirectiva que se verificará el jueves 7 de febrero, a las 9:00 horas

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la quin-ta reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 7 de febrero,a las 16:00 horas

De la Comisión de Turismo, a la tercera reunión ordinaria, por realizarseel martes 12 de febrero, a las 17:30 horas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la tercera reunión ordina-ria, que se llevará a cabo el miércoles 13 de febrero, a las 11:00 horas

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Martes 5 de febrero de 2013 Gaceta Parlamentaria3

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la quinta reunión de jun-ta directiva, que se llevará a cabo el miércoles 20 de febrero, a las 11:00horas

De la Comisión de Pesca, a la sexta reunión de junta directiva, que se lle-vará a cabo el martes 26 de febrero, de las 17:00 a las 19:00 horas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la cuarta reunión ordina-ria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 11:00 horas

De la Comisión de Pesca, a la cuarta reunión ordinaria, que se llevará acabo el miércoles 27 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la quinta reunión ordina-ria, que se llevará a cabo el miércoles 27 de febrero, a las 13:00 horas

Invitaciones

De la Comisión de Derechos de la Niñez, al encuentro Niñez detenida: los

derechos de las niñas, niños y adolescentes migrantes en la frontera Mé-

xico-Guatemala, que se llevará a cabo el miércoles 6 de febrero, a las9:00 horas

De la Comisión Especial de la agenda digital y tecnologías de la infor-mación, al encuentro Diálogos legislativos por un México digital, que sellevará a cabo el lunes 11 de febrero, de las 9:00 a las 17:00 horas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con el Consejo Nacionalpara la Cultura y las Artes, a la gestión de proyectos culturales

Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio Nacional deFinanzas Públicas, sexta edición, 2013

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Prevenciones

DE LA MESA DIRECTIVA

Presidentes de Comisiones

Presentes

La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamentoen el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, emite prevención, a efecto de quepresenten los dictámenes correspondientes de losasuntos que les han sido turnados, a las comisiones si-guientes:

• Hacienda y Crédito Público.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elprimer párrafo de la fracción XI del artículo 109 dela Ley del Impuesto sobre la Renta y la tabla conte-nida en el artículo octavo transitorio del decreto quereforma, adiciona y deroga diversas disposicionesde la Ley del Impuesto sobre la Renta, del CódigoFiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto Es-pecial sobe Producción y Servicios y de la Ley delImpuesto al Valor Agregado, y establece el subsidiopara el empleo, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 1 de octubre de 2007.

Presentada por el senador Martín Orozco Sandoval(PAN).

Expediente 1083.

Cuarta sección.

México, DF, a 5 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)Presidente

Autorizaciones de prórroga

DE LA MESA DIRECTIVA

Honorable Asamblea

La Mesa Directiva en reunión de trabajo celebrada eldía 20 de diciembre de 2012, en atención a las solici-tudes de las Comisiones, acordó de conformidad conel artículo 183, numeral 2 del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, otorgar prórroga para presentardictamen de los siguientes asuntos:

1. Comisión de Gobernación.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los ar-tículos 26 y 32 Bis, y adiciona un artículo 32 Ter a laLey Orgánica de la Administración Pública Federal.

Presentada por el diputado Alfonso Inzunza Monto-ya (PRI) el 6 de septiembre de 2012.

Expediente 70.

Primera sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 237 del Código Federal de Instituciones yProcedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Gerardo Villanueva Al-barrán, y suscrita por el diputado Martí Batres Gua-darrama (PRD) el 6 de septiembre de 2012.

Expediente 80.

Cuarta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 28, 30 y 32 del Código Federal de Institu-ciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Ricardo Monreal Ávila(Movimiento Ciudadano) el 11 de septiembre de2012.


Expediente 109.

Primera sección.



Presentada por la diputada Carla Alicia Padilla Ra-mos (PVEM) el 18 de septiembre de 2012.

Expediente 143.

Sexta sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones del Código Federalde Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Julio César Moreno Ri-vera (PRD) el 20 de septiembre de 2012.

Expediente 174.

Séptima sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma losartículos 162 de la Ley Agraria y 6o. de la Ley Ge-neral de Bienes Nacionales.

Presentada por la diputada Gabriela Medrano Ga-lindo (PVEM) el 25 de septiembre de 2012.

Expediente 210.

Quinta sección.

7. Comisión de Gobernación, con opinión de la Comi-sión de Presupuesto y Cuenta y Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide laLey General del Sistema Nacional de ParticipaciónCiudadana.

Presentada por la diputada Lizbeth Eugenia RosasMontero (PRD) el 4 de octubre de 2012.

Expediente 336.

Segunda sección.



Presentada por la diputada Eufrosina Cruz Mendo-za (PAN) el 16 de octubre de 2012.

Expediente 438.

Quinta sección.


Para Declarar al Año 2014 como “Año del Bicente-nario de la Promulgación de la Constitución deApatzingán”.

Presentada por el diputado Salvador Ortiz García(PRI) el 23 de octubre de 2012.

Expediente 520.

Séptima sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma yadiciona diversas disposiciones del Código Federalde Instituciones y Procedimientos Electorales.

Presentada por el diputado Ricardo Mejía Berdeja(Movimiento Ciudadano) el 25 de octubre de 2012.

Expediente 575.

Séptima sección.


Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elnumeral 2 y se adiciona un numeral 3 al artículo

Gaceta Parlamentaria5Martes 5 de febrero de 2013

302 del Código Federal de Instituciones y Procedi-mientos Electorales.

Presentada por el diputado Martí Batres Guadarra-ma (PRD) y suscrita por Diputados integrantes dediversos Grupos Parlamentarios, el 30 de octubre de2012.

Expediente 597.

Séptima sección.

12. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justi-cia, con opinión de la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública.

Iniciativa con proyecto de decreto que expide laLey Reglamentaria del Artículo 6o. Constitucional,en materia de Derecho de Réplica, y reforma el ar-tículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial dela Federación.

Presentada por el diputado Fernando RodríguezDoval (PAN) el 31 de octubre de 2012.

Expediente 621.

Séptima sección.

13. Comisión de Gobernación, con opinión de laComisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Por el que se Declara el año 2013 como Año del Bi-centenario del Congreso de Anáhuac y se crea unaComisión Organizadora de dicha conmemoración.

Presentada por la diputada Gisela Raquel MotaOcampo (PRD) el 18 de diciembre de 2012.

Expediente 1048.

Primera sección.

14 .Comisión de Desarrollo Social.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma elartículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social.

Presentada por la diputada Cristina Olvera Barrios(Nueva Alianza) el 4 de diciembre de 2012.

Expediente 900.

Sexta sección.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de febrero de 2013.

Diputado Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)Presidente

Informes

DE LA UNIDAD DE ENLACE DE ACCESO A LA INFORMA-CIÓN PÚBLICA, ANUAL DE ACTIVIDADES CORRESPONDIEN-TE A 2012

Presentación

La Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados sabedora de que el respeto a la libertad deinformación y el derecho de acceso a la informaciónpública gubernamental, como parte fundamental deésta, es uno de los avances más importantes en la vidademocrática de nuestro país y además un derecho hu-mano fundamental, se pronuncia como principal ga-rante de su valides.

Sin este derecho, la verdad languidecería, y la partici-pación de nuestra gente en la solución de los grandesproblemas nacionales quedaría fragmentada. Es poresto que debemos tener la firme convicción de con-vertir nuestro actuar en un cuerpo diáfano el cual per-mita el paso, a través de sí, de la verdad y luchar por-que nuestra gente esté cada vez mejor informada y seaverdaderamente libre.


Garantizar el derecho de acceso a la información pú-blica gubernamental asegura una mayor transparenciay rendición de cuentas y fortalece las instituciones de-mocráticas de México.

Por ello a través de la Unidad de Enlace de Acceso ala Información y los órganos obligados, la honorableCámara de Diputados conforme a lo dispuesto por elartículo 2 fracción XI y el artículo 47 del Reglamentode Transparencia, Acceso a la Información Pública yProtección de Datos Personales de la Cámara de Di-putados, contribuye a la construcción de un gobiernomás democrático, que hace de la transparencia y de larendición de cuentas, los valores rectores de su activi-dad cotidiana.

El informe anual se rinde en cumplimiento de lo es-tablecido en el artículo 39 y 62 de la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental, con el objetivo de transparentarnuestra actuación, a través del reporte de las solici-tudes presentadas, su trámite, clasificación y desa-hogo, los temas de interés, los recursos interpuestos,así como todas aquellas acciones que realiza la Uni-dad para la promoción y difusión de la cultura detransparencia, que garanticen el derecho de acceso ala información.

Así pues, este instrumento es un reporte cuantitativo ycualitativo de la actuación de la honorable Cámara deDiputados en materia de transparencia, pues los resul-tados obtenidos son el reflejo de la colaboración de to-dos y cada uno de los órganos obligados, los cuales sehan sumado para garantizar el derecho de todos losciudadanos al acceso a la información pública.

1. Marco legal

1.1. Internacional

La libertad de información ha sido reconocida no sólocomo un elemento crucial para una democracia parti-cipativa, de transparencia y buen gobierno, sino tam-bién como un derecho humano fundamental.

Varios organismos internacionales, como la Organiza-ción de Naciones Unidas, la Organización de EstadosAmericanos, la Comunidad Europea y el Commonwe-alth, se han pronunciado a favor de promover y protegerel derecho a la libertad de información y han reconoci-

do su naturaleza fundamental y legal, así como la nece-sidad efectiva para asegurar su respeto en la práctica.

Entre los ordenamientos fundamentales en materia detransparencia y acceso a la información, en el ámbitointernacional se encuentran:

• La Declaración Universal de los Derechos Huma-nos, en su artículo 19 establece el derecho individualde investigar y recibir informaciones y opiniones.

• El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Po-líticos que contempla en su artículo 19.1 la libertadde toda persona a buscar, recibir, y difundir infor-maciones de toda índole, sin consideraciones defronteras, ya sea oralmente, por escrito, o en formaimpresa o artística o por cualquier otro procedi-miento de su elección.

• La Convención Americana de los Derechos Hu-manos, precisa en su artículo 13 el derecho a la li-bertad de pensamiento y expresión que incluye lalibertad de buscar, recibir y difundir informacionese ideas de toda índole.

• La Declaración Americana de los Derechos y De-beres del Hombre, consigna en su artículo IV la li-bertad de investigación, de opinión y de expresióny de difusión del pensamiento por cualquier medio.

1.2. Nacional

El derecho al acceso a la información cuenta con el re-conocimiento constitucional como garantía individual,consagrada en el artículo 6, en el cual se expresan losprincipios y bases para su ejercicio así como para laactuación de las autoridades en el ámbito de sus res-pectivas competencias:

I. Toda la información en posesión de cualquier au-toridad, entidad, órgano y organismo federal, estataly municipal, es pública y sólo podrá ser reservadatemporalmente por razones de interés público en lostérminos que fijen las leyes. En la interpretación deeste derecho deberá prevalecer el principio de má-xima publicidad.

II. La información que se refiere a la vida privada ylos datos personales será protegida en los términosy con las excepciones que fijen las leyes.


III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interésalguno o justificar su utilización, tendrá acceso gra-tuito a la información pública, a sus datos persona-les o a la rectificación de éstos.

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la in-formación y procedimientos de revisión expeditos.Estos procedimientos se sustanciarán ante órganosu organismos especializados e imparciales, y conautonomía operativa, de gestión y de decisión.

V. Los sujetos obligados deberán preservar sus do-cumentos en archivos administrativos actualizadosy publicarán a través de los medios electrónicos dis-ponibles, la información completa y actualizada so-bre sus indicadores de gestión y el ejercicio de losrecursos públicos.

VI. Las leyes determinarán la manera en que los su-jetos obligados deberán hacer pública la informa-ción relativa a los recursos públicos que entreguena personas físicas o morales.

VII. La inobservancia a las disposiciones en mate-ria de acceso a la información pública será sancio-nada en los términos que dispongan las leyes.

Acorde a este mandato constitucional, contamos conla Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor-mación Pública Gubernamental, la Ley Federal deProtección de Datos Personales en Posesión de losParticulares, y el Reglamento de Transparencia, Acce-so a la Información Pública y Protección de Datos Per-sonales de la Cámara de Diputados.

Todos ellos instrumentos en los que los órganos obli-gados fundamentan su actuación.

2. Informe anual 2012

2.1. Solicitudes de información presentadas

La Unidad de Enlace de Acceso a la Información, re-cibió durante el año 2012, mil 813 solicitudes, todasellas dirigidas a solicitar acceso a la información.

Durante este período, hubo el promedio mensual de re-cepción fue de 151 solicitudes.

2.2. Trámite de solicitudes

El Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información(http://www.diputados.gob.mx/preguntas_frecuen-tes.html), disponible en el portal electrónico de la ho-norable Cámara de Diputados, es el medio a travésdel cual se han recibido el mayor número de solicitu-des de acceso a la información. Aún cuando es per-fectible, este sistema cuenta con la estructura y con-diciones necesarias, con un lenguaje claro y alalcance de todos, así como con los estándares ade-cuados para que su utilización sea amigable tanto pa-ra la ciudadanía como para la Unidad responsable desu administración.

De un total de mil 813 solicitudes recibidas en esteaño, mil 784 de las solicitudes fueron realizadas elec-trónicamente y 29 de manera física.

Cabe señalar que en su calidad de vínculo entre la ciu-dadanía y los órganos obligados de proveer la infor-mación gubernamental, el personal de la Unidad deEnlace de Acceso a la Información, tiene la obligaciónde orientar al usuario, tanto en el llenado de la solici-tud como en las ventajas del uso del sistema electróni-co, permitiendo en su caso, la utilización del equipodisponible con servicio de internet y brindando aseso-rías vía telefónica con el fin de facilitar aún más el ac-ceso a la información.


2.3. Atención de solicitudes

Las mil 813 solicitudes recibidas este año de ejercicio,fueron atendidas en su totalidad.

Con fundamento en el Reglamento de Transparencia yAcceso a la Información Pública y Protección de Da-tos Personales de la Cámara de Diputados, en su artí-culo 74, se establece el término de 10 días hábiles pa-ra la contestación de las solicitudes, a partir de la fechay hora de recepción de la misma, de ser necesario sepuede ampliar el plazo hasta por 5 días hábiles más.

No obstante lo anterior, la legislación Federal vigenteen materia de transparencia, nos obliga a “Proveer lonecesario para que toda persona pueda tener acceso ala información mediante procedimientos sencillos yexpeditos. En este sentido, durante este ejercicio anual2012, las solicitudes fueron respondidas en un prome-dio de 4.3 días hábiles.

A continuación, se muestra el promedio mensual detiempo de respuesta de las solicitudes:

Puede afirmarse que todas y cada una de las solici-tudes de acceso a la información, han sido atendidaspor esta Unidad de Enlace, así como por los diversosórganos obligados de la Cámara de Diputados coneficacia y prontitud. A continuación, se muestra grá-ficamente la cantidad de solicitudes atendidas porárea.

En lo que toca al tipo de solicitudes atendidas, se des-prende que 1,416 se recibieron y tramitaron por el pro-cedimiento ordinario; 321 fueron solicitudes cuya ma-teria no es competencia la honorable Cámara deDiputados, por lo que la Unidad orientó a los particu-lares sobre las dependencias, entidades u órganos quepudieran tener la información solicitada; en 44 fueroncanceladas pues el solicitante no respondió a la pre-vención hecha por esta instancia, para que ampliara oaportara más datos que clarificaran su petición; y 30resultaron de carácter ofensivo, por lo que se procedióa su cancelación informando de esto al solicitante; y 2son resultado de pruebas realizadas al sistema electró-nico de solicitudes de Acceso a la Información.

2.4. Clasificación

El Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informa-ción Pública y Protección de Datos Personales de laCámara de Diputados, estipula claramente que confor-me a los principios de máxima publicidad y disponibi-lidad, partiendo del tipo o características de la infor-mación solicitada en poder de la Cámara, se presumepública y debe ser asequible, salvo la que deba estarclasificada como reservada, como confidencial y losdatos personales protegidos.


Por lo anterior, de acuerdo al tipo de información lassolicitudes fueron clasificadas en: Información públi-ca, reservada, confidencial o inexistente. A continua-ción detallamos la información generada durante elperiodo que se informa, partiendo de la clasificaciónenunciada, en los siguientes términos:

Clasificación de la información Número de solicitu-des

Pública 1 mil 754Confidencial 44Reservada 14Inexistente 1Total Mil 813

2.5. Temas de interés

A partir del 2012 y de acuerdo a los temas de mayorinterés de los solicitantes, los contenidos de las solici-tudes fueron clasificados de acuerdo a los siguientescriterios:

Administrativas: Aquéllas referidas a la estructu-ra, nombramientos, funciones de las unidades ad-ministrativas, licitaciones y contratos, informaciónsobre trámites, directorios, Diario de los Debates,actas, demandas, acervo bibliográfico, informes so-bre auditorías, publicaciones del Diario Oficial dela Federación, responsabilidades, currículum vitaeo fichas curriculares, así como lo relativo a gastos,salarios y dietas, viajes, prestaciones laborales y pa-trimonio de la Cámara.

Parlamentarias: Las relativas a la actividad de losdiversos Grupos Parlamentarios, Órganos de Go-bierno de la Cámara, Comisiones y Comités, activi-dades de los Diputados, Actas de sesiones y vota-ciones, comparecencia de funcionarios, versionesestenográficas, entre otras; así como aquéllas vin-culadas con el proceso legislativo, las iniciativas deley y de decretos, exposición de motivos, dictáme-nes y minutas, leyes vigentes y sus reformas, acuer-dos parlamentarios y reglamentos, así como cual-quier otra relativa.

Sociales: Aquéllas solicitudes en donde los ciuda-danos piden ponerse en contacto con algún Diputa-do o Grupo Parlamentario, realizan alguna presen-tación de proyectos o propuestas, peticiones de

ayuda, recursos, asesorías, apoyos y becas, opinio-nes y sugerencias, solicitudes de empleo, inquietu-des, audiencias, quejas de diversos temas y comen-tarios, entre otras.

Otras: Las diversas a las expuestas en la clasifica-ción anterior.

En relación con la clasificación anterior se obtuvo untotal de mil 149 solicitudes con tipo de información“Administrativa”, 428 “Parlamentaria”, 41 fueron decarácter “Social” y 193 se clasificaron dentro del ran-go de “Otras”.

Administrativas 1149Parlamentarias 428Social 41Otras 197Total 1 813

2.6. Recursos presentados

El Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informa-ción Pública y Protección de Datos Personales de laCámara de Diputados en sus Capítulos II, III y IV, ha-ce referencia a los recursos que se pueden presentar encontra de las respuestas dadas a las solicitudes de in-formación de los ciudadanos.

El recurso de revisión procede en contra de las resolu-ciones o falta de respuesta atribuibles a la Unidad. Larevisión se interpone ante el Órgano Rector, dentro delos quince días hábiles siguientes a la fecha en que sepresenta la resolución o a la fecha en que la Unidad de-bía resolver y ésta no emitió la resolución

El órgano rector dio vista a esta Unidad de Enlace anueve recursos de revisión interpuestos en este perio-do anual 2012.

Por su parte, el recurso de reconsideración procede encontra de las resoluciones recurso de revisión. Éste seinterpone ante el Consejo de Transparencia, dentro delos noventa días hábiles posteriores a la fecha en quese le haya notificado la resolución del recurso de revi-sión.

Durante el año 2012, el Consejo de Transparencia diovista a esta Unidad de Enlace a dos recursos de recon-sideración interpuestos a esa instancia.


2.7. Portal de transparencia

El artículo 44 del Reglamento de Transparencia, Acce-so a la Información Pública y Protección de Datos Per-sonales de la Cámara de Diputados, establece que lainformación pública, debe estar a disposición delusuario gratuitamente vía electrónica en fuentes apro-piadas y su consulta se sujeta sólo a la disponibilidadmaterial y física de espacios, equipos y capacidad téc-nica.

La Secretaría General en coordinación con la Unidadde Enlace, son responsables de la actualización de lainformación. La Unidad realiza un permanente moni-toreo de:

1. Portal Institucional de la Cámara de Diputados,ubicado en la siguiente dirección electrónica:http://www.diputados.gob.mx, donde la ciudadaníapuede encontrar la publicación de las obligacionesde transparencia.

2. Adicionalmente la Cámara cuenta con los porta-les electrónicos de los órganos de difusión de estainstitución, como son el Diario de Debates disponi-ble en http://cronica.diputados.gob.mx/ y la GacetaParlamentaria en la dirección electrónica http://ga-ceta.diputados.gob.mx/.

3. De igual forma, se cuenta con el sitio web detransparencia en la dirección http://www.diputa-dos.gob.mx/transparencia.htm, el cual es monitorea-do y perfeccionado de forma constante, con el fin desolventar las necesidades que se presentan durante elproceso de recepción, trámite, atención y respuestade las solicitudes de acceso a la información.

2.8. Dificultades observadas en el cumplimiento de

la ley

En consonancia con la Ley Federal de Transparencia yAcceso a la Información y con el Reglamento corres-pondiente, y con base en los criterios mínimos que pa-ra la rendición del informe anual se precisan en los Li-neamientos para la elaboración del informe anual delInstituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), seestima pertinente señalar las áreas de oportunidad pa-ra lograr el mejor cumplimiento de la ley en materia detransparencia.

En este sentido se observa como área de oportunidadmejorar el sistema de solicitudes de acceso a la infor-mación, disponible en el portal electrónico de la hono-rable Cámara de Diputados, pues es la principal vía através de la cual la ciudadanía solicita el acceso a la in-formación pública gubernamental. Lo anterior, con lafinalidad de ofrecer un servicio más claro y sencillopara los usuarios.

Fuentes

• Portal de la LXII Legislatura de la honorable Cámara de Diputa-

dos

http://www.diputados.gob.mx/inicio.htm (última consulta realiza-

da el 25 de enero de 2013)

• Estudio especial sobre el derecho de acceso a la información

• Organización de los Estados Americanos, Comisión Interameri-

cana de Derechos Humanos (CIDH), Relatoría Especial para la Li-

bertad de Expresión

http://www.cidh.oas.org/relatoria/section/Estudio%20Espe-

cial%20sobre%20el%20derecho%20de%20Acceso%20a%20la%

20Informacion.pdf (consulta más reciente realizada el 24 de enero

de 2013)

• IDAIM: Índice del Derecho de Acceso a la Información en Mé-

xico

http://www.checatuley.org/ (última consulta realizada el18 de ene-

ro de 2013)

• Hollrah, Rachel; La protección de la privacidad frente a la trans-

parencia gubernamental; Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto

de Investigaciones Jurídicas; UNAM

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/decoin/cont/6/art/art5.

htm (última consulta realizada el 17 de enero de 2013)

Atentamente Licenciada Ana Celeste Cabrera Arango (rúbrica)Subdirectora de Atención y Trámite de Solicitudes

Unidad de Enlace de Acceso a la Información Pública


Actas

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-DIENTE A LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA EFECTUADA EL

MARTES 20 DE NOVIEMBRE DE 2012

A las 15:00 horas del día 20 de noviembre de 2012, enla sala de juntas de la Comisión de Cambio Climáticode la Cámara de Diputados, se reunieron los legislado-res integrantes de este órgano legislativo, de confor-midad con la convocatoria de fecha 11 de noviembredel presente año, para el desahogo del siguiente ordendel día:

1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum

Se paso lista de asistencia y estuvieron presentes losciudadanos diputados Ramón Antonio Sampayo Ortiz,presidente, Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sergio Au-gusto Chan Lugo, Yesenia Nolasco Ramírez, RománAlfredo Padilla Fierro y Hugo Mauricio Pérez Anzueto.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, el presidente de la comisión, diputado Ramón An-tonio Sampayo Ortiz, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del

orden del día.

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión,Ramón Antonio Sampayo Ortiz, puso a consideraciónde los miembros presentes de la Comisión de CambioClimático el contenido del orden del día.

Los diputados de la junta directiva aprobaron por una-nimidad todos los puntos que integran el orden del díapropuesto.


acta de la sesión anterior.

Acto seguido, se dispensó la lectura del acta de la reu-nión de instalación y se procedió a votarla en votacióneconómica, por lo que se aprobó por unanimidad.

4. Asuntos generales

Al ser abordado este punto del orden del día, se hizoalusión al proyecto de acuerdo de la junta directiva por

el que se autoriza al presidente de la comisión a firmaren representación de los integrantes de la junta direc-tiva, trámites administrativos ante las diversas áreas dela Cámara de Diputados. La presidencia informará de-talladamente en sus informes semestrales cada una dedichas gestiones que llegara a efectuar dentro de la di-námica de sus funciones.

Se acordó que dicho proyecto de autorización, lo ha-brían de analizar los diputados de la junta directiva pa-ra adoptar una decisión al respecto.

Dentro del mismo apartado de asuntos generales, tam-bién se trató el proyecto de programa anual de traba-jo, del que se distribuyó copia para que lo analicen eincluyan observaciones, ya que se tiene previsto so-meter a consideración del pleno de la comisión un pro-yecto definitivo en la primera reunión ordinaria.

Por otra parte, el diputado presidente Ramón AntonioSampayo Ortiz, comentó que se ha reunido con autori-dades de la Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales, con la Asociación de Autoridades Estatalesde Medio Ambiente y con la Presidenta de la Comisiónde Medio Ambiente, para discutir lo relativo a la crea-ción del Fondo de Cambio Climático, que se encuentraprevisto en la ley y que es de enorme trascendencia pa-ra el cumplimiento de los objetivos y metas contenidosen la Ley General de Cambio Climático.

De igual manera, los diputados de la junta directivaabordaron el tema de los recursos que tendrán que ca-nalizarse del próximo Presupuesto 2013 a los organis-mos encargados del medio ambiente y la ecología. Secomentó que la Comisión de Presupuesto está prepa-rando un formato uniforme con la finalidad de que lascomisiones puedan proponer modificaciones al pro-yecto de presupuesto 2013.

La diputada Rocío Adriana Abreu Artiñano propusosumar esfuerzos con otras comisiones como las de Ga-nadería, Pesca, Salud y Educación, en virtud de lotransversal de los temas de los que se ocupa cada una.

En la última parte de la reunión el presidente les dio aconocer la reestructuración de la comisión realizada apartir de la salida de los diputados María GuadalupeVelázquez Díaz y Salvador Arellano Guzmán, así co-mo la incorporación del diputado Arturo Escobar y Ve-ga, con el que suman un total de 13 integrantes.


5. Clausura

Se clausuró la reunión siendo las diecisiete horas deldía 20 de noviembre de 2012.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 20 días del mes de noviembre de 2012.

La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático

Diputados: Ramón Antonio Sampayo Ortiz (rúbrica), presidente;

Rocío Adriana Abreu Artiñano, Blanca Estela Gómez Carmona,

Yesenia Nolasco Ramírez, Sergio Augusto Chan Lugo (rúbrica),

Román Alfredo Padilla Fierro (rúbrica), y Hugo Mauricio Pérez

Anzueto (rúbrica).

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-DIENTE A LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA EFECTUADA EL

MIÉRCOLES 28 DE NOVIEMBRE DE 2012

A las 13:00 horas del miércoles 28 de noviembre de2012, en la sala de juntas de la Comisión de CambioClimático de la Cámara de Diputados, se reunieron loslegisladores integrantes de la junta directiva de este ór-gano legislativo, de conformidad con la convocatoriade fecha 21 de noviembre del presente año, para eldesahogo del siguiente orden del día:


Se pasó lista de asistencia, encontrándose presenteslos integrantes de la junta directiva de la comisión:

Diputados: Ramón Antonio Sampayo Ortiz, presiden-te; Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sergio AugustoChan Lugo, Yesenia Nolasco Ramírez, Román Alfre-do Padilla Fierro, Hugo Mauricio Pérez Anzueto, se-cretarios.


2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del or-den del día.

Acto seguido, el presidente, Ramón Antonio SampayoOrtiz, puso a consideración de los miembros presentesde la junta directiva el orden del día.

Los diputados de la junta directiva aprobaron por una-nimidad todos los puntos que integran el orden del díapropuesto.

3. Programa anual de trabajo de la comisión

A continuación el presidente, Ramón Antonio Sampa-yo Ortiz, se refirió a la estructura temática de la pro-puesta de programa anual de trabajo de la Comisión deCambio Climático, que les fue enviado con antelaciónpara su revisión.

El programa analizado contiene las estrategias y líne-as de acción enfocadas a la vocación legislativa de lacomisión en materia de cambio climático y conserva-ción del medio ambiente, incluidas las observacionesque con toda oportunidad realizaron las diputadas: Ro-cío Adriana Abreu Artiñano, Yesenia Nolasco Ramí-rez, Graciela Saldaña Fraire y Blanca Estela GómezCarmona.

En mérito de lo expuesto, se sometió a consideraciónde los diputados presentes la aprobación del proyectodel programa anual de trabajo, para que a su vez, pue-da someterse a la consideración del Pleno de la Comi-sión en su reunión de ese mismo día.

En votación económica, los diputados aprobaron deforma unánime el proyecto de programa anual de tra-bajo.

4. Presentación relativa al proceso presupuestal para elejercicio fiscal de 2013

El siguiente punto del orden del día se refirió al pro-ceso presupuestal para el ejercicio fiscal 2013, que en-cuentra su fundamento en el artículo 74 constitucionalque señala como fecha límite el 15 de diciembre parala presentación de la Iniciativa de Ley de Ingresos y el


Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación,se analizó el procedimiento normativo para la partici-pación de las comisiones en el Presupuesto de Egresosde la Federación (PEF) de 2013, a efecto de estar encapacidad de asegurar los recursos necesarios para eldesempeño de sus funciones el próximo año, a los or-ganismos encargados de la conservación del medioambiente, los recursos naturales y por supuesto, la mi-tigación, adaptación y combate de los efectos adversosdel cambio climático, materia competencia de la pre-sente comisión.

Una vez analizado el presupuesto asignado al Progra-ma Especial de Cambio Climático (PECC), las reglasde operación del Fondo para el Cambio Climático y uncomparativo de los recursos asignados al Fondo deDesastres Naturales (Fonden), así como el actual pre-supuesto de la Semarnat, el Presidente de la Comisiónexpuso que estos antecedentes habrán de servir comoreferentes para el análisis que en su momento tendráque realizar esta Comisión en torno a los rubros enmateria de ecología del Presupuesto de Egresos queestá por recibirse por parte de la nueva administración.

5. Organización de los foros “Retos presupuestales enel marco de la Ley General de Cambio Climático”, acelebrarse en este recinto legislativo el próximo 12 dediciembre y “El ABC del Cambio Climático para to-madores de decisión en gobiernos municipales y enmecanismos y políticas públicas regionales y locales”,a celebrarse en Xalapa, Veracruz la tercera semana deenero de 2013.

Con respecto a este punto del orden del día, el presi-dente dio a conocer a los secretarios el propósito de re-alizar ambos foros: el primero convocado por esta co-misión en el auditorio sur de la Cámara de Diputadosel 12 de diciembre, con la participación de represen-tantes de organizaciones civiles integrantes del Grupode Financiamiento para Cambio Climático.

El segundo en Xalapa, Veracruz, tentativamente en latercera semana de enero, con el apoyo del Instituto deEcología, AC, Conacyt (Inecol) y el gobierno del esta-do de Veracruz, con la intención de replicarlo en di-versos estados para concientizar a las autoridades mu-nicipales y estatales encargadas de las políticasambientales acerca del uso adecuado de los recursosnaturales, la conservación y la biodiversidad de Méxi-co, así como los compromisos y postulados contenidos

en la Ley General de Cambio Climático, la elabora-ción de los atlas municipales de riesgo ecológico y susrespectivos inventarios.

Al respecto, el Diputado Ramón Antonio SampayoOrtiz, Presidente de la Comisión, solicitó de igual ma-nera el apoyo de los integrantes de la Junta Directiva,a fin de que se apruebe un acuerdo mediante el cual sele permita realizar las gestiones necesarias, a fin deproceder a la organización de los foros mencionados;de igual manera, que se le permita hacer uso del techopresupuestal asignado al a Comisión, en términos de lanormatividad aplicable.

Los diputados presentes manifestaron su conformidadcon la organización de dichos foros y, en votación eco-nómica los legisladores aprobaron su realización fir-mando también el acuerdo referido.


En esta última parte, el presidente informó que la di-putada Rocío Adriana Abreu Artiñano le solicitó so-meter a consideración de la Junta Directiva convocar,mediante nuestro conducto, a los integrantes de la co-misión para el 11 de diciembre a una mesa de diálogosobre el cambio climático que tendría lugar en la salade juntas de la comisión, con invitados especiales yasesores.

Una vez explicado el motivo y alcances de la mesa dediálogo propuesta, se sometió a la consideración de losdiputados la aprobación para la celebración de la me-sa de diálogo; en votación económica, los diputados loaprobaron por unanimidad.

Por otra parte, el presidente hizo referencia al acuerdoque había sometido a su análisis por parte de los dipu-tados que integran la junta directiva de la comisión,que va encaminado a otorgar facultades al DiputadoPresidente a fin de que se encuentre en posibilidadesde firmar en representación de los demás integrantesde la junta directiva todos aquellos documentos queimpliquen trámites administrativos ante las diversasáreas de la Cámara de Diputados, con el fin de dar ce-leridad a éstos.

Los diputados presentes manifestaron su conformidadcon el acuerdo puesto a su consideración y, en vota-ción económica los legisladores aprobaron dicho


acuerdo, para lo cual firmaron también el documentoque lo contiene.

7. Clausura

Se clausuró la reunión a las 15:00 horas del miércoles28 de noviembre de 2012.

Diputados: Ramón Antonio Sampayo Ortiz, presidente; Rocío

Adriana Abreu Artiñano, Blanca Estela Gómez Carmona, Yesenia

Nolasco Ramírez, Sergio Augusto Chan Lugo, Román Alfredo Pa-

dilla Fierro, Hugo Mauricio Pérez Anzueto, secretarios.

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-DIENTE A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA

EL MIÉRCOLES 28 DE NOVIEMBRE DE 2012

Siendo las 14:00 horas del día 28 de noviembre de2012, en el salón D del edificio G, se reunieron los le-gisladores integrantes de este órgano legislativo, deconformidad con la convocatoria de fecha 21 de no-viembre del presente año, para el desahogo del si-guiente orden del día:


Se paso lista de asistencia y estuvieron presentes losciudadanos diputados Ramón Antonio Sampayo Ortiz,presidente; Rocío Adriana Abreu Artiñano, Sergio Au-gusto Chan Lugo, Yesenia Nolasco Ramírez, RománAlfredo Padilla Fierro, Hugo Mauricio Pérez Anzueto,secretarios; Lourdes Adriana López Moreno, integrante.



orden del día

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión,Ramón Antonio Sampayo Ortiz, puso a consideraciónde los miembros presentes de la Comisión de CambioClimático el contenido del orden del día.

Los diputados integrantes aprobaron por unanimidadtodos los puntos que integran el orden del día pro-puesto.

3. Programa anual de trabajo de la comisión

A continuación, el diputado presidente de la comisión,Ramón Antonio Sampayo Ortiz, se refirió a la estruc-tura temática de la propuesta de programa anual de tra-bajo de la Comisión de Cambio Climático, que les fueenviado con antelación para su revisión.

El programa analizado contiene las estrategias y líne-as de acción enfocadas a la vocación legislativa de lacomisión en materia de cambio climático y conserva-ción del medio ambiente, incluidas las observacionesque con toda oportunidad realizaron las diputadas: Ro-cío Adriana Abreu Artiñano, Yesenia Nolasco Ramí-rez, Graciela Saldaña Fraire y Blanca Estela GómezCarmona.

En mérito de lo expuesto, se sometió a consideraciónde los diputados presentes la aprobación del proyectodel programa anual de trabajo, para que a su vez, pue-da someterse a la consideración del pleno de la comi-sión en su reunión de ese mismo día.

En votación económica, los diputados aprobaron deforma unánime el proyecto de Programa Anual de Tra-bajo.

4. Presentación relativa al proceso presupuestal pa-

ra el ejercicio fiscal 2013

El siguiente punto del orden del día se refirió al pro-ceso presupuestal para el ejercicio fiscal 2013, que en-cuentra su fundamento en el artículo 74 constitucionalque señala como fecha límite el 15 de diciembre parala presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos y elproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación,se analizó el procedimiento normativo para la partici-pación de las comisiones en el Proyecto de Presupues-


to de Egresos de la Federación 2013, a efecto de estaren capacidad de asegurar los recursos necesarios parael desempeño de sus funciones el próximo año, a losorganismos encargados de la conservación del medioambiente, los recursos naturales y por supuesto, la mi-tigación, adaptación y combate de los efectos adversosdel cambio climático, materia competencia de la pre-sente comisión.

Una vez analizado el presupuesto asignado al Progra-ma Especial de Cambio Climático, las reglas de ope-ración del Fondo para el Cambio Climático y un com-parativo de los recursos asignados al Fondo deDesastres Naturales, así como el actual presupuesto dela Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Natura-les, el presidente de la comisión expuso que estos an-tecedentes habrán de servir como referentes para elanálisis que en su momento tendrá que realizar estacomisión en torno a los rubros en materia de ecologíadel Presupuesto de Egresos que está por recibirse porparte de la nueva administración.

Al respecto, la diputada Rocío Abreu señaló que en re-lación a la nueva creación de esta comisión, ya comoordinaria, y sobre todo, sobre la importancia que tieneel impacto en todos los sectores, ¿cómo podríamos lo-grar la transversalidad de la misma?

Porque, lógico, impacta desde vivienda, desde forma-ción de uso de suelo, educación, salud, infraestructura,recursos hidráulicos, o sea, es una comisión que preci-samente va en razón a la necesidad de hoy día.

Entonces, ¿cómo podríamos hoy día, una comisiónnueva, pero además con injerencia o con relación a lasdemás comisiones poder entrar en esa dinámica? ¿Ycómo vincularíamos esas acciones con los estados ylos municipios?

En respuesta a las dudas esgrimidas por la diputadaAbreu, el licenciado Mauricio Martínez, asesor de lacomisión, señaló que la misma Ley General de Cam-bio Climático establece que va a haber un consejo o uncomité dentro del INEC que ahí ya incluye e incorpo-ra a los titulares o representantes desde las diversas se-cretarías, que como usted comenta, tienen injerencia otienen influencia en este tema.

Incluso, continuó, nosotros podemos establecer ya te-niendo una previa opinión de lo que vamos a emitir,

hacerla del conocimiento de estas comisiones, de con-formidad con el artículo que ya les establece una par-ticipación dentro de este órgano consultivo o comitéde opinión decirles que esto es 10 que nosotros estare-mos proponiendo, en virtud de que queremos el apoyoo el aval de parte de ellos como comisiones ordinarias,puesto que en un momento dado, ellos van a tener queparticipar en las decisiones, para tratar de no ver mer-mados los recursos que se les asignan a las dependen-cias, que ellos encabecen o que tengan los titulares.

De igual forma, la ley establece los mecanismos, enlos cuales, las entidades federativas van a empezar aestablecer ciertos mecanismos de colaboración con elINEC a partir de la creación del fondo y de la consti-tución de este órgano técnico, para empezar a ver y or-ganizar cuáles van a ser las medidas que se van a em-pezar a implementar del nivel federal a estatal almunicipal en el contenido de cambio climático.

Por su parte, el diputado Sergio Augusto Chan Lugoen uso de la palabra manifestó que él considera que loque preguntaba la diputada es en relación a cómo en-tre las comisiones aquí en el Congreso, más que entrelos organismos del Poder Ejecutivo, y yo creo que elestablecimiento que somos ya una comisión ordinaria,tenemos que ir procurando en las iniciativas que sepresenten y en el propio presupuesto que va a llegar, elque se tome en consideración la opinión de esta propiacomisión.

Al respecto, consideró el de la voz, que deberíamos deser muy vigilantes a través de nuestro presidente y lossecretarios de esta comisión de que se tome en cuentala opinión que es, yo creo que, como un primer pasomuy importante entre la correlación de decisiones delas diversas comisiones en esta Cámara.

En cuanto a la pregunta, continuo expresando el dipu-tado Sergio Augusto Chan, el desglose de lo que fue elPresupuesto de Egresos de la Federación de 2012, convistas al presupuesto de 2013, hay algunas cuestionesque me gustaría que pudiéramos analizar, no como pa-ra que se contesten en este momento, pero para tenermuy en cuenta en la secretaría técnica y todo el perso-nal de apoyo y nosotros mismos, es en cuanto a lasinteracciones y el desglose y los montos en cuanto a laparticipación de entidades como el INEC, Conacyt,como el IMTA, en este propio presupuesto, saber ha-cia dónde va a ir dirigido para que los recursos que, in-


cluso, se están dando en apoyo a actividades de inves-tigación por parte de universidades u organismos, in-cluso, privados a través de esas instancias de gobierno,vayan tomando en cuenta en los estudios de pertinen-cia las necesidades que nosotros visualizamos desdeesta propia comisión.

5. Organización de los Foros Retos presupuestales en

el marco de la Ley General de Cambio Climático, porcelebrarse en este recinto legislativo el próximo 12 dediciembre, y El ABC del cambio climático para toma-

dores de decisión en gobiernos municipales y en me-

canismos y políticas públicas regionales y locales, porcelebrarse en la ciudad de Xalapa, Veracruz, la tercerasemana de enero de 2013.

Respecto de este punto del orden del día, el presiden-te dio a conocer a los secretarios el propósito de reali-zar ambos foros: el primero convocado por esta Comi-sión en el auditorio sur de la Cámara de Diputados el12 de diciembre, con la participación de representan-tes de organizaciones civiles integrantes del Grupo deFinanciamiento para Cambio Climático.

El segundo en la ciudad de Xalapa, Veracruz, tentati-vamente en la tercera semana de enero, con el apoyodel Instituto de Ecología, AC, el Conacyt (Inecol) y elgobierno del estado de Veracruz, con la intención dereplicarlo en diversos estados para concientizar a lasautoridades municipales y estatales encargadas de laspolíticas ambientales acerca del uso adecuado de losrecursos naturales, la conservación y la biodiversidadde México, así como los compromisos y postuladoscontenidos en la Ley General de Cambio Climático, laelaboración de los atlas municipales de riesgo ecológi-co y sus respectivos inventarios.

Posteriormente, tomó la palabra el diputado secretarioRomán Alfredo Padilla Fierro para resaltar la impor-tancia que tienen las funciones de esta nueva comisióny la difusión que hagan de ellas los medios de comu-nicación.

Justificó que por ello resultan necesarios estos foros enlos que se refleje la acción conjunta de los diputados ylos organismos dedicados a esta misma tarea en todoslos estados de la República, de donde puedan derivarprogramas sustentable s y un seguimiento adecuado alos compromisos derivados de la reunión de Qatar ydel Protocolo de Kyoto.

Concluyó su intervención el Diputado Román AlfredoPadilla Fierro informando que en el estado de Sinaloatambién están interesados en organizar uno de estosforos.

De igual manera, la diputada secretaria Yesenia Nolas-co Ramírez expresó su interés por participar en los fo-ros, y organizarlos también en el interior del país.

Una vez concluida la participación de todos los dipu-tados que quisieron hacer uso de la palabra, se some-tió a consideración de los diputados integrantes de lacomisión la organización y realización de los forosmencionados. Los diputados presentes manifestaronsu conformidad con la organización de dichos foros y,en votación económica los legisladores aprobaron surealización.


En esta última parte, el presidente informó que la di-putada Rocío Adriana Abreu Artiñano le solicito so-meter a consideración de la junta directiva convocar,mediante nuestro conducto, a los integrantes de la co-misión para el 11 de diciembre a una mesa de diálogosobre el cambio climático que tendría lugar en la salade juntas de la comisión, con invitados especiales yasesores.

En uso de la palabra, la diputada Rocío Abreu expresoque el objetivo es potencializar, somos una comisiónnueva que a final de cuentas, hoy en día existen reglas,pero no teníamos nosotros contemplado, precisamente, ala modificación de los marcos legales nacemos nosotroscomo comisión ordinaria. En otros ejercicios la había-mos tenido extraordinaria, pero sinceramente las reglasde operación de la misma y la cuestión presupuestalcambia al ser ordinaria, de ser una extraordinaria.

La diputada Rocío Abreu, continuó señalando que hoydía también tenemos que ver los mecanismos en cómonosotros estamos dentro de todo el esquema de cues-tión presupuestal, en virtud de que hay un consejo con-sultivo donde precisamente se ve si vinculan las cues-tiones de los diferentes órdenes de gobierno, de lassecretarías, pero al final de cuentas nosotros quedamosal margen del mismo.

De igual modo, consideró muy importante para la Co-misión, fortalecer la entrada de la nueva ley, así como


también la cuestión presupuestal e integrar, acompa-ñarnos, en ese caso, a GLOBE, que es una asociaciónde legisladores internacional es un tema no sólo de ca-da uno de nuestros estados y de México como país, si-no es un tema que tiene que ver con más allá de lasfronteras.

También expresó la diputada que es muy importantepara todos los integrantes de las comisiones poder te-ner y está en concordancia con las reglas de operación,tanto de los marcos normativos que nos rigen a nos-otros, como situaciones internacionales para poder ex-plotar a final de cuentas lo que es la cuestión presu-puestal, poder fortalecer la comisión, no sólo en eseejercicio, porque ya estamos encima de un presupues-to que se presenta el día 15, sino es que en ese perio-do.

Por último, la diputada Rocío Abreu manifestó que ésaes una de las obligaciones de esta comisión, realmen-te medir que la cuestión presupuesta1 de las diversascomisiones y a su vez de la secretaría también tengauna repercusión para poder subsanar o prever las si-tuaciones que hoy en día estamos viviendo. Es parte dela importancia de proponer esta mesa de trabajo y po-der tener mayores elementos que nosotros requerimoscomo integrantes.

Una vez explicado el motivo y alcances de la mesa dediálogo propuesta, se sometió a consideración de losdiputados la aprobación para la celebración de la me-sa de diálogo; en votación económica, los diputados loaprobaron por unanimidad.

7. Clausura

Se c1ausuró la reunión siendo las diecisiete horas del28 de noviembre de 2012.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro,a 28 días del mes de noviembre de 2012.

DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-DIENTE A LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA LLEVADA A CABO

EL MIÉRCOLES 12 DE DICIEMBRE DE 2012

A las 16:00 horas del miércoles 12 de diciembre de2012, en la sala de juntas de la Comisión de CambioClimático, se reunieron los legisladores integrantes deeste órgano legislativo, de conformidad con la convo-catoria de fecha 10 de diciembre del presente año, pa-ra el desahogo del siguiente orden del día:


Se pasó lista de asistencia, encontrándose presenteslos siguientes integrantes de la comisión:

Diputados: Ramón Antonio Sampayo Ortiz, presiden-te; Sergio Augusto Chan Lugo, Blanca Estela GómezCarmona, Román Alfredo Padilla Fierro, Hugo Mauri-cio Pérez Anzueto, Yesenia Nolasco Ramírez, secreta-rios; Verónica Carreón Cervantes.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, el presidente de la comisión, Antonio SampayoOrtiz, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del or-den del día

Acto seguido, el presidente, Ramón Antonio SampayoOrtiz, puso a consideración de los miembros presentesde la Comisión de Cambio Climático el contenido delorden del día.

Los diputados integrantes aprobaron por unanimidadtodos los puntos que integran el orden del día pro-puesto.

3. Proyecto de opinión de la Comisión de Cambio Cli-mático, con relación con el Presupuesto de Egresos dela Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013

Al ser abordado este punto, el presidente explicó quese preparó y distribuyó el documento que contiene laopinión de la comisión respecto al proyecto de Presu-puesto de Egresos de la Federación de 2013 para suanálisis y discusión en esta reunión extraordinaria.

El propósito perseguido, es que dicho documento pue-da ser sometido a consideración de la Comisión de


Presupuesto y Cuenta Pública, con las modificacionesen el gasto del rubro correspondiente al Cambio Cli-mático.

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federa-ción para el próximo año considera en su anexo 15 re-cursos para el combate al cambio climático, por la can-tidad de 34 mil 514 millones de pesos; y al InstitutoNacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) sele disminuye su presupuesto en alrededor de 72 millo-nes de pesos (de 344 millones 318 mil 733 del PEF en2012, a 272 millones 282 mil 297 en el PEF de 2013),no obstante el incremento de las nuevas atribuciones yresponsabilidades que tiene encomendadas, en el mar-co de la Ley General de Cambio Climático, publicadael pasado 6 de junio del presente año.

Aunque no se tiene definida una cantidad para aumen-tar el presupuesto del referido instituto, existen argu-mentos para incrementarlo, como los que citó el díaprevio su anterior titular, el maestro Adrián Fernándezen la mesa de diálogo sobre cambio climático organi-zada en esta comisión.

Al respecto, los comentarios vertidos por los diputa-dos fueron en el sentido de pugnar por mayores recur-sos para el INECC en 2013, y su votación fue favora-ble de manera unánime.

El diputado Javier Orihuela García se manifestó a fa-vor de un mayor presupuesto a ese instituto, así comoa proyectos de participación social en materia de me-dio ambiente.

Posteriormente, se trató la necesidad de constituir unanexo referente al cambio climático para contribuir aalcanzar los fines y objetivos establecidos en laLGCC. De esa manera se crearía un Fondo para elCambio Climático dentro del Anexo 15, con una seriede adecuaciones y reasignaciones de los diversos pro-gramas que forman parte del mismo, dotando de re-cursos (5 mil 713 millones de pesos) a la constitucióndel Fondo para el Cambio Climático contemplado enesa normatividad.

De igual manera esta iniciativa fue votada favorable-mente por todos los diputados: la Diputada Blanca Es-tela Gómez Carmona consideró que en realidad no seafecta la asignación original del presupuesto enviadopor el Ejecutivo y que también convendría establecer

un fondo para la Comisión de Cambio Climático, enrazón de la importancia de su vocación y por tratarsede una comisión ordinaria.

La diputada Yesenia Nolasco Ramírez expuso la con-veniencia de establecer una ruta clara, precisa con losargumentos que justifican la solicitud de los recursospara el fondo y efectuar urgentemente el cabildeo ne-cesario para tal propósito.

El diputado Javier Orihuela García fue de la opiniónde crear a la brevedad el fondo contemplado en la leyy tratar de asegurar recursos para proyectos municipa-les para contrarrestar el efecto del cambio climático.

El diputado Hugo Mauricio Pérez Anzueto expresóque quizá por ser esta una comisión nueva, no se leaseguraron los fondos necesarios para su funciona-miento; y que por ello se deben rescatar los 5 mil mi-llones de pesos a fin de que sirvan como antecedentepara el próximo presupuesto en cumplimiento de lapropia norma.

El diputado Sergio Augusto Chan Lugo opinó que unavez que se constituya el fondo y su respectivo fideico-miso, podrían recibirse aportaciones de los organismosinternacionales, de particulares y de otros países.

EL diputado Román Alfredo Padilla Fierro expresó supreocupación por que al parecer no se está tomando enconsideración a esta Comisión al eximirla de un fondopropio.

El presidente, Ramón Antonio Sampayo Ortiz, comen-tó que en la reciente cumbre de Doha sobre cambio cli-mático en la que participó, pudo observar que en otrospaíses se tiene conocimiento de la Ley General deCambio Climático de México, sin embargo, esta nocuenta con el fondo establecido en ésta.

El siguiente punto fue la propuesta de un artículotransitorio para que los integrantes de esta Comi-sión puedan participar activamente en el proceso deelaboración de la reglas de operación, como unaforma de coadyuvar en el proceso de creación deuna nueva gobernanza en la cual los actores involu-crados tienen una participación constante en el pro-ceso de elaboración e implementación de las políti-cas públicas.


Al ser sometida a votación la propuesta consistente enla opinión emitida por la comisión en relación al Pre-supuesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal de 2013, ésta fue aprobada de forma unánimepor todos los diputados presentes, acordándose redac-tar estos acuerdos en un documento que se les distri-buiría al día siguiente para su posterior envío a la Co-misión de Presupuesto y Cuenta Pública.

4. Clausura

Se clausuró la reunión a las 17:00 horas del miércoles12 de diciembre de 2012.

La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático

Diputados: Ramón Antonio Sampayo Ortiz (rúbrica), presidente;

Rocío Adriana Abreu Artiñano, Blanca Estela Gómez Carmona,

Yesenia Nolasco Ramírez (rúbrica), Sergio Augusto Chan Lugo

(rúbrica), Román Alfredo Padilla Fierro (rúbrica), Hugo Mauricio

Pérez Anzueto (rúbrica), secretarios.

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ORDENA-MIENTO TERRITORIAL, CORRESPONDIENTE A LA REUNIÓN

DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 12 DE DI-CIEMBRE DE 2012

A las 9:00 horas del miércoles 12 de diciembre de2012, en la zona C del edificio G, se reunieron los in-tegrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Or-denamiento Territorial, de conformidad con la convo-catoria de fecha 11 de diciembre del presente año, parael desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia inicial y final y declaratoria de

quórum.

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presenteslos diputados Jorge Herrera Delgado, presidente; Ma-ría Elena Cano Ayala, Felipe de Jesús Almaguer To-

rres, Alberto Díaz Trujillo, Israel Moreno Rivera, se-cretarios; Leticia Calderón Ramírez, Hugo SandovalMartínez, Diana Karina Velázquez Ramírez, BlancaMaría Villaseñor Gudiño, Martha Edith Vital Vera, Be-atriz Eugenia Yamamoto Cázares.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio, el presidente de la comisión, diputado Jorge He-rrera Delgado, dio por iniciada la reunión.

Cabe destacar que como invitados especiales se contócon la presencia del licenciado Jorge Carlos RamírezMarín, secretario de la Reforma Agraria; el licenciadoJosé Luis Ávila Martínez, secretario general del Con-sejo Nacional de Población y la representación del in-geniero Juan José Guerra Abud, el secretario de MedioAmbiente y Recursos Naturales.

2. Presentación de los integrantes

A continuación, cada uno de los integrantes intervinomencionando su nombre y grupo parlamentario.

3. Lectura del orden del día

Acto seguido, el presidente de la comisión puso a con-sideración de los miembros el orden del día, el cual fueaprobado por unanimidad.

4. Intervención y declaración formal de instalación,

a cargo del diputado Jorge Herrera Delgado, presi-

dente de la comisión

El diputado Jorge Herrera Delgado, en su carácter depresidente, manifestó: “ En el Palacio Legislativo deSan Lázaro, a las 9:32 horas del miércoles 12 de di-ciembre de 2012 y con fundamento en lo dispuesto enlos artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos y 146, nu-meral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados,declaro formalmente instalada la Comisión de Desa-rrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, correspon-diente a la LXII Legislatura de la Cámara de Diputa-dos”.

5. Intervención a cargo del secretario de la Refor-

ma Agraria del gobierno federal

A continuación, procedió a dirigir su mensaje el licen-ciado Jorge Carlos Ramírez Marín, secretario de la Re-


forma Agraria, en el que celebró la instalación de lacomisión y ofreció brindar la colaboración necesariapara impulsar el desarrollo urbano y el ordenamientoterritorial del país.

6. Intervención a cargo del secretario general del

Consejo Nacional de Población

El licenciado José Luis Ávila Martínez, al hacer uso dela palabra, felicitó a los legisladores por la instalaciónde este órgano parlamentario y ofreció coadyuvar enlo relativo al área de su competencia en los trabajos dela comisión.

7. Intervención de los integrantes de la comisión

Los diputados que forman la comisión procedieron apresentarse mencionando su nombre, entidad federati-va a la que pertenecen y su grupo parlamentario, emi-tiendo un breve mensaje.


El presidente manifestó que, de acuerdo con el ordendel día, está fijado un punto de asuntos generales. So-licitó a los legisladores que anotaran sus datos de con-tacto en el formato que se les puso a disposición paraese efecto.

El diputado Jorge Herrera Delgado, presidente, decla-ró en sesión permanente los trabajos de la Comisión deDesarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, en vir-tud de la necesidad de integrar y aprobar la opinión aremitir a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Públi-ca en materia del proyecto de Presupuesto de Egresosde la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013.

Receso

Con fecha 13 de diciembre de 2012, en punto de las13:00 horas, reunidos los diputados integrantes de lacomisión, en el salón B del edificio G, discutieron yaprobaron la opinión referente al proyecto de Presu-puesto de Egresos de la Federación para el EjercicioFiscal de 2013.

Receso

El 19 de diciembre de 2012, a las 9:30 horas en el sa-lón D del edificio G del inmueble que ocupa la Cáma-

ra de Diputados, se revisó y aprobó con observacionesa solventar el programa anual de trabajo para el perio-do diciembre de 2012-abril de 2013.

En esta fecha el presidente de la comisión, diputadoJorge Herrera Delgado, levantó la sesión al no haberotro asunto pendiente por desahogar.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 19 de diciembre de 2012.

La Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territo-

rial

Diputados: Jorge Herrera Delgado (rúbrica), presidente; María

Elena Cano Ayala (rúbrica), Socorro de la Luz Quintana León (rú-

brica), Felipe de Jesús Almaguer Torres (rúbrica), Alberto Díaz

Trujillo (rúbrica), Israel Moreno Rivera (rúbrica), secretarios;

Brenda María Izontli Alvarado Sánchez, Leticia Calderón Ramírez

(rúbrica), Gisela Raquel Mota, Hugo Sandoval Martínez (rúbrica),

Nelly del Carmen Vargas Pérez, Diana Karina Velázquez Ramírez

(rúbrica), Blanca María Villaseñor Gudiño (rúbrica), Blanca María

Villaseñor Gudiño (rúbrica), Martha Edith Vital Vera (rúbrica), Be-

atriz Eugenia Yamamoto Cázares (rúbrica), Abel Guerra Garza (rú-

brica), Celia Isabel Gauna Ruiz de León (rúbrica).

DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, DERIVADA DE

LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA, QUE TUVO LUGAR EL

MIÉRCOLES 14 DE NOVIEMBRE DE 2012

A las 12:00 horas del miércoles 14 de noviembre de2012, en el salón D del edificio G del Palacio Legisla-tivo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputadosdel Congreso de la Unión, se reunieron los integrantesde la Comisión de Infraestructura, conforme a la con-vocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria núme-ro 3642, del viernes 9 de noviembre de 2012, para eldesahogo del siguiente orden del día:


1. Registro de asistencia y declaración de quórum

Se registró la asistencia inicial y final de Alberto CuriNaime, presidente; Héctor Humberto Gutiérrez de laGarza, Mauricio Sahui Rivero, Genaro Carreño Muro,José Enrique Reina Lizárraga, Marcos Rosendo MedinaFiligrana, Marino Miranda Salgado, Nabor Ochoa Ló-pez, Rosa Elia Romero Guzmán, secretarios; RocíoAdriana Abreu Artiñano, Rafael Acosta Croda, RicardoAnaya Cortés, Adolfo Bonilla Gómez, Joaquín CaballeroRosiñol, Eva Diego Cruz, Antonio García Conejo, Ray-mundo King de la Rosa, Julio César Lorenzini Rangel,Fernando Alfredo Maldonado Hernández, Ramón Mon-talvo Hernández, Francisco Pelayo Covarrubias, LourdesEulalia Quiñones Canales y Sonia Rincón Chanona.

Justificaron inasistencia Carlos Sánchez Romero, Víc-tor Hugo Velasco Orozco, Enrique Aubry de CastroPalomino, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, SamuelGurrión Matías, Angélica Rocío Melchor Vásquez yJuan Ignacio Samperio Montaño, conforme a lo esta-blecido en los artículos 195 y 196 del Reglamento dela Cámara de Diputados.

El secretario José Enrique Reina Lizárraga informóque se contaba con la asistencia de 23 diputados.

En virtud de que se contó con el quórum legal, el presi-dente, Alberto Curi Naime, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del

día

El presidente solicitó a la secretaría que leyera el or-den del día, el cual fue aprobado por unanimidad.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta co-

rrespondiente a la sesión anterior

El presidente manifestó que el acta correspondiente ala reunión de instalación se envió con oportunidad víacorreo electrónico, por lo que se sometió a votación ladispensa de la lectura y se sometió a consideración delpleno. Se aprobó por unanimidad.

4. Exposición de motivos, por el presidente de la co-

misión

El presidente dio la bienvenida a servidores públicosadscritos a la Secretaría de Comunicaciones y Trans-

portes (SCT), quienes acudieron a la reunión para ex-poner los principales avances y proyectos en materiade infraestructura desarrollados en el país en los últi-mos años, así como la visión y las prospectivas quetienen que ver con el desarrollo de infraestructura en elámbito nacional.Se procedió a las participaciones delmaestro Fausto Barajas Cummings, Subsecretario deInfraestructura; del licenciado Felipe Duarte Olvera,subsecretario de Transporte; y del licenciado Alejan-dro Chacón Domínguez, coordinador de Puertos yMarina Mercante de la SCT.

5. Intervención de los servidores públicos adscritos

a la SCT

Se dio la primera ronda de participación de los diputa-dos, uno por grupo parlamentario.

Por Nueva Alianza, Sonia Rincón Chanona solicitó uninforme detallado de los avances y proyectos que nofue posible concluir, tanto en construcción como enmantenimiento, a fin de que la comisión busque el fon-deo para la próxima administración y se les dé conti-nuidad.

Por el Partido del Trabajo, Rosa Elia Romero Guzmánpreguntó al subsecretario de Infraestructura: ¿Quépresupuesto debe destinarse a la conservación de ca-minos rurales, en proporción con lo que se etiqueta anuevos caminos? ¿Cómo podría mejorarse el empleotemporal? ¿Qué criterios se toman para la infraestruc-tura de túneles y el mejoramiento de las carreteras ru-rales?

Al subsecretario de Transporte preguntó acerca de laviabilidad de ampliar la red de aeropuertos de Oaxacay la reactivación del ferrocarril de pasajeros y de car-ga; también, si hay proyectos de tren o tren suburbanoque conecte a distintas ciudades del país.

Por el Partido Verde Ecologista de México, NaborOchoa López remarcó la necesidad de aplicar el regla-mento sobre el peso, las dimensiones y la capacidad delos vehículos de autotransporte que transitan en los ca-minos y puentes de jurisdicción federal, pues la faltade aplicación genera continuos accidentes fatales.

Abordó el tema de la renovación de concesiones, enespecífico la concesión de la autopista Manzanillo-Co-lima, pues la SCT autorizó la ampliación de 30 años de


manera unilateral sin tomar en cuenta a los gobiernosestatal y municipal.

Tocó varios temas relacionados con Manzanillo, comoel libramiento ferroviario y el desvío carretero, dondeno se previeron dos cruces de ferrocarril. Habló de laconvivencia ferrocarril-ciudad y de las fricciones quecausan las interrupciones en seis cruces con Ferromex.

Preguntó sobre el retraso en la obra de la TEC II que,al parecer, retrasa su inicio de operaciones para sep-tiembre de 2013. Además, interrogó sobre la amplia-ción a seis carriles de la carretera a Jalipa y la termi-nación de dos gasas en el puente Jalipa, poco antes delpatio regulador de la API.

Por el Partido de la Revolución Democrática (PRD),Ramón Montalvo Hernández habló de un problemagrave, en el cual los proyectos no se están encaminan-do realmente a detonar el progreso y la economía, alno demostrarse capacidad de ejercer los recursos.

Afirmó que los programas y recursos del fondo del ra-mo 9 no se cumplen. Al respecto citó el caso de Pro-yectos de Infraestructura Económica Carretera, que en2011 presupuestó 14 mil 162 millones de pesos y enrealidad se ejercieron 8 mil 451.6 millones.

Dijo que el plan de trabajo de la comisión propone labo-rar en el tema de la evaluación y el seguimiento y, en esesentido, buscar que las metas se cumplan realmente.

Recordó que la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-blico es estricta en la presentación de los proyectos yse da el problema de la liberación de recursos, pues nopasan proyectos que no cumplen los requisitos míni-mos. Por ello propuso la simplificación administrativaque permita ejercer recursos y eliminar el problema desubejercicios.

Por el Partido Acción Nacional (PAN), Genaro Carre-ño Muro propuso invertir recursos para el derecho devía, sobre todo en la liberación de afectaciones para laampliación de los caminos de siete metros, que va em-parejado con la liberación de afectaciones correspon-dientes a la parte del derecho del ferrocarril.

Consideró importante impulsar proyectos de APP yPPS para poder trabajar en inversiones privadas a tra-vés del Fondo Nacional de Infraestructura.

Afirmó que se requiere mayor participación económi-ca de los concesionarios, concretamente de Ferromexy de Kansas City, en la construcción de mayores puen-tes de infraestructura. Dijo que la generación de pro-yectos es un tema vital y resulta importante contar conla parte técnica, la estructuración financiera y jurídicapara darles viabilidad. Mencionó que conviene resaltarel asunto relativo a la seguridad.

Por el Partido Revolucionario Institucional (PRI),Adolfo Bonilla Gómez comentó la importancia estra-tégica del sector ferroviario, una asignatura pendiente,y expuso que deben generarse condiciones para mayorinversión. Explicó que el sector ferroviario es funda-mental en las economías y abarca un problema deltransporte carretero en cuanto a la norma de pesos ydimensiones, donde el sector ferroviario es fundamen-tal para el transporte de mercancías, sin olvidar que eltransporte de personas contribuye a mayor oferta deasientos en la transportación.

Estimó necesaria mayor transparencia en la vigenciade las concesiones de carreteras y preguntó si se cuen-ta con un banco de proyectos, pues ciertos municipiosno tienen capacidad económica para generarlos o paraelaborar los estudios de costo-beneficio y pagar susderechos de vía. En ese sentido, preguntó sobre el pre-supuesto que debe destinarse a este rubro.

El presidente dio paso a las respuestas de los repre-sentantes de la SCT.

El maestro Fausto Barajas Cummings, subsecretariode Infraestructura, ofreció a la diputada Rincón Cha-nona revisar el estudio mencionado y hacerle llegar elinforme que solicitó. A la diputada Rosa Elia Romeroinformó que el presupuesto de conservación federaldebe estar al menos entre 15 y 20 mil millones de pe-sos.

Mencionó que mantener los presupuestos de inversiónen infraestructura genera una derrama importante deempleo, y que en el Programa de Empleo Temporal sehan tenido recursos de aproximadamente mil 500 mi-llones al año.

En respuesta de la pregunta del diputado Nabor Ochoarespecto a la renovación de concesiones, explicó queuna vez que el concesionario recupera la inversión y elcapital (tasa interna de retorno), en ese momento el go-


bierno mexicano puede llamar la concesión de regresoo vuelve a licitarla o puede ampliar los plazos al mis-mo concesionario para que amplíen los carriles de laconcesión que tiene existente o para que puedan hacercargas adicionales de infraestructura en esa carretera,lo cual se denomina “desdoblamientos”.

Los criterios con que se amplían las concesiones ycómo se revisan es un tema completamente abierto,sin duda sujeto a transparencia, obviamente al Con-greso y a cualquier ciudadano que pida la informa-ción para revisarla. En ese sentido ofreció al diputa-do Nabor Ochoa enviarle una nota más puntual sobreel tema de Armería.

Coincidió con el diputado Ramón Montalvo en cuanto aque lo que se apruebe en el Presupuesto debe contar contodos los elementos y así no generar un subejercicio.

En torno de lo comentado por el diputado Genaro Ca-rreño Muro, señaló que debido a las 20 mil personasque fallecen por accidentes automovilísticos, Méxicose aunó a la ONU en el tema de seguridad vial para re-ducir en 50 por ciento en la próxima década el núme-ro de personas que fallecen por esa causa.

Se gastan más de mil millones de pesos al año en libe-ración de derecho de vía, los cuales se consideran enel programa de construcción y modernización. Precisóque para elaborar proyectos ejecutivos destinados aapoyar a municipios también se gastan más de mil mi-llones de pesos, ya sea para términos de proyectos pa-ra el desarrollo de infraestructura, estudios costo-be-neficio o proyectos ejecutivos.

En otro tema, dijo que la SCT tiene siete PPS, de loscuales cinco están en operación y dos en proceso deconstrucción. Comentó que el nuevo reglamento y laley darán mayor certidumbre al uso de estos instru-mentos, por lo cual la federación, los estados y los mu-nicipios podrán desarrollar de manera más fuerte esainfraestructura.

Señaló que deben respetarse los presupuestos para ví-as de conservación, pues representa un problema re-cortar los presupuestos de los contratos ya realizadospor siete años y así evitar fondeos extraordinarios.

El licenciado Alejandro Chacón Domínguez, coordi-nador de Puertos y Marina Mercante, dijo que en Man-

zanillo ha habido algunos retrasos en la construcciónde la TEC II y en la del distribuidor vial, el cual esta-rá concluido el próximo 14 de diciembre.

Manzanillo es un puerto donde salen muy pocos conte-nedores por ferrocarril; sale más por autotransporte. Ahídeben asegurarse recursos para el túnel ferroviario que,una vez construido y sumando la ruta franca del ferro-carril, será mucho más ágil y podrá salir más carga porel ferrocarril, y se molestará menos a la ciudad con ello.

El caso del banco de proyectos es parte de los objetivosde la presentación, pues se incluyen los que tienen regis-tro y todos los elementos. Añadió que en el caso de la in-fraestructura portuaria, durante los últimos tres o cuatroaños se han ejercido más recursos de los asignados ori-ginalmente, pues en puertos, el banco de proyectos cuen-ta con todos los elementos necesarios y ello permite ab-sorber recursos que no se ejercen en otras áreas.

El licenciado Felipe Duarte Olvera, subsecretario deTransporte, señaló que Oaxaca tiene 3 aeropuertosgrandes (Oaxaca, Huatulco y Puerto Escondido) y 16aeródromos. Se ha fortalecido la conectividad en el es-tado con las aerolíneas comerciales. Lo sugerido es co-nectar con transporte de pasajeros en ferrocarril, comoen otros estados se hace y es muy atinado, estudios demovilidad, de conectividad, tanto para personas comopara carga. Son muy útiles para determinar por dóndeempezar a construir infraestructura y por dónde hayoportunidades de desarrollo.

Afirmó que las zonas metropolitanas de México, Gua-dalajara y Monterrey son candidatas naturales a des-arrollar sistemas de transporte suburbano y los trayec-tos de 120 minutos horas se reducen a 45 y cuandoesto se multiplica al año se nota que esos proyectosson bienes públicos que hay que impulsar.

Se dio paso a la segunda ronda de participación de losdiputados.

Por el PRI, Joaquín Caballero Rosiñol comentó que enel tema del subejercicio los proyectos precisan evaluarsu viabilidad. Comentó que la carretera Acayucan-LaVentosa todavía no está terminada.

Solicitó que se amplíe la información respecto a losproyectos para construir el distribuidor vial y libra-miento de acceso al puerto de Coatzacoalcos; a la co-


nectividad vía terrestre de los puertos de Coatzacoalcosy Salina Cruz; a la política pública en materia ambien-tal durante el proceso de construcción de los puertos enrelación con la destrucción de los mantos acuíferos; ytanto al avance que tiene la construcción del tren su-burbano en la ampliación del tramo Cuautitlán a Hue-huetoca como al proceso de negociación en sus tarifas.

Por el PRD, Antonio García Conejo comentó respectoa los señalamientos en México y considera que sonconfusos o poco visibles y que el sector rural requierenuevas vías para su desarrollo.

Por el PRI, Fernando Alfredo Maldonado Hernándezcomentó que los temas expuestos se relacionan con eltrabajo a futuro para que el país tenga una plataformalogística que le permita desarrollar más competitivi-dad y equilibrio en toda la nación.

Por el PRD, Marino Miranda Salgado consideró quelas zonas menos desarrolladas deben tener un presu-puesto proporcional a la inversión de los proyectosgrandes, como un aspecto de justicia.

Por Nueva Alianza, Sonia Rincón Chanona preguntóal licenciado Felipe Duarte respecto al avance de lostrabajos ferroviarios de Arriaga hacia la frontera conGuatemala, por la importancia que esto representa pa-ra la economía de Chiapas y México. Expuso que en laLVIII Legislatura local se encontraron con algunostropiezos para la construcción, como los tanques de al-macenamiento de Pemex, lográndose negociar el pasode algunos terrenos para acceder a la construcción, pe-ro la obra quedó inconclusa.

Por el PRI, Raymundo King de la Rosa comentó sobrela ampliación del espejo de agua de Puerto Morelos ycitó que el resultado de los estudios revela un efecto enla generación de más de 5 mil empleos e ingresos pormás de 100 millones de pesos y que representa una po-sición estratégica para la zona del Caribe con la am-pliación del canal de Panamá.

También pidió autorizar el espejo de agua de la lagunade Bacalar para promover el desarrollo de bajo impac-to, pues hay interés de las cadenas hoteleras para ins-talar hoteles tipo palafito con máximo de dos pisos.

Solicitó información respecto del aeropuerto interna-cional de la riviera maya, incluido en el Plan Nacional

de Infraestructura, la propuesta del aeródromo de Pla-ya del Carmen y la regulación de las concesiones deltransporte público federal en Cancún.

Por el PAN, Rafael Acosta Croda se sumó a la pro-puesta del diputado Rosiñol para conservar la carrete-ra Cabeza Olmeca-Tamaca y terminar la Santa Rosa-Laguna Verde.

Comentó que la autopista México-Tuxpan está porconcluir, pero la autopista Tuxpan-Tampico sigue in-conclusa y continúa pendiente la inauguración del dis-tribuidor de La Boticaria.

Por el PRD, Ramón Montalvo Hernández solicitó in-formación sobre el tema del tren suburbano y obrascomplementarias, así como de puentes vehiculares.

El presidente, Alberto Curi Naime, concedió el uso dela palabra a los funcionarios para realizar comentariossobre la segunda ronda de preguntas.

El licenciado Alejandro Chacón Domínguez, coordi-nador de Puertos y Marina Mercante, sostuvo que, entérminos de la conectividad de los puertos de SalinaCruz y de Coatzacoalcos, se están haciendo obras deampliación; en el caso de Coatzacoalcos, se está en co-municación con Pemex para tener un paso sobre susterrenos y lograr el acceso del ferrocarril, a fin de co-nectar la parte nueva del recinto portuario de Pajaritos,donde se van a desarrollar las nuevas terminales.

Respecto a los comentarios del diputado RaymundoKing, específicamente el caso de Puerto Morelos,señaló que ésa es zona de arrecifes coralinos y hayque ser muy cuidadosos ahí y en cualquier desarro-llo que se haga, ya que la Secretaría del Medio Am-biente y la de Desarrollo Social tienen sus puntos devista sobre la conveniencia de llevar a cabo el pro-yecto. Por su parte, la SCT también tiene reservas,que aún analiza.

Consideró que los estados solicitan tener un puerto;sin embargo, como federación deben revisarse las in-versiones realizadas, pues hay puertos concentradoresde carga y de ellos se deriva en embarcaciones ali-mentadoras a los puertos menores.

Respondió que no hay inconveniente en que la lagunade Bacalar se desarrolle para hoteles de tipo palafito,


pero no es necesario concesionar el espejo de agua si-no atender caso por caso.

El licenciado Felipe Duarte Olvera, subsecretario deTransporte, comentó que el desarrollo del ferrocarrilsuburbano es una instalación de clase mundial y gene-ra externalidades positivas en términos del ambienteen una zona urbana.

El subsecretario comentó que el tema de los proyectosferroviarios de transporte de pasajeros enfrenta el retodel compromiso que deben asumir los tres niveles degobierno en materia de recursos y ejecución, a fin deestar en posibilidad de desarrollar las rutas alimenta-doras que permita incrementar el aforo requerido en elcaso del tren suburbano y no se ponga en riesgo la sos-tenibilidad financiera de la obra. Para ello, la SCT yarealizó todas las obras complementarias para la am-pliación del trazo y el estado de México ya consideraun estudio para reordenar las rutas alimentadoras.

Con relación a lo comentado por la diputada SoniaRincón Chanona respecto a la liberación del derechode vía, que ocupa dos predios particulares en una ex-tensión de 900 metros, comentó que con el gobiernodel estado se han realizado gestiones en materia decompraventa o expropiación.

Comentó que respecto al aeropuerto de la riviera ma-ya, se licitaron las bases con ciertas característicasque hicieron más rígida la asignación, la cual se de-claró desierta, pues los participantes no cumplían al-gunas de las bases de licitación y uno de ellos impug-nó el resultado. La SCT considera inadecuadoconvocar nuevamente y recomienda que hasta en tan-to se resuelva la impugnación de forma definitiva seconvoque nuevamente, ya que se trata de un aero-puerto que debe desarrollarse.

El maestro Fausto Barajas Cummings, subsecretariode Infraestructura, comentó que en el tema de La Ven-tosa está concluida la modernización a 12 metros.

En cuanto al libramiento y acceso al puerto de Coat-zacoalcos, informó que converge una parte del dere-cho de vía que aún no ha entregado el estado, por loque el recurso autorizado el año pasado fue retirado.

En atención del comentario del diputado Antonio Gar-cía Conejo, informó que este año se han invertido más

de 200 millones de pesos en carreteras por concepto deseñalización.

En respuesta del comentario del diputado Marino Mi-randa Salgado respecto a las vías en zonas rurales, in-formó que se han ejercido todos los recursos destina-dos y se ha fortalecido la conectividad de las zonasmarginadas, donde a veces pareciera que los caminosrurales son caminos simples de hacer, son extremada-mente complejos porque son en zonas serranas, de di-fícil acceso, con lluvias, pero el programa de caminosrurales debe de seguirse fortaleciendo.

Con relación a los comentarios del diputado AlfredoMaldonado Hernández respecto a la automatización delas tarifas, informó que ya se está en la fase de inver-sión tecnológica que incluye en una primera instanciacámaras de supervisión y controles meteorológicosque permiten monitorear las condiciones de la carrete-ra, fase que también incluye las carreteras de cuota.

El presidente, Alberto Curi Naime, agradeció la pre-sencia de los funcionarios, sus comentarios, la infor-mación recibida, así como la explicación de los crite-rios en que se ha basado el desarrollo de lainfraestructura en estos últimos años, que representapara la comisión un insumo indispensable.

6. Propuesta y, en su caso, aprobación del progra-

ma anual de trabajo para el primer año legislativo

El presidente puso a consideración del pleno la apro-bación del plan de trabajo, solicitando la omisión de sulectura en virtud de haberse distribuido previamente,en tal caso se encuentran incorporadas las observacio-nes que hicieron llegar los integrantes, habiéndose to-mado el siguiente

Acuerdo R02/003. Se aprueba por unanimidad elplan de trabajo presentado.


En asuntos generales se abordaron los siguientes pun-tos:

Primero. Informar a los miembros de la comisión quese recibió solicitud de la Cámara Mexicana de la In-dustria de la Construcción para llevar a cabo una reu-nión con objeto de escuchar los planteamientos y los


proyectos que tiene dicha cámara y que están estre-chamente vinculados con la labor de la comisión, setomó el siguiente

Acuerdo R02/004. Los miembros de la comisiónacuerdan reunirse con la Cámara Mexicana de la In-dustria de la Construcción.

Segundo. Se informa que la ingeniera Elizabeth Mora-les León ha sido designada secretaria técnica de la co-misión.

8. Clausura y cita para la próxima reunión

Se llevó a cabo la clausura de la segunda reunión or-dinaria a las 14:25 horas del miércoles 14 de noviem-bre de 2012 y se citó para la próxima el martes 11 dediciembre de 2012, a las 17:00 horas.

La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura

Diputados: Alberto Curi Naime (rúbrica), presidente; Nabor

Ochoa López, Genaro Carreño Muro (rúbrica), José Enrique Rei-

na Lizárraga (rúbrica), Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza,

Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero (rúbrica), Víctor

Hugo Velasco Orozco (rúbrica), Rosa Elia Romero Guzmán (rú-

brica), Marcos Rosendo Medina Filigrana (rúbrica), Marino Mi-

randa Salgado, secretarios.

DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA, TOCANTE A LA

TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MARTES 11DE DICIEMBRE DE 2012

A las 17:00 horas del martes 11 de diciembre de 2012,en los salones C y D del edificio G del Palacio Legis-lativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputadosdel Congreso de la Unión, se reunieron los integrantesde la Comisión de Infraestructura, de conformidad conla convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentarianúmero 3664, del martes 11 de diciembre de 2012, pa-ra el desahogo del siguiente orden del día:

1. Bienvenida

El presidente, Alberto Curi Naime, agradeció la pre-sencia de los integrantes. Pidió al secretario NaborOchoa López apoyo para conducir la reunión.

2. Verificación de quórum

Se registro la asistencia inicial y final de Alberto CuriNaime, presidente; Nabor Ochoa López, Genaro Ca-rreño Muro, Mauricio Sahui Rivero, Carlos SánchezRomero, Víctor Hugo Velasco Orozco, Rosa Elia Ro-mero Guzmán, José Enrique Reina Lizárraga, HéctorHumberto Gutiérrez de la Garza, Marcos RosendoMedina Filigrana, Marino Miranda Salgado, secreta-rios; Ricardo Anaya Cortés, Francisco Pelayo Cova-rrubias, Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, Julio CésarLorenzini Rangel, Raymundo King de la Rosa, Lour-des Eulalia Quiñones Canales, Samuel Gurrión Matí-as, Adolfo Bonilla Gómez, Fernando Alfredo Maldo-nado Hernández, Joaquín Caballero Rosiñol, RocíoAbreu Artiñano, Sonia Rincón Chanona, Juan IgnacioSamperio Montaño, Antonio García Conejo, RamónMontalvo Hernández y Eva Diego Cruz.

Los integrantes que no registraron asistencia la justifi-caron conforme a lo establecido en los artículos 195 y196 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

En virtud de que se contó con el quórum legal, se diopor iniciada la reunión.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del

día

El presidente solicitó al secretario Nabor Ochoa queleyera el orden del día:

• Bienvenida.

• Verificación de quórum.

• Lectura y, en su caso, aprobación del orden deldía.

• Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-pondiente a la reunión anterior.

• Propuesta y aprobación de la declaratoria de reu-nión permanente de la comisión para emitir la opi-


nión sobre el ramo 9 del proyecto de Presupuesto deEgresos de la Federación (PEF) de 2013.

• Entrega del acuerdo aprobado por la Comisión dePresupuesto y Cuenta Pública de fecha 16 de no-viembre de 2012.

• Criterios para analizar el proyecto de PEF de 2013correspondiente al ramo 9.

• Propuesta de reunión con la Cámara Mexicana dela Industria de la Construcción.

• Asuntos generales.

• Clausura y cita para la próxima reunión.

El orden del día propuesto fue aprobado por unanimidad.

4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta co-

rrespondiente a la reunión anterior

En virtud de que se envió con anterioridad el acta de lasesión anterior, el presidente solicitó al secretario ladispensa de la lectura y, de no haber observaciones,proceder a su aprobación. Se sometió a consideracióndel pleno. Aprobada por unanimidad en sus términos.

5. Propuesta y aprobación de la declaratoria de

reunión permanente de la comisión para emitir la

opinión correspondiente al ramo 9 del proyecto de

PEF de 2013

El presidente informó que el viernes 7 de diciembre, laCámara de Diputados recibió a través de la Mesa Di-rectiva el proyecto de PEF de 2013, el cual turnó a laComisión de Infraestructura para análisis y opiniónrespecto a la partida destinada al ramo 9, “Comunica-ciones y transportes”, por lo que propuso a los inte-grantes declarar a la comisión en sesión permanente.Se tomó el siguiente

Acuerdo R03/004. Se aprueba por unanimidad que lacomisión se declare en sesión permanente para emitiropinión respecto al ramo 9, “Comunicaciones y trans-portes”, del proyecto de PEF de 2013.

El presidente solicitó al secretario Nabor Ochoa Lópezque sometiese a votación el acuerdo, el cual fue apro-bado por unanimidad.

6. Entrega del acuerdo aprobado por la Comisión

de Presupuesto y Cuenta Pública de fecha 16 de no-

viembre de 2012

Para efectos de conocimiento, análisis y comentariosse distribuyó el “acuerdo de la Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados dela LXII Legislatura del Congreso de la Unión por elque se establece el procedimiento de participación delas comisiones ordinarias en el examen y discusión delproyecto de PEF de 2013, así como de las solicitudesde gestión o ampliación de recursos propuestas por loslegisladores”, publicado en la Gaceta Parlamentaria el16 de noviembre de 2012.

7. Criterios para analizar el proyecto de PEF de

2013 correspondiente al ramo 9

El presidente, Alberto Curi Naime, sometió a consi-deración los criterios para analizar el proyecto de PEFde 2013. Informó que previamente fueron comenta-dos con los miembros de la junta directiva. Son bási-camente éstos:

a) Se procurará la asignación de recursos que per-mitan culminar obras en proceso (obras de conti-nuidad);

b) Se procurará dar sustento presupuestal a obrasnuevas que cumplan todos los requisitos normativos;

c) Se analizará la posibilidad de asignar recursos aobras nuevas que tengan un alto impacto social, auncuando cumplan parcialmente los requisitos, siem-pre que haya condiciones para solventar totalmentedichos requisitos en el primer trimestre de 2013;

d) En el caso de propuestas que no cumplan los re-quisitos normativos, se considerará la posibilidadde asignarles recursos para elaborar estudios y pro-yectos; y

e) Se mantendrá el nivel adecuado en la asignaciónde recursos para el programa de conservación ymantenimiento de carreteras.

El secretario Nabor Ochoa López consultó a los inte-grantes si eran de aprobarse los criterios mencionados.Se tomó el siguiente


Acuerdo R03/005. Los integrantes de la comisiónaprueban por unanimidad que en el análisis y en la in-tegración del PEF de 2013 se apliquen los criterios ex-puestos por el presidente.

8. Propuesta de reunión con la CMIC

El presidente informó que recibió la petición de la Cá-mara Mexicana de la Industria de la Construcción(CMIC) para llevar a cabo una reunión con los inte-grantes de la comisión, a fin de darles a conocer la vi-sión de la infraestructura nacional y presentar pro-puestas y proyectos que consideran de utilidad para lostrabajos de la comisión.

En tal virtud, propuso realizar una reunión con losmiembros de comisión. La sugerencia fue aceptada; seconvocó para el 13 de diciembre, a las 9:30 horas.


El presidente planteó los siguientes asuntos:

a) Informó que la diputada María del Rocío CoronaNakamura, con fundamento en lo dispuesto en el ar-tículo 79, numeral 2, fracción VII, del Reglamentode la Cámara de Diputados, solicitó el retiro de suproposición con punto de acuerdo turnada a la co-misión, ya que su propuesta: “Impulsar el desarrollode la infraestructura de transporte público de pasaje-ros en Guadalajara, Jalisco”, relativa al tren ligerode Guadalajara, ha sido considerada en los compro-misos del presidente de la República. En tal virtud,el proceso para elaborar el dictamen no procede.

b) Señaló que la elaboración de la opinión de la Co-misión de Infraestructura que debe enviarse a la dePresupuesto y Cuenta Pública, correspondiente alramo 9, “Comunicaciones y transportes”, precisa deun trabajo intenso y un análisis profundo, por lo quepidió la confianza de los integrantes para que elequipo técnico de la comisión la elabore. Se aprobóel siguiente

Acuerdo R03/006. Los integrantes de la comisiónexpresan su confianza para que la secretaría técnicade la comisión elabore la opinión sobre el PEF y seles convoque a reunión para efectos de análisis yaprobación.

10. Clausura y cita para la próxima reunión

Constituida la comisión en sesión permanente, y con-siderando los tiempos establecidos en el acuerdo emi-tido por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública,referido en el punto 6 del orden del día, se declara unreceso hasta el próximo viernes 14 de diciembre, a las17:00 horas.

11. Continuación de la tercera reunión, constituida

en sesión permanente

A las 17:00 horas del viernes 14 de diciembre de 2012,en la zona C del edificio G, se reanudó la sesión perma-nente, con objeto de presentar para análisis, discusión yaprobación la opinión de la comisión respecto al ramo9, “Comunicaciones y transportes”, del proyecto dePEF de 2013.

El presidente señaló que el tema central de la opiniónes la ampliación presupuestal del ramo 9 para el desa-rrollo de la infraestructura carretera, la cual fue pre-viamente validada por unanimidad por la junta directi-va de la comisión.

Solicitó al secretario Genaro Carreño Muro que leyerael documento.

El diputado leyó el documento. Al finalizar, por ins-trucciones del presidente lo sometió a consideraciónde los integrantes, quienes por unanimidad adoptaronel siguiente

Acuerdo R03/007. Se aprueba la opinión presenta-da correspondiente al ramo 9, “Comunicaciones ytransportes”, del proyecto de PEF de 2013, con lasconsideraciones siguientes:

a) Se recibirán propuestas de proyectos hasta las12:00 horas del 11 de diciembre de 2012; y

b) Se otorga un voto de confianza a la secretaríatécnica de la comisión para que, conforme a loscriterios previamente aprobados, se evalúen e in-tegren las propuestas de obras y proyectos que serecibieron en la comisión en el anexo correspon-diente.

Agotado el asunto para el que fue convocada la reu-nión, el presidente consultó si algún legislador desea-


ba hacer uso de la palabra. Se tuvieron las siguientesintervenciones:

El diputado Antonio García Conejo manifestó su agra-decimiento por la inclusión que ha tenido el presiden-te en los trabajos de la comisión.

El diputado Ramón Montalvo reconoció la dinámicaque ha tenido la comisión, permitiendo la participa-ción de todos los integrantes para elaborar la opinión.

La diputada Eva Diego Cruz señaló que el rubro co-rrespondiente al ramo 9 ha sido de los más beneficia-dos y que esperaba que en la integración de Oaxaca seeliminen iniquidades.

El diputado Genaro Carreño Muro, en nombre de losintegrantes del Grupo Parlamentario del Partido Ac-ción Nacional, reconoció el esfuerzo de la comisión yagradeció al presidente la dinámica de los trabajos pa-ra elaborar la opinión.

12. Clausura

Como no hubo otro asunto que tratar se dio por termi-nada la sesión permanente a las 18:00 horas del vier-nes 14 de diciembre de 2012.

La Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura

Diputados: Alberto Curi Naime (rúbrica), presidente; Nabor

Ochoa López, Genaro Carreño Muro (rúbrica), José Enrique Rei-

na Lizárraga (rúbrica), Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza,

Mauricio Sahui Rivero, Carlos Sánchez Romero (rúbrica), Víctor

Hugo Velasco Orozco (rúbrica), Rosa Elia Romero Guzmán (rú-

brica), Marcos Rosendo Medina Filigrana (rúbrica), Marino Mi-

randa Salgado, secretarios.

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, LA PRIMERA SESIÓN

ORDINARIA, EFECTUADA EL MARTES 13 DE NOVIEMBRE DE

2012

A las 16:00 horas del 13 de noviembre de 2012, en elsalón de protocolos del edificio C, situada en Congre-so de la Unión, número 66, colonia El Parque, de la Cá-mara de Diputados, se reunieron los legisladores inte-grantes de la Comisión de Transportes, de conformidadcon la convocatoria de fecha 7 de noviembre del pre-sente año, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia y verificación de quórum

Se pasó lista de asistencia, encontrándose presenteslos diputados Juan Carlos Muñoz Márquez, presiden-te; Jorge Rosiñol Abreu, Fernando Alfredo MaldonadoHernández, María Rebeca Terán Guevara, FranciscoAlberto Zepeda González, Jesús Tolentino Román Bo-jórquez, Luis Manuel Arias Pallares, María del Rosa-rio de Fátima Pariente Gavito, Miguel Sámano Peral-ta, secretarios; Rafael Acosta Croda, Jesús OviedoHerrera, Humberto Armando Prieto Herrera, GermánPacheco Díaz, Marco Antonio Calzada Arroyo, JorgeTerán Juárez, Raúl Santos Galván Villanueva, HugoMauricio Pérez Asueto, Jesús Morales Flores, AbelGuerra Garza, Catalino Duarte Ortuño, José AngelinoCaamal Mena, María del Rosario Merlín García, Fran-cisco Tomás Rodríguez Montero, Fernando CuéllarReyes, José Soto Martínez.

En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-rio (encontrándose presentes 25 diputados), el presi-dente de la comisión, diputado Juan Carlos MuñozMárquez, dio por iniciada la reunión.

2. Lectura y aprobación del orden del día

Acto seguido, el diputado presidente de la comisión, elciudadano Juan Carlos Muñoz Márquez puso a consi-deración de los miembros presentes de la comisión elorden del día. Se aprobó por unanimidad.

3. Lectura y aprobación del acta de la sesión de ins-

talación

El diputado presidente Juan Carlos Muñoz Márquez,puso a consideración de los secretarios e integrantes laaprobación del acta de instalación de la Comisión deTransportes del día 24 de octubre de 2012.


Se aprobó por unanimidad.

4. Presentación de la Agenda de Desarrollo en el

Sector Transportes, por el Consejo Mexicano del

Transporte

Se presentaron cada uno de los invitados integrantesdel Cmet. A continuación la versión estenográfica desus intervenciones:

El ciudadano Roberto Díaz: Muy buenas tardes a to-dos. Soy Roberto Díaz, presidente de la Cámara Na-cional del Autotransportes de Carga (Canacar). Estoya sus órdenes.

El ciudadano Juan Pablo Vega Arriaga: Muy buenastardes a todos. Primero un agradecimiento a todos ycada uno de los legisladores de esta Comisión deTransportes en esta primera reunión ordinaria en lacual consideran a todos los modos de transporte. Nosvemos honrados y nos vemos agradecidos en que seauna situación de agenda legislativa. Todos los diferen-tes modos de transportes.

Soy Juan Pablo Vega Arriaga, presidente del ConsejoMexicano del Transporte, donde están integradas todaslas cámaras y asociaciones que son Canaeo, Canacar, laAFM que es la Asociación Mexicana de Ferrocarriles,Cameitran (Cámara Mexicana de la Industria del Trans-porte), la Asociación Mexicana de Mensajería y Paque-tería que también cada uno se va a presentar, pero miagradecimiento y mi reconocimiento a todos y cada unode ustedes, señor presidente, secretarios y señores legis-ladores. Muchas gracias por atender nuestra petición.

El ciudadano Rolando Lemus: Ingeniero Rolando Le-mus, presidente de la Cámara Mexicana del Transpor-te Marítimo y vicepresidente de Concamin.

El ciudadano Mauricio Millán Costabile: Muy buenastardes. Yo soy Mauricio Millán Costabile, vicepresi-dente de Consultores Internacionales.

La ciudadana Maribel Rodríguez Ortiz: Buenas tardes.Mi nombre es Maribel Rodríguez Ortiz, consultora so-cial, en Consultores Internacionales.

El ciudadano Guillermo Heredia Cabarga: Gracias.Buenas tardes, Guillermo Heredia Cabarga, presidenteejecutivo de la Cámara Nacional del Aerotransporte.

El ciudadano Manuel Armendáriz: Buenas tardes. Ma-nuel Armendáriz. Represento a la Asociación Mexica-na de Mensajería y Paquetería y también soy presi-dente de la Comisión de Prestadores de Servicios deTransporte de Concamin.

La ciudadana Moraima Carvajal: Buenas tardes. Mo-raima Carvajal, de Consultores Internacionales.

El ciudadano Sergio Garduño: Buenas tardes. SergioGarduño, consultor senior de Consultores Internacio-nales.

El ciudadano Emilio Santamaría: Buenas tardes. Emi-lio Santamaría, tesorero de Canacar y del Cemet.

El ciudadano Armando Rodríguez: Buenas tardes. Ar-mando Rodríguez, director general de la Cámara Me-xicana de la Industria del Transporte Marítimo (Ca-meintram).

La ciudadana María del Carmen Reyes: Buenas tardes.María del Carmen Reyes, del Consejo Mexicano delTransporte.

El ciudadano Julio César Muñoz: Qué tal, buenas tar-des. Mi nombre es Julio César Muñoz, soy el directorgeneral del Consejo Mexicano del Transporte.

Acto seguido Consultores Internacionales realizó la pre-sentación de la Agenda de Desarrollo en el Sector Trans-portes, avalada por el Consejo Mexicano del Transporte(Cmet). Se cuenta con una copia de la presentación enCD entregada a la Comisión de Transportes.

5. Preguntas y respuestas

En esta dinámica participaron los diputados Abel Gue-rra, Miguel Sámano Peralta, Raúl Santos Galván Villa-nueva, Francisco Alberto Zepeda González y FernandoAlfredo Maldonado Hernández, quienes intercambiaronpuntos de vista en relación a la presentación del Cmet.Todo esto se encuentra en la versión estenográfica.

6. Receso para despedir a los invitados especiales,

integrantes del Cmet

El diputado presidente solicitó un receso de 10 minu-tos para despedir a los invitados especiales integrantesdel Consejo Mexicano del Transporte.


7. Presentación y, en su caso aprobación, del pro-

grama de trabajo del primer año

Se presentó el programa de trabajo para el primer añode la LXII Legislatura. Siendo revisado por los secre-tarios e integrantes de esta comisión, quedó aprobadopor unanimidad.

8. Presentación de los asuntos pendientes de la LXI

Legislatura y los turnados la comisión en la pre-

sente legislatura

El diputado presidente de la Comisión de Transportesentregó a los secretarios e integrantes de la comisiónuna copia con los asuntos pendientes de la LXI Le-gislatura y los turnados en la presente (LXII) que fue-ron remitidos por la Mesa Directiva de la honorableCámara de Diputados, con la intención de que susasesores puedan leer y estudiar cada uno de los temaspendientes para cuando llegue el momento de dicta-minar.

9. Integración de las subcomisiones por modo de

transporte

(Autotransporte de carga, autotransporte de pasaje,transporte ferroviario, transporte marítimo, transporteaéreo y transporte intermodal)

El diputado presidente, Juan Carlos Muñoz Márquez,entregó una lista con las siguientes subcomisiones:

• Autotransporte de Carga

• Autotransporte de Pasaje

• Transporte Ferroviario

• Transporte Marítimo

• Transporte Aéreo

• Transporte Intermodal

Cada uno de los diputados secretarios e integrantes re-cibió la lista para registrarse en las subcomisiones quedeseen participar. Dejó abierto el registro para que, deno registrarse en el momento, enviaran su solicitud ala oficina de la comisión.


El diputado presidente presentó al secretario técnicode la comisión, José Refugio Muñoz López, y al coor-dinador de la comisión, Elhier Cinta.

Puntualizó que las funciones del secretario técnico se-rán exclusivamente legislativas y las funciones del co-ordinador será la administración de la misma, siendoresponsable de las gestiones internas administrativasante recursos humanos, recursos materiales, recursosinformáticos y recursos financieros.

Por otra parte se acordó con los secretarios e integran-tes de la comisión sesionar el segundo martes de cadames, siendo la excepción los meses de julio y agosto,esto es, que se sesionará los primeros días de julio ylos últimos días de agosto para aprovechar el recesolegislativo y programar vacaciones cada diputado enlo particular.

11. Clausura

Agotados los asuntos del orden del día, el presidenteclausura la reunión a las 17:56 horas del día 13 de no-viembre de 2012.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 13 de noviembre del 2012.

La Junta Directiva de la Comisión de Transportes

Diputados: Juan Carlos Muñoz Márquez, presidente; Jorge Rosi-

ñol Abreu, Fernando Alfredo Maldonado Hernández, María Rebe-

ca Terán Guevara, Francisco Alberto Zepeda González, Jesús To-

lentino Román Bojórquez, Luis Manuel Arias Pallares, María del

Rosario de Fátima Pariente Gavito, Miguel Sámano Peralta (rúbri-

cas), secretarios.



Indicadores

DE LA ECONOMÍA MEXICANA Y LAS FINANZAS PÚBLICAS. CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LA HONO-RABLE CÁMARA DE DIPUTADOS





Convocatorias

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

A la reunión que se llevará a cabo el martes 5 de fe-brero, a las 15:00 horas, en el salón D del edificio G.

AtentamenteDiputado Mario Sánchez Ruiz

Presidente

DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL

A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el mar-tes 5 de febrero, a las 17:00 horas, en las oficinas de laconvocante, situadas en el edificio D, cuarto piso.

AtentamenteDiputado Víctor Serralde Martínez

Presidente

DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

A la segunda reunión ordinaria, que tendrá lugar elmartes 5 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón C deledificio G.

AtentamenteDiputada Laura Barrera Fortoul

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE PESCA

A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará acabo el martes 5 de febrero, de las 17:00 a las 19:00horas, en las oficinas del órgano convocante, situadasen el cuarto piso del edificio D.

AtentamenteDiputado Alfonso Inzunza Montoya

Presidente

DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA

A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmartes 5 de febrero, a las 18:00 horas, en el salón deprotocolo del edificio C.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Minuta con proyecto de decreto por el que se ex-pide la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artí-culos 103 y 107 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos; y se reforman y adicio-nan diversas disposiciones de la Ley Orgánica delPoder Judicial de la Federación, de la Ley Regla-mentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 dela Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos, de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal, de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos y de laLey Orgánica de la Procuraduría General de la Re-pública.

4. Dictamen sobre la minuta con proyecto de decre-to que reforma el párrafo primero y adiciona unotercero al artículo 182-R del Código Federal de Pro-cedimientos Penal (se desecha).


5. Asuntos generales.

6. Clausura y convocatoria para la próxima reunión.

AtentamenteDiputada Claudia Delgadillo González

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativoel miércoles 6 de febrero, a las 9:00 horas, en los salo-nes C y D del edificio G.

AtentamenteDiputado Kamel Athié Flores

Presidente


A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 6 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas,en el salón número 2 del edificio I.


Presidente

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A la reunión de junta directiva que tendrá lugar elmiércoles 6 de febrero, a las 15:30 horas, en las ofici-nas de la convocante (edificio D, segundo piso).

Orden del Día

1. Lista de asistencia.

2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden deldía.

3. Clausura de la segunda reunión de junta direc-tiva declarada permanente e instalación de la ter-cera.

4. Creación de subcomisiones:

a. Dictaminación.

b. Revisión y análisis presupuestal.

c. Revisión y análisis de las iniciativas en elmarco de la agenda de trabajo de la comisión.

d. Armonización legislativa.

e. Seguimiento de la política pública en materiade igualdad de género.

5. Asuntos turnados a la comisión para dictamen uopinión.

6. Proyectos por presentar por la comisión ante elComité de Administración y la Junta de Coordina-ción Política.

7. Convenio con el Sistema de Naciones Unidas.

8. Calendario de reuniones de junta directiva y ple-narias.

9. Calendarización de las actividades, según el plananual de trabajo 2012-2013.



11. Clausura y convocatoria a la siguiente reuniónde junta directiva.

AtentamenteDiputada Martha Lucía Mícher Camarena

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA SUR -SURESTE

A la tercera reunión ordinaria, que tendrá lugar elmiércoles 6 de febrero, a las 16:00 horas, en la zona Cdel edificio G.

AtentamenteDiputado Eduardo Ramírez Aguilar

Presidente

DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD

A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el miér-coles 6 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón deprotocolo del edificio A.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delorden del día.

3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delacta de la sesión del 12 de diciembre de 2012.

4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación deldictamen a las iniciativas de ley por las que se adi-

ciona la fracción II del artículo 4 y la fracción XIdel artículo 12 de la Ley para el Desarrollo de laCompetitividad de la Micro, Pequeña y MedianaEmpresa.

5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión sobre la iniciativa que reforma los artículos3o. y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Compe-titividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión sobre la iniciativa que reforma y adicionadiversas disposiciones de la Ley para el Desarrollode la Competitividad de la Micro, Pequeña y Me-diana Empresa, con objeto de incluir la perspectivade género.

7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de laopinión sobre la iniciativa que reforma y adicionalos artículos 13 y 14 de la Ley para el Desarrollo dela Competitividad de la Micro, Pequeña y MedianaEmpresa.

8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación deldictamen a la proposición con punto de acuerdo porla que se exhorta respetuosamente a los Congresosde las entidades federativas a aprobar la minuta conproyecto de decreto por el que se reforman los pá-rrafos primero y último del artículo 25, así como elpárrafo primero y tercero del Apartado A del artícu-lo 26 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos;

9. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación delprograma anual de trabajo de la comisión.

10. Presentación de los talleres de competitividadorganizados por el Foro Consultivo, Científico yTecnológico, AC, y la Comisión de Competitividad.


12. Clausura.

AtentamenteDiputado Adolfo Orive Bellinger

Presidente


DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la cuarta reunión de junta directiva, por efectuarse elmiércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón Fdel edificio G.

AtentamenteDiputada Margarita Saldaña Hernández

Presidenta

DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

A la segunda reunión ordinaria, que se llevará a caboel miércoles 6 de febrero, a las 17:00 horas, en el sa-lón de usos múltiples número 2 del edificio I.

AtentamenteDiputada Laura Barrera Fortoul

Presidenta

DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD

A la tercera reunión ordinaria, por realizarse el miér-coles 6 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón E deledificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia, y verificación y declaraciónde quórum.

2. Aprobación del orden de día.

3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-pondiente a la segunda reunión ordinaria.

4. Lectura y, en caso, aprobación de acta correspon-diente a reunión extraordinaria.

5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen por el que se reforman y adi-cionan diversas disposiciones de la Ley del Institu-to Mexicano de la Juventud.

6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación delproyecto de dictamen que desecha la iniciativa conproyecto de decreto que adiciona el artículo 8, frac-ción I, de la Ley del Instituto Mexicano de la Ju-ventud.

7. Presentación del acuerdo de la Mesa Directivapor el cual se da a conocer la preclusión de iniciati-vas de la LXI Legislatura.

8. Presentación del acuerdo de la Junta de Coordi-nación Política relativo al cómputo de los integran-tes de las Comisiones de Equidad y Género, y deJuventud.


AtentamenteDiputado José Luis Oliveros Usabiaga

Presidente

DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO

A la reunión de junta directiva que se verificará el jue-ves 7 de febrero, a las 9:00 horas, en la sala de juntasdel órgano legislativo convocante, situada en el cuartopiso del edificio F.

AtentamenteDiputado José Arturo Salinas Garza

Presidente


DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

EDUCATIVOS

A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará acabo el jueves 7 de febrero, a las 16:00 horas, en la sa-la de juntas de la convocante, situada en el edificio F,cuarto piso.

Orden del Día

1. Lista de Asistencia.

2. Declaración de quórum.

3. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuestade orden del día.

4. Lectura y, en su caso, aprobación de la propuestade acta de la reunión anterior.

5. Presupuesto aprobado para 2013 en materia edu-cativa.

6. Dictamen de los asuntos turnados a la comisión(propuesta):

6.1. Esquema de trabajo para abordar los asun-tos turnados a la comisión.

6.2. Propuesta de primer paquete de iniciativaspor dictaminar.

7. Estado que guarda la reforma constitucional enmateria educativa:

7.1. Obligaciones del Congreso derivadas de lareforma a los artículos 3o. y 73 de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos.

8. Programa de foros regionales de información yconsulta.


AtentamenteDiputado Jorge Federico de la Vega Membrillo

Presidente

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la tercera reunión ordinaria, por realizarse el martes12 de febrero, a las 17:30 horas, en el salón B del edi-ficio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.

2. Lectura y aprobación del acta correspondiente ala reunión anterior.

3. Informe de diversos proyectos de dictamen deasuntos turnados a la comisión.


5. Clausura.

AtentamenteDiputado Rodolfo Dorador Pérez Gavilán

Presidente

DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA

A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 13 de febrero, a las 11:00 horas, en el salónB del edificio G.


Presidenta



A la quinta reunión de junta directiva, que se llevará acabo el miércoles 20 de febrero, a las 11:00 horas, enel salón B del edificio G.


Presidenta


A la sexta reunión de junta directiva, que se llevará acabo el martes 26 de febrero, de las 17:00 a las 19:00horas, en las oficinas del órgano convocante, situadasen el cuarto piso del edificio D.


Presidente


A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 27 de febrero, a las 11:00 horas, en el salónB del edificio G.


Presidenta


A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 27 de febrero, de las 11:00 a las 13:00 horas,en el salón C del edificio G.


Presidente


A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo elmiércoles 27 de febrero, a las 13:00 horas, en el salónB del edificio G.


Presidenta


Invitaciones

DE LA COMISIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ

Al encuentro Niñez detenida: los derechos de las ni-

ñas, niños y adolescentes migrantes en la frontera Mé-

xico-Guatemala, que se llevará a cabo el miércoles 6de febrero, a las 9:00 horas, en la zona C del edificioG.

AtentamenteDiputada Verónica Beatriz Juárez Piña

Presidenta

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA AGENDA DIGITAL Y

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

Al encuentro Diálogos legislativos por un México di-

gital, que se llevará a cabo el lunes 11 de febrero, delas 9:00 a las 17:00 horas, en el salón de protocolo deledificio C.

Mesa número 1

(9:00 -11:00)

Intervención de 3 a 5 minutos de los participantes

de la mesa

• Maestro Aurelio Nuño Mayer Jefe de la Oficina de la Presidencia

• Representante del PRI en el Pacto por México

• Senador Mario Delgado Carrillo Senador de la República (PRD)

• Licenciado Santiago Gutiérrez Fernández Presidente Nacional de la Canieti

• Doctor Francisco Javier Castellón Fonseca Ex senador de la república

• Maestro José Antonio Ardavín Director del Centro de la OCDE en México

• Doctor Alejandro Pisanty Baruch Presidente del ISOC México

• Maestro Mony de Swaan Addati Comisionado Presidente de la Cofetel

• Diputado Hornero Ricardo Niño de Rivera Vela Diputado Federal (PAN)

Al finalizar las intervenciones, se dará paso a un

diálogo entre los participantes e invitados

Mesa número 2

(11:00-13:00 horas)

Intervención de 3 a 5 minutos de los participantes

de la mesa.

• Maestro José Ignacio Peralta Sánchez Subsecretario de Comunicaciones, Secretaría deComunicaciones y Transportes

• Representante del PAN en el Pacto por México

• Juan Alberto González Esparza Presidente de la AMITI

• Doctor Ernesto Piedras Director de The Competitive Intelligence Unit

• Emilio Saldaña Director Ejecutivo de Alternativa Digital y Conduc-tor del Programa Factor Ciencia de Once TV

• Hugo Eduardo Beteta Méndez Ruiz Director de la CEPAL en México

• Jorge Fernando Negrete Pacheco Director General de Mediatelecom Policy & Law

• Maestro Rodrigo Pérez-Alonso González

• Diputado Fernando Jorge Castro Trenti Presidente de la Comisión de Comunicaciones


• Senador Alejandro Tello Cristerna Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología

• Representante de la Conago

• Maestra Carmen Enedina Rodríguez Armenta Universidad de Guadalajara



Mesa número 3

15:00 a 17:00 horas

Intervención de 3 a S minutos de los participantes

de la mesa

• Jesús Ignacio Navarro Zermeño Subsecretario de Industria y Comercio, Secretaríade Economía

• Representante del PRD en el Pacto por México

• Fernando Gurrola Álvarez Presidente de la AMIPCI

• Maestra Mónica Aspe Bernal Titular de la Coordinación de la Sociedad de la In-formación y el Conocimiento, SCT.

• Doctor Alexis Milo Caraza Comisionado, Comisión Federal de Telecomunica-ciones

• Irene Levy Mustri Presidenta de ObservaTel

• Óscar Mondragón Ciberactivista social

• Doctor Juan Pardinas Carpizo Director General del Instituto Mexicano para laCompetitividad

• Diputado Fernando Belaunzarán Méndez Diputado Federal

• Doctor Julio Alejandro Téllez Valdés Investigador IIJ-UNAM

• Manuel Tamez Google México



AtentamenteDiputado Juan Pablo Adame Alemán

Presidente


Con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, ala gestión de proyectos culturales que publicarán en lossiguientes días en el micrositio de la Cámara de Dipu-tados: http://www3.diputados.gob.mx/camara/001 di-putados/012 comisioneslxii/01 ordinarias/012 cultura ycinematografia.

a) Diario Oficial de la Federación del 3 de enero de2013 y anexos:

a. Anexo 28.3. Instituciones estatales de cultura.

b. Anexo 35.3. Ampliaciones de cultura.

c. Anexo 35.4. Proyectos de cultura (Estatales,municipales, no gubernamentales)

b) Fundamento legal de los lineamientos para losproyectos culturales para el Ejercicio Fiscal de 2013.

c) Metodología para la elaboración de proyectosculturales 2013.

d) Requisitos jurídico administrativos generalesque deberán cumplir todos los beneficiarios.

e) Requisitos jurídicos administrativos según co-rresponda el beneficiario: estatales, municipales, nogubernamentales, entre otros.

f) Calendario de apertura de ventanilla para la re-cepción de proyectos culturales.


g) Funcionarios autorizados, fechas, horarios, mo-dalidades de recepción.

Para facilitar la recopilación de la documentación queen su momento deberán presentar los beneficiarios, sesugiere revisar nuevamente los lineamientos y requisi-tos de la convocatoria 2012, en la que se sustenta laasignación de recursos para proyectos culturales parael ejercicio fiscal 2013.

http://www3.diputados.gob.mx/camara/00l di puta-dosl012 comisioneslxii/Ol ord i na rias 1012 cultu-ra y cinematografia

• Metodología para la elaboración de proyectos cul-turales 2012.

• Requisitos jurídico administrativos 2012.

La Comisión de Cultura y Cinematografía, a travésde la secretaría técnica, resolverá las dudas con res-pecto al proceso administrativo de los proyectos cul-turales 2013.

Avenida Congreso de la Unión número 66, colonia ElParque, 15960, delegación Venustiano Carranza, Distri-to Federal Edificio D, tercer piso. Del Interior de la Re-pública 01800 1 CAMARA. Área Metropolitana (55)5036 0000 extensión 54218. [email protected], de lunes a viernes de 10:00 a 15:00 y de17:00 a 19:00 horas.


Presidenta

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas, sexta edi-ción, 2013.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

El Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Pú-blicas

El Centro de Estudios de las Finanzas Públicas

Convocan

Al Premio Nacional de Finanzas Públicas,

sexta edición, 2013

Objetivo

Impulsar la cultura de las finanzas públicas en Méxicoy disponer de un acervo de investigaciones y estudiosde calidad en materia de finanzas públicas y economíaque coadyuven con el trabajo legislativo.

Bases

Podrán participar todos los interesados que cumplanlos estudios enmarcados en las siguientes modalida-des:

a) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la fron-tera del conocimiento del campo de las finanzas pú-blicas.

b) Comparativos o de caso, siempre que tengan co-mo principal referente las finanzas públicas de Mé-xico.

Participantes

Los estudios o las investigaciones pueden ser elabora-dos por una o más personas físicas, de nacionalidadmexicana o extranjera.

Características del trabajo

Los trabajos deben cumplir las siguientes características:

• Las obras deben ser investigaciones terminadas.

• Contener un planteamiento y análisis claro y obje-tivo, con rigor científico y metodológico.

• Iniciar con un prólogo que explique el tema y ter-minar con un capítulo de conclusiones, además decontener el índice de la investigación.

• Estar redactados en idioma español, con una ex-tensión máxima de 50 cuartillas, sin considerar ta-blas, gráficas y anexos; en tamaño carta, a espacio


y medio; letra Arial 12, en Word o en formato Ado-be Acrobat (PDF).

• Incluir en el ensayo, después de la carátula, un re-sumen, con extensión máxima de tres cuartillas.

• Los ensayos deben ser firmados con un seudóni-mo y en ninguna parte del documento deberá in-cluirse el nombre verdadero del participante.

• Por lo anterior se entregará un sobre o paquete quecontenga lo siguiente: 1. El trabajo en tres tantosimpresos, empastados o engargolados, los cualesdeben contener en la carátula exclusivamente el tí-tulo de la investigación, el seudónimo y la leyenda“Premio Nacional de Finanzas Públicas 2013”; 2.Tres discos compactos con los archivos electróni-cos; y 3. Se acompañará un sobre cerrado y selladocon los datos personales del participante: nombrecompleto, domicilio, correo electrónico, teléfonos ycurriculum vitae (resumido), además del título de lainvestigación y el seudónimo. El sobre cerrado de-be ir rotulado con el seudónimo al frente.

• La entrega de los trabajos corre al día siguiente dela publicación de esta convocatoria en la GacetaParlamentaria y se cierra el 30 de abril de 2013, alas 19:00 horas.

• La entrega de los trabajos puede ser en forma per-sonal, en un horario de 9:00 a 14:00 y de 16:00 a19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones delCentro de Estudios de las Finanzas Públicas, sitasen el Palacio Legislativo de San Lázaro, edificio I,primer piso, avenida Congreso de la Unión número66, colonia El Parque, código postal 15960, delega-ción Venustiano Carranza, México Distrito Federal.

• Los participantes que radiquen en la República Me-xicana o en el extranjero deberán enviar su trabajopor paquetería especializada con acuse de recibo conel siguiente destinatario: “Premio Nacional de Finan-zas Públicas 2013. Centro de Estudios de las Finan-zas Públicas. Palacio Legislativo de San Lázaro, edi-ficio I, primer piso, avenida Congreso de la Uniónnúmero 66, colonia El Parque, código postal 15960.Delegación Venustiano Carranza, México, DistritoFederal”. (La recepción de los trabajos por mensaje-ría no serán considerada si se tiene en el matasellospostal fecha posterior al 30 de abril de 2013).

• Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-puesto en estas bases serán automáticamente desca-lificados.

• Los trabajos no premiados y los sobres cerradoscon los datos de los participantes serán destruidosuna vez concluida la ceremonia de premiación y,por tanto, no serán devueltos.

Exclusiones

• Los trabajos patrocinados por entidades públicas opor empresas de carácter mercantil y obras cuyosderechos no son propiedad del autor.

• No podrán participar los estudios elaborados porpersonal adscrito al Centro de Estudios de las Fi-nanzas Públicas.

Jurado

• Por invitación se convocará a académicos y per-sonalidades destacadas del mundo de las finanzaspúblicas a colaborar en esta noble actividad, en arasde estimular la investigación y la producción inte-lectual.

• El fallo del jurado será inapelable.

• El jurado podrá otorgar menciones honoríficas silo considera necesario.

• Cualquier caso no considerado en la presente con-vocatoria será resuelto por el jurado calificador.

Premio

Primer lugar: 125 mil pesos y diploma.

Segundo lugar: 50 mil pesos y diploma.

Tercer lugar: 25 mil pesos y diploma.

Publicación

Las investigaciones premiadas serán publicadas en larevista Finanzas Públicas del CEFP, en el número in-mediato a la entrega de los estímulos y reconocimien-tos.


Calendario

La convocatoria se abrirá el 15 de agosto de 2012 y secerrará el 30 de abril de 2013.

La decisión del jurado se dará a conocer a partir del 15de julio de 2013, a través de las páginas electrónicaswww.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx, así co-mo vía telefónica a los ganadores y por correo electró-nico al resto de los participantes.

En el comunicado de los resultados de la deliberacióndel jurado se informará de la fecha de realización de laceremonia de premiación.

Informes

Para aclaración y detalles de información, dirigirse [email protected], teléfono 5036 0000,extensiones 55220 y 55218.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 15 de agosto de 2012.

AtentamenteRaúl Mejía González

Director General


Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXII Legislatura

Secretaría General

Secretaría de Servicios Parlamentarios

Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados

Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.

Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/

Mesa Directiva

Diputados: Presidente, Francisco Agustín Arroyo Vieyra; vicepresidentes, PatriciaElena Retamoza Vega, PRI; José González Morfín, PAN; Aleida Alavez Ruiz,PRD; secretarios, Tanya Rellstab Carreto, PRI; Xavier Azuara Zúñiga, PAN; ÁngelCedillo Hernández, PRD; Javier Orozco Gómez, PVEM; Magdalena del SocorroNúñez Monreal, PT; Merilyn Gómez Pozos, MOVIMIENTO CIUDADANO; Fer-nando Bribiesca Sahagún, Nueva Alianza.

Junta de Coordinación Política

Diputados: Luis Alberto Villarreal García, PAN, presi-dente; Manlio Fabio Beltrones Rivera, PRI; SilvanoAureoles Conejo, PRD; Arturo Escobar y Vega,PVEM; Alberto Anaya Gutiérrez, PT; Ricardo Mon-real Ávila, MOVIMIENTO CIUDADANO; Lucila GarfiasGutiérrez, NUEVA ALIANZA.

Documents

Gaceta Parlamentariagaceta.diputados.gob.mx/PDF/62/2013/feb/20130205.pdf2013/02/05 · nario de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán”. Presentada por el diputado