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GACETA DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL DE PUEBLA
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APOYO DESARROLLO DE ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS, A. C.
Mara Isabel Graen PorraPresidenta
Stella Mara Gonzlez CiceroDirectora
Stella Garibay GonzlezDiseo
PALACIO MUNICIPAL DE PUEBLA.
Enrique Doger GuerreroPresidente Municipal Constitucional
Ignacio Mier VelascoSecretario del H. Ayuntamiento de
Puebla
Hugo Corts SantiagoDirector del Archivo GeneralMunicipal
Marcela Domnguez CuanaloDirectora de Turismo Municipal
Felicitas Ocampo LpezJefa del Departamento de
ArchivoHistrico
Olga Carmona OrtegaJefa del Departamento de Archivo de
Concentracin
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NDICE
Presentacin
Archivo General Municipal, una joya de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Festejos conmemorativos a la inde-pendencia de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Joyas documentales estabilizadas: real cdula de 1532 y real
provisin de
1538. Felicitas Ocampo Lpez
Informes del gobierno municipal de Puebla a travs de la
historia.
Roco del Carmen Gmez Her-nndez y Mara Aurelia Hernndez
Yahuitl
Plaza de Armas, Plaza de la Constitu-cin.
Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Puebla en mayo 1862. Felicitas Ocampo Lpez
Trigo, panes y pintaderas en la Puebla virreinal.
Mara Aurelia Hernndez Yahuitl
Homenaje al Dr. Hugo Leicht, un alemn distinguido.
Felicitas Ocampo Lpez
Independencia en Puebla. Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
Gonzalo Daz de Vargas, alguacil mayor de la ciudad.
Rodolfo M. Garca Hernndez
Voluntarios para la defensa de Puebla. en el ao de 1912.
Felicitas Ocampo Lpez y Leticia Lpez Gonzaga
Palacio Municipal de Puebla. Felicitas Ocampo Lpez y Mara
Aurelia Hernndez Yahuitl
De Cine-Teatro Guerrero a Teatro de la Ciudad.
Felicitas Ocampo Lpez
Organizacin y conservacin del patrimonio documental en el
gobierno
municipal. Leticia Lpez Gonzaga.
Cartografa histrica de la Ciudad de Puebla.
Felicitas Ocampo Lpez y Mara
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Apoyo al Desarrollo de Archivos y Bibliotecas de Mxico, A.
C.
Gaceta del Archivo General Municipal de Puebla / artculos
seleccio nados y comentados por Felicitas Ocampo Lpez, Mara Aurelia
Hernndez
Yahuitl, Roco del Carmen Gmez Hernndez, Rodolfo M. Garca
Hernndez y Leticia Lpez Gonzaga. Mxico : Apoyo al Desarrollo de
Archivos y Biblio tecas de Mxico, A. C., 2007.
40 p. : il. ; 25 cm. ISBN 978-968-9068-38-9
1. Publicaciones peridicas mexicanas (Puebla) Historia I. Ocampo
Lpez, Felicitas. II. Hernndez Yahuitl, Mara Aurelia. III. Gmez Her-
nndez, Roco del Carmen. IV Garca Hernndez, Rodolfo M. V. Lpez
Gonzaga, Leticia.
Primera edicin, septiembre 2007 Apoyo al Desarrollo de Archivos
y Bibliotecas de Mxico, A. C.
ISBN: 978-968-9068-38-9
Prohibida la reproduccin total o parcial sin permiso escrito del
titular de los derechos.
Derechos reservados conforme a la ley.Impreso en Mxico.
-
PRESENTACINEl Archivo General Municipal de Puebla est
considerado como uno de los ms notables
acervos documentales del pas, custodio de la memoria histrica de
la Ciudad, resguarda testi-monios desde el ao 1532 hasta nuestros
das.
Conscientes que la memoria colectiva y documentada de los
pueblos representa una amplia parte del patrimonio cultural, el
cual expone la evolucin del pensamiento y sus logros, el archivo
municipal tiene dentro de sus directrices de trabajo la custodia,
preservacin y difusin del patrimonio documental de la ciudad.
Dentro de este contexto, el equipo de historiadores que laboran en
este repositorio municipal, presentan una serie de artculos sobre
episodios histricos de la ciudad de Puebla, todos ellos sustentados
con documentos del archivo municipal, los cuales fueron publicados
durante el perodo de agosto del 2005 a marzo 2007, en el peridico
llamada Respuesta, rgano informativo del H. Ayuntamiento de Puebla,
cuya circulacin es local.
El objetivo de publicar estos textos fue dar a conocer a
investigadores y ciudadana en general, la riqueza documental que
existe en nuestra ciudad, porque como se dice con frecuencia no se
valora lo que no se conoce.
Fue durante una visita de la Dra. Stella Gonzlez Cicero, cuando
le comentamos sobre estos textos, con la grata noticia que nos
invitaba a publicarlos en ADABI, lo cual agradecemos infinitamente,
porque con su generoso apoyo nos brinda la oportunidad de poner a
un mayor nmero de lectores, estos trozos de la historia de
Puebla.
Archivo General Municipal de PueblaMayo 2007
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6El Archivo General Municipal de Puebla es un rgano dependiente
de la Secretara General del H. Ayuntamiento. Custodio de la memoria
de la Ciudad, resguarda documentacin desde el ao 1532, hasta
nuestros das.
MISINRecepcin, clasificacin, ordenacin, preser-vacin, fuente de
informacin y difusin de la documentacin generada por las
adminis-traciones municipales.
VISIN:Ser una fuente informativa eficiente del go-bierno
municipal que contribuya en la toma de decisiones. Asimismo,
generar polticas de administracin documental que aseguren la
preservacin del patrimonio documental, con mejores servicios de
acceso a la informacin pblica municipal.
BREVE HISTORIADurante la poca novohispana por rdenes de la
Corona Espaola, todas las ciudades y pueblos fundados por los
conquistadores ibricos en tierras americanas, tenan la ob-ligacin
de guardar y organizar las escrituras y papeles que fueran de la
competencia del gobierno local.
La Ciudad de Puebla conserva testimonios a partir de 1532. En el
ao de 1534 el cabildo comision al corregidor Hernando de Helgue-ta,
para que se encargara de comprar una caja o arca de tres candados o
cerrojos, destinada al resguardo de todos los papeles de la ciudad,
la cual en teora slo se poda abrir ante la pre-sencia de tres
funcionarios del Ayuntamiento, designados previamente para la
custodia de las llaves.
Existen testimonios que dan cuenta del cui-dado que las
autoridades municipales tuvieron para preservar sus documentos, as
en 1618, se
destin una habitacin para que ah se alber-garse la documentacin
de la ciudad.
Para el siglo XVIII, la acumulacin docu-mental causaba serios
problemas al Ayunta-miento, por lo que fue necesario contratar al
boticario y agrimensor Pedro Lpez de Villa-seor, quien se dio a la
tarea de ordenar y efec-tuar la lectura de los documentos ms
antiguos de la ciudad. Es en el siglo XIX cuando se hizo la
encuadernacin de los volmenes conocidos como expedientes.
En enero de 1909, un incendio en el teatro Guerrero puso en
riesgo la preservacin del acervo poblano al llegar el fuego hasta
el espacio en donde estaba el archivo, afortuna-damente la oportuna
intervencin del seor
Enrique Gmez Haro, Secretario General del Ayuntamiento, evit tal
tragedia.
El gobierno municipal encabezado por el Lic. Guillermo Pacheco
Pulido (1987-1990), aument el espacio fsico del Archivo Munici-pal,
destinndole dos amplias salas con acceso por el pasaje Ignacio
Zaragoza (conocido como pasaje del Ayuntamiento), las cuales fueron
inauguradas en 1990.
Con la incorporacin de nuevas tecnologas, en marzo de 1994 se
inici la sistematizacin del archivo municipal, bajo las directrices
del programa Archivo Histrico Municipal de
ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL, UNA JOYA DE PUEBLA
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7Puebla (ARHIMP), realizndose la des-cripcin documental y
digitalizacin de las actas de cabildo de los siglos XVI y XVII.
Resultado de estas labores, fue la edicin de los discos compactos
Tesoros de las Actas de Cabildo del Siglo XVI y Actas de Cabildo
del Siglo XVII de la Muy Noble Leal Ciudad de Puebla, trabajos
pioneros en su tipo, reconocidos en 1995 con el Premio Nacional al
Mrito Archi-vstico, otorgado por el Archivo General de la Nacin. A
partir de 1996, el Archivo Municipal se convierte en el mayor
recep-tor documental de la ciudad, al iniciarse las transferencias
de los archivos semiacti-vos de las dependencias municipales,
for-mndose as el Archivo de Concentracin, que resguarda
documentacin a partir de la gestin municipal 1993-1996.
En la presente administracin, el Archi-vo General Municipal
actualiz su marco normativo y gener instrumentos tcnicos que
permiten una adecuada administra-cin documental. Igualmente, se cre
el Comit Tcnico de Archivos Adminis-trativos y Semiactivos, que
permitir una mejor administracin de la documentacin pblica, para su
adecuada transferencia y consulta.
Actualmente el acervo del Archivo General Municipal de Puebla,
se resguarda en tres inmuebles:
1.- Archivo Histrico, instalaciones del Palacio Municipal,
entrada por el pasaje Ignacio Zaragoza
2.- Archivo Histrico y Administrativo, edificio de la avenida 32
poniente # 2904, col. Nueva Aurora.
3.- Archivo de Concentracin, ubica-do en calle Aquiles Serdn #
416, Col. Rancho Colorado.
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8La llegada del mes de septiembre lleva a con-memorar el
movimiento libertador encabeza-do por el cura Miguel Hidalgo, a los
hroes nacionales que lucharon por un Mxico in-dependiente. Como una
contribucin ante este acontecimiento histrico, hacemos un recorrido
sobre los festejos patrios que el mu-nicipio de Puebla ha
organizado a travs de los aos, sustentados en documentacin que se
resguarda en el Archivo Municipal.
Es en el ao de 1822 cuando se organiza-ron en Puebla las
primeras festividades por la Independencia Nacional, que fueron
sencillas. Al principio, el da de celebracin de la Inde-pendencia
fue el 27 de septiembre, fecha de la entrada triunfal del ejrcito
trigarante a la ciudad de Mxico.
Fue en 1824 cuando el Cabildo poblano acord que las
conmemoraciones patrias se efectuasen el l6 de septiembre. Esta
fecha fue institucionalizada por el Congreso de la Unin mediante un
decreto publicado en noviembre de 1824.
De acuerdo a la documenta-cin consultada, en 1829 se lle-varon a
cabo las primeras fiestas fastuosas por la emancipacin nacional;
hubo actos cvicos y religiosos, contndose con la significativa
presencia de la Iglesia Catlica. El Gobernador del Estado, Patricio
Furlong, decret que con motivo de la celebracin de Independencia,
se organizaran paseos cvicos en la iglesia Catedral y en las
parroquias de todo el estado, un solemne Te Deum y misa en accin de
gracias por tres das consecutivo.
En los aos siguientes la cele-bracin fue adquiriendo mayor
solemnidad. En 1830 los prepa-
rativos de esta fiesta estuvieron a cargo de la Junta Patritica,
formada por miembros dis-tinguidos del cuerpo edilicio quienes
tuvieron a su cargo la organizacin de las fiestas por la
Independencia en la capital poblana.
Para 1839 se dispuso que el 15 de septiembre en la madrugada
fuera anunciado el aconte-cimiento con repique general y artillera,
es a partir de ese ao, que se realiza la celebracin nocturna del 15
de septiembre.
En 1852 los festejos se realizaron en el Paseo Nuevo (Paseo
Bravo), donde se coloc un palo encebado con varias monedas de plata
y piezas de ropa los ganadores, por primera vez se menciona y
establece un lugar especial para las vendimias de frutas, dulces y
refrescos: los laterales del Paseo.
Por su parte, en 1862, la celebracin noc-turna del 15 de
septiembre se realiz en el Teatro Principal, se hizo un procesin
cvica de las casas de Cabildo al teatro, donde por vez primera se
cant el Himno Patritico y a las 11 de la noche el secretario de la
Junta ley el
FESTEJOS CONMEMORATIVOS A LA INDEPENDENCIA NACIONAL EN
PUEBLA
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9acta de Independencia y el manifiesto del cura Hidalgo.
El ao de 1869 fue histrico para la ciudad de Puebla, pues dentro
del marco de los festejos patrios, se cont con la presencia del
licenciado Benito Jurez Garca, presidente de la Rep-blica, quien
inaugur el ramal Apizaco-Puebla del Ferrocarril Mexicano.
Los programas consultados sealan que las conmemoraciones del 16
de septiembre inicia-ban al amanecer, a las cinco horas se izaba la
bandera, saludndose al lbaro nacional con salvas de 21 caonazos,
repique y dianas; al trmino de ste acto, la msica y bandas de los
cuerpos de seguridad partan de la Plaza de la Constitucin, recorran
durante dos horas las calles principales de la ciudad (Centro
Histrico). A partir de 1898, la ceremonia de izamiento de bandera
se recorri a las seis de la maana.
Los paseos cvicos encabezados por el Gober-nador del Estado,
generalmente concluan en el Paseo Hidalgo, donde se pronunciaban
los discursos alusivos a la fecha. Hubo aos en los cuales el
recorrido sufri variantes, como en 1905, que se parti del Palacio
de Gobierno hacia el Paseo Bravo.
Tradicionales fueron los desfiles de las fuerzas federales y del
estado ante el Palacio Municipal. A finales del siglo XIX y
principios del XX, los festejos patrios incluan diversas
actividades, entre las cuales destacan: msica de bandas,
demostraciones acrobticas, juego de caas y elevacin de globos
aerostticos. El zcalo fue el escenario de todas estas
demos-traciones.
Cabe resaltar que es para 1898 cuando con-tamos con la primera
referencia documen-tada de un combate de flores y confetti, el
programa de este ao registra que se efectu en la Plaza de Armas o
zcalo. La pruebas atlticas tambin han estado presentes en los
festejos nacionalistas, como aconteci en 1902, cuando se organiz
una fiesta de sport, con-sistente en carreras de caballos,
bicicletas y de cintas; durante este ao se aprovecharon los
festejos patrios para inaugurar la iluminacin elctrica del
zcalo.
En 1910 a nivel nacional se gener un enorme inters para celebrar
el centenario de la Independencia de Mxico; la ciudad de Puebla
vivi tal efervescencia. Con la adminis-tracin del presidente
municipal Francisco de Velasco, fue partcipe de este acontecimiento
histrico, organizando junto con el Gobier-no del Estado (siendo
Gobernador el general Mucio P. Martnez.), un programa especial para
las fiestas del centenario, con tal motivo se dispuso de una
partida especial de veinte mil pesos para sufragar los gastos.
Llama la atencin que el acto oficial nocturno del 15 de septiembre
(ceremonia del grito), se llev a cabo en el teatro Variedades.
Las celebraciones por el centenario fueron eminentemente
populares, con actividades en los diferentes barrios de la ciudad,
entre ellos podemos mencionar al Carmen, Analco, la Luz, Santiago,
la Merced y la Cruz, quienes en sus plazuelas organizaron verbenas
y fuegos artificiales, celebrando con jbilo los cien aos de inicio
del movimiento independentista. Los vecinos de la ciudad
participaron en diversos eventos como desfiles escolares, grupos
con estandartes por las calles de la ciudad, corri-das de toros,
bailes populares, concurso de fachadas, combate de flores, desfile
de carros alegricos, entre otros. Dentro del programa de fiestas
del centenario, destac el concurso de adorno de fachadas, que cont
con la par-ticipacin tanto de casas particulares como de comercios.
Las colonias extranjeras tambin organizaron algunos actos, como fue
el caso de la espaola, alemana y francesa.
Con esto ponemos fin a este breve relato acerca de los festejos
patrios en Puebla, con el objetivo de contribuir a la difusin de
nuestra cultura.
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10
El lunes 4 de abril de 2005 fueron entregadas a la presi-dencia
municipal los origi-nales de la Real Cdula de la Reina Isabel de
Portugal, expedida en marzo de 1532 en Medina del Campo, por la
cual se concedi a la na-ciente Puebla el ttulo de Ciudad de Los
ngeles, y la Real Provisin que le otorg su Escudo de Armas,
fecha-da el 20 de julio de 1538 en la villa de Valladolid. Acto que
presidi el Dr. Enrique Doger Guerrero, presidente municipal
constitucional de Puebla.
Estas joyas documentales durante el transcurso de los aos han
recorri-do diferentes lugares. La Real Provisin del escudo de armas
estuvo custodiada en el Archi-vo Municipal hasta el ao de 1911,
cuando por gestiones de don Enrique Gmez Haro, Secre-tario del
Ayuntamiento, se enmarc y coloc en el Saln de Cabildo. Por su
parte, la Real Cdula de 1532 permaneci en el volumen nm. 3 de
Reales Cdulas, es en la segunda mitad del siglo XX cuando se
desprendi del encuadernado, colocndose en un marco que se instal en
el saln de Cabildo, en la parte inferior del escudo de armas de la
ciudad.
En junio de 1999, la ciudad de Puebla fue sacudida por un sismo
de 6.9 grados en la escala Richter, provocando daos al Pala-cio
Municipal, especialmente en el saln de Cabildo. Ante esta situacin,
las autoridades municipales tomaron la decisin de extraer los
documentos de los marcos y los depositaron en una caja fuerte de la
Tesorera Municipal.
APOYO INSTITUCIO-NAL INAH, ARCHIVO GENERAL DEL ESTA-DO DE PUEBLA
Y H. AYUNTAMIENTO DE PUEBLAEn un marco de espritu de apoyo
institucional en materia de asesora especializada, el Centro
INAH-Puebla efectu el diagnstico del estado de conservacin de la
Real Cdula de 1532 y la Real Provisin de 1538, a cargo de la lic.
Luca Torner Morales, restau-radora comisionada de la
citada institucin, contndose tambin con la colaboracin de Jos
Luis Torres Azamar, Faustino Fuentes Prez y Guadalupe Morales
Oropeza, tcnicos restauradores del Archivo General del Estado de
Puebla (AGEP).
Dictaminaron que la Real Cdula de 1532 presentaba un grado
moderado de deterio-ro al igual que la Real Provisin de 1538. La
recomendacin fue llevar a cabo una interven-cin de restauracin y
retirar los documentos de la caja fuerte. El Centro INAH, Puebla,
recomend que los trabajos de restauracin se llevaran a cabo en el
rea de taller de res-tauracin del Archivo General del Estado de
Puebla. Por su parte, el Archivo General del Estado de Puebla, a
travs de la Dra. Mara del Pilar Pacheco Zamudio, directora del
mismo, mostr un notable inters por colaborar en la preservacin de
estos documentos; fue as que se concert que la intervencin fuera en
el taller de restauracin del AGEP.
JOYAS DOCUMENTALES ESTABILIZADAS: REAL CDULA DE 1532 Y REAL
PROVISIN DE 1538
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13 DE SEPTIEMBRE. ESTUDIO DE ES-PECTROSCOPIA POR FLUORECENCIA DE
RAYOS X, INSTITUTO DE FSICA DE LA UNAMPrevio a la intervencin, el
13 de septiembre se hizo un estudio a los documentos con la tcnica
de espectroscopa por fluorescencia de rayos X, por el Dr. Jos Luis
Ruvalcaba Sil, investigador titular del Instituto de Fsica de la
UNAM.
10 DE OCTUBRE. TRASLADO DE LOS DOCUMENTOS, DE LA TESORERA
MUNICIPAL AL AGEPEl 10 de octubre se trasladaron la Real Cdula de
15321 y la Real Provisin de 1538 del edifi-cio de la Tesorera
Municipal a las instalacio-nes del Archivo General del Estado de
Puebla, para su restauracin.
El traslado de hizo en un vehculo de Seguri-dad Pblica Municipal
escoltado por elementos en motopatrullas de la referida
corporacin.
Los documentos ingre-saron a las instalaciones del AGEP, ubicado
en Avenida Reforma 1305, se depositaron en el Taller de Restauracin
y Encuadernacin de Papel Antiguo, contndose con seguridad pblica
estatal durante todos los traba-jos de restauracin.
10 AL 20 DE OCTUBRE RESTAURACIN DE LOS DOCUMENTOSDel 10 al 20 de
octubre se efectu la interven-cin a los documentos a cargo de la
lic. Luca Torner Morales, en el taller de restauracin del AGEP,
auxiliada por los restauradores del citado archivo.
Los procesos empleados fueron:- registro fotogrfico antes de la
inter-
vencin- pruebas de solubilidad- limpieza superficial en seco-
eliminacin de cintas adhesivas- limpieza qumica- vaporizacin-
fijado de la capa pictrica- devolucin del plano- reintegracin
formal- registro fotogrfico despus de la
intervencin
21 DE OCTUBRE. REGRESO DE LOS DOCUMENTO AL ARCHIVO MUNICI-PAL DE
PUEBLA
El viernes 21 de octubre los documentos se trasladaron del AGEP
al Archivo Histrico ubi-cado en el Palacio Municipal. De acuerdo a
la recomenda-cin hecha por la restauradora del INAH, los documentos
no regresaron a la caja fuerte de la Tesorera Municipal.
El retorno se hizo en una patrulla de Seguridad Munici-pal
custodiada por elementos de Seguridad Pblica Estatal y
Municipal.
Actualmente estas joyas docu-mentales se resguardan en las
instalaciones del Archivo His-trico Municipal, ubicadas en el
Palacio Municipal.
Este importante trabajo de preservacin fue posible con el apoyo
brin-dado por el Centro INAH-Puebla, la Biblio-teca Nacional de
Antropologa e Historia, el Instituto de Fsica de la UNAM y el
Archivo General del Estado de Puebla; instituciones a las cuales el
gobierno municipal que encabeza el Dr. Enrique Doger Guerrero,
reconoce y agradece su labor en la salvaguarda del patri-monio
documental de Puebla.
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12
En esta ocasin el archivo municipal presenta un historial de los
informes municipales rendidos a lo largo del ltimo siglo de vida
del Ayuntamiento, dando a conocer a las personas que han
com-partido la responsabilidad de gobernar la ciudad de Puebla.
Se tiene referencia que durante los primeros aos del siglo XIX,
no se renda un informe de gobierno como tal, los primeros
testimonios hablan de noticias o memorias, las cuales fueron
realizadas por los encargados de las diferentes comisiones del
Ayuntamiento. Fue hasta el ao de 1829 cuando la ley orgnica del
estado de Puebla en su artculo 242 estableci la obligacin de
remitir anualmente el estado en que se encuen-tran las diversas
comisiones al cuidado del gobierno municipal..., con la instruccin
de dividir la noticia en los siguientes ramos: salubridad y ornato,
orden y seguridad, instruc-cin pblica en lo que se refiera a
primeras letras y otros que fueran de inte-rs.
Sin embargo, la entrega de la memoria o noticia no siempre se
realiz de manera puntual, pues en 1846, el Ayuntamiento recibi un
oficio del gobier-no del estado en el cual le manifest que desde el
ao de 1825, se les pidi presen-tar la memoria de todos los
ramos de la administracin pblica misma que no haba sido
entregada.
Fue notorio que la reco-mendacin del gobernador fue acatada,
pues en 1853 se instruy que la noticia de la Direccin de General de
Colonizacin Industrial fuese presentada al gobierno del estado;
igualmente en 1861 se indic a los comi-sionados de la corporacin
municipal, dieran noticia de todos los ramos de la admi-nistracin y
de polica.
En 1884 el regidor Cle-mente Laspita mencion que considerando
que la falta
de autos de las comisiones permanentes sea tal vez la causa por
la que hasta hoy no se haya formado una memoria general que de a
conocer al pblico el estado pormenorizado en que estn todos los
ramos municipales como corresponde hacerlo al Ayuntamiento, por
lo
cual propuso que:1.- Todas la comisiones
permanentes debern pre-sentar su escrito, memoria o noticia
circunstanciada del estado de su ramo, la cual se dar a conocer en
cabildo.
2.- Las referidas comi-siones darn a conocer el estado de los
expedientes realizados.
3.- La Secretara del Ayuntamiento har una recopilacin de todas
las memorias y formar una general, misma que se publicar a
principios de cada ao.
INFORMES DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE PUEBLA A TRAVS DE LA
HISTORIA
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13
Ms tarde, el 7 de septiembre de 1894, se public la ley orgnica
municipal de la cons-titucin del estado, que en su artculo 105,
fraccin XVI, estableci las atribuciones de los presidentes
municipales, dentro de las cuales estaba la de rendir los informes
y las noticias solicitas por las autoridades y funcionarios del
estado.
A partir de 1896, se legisl formalmente la presentacin de un
informe de gobierno municipal que estuvo a a cargo del C. Leopol-do
Gavito, el encabezado del mismo dice: INFORME RENDIDO POR EL
PRESI-DENTE DEL AYUNTAMIENTO SOBRE ADMINISTRACIN MUNICIPAL,
pre-sentado para dar cumplimiento a lo establecido en la ley
orgnica de la constitucin del estado del 21 de agosto de 1894.
Por su parte. La ley orgnica de 1919 estableci que el presidente
muni-cipal presentara una memoria o informe detallado del estado de
todos los ramos de la administracin
pblica, haciendo hincapi de presen-tar su informe al entregar la
presiden-cia. A partir de este ao se cuenta con todos los informes
de los gobiernos muni-cipales, hasta el ms reciente, dndose as
cumplimiento a la ley orgnica muni-cipal, que establece dar
lectura, en sesin pblica y solemne de cabildo, el informe
municipal.
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14
La existencia de este lugar se remite a una tradicin cultural
tanto occidental como mesoamericana. De manera directa, la
concepcin de este espacio proviene, principalmente de las ciudades
italianas del siglo XIII, donde la existencia de la llamada Piazza
Magiore fue el punto nodal del comercio y del poder poltico.
La plaza pblica de la ciudad de los nge-les fue tomando forma
desde sus primeros aos de vida, en este espacio se inici la
construccin de los portales, para ello, el Cabildo el 25 de agosto
de 1533 otorg en merced 18 pies (medida que equivale a 278 y medio
milme-tros) de la plaza a los seores Alonso Gon-zlez, Juan de
Yepes, Garca de Aguilar y Hernando de Elgueta, con la condicin que
los pilares se constru-yeran iguales a los de la ciudad de Mxico.
Paulatina fue la ereccin de los portales que recibieron el nombre
de quienes tuvieron la licencia para construirlos, portales de Juan
de Yepes o portales de Garca de Aguilar.
La cuidadosa traza de la Ciudad llev al Cabildo a emitir rdenes
recurrentes para no romperla, as el 13 de junio de 1533, en
res-puesta a una enrgica peticin de Diego Yaes, el Cabildo prohibi
disminuir el espacio de la plaza pblica, invalidando la propuesta
que hicieron llegar algunos vecinos al oidor Juan de Salmern. La
plaza mayor fue un escenario estratgico para la Ciudad, estuvo
delimitado por los smbolos del poder poltico, religioso y econmico.
Proporcion desde sus primeros aos, los servicios elementales a sus
habitantes: el abasto de agua a partir de la fuente de la
plaza, que fue el suministro ms importante de abasto para los
que no contaban con una toma de agua particular; as como aliviaba
la sed de los vecinos, fue sede tambin de la picota, rostro cruel
de la aplicacin de la jus-ticia. Tambin fue un espacio para el
esparci-miento como las fiestas de Corpus Christi, los
recibimientos a obispos y virreyes, juras a los reyes, corridas
de toros, mascaradas, juegos caballerescos, etctera.
Sin duda, la prin-cipal actividad desa-rrollada en este espa-cio
fue el comercio, objeto de constantes reglamentos y orde-nanzas
tanto para las personas como para los productos comer-cializados.
Ejemplo de ello es el acuerdo de cabildo del 28 de febrero de 1536,
que prohibi a negros y espaoles ir al tian-guis por los daos
que
cometan contra las indias. De igual forma, existieron ordenanzas
que prohibieron a los indios vender pan, cacao, trigo, maz, harina
y cosas de mantenimiento fuera de la plaza pbli-ca, estableciendo
adems que el pan se pusiera en canastas o cestas y no en otra
cosa.
El cabildo poblano siempre tuvo especial inters de mantener en
buenas condiciones a la plaza pblica, debido a ello emiti
constantes ordenanzas para que no entraran bueyes en la plaza
pblica, bajo pena monetaria o de crcel a quien no las respetara.
Igualmente, estuvieron reguladas las medidas de capacidad de las
carretas que entraban a vender lea en la plaza, deban ser de una
vara de ancho por una de alto, y vara y media de largo, bajo pena
de
PLAZA DE ARMAS, PLAZA DE LA CONSTITUCIN
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15
la confiscacin de la lea si no se cumpla con lo
esta-blecido.
Fundada la ciudad de Puebla de los ngeles, su traza se inici a
partir de una plaza principal, conocida entre sus pobladores como
plaza pblica, plaza mayor y tambin plaza del tianguis, por
efectuarse en ciertos das el mercado. Las actividades mercantiles
perduraron en la plaza mayor hasta el siglo XIX.
En 1760, el gremio de plateros erigi un obelisco en el centro de
la plaza, con motivo de la llegada al trono de Carlos III
(1759-1788), en su cspide estaba la estatua pedestre del rey. Este
obelisco fue destruido en 1842.
En 1814 a propuesta del procurador Pedro Jos Garca, se inici la
construccin de cajones de madera para que en estos se hiciera la
venta de diverso productos, por lo cual, se levant un plano de la
plaza con la ubicacin de los referidos cajones.
Durante el siglo XIX se presentaron a los autoridades
municipales diversas peticiones de particulares para establecer
kioskos en la plaza de armas o plaza principal, para la venta.
En la sptima dcada del siglo XIX, se hizo una plataforma
redonda, de unos 20 metros de dimetro, con gradas de 7 escalones en
los cuatro lados, en donde amenizaban frecuen-temente bandas
musicales. Esta construccin recibi el nombre de zcalo, como se le
deno-minaba tambin a una parecida de la ciudad de Mxico. Para 1882
se celebr un contrato con la seora viuda de Avedo y el licenciado
Nstor Rangel, regidor de la comisin de paseos y ornatos para la
construccin de un kiosko en la plaza de la Constitucin, el cual se
estren en
1883 sustituyendo al zcalo. El piso y las escaleras del kiosko
fueron reconstruidos en 1895.
Durante la poca novo-hispana hasta principios del siglo XIX, la
denominacin Plaza de Armas fue la manera ms comn de nombrar a las
plazas principales de las poblaciones, llamada de armas porque de
acuerdo a las disposiciones reales, los moradores al escuchar un
toque especial de campanas, deban acudir a la plaza prin-cipal con
sus armas, dispues-tos a defender los intereses
reales. Actualmente el nombre oficial es Plaza de la
Constitucin, que durante los siglos XX y XXI sufri cambios con la
instalacin de jardineras y diferentes monumentos que han
transformado su fisonoma.
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16
En conmemoracin a la jornada herica del 5 de mayo de 1862 en
Puebla, damos a conocer algunas notas relativas a los preparativos
efectuados por las autoridades locales de esa poca, ante la amenaza
extranjera.
En la capital poblana la proximidad del ejrcito francs propici
el levantamiento de trincheras, apertura de fosos, la fortificacin
de Loreto y Guadalupe y la construccin de obras de defensa en los
princi-pales edificios poblanos. Para evitar el caos entre la
poblacin, el 30 de abril, el C. Jos Mara Gonzlez de Mendoza,
gobernador y comandante militar del Estado Libre y Soberano de
Puebla, emiti un decreto que en su artculo primero dispone que
cualquier indi-viduo que cometiera algn robo en los momentos de
alarma por la aproximacin de fuerzas enemigas, sera juzgado breve y
sumaria-mente con arreglo a las leyes militares vigentes.
Se dispuso tambin el cierre de las vinateras, pul-queras y
tendajones con venta de licores, a partir de las seis de la tarde y
se prohibieron las reuniones de ms de cuatro personas en las calles
desde las seis de la tarde.
Uno de los artculos del decreto prohibi el uso de cohetes,
voladores y fuegos artificiales durante el estado de sitio a la
capital.
Para el 2 de mayo, los concejales poblanos acordaron suspender
las comisiones munici-pales, con el fin de que todos pudieran
pro-porcionar el mayor auxilio al gobierno. Se aprob como
iniciativa de ley que al darse el ataque contra la ciudad, todos
los empleados de gobierno tomaran las armas, en caso contrario,
seran destituidos del empleo e inhabilitados
para obtener otro. Dos das despus (4 de mayo),
el general Santiago Tapia, gober-nador y comandante militar del
Estado de Puebla, emiti un decreto por el cual la ciudad qued en
estado de sitio, veri-ficndose lo mismo en todos los lugares del
estado. Las fuerzas policacas as como de cualquie-ra otra
denominacin, quedaron sujetas a las rdenes de la coman-dancia
militar. Se decret que los jueces de manzana, se encargaran de
formar listas o relaciones de ciudadanos que contaran de 16 a 60
aos de edad, as como las armas que tuvieran; deban pre-
sentarse y formar pelotones para la defensa de la ciudad al
momen-
to de dispararse el caonazo de aviso o al toque de la campana
mayor de la catedral.
Qued establecido que la falta de artculos para la subsistencia
de las familias no sera motivo para suspender las hostilidades por
lo que se advirti a los habitantes, que contaban con la libertad de
trasladarse a otro lugar, pues en la ciudad deban de quedar slo
hombres patriotas, buenos y dignos ciudadanos, dispuestos a salvar
su honor particular, el decoro del estado y la indepen-dencia de su
patria.
PUEBLA EN MAYO DE 1862
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17
Das despus de efectuada la heroica defensa, el Ayuntamiento
poblano acord auxiliar con dos pesos a cada uno de los heridos
mexicanos en el combate, cantidad pagada de sus fondos
municipales.
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18
Durante los primeros aos de fundada la ciu-dad, la administracin
local mostr inters por introducir alimentos habituales en la di-eta
alimenticia europea, dentro de los cuales destaca el trigo. Por
ello, tempranamente se introdujo e impuls su produccin.
Los vecinos de la naciente Puebla se encami-naron a las frtiles
tierras del valle de Atlixco, que presentaban condiciones naturales
ms favorables para la produccin triguera, que lo convirtieron en el
gran productor de cerea-les de la Nueva Espaa. Pronto se erigieron
haciendas y molinos harineros paralelos a la Puebla de los
ngeles.
Los molinos tuvieron suma importancia en la economa poblana, en
la conformacin de familias pudientes y en la acumulacin de
capitales, que se puso de manifiesto en la negociacin triangulada:
hacienda, molino y panadera. El mercadeo del trigo, la harina, el
pan y el bizcocho produjo un gran movimien-to comercial, que lo
convirti en el ingreso ms importante del municipio durante ms de
dos siglos.
El control que ejerci el Ayuntamiento en la produccin del pan
inclua desde la calidad del trigo, la introduccin de las harinas,
el peso, calidad del pan, personas que lo elaboraban y los lugares
para su venta.
Los panaderos estuvieron obligados a acatar las ordenanzas
siguientes:
a) Estaba prohibido mezclar el trigo candeal con otras semillas
de menor calidad, como fue el llamado trigo peln, que endureca el
pan al siguiente da de su elaboracin;
b) Se estableci como lugar de venta la plaza mayor, pues algunos
panaderos evadan el registro y vendan el producto en su casa
secretamente;
c) Ningn panadero que hiciera pan candeal poda elaborar y vender
bizcocho;
d) Se prohibi a los panaderos tener horno y trigo peln en sus
casas;
e) Slo se permiti elaborar pan de trigo peln para las personas
que carecan de recur-sos y queran comprar a precios bajos,
final-mente;
f) Para que no se realizaran fraudes en la venta del pan se
prohibi a los molineros mez-clar el trigo candeal con el trigo
peln, helado, mojado o que tuviera gorgojos. Adems de ello, los
panaderos estaban suje-tos a un censo que comprenda el registro de
su oficio, a travs de una matricula en donde quedaban asentados sus
datos, lo cual se haca ante un diputado y ante el escribano de
cabil-do, concedindose la licencia para ejercer el oficio de
panadero y para vender sus produc-tos. Al mismo tiempo, registraba
su pintadera, que era un sello particular y nico, que deba ir en
todas las piezas del pan para supervisar su calidad.
Al realizar el registro de la pintadera o sello, el propietario
se obligaba a sacar a la plaza pblica todos los das pan cocido y
bien sazo-nado, respetar el precio y peso del pan.
A partir de 1601 inici el registro de las pin-taderas o sellos
de los panaderos. El ingenio de los referidos, dio como resultado
las hermosas y vistosas pintaderas que ilustran este texto, las
cuales se encuentran en los libros de expedien-tes que se
resguardan en el Archivo Municipal de nuestra ciudad.
TRIGOS, PANES Y PINTADERAS EN LA PUEBLA VIRREINAL
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19
El uso de las pintaderas o sellos como medida de control del pan
se mantuvo hasta el 30 de junio de 1631, cuando Diego de Arrazbal
registr la ltima de ellas.
El requerimiento de pan como base de la alimentacin no slo
incluy a los euro-peos, sino que poco a poco se fueron sumando los
mestizos e indios quienes consuman pambazo y cemita.
A pesar de la reglamentacin establecidas, el cabildo se enfrent
a una serie de irregula-ridades cuando las justicias o diputados
salan a verificar que las ordenanzas se cumplieran, principalmen-te
cuando iban a constatar que la pieza de pan tuviera el peso
establecido, bien amasado y bien cocido; los vendedores, que casi
siempre eran indios, corran entre la gente escapando al obligado
interrogatorio y dejando en su apresurado escape, el canas-to
repleto de pan, por ello, el uso de las pintaderas ante estos casos
fue importante, pues las autoridades podan reconocer al panadero
infractor.
Los tipos de pan elaborados fueron los siguientes: pan candeal,
pan de trigo de Atlix-co, bizcocho y la tradicional cemita. El pan
candeal era muy pequeo, en 1597 se estableci que su peso fuera de 3
libras y 6 onzas, este pan se elaboraba con el trigo de mejor
calidad, llamado trigo candela y era de los ms caros; el pan de
trigo de Atlixco, tena un valor menor y media libra ms; el bizcocho
era un
pan especial para abastecer las embarcaciones que tenan como
destino la isla de Cuba, los reino de Amrica del sur, Espaa y otros
sitios del con-tinente europeo. Existan dos tipos de bizcocho, el
baco y el blanco, ambos se elabo-raban con harina de trigo y sin
condimentos, se utiliza-ba especialmente el llamado trigo
blanquillo o peln
considerado como adecuado para utilizar en los viajes martimos,
pues por su resequedad no lo corrompa la humedad y aseguraba su
conservacin.
La panaderas fueron multi-plicndose conforme aumen-t la poblacin
y siguiendo la ubicacin de sta, colocndo-se, las de primera clase
en el centro, las de segunda en su alrededor y las de tercera en
los barrios.
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20
La ciudad de Puebla a lo largo de sus 475 aos de historia ha
recibido hombres y mujeres de distintos lugares del pas y del
mundo, quienes han contribuido significativamente en su
con-formacin y grandeza. Durante la primera mi-tad del siglo XX
arrib a nuestra ciudad el Dr. Hugo Adelbert Henry Leicht Meyer,
hombre de vasta cultura, especializado en lenguas clsicas y
modernas, con doctorado en Letras, quin lleg para ocupar el cargo
de director del Colegio Alemn en Puebla.
En el Archivo General Municipal de Puebla en la serie denominada
registro de extranjeros, se encuentra el expediente nmero 671,
correspondiente al Dr. Leicht, quien declar como fecha de
nacimiento el 27 de agosto de 1881, en la ciudad de Ham-burgo,
Alemania. Ingres al pas en abril de 1918 por Tapachula, Chiapas,
proce-dente de Guatemala, acom-paado de su madre la seora Adelheid
Emma Meyer, viuda de Leicht, declarando tener su residencia en
Puebla en la avenida 11 poniente nmero 1512.
El paso del Dr. Leicht por Puebla ya es perenne, con disciplina
y amor, dedic varios aos para investigar su historia, fruto de
tales esfuer-zos es el libro Las calles de Puebla, cuya primera
edicin data de 1934, magna obra con aportes histricos que la han
convertido en un clsico de la historiografa poblana, vigente a ms
de 50 aos de la muerte de su autor. Su obra tuvo como objetivo
realizar un estudio de cada una de las calles que conformaban la
ciudad de Puebla, un ejemplo de ello es la investigacin que el
doctor realiz con la llamada calle del estanco
de Mujeres (avenida 6 Oriente 1) llamada as porque en la segunda
casa de la acera sur nm. 5, se instal la fabrica de cigarros que
labraran la mujeres, aparece con este nombre en las ordenanzas de
Flon de 1796 y en el plano de Ordez de 1849.
En el prefacio escribi (navidad de 1930), que cuando se le separ
de la direccin del Colegio Alemn, sintiendo cario e inters por la
hermosa ciudad de Puebla, de nobles tradiciones consagr mis
estudios a la his-
toria local. Con severos apuros econmi-cos, tuvo que vivir
durante cinco aos de la generosidad de diversos benefactores, los
que menciona con agradecimiento, la lista es larga, destacndose
poblanos connotados como el
HOMENAJE AL DR. HUGO LEICHT MEYER, UN ALEMN DISTINGUIDO
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21
lic. Miguel Marn Hirschmann, Bernardino Tamariz Oropeza, Jos
Luis Bello, Francisco Prez Salazar, Mara Gil, Jos Rivero Carballo,
Toms Furlong, entre otros.
Su benefactor y amigo el licenciado Miguel Marn, escribi en la
presentacin de la 2. edicin de Las calles de Puebla (1966), que con
la ayuda econmica de varios poblanos, el Dr. Hugo Leicht emprendi
el estudio de la histo-ria de Puebla pasando largas horas en
archivos y bibliotecas, con la conclusin de su obra en 1930, pero
apunta que an cuando el libro en la portada registra el ao de 1934,
realmente sali a la luz pblica hasta 1936. Con el respeto ganado el
gobernador lo nombr encargado de la Biblioteca Palafoxiana, tambin
fue miem-bro titular de la Academia Nacional de Cien-cias Antonio
Alzate, Mxico; del Instituto de Geografa Nacional de Puebla;
miembro fundador de la Sociedad de Historia y Conser-vacin de
Monumentos del Estado de Puebla y miembro activo del Instituto
Mexicano de Investigaciones Lingsticas de Mxico.
Retorn a Alemania en abril de 1939, con la confianza de regresar
pronto a tierras mexica-nas. Desafortunadamente la situacin poltica
europea y en especial la alemana, no le permi-ti cumplir con su
deseo.
Por la correspondencia sostenida con el seor Marn, sabemos que
trabaj en el Instituto Hispano-Americano-Germnico en Berln. Durante
la guerra no tuvo noticias del Dr. Leicht, es hasta abril de 1947,
cuando le comu-nic de su estancia en Oslo, Noruega.
Conocedores de las lamentables condicio-nes de vida en la Europa
de la posguerra, sus amigos poblanos le remitieron vveres y ropa
para tratar de ayudar en algo su precaria situa-cin, tambin
efectuaron gestiones para lograr su regreso. Desafortunadamente las
diligencias no prosperaron y no pudo volver.
Para principios de 1952, ya con vientos de paz y reconstruccin
en el viejo continente, pareca que por fin podra regresar a Mxico,
pero nuevamente la adversidad lo acech. Gra-vemente enfermo, en
marzo del citado ao, fue hospitalizado escribiendo que estaba solo
y abandonado. El 15 de agosto de 1952, el erudito alemn que alguna
vez recorriera las
calles de Puebla con cario entraable e inters de un hombre de
ciencia, dej de existir.
Su deseo de retornar a la amada Puebla solo pudo ser cumplido
muchos aos despus. En diciembre de 1965, el cabildo aprob la
pro-puesta del regidor Manuel Snchez Pontn, de llevar a cabo la
reinhumacin de los restos del Dr. Leicht a la ciudad de Puebla, con
la celebracin de un homenaje a la memoria de quien con tanto afecto
se dedic al estudio de la ciudad.
Al ao siguiente (1966), sus restos mortales fueron trasladados a
la angelpolis y descan-san junto a los de su madre en el cementerio
francs.
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22
La historia acerca del movimiento de Indepen-dencia de Mxico ha
sido rica en su profusin y, en consecuencia, han sido variados los
mati-ces con los que se ha descrito esta lucha. En esta ocasin el
Archivo General Municipal contribuye en el conocimiento de esta
etapa de la historia, a travs de la documentacin que resguarda su
acervo histrico. La noticia de la inva-sin de las tropas de
Na-polen Bonaparte a la pennsula ibrica lleg a la Nueva Espaa el 14
de julio de 1808 y rpida-mente se propag; al da siguiente el virrey
Iturri-garay cit a reunin con la finalidad de iniciar un movimiento
autonomis-ta, all se discutieron las formas polticas y jurdi-cas
entre las sobresali la idea de constituir un go-bierno autnomo.
Este hecho caus profunda conmocin, los vecinos se aprestaron al
auxilio del soberano espaol. El 22 de julio se presentaron ante el
Ayuntamiento cerca de dos mil perso-nas para formar un batalln, al
da siguiente hicieron lo mismo los miembros de las clases
acomodadas, posteriormente, para apoyar el levantamiento de la
nacin espaola en con-tra del invasor francs; se organiz una
pro-cesin con la imagen de Jess Nazareno, que entre repiques y
salvas, transit del templo de San Jos hacia la Catedral. An con la
fuerte presencia de poblanos fieles al Rey, el llamado del cura
Miguel Hidalgo en el pueblo de Dolores dado en septiembre de 1810,
tuvo resonancia; rpidamente encontr focos de propagacin entre
varios grupos de la sociedad poblana.
Por su parte, el Ayuntamiento poblano remi-ti el 9 de octubre de
1810 una carta al virrey Francisco Javier Venegas en la que conden
la insurreccin de Hidalgo a la vez que com-prometi a la ciudad para
aportar hombres, pertrechos y dinero a favor de la soberana
real. El da 13 se fij un bando llamando al alistamiento para
formar los batallones del Cuerpo de Patriotas distinguidos,
ejecutn-dose esta disposicin al da siguiente. Ese mismo mes el seor
obispo, don Manuel Ignacio Gonzlez del Campillo, expidi una carta
pastoral en contra de los escritos que sim-patizaran con la causa
insurgente y el 29 puso a disposicin del ayun-tamiento 10 mil pesos
para organizar la defen-sa de la ciudad.
El cabildo de la ciudad de los ngeles, al igual que los
Ayunta-mientos de las ciudades
ms importantes de la Nueva Espaa, exhorta-ron a los vecinos a
permanecer fieles al rey. El 19 de diciembre, en sesin de cabildo,
se realiz el sorteo de los voluntarios para distribuirlos en las
compaas, asimismo, se alent la con-tribucin econmica a fin de que
se pudieran adquirir los pertrechos necesarios para la tropa, el
total de los recolectado ascendi a 21 mil 440 pesos, cantidad que
no cumpla con las expectativas esperadas.
Mientras que la capital al parecer se mostraba indiferente, en
algunas reas de la intendencia de Puebla surgieron brotes rebeldes
como en Huejotzingo, en Izcar (rea en la que tuvo accin el cura Jos
Mara Morelos), en Chiautla
INDEPENDENCIA EN PUEBLA
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23
(al mando del cura Mariano Tapia), en Tehua-can (en donde destac
Valerio Trujano), en Zacatln (zona de operaciones donde las
incur-siones fueron permanentes o espordicas).
El periodo que abarca de 1811 a 1820, fue de intensas luchas, y
muerte de los principales caudillos insurgentes de la historia
como, el padre Hidalgo en 1811 y Morelos en 1816. A pesar de ello
la lucha por la Independencia sigui su marcha.
El 7 de marzo de 1821, el virrey Juan Ruiz de Apodaca notific al
rey la insurreccin del rea-lista Agustn de Iturbide quien en
alianza con el insurgente Vicente Guerrero proclamaron el Plan de
Iguala el 24 de febrero de ese ao.
El 13 de marzo de 1821, en el suplemento de la Abeja Poblana,
sali publicado el Plan de Iguala del coronel Iturbide.
En abril de 1821 hubo un motn de los habitantes de la ciudad
ante el temor de que el gobierno tena orden para atentar contra el
obispo, toda vez que l recibi el Plan de Iguala que le haba
remitido Iturbide. El 11 de abril da en que ocurri el motn, una
multitud se aperson ante las puertas del palacio episcopal gritando
vivas a la independencia, a la religin y al obispo, a la vez que
repudiaban al gobier-no, el intendente Ciriaco del Llano envi una
comisin para tratar de convencer a la pobla-cin de que el obispo
Joaqun Prez gozaba de libertad, sin embargo se produjo un tiroteo
que arroj dos muertos. A la media noche apa-reci el obispo en su
palacio y logr dispersar la multitud, esta situacin fue aprovechada
por el intendente para declarar el toque de queda y tomar las
providencias pertinentes ante la cercana del ejrcito comandado por
Nicols Bravo e Iturbide.
Paulatinamente la ciudad se converta en uno de los ltimos
reductos desafectos a la causa independentista, por lo que el 14 de
junio Jos Joaqun de Herrera y Nicols Bravo decidieron poner sitio a
la ciudad.
Fue el 28 de julio de 1821 en la hacienda de San Martn, cuando
se firm el acta de capitulacin de la ciudad de Puebla en la cual
estamparon sus rbricas Juan de Horbegoso y Saturnino Samaniego por
parte de Ciriaco de
Llano y Luis Cortzar por parte de Agustn de Iturbide.
Finalmente el 2 de agosto Iturbide arrib a la Muy Noble y Muy
Leal Ciudad de la Puebla de los ngeles siendo recibido con gran
entu-siasmo y alojndose en el palacio episcopal. El Ayuntamiento
poblano design el domingo 5 de agosto, para realizar la jura por la
indepen-dencia. Con una ciudad engalanada se realiz la solemne
ceremonia realizada en tres partes, la primera en el Palacio del
Ayuntamiento donde Iturbide tom juramento al licenciado Carlos
Garca, alcalde primero y jefe poltico, este a su vez lo hizo con
los dems miembros del cabildo y con el pueblo en general; la
segunda tuvo lugar en el Palacio episcopal donde se ley el Plan y
finalmente la tercera efectuada en el colegio del Espritu Santo
siendo recibidos por el rector Ignacio Gonzlez Penuela donde
nuevamente se volvi a leer el Plan.
La coronacin de ese da fue una solem-nsima ceremonia en la
Catedral en la cual el obispo Antonio Joaqun Prez Martnez pronunci
un discurso titulado Lauques contritus est, et nos liberati sumus
en el cual patentiza su apoyo al ejrcito trigarante y liber a los
fieles del cargo de conciencia que pudiera existir por haber hecho
el juramento a favor de la independencia, con ello Puebla rompa
todo lazo con la metrpoli y quedaba en libertad.
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Durante el periodo virreinal la figura del al-guacil mayor tuvo
gran importancia para los gobiernos locales, se trababa del
funcionario encargado de aplicar la justicia y proporcionar
seguridad a la poblacin. Personaje indispens-able en el cabildo,
tena el segundo asiento despus del alfrez real; en la conformacin
de las nuevas fundaciones americanas la presencia del alguacil
mayor era insustituible pues no poda instalarse el con-cejo
municipal sin esta autoridad. Sus atribu-ciones precisas estn
consignadas en la reco-pilacin de las leyes de Indias.
En la ciudad de la Puebla de los nge-les destaca el caso del
capitn Gonzalo Daz de Vargas, quien fuera compaero de armas de
Hernn Corts en las Honduras. Don Gonzalo fue uno de los primeros
vecinos que poblaron la ciudad de Puebla y tambin de los que ms
influyeron en su Ayuntamien-to durante casi 50 aos, junto con sus
hijos, el tambin alguacil mayor Francisco Daz de Vargas y el
regidor Martn de Mafra Vargas.
Se tienen noticia de que el primero que ostent este cargo fue
Cristbal Martn en 1534. En el archivo municipal, existe el registro
que en 1537, ao que los regidores dejaron de ser electos para ser
nombrados por la Corona con carcter vitalicio, de entre estos, se
encon-traba Daz de Vargas, quien ocup el cargo de alguacil mayor y
procurador de la ciudad en las Cortes de Espaa, en ese ao y en el
de 1547.
Fue precisamente Gonzalo Daz de Vargas en su calidad de
procurador de la ciudad, quien solicit ala corona espaola el escudo
de armas
para la ciudad de los ngeles, mismo que le fue otorgado mediante
una real provisin emitida el 20 de julio de 1538 en la villa de
Valladolid en la cual se encuentra su nombre escrito en letras
doradas sobre fondo rojo.
La figura de este fun-cionario fue bastante significativa, al
ser el procurador de la jus-ticia, se encargaba de perseguir a los
delin-cuentes, de tener a sus rdenes cuadrillas de hombres armados
para la vigilancia noctur-na por las calles de la ciudad, aplicando
medi-das contra el juego y los pecados pblicos.
Lo mismo que otros miembros del cabildo, el alguacil mayor daba
posesin jurdica de propiedades en repre-sentacin de la ciudad; tena
la facultad de ejecutar rdenes de aprehensin (mediante autos o
mandamientos);
poda hablar y votar despus del alfrez real y por lo tanto,
influir en la poltica local.
Los Daz de Vargas recibieron constantes dotaciones de tierras y
mercedes de agua por toda la ciudad, por ejemplo, en 1544 le
otorga-ron a don Gonzalo solares en el camino rumbo a Cholula
(acera sur de la actual av. Reforma 100); en dicho lugar su hijo
Francisco Daz de Vargas, fund un mayorazgo cuya here-dera en el
siglo XIX fue doa Ana Hidalgo Villanueva.
Don Gonzalo Daz de Vargas fue nombra-do alguacil mayor mediante
una real cdula de 1537. Su escudo de armas data de 1559. El
referido su hijo ocup el mismo cargo en 1565, pero en 1579 tuvo un
desacato con el teniente de alcalde mayor, a cuya averiguacin
GONZALO DAZ DE VARGAS, ALGUACIL MAYOR DE LA CIUDAD
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vino de Mxico el alcalde de corte, quien lo arrest y priv del
oficio de alguacil mayor, perdiendo la vara de justicia de manera
defi-nitiva, asimismo suspendi a su hermano el regidor Martn de
Mafra Vargas y al esposo de su hermana el alcalde Juan de Formicedo
por dos aos. El desacato del cual fue acusado consisti en defender
el puerto de Veracruz contra los piratas, sin el consentimiento del
teniente de alcalde mayor, quien al parecer no tena muy buenas
relaciones con el dicho alguacil mayor, a su regreso se le piden
cuentas, declarndosele culpable, de lo que resulta una trifulca en
pleno cabildo, en donde el alcalde, alguacil, regidores y hasta el
escribano, se lan a golpes tomando partido.
El pleito tom dimensiones mayores, se sabe que el proceso lleg
hasta Espaa, debido a la prdida del cargo, cuya recuperacin solicit
apoyado en los privilegios y preeminencias concedidos a los Daz de
Vargas, mismos que se consignan en un interesante encuadernado
perteneciente a la coleccin de manuscritos del Museo del Alfeique,
pero con estos argumen-tos, el cargo jams fue restituido.
Existe una pintura a color sobre pergamino que muestra a don
Gonzalo Daz de Vargas empuando el bastn de alguacil mayor, junto a
l aparece el escudo de su familia, que incluye una V,
correspondiente al rey Carlos V, en las esquinas superiores estn
los escudos que se le concedieron despus de la conquista. Este
cuadro pertenece a la familia Prez Salazar.
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Entre los folios resguardados en el Archivo General Municipal
con un valor histrico relevante, se encuentra informacin del ao
1912, relativa a la conformacin de la Junta Organizadora del Cuerpo
de Voluntarios de la Ciudad.
Estos documentos reflejan la preocupacin del Ayuntamiento por
salvaguardar la seguri-dad y tranquilidad de sus habitantes durante
un periodo caracterizado por la incertidumbre, la turbulencia
poltica y la violencia en la gran mayora de las regiones del pas,
derivada de las promesas incumplidas de la esperada refor-ma
poltica y agraria durante el gobierno del presidente Francis-co I.
Madero, provo-cando el descontento y la sublevacin en los sectores
populares, poniendo en peligro la estabilidad poltica del
gobierno.
Pero adems, pro-veen una lectura muy interesante, de las
pro-fundas desigualdades sociales y de la defen-sa desde las
nacientes instituciones, de los privilegios de algunos avencidados
y de otros, cuya fortuna y destino se hallaba fuera de los lmites
nacionales.
En marzo de 1912 llegaron noticias a la capital poblana del
asalto que sufrieron por parte de los rebeldes, las poblaciones de
Tepe-yahualco, Atlixco, Huejotzingo, Cholula y la Colonia Italiana
de Chipilo. Ante esta situa-cin, la respuesta de la corporacin
municipal fue convocar a sus habitantes, tanto nacionales
como extranjeros, a mostrar su valor y nobleza como hombres y
ciudadanos, para defender el orden, asegurar sus intereses propios,
en contra de los grupos sublevados.
Los concejales poblanos deliberaron en sesin de cabildo del 6 de
marzo de 1912, la urgencia de convocar a sus habitantes para
integrar un cuerpo de voluntarios en virtud de que por las
circunstancias anormales que agitan al pas ... se levantan
frecuentemente, an en los cen-tros ms poblados, chusmas vidas de
pillaje
que atacan la vida, la honra y la propiedad sembrando el terror
en nuestros hogares y desacreditndonos ante el extranjero...
De acuerdo a la con-vocatoria, los simpa-tizantes o voluntarios
deban inscribirse en la Secretaria del Ayun-tamiento, con la
indi-cacin de prestar sus servicios de manera gratuita, asistir
obli-gatoriamente cuatro horas a la semana a practicar ejercicios
militares, para conso-lidar patrullas de vigi-lancia que
proporcio-nasen tranquilidad a los vecinos. En sesin de cabildo del
26 de
marzo de 1912, los regidores acordaron esta-blecer la Junta
Organizadora del Cuerpo de Voluntarios, que tuvo como objetivo
defender la vida, la honra y los intereses de los habitantes de la
Ciudad de Puebla contra los ataques de los malhechores. La
respuesta de la poblacin no se hizo esperar, para finales del mes
de marzo, estaban
VOLUNTARIOS PARA LA DEFENSA DE PUEBLA EN 1912
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registrados ms de 300 vecinos, entre estos, hubo extranjeros de
nacionalidad espaola, inglesa y cubana, quienes, preocupados por la
amenaza de los rebeldes, se enlistaron al Cuerpo de Voluntarios.
Las inscripciones de los voluntarios se conservan en los volmenes
536 B y 536 C, correspondientes a la sec-cin expedientes, los
cuales contienen los formularios de la inscripcin. Des-tacan a
primera vista la fotografa del voluntario, testimonio grfico de la
poblacin de aquellos tiempos. Au-nado a estas, los registros
contienen datos diversos como la fecha, nombre del voluntario,
nacionalidad, edad, domici-lio, estado civil, ocupacin, lugar de
trabajo, nombre y domicilio de la persona que certifica la honradez
del inscrito, as como la firma del simpatizante.
La edad promedio de los afiliados fluctu entre los 18 y 25 aos
(aunque hubo menores de edad enlistados), provenientes de diversos
oficios y ocupaciones, destacando los carpinte-ros, empleados,
pintores, tejedores, mecnicos, telegrafistas, entre otros. Los
registros tambin permiten vislumbrar los centros de trabajo que ms
elementos aportaron a esta causa, entre los cuales resalta el
Ayuntamiento poblano, el Ferrocarril Interocenico, comercios
locales y algunas fbricas textiles.
Como se nota, esta documentacin es una valiosa fuente
informativa que puede enrique-cer futuras investigaciones que
contribuyan a profundizar el papel que desempearon los poblanos en
una etapa crtica en la historia de Puebla y del pas, en espera de
que sean analizados con mayor detenimiento por algn acucioso
investigador.
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28
Recin fundada la ciudad de Puebla, celebr sus reuniones de
cabildo en la casa del corregi-dor Hernando de Helgueta. En 1536 se
inici la modesta edificacin del Palacio Municipal, que
originalmente fue de un piso; para darle ms realce se le enmarc con
los portales (hoy portal Hidalgo). Debido al crecimiento de la
ciudad fue conveniente edificarle un segundo piso en donde se
alojaron la sala de Cabildo, el archivo, la contadura de la
alcabala y oficinas de la Audiencia, dejando en el primer nivel, la
crcel, oficinas menores como bodegas, cabal-lerizas y
almacenes.
En la primera dcada del siglo XVIII a ins-tancias del alcalde
mayor don Juan Jos
de Veytia Linaje (1714), se decidi demoler el edificio,
menos el
portal, edificndose un nuevo palacio desde los cimientos,
pensando en todas las necesidades que requera el Ayuntamiento.
Esta obra con el transcurso de los aos se consider poco digna
para un edificio de herencia colonial, debido a que los
cerramien-tos de sus arcos e improvisacin de ventanas y balcones,
desluca del conjunto monumental de la ciudad.
Por ello, en el siglo XIX el cabildo acord modificarlo,
emitiendo una convocatoria de concurso nacional para llevar a cabo
la construccin de la sede oficial del municipio poblano, ms acorde
con los lineamientos de la arquitectura moderna.
El concurso lo gan el arquitecto ingls Carlos J. S. Hall, quien
se encarg de la recons-truccin del Palacio Municipal, obra que
inici en 1896. Sin embargo la demolicin del anti-guo edificio no
fue total ya que se aprovecha-ron varios de los muros.
El edificio actual integra la influencia de la arquitectura
europea de finales del siglo XIX, con pasillos de piedra de Santo
Tomas, can-tera en el piso central y corredores con piezas
de mrmol ajedrezados y la escalera de mrmol de Carrara, los
muros
recubiertos de cantera de San Pablo Xochimehuacan for-mando un
almohadillado, bvedas catalanas a base de acero, ornatos de yesera
en muros y plafones, acabados en pinculos, balaustradas, columnas y
arcos a base de cantera.
El nuevo Palacio Muni-cipal se inaugur el 29 de diciembre de
1906, siendo una obra de estilo neocl-sico, con un costo de $ 316,
820 publicado en el Boletn Municipal del 23 de diciembre de 1906,
vol. 68
PALACIO MUNICIPAL DE PUEBLA
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29
La parte ms representativa es la sala de Cabildo, en donde se
rene en pleno el Concejo o asamblea de regidores, para tratar lo
referente al gobierno de la ciudad. Ah se encuentra colo-cada una
reproduccin de la Real cedula que le otorga el nombre de ciudad de
los ngeles en 1532 y la Real Provisin que concede escudo de armas a
la ciudad en 1538.
El 15 de junio de 1999, la ciudad es sacudida por un sismo
siendo daado el palacio muni-cipal, mismo que fue restaurado y hoy
en da luce en excelentes condiciones.
Mural que se localiza en el saln de Pro-tocolos, realizado por
el muralista Fernando Rodrguez Lago, el tema que representa es La
fundacin de Puebla.
Realizado durante los aos de 2000- 2001. El 11 de diciembre de
1987 la UNESCO
inscribe en la lista del Patrimonio Mundial al Centro Histrico
de la Ciudad de Puebla.
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DE CINE-TEATRO GUERRERO A TEATRO DE LA CIUDAD
La tarde del domingo 31 de enero de 1909 la tranquilidad de la
ciudad de Puebla fue alterada abruptamente por un incendio en el
teatro Guerrero, ubicado en la planta baja del Palacio Municipal.
Sobre este importante centro de diversiones para los poblanos de
aquella poca, damos a conocer algunos datos histricos.
El teatro se construy a iniciativa del seor Jos Ignacio Guerrero
y Manzano en el espacio que con anterioridad funcion como crcel
municipal; fue en abril de 1861 cuando el seor Guerrero logr que el
Ayuntamiento le conce-diera en venta el local sede de la crcel, por
la cantidad de quince mil trescientos noventa y dos pesos. Para
esta operacin comercial el comprador dej en hipoteca el hotel
Univer-sal (conocido tiempo despus como Arronte, actualmente calle
Juan de Palafox y Mendoza nm. 219), con la obligacin de construir
el teatro en el tiempo mximo de un ao, con-dicin que no pudo
cumplir, siendo hasta abril de 1868 cuando inici su funcionamiento
bajo el nombre de teatro Guerrero, en honor a su fundador.
Sobre la eventualidad suscitada en 1909, existe en el archivo
municipal un expediente que da cuenta de tal hecho. Los documentos
apuntan que el 31 de enero las autoridades municipales y una
brigada del cuerpo de bomberos se encontraban en una corrida de
toros, cuando alrededor de las 15:00 horas se percataron del
siniestro, trasladndose inme-diatamente al centro de la ciudad.
El Presidente Municipal, Francisco de Velas-co, inform al
Cabildo el 3 de febrero, que el Palacio Municipal no sufri daos
severos por el incendio en el teatro, aunque el fuego comenzaba a
expandirse en el edificio, derrum-bndose algunas puertas de la
parte superior, seis locales comerciales del pasaje destruidos y
los cristales de las ventanas del archivo rotos totalmente.
Por su parte, el reporte del seor Enrique Gmez Haro, Secretario
del Ayuntamiento, revela los momentos de angustia vividos en la
ciudad y la responsabilidad con que afront tal contingencia,
reproducimos un extracto de lo escrito por Gmez Haro, quien desde
los balcones de su casa ubicada en la esquina de las calles de San
Pedro y Aduana Vieja (2 Oriente y 4 Norte) pudo percibir una
columna de humo y al notar que las multitudes se dete-nan en el
pasaje, mientras otra gran cantidad de gente corra en direccin del
zcalo... sal a toda prisa, temiendo por la biblioteca que contena
el valioso archivo de la ciudad... al llegar al palacio, pude
informarme que el teatro estaba destruido casi totalmente... yo me
dirig hacia el archivo oyendo algunas voces que me indicaban que el
fuego consuma ya parte de las piezas que estaban debajo de la
biblioteca
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(archivo) y llegaba tambin por el fondo... las personas cultas,
sensatas, inquiran por todas partes, si estaban a salvo los
documentos que lo enriquecan...
Con el apoyo de empleados municipales y vecinos, se trasladaron
los libros a otro espacio del palacio, al otro extremo del portal,
en la esquina de la actual calle 2 Norte, pero, al enterarse que el
incendio tomaba proporciones mayores y ante el temor que la
direccin del viento cambia-ra, el Secretario del Ayuntamiento
resolvi sacar los libros de mayor estima. Con la colaboracin de
algunos regidores, los libros de pergamino eran entregados en el
balcn al mozo de oficios, quien llegaba a esa altura a travs de una
escalera de mano y eran colo-cados en la banqueta. Se sabe que al
principio hubo desorden, pues algunos pergaminos fueron arrojados
desde el balcn a la calle, con el riesgo del deterioro de los
documentos.
Para resguardarlos en un lugar seguro, el seor Antonio Freira
puso a disposicin el hotel de Diligencias (4 Norte 1), siendo as
que los libros se transportaron en cuatro coches que condujeron lo
ms preciado del archivo al referido hotel.
El cuerpo de bomberos, encabezado por el comandante Albino G.
Serrano, logr extin-guir el incendio hasta las 3:45 horas del lunes
1 de febrero. Ese da, a primera hora, retornaron los libros
resguardados en el hotel de Diligen-cias a su lugar, informando el
seor Enrique Gmez Haro que ni un solo documento falta, ni un solo
libro se encuentra deteriorado. Con esta oportuna intervencin, fue
salvado de su eminente destruccin, la memoria histrica que custodia
el archivo de la ciudad; por su parte, el teatro Guerrero qued
totalmente destruido.
En 1928, sobre sus escombros nuevamente se comenz a construir
por parte de don Jess Cienfuegos un nuevo teatro, cuya obra estuvo
a cargo del ingeniero Rafael Ibez, inaugurado el 30 de enero de
1930, conservando el nombre de teatro Guerrero. Apadrinaron el acto
el Dr. Lenides Andrew Almazn, Gobernador del Estado y el Dr. Fidel
Guilln, Presidente Municipal de Puebla.
Mucho tiempo este lugar funcion como sala cinematogrfica, con el
nombre de cine Guerrero. Durante la administracin munici-pal
1993-1996, la ciudad recuper este local, contando con el apoyo
financiero de la funda-cin Amparo, se habilit nuevamente como
teatro, siendo inaugurado el 6 de febrero de 1996 con el nombre de
Teatro de la Ciudad, recinto que a la fecha sigue en funciones.
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32
Tener acceso a la informacin organizada brinda confianza y
permite acciones rpidas y fundamentales en cualquier actividad
institu-cional. La importancia de controlar, organizar y conservar,
merece establecer instrumentos tcnicos en materia de archivo y que
toda la accin de Gobierno Municipal garantice su debida
administracin.
Si carecemos de archivos administrativos organizados y adems en
funcionamiento, no podremos hacer ms eficiente el acceso a la
informacin pblica.
Los archivos de la Administracin Pblica Municipal, son aquellos
que se crean en la ges-tin administrativa en cada una de las
Depen-dencias, organismos descentralizados y juntas auxiliares que
conforman el Ayuntamiento, en cada una de stas oficinas se genera
docu-mentacin pblica y que al llamarlos archivos deben ser el
reflejo de cada una de las funciones del quehacer del Gobierno
Municipal en cual-quiera de sus mbitos jurdico, administrativo o
contable y que son el elemento inicial para la correcta formacin de
archivos histricos.
Si reflexionamos un poco, nosotros como servidores pblicos,
debemos evitar que el trmino archivo continu siendo utilizado de
manera indiscriminada, sin darle valor y manejndolo como sinnimo de
estante, caja, escritorio o simplemente lugar donde se guar-dan
carpetas con papeles escritos.
Los archivos deben contener la suma de tres elementos:
documentos expedientados, organizacin y servicios, de no cumplirse,
nos encontramos ante una problemtica real en valoracin documental,
a tal grado que los generadores sealan ya no voy a utilizar ms
estos papeles y lo mandan al archivo de concentracin, a que se
cumpla un periodo de conservacin, en algunos casos sin conocer en
realidad la documentacin, ya sea por que no particip en su
elaboracin, por desconoci-miento o simplemente por cumplir.
Antonia Heredia Herrera, seala archivo es uno o mas conjunto de
documentos, sea cual fuera su fecha, su forma y soporte material
acumulados en un proceso natural por una persona o institucin
pblica o privada en el transcurso de su gestin, conservados
respe-tando aquel orden, para servir de testimonio e informacin
para la persona o institucin que los produce para la ciudadana o
para servir de fuente histrica.
Retomando lo antes expuesto, es menester que reflexionemos en la
necesidad de identi-ficar y delimitar perfectamente funciones y
actividades sustantivas desarrolladas en cada una de las
Dependencias, Organismos Descen-tralizados y Juntas Auxiliares que
conforman el Ayuntamiento, debido a que los archivos son
precisamente el reflejo de esas acciones, razn por la cual
expresamos la necesidad que se requiere de que la organizacin de
nuestros documentos sean en estricto apego a nuestras funciones y
por ende la organizacin archi-vstica sea bajo el principio de
procedencia y orden original.
Es por ello que el Archivo General Muni-cipal consciente de
dicha situacin emiti los Lineamientos Generales para la
Admi-nistracin Documental y Transferencia de Archivos
Administrativos al Archivo General Municipal, aprobados en Sesin de
Cabildo
ORGANIZACIN Y CONSERVACIN DEL PATRIMONIO DOCUMENTAL EN EL
GOBIERNO MUNICIPAL
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33
el 14 de diciembre del ao 2005 y publicados en el Peridico
Oficial el 17 de febrero del ao 2006, atendiendo a lo dispuesto al
artculo 1689 Bis del Cdigo Reglamentario para el Municipio de
Puebla.
La correcta organizacin archivstica a travs de los lineamientos,
contribuir a sentar las bases para la modernizacin y eficiencia de
las actividades de la Administracin Municipal a travs de la
adecuada generacin, organizacin y conservacin de los documentos
generados o resguardados por el Gobierno Municipal en su quehacer
cotidiano conjuntamente con la sociedad poblana, por ello es que en
cada Dependencia, Organismos Descentralizados y Juntas Auxiliares
deber existir un rea respon-sable de realizar las siguientes
funciones:Recibirydistribuirlacorrespondenciade
entrada.Registrarycontrolarlacorrespondenciade
entrada y salidaRecibirydespacharlacorrespondenciade
salida de sus reas.En todas las unidades orgnicas que con-
forman el Gobierno Municipal debern dar seguimiento
administrativo al documento que reciban o generen bajo los
siguientes aspec-tos:Recepcinydespachodecorresponden-
cia: La recepcin de documentos constituye un acto administrativo
que compromete a la unidad orgnica como tal para la realizacin
expedita de un trmite
institucional.Seguimientoycontroldedocumentosen
trmite: Constituye un aspecto medular para el correcto y
oportuno desarrollo de la gestin administrativa, como para la
adecuada integra-cin y preservacin de los recursos informati-vos de
cada unidad orgnica.Organizacinycontroldeexpedientes:
organizar un archivo administrativo o de tra-mite, asegura la
disponibilidad, la localiza-cin expedita, integridad y conservacin
de los documentos y expedientes de archivo que posee cada
dependencia.
Siendo un punto medular la conformacin de expedientes, cubriendo
las siguientes carac-tersticas generales; solicitud, seguimiento y
respuesta, por asunto o materia, actividad
comn o sustantiva y por tipo de documen-to.
Asimismo, los presentes lineamientos esta-blecen los criterios
de proteccin, organizacin y conservacin de la documentacin, as como
su adecuada transferencia bajo un traslado con-trolado y sistemtico
de expedientes de consulta espordica de un archivo de trmite al
archivo de concentracin (transferencia primaria) y de expedientes
que deben conservarse de manera permanente del archivo de
concentracin al archivo histrico (transferencia secundaria).
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34
La transferencia de archivos administrativos e inactivos que
realicen las Dependencias y Organismos descentralizados al Archivo
Gene-ral Municipal deber ser en dos etapas, la pri-mera a mitad del
trienio y la otra al finalizar el mismo, de acuerdo al calendario
establecido para tal efecto y que el Archivo General Muni-cipal
emita (transferencia ordinaria).
El monitoreo para la correcta aplicacin y ejecucin de dichos
lineamientos se realiza a travs de un trabajo conjunto entre el
Archi-vo General Municipal y un Comit Tcnico de Archivos
Administrativos y Semiactivos. (Art. 1703 del Cdigo Reglamentario
para el Municipio de Puebla). A travs de sesiones de trabajo
realizadas mensualmente, cada uno de sus miembros expone la
situacin de sus archivos de sus Dependencias, Organismos
Descentralizados y Juntas Auxiliares, con la finalidad de emitir
medidas de solucin s es que existieran, a fin de que se cumpla en
tiempo y forma lo establecido en los presentes lineamientos.
Asimismo el Archivo General Municipal inici una constante
capacitacin a las secreta-rias y responsables de archivos
administrativos, a travs de cursos y asesoras en las reas de
trabajo.
Teniendo como antecedente lo antes expues-to, el Archivo General
Municipal se hace acreedor al reconocimiento de Grado Segun-do en
el rea de Marco Legal siendo la presea ms alta otorgada en la
primera evalua-cin del Programa de Reconocimiento al
For-talecimiento Institucional ICMA-REFIM.
Como complemento a ste quehacer archi-vstico el Archivo General
Municipal, recien-temente concluy la elaboracin del Cuadro General
de Clasificacin Archivstica (instru-mento tcnico que refleja la
estructura de un archivo con base en las atribuciones y funcio-nes
de cada dependencia).
Dicho instrumento deber ser utilizado por todas la Dependencias,
Organismos Descen-tralizados y Juntas Auxiliares que conforman el
H. Ayuntamiento.
La estructura del cuadro se hizo de manera jerrquica atendiendo
a los niveles de fondo, seccin y serie, quedando conformado en
15
secciones y 315 series documentales. Cada nivel podr
identificarse mediante una clave numrica.
Como herramientas complementarias se elabor un catlogo de
siglas, que nos permi-te identificar la unidad generadora y su
nivel jerrquico dentro de la estructura orgnica de cada Secretara,
Organismos Descentralizado y Junta Auxiliar. Con la informacin
recabada se podr establecer un cdigo de clasificacin, el cual
formar parte de la cartula de expe-diente.
A travs de esta cartula podremos clasificar en trminos
homogneos, e identificar todos los elementos componentes de la
descripcin del expediente: Unidad orgnica generadora, descripcin,
valor documental, cdigo de cla-sificacin y su vigencia documental
en archivo de trmite y de concentracin. Los Lineamien-tos, Cuadro
General de Clasificacin Archivs-tica y herramientas
complementarias, puede consultarse en el portal web del
Ayuntamiento de Puebla www.puebladezaragoza.gob.mx en el icono
transparencia.
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CARTOGRAFA HISTRICA DE LA CIUDAD DE PUEBLA
La cartografa histrica se define como la expresin grfica de la
conciencia social del espacio, lo que explica cmo en un momento
dado una cultura percibe su territorio; CHOMEL, Martine, Mapas y
planos de Mxico. Siglos XVI al XX, Mxico: INEGI-INAH, 1988, p. 13En
el marco del 476 aniversario de fundacin de la ciudad de Puebla; el
Archivo General Municipal da a conocer una seleccin del valioso
material cartogrfico que resguarda. Dentro de sus secciones
documentales se encuentran valiosos testimonios del crecimiento de
la ciudad, se trata de documentos originales compuestos por mapas,
croquis y planos que datan de 1698 a 1947, que constituyen una
fuente importante para el estudio geogrfico e histrico de la otrora
ciudad de los ngeles hoy Heroica Puebla de Zaragoza; en donde se
puede apreciar el proceso de su ocupacin territorial, crecimiento y
desarrollo.
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36
LAS ACTAS DE CABILDO DE PUEBLA
Histricamente el Concejo o Cabildo apareci en la baja Edad Media
a principios del siglo XI, acompaando el renacimiento urbano de las
ciudades flamencas. Rpidamente se extendi a gran parte de la Europa
Occidental como la forma de gobierno urbano por excelencia. Se
considera que esta fue la cuna del concejo municipal hispano, mismo
que se trasladara al territorio americano como una de las
instituciones ms importantes de la Nueva Espaa, que detent el
gobierno y la administracin local.
En la ciudad de Puebla desde que se generaron los primeros
documentos surgi la preocupacin por la preservacin de los mismos,
de tal forma que constantemente en las sesiones de cabildo se
manifestaba el inters por el resguardo de sus actas, proponiendo
que se uti-lizara un lugar fijo donde se depositaran. El archivo
que se fue formando a lo largo de los aos, actual-mente custodia ms
de 60 series documentales, de las cuales destacan las actas de las
sesiones de cabildo. Serie emblemtica para la ciudad, considerada
como una de las ms completas del pas, inicia con el volumen nmero 3
con documentos del ao 1533. Los volmenes 1 y 2 no existen, se
reportan como extraviados desde el mismo siglo XVI; por su parte,
el nmero 57 corres-pondiente a los aos 1784 y 1785, est perdido
desde la primera dcada del siglo XX.
Durante el siglo XVI, XVII y XVIII cada libro de cabildo se
conformaba de uno a varios aos, para los siglos XIX y XX, suele
haber un volumen por cada semestre.
Actualmente el cdigo reglamentario estable-ce que las actas de
cabildo deben encuadernar-se bimestralmente adjuntndose en cada
libro un ndice de acuerdos.
La legislacin vigente estipula que se entiende por sesin de
cabildo, la reunin que efectan todos los miembros del Ayuntamiento,
como cuerpo colegiado, con la finalidad de conocer, discutir y en
su caso aprobar, la instrumenta-cin de medidas especficas que
resuelvan las
necesidades colectivas que enfrenta la sociedad a la que
representan. Es el acto del gobierno municipal de mayor
investidura. Existen varios tipos de sesiones: la ordinaria,
extraordinaria, secreta y solemne; de las cuales, es obligatorio
ela-borar el acta correspon-diente.
En las actas de los acuer-dos de cabildo se encuentra informacin
sobre diver-sidad de temas, como son el establecimiento y
con-formacin de la ciudad, repartimiento de tierras, mercedes de
agua, ttulos de vecindad, licencias, nombramientos, recibi-miento
de virreyes, obis-
pos, asuntos polticos, econmicos, sociales y dems; es decir, los
diferentes hechos suscitados durante los ms de cuatro siglos de
historia de la ciudad de Puebla.
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37
Dentro de las actas existen documentos que destacan desde el
punto de vista artstico, como son los escudos de armas de familias
avecinda-das en la Puebla de los ngeles. Son bellsimos dibujos de
blasones del siglo XVIII, que en su momento sirvieron para
comprobar el linaje de familias; cabe hacer mencin que durante el
periodo virreinal, poseer y demostrar hidalgua, signific para las
familias espaolas y criollas, un elemento de primera importancia,
dado que el honor familiar, fue el centro de atencin sobre el cual
gir la sociedad colonial. Ello explica el marcado inters para que
quedaran registrados en los libros de cabildo. Presentamos algunos
de ellos, ejemplo del arte de aquellos tiempos y de la calidad de
los soportes y tintas utiliza-dos, porque a pesar de los aos
transcurridos, continan en buen estado fsico.
Todos estos tesoros documentales se albergan en el archivo
municipal, cuya consulta est abierta a la ciudadana, a la cual
externamos una cordial invitacin a conocer la riqueza cultural de
nuestra ciudad.
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Gaceta del Archivo General Municipal de PueblaSe imprimi en
septiembre de 2007 en ADABI de Mxico, A. C.
Cerro San Andrs 312Campestre Churubusco 04200, Mxico, D.F.
El tiro consta de 150 ejemplares
