GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERALtransparencia.df.gob.mx/work/sites/vut/resources/Excel...dentro del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano Vigente Coyoacán. d) Certificado

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL

Órgano de Difusión del Gobierno del Distrito Federal

DÉCIMA SÉPTIMA ÉPOCA 17 DE JULIO DE 2013 No. 1649

Í N D I C E El presente ejemplar se edita en archivo digital

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda ♦ Resolución definitiva para el cambio de uso del suelo con número de folio SEDUVI-SITE: 21436-110MEJO12

conforme a lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal ubicado en Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán 3

Secretaría de Desarrollo Económico ♦ Aviso por el que se da a conocer la suspensión de la operación del Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de

Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal por los días 18, 19, 20 y 21 de julio de 2013 8

Oficialía Mayor ♦ Aviso por el que se da a conocer el Manual Administrativo en su parte de Organización de la Oficialía Mayor con

número de Registro MA-104-9/0 Manual_de_Organización.pdf 9

Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo ♦ Aviso por el cual se da a conocer la Evaluación Interna 2012 del Seguro de Desempleo del Distrito Federal 10

Delegación Álvaro Obregón ♦ Aviso por el cual se dan a conocer las Evaluaciones Internas de los Programas Sociales a cargo de la Delegación

Álvaro Obregón que a continuación se enlistan 20 • Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social, Las Cinco Vertientes 2012.

• Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "Convive" 2012

• Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano 2013

Continúa en la Pág. 2

2 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 17 de Julio de 2013

Índice Viene de la Pág. 1 Delegación Miguel Hidalgo ♦ Aviso por el que se da a conocer la Evaluación Interna del Programa Social “Mejorando Tu Casa-Apoyo a la

Vivienda” a cargo de la Dirección de Políticas de Gobierno en la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana, para el Ejercicio Fiscal 2012 83

Delegación Tlalpan ♦ Aviso por el que se Modifica el Aviso por el cual se dan a conocer los Lineamientos y Mecanismos de Operación

de los Programas Sociales a cargo de la Jefatura Delegacional en Tlalpan 2013, publicado en fecha 31 de enero de 2013, número de ejemplar 1534 bis, de la Gaceta Oficial del Distrito Federal, específicamente en los Programas que se mencionan 92

• Programa para la Entrega de Apoyo Económico para la Compra de Implementos Ortopédicos, a la Población Adulta y Adulta Mayor 2013

• Una Nueva Visión

• Programa Delegacional de Fomento al Empleo 2013

• Programa Delegacional de Apoyo a las Micro Empresas 2013

• Programa Delegacional de Apoyo y Fomento Cooperativo

CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS

♦ Secretaria del Medio Ambiente.- Sistema de Aguas de la Ciudad de México.- Licitación Pública Nacional Número EO-909004999-N136-2013.- Convocatoria 022.- Rehabilitación de planta de bombeo de aguas negras 106

SECCIÓN DE AVISOS

♦ FC Acquisitions I, S. de R.L. de C.V. 110

♦ Comercializadora Intcomex, S.A. de C.V. 119

♦ Mi Casa Autofin, S.A. de C.V. 120

♦ Auto Fin Auto, S.A. de C.V. 121

♦ Paisatanda, S.A. de C.V. 122

♦ Posada Virreynal, S.A. de C.V. 123

♦ México Platino, S.A. de C.V. 124

♦ La Herencia Antiguo Campestre, S.A. de C.V. 125

♦ Luzaair, S.A. de C.V. 126

♦ Sociedad Técnica Aeronáutica, S.A. de C.V. 126

♦ Crea Logística, S.C. 127

♦ Plaza de la Concordia, S.A. de C.V. 128

♦ Condominio Molinos Mixcoac, A.C. 129

♦ Herpillado, S.A. de C.V. Sofom Enr 130

♦ Inmuebles Beraza, S.A. 131

♦ Semayco, S.A. de C.V. 131

♦ Edictos 132

♦ Aviso 134

17 de Julio de 2013 GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL 3

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Folio: SEDUVI-SITE: 21436-110MEJO12 Ubicación: Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán.

En la Ciudad de México, Distrito Federal, a los 27 días del mes de junio de 2013. EL ING. SIMÓN NEUMANN LADENZON, Secretario de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los Artículos 15 fracción II; 16 fracción IV; 24 fracciones I, IV y X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 7 fracciones XIV y XVIII y 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, emite la siguiente:

RESOLUCIÓN DEFINITIVA PARA EL CAMBIO DE USO DEL SUELO, CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO FEDERAL.

ANTECEDENTES

1.- Con fecha 21 de junio de 2012, el ciudadano José Alberto Mendoza Salgado, quien se acredita como Representante Legal de la empresa “Blowfire Process”, S. A. de C. V., propietaria del predio motivo de la solicitud, lo cual se acredita con la Escritura número 27,869 de fecha 29 de marzo de 2011, solicitó a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Cambio de Uso del Suelo con fundamento en el Artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, para el predio ubicado en la calle Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán, solicitud que quedó registrada con el número de Folio SEDUVI-SITE 21436-110MEJO12, con una superficie de terreno de 244.00 m2, para el uso del suelo de Oficinas en 2 niveles (Planta baja más un nivel), con una superficie ocupada por el uso de 248.00 m2 de construcción, con una zonificación actual de H 3/40/MB (Habitacional, 3 niveles máximo de construcción, 40% mínimo de área libre, y Densidad “MB” (Muy Baja), una vivienda por cada 200.00 m² de la superficie total del terreno), donde el uso del suelo solicitado, se encuentra Prohibido. 2.- Dentro de los documentos que presentó el interesado, se encuentran los siguientes:

a) Escritura número 27,869, Libro número 438, de fecha 29 de marzo de 2011, otorgada ante la fe del Licenciado Jorge Ríos Hellig, Titular de la Notaría número ciento quince del Distrito Federal y del Patrimonio Inmobiliario Federal, quien hace constar “…EL CONTRATO DE COMPRAVENTA, que celebran por una primera parte el señor JORGE GUILLERMO RIOS (sic) LOZANO, por sí y en representación de los señores MARIA (sic) GEORGINA RIOS (sic) LOZANO, GUILLERMO ARTURO RIOS (sic) DOMINGUEZ (sic) y JORGE MAURICIO RIOS (sic) DOMINGUEZ (sic), a quienes en lo sucesivo se les podrá denominar como “la parte vendedora”, y por una segunda parte “BLOWFIRE PROCESS”, SOCIEDAD ANONIMA (sic) DE CAPITAL VARIABLE, representada en este acto por el señor JOSE (sic) ALBERTO MENDOZA SALGADO, a quien en lo sucesivo se le podrá denominar como “la parte compradora…” de la “…casa marcada con el número trece, de la calle Noche Buena y lote de terreno sobre el cual está construida, que es el marcado con el número once, de la manzana trescientos catorce, clasificado dentro de la zona quinta del Fraccionamiento “Ciudad Jardín”, Sección Xotepingo, en términos de la Delegación Coyoacán, en México, Distrito Federal…”, con una superficie de terreno de 244.00 m2, inscrita en la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal con el Folio Electrónico número 9004882, el 16 de noviembre de 2011.

b) Póliza No. 2,566 Libro 1, del Registro de Sociedades Mercantiles de fecha 8 de agosto de 2005, otorgada ante la fe del Licenciado Hugo Murillo Zermeño, Titular de la Correduría Pública número Veintitrés del Distrito Federal, debidamente habilitado por la Secretaría de Economía y actuando con el carácter de Fedatario Público, que la Ley le otorga, en la que se hace constar “…la constitución de “BLOWFIRE PROCESS”, Sociedad


Anónima de Capital Variable, que otorgan los señores RAFAEL MENDOZA LOZANO, RAFAEL ALBERTO MENDOZA SALGADO y JOSÉ ALBERTO MENDOZA SALGADO…”, inscrita en la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal en el Folio Mercantil número 342438, el 13 de enero de 2006.

c) Constancia de Alineamiento y/o Número Oficial Folio VU/3361, Oficina 1626 de fecha 5 de enero de 2012,

emitida por la Delegación Coyoacán, la cual establece que el predio se encuentra ubicado en la calle Nochebuena y le asigna el Número oficial 13, en la Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán, indicando que se encuentra fuera de una Zona Histórica y de Zona Patrimonial, sin afectación y sin restricciones, dentro del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano Vigente Coyoacán.

d) Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo Folio 5987-181AGRA12 de fecha 20 de febrero de 2012,

el cual determina que el predio se ubica en la calle Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán y le aplica la zonificación H 3/40/MB (Habitacional, 3 niveles máximo de construcción, 40% mínimo de área libre, y Densidad “MB” (Muy Baja), una vivienda por cada 200.00 m² de la superficie total del terreno), dentro del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de agosto de 2010.

e) Identificación oficial del Representante Legal de la Empresa “Blowfire Process”, S.A. de C.V., mediante

Credencial para Votar expedida por el Instituto Federal Electoral, Folio 0349004089690. f) Memoria Descriptiva del proyecto solicitado, así como reporte fotográfico del predio y del área de estudio.

3.- Que con fecha 21 de junio de 2013, la Dirección General de Desarrollo Urbano, con la intervención de la Subdirección de Instrumentos Urbanos, dependiente de la Dirección de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, emitieron el Dictamen por el cual se determinó Procedente cambiar el uso del suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, para el predio señalado, sujeto al cumplimiento de las condiciones establecidas en el Artículo Segundo de dicho Dictamen, así como al cumplimiento de las demás obligaciones y requisitos previstos en las disposiciones que en materia de desarrollo urbano, resulten aplicables.

CONSIDERANDO I.- Que de conformidad, y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 15 fracción II, 16 fracción IV, 24 fracciones I, IV y X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 30, 31, 32, 33, 35, 37, 55 y 77 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 7 fracciones XIV, XVIII y XXXVII y 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; y 14, 15 y 16 fracción VI del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno del Distrito Federal, es competente para resolver la solicitud de autorización de Cambio de Uso del Suelo, presentada por el ciudadano José Alberto Mendoza Salgado, para el predio señalado. II.- Que con fecha 21 de junio de 2013, la Directora General de Desarrollo Urbano, asistida por la Subdirectora de Instrumentos Urbanos, dependiente de la Dirección de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, emitieron el Dictamen por el cual se dictamina Procedente cambiar el uso del suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, para permitir el uso de Servicios / Servicios técnicos, profesionales y sociales / Servicios básicos en oficinas y despachos / Oficinas en 2 niveles (Planta baja más un nivel) en una superficie ocupada por el uso de 248.00 m² de construcción con acceso directo a la vía pública, además de los usos permitidos por la zonificación H 3/40/MB (Habitacional, 3 niveles máximos de construcción, 40% mínimo de área libre, y Densidad “MB” (Muy Baja), una vivienda por cada 200.00 m² de la superficie total del terreno), para el predio ubicado en la calle Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán. III.- Que la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, como Dependencia de la Administración Pública del Distrito Federal, debe atender los principios estratégicos de simplificación, agilidad, economía, información, precisión, legalidad, transparencia e imparcialidad en los procedimientos y actos administrativos en general, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 12 fracciones IV y VI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.


IV.- Que el procedimiento previsto en los Artículos 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y 14, 15, 16 y 17 de su Reglamento, es viable, particularmente si se considera que no se contravienen disposiciones de orden público e interés general, y que en su procedimiento, intervienen menor número de autoridades, circunstancias que lo hacen compatible con los principios estratégicos de simplificación, agilidad y economía, previstos en el Artículo 12, fracción VI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. V.- Que la Dirección General de Desarrollo Urbano, mediante oficio número SEDUVI/CGDAU/DGDU/1689/11 de fecha 14 de diciembre de 2011, solicitó a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, su opinión jurídica “…a efecto de determinar cuál es la definición que prevalece para los casos de Artículo 42, es decir, si los Cambios de Uso del Suelo sólo pueden autorizarse en Planta Baja, como lo señala el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, o si pueden autorizarse en niveles distintos a la Planta Baja…”, derivado de que la “..Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de julio de 2010, en su Artículo 42, no indica que los cambios de Uso del Suelo, puedan ser únicamente en planta baja…”, a diferencia de lo establecido en el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004, que en su Artículo 14 segundo párrafo, indica que: “…Se entenderá por uso de bajo impacto urbano aquellos establecimientos que se ubiquen en planta baja con accesos directos a la vía pública y cuyos procesos de comercialización se desarrollen al menudeo; que no invadan la vía pública; no ocasionen congestionamientos viales; no arrojen al drenaje sustancias o desechos tóxicos; no utilicen materiales peligrosos y no emitan humos ni residuos perceptibles por los vecinos del lugar.” VI.- Que en respuesta a la solicitud señalada en el punto anterior, la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, con el oficio número DGAJ/1226/2012 de fecha 27 de abril de 2012, indicó que el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004, seguirá vigente en lo que no contradiga a la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de julio de 2010, señalando lo siguiente: “1. Si bien es cierto, el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004, en su artículo 14 segundo párrafo dispone lo que literalmente se cita:

“(…) Se entenderá por uso de bajo impacto urbano aquellos establecimientos que se ubiquen en planta baja con accesos directos a la vía pública y cuyos procesos de comercialización se desarrollen al menudeo; que no invadan la vía pública; no ocasionen congestionamientos viales; no arrojen al drenaje sustancias o desechos tóxicos; no utilicen materiales peligrosos y no emitan humos ni residuos perceptibles por los vecinos del lugar.(…)”

2. Así como también, el Artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de julio de 2010, en la que el legislador analizó respecto a la necesidad de que el territorio del Distrito Federal ha venido sufriendo en las últimas décadas procesos de urbanización acelerados, con un crecimiento periférico expansivo y desarticulado que afecta al entorno ambiental, presiona sobre la dotación de servicios y pone en riesgo la sustentabilidad de la Ciudad, por lo que era necesario revisar y modificar las leyes que norman el desarrollo urbano y la planeación territorial, con el fin de mejorar los instrumentos de regulación, fomento y coordinación, para encontrar mecanismos efectivos de gestión urbana y ambiental, que garanticen una mejor calidad de vida a la población y el desarrollo sustentable de nuestra ciudad, por lo que incorpora en su texto lo siguiente:

“(…) Se entenderá por uso de bajo impacto urbano, los establecimientos mercantiles y de servicio, que no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no arrojen al drenaje sustancias o desechos tóxicos, no utilicen materiales peligrosos, no emitan humos ni ruidos perceptibles por los vecinos, cuenten con acceso directo a la vía pública y los procesos de comercialización que se desarrollen sean al menudeo.(…)”

3. De lo anteriormente señalado, se desprende que la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, a diferencia de su Reglamento, no hace distinción para que los Cambios de Uso del Suelo se puedan autorizar únicamente en planta baja, situación que obedeció a ese proceso de actualización de la normativa en materia de desarrollo urbano, y para lo cual es importante destacar que en nuestro sistema jurídico, la Ley tiene mayor jerarquía que el Reglamento, y este último se encuentra supeditado a guardar congruencia con la Ley que le dio origen o que reconozca su vigencia (como en el caso que nos ocupa); es decir la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal.


Lo que trae como consecuencia, que la interpretación y aplicación de ambos ordenamientos, deba ser en forma armónica y coherente. Por tal motivo, aplicaría al caso que nos ocupa el Artículo Transitorio Tercero de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial el 15 de julio de 2010, que a la letra dice:

TRANSITORIOS

TERCERO. Las disposiciones reglamentarias de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada el 29 de enero de 1996, continuarán en vigor, en lo que no contradigan a las disposiciones de esta Ley, hasta en tanto no se expidan otras nuevas.

De lo anteriormente señalado, el Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29 de enero de 2004, seguirá vigente en lo que no contradiga a la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de julio de 2010, hasta en tanto se expida otro que lo abrogue.” VII.- Que de conformidad con lo previsto por el Artículo 42 fracciones I, II inciso a) y III de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal, a través de la Subdirección de Instrumentos Urbanos, dependiente de la Dirección de Instrumentos para el Desarrollo Urbano, ambas de la Dirección General de Desarrollo Urbano, revisó y analizó la solicitud y la documentación presentada por el ciudadano José Alberto Mendoza Salgado en su carácter de Representante Legal, para permitir el uso del suelo de Oficinas en 2 niveles (Planta baja más un nivel), en una superficie ocupada por uso de 248.00 m² de construcción. VIII.- Que en mérito a lo expuesto, y de conformidad con lo previsto por el Artículo 42 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y 14 de su Reglamento, fueron revisadas y analizadas las constancias y documentos que integran el expediente en que se actúa, para permitir en el predio ubicado en la calle Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán el uso del suelo para Oficinas en 2 niveles (Planta baja más un nivel), en una superficie ocupada por uso de 248.00 m² de construcción, entendiéndose por uso, los fines particulares a que podrá dedicarse determinada zona o predio de la ciudad, mismo que se encuentra contemplado en la Tabla de Usos del Suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, siendo congruente con los objetivos del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, enfocados a impulsar la actividad económica del suelo urbano, coadyuvando al desarrollo económico en grupos de actividad comercial y de servicios, impulsando proyectos que generen y consoliden empleos, así como incrementando la inversión sostenida, generadora de bienestar, mejorando los servicios, optimizándolos, ahorrando tiempo de recorrido de quienes habitan y trabajan en ella, a fin de mejorar la calidad de vida de la población, además de ser congruente con los objetivos contenidos en el citado Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, que plantean la consolidación de la diversidad de usos del suelo, manteniendo y mejorando los niveles de actividad en los sectores comercial y de servicios, los cuales permitan el arraigo de sus habitantes, además de integrarse al contexto urbano de la zona, se considera Procedente autorizar el Cambio de Uso del Suelo solicitado, por lo que es de resolverse y se:

RESUELVE

Primero.- Se autoriza y se permite el Cambio de Uso del Suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano vigente en Coyoacán, para permitir el uso de Servicios / Servicios técnicos, profesionales y sociales / Servicios básicos en oficinas y despachos / Oficinas en 2 niveles (Planta baja más un nivel) en una superficie ocupada por el uso de 248.00 m² de construcción con acceso directo a la vía pública, además de los usos permitidos por la zonificación H 3/40/MB (Habitacional, 3 niveles máximos de construcción, 40% mínimo de área libre, y Densidad “MB” (Muy Baja), una vivienda por cada 200.00 m² de la superficie total del terreno), para el predio ubicado en la calle Nochebuena No. 13, Colonia Ciudad Jardín, Delegación Coyoacán, solicitado por el ciudadano José Alberto Mendoza Salgado, en su carácter de Representante Legal de la empresa “Blowfire Process”, S.A. de C.V., propietaria de dicho predio, mediante la solicitud registrada con el número Folio SEDUVI-SITE 21436-110MEJO12, en una superficie de terreno de 244.00 m². Segundo.- El Cambio de Uso del Suelo del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, vigente en Coyoacán, deberá cumplir con las siguientes condiciones:


a) Cumplir con la demanda de cajones de estacionamiento, de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal vigente, en la Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectónico en vigor y en el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano en Coyoacán

b) No obstruir la vía pública con utensilios propios del giro. c) No provocar congestionamiento vial. d) No arrojar al drenaje sustancias o desechos tóxicos, ni utilizar materiales peligrosos. e) No emitir humos ni ruidos perceptibles por los vecinos. f) Presentar y cumplir con Programa Interno de Protección Civil correspondiente, a las autoridades de la Delegación. g) Atender las disposiciones obligatorias en materia de anuncios de la Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal

vigente y lo dispuesto por el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y sus Normas Técnicas Complementarias.

h) El proyecto deberá contemplar y cumplir con los requisitos de habitabilidad y funcionamiento que requiera el uso solicitado.

i) Dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento, la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, además de las disposiciones aplicables en materia de desarrollo urbano para el Distrito Federal, así como de las demás Leyes y Reglamentos en la materia.

Tercero.- La presente Resolución Definitiva, no exime del cumplimiento de las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables en la materia, por lo que el incumplimiento de las mismas, dará lugar a las sanciones que las autoridades competentes impongan. Cuarto.- Publíquese la presente Resolución Definitiva en la Gaceta Oficial del Distrito Federal e inscríbase en la Dirección del Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, de conformidad con el Artículo 10 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, de acuerdo a la Resolución de Carácter General mediante la cual se exime del pago de los derechos que se indican, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 4 de octubre de 2010 y de conformidad con los oficios números SF/TES/SAT/1358/2010 de fecha 12 de noviembre de 2010, suscrito por el Titular de la Subsecretaría de Administración Tributaria y oficio número SF/PFDF/SLC/SIPJ/2010 904 de fecha 18 de noviembre de 2010, suscrito por el Subprocurador de Legislación y Consulta, ambos de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. Asimismo, remitirá un ejemplar al Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, de conformidad con el Artículo 11 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, informando que el particular, solicitará su debida inscripción a ese Registro, previo pago de derechos. Quinto.- Notifíquese personalmente al propietario y/o promovente, mediante copia certificada de la presente Resolución Definitiva. Sexto.- Una vez inscrita la presente Resolución Definitiva en la Dirección del Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, ésta expedirá a petición del interesado, el Certificado Único de Zonificación de Uso del Suelo, previo pago de derechos, de conformidad con el Artículo 9 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Una vez cumplidos los numerales que anteceden, archívese el expediente como asunto totalmente concluido.

C Ú M P L A S E

ASÍ LO PROVEYÓ Y FIRMA

EL SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

(Firma)

ING. SIMÓN NEUMANN LADENZON


SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA SUSPENSIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE AVISOS Y PERMISOS DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO FEDERAL POR LOS DÍAS 18, 19, 20 y 21 DE JULIO DE 2013.

SALOMÓN CHERTORIVSKI WOLDENBERG, Secretario de Desarrollo Económico del Gobierno del Distrito Federal, en ejercicio de las atribuciones que me confieren los artículos 25 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 6° de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, y 71 fracción IX de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, y los Lineamientos Generales para la Operación del Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal;

CONSIDERANDO

Que de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, puede determinar la suspensión de labores, y por tanto no correrán términos para las actuaciones gubernamentales de la Administración Pública Local. Que la suspensión de términos y labores en las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal, debe hacerse del conocimiento público mediante la expedición de un Acuerdo que se publique en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Que la Ley de Establecimientos Mercantiles señala en su artículo 6°, que la Secretaría de Desarrollo Económico es la responsable de implementar el Sistema mediante el cual se presentarán los Avisos, solicitudes de Permiso y Autorizaciones; así como emitir las autorizaciones de acceso al mismo, en términos del mismo artículo. Que es un compromiso de la actual administración, hacer eficiente la gestión pública, reducir los tiempos de apertura de establecimientos mercantiles, haciendo uso de las nuevas tecnologías, y existe la necesidad de estar en constante actualización y mantenimiento del Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal. En razón de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente: AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA SUSPENSIÓN DE LA OPERACIÓN DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE AVISOS Y PERMISOS DE ESTABLECIMIENTOS MERCANTILES DEL DISTRITO FEDERAL POR LOS DÍAS 18, 19, 20 y 21 DE JULIO DE 2013 PRIMERO. Los días 18, 19, 20 y 21 de julio de 2013 se declara la suspensión de la operación del Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, por lo que se declaran inhábiles, y no correrán términos para efectos de la emisión de Avisos, Registros, Solicitudes de Permisos y Solicitudes de Autorizaciones. SEGUNDO. Cualquier Aviso, Registro ó Solicitud realizada ante el Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal realizado en los días señalados como de suspensión de la operación del Sistema mencionado, en su caso, surtirá efectos hasta el primer día hábil siguiente. Cuando se cuente con un plazo para la presentación de promociones y el último día de éste sea de los considerados como de suspensión de la operación del Sistema mencionado, sus efectos se prorrogarán hasta el día hábil siguiente.

TRANSITORIOS Primero. El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de las 00:00 horas del día 18 de julio de 2013 y estará vigente hasta las 23:59 horas del día 21 de julio de 2013. Segundo. Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Dado en la Ciudad de México, a los 11 días del mes de julio del año dos mil trece. EL SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO FEDERAL, SALOMÓN CHERTORIVSKI WOLDENBERG.- FIRMA.

(Firma) _______________________


OFICIALÍA MAYOR EDGAR ARMANDO GONZÁLEZ ROJAS, Oficial Mayor del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 30 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, 18, 26 fracción IV y Noveno Transitorio, este último de fecha 28 de diciembre de 2000, del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, numeral 2.4.6.7 de la “Circular Contraloría General para el Control y Evaluación de la Gestión Pública; el Desarrollo, Modernización, Innovación y Simplificación Administrativa, y la Atención Ciudadana en la Administración Pública del Distrito Federal”, publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 25 de enero de 2011 y de conformidad con el Alcance al Dictamen 9/2009 con vigencia a partir del 16 de junio de 2009, emitido por la Contraloría General del Distrito Federal, tengo a bien expedir el siguiente:

AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL MANUAL ADMINISTRATIVO EN SU PARTE DE ORGANIZACIÓN DE LA OFICIALÍA MAYOR CON NÚMERO DE REGISTRO MA-104-9/09

TRANSITORIO

Único.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Aviso por el que se da a conocer el Manual Administrativo

en su parte de Organización, elaborado el 01 de marzo de 2013 y autorizado por la Contraloría General del Distrito Federal el 22 de abril de 2013.

México, Distrito Federal a 11 de julio de 2013.

(Firma)

________________________________________

EDGAR ARMANDO GONZÁLEZ ROJAS OFICIAL MAYOR DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL

(Este Manual se anexa en archivo digital)


SECRETARÍA DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO CARLOS NAVARRETE RUIZ, SECRETARIO DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO con fundamento en los artículos 3° Y 523 fracción III de la Ley Federal del Trabajo; 12, 87 y 115 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1º,2º, 15 fracción XVIII, 16 fracción IV y 23 ter. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 1°, 7° fracción XVII y 26 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 1, 6, 33 y 34 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 3, 5 fracción I, 9 y 17 de la Ley de Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal; 2, 6 fracción VII y16 del Reglamento de la Ley de Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal, 1°, 50 y 51 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; con fundamento en los lineamientos para la evaluación interna 2013 de los programas sociales publicado en la Gaceta Oficial del D.F. el día 26 de abril de 2013, y de acuerdo a las Reglas de Operación del Seguro de Desempleo Publicadas en la Gaceta Oficial del D.F. el día 9 de febrero de 2012 , he tenido a bien emitir el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DA A CONOCER LA EVALUACIÓN INTERNA 2012 DEL SEGURO DE DESEMPLEO DEL DISTRITO FEDERAL

I. DESCRIPCIÓN DEL SEGURO DE DESEMPLEO 2012 1.-PROBLEMA Las bases de la seguridad social integral de protección a los trabajadores que establecieron nuestras leyes emanadas del Constituyente de 1917, en lo general, conservan todavía el sentido tutelar de justicia social y de protección al trabajador, acordes en la comunidad internacional, con diversos tratados, convenios o declaraciones que sobre la preservación y fomento del empleo existen y que obligan al Estado Mexicano a observarlos y cumplirlos, por haber sido suscritos y ratificados. De acuerdo a la Ley Federal del Trabajo en su artículo segundo que a la letra dice: “las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales”. Por esto el trabajo es el fundamento social y base del bienestar de la población de un país. Solamente pueden alcanzarse niveles de desarrollo y de prosperidad en los hogares, cuando existe un número suficiente de empleos estables, decentes, bien remunerados y protegidos por la Ley. Se entiende por trabajo digno o decente aquél en el que se respeta plenamente la dignidad humana del trabajador; no existe discriminación por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión, condición migratoria, opiniones, preferencias sexuales o estado civil; se tiene acceso a la seguridad social y se percibe un salario remunerador; se recibe capacitación continúa para el incremento de la productividad con beneficios compartidos, y se cuenta con condiciones óptimas de seguridad e higiene para prevenir riesgos de trabajo. El trabajo digno o decente también incluye el respeto irrestricto a los derechos colectivos de los trabajadores, tales como la libertad de asociación, autonomía, el derecho de huelga y de contratación colectiva. Para enfrentar la nueva situación laboral, caracterizada por un lento crecimiento del empleo y además, de mala calidad, las políticas de fomento al empleo se han reformulado. Ahora se habla de políticas de fomento activas y pasivas, clasificación que surgió en Europa en los años 80 del siglo pasado ante la crisis de los modelos tradicionales y el creciente desempleo estructural. Las políticas activas de empleo que promueven la vinculación entre los agentes del mercado laboral y la capacitación de la fuerza de trabajo constituyen el principal componente de la política pública de Fomento al Empleo en los últimos años. Son menos costosas y más flexibles ante el mercado laboral que las políticas pasivas, como el Seguro de Desempleo. Dentro de las políticas pasivas se encuentran diversos mecanismos similares que se consideran parte de la seguridad social: el Seguro de Desempleo; esquemas de retiro anticipado; y fondo de compensación por desempleo. Hay otras medidas legales como las indemnizaciones por despido o por terminación de la relación de trabajo que no pueden considerarse como parte de las políticas de seguridad social.


El Seguro de Desempleo, es considerado por la OIT como un mecanismo diseñado para mejorar la situación de los trabajadores en caso de desempleo temporal… es una prestación generalmente monetaria para dar seguridad a los trabajadores en caso de quedarse sin trabajo”. Existen también mecanismos que buscan proporcionar un beneficio similar al Seguro de Desempleo como son las indemnizaciones por despido y esquemas de jubilación anticipada, entre otros. En realidad, según la OIT, en América Latina, la mayoría de los países latinoamericanos “funcionan con planes de compensación por finalización del trabajo”, que prevén la entrega de una única suma como indemnización “para ayudar a salir de apuros a los trabajadores desempleados mientras dura su situación de desempleo”. La OIT presentó el siguiente panorama laboral 2012 en México: una tasa de desempleo urbano de 6,4% ese año y que llegaría a 6,2% en 2013. En la actualidad, las áreas de acción prioritarias de la OIT en México se articulan en torno a tres grandes objetivos, definidos conjuntamente con el gobierno y las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores:

• Mejorar las oportunidades de inserción laboral y promover el trabajo decente en tiempos de crisis, particularmente para jóvenes y mujeres, a partir del impulso a políticas de empleo, productividad laboral, capacitación y creación de microempresas y cooperativas.

• Contribuir a la extensión de la seguridad social para enfrentar la crisis, por medio de nuevos esquemas de

financiamiento y cobertura de riesgos; y a la reducción significativa de accidentes y enfermedades del trabajo.

• Lograr que los mandantes apliquen y respeten los principios y derechos fundamentales en el trabajo, particularmente combatiendo el trabajo infantil y la discriminación laboral de mujeres, jóvenes, trabajadores migrantes y personas con discapacidad.

SEGURO DE DESEMPLEO La Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Distrito Federal, mediante el Seguro al Desempleo, otorga una protección básica a las y los trabajadores asalariados que hayan perdido su empleo, incluyendo a grupos vulnerables y discriminados y al mismo tiempo, crear las condiciones que contribuyan a su subsistencia básica e impulsen su incorporación al mercado laboral y al goce del Derecho Constitucional al Trabajo. OBJETIVO GENERAL De acuerdo a las reglas de operación del Seguro del Desempleo de 2012 se pretendía mediante otorgar una protección básica a las y los trabajadores asalariados que hayan perdido su empleo, incluyendo a grupos vulnerables y discriminados, así como a las personas desempleadas que se dedicaban al comercio informal (vagoneros) dentro de las instalaciones del Sistema de Transporte Colectivo (S.T.C. Metro) residentes en el Distrito Federal y a migrantes que hayan quedado desempleados en el extranjero, y al mismo tiempo, crear las condiciones que contribuyan a su subsistencia básica e impulsen su incorporación al mercado laboral y al goce del derecho constitucional al trabajo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL SEGURO DE DESEMPLEO 2012 A. Apoyar a toda persona desempleada, incluyendo a quienes pertenecen a grupos que enfrentan condiciones de vulnerabilidad y discriminación, residentes en el Distrito Federal que cumplan con los requisitos indicados en estas Reglas de Operación. B. Apoyar a personas migrantes que retornen a la Ciudad de México en calidad de desempleados y que cuenten con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operación. C. Otorgar una protección básica a las personas desempleadas que se dedicaban al comercio informal dentro del Sistema de Transporte Colectivo, (S.T.C. Metro) residentes en el Distrito Federal. D. Estimular la generación de empleos en el sector formal de la economía para contribuir a reducir la informalidad y el trabajo precario en la Ciudad de México.


E. Impulsar la capacitación de los desempleados y desempleadas para desarrollar nuevas habilidades que les permitan fortalecer su potencial laboral y orientarlos hacia la organización social del trabajo. F. En coordinación con el S.T.C. (S.T.C. Metro) y en base al Programa de Regularización del Comercio Ambulante en las Instalaciones y Material Rodante, en lo que le corresponde a la Dirección de Seguro de Desempleo, buscar convertir la actividad informal e ilegal de los vagoneros y pasilleros dentro de las estaciones del metro en una actividad formal. BENEFICIARIO: Todo ciudadano asalariado mayor de 18 años que haya perdido su empleo por causas ajenas a su voluntad, resida en el territorio del Distrito Federal y cumpla con los requisitos previstos en las Reglas de Operación, accederá a los beneficios del Seguro de Desempleo. POBLACIÓN OBJETIVO Personas desempleadas habitantes del Distrito Federal, mayores de 18 años, incluyendo las pertenecientes a grupos que enfrentan condiciones de vulnerabilidad y discriminación, así como migrantes que hayan tenido la necesidad de regresar al país en condición de desempleo. Durante el 2012 se pretende una cobertura anual del 20% de los desempleados abiertos del Distrito Federal; durante el 2009 se logró una cobertura del 16%, en el 2010 del 20% y en el 2011 del 21%. Principales resultados en años anteriores El Seguro de Desempleo inició operaciones el 3 de octubre de 2007 a través de la Convocatoria publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, publicándose sus Reglas de Operación el 16 de octubre de 2007 en la misma Gaceta. Durante el 2007 se otorgó el seguro de desempleo a 10,889 beneficiarios con una dispersión de recursos de $34,885,500.00. El 31 de enero de 2008 fueron publicadas las Reglas de Operación 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Durante ese año se otorgó el Seguro de Desempleo a 63,451 beneficiarios con una dispersión de recursos de $383,703,514.00. El 8 de octubre del 2008 se publica el decreto por el que se expide la Ley de Protección y Fomento al Empleo para el Distrito Federal. El 6 de noviembre de 2008 se crea el Programa Emergente de Apoyo a Trabajadoras y Trabajadores Migrantes Desempleados del Distrito Federal, publicándose sus Reglas de Operación el 14 de noviembre del mismo año en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, apoyándose, durante ese año, a 135 migrantes con una dispersión de $301,340.70. El 30 de enero de 2009 se publicaron tanto las Reglas de Operación del Seguro de Desempleo como las del Programa Emergente de Apoyo a Trabajadoras y Trabajadores Migrantes Desempleados del Distrito Federal en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Durante ese año el Programa del Seguro de Desempleo otorgó el seguro a 48,036 beneficiarios con una dispersión de recursos de $522,472,518.00, mientras que el Programa de Migrantes otorgó el seguro a 993 beneficiarios con una dispersión de $8,673,677.70. El 28 de enero de 2010 se publican las Reglas de Operación del Seguro de Desempleo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Durante ese año el Programa Seguro de Desempleo se beneficio a 56,563 personas con una dispersión de recursos de $444,705,290.00. El 9 de marzo de 2011 se publicaron tanto las Reglas de Operación del Seguro de Desempleo como las del Programa Emergente de Apoyo a Trabajadoras y Trabajadores Migrantes Desempleados del Distrito Federal en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Durante ese año el Seguro de Desempleo otorgó el apoyo a 39,349 beneficiarios con una dispersión de recursos de $500,664,685.00 MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Para el seguimiento y evaluación permanente del Seguro de Desempleo, se constituirá bajo la coordinación de la Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo, el Comité Técnico para la Supervisión, Vigilancia y Evaluación de los Programas y acciones del Seguro de Desempleo, integrado, además por la Secretaria de Finanzas, de Desarrollo Social, de Desarrollo Económico y la Procuraduría Social, la Contraloría General del Distrito Federal asistirá únicamente con voz.


Este Comité servirá para deliberar, analizar y valorar la evolución e instrumentación del programa, así como sugerir ajustes y modificaciones. Así mismo se solicitará el apoyo del Consejo de Evaluación de la Política Social para la formulación de indicadores y metodología de evaluación del Programa. OPERACIÓN DEL SEGURO AL DESEMPLEO El seguro al desempleo en el período enero-diciembre 2012 operó con una plantilla de 80 personas de las cuales 2 personas son de estructura Director y Subdirector y el resto del personal fueron Prestadores de Servicios Profesionales es decir personal contratado por Honorarios Asimilables al Salario. La atención se brindó en las 16 Delegaciones del Distrito Federal con 20 módulos de atención, en los que se brindó atención a los solicitantes con 44 operadores de módulo que recibían y examinaban el expediente; 3 coordinaciones de módulo y los diferentes comités calificadores de expedientes integrado por el operador y coordinador de módulo; verificación y aprobación o rechazo del expediente; emisión de resultados y por último entrega de tarjetas a los beneficiarios que cumplieran con las Reglas de Operación. Se operó con dos sistemas el Sistema SISED WEB y SISED ACCESS, en los diferentes módulos de atención se lleva a cabo la captura de solicitudes en el SISED WEB a fin de que la operación sea más eficiente, se captura la información de las solicitudes a fin de realizar consultas que permiten el adecuado seguimiento de los expedientes, procesamiento en línea de los Comités, evitando rezagos en la entrega de información de expedientes al área central, información al día en cuanto a captura y estadísticas, y un respaldo automático de la base de datos y aplicación, así como dar una respuesta oportuna al solicitante. Durante el 2012 se llevaron a cabo 3 sesiones del Comité Técnico para la Supervisión, Vigilancia y Evaluación del Programa del Seguro de Desempleo del Distrito Federal, en las fechas de 18 abril 2012, 7 junio 2012 y 26 septiembre del 2012, dando cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación. Durante el 2012 la Contraloría Interna aplico 2 actividades de verificación y una auditoría que son las siguientes: Verificación 12E/2012 Actividad de Verificación y Revisión 2012 de Expedientes Auditoria 01F, Clave 600 Denominada “Programa Seguro de Desempleo” VINCULACIÓN LABORAL Durante el 2012 el área de Vinculación Laboral, operó con 2 personas de las cuales asistieron a juntas de intercambio para conocer los vacantes que existen en las diferentes empresas y así vincular a los solicitantes que buscan un empleo. Se atendieron 2,000 personas que fueron vinculadas a Diversas Empresas que ofertan vacantes, de los cuales se enviaron 1,015 curriculums y se canalizaron directamente a empresas 403 beneficiarios. RESULTADOS DESCRIPCIÓN DE LA MUESTRA POBLACIONAL De acuerdo a las reglas de operación publicadas el 9 de Febrero de 2012 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal en el periodo de enero-diciembre 2012, el comité calificador de solicitudes registró y atendidó un total de 50,024 solicitudes, de las cuales al final del ejercicio 2012 fueron aprobadas 34,317, no aprobadas 15,707. De acuerdo a estas cifras se establece un nuevo indicador que es el indicador de solicitudes aprobadas, correspondiente al número de solicitudes aprobadas entre el número de solicitudes totales. De acuerdo a este cálculo de un total de 50,024 solicitudes, 34317 fueron aprobadas que representan el 68.60% del total de solicitudes, lo cual indica que 6 de cada diez personas que ingresan una solicitud al programa de desempleo son aceptadas.


Del total de $531,255,814.00 presupuesto asignado al Seguro de Desempleo, de enero a diciembre de 2012 se realizó una modificación presupuestal y se asignó $497,350,673.00, el recurso ejercido fue de $326,144,218.00 la diferencia es de $171,206,455.00 de acuerdo al indicador de gestión, se ejerció el 65.57 % del total presupuestado. Fueron entregados en total 174,418 apoyos. Del total de beneficiados, 43% son hombres, de acuerdo al indicador de género se benefició 57% son mujeres

43%57%

SEXO

HOMBRE

MUJER

De acuerdo al indicador de cobertura, del total de la población desocupada en el Distrito Federal, desempleados abiertos, 276, 926 de a cuerdo a la encuesta nacional de ocupación y empleo, en el banco de información económica de la página del INEGI. Se logró beneficiar a 34,317 personas, que representan el 12% de la población desocupada del Distrito Federal. Del total de beneficiarios reportaron que en su anterior trabajo, 19.03% han estado empleados de 6 a 11 meses, 31.95% han estado empleados 1 año, 15.15% han estado empleados 2 años, 8.33% han estado empleados por 3 años, 15.32% han estado empleados por 4 años, 20.21% han estado empleados por cinco años ó más.


19.0%

32.0%15.2%

8.3%5.3%

20.2%

TIEMPO LABORADO

6 A 11 MESES1 AÑO2 AÑOS3 AÑOS4 AÑOS5 AÑOS Ó MÁS

El 12.73% beneficiarios han buscado empleo un mes antes del apoyo, el 16.05% de 1 año ó más, 50.31% de 1 a 6 meses, 19.41% de 7 meses a 1 año, y no han especificado 1.4%.

12.7%

16.1%50.3%

19.4%

1.5%

TIEMPO BUSCANDO TRABAJO

0-1 MES1 AÑO Ó MÁS1-6 MESES7 MESES-1 AÑOSIN IDENTIFICAR

Los beneficiarios reportan que 17.22% nacieron al interior de la república es decir que no nacieron en el Distrito Federal y 82.74% son originarios del Distrito Federal

17.2%82.8%

ORIGEN

NACIDO EN OTRO ESTADONACIDO EN EL DF

En cuanto a los salarios que reportan los beneficiarios de su último empleo 1.59% personas ganaban $1,000.00 o menos, 31.89% personas ganaban entre $1,001.00 a $3,000.00, 35.04% personas entre $3,001.00 a $5,000.00, 22.21% y 9.5 % personas reportan un salario mayor a los $10,000.00


1.6%

31.9%

35.0%

22.2%9.2%

SALARIO ANTERIOR

0-10001001-30003001-50005001-1000MAYOR A 10000

Respecto el estado civil de los beneficiarios 36.06% son solteros, 38.9% son casados, 1.89% son viudos 11.11% viven en unión libre, 5.81% son divorciados, 5.9% son madres solteras y padres solteros .34%.

36.1%

38.9%

1.9%

11.1%

5.8%

5.9%

0.3%

ESTADO CIVILSOLTERO

CASADO

VIUDO

UNION LIBRE

DIVORCIADO

MADRE SOLTERA

PADRE SOLTERO

La edad que reportan los beneficiarios oscila en los rangos siguientes: de 18 a 27 años 6431(18.74%) beneficiarios, 28 a 37 años 30.76%, de 38 a 47 años 27.71%, de 48 a 57 años 17.63%, de 58 a 67 años 4.76% y mayores a 68 años 0.41%.

18.7%30.8%

27.7% 17.6%4.8%

0.4%0.0%

EDAD

18-2728-3738-4748-5758-6768-7778 o más

De acuerdo a la integración de expedientes y la información entregada por beneficiarios, 97.51% presentaron documentación que acredita baja del seguro social con su número de seguridad social 2.49% no presentaron número de seguridad social.


97.5%

2.5%

TIPO DE CONTRATO

PRESENTA N DE SSSIN N DE SS

ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES. Conforme a las Reglas de Operación 2012 del Seguro de Desempleo, la población objetivo incluye a grupos que enfrentan condiciones de vulnerabilidad y discriminación, así como migrantes que hayan tenido la necesidad de regresar al país en condición de desempleo. En el periodo enero-diciembre 2012 se atendió en 2 módulos en las delegaciones de Cuauhtémoc (CUH-2) y Benito Juárez (BJU-1) para la atención de trabajadores ambulantes dentro del sistema de transporte colectivo metro, es decir pasilleros o vagoneros, beneficiando un total de 151 personas con un apoyo económico directo para la búsqueda de empleo formal. Para la atención de migrantes se contó con un módulo en la delegación Cuauhtémoc CUH-4 beneficiando un total de 511 buscadores de empleo. El pasado 29 de noviembre del 2012 en la Quinta Sesión Extraordinaria los integrantes del Comité de Planeación del Desarrollo (COPLADE) , aprobaron el acta correspondiente a la Quinta Sesión Extraordinaria, el cual tuvo como principal denominación elaborar y poner en marcha un programa de simplificación de los trámites, incluyendo los administrativos, para la creación de empresas o negocios que generen empleos estables, bien remunerados, productivos y respetuosos de los derechos humanos laborales. Otorgado por única vez a extrabajadores(as) de Autotransportes Urbanos de Pasajeros R-100, un apoyo económico de $12,867.60, por lo que se contribuye a la consolidación de sus empresas de transporte de pasajeros en la Ciudad de México. Se beneficio a 888 ex trabajadores del sistema de transporte público “ruta 100”. PRINCIPALES SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES 1.-Gestionar ante las instituciones de Seguridad Social (IMSS e ISSSTE) la celebración de Convenios de Colaboración para validar los formatos de bajas expedidos por los beneficiarios solicitantes del apoyo del Seguro y confirmar la expedición por esas instituciones. 2.- Celebrar Convenios de Colaboración para intercambio de información con las Dependencias del G.D.F. que otorgan apoyos con cargo a otros programas sociales con objeto de corroborar que los solicitantes no cuentan con otro beneficio económico. 3.- Ampliar el término establecido para aprobar las solicitudes de ingreso al Seguro de Desempleo, con la finalidad de verificar que la documentación y en especial las cartas laborales presentadas por los solicitantes son verídicas y confiables; así como emitidas por empresas o negocios legalmente establecidos. Así mismo dar seguimiento a los pagos subsecuentes donde el beneficiario debe acreditar que es buscador activo de empleo y confirmar la información con las empresas que reporte.


4.- Se instrumenten las acciones necesarias para establecer solo 2 tipos de estatus en las solicitudes registradas en el SISED WEB (Aprobada o no Aprobada), a fin de desechar desde su ingreso las solicitudes que no cumplen con la documentación requerida en las Reglas de Operación del Seguro y sólo quede pendiente la verificación del documento que acredite su baja laboral y así cumple en los plazos para definir su aprobación, eliminando rezagos. 5.- Implementar mejoras en el Sistema Informático, con el objeto de establecer medidas de seguridad de acceso y consulta del Padrón de Beneficiarios Retomar la conclusión del sistema electrónico denominado SISED WEB hasta que se corra la parte financiera en el mismo, con el propósito de contar con un sistema electrónico en el cual se refleje el total del procedimiento que guardaron las solicitudes de ingreso al Seguro de Desempleo, siendo énfasis en los candados que conforme a las Reglas de Operación que los regula deban aplicarse de forma automática, a fin de eliminar la manipulación manual de los registros. LIMITANTES Falta de recursos humanos y materiales para efectuar compulsas físicas y electrónicas, con el objeto de verificarla autenticidad de la documentación e información que se integra a los expedientes de los beneficiarios del Seguro de Desempleo 2012. El Sistema Operativo del Seguro de Desempleo (SISED WEB): No se concluyó con el desarrollo de este Sistema, se encuentra al 60% del desarrollo, sin concluir el módulo financiero Sólo se cuenta con dos puestos de estructura una Dirección A y una Subdirección, el resto del personal está contratado bajo el régimen de Honorarios. En los dos últimos años ha disminuido el personal en un 40% de 100 personas a la fecha se cuenta con aproximadamente 60 personas. Infraestructura: Falta de locales y mobiliario apropiados para la atención de los beneficiarios, así como líneas telefónicas, servicio de internet (Prodigy), vehículos para verificación de la documentación Se requiere de la capacitación continúa del personal que opera en los módulos de atención del Seguro de Desempleo La captura de solicitudes e integración de expedientes Tiempo de respuesta a solicitantes sobre la aceptación de su trámite en 10 días de acuerdo a la Ley Reglas de Operación Atención y seguimiento de las llamadas telefónicas en Oficinas Centrales Es necesaria la realización de un estudio de evaluación de impacto del Seguro de Desempleo

Figura 1. Mapa de relaciones de los involucrados del Programa “Seguro de Desempleo”


ÁRBOL DEL PROBLEMA Y ÁRBOL DE OBJETIVOS

TRANSITORIO ÚNICO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

México Distrito Federal, a 10 de julio de 2013.

SECRETARIO DE TRABAJO Y FOMENTO AL EMPLEO

(Firma)

CARLOS NAVARRETE RUIZ


DELEGACION ÁLVARO OBREGÓN

Lic. Leonel Luna Estrada, Jefe Delegacional en Álvaro Obregón, con fundamento en los artículos 87 párrafos primero y tercero, 104, 105, 117 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2 párrafos segundo y tercero, 10 fracción I, 11 párrafo primero, 36, 37, 38, 39 fracciones XLV, XLVII, XLVIII, L, LVI, LIX y LXXXVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 32, 33 inciso g), 34 fracción III, 41 fracción II, 42 y 43 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; 96, 97, 99 y 101 de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal; 44 del Presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2013; 9 fracción V del Estatuto Orgánico del Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal; 1, 2 3 fracción III, 120, 121, 122 Bis fracción I del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal; 64, 65, 66, 67 y 69 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, Lineamientos para la Evaluación Interna 2013 de los Programas Sociales; las estrategias y líneas de acción contenidas en el Programa de Desarrollo Social del Distrito Federal 2007-2012,y demás disposiciones legales vigentes y aplicables y

CONSIDERANDO Que el artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal establece que: “Las evaluaciones constituyen procesos de aplicación de un método sistemático que permite conocer, explicar y valorar al menos, el diseño, la operación, los resultados y el impacto de la política y programas de Desarrollo Social. Las evaluaciones deberán detectar sus aciertos y fortalezas, identificar sus problemas y en su caso, formular las observaciones y recomendaciones para su reorientación y fortalecimiento.” Que la Delegación Álvaro Obregón, dentro del ejercicio fiscal 2012, operó los Programas Sociales que fueron publicados en las Gacetas Oficiales del Distrito Federal de fechas 23 de marzo de 2012 con aclaratoria de fecha 14 de agosto de 2012 y 19 de abril de 2013. Por lo anteriormente expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente:

AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LAS EVALUACIONES INTERNAS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES A CARGO DE LA DFELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN Y QUE A CONTINUACIÓN SE

ENLISTAN: I. PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO PARA GRUPOS EN DESVENTAJA SOCIAL, LAS CINCO VERTIENTES 2012. II. PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL PARA LA REHABILITACIÓN DE UNIDADES HABITACIONALES "CONVIVE" 2012 III. PROGRAMA COMUNITARIO DE MEJORAMIENTO URBANO 2013

EVALUACION DEL PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO PARA GRUPOS EN DESVENTAJA SOCIAL, LAS CINCO VERTIENTES 2012.

CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA

NOTA: En el ejercicio fiscal 2013, este programa fue considerado como una actividad Institucional, lo cual puede incidir en la evaluación de dicho ejercicio DIAGNÓSTICO La marginalidad es un problema en la Ciudad de México que se ha tratado de resolver por diferentes medios. A su vez, hay factores que hacen que se convierta en un ciclo de vida para muchas familias que tienen que enfrentarse a los distintos problemas como una vivienda digna, servicios eficientes, un salario con el cual puedan solventar sus gastos, así como el ausentismo en las escuelas, por mencionar solo algunos. El Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal hizo un estudio para medir y clasificar el grado de marginalidad del Distrito Federal basándose en datos del Censo de Población y Vivienda del 2010, este estudio fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 30 de agosto de 2012. En dicho documento, se realizó una la clasificación del número de colonias con base al nivel de social, donde se encuentra que en el Distrito Federal hay 1,473 colonias en total, de las cuales 251 presentan un índice social muy bajo que en cifras porcentuales representa el 17%. En el siguiente cuando se ejemplifican cuantas colonias tienen un grado de desarrollo social muy bajo por Delegación:

Tabla 1. Número de colonias con índice de desarrollo social muy bajo por Delegación

Delegación Número de colonias

Iztapalapa 56 Álvaro Obregón 36


Xochimilco 34 Milpa Alta 30 Gustavo A. Madero 29 Tláhuac 21 Tlalpan 18 Cuajimalpa de Morelos 15 La Magdalena Conteras 8 Venustiano Carranza 2 Azcapotzalco 1 Coyoacán 1 Benito Juárez 0 Cuauhtémoc 0 Iztacalco 0 Miguel Hidalgo 0

Fuente: Calculado con base al índice publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 30 de Agosto de 2012 La Delegación Álvaro Obregón se encuentra compuesta por 219 colonias de las cuales tenemos que 36 colonias representan un nivel social muy bajo, estas colonias representan el 16% de la Delegación y con respecto al Distrito Federal representa el 2% En la Tabla 1, se muestra que la Delegación Álvaro Obregón es la segunda Delegación con mayor número de colonias con índice de desarrollo social muy bajo. De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 emitido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en la Delegación hay una población de 727,034 personas, siendo la tercera con mayor población a nivel del Distrito Federal.

Tabla 2. Distribución de población por Delegación y Sexo

Delegación Mujeres Hombres Total Iztapalapa 934,788 880,998 1,815,786 Gustavo A. Madero 614,539 571,233 1,185,772 Álvaro Obregón 380,993 346,041 727,034 Tlalpan 338,428 312,139 650,567 Coyoacán 327,925 292,491 620,416 Cuauhtémoc 280,106 251,725 531,831 Venustiano Carranza 227,327 203,651 430,978 Xochimilco 209,702 205,305 415,007 Azcapotzalco 218,658 196,053 414,711 Benito Juárez 209,029 176,410 385,439 Iztacalco 201,792 182,534 384,326 Miguel Hidalgo 200,222 172,667 372,889 Tlahuac 185,055 175,210 360,265 Magdalena Contreras 124,594 114,492 239,086 Cuajimalpa 97,749 88,642 186,391 Milpa Alta 66,390 64,192 130,582 Distrito Federal 4,617,297 4,233,783 8,851,080

A continuación, se muestra la distribución del grado de desarrollo social en esta Demarcación:


Gráfica 1. Índice de desarrollo social en la Delegación Álvaro Obregón

Conscientes de esta situación, la Delegación Álvaro Obregón desarrollo un Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012 cuyo objetivo principal es coadyuvar a incrementar los niveles de bienestar de los habitantes de la Delegación Álvaro Obregón, enfocando el esfuerzo a cinco vertientes, mostradas a continuación: Para efectos de la información y no repetir constantemente las fuentes, los datos de población fueron obtenidos del Censo de Población y Vivienda de 2010 emitidos por el INEGI, salvo los datos de los alumnos inscritos a nivel primaria y secundaria obtenidos de la Secretaría de Educación Pública del Distrito Federal en su ciclo 2011-2012. Los Datos de índice social, se sustentan en el estudio realizado por el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 30 de Agosto de 2012. 1. Vertiente Jefas de Familia La clasificación de Jefa de Familia es aquella mujer soltera con hijos que toma las decisiones dentro del hogar y de la que dependen los demás integrantes de manera económica. En la Delegación Álvaro Obregón existen 57,273 Jefas de Familia que representan el 15.03% del total de población femenina. A nivel del Distrito Federal, somos la cuarta Delegación con mayor población de mujeres así como con jefas de familia.

Tabla 3. Población femenina y Jefas de Familia

Delegación Población

Femenina Jefatura Femenina

Iztapalapa 934,788 131,599 Gustavo A. Madero 614,539 97,657 Cuauhtémoc 280,106 65,534 Álvaro Obregón 380,993 57,273 Coyoacán 327,925 56,456 Benito Juárez 209,029 51,489 Tlalpan 338,428 49,227 Venustiano Carranza 227,327 42,361 Miguel Hidalgo 200,222 39,710 Azcapotzalco 218,658 38,212 Iztacalco 201,792 33,523 Xochimilco 209,702 27,387 Tláhuac 185,055 24,037 La Magdalena Contreras 124,594 17,479 Cuajimalpa de Morelos 97,749 10,774 Milpa Alta 66,390 7,026 Distrito Federal 4,617,297 749,744

La siguiente tabla se muestra como está conformada la distribución del 100% de la población total del Distrito Federal. El 16.24% son Jefas de Familia y la Delegación Álvaro Obregón es la cuarta en concentrar con base a su total de población el 15.03% de las Jefas de Familia de la demarcación.


Tabla 4. Población femenina y Jefas de Familia

TERRITORIO POBLACIÓN FEMENINA

JEFAS DE FAMILIA PORCENTAJE

DISTRITO FEDERAL 4,617,297 749,744 16.24%

ÁLVARO OBREGÓN 380,993 57,273 15.03%

PORCENTAJE 8.25% 7.64% En esta vertiente, 335 jefas de familia recibieron el apoyo durante el 2012, el 78.2% de ellas tenía un grado de desarrollo social bajo o muy bajo.

Gráfica 2. Índice de desarrollo social de las Jefas de Familia Beneficiadas en la Delegación Álvaro Obregón

2. Vertiente Adultos Mayores En el Programa, se consideran las personas cuya edad se encuentre entre los 60 y menos de 68 años. En la Delegación Álvaro Obregón existen 79,008 personas con 60 años y más, ocupando en cuarto lugar a nivel población en el Distrito Federal.

Tabla 4. Población total así como 60 años y más


Total 60 años y más

Iztapalapa 1,815,786 165,731 Gustavo A. Madero 1,185,772 148,472 Coyoacán 620,416 87,269 Álvaro Obregón 727,034 79,008 Cuauhtémoc 531,831 69,563 Tlalpan 650,567 66,108 Benito Juárez 385,439 60,607 Venustiano Carranza 430,978 57,076 Azcapotzalco 414,711 56,484 Miguel Hidalgo 372,889 50,539 Iztacalco 384,326 50,232 Xochimilco 415,007 37,396 Tláhuac 360,265 26,955 La Magdalena Contreras 239,086 24,280 Cuajimalpa de Morelos 186,391 14,212 Milpa Alta 130,582 9,716 Distrito Federal 8,851,080 1,003,648

La siguiente tabla se muestra como está conformada la distribución del 100% de la población total del Distrito Federal el 11.34% son Adultos Mayores y en la Delegación Álvaro Obregón es la cuarta en concentrar con base a su total de población el 10.87% de los Adultos Mayores de la demarcación.


Tabla 5. Población total así como 60 y más

TERRITORIO POBLACIÓN TOTAL

60 AÑOS Y MAS PORCENTAJE

DISTRITO FEDERAL 8,851,080 1,003,648 11.34%

ÁLVARO OBREGÓN 727,034 79,008 10.87%

PORCENTAJE 8.21% 7.87% En esta vertiente, 338 adultos mayores recibieron el apoyo durante el 2012, el 73.4% de ellas tenía un grado de desarrollo social bajo o muy bajo.

Gráfica 3. Índice de desarrollo social de las Adultos Mayores Beneficiados en la Delegación Álvaro Obregón

3. Vertiente Personas con Discapacidad La Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, presentada en 2001, menciona que las personas con discapacidad “son aquellas que tienen una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales y que al interactuar con distintos ambientes del entorno social pueden impedir su participación plena y efectiva en igualdad de condiciones a las demás”. En la Delegación existen 62,517 personas con alguna discapacidad, a su vez representan la cuarta delegación con mayor población con algún grado de discapacidad.

Tabla 5. Población total y con discapacidad


Total Con Discapacidad

Iztapalapa 1,815,786 185,281 Gustavo A. Madero 1,185,772 120,558 Coyoacán 620,416 63,886 Álvaro Obregón 727,034 62,517 Tlalpan 650,567 58,245 Cuauhtémoc 531,831 56,111 Iztacalco 384,326 45,863 Venustiano Carranza 430,978 43,401 Azcapotzalco 414,711 39,979 Xochimilco 415,007 36,672 Tláhuac 360,265 34,032 Benito Juárez 385,439 32,796 Miguel Hidalgo 372,889 32,639 Magdalena Contreras 239,086 19,732


Cuajimalpa de Morelos 186,391 13,132 Milpa Alta 130,582 12,708 Distrito Federal 8,851,080 857,552

En esta vertiente, 335 Personas con Discapacidad recibieron el apoyo durante el 2012, el 72.5% de ellas tenía un grado de desarrollo social bajo o muy bajo.

Gráfica 4. Índice de desarrollo social de las Personas con Discapacidad Beneficiadas en la Delegación Álvaro Obregón

4. Vertiente Estudiantes de Primaria Uno de los requisitos para ser beneficiario de esta vertiente, es estar inscrito en una Escuela Primaria Pública ubicada en la Delegación. Esta vertiente tiene la particularidad de que el ciclo escolar no coincide con el año fiscal, por lo que se parte a la población en dos etapas de acuerdo al ciclo escolar. Para efectos del análisis consideramos la información de la Secretaría de Educación Pública del Distrito Federal correspondiente al ciclo escolar 2011-2012 (quitando las escuelas particulares), donde encontramos que en la Demarcación hay 152 primarias donde estuvieron inscritos 56,183 alumnos, siendo la tercera Delegación con mayor número de matrícula a nivel primaria del Distrito Federal.

Tabla 6. Número de Escuelas y Alumnos a Nivel Primaria

Delegación Número Escuelas Alumnos

Ixtapalapa 441 179,833 Gustavo A. Madero 331 109,841 Álvaro Obregón 152 56,183 Tlapan 117 54,794 Coyoacan 116 42,328 Xochimilco 82 41,362 Tlahuac 80 40,089 Cuauhtemoc 155 37,820 Venustiano Carranza 125 37,503 Iztacalco 110 35,670 Azcapotzalco 124 34,498 Miguel Hidalgo 82 24,203 Magdalena Contreras 51 21,410 Benito Juarez 57 16,991 Cuajimalpa 40 16,684 Milpa Alta 35 16,134 Distrito Federal 2,098 765,343


En esta vertiente, se beneficiaron a 619 alumnos, el 77.9% de ellos tenía un grado de desarrollo social bajo o muy bajo.

Gráfica 4. Índice de desarrollo social de los Estudiantes a Nivel Primaria Beneficiados en la Delegación Álvaro Obregón

5. Vertiente Estudiantes de Secundaria Para ser beneficiario de esta vertiente, el estudiante debe estar inscrito en una Escuela Secundaria Pública ubicada en la Delegación. Esta vertiente tiene la particularidad de que el ciclo escolar no coincide con el año fiscal, por lo que se parte a la población en dos etapas de acuerdo al ciclo escolar. Para efectos del análisis consideramos la información de la Secretaría de Educación Pública del Distrito Federal correspondiente al ciclo escolar 2011-2012 (quitando las escuelas particulares), donde encontramos que en la Demarcación hay 49 secundarias donde estuvieron inscritos 22,723 alumnos, siendo la quinta Delegación con mayor número de matrícula a nivel secundaria del Distrito Federal.

Tabla 6. Número de Escuelas y Alumnos a Nivel Secundaria

Delegación Número Escuelas Alumnos

Iztapalapa 157 84,135 Gustavo A. Madero 152 61,073 Coyoacan 61 24,053 Tlalpan 41 23,266 Álvaro Obregón 49 22,723 Iztacalco 54 21,724 Xochimilco 37 20,591 Cuauhtemoc 77 20,382 Venustiano Carranza 60 19,944 Tlahuac 32 19,727 Azcapotzalco 55 18,147 Miguel Hidalgo 38 14,909 Magdalena Contreras 21 11,005 Benito Juárez 33 10,607 Cuajimalpa 15 9,099 Milpa Alta 15 7,362 Distrito Federal 897 388,747

En esta vertiente, se beneficiaron a 335 alumnos, el 80.9% de ellas tenía un grado de desarrollo social bajo o muy bajo.

Gráfica 4. Índice de desarrollo social de los Estudiantes a Nivel Secundaria Beneficiados en la Delegación Álvaro Obregón


A continuación se muestra un resumen de las poblaciones consideradas para las cinco vertientes

Tabla 7. Poblaciones por vertiente

Vertiente Población % benef /

AO Distrito Federal

Álvaro Obregón

Beneficiada

Jefas de Familia 749,744 57,273 335 0.58% Personas con discapacidad 857,552 62,517 335 0.54%

Adultos Mayores 1,003,648 79,008 338 0.43% Estudiantes de Primaria 765,343 56,183 619 1.10%

Estudiantes de Secundaria 388,747 22,723 335 1.47%

Población Total 8,851,080 727,034 1,962 0.27% MARCO JURÍDICO Marco Internacional General

• Declaración Universal de los Derechos Humanos • Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Vertiente Jefas de Familia (Fuente: http://www.inmujeres.gob.mx/index.php/ambito-internacional/):

• Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer • Plataforma de Acción de Beijing • Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (CEPAL/ONU) • Comisión Interamericana de Mujeres de la OEA • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de Belém do Pará" • Nueva entidad para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer en la ONU

Vertiente Personas con Discapacidad (Fuente: http://www.indepedi.df.gob.mx )

• Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad


• Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad Marco Nacional General:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Vertiente Jefas de Familia

• Ley del Instituto Nacional de las Mujeres • Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres • Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia • Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia • Programa Nacional de Igualdad para Mujeres y Hombres

Marco Local General

• Estatuto de Gobierno del Distrito Federal • Ley de Archivos en el Distrito Federal • Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación en el Distrito Federal • Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar • Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal • Ley de Entrega-Recepción de los Recursos de la Administración Pública del Distrito Federal • Ley de Interculturalidad, Atención A Migrantes Y Movilidad Humana En El Distrito Federal • Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal • Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal • Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal • Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal • Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal • Ley de Protección de Datos Personales para El Distrito Federal • Ley de Salud del Distrito Federal • Ley de Salud Mental del Distrito Federal • Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal • Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal • Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Salud del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Salud Mental del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de la Administración Pública del Distrito Federal • Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal • Reglamento para Someter a la Aprobación del Comité de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal, la Creación y

Operación de Programas de Desarrollo Social que Otorguen Subsidios, Apoyos y Ayudas a la Población del Distrito Federal • Decreto de Presupuesto de Egresos del Distrito Federal para el ejercicio fiscal 2012 • Decreto de Ley por el que se establece el Derecho al Acceso Gratuito a los Servicios • Médicos y Medicamentos a las Personas Residentes en el Distrito Federal que carecen de Seguridad Social Laboral

Vertiente Jefas de Familia:

• Ley de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres en el Distrito Federal • Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal • Ley Para la Atención Integral del Cáncer de Mama del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Distrito Federal

Vertiente Adultos Mayores

• Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores en el Distrito Federal • Ley que Establece el Derecho a la Pensión Alimentaria para Adultos Mayores de 68 años Residentes en el Distrito Federal • Reglamento de la Ley que Establece el Derecho a la Pensión Alimentaria para Adultos Mayores de 68 años Residentes en el

Distrito Federal


Vertientes Estudiantes de Primaria y Estudiantes de Secundaria • Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito

Federal • Ley de los Derechos de las Niñas y Niños en el Distrito Federal • Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial Infantil para el Distrito

Federal • Reglamento de la Ley para Prevenir y Erradicar la Trata de Personas, el Abuso Sexual y la Explotación Sexual Comercial

Infantil para el Distrito Federal • Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal • Ley de las y los Jóvenes del Distrito Federal

Vertiente Personas con Discapacidad

• Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal • Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal • Reglamento de la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal • Decreto por el que se establecen los Lineamientos para la Accesibilidad Universal y la Atención Prioritaria de las Personas con

Discapacidad y en Situación de Vulnerabilidad en las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal

Marco Delegacional General

• Aviso por el que se da a conocer el Manual Administrativo 2010 en su Apartado de Organización de la Delegación Álvaro Obregón

• Aviso por el cual se da a conocer los Lineamientos y Mecanismos de Operación de Diversos Programas de Desarrollo Social a cargo de la Delegación Álvaro Obregón, para el ejercicio fiscal 2012 • Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social – Las Cinco Vertientes • Servicios Funerarios

• Aviso por el cual se dan a conocer la Convocatoria para el ejercicio fiscal 2012, del Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social, para las Vertientes • Adultos Mayores • Personas con Discapacidad • Apoyo a Jefas de Familia

• Nota aclaratoria al Aviso por el cual se da a conocer los Lineamientos y Mecanismos de Operación del Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social – Las Cinco Vertientes, a cargo de la Delegación Álvaro Obregón, para el ejercicio fiscal 2012, publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal Décima Séptima Época, número 1315 de fecha 23 de marzo de 2012

• Aviso para el que se da a conocer la convocatoria para el Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social, para el ejercicio fiscal 2012

CONGRUENCIA Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012 El Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012 en sus cinco vertientes, se estableció en concordancia con lo establecido en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007 – 2012, en lo siguiente: Eje 1. Reforma política: derechos plenos en la Ciudad y sus habitantes En la delimitación garantizándole sus derechos y el bienestar social a los ciudadanos En la perspectiva de acercarnos a los obregonenses motivando su participación y siendo corresponsables con la transparencia y la rendición de cuentas.. Así mismo coadyuvando a las estrategias promoviendo la participación ciudadana y garantizando los derechos humanos. En los objetivos, garantizando las condiciones políticas y administrativas para el ejercicio pleno de los derechos, libertades y obligaciones ciudadanas. En la línea de política de trato equitativo, así como transparencia en la asignación y uso de los recursos. Eje 2. Equidad En la delimitación para invertir en la gente permitiendo expandir sus posibilidades de desarrollo, combatiendo la pobreza, la desigualdad y la discriminación.


En la perspectiva garantizando el pleno goce de los derechos donde prevalece la equidad. En las estrategias, coadyuvando a que en los programas sociales delegacionales se hiciera presente el criterio de la equidad, la difusión y pleno goce de los derechos humanos. En los objetivos coadyuvando a la mejora del ingreso, disminuyendo la incidencia y la intensidad de la pobreza, con especial énfasis en los grupos más vulnerables y las zonas territoriales de alta marginación. Instituyendo la perspectiva de género como criterio fundamental, permanente, en la formulación y ejecución de las políticas públicas. Transformando la Delegación en un lugar favorable para el crecimiento y desarrollo de todos los niños, niñas y jóvenes, que brinde confort a los adultos mayores y que sea amable con la población con capacidades diferentes. En la línea de política de equidad social coadyuvando con el apoyo económico a grupos vulnerables. En la línea de política de educación contribuyendo al sistema de becas de estudiantes de escuelas públicas. Programa de Desarrollo Social 2007-2012 El Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012, es congruente con la Línea programática 1: Ejercicio de los derechos sociales, combate a la desigualdad y la pobreza en materia de desigualdad y pobreza, toda vez que coadyuva a mejorar en la distribución del ingreso para los grupos más empobrecidos. En materia de educación, favoreciendo la asistencia de los niños y niñas a la educación primaria así como reduciendo la deserción a nivel secundaria. Con la Línea programática 2: Equidad social, de género e igualdad sustantiva incluyendo la perspectiva de género en los programas delegacionales de carácter social. Con la Línea programática 3: Asistencia social con perspectiva de derechos coadyuvando en la atención de las personas de extrema necesidad. Con la Línea programática 4: Participación ciudadana, recuperación de la vida pública y fortalecimiento de la cohesión social fortaleciendo la participación ciudadana. ARBOL DE OBJETIVOS Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores


Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad

Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia

Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria


Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria

OBJETIVO GENERAL La publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de las Reglas de Operación del Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012 en sus cinco vertientes se realizó el 23 de marzo de 2012. Se publicaron aclaraciones el 14 de agosto de 2012, en las se establecieron indicaciones en las metas físicas. Ahí se establece que el Programa tiene como objetivo general: Este programa plantea un enfoque integral para incrementar los niveles de bienestar de los habitantes de la Delegación Álvaro Obregón quienes se encuentran en situación de desventaja social por sus condiciones socio – económicas; es decir, grupos sociales específicos que cumplen con alguna de las características, tales como, pobreza patrimonial, hogares con jefatura femenina, independientemente de la edad de los dependientes económicos, marcadas carencias de ingresos familiares, de acceso a servicios de salud y educativos; para lo cual cuenta con cinco vertientes están dirigidas a apoyar a grupos sociales específicos: Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores: Adultos Mayores de 60 años cumplidos y menos de 68 años de edad, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, con escasa capacidad económica. Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad: Personas con discapacidad, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, con escasa capacidad económica. Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia: Jefas de familia, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, con escasa capacidad económica. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria: Familias, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, con escasa capacidad económica, con el propósito de contribuir a mejorar sus niveles de bienestar y por lo tanto reducir los riesgos de la deserción escolar a nivel primaria. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria: Jóvenes estudiantes de secundaria, integrantes de familias con escasa capacidad económica, que vivan en la Delegación Álvaro Obregón, contribuirá a través de estímulos económicos para que continúen sus estudios y así evitar la deserción escolar. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Cada vertiente maneja sus propios objetivos: Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores: Favorecer que las y los Adultos Mayores de 60 años cumplidos a menos de 68 años de edad, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, y cuenten con escasa capacidad económica, reciban estímulos económicos que apoyen el ingreso familiar y ayudar a detener el empobrecimiento da las familias, para fomentar la integración a su entorno social, contribuir a mejorar sus niveles de bienestar y vincularlos con los servicios y programas de desarrollo social con los que cuenta esta Delegación Política.


El apoyo recibido por las y los Adultos Mayores pretende mejorar su situación patrimonial y social, destinando el recurso recibido a cubrir las necesidades que consideren prioritarias cada uno de las y los beneficiarios, al tiempo que se desarrollan acciones complementarias que favorezcan su integración social a la comunidad, destacando la socialización del conocimiento y experiencias adquiridos a través de los años hacia las nuevas generaciones. Este programa pretende, junto con las demás acciones y servicios proporcionados por la Delegación Álvaro Obregón, atender las carencias de grupos sociales específicos de la población de la demarcación, para lograr su integración y mejorar sus niveles de vida, complementando los programas sociales de otros niveles de gobierno. Por lo limitado de los recursos es imposible, en este momento, lograr la universalidad de este programa, se considerará principalmente las Unidades Territoriales con mayor grado de marginación, buscando cubrirlas dado los recursos humanos y presupuestales asignados. Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad: Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo social de las personas con discapacidad con escasa capacidad económica, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, a través de estímulos económicos que busquen reducir su situación de vulnerabilidad, para fomentar la integración a su entorno social, contribuir a mejorar sus niveles de bienestar y vincularlos con los servicios y programas de desarrollo social con los que cuenta esta Delegación Política. El apoyo recibido por las personas con discapacidad pretende mejorar sus condiciones de vida, destinando el recurso recibido a cubrir las necesidades prioritarias de cada uno de las y los beneficiarios, al tiempo que se desarrollan acciones y servicios complementarios que favorezcan su integración social a la comunidad. La discapacidad no es un fenómeno preponderante de la marginación, sin embargo, esta última sí agrava las consecuencias de la segregación física y social, colocando a quienes la padecen en situación de vulnerabilidad. Por lo anterior, se dará prioridad a las Unidades Territoriales con mayor grado de marginación en la Demarcación. Asimismo, se pretende un enfoque sistémico para la integración social de quienes padecen alguna discapacidad con las demás acciones y servicios proporcionados por la Delegación Álvaro Obregón, así como complementar las acciones y programas sociales del Gobierno Central. Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia: Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo social de las Jefas de Familia con escasa capacidad económica, que viven en la Delegación Álvaro Obregón, a través de estímulos económicos en apoyo a su situación de vulnerabilidad, para fomentar la integración a su entorno social, contribuir a mejorar sus niveles de bienestar y vincularlos con los servicios y programas de desarrollo social con los que cuenta esta Delegación Política. Estos recursos pretenden mejorar los niveles de bienestar de las Jefas de Familia y sus dependientes económicos independientemente de su edad, en situación de vulnerabilidad, a través de la satisfacción de las necesidades más inmediatas sentidas por estos grupos de población específicos. Complementando esta aportación con acciones puntuales desarrolladas por otras áreas y direcciones de la Delegación Álvaro Obregón. Este programa busca alcanzar a una población que no está contemplada en los programas sociales de otros niveles de gobierno, destacando la necesidad de incluirla en sus propuestas sociales. Este programa hará hincapié en las unidades territoriales con mayores índices de marginación buscando elevar los niveles de bienestar de esta población específica. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria: Apoyar a las familias que viven en la Delegación Álvaro Obregón que cuenten con escasa capacidad económica, con el propósito de contribuir a mejorar sus niveles de bienestar y por lo tanto bajar los riesgos de la deserción escolar mediante el otorgamiento de becas a las alumnas y alumnos de primaria, así como vincular a las familias marginadas con los servicios y programas de desarrollo social con los que cuenta esta Delegación Política, dirigidos a elevar su nivel de ingresos, mejorar sus hábitos educativos y de salud, promoviendo que asistan a los servicios de salud, fomentando el autocuidado en las familias, para la prevención de enfermedades. El enfoque de los programas sociales de la Delegación Álvaro Obregón es multifactorial, por lo que la vinculación de una población específica a otras acciones y servicios proporcionados por el Gobierno Delegacional es una estrategia para elevar los niveles de bienestar de estos grupos, especialmente los que se encuentran ubicados en las unidades territoriales más marginadas de la Jurisdicción, donde se lleva a cabo los esfuerzos más importantes de promoción de estos programas. Este programa es un complemento a los realizados por otros niveles de gobierno.


Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria: Impulsar el mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo social y educativo de las y los jóvenes estudiantes de secundaria, con escasa capacidad económica que viven en la Delegación Álvaro Obregón, a través de estímulos económicos para que continúen sus estudios y así contribuir a evitar la deserción escolar y estimular su avance académico. El deterioro de las condiciones de vida de la población, por las medidas económicas asumidas por el Gobierno Federal, han condicionado el acceso a la educación de los sectores más marginados de la población, por lo cual, este programa pretende impulsar el mejoramiento de los niveles de bienestar de la población en las unidades territoriales con mayor índice de marginación en la demarcación. POBLACIÓN OBJETIVO En el diagnóstico se explicaron las fuentes de información, a continuación se muestra un resumen por vertiente:

Tabla 8. Resumen de Poblaciones por vertiente

Vertiente Población % benef /

AO Distrito Federal

Álvaro Obregón

Beneficiada

Jefas de Familia 749,744 57,273 335 0.58% Personas con discapacidad 857,552 62,517 335 0.54%

Adultos Mayores 1,003,648 79,008 338 0.43% Estudiantes de Primaria 765,343 56,183 619 1.10%

Estudiantes de Secundaria 388,747 22,723 335 1.47%

Población Total 8,851,080 727,034 1,962 0.27% COBERTURA La aplicación del recurso del Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012 en sus cinco vertientes tiene entre sus objetivos coadyuvar en el bienestar de los habitantes de esta Demarcación. Para ello, consideró cinco grupos en situación vulnerable, a las que les estableció meta física y financiera.

Tabla 9. Metas físicas y Financieras para el ejercicio 2012

Vertiente Meta Física Financiera

Jefas de Familia 335 2,010,000 Personas con discapacidad 335 2,010,000 Adultos Mayores 338 2,028,000 Estudiantes de Primaria 619 1,114,200 Estudiantes de Secundaria 335 2,010,000 Total 1,962 9,172,200

Al término del ejercicio la Dirección General de Desarrollo Social analizó los siguientes aspectos:

• Que la Persona viviera dentro de los límites delegacionales • Que cumpliera con los requisitos de vulnerabilidad • Que cumpliera con los requisitos según la vertiente • Que no recibiera apoyo en otro tipo de Programa Social

Lo anterior, de tal forma que se pueda evaluar por parte de la Dirección General de Desarrollo Social qué Personas pueden ingresar en el Programa. En caso de que alguna persona falleciera o cambiara su domicilio a otra Delegación, había una lista de espera para cubrirlas. La Dirección General de Desarrollo Social fue la responsable de realizar el seguimiento de las vertientes apoyándose del área de Becas.


ESTRATEGIAS Obligaciones Delegacionales La fracción I del Artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal (LDSDF), establece que a más tardar el 31 de enero de cada año, se publiquen en la Gaceta Oficial del Distrito Federal las Reglas de Operación de los programas sociales, mientras que la fracción II del mismo artículo, establece la obligación de publicar los padrones de beneficiarios. Por su parte el Artículo 33 de la LDSDF señala que sea publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la convocatoria. En el artículo 42 de la misma ley se establece lo correspondiente a la realización de las evaluaciones ya sean internas o externas. La Dirección General de Desarrollo Social, publico en la Gaceta Oficial del Distrito Federal las Reglas de Operación el 23 de marzo de 2012, realizando una nota aclaratoria sobre las metas el 14 de agosto de 2012. En cuanto a su convocatoria, fue publicada el 23 de marzo de 2012 y los beneficiarios el 10 de abril de 2013. Los ciudadanos asistieron a la Oficina de Becas de la Coordinación de Desarrollo Comunitario y Social, a solicitar el apoyo, fueron orientados sobre documentos faltantes o de aquellos que no cumplían con los requerimientos. El área de Trabajo Social, visitó los domicilios y verificó la situación de las familias solicitantes. Se realizó la selección basándose en las personas con mayor vulnerabilidad, que cumplían con todos los requisitos y no eran beneficiarios de otros programas sociales, publicándose en la Oficina de Becas la lista de las Personas Beneficiarias. La Dirección General de Desarrollo Social estableció la fecha y hora de los tres pagos establecidos y a través del Coordinador de Nóminas y Desarrollo de Personal se realizaron los pagos. METAS El programa tiene propuesto alcanzar una meta de, al menos, 2,916 beneficiarios a través de las diferentes vertientes, de la siguiente manera: Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores: Otorgar 338 apoyos equivalentes a $1,000 (mil pesos M.N. 00/100) bimestrales cada uno, del 1º de Enero al 31 de Diciembre de 2012, los cuales serán entregados en tres pagos durante el transcurso del Programa. Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad: Otorgar 335 apoyos equivalentes a $1,000 (mil pesos M.N. 00/100) bimestrales cada uno, del 1º de Enero al 31 de Diciembre de 2012, los cuales serán entregados en tres pagos durante el transcurso del Programa. Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia: Otorgar 335 apoyos equivalentes a $1,000 (mil pesos M.N. 00/100) bimestrales cada uno, del 1º de Enero al 31 de Diciembre de 2012, los cuales serán entregados en tres pagos durante el transcurso del Programa. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria: Otorgar 619 apoyos equivalentes a $300 (trescientos pesos M.N. 00/100) bimestrales cada uno, del 1º de Enero al 31 de Agosto de 2012, por el ciclo escolar, 2011 – 2012. Así como, 619 apoyos equivalentes a $300 (trescientos pesos M.N. 00/100) bimestrales cada uno, del 1º de Septiembre al 31 de diciembre de 2012, conforme al ciclo escolar 2012 - 2013. Los cuales serán entregados en tres pagos durante el transcurso del Programa. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria: Otorgar 335 apoyos equivalentes a $500 (quinientos pesos M.N. 00/100) mensuales cada uno, del 1º de Enero al 31 de Agosto de 2012, por el ciclo escolar 2011 - 2012. Así como 335 apoyos equivalentes a $500 (quinientos pesos M.N. 00/100) mensuales cada uno, del 1º de Septiembre al 31 de diciembre de 2012 conforme al ciclo escolar 2012 – 2013. Los cuales serán entregados en tres pagos durante el transcurso del Programa. RECURSOS El programa tenía propuesto alcanzar una meta de financiera de $ 9,172,200 a través de las diferentes vertientes, de la siguiente manera:


Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores: Partida 4412 “Ayudas sociales a personas u hogares de escasos recursos”, durante el ejercicio fiscal, por un monto de $2’028,000 (dos millones veintiocho mil pesos M.N. 00/100) durante el ejercicio fiscal 2012. Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad: Partida 4412 “Ayudas sociales a personas u hogares de escasos recursos”, durante el ejercicio fiscal, por un monto de $2’010,000 (dos millones diez mil pesos M.N. 00/100) durante el ejercicio fiscal 2012. Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia: Partida 4412 “Ayudas sociales a personas u hogares de escasos recursos”, durante el ejercicio fiscal, por un monto de $2’010,000 (dos millones diez mil pesos M.N. 00/100) durante el ejercicio fiscal 2012. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria: Partida 4412 “Ayudas sociales a personas u hogares de escasos recursos”, durante el ejercicio fiscal, becas por un monto de $742,800 (setecientos cuarenta y dos mil ochocientos pesos M.N. 00/100) durante los meses de enero a agosto, correspondientes al ciclo escolar 2011 – 2012. Así como de $371,400 (trescientos setenta y un mil cuatrocientos pesos M.N. 00/100) durante los meses de septiembre a diciembre, correspondientes al ciclo escolar 2012 – 2013, que hacen un gran total de $1’114,200 (un millón ciento catorce mil doscientos pesos M.N. 00/100) en todo el año. Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria: Partida 4412 “Ayudas sociales a personas u hogares de escasos recursos”, por un monto de $1’340.000 (un millón trescientos cuarenta mil pesos M.N. 00/100) durante los meses de enero a agosto, correspondientes al ciclo escolar 2011 – 2012. Así como de $670,000 (seiscientos setenta mil pesos M.N. 00/100) durante los meses de septiembre a diciembre, correspondientes al ciclo escolar 2012 – 2013, que hacen un gran total de $2’010,000 (dos millones diez mil pesos M.N. 00/100) en todo el año. INSTRUMENTACIÓN Requisitos por vertiente: VERTIENTE DE APOYO A ADULTOS MAYORES:

• Tener 60 años cumplidos y no ser mayor de 68 años cumplidos. • Demostrar estar en condición de vulnerabilidad, a través de la evaluación del área de trabajo social de esta demarcación política. • No ser beneficiario de otros programas similares (DIF, SEDESOL, etc.) • Ser habitante de esta Delegación, prioritariamente de las unidades territoriales con mayor grado de marginación. • Llenar la cédula de registro al programa.

VERTIENTE DE APOYO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD:

• Tener una discapacidad permanente, avalada por una institución pública de salud. • Demostrar estar en condición de vulnerabilidad, a través de la evaluación del área de trabajo social de esta demarcación política. • Ser habitante de esta Delegación, prioritariamente de las unidades territoriales con mayor grado de marginación. • No ser beneficiario de otros programas similares (DIF, SEDESOL, etc.) • Llenar la cédula de registro al programa.

VERTIENTE DE APOYO A JEFAS DE FAMILIA:

• Ser jefa de familia; • Acreditar que el o los dependientes económicos se encuentren en situación de vulnerabilidad; • Residir en la Demarcación Política de Álvaro Obregón, prioritariamente en las unidades territoriales con mayores índices de

marginación; • No ser beneficiario acreedor de otros programas similares (DIF, SEDESOL, etc.) • Llenar la cédula de registro al programa. • Demostrar estar en condición de vulnerabilidad, a través de la evaluación del área de trabajo social de esta demarcación política.

VERTIENTE DE APOYO A ESTUDIANTES DE PRIMARIA:

• Estar inscritos en alguna de las primarias públicas de la Delegación; • Ser alumno regular y en caso de que su promedio sea de 9.0 a 10 no estar inscrito en el programa niño talento del DIF del G.D.F.; • No ser beneficiarios de otros programas similares (SEP, DIF, SEDESOL, PRONABES, Becas Sindicales, etc.); • Residir en la Demarcación Política de Álvaro Obregón, prioritariamente en las unidades territoriales con mayores índices de

marginación; • Llenar la cédula de registro al programa. • Demostrar estar en condición de vulnerabilidad, a través de la evaluación del área de trabajo social de esta demarcación política.


VERTIENTE DE APOYO A ESTUDIANTES DE SECUNDARIA:

• Estar estudiando en algún plantel educativo público de nivel secundaria • Ser alumno regular • Ser habitante de esta demarcación política • No ser beneficiarios de otros programas similares (SEP, DIF, SEDESOL, Becas Sindicales, etc.); • Llenar la cédula de registro al programa • Demostrar estar en condición de vulnerabilidad, a través de la evaluación del área de trabajo social de esta demarcación política.

Procedimiento de acceso para todas las vertientes La Dirección General de Desarrollo Social, a través de la Oficina de Becas de la Coordinación de Desarrollo Comunitario y Social publicará la convocatoria con las bases para los alumnos de secundaria que aspiren a obtener un apoyo del Programa. La convocatoria indicará las condiciones que deben satisfacer los aspirantes, describe el proceso de selección e indica qué documentos deben exhibir para poder ser seleccionados, así como cuáles son las reglas de permanencia. En este caso la convocatoria fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 23 de marzo de 2013. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Para todas las Vertientes Para la integración del Padrón de Beneficiarios y el otorgamiento de los apoyos, se lleva al cabo a través del siguiente procedimiento: De la selección La asignación de los beneficiarios se hizo en dos etapas, la primera será en coordinación con el Área de Trabajo Social, mediante la aplicación del estudio socioeconómico y la segunda mediante la evaluación del Comité de Selección. Resultados Los resultados se publicaron mediante un listado que se pegará en las afuera de la Oficina de Becas de la Coordinación de Desarrollo Comunitario y Social indicando los aspirantes seleccionados. Inscripción Cada vertiente solicitó los siguientes documentos: Vertiente de Apoyo a Adultos Mayores:

1. Acta de nacimiento o fe de bautizo 2. Identificación oficial con fotografía; 3. Comprobante de domicilio de no más de seis meses de antigüedad (predio, agua, o teléfono), no se acepta recibo luz; 4. Escrito libre donde se manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no ser beneficiario de otro programa social similar de gobierno 5. Dos (2) fotografías recientes tamaño infantil.

Vertiente de Apoyo a Personas con Discapacidad:

1. Acta de nacimiento; 2. Constancia de discapacidad expedida por una institución pública de salud; 3. Identificación con fotografía del beneficiario (en caso de contar con ella) y de algún tutor; 4. Comprobante de domicilio de no más de seis meses de antigüedad (predio, agua, o teléfono), no se acepta recibo luz; 5. Escrito libre donde se manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no ser beneficiario de otro programa social similar de gobierno; 6. Dos (2) fotografías recientes tamaño infantil.

Vertiente de Apoyo a Jefas de Familia:

1. Acta de nacimiento de la jefa de familia. 2. Acta de nacimiento del o los dependientes económicos. 3. Credencial de elector de la jefa de familia. 4. Comprobante de domicilio de no más de seis meses de antigüedad (predio, agua, o teléfono), no se acepta recibo luz; 5. Copia del comprobante de ingresos de la actividad que desempeña, o en su caso, carta de ingresos: manifestando bajo protesta

de decir verdad el origen y monto de sus ingresos;


6. Escrito libre donde se manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no ser beneficiario de otro programa social similar de gobierno ; 7. Dos (2) fotografías recientes tamaño infantil.

Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Primaria:

1. Acta de nacimiento del o la menor; 2. Alguno de los siguientes documentos: boleta de calificaciones del ciclo escolar inmediato anterior, constancia de estudios

debidamente sellada y firmada por el director (a) de la escuela, credencial de la (del) alumna(o), o recibo de inscripción; 3. Identificación oficial con fotografía del padre, madre o tutor y de otra persona autorizada para el cobro de la beca; 4. Comprobante de domicilio de no más de seis meses de antigüedad (predio, agua, o teléfono), no se acepta recibo luz; 5. Comprobante de ingresos de la actividad que desempeña del padre, madre o tutor, en su caso carta de ingresos: manifestando,

bajo protesta de decir verdad, la actividad económica, origen y monto de sus ingresos; 6. Escrito libre donde se manifiesta, bajo protesta de decir verdad, que el aspirante no es beneficiario del programa niño talento del

DIF o de otro programa social similar de gobierno. 7. Dos (2) fotografías recientes tamaño infantil.

Vertiente de Apoyo a Estudiantes de Secundaria:

1. Acta de nacimiento; 2. Alguno de los siguientes documentos: boleta de calificaciones del ciclo escolar inmediato anterior, constancia de estudios

debidamente sellada y firmada por el director (a) de la escuela, credencial de la (del) alumna(o), o recibo de inscripción; 3. Identificación oficial con fotografía del padre, madre o tutor y de otra persona autorizada para el cobro de la beca; 4. Comprobante de domicilio de no más de seis meses de antigüedad (predio, agua, o teléfono), no se acepta recibo luz; 5. Comprobante de ingresos de la actividad que desempeña del padre, madre o tutor, en su caso carta de ingresos: manifestando,

bajo protesta de decir verdad, la actividad económica, origen y monto de sus ingresos; 6. Escrito libre donde se manifiesta, bajo protesta de decir verdad, no ser beneficiario de otro programa social similar de gobierno; 7. Dos (2) fotografías recientes tamaño infantil.

Restricciones para todas las vertientes El registro del aspirante no garantizó la asignación del apoyo, sino exclusivamente el derecho a participar en el proceso. Se invalidaron todos los actos derivados de la convocatoria cuando el aspirante hubiera incurrido en alguno de los siguientes puntos causales de baja.

• No exhibir todos los documentos en tiempo y forma. • Presentar documentación oficial con tachaduras o enmendaduras. • Cambio de residencia fuera de la Delegación. • Contar con el apoyo de algún otro programa similar de los gobiernos delegacionales, del Distrito Federal o Federal.

Selección de Beneficiarios Se solicitaron los documentos que forman parte del expediente, se orientó como conseguir alguno de ellos, descartando y notificando a las personas que no tuvieron completa su documentación. Uno de los requisitos, fue no ser beneficiario de otro programa social, por lo que se revisaron los programas de transferencia del 2012 (la información se obtuvo del portal de transparencia de los Entes Públicos, en su Artículo 14 fracción XXI) enfocado a los grupos de población que integra este Programa, como los siguientes:


Institución Todas las

vertientes Jefas de familia Adultos

Mayores Personas con Discapacidad

Estudiantes de primaria

Estudiantes de secundaria

Secr

etar

ia d

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rollo

Soc

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al

• Programa de Atención Social Emergente y Protección a la Comunidad

• Programa de Reinserción Social para Mujeres Víctimas de Violencia Familiar de la Ciudad de México

• Programa Seguro Contra la Violencia Familiar

• Uniformes Escolares

• Útiles Escolares

• Uniformes Escolares

• Útiles Escolares

Inst

ituto

pa

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Programa de Pensión Alimentaria para Adultos Mayores de 68 años, residentes en el Distrito Federal.

Inst

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• Programa Jóvenes en Impulso

• Programa Empleo Juvenil de Verano e invierno

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• Entrega de Despensas a Población en Condiciones de Marginación y Vulnerabilidad

• Comedores Populares

• Programa de Apoyo Económico a Personas con Discapacidad

• Programa de Apoyo Económico a Policías Preventivos con Discapacidad Permanente

• Programa de Becas Escolares para Niñas y Niños en Condición de Vulnerabilidad Social

• Educación Garantizada

• Programa Niños Talento

• Desayunos Escolares

• Programa de Becas Escolares para Niñas y Niños en Condición de Vulnerabilidad Social

• Educación Garantizada

• Programa Niños Talento


Se

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• Becas del

Programa Becas de Apoyo a la

• Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas

• PROMAJOVEN D.F

• Programa de Becas para Alumnos de Escuelas Oficiales de Educación Primaria, Secundaria y Especial en el Distrito Federal.

• Programa de Becas para Alumnos de Escuelas Oficiales de Educación Primaria, Secundaria y Especial en el Distrito Federal.

Se realizó el estudio socio económico, integrando tres listas:

• Aspirantes a recibir el apoyo • Lista de espera • Rechazos

Lo anterior, se realizó de acuerdo al grado de marginalidad, cumplimiento de requisitos y características del Programa, y se publicó la Lista de Beneficiarios, que se publicó en la Oficina de Becas adscrita a la Dirección General de Desarrollo Social. Pago En la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 23 de marzo de 2012, se estableció que los pagos de todas las vertientes se realizarían de manera bimestral. La Coordinación de Control Presupuestal verificó la suficiencia presupuestal, realizando el depósito de la parte proporcional correspondiente al recurso del bimestre. La Dirección General de Desarrollo Social estableció las fechas y hora de pago, el cual se realizó a través de una Empresa de Traslado de Valores previamente seleccionada por la Demarcación, apoyándose con la Coordinación de Nóminas y Desarrollo de Personal para la logística. Informes La Dirección General de Desarrollo Social informó a la Jefatura Delegacional de la evolución del programa y resolvió las situaciones que se presentaron. Adicionalmente, cinco días posteriores al cierre, la Dirección General de Desarrollo Social realizó el informe de avance programático presupuestal de los recursos financieros utilizados en el programa, el informe llegó finalmente a la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. INTEGRALIDAD La Integralidad institucional del Programa se garantizó en función de la participación de las distintas Unidades Administrativas con que cuenta la Delegación, en particular, bajo las siguientes consideraciones: La Jefatura Delegacional, cuyo compromiso social y jurídico coadyuvó en el desarrollo de los distintos programas sociales. La Dirección General Jurídica y de Gobierno, que tuvo como objetivo asegurar la observancia de las disposiciones jurídicas y administrativas que regularon el actuar de la Delegación. Así como la correcta formulación y sustento de los documentos oficiales del Programa- La Dirección General de Administración, área que tuvo como objetivo administrar y optimizar el uso de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos asignados a la Delegación. La Dirección General de Desarrollo Social, evaluando los estudios socioeconómicos, seleccionando y dando seguimiento a los beneficiarios


La Contraloría Interna, instancia que vigiló e inspeccionó el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de información, estadística, organización y procedimientos, entre otros, además de formular y emitir recomendaciones preventivas y correctivas, con el fin de asegurar que la operación de las actividades de la Entidad, se realizaran con eficacia, eficiencia, efectividad, economía e imparcialidad. INDICADORES DE EVALUACIÓN A través del análisis de Marco Lógico del programa, se generó la Matriz de Indicadores, que es una herramienta metodológica e instrumento de gestión a partir de la cual fortaleció la preparación y la ejecución del Programa, resumiendo los principales resultados del proyecto. La Matriz de Indicadores del programa está constituida por un conjunto de columnas referentes a diferentes aspectos a cubrir; en su primera y segunda columna presenta el Resumen Narrativo de los diferentes Niveles de Objetivos que se plantean; en la tercera columna se presentan los Indicadores de desempeño que miden el logro de los objetivos planteados en la segunda columna; en la cuarta columna se indica el Tipo de indicador, es decir, si éste mide eficacia, eficiencia, calidad o economía; en la quinta columna se desarrolla la Fórmula de cálculo del indicador; posteriormente, los Supuestos, que sirven para anotar los factores externos cuya ocurrencia es importante para el logro de los objetivos del Programa; mientras que; por último, se establecen los Medios de Verificación o fuentes de información, a los que se puede recurrir para obtener los datos necesarios para calcular los indicadores definidos en la tercera columna. Luego entonces en el Anexo 1 de los Resultados de los Indicadores de la Matriz de Marco Lógico 2012 se observa que el Programa cuenta con 5 indicadores que dan cuenta de la operación, resultados e impacto del mismo, al nivel de sus diferentes objetivos; soportados con información interna y externa así como la que genera el Programa, a través de sus diferentes áreas operativas. En este sentido, una vez analizado el desempeño del programa, en el Cuadro 1 se presenta una síntesis de los principales resultados de los indicadores de desempeño, destacando a nivel de componentes y actividades el logro del 100% de su cumplimiento. A nivel de la Delegación se apoyó únicamente 0.3%, sin embargo, es de destacar que se apoyó a más mujeres. Así mismo a nivel de componente se destaca que se alcanzó la meta programada en el Programa Operativo Anual de esta actividad institucional, la cual fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 23 de marzo de 2012 al 100%. A nivel de actividades de dispersión a las vertientes alcanzaron el 100%.

Nivel

Objetivo Indicador de desempeño

Tipo de indicador

Fórmula de cálculo

Unidad de medida

Periodicidad

Supuestos Medios de verificación

Resultados por vertiente Resultados Globales

Jefas de Familia

Adultos Mayore

s

Personas con

Discapacidad

Estudiantes

Primaria

Estudiantes

Secundaria

FIN

Incrementar los niveles de bienestar de los habitantes de la Delegación Álvaro Obregón

Porcentaje de Personas Beneficiadas respecto al total de Álvaro Obregón

Eficacia

(Personas Beneficiadas en cada vertiente / Habitantes de acuerdo a la vertiente en Álvaro Obregón) * 100

Porcentaje Anual

La situación económica del Distrito Federal se mantiene

Encuestas de salida de la Delegación Álvaro Obregón

0.6% 0.4% 0.5% 1.1% 1.5% 0.3%

PRO

POSI

TO

Las personas que integran las vertientes con grado de marginalidad reciben apoyo

Porcentaje de Personas Beneficiadas con grado de marginalidad Bajo respecto a las que se beneficiaron

Eficacia

(Personas Beneficiadas en cada vertiente con grado de desarrollo económico bajo / Personas Beneficiadas en cada vertiente) * 100

Porcentaje Anual

Se otorgan recursos financieros suficientes al Programa para cubrir a la población objetivo

Padrón de Beneficiarios Delegación Álvaro Obregón

63.0% 58.6% 56.7% 59.6% 63.9% 60.2%

Com

pone

ntes

Aplicación de estudios socio económicos

Porcentaje de mujeres que participaron en los programas

Eficacia

(Número de mujeres por vertiente que participo / Número de vecinos que se apoyo) * 100

Porcentaje Mensual

Se realizan los estudios socio económicos

Padrón de Beneficiarios Delegación Álvaro Obregón

100.0% 71.0% 49.6% 47.3% 48.1% 60.9%

Personas que recibieron el recurso

A

ctiv

idad

es

Visita y análisis de estudios socioeconómicos

Porcentaje de Metas Físicas alcanzadas

Eficacia

(Número de personas beneficiadas por vertiente / Meta física establecida por vertiente) *100

Porcentaje Trimestral

Los personas reciben la dispersión

Informe de avance programático presupuestal

100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Integración de expedientes

Selección de beneficiarios

Pago de recursos

Porcentaje de Metas Financieras alcanzadas

Eficacia

(Número de personas beneficiadas por vertiente / Meta fínanciera establecida por vertiente) *100

Porcentaje Trimestral

Los personas reciben la dispersión


100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Informe de Avance


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DISEÑO

SISTEMATIZACION Sobre el Diseño g) La argumentación lógica muestra que el programa constituye una respuesta adecuada al problema previamente definido El Programa Integral de Apoyo para Grupos en Desventaja Social 2012 en sus cinco vertientes, identifica con claridad la problemática que va a atender así como a los sujetos a beneficiar y la forma en que las ayudas mejoran la situación que enfrentan. Por lo tanto se considera que la argumentación es clara y consistente. h) Los objetivos planteados y las estrategias (medios y acciones) utilizados o a utilizar permiten incidir efectivamente en la

solución del problema El programa planteó un objetivo general, así como objetivos por grupos de población. Dentro del estudio socioeconómico, se preguntó en que distribuían su ingreso, dando los siguientes resultados:

Destino del Recurso

Vertientes Jefas de familia

Personas con Discapacidad

Estudiantes de Primaria

Estudiantes de Secundaria

Adultos Mayores

Alimentación 89.6% 83.9% 70.3% 62.7% 92.3% Vestido y Calzado 68.7% 51.9% 67.7% 64.2% 67.2%

Vivienda 7.5% 11.0% 1.5% 3.0% 17.2% Educacion 74.6% 18.2% 77.9% 89.6% 6.2%

Medicamentos 21.8% 63.6% 11.8% 6.9% 62.4% Recreación 0.9% 0.6% 2.6% 3.3% 2.1%

Porque se puede concluir que los apoyos otorgados coadyuvaron a mejorar los niveles de bienestar prioritarios para estas personas. i) Si los resultados esperados al final de la ejecución del problema están claramente vinculados a los problemas y necesidades

identificados en el diagnóstico. El resultado fue apoyar a la población en situación de vulnerabilidad, dentro de las cinco vertientes las que tenían un grado de desarrollo social bajo o muy bajo, fueron mayoría. Los beneficiarios fueron publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 10 de abril de 2013. j) Si el programa ha identificado adecuadamente a la población objetivo, potencial y beneficiaria La Demarcación tiene identificada claramente la población objetivo para las cinco vertientes a la que se le realizó el estudio socioeconómico derivando a las cuales se seleccionó y brindo el apoyo económico. k) Si existe coherencia entre los objetivos, estrategias y metas del programa A partir del análisis del Programa y de forma particular la coherencia entre los objetivos, estrategias y metas, se concluye que la línea programática entre ellas permitió el adecuado funcionamiento del programa. l) Si los programas determinan mecanismos para garantizar la participación ciudadana (a través de qué órganos, formas y

procedimientos, y en qué aspectos del ciclo del programa) Al realizarse la Convocatoria, se hace de conocimiento de la población los requisitos para participar. Se orientó a la ciudadanía, fomentando el acercamiento delegacional y la participación ciudadana. Adicionalmente se abrieron espacios para recibir la opinión de los derechohabientes. m) Si el programa se encuentra alineado con los principios, objetivos y metas de la Política de Desarrollo Social establecidos en

la Ley de Desarrollo Social y el Programa de Desarrollo Social 2007-2012, señalar cuáles de dichos principios y con qué objetivos y metas.


Ley de Desarrollo Social del Distrito Social (LDSDF) Objetivos En el Artículo 1 se menciona que el objetivo de la LDSDF y de este programa: Cumplió con las atribuciones conferidas a los Órganos Político Administrativo en cuanto a la administración del presupuesto así como a la promoción de la cultura social de apoyo a los grupos vulnerables. Con ello, se promueven los derechos de grupos de población tales como adultos mayores, mujeres, personas con discapacidad, jóvenes y niños(as) con el recurso otorgado se coadyuva a los derechos a una vivienda, derecho a la salud, el derecho a la ciudad, así mismo se fomenta la no discriminación coadyuvando a la disminución de la desigualdad social apoyando aquellas personas con mayor grado de marginalidad. En el programa están definidas las actividades que realiza cada una de las Unidades Administrativas inclusive las que corresponden a los beneficiarios, las que fortalecen con las atribuciones marcadas en el manual administrativo y las distintas normas que rigen el actuar delegacional. Como un Órgano adscrito al Gobierno del Distrito Federal, se tienen que rendir informes del avance programático presupuestal así como los generadores de transparencia y rendición de cuentas. Principios (Fuente: Artículo 4 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal) UNIVERSALIDAD

La política de desarrollo social está destinada para todos los habitantes de la ciudad y tiene por propósito el acceso de todos y todas al ejercicio de los derechos sociales, al uso y disfrute de los bienes urbanos y a una creciente calidad de vida para el conjunto de los habitantes

En tal sentido, se abarca a cinco grupos de población que muestran distintos tipos de necesidades, a su vez se consideran en mayor proporción las personas con un nivel de desarrollo social bajo o muy bajo sin realizar discriminación, ajustando los recursos al presupuesto. IGUALDAD

Constituye el objetivo principal del desarrollo social y se expresa en la mejora continua de la distribución de la riqueza, el ingreso y la propiedad, en el acceso al conjunto de los bienes públicos y al abatimiento de las grandes diferencias entre personas, familias, grupos sociales y ámbitos territoriales

En las cinco vertientes se apoyó a personas de todo nivel de desarrollo social, priorizando y destacando las personas con nivel de desarrollo social Bajo.

Tabla 10. Resumen de personas apoyadas por vertiente de acuerdo al índice de desarrollo social

Nivel de Desarrollo

Social

Vertientes Total Jefas de

Familia Personas con Discapacidad



Adultos Mayores

Bajo 211 190 369 214 198 1,182 Muy Bajo 51 53 113 57 50 324

Medio 52 62 97 47 60 318 Alto 21 30 40 17 30 138 Total 335 335 619 335 338 1,962

EQUIDAD DE GÉNERO

La plena igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, la eliminación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación basada en los roles de género y una nueva relación de convivencia social entre mujeres y hombres desprovista de relaciones de dominación, estigmatización, y sexismo

Dentro de las vertientes apoyadas en este programa, hay uno específico para mujeres cuya característica es ser jefas de familia. En general, hay mayor proporción de mujeres apoyadas:


Sexo Vertientes

Total Jefas de Familia

Personas con Discapacidad



Adultos Mayores

Mujeres 335 166 293 161 240 1,195 Hombres 0 169 326 174 98 767

Total 335 335 619 335 338 1,962 EQUIDAD SOCIAL

Superación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación social basada en roles de género, edad, características físicas, pertenencia étnica, preferencia sexual, origen nacional, práctica religiosa o cualquier otra

En ningún momento se realizó exclusión derivada de alguna condición social, la selección se realizó con base en el estudio socioeconómico y en los niveles de marginación. JUSTICIA DISTRIBUTIVA

Obligación de la autoridad a aplicar de manera equitativa los programas sociales, priorizando las necesidades de los grupos en condiciones de pobreza, exclusión y desigualdad social

Se dio prioridad a los grupos de población con niveles de desarrollo social Bajo o muy bajo. DIVERSIDAD

Reconocimiento de la condición pluricultural del Distrito Federal y de la extraordinaria diversidad social de la ciudad que presupone el reto de construir la igualdad social en el marco de la diferencia de sexos, cultural, de edades, de capacidades, de ámbitos territoriales, de formas de organización y participación ciudadana, de preferencias y de necesidades

El programa reconoce a cinco grupos de población, donde se consideraron las condiciones físicas y de capacidades para su atención prioritaria. INTEGRALIDAD

Articulación y complementariedad entre cada una de las políticas y programas sociales para el logro de una planeación y ejecución multidimensional que atiendan el conjunto de derechos y necesidades de los ciudadanos

A nivel del Distrito Federal, las vertientes complementan a los programas otorgados por: Secretaria de Desarrollo Social del Distrito Federal, Instituto para la Atención de las Personas Adultas Mayores del Distrito Federal, Instituto de la Juventud del Distrito Federal y Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Distrito Federal TERRITORIALIDAD

Planeación y ejecución de la política social desde un enfoque socio-espacial en el que en el ámbito territorial confluyen, se articulan y complementan las diferentes políticas y programas y donde se incorpora la gestión del territorio como componente del desarrollo social y de la articulación de éste con las políticas de desarrollo urbano

Considerando las cinco vertientes, en promedio se apoyó a 150 colonias lo que representa el 68.3% del territorio delegacional.

Tabla 11. Colonias beneficiadas por vertiente

Vertiente Colonias % del total de colonias

Adultos Mayores 144 65.8% Jefas de Familia 132 60.3% Personas con Discapacidad 141 64.4% Estudiantes Primaria 201 91.8% Estudiantes Secundaria 130 59.4% Promedio 150 68.3%


EXIGIBILIDAD

Derecho de los habitantes a que, a través de un conjunto de normas y procedimientos, los derechos sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las diferentes políticas y programas y de la disposición presupuestal con que se cuente

En las reglas de Operación se publicaron el procedimiento de queja así como los mecanismos de exigibilidad: Procedimiento de Queja o Inconformidad Ciudadana Procede la queja ciudadana, en contra de los actos de los servidores públicos que en ejercicio de sus funciones, incurran en faltas de probidad. (Art. 47 fracciones I y V de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos LFRSP). La interposición de la queja se debe presentar ante la Contraloría Interna de la Delegación Álvaro Obregón, por escrito o de manera verbal. (Arts. 113, fracción XI del Reglamento Interior de la Administración Pública del DF, 49 y 60 de la LFRSP). Tratándose de la queja verbal, se levanta un acta circunstanciada a fin de ratificar su dicho. Admitida la queja, se da inicio a un procedimiento administrativo que, seguido en forma de juicio, tendrá una resolución, la cual puede ser sancionadora para el servidor público que incurrió en responsabilidad. Asimismo, el interesado podrá llevar al cabo lo establecido en el Articulo 71 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal. Mecanismos de Exigibilidad De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, la persona que se considere indebidamente excluida de este Programa Social podrá efectuar su queja ante la Procuraduría Social del Distrito Federal, o a través del Servicio Público de Localización Telefónica (LOCATEL) de conformidad con los artículos 72 y 73 del citado Reglamento.

SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN OPERACIÓN

SISTEMATIZACION Sobre la Operación b) Cuáles fueron o son los recursos empleados (humanos, técnicos, materiales, financieros y el plan maestro de instrumentación

del programa de corto, mediano y largo plazo. Existen varias instituciones que interactúan y permiten que este programa social se lleve a cabo como la Secretaría de Finanzas que ministra el presupuesto; la Coordinación de Desarrollo Comunitario y Social adscrita a la Dirección General de Desarrollo Social acercando y facilitando; los habitantes de la Demarcación participando; la Contraloría Interna verificando el desarrollo y dando seguimiento a las posibles quejas ciudadanas; el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal .por mencionar algunos. A su vez considera la transversalidad de la política ya que impulsa el desarrollo de la vida pública de la Ciudad donde no se considera al género para la decisión y se realiza la transparencia y la rendición de cuentas. c) Si está llevándose a cabo el programa tal como se diseño Hubo desfases en la publicación de las Gacetas correspondientes a las Reglas de Operación y difusión de los beneficiarios, sin embargo, no interfirió en el cumplimiento de las metas físicas y financieras establecidas. d) Si el programa está alcanzando a su población objetivo Se realizó el pago de las 1,962 personas que integras las cinco vertientes de este Programa. e) Si existen indicadores construidos para el programa, si dan o darán cuenta de sus resultados y avances, y si permiten o

permitirán supervisarlo y evaluarlo. Se construyeron cinco indicadores que fueron aplicados en las cinco vertientes. Así fue como se evaluó en su totalidad el Programa. f) Si se dieron avances en la ampliación de la cobertura para atender al universo total de la población objetivo a la que está

dirigido el programa


De acuerdo a las Gacetas Oficiales del Distrito Federal publicadas el 8 de abril de 2013 y 20 de mayo de 2013, para el ejercicio 2013, se tiene establecido apoyar a los mismos grupos de población, sin embargo hay un incremento en la meta física y financiera que implicará en un aumento de personas beneficiarias. g) Si hubo avances en la elaboración, seguimiento y depuración del padrón de beneficiarios (o derechohabientes) del programa Una vez realizada la inscripción a las vertientes, se verificó la documentación y orientó sobre los documentos faltantes así como mencionar las causas por las cuales no podían ingresar al programa. Posteriormente se realizó un estudio socioeconómico donde se obtuvo información sobre el grado de vulnerabilidad y de ahí elaborar el padrón de beneficiarios. h) Si la evaluación identificó, midió y valoró los resultados alcanzados Se evaluaron los resultados, midiendo los resultados a través de 5 indicadores por vertiente y se verificaron las metas físicas y financieras en la Cuenta Pública de 2012. i) Si se propusieron medidas correctivas o de reorientación para decidir si el programa continúa aplicándose de la misma

manera o con modificaciones tendientes a resolver, o al menos reducir, los problemas identificados. Para el ejercicio 2013, se tiene propuesto registrar un procedimiento ante la Coordinación de Modernización Administrativa, así como instalar el Comité de Selección de las y los Beneficiarios de los Programas Sociales en la Delegación Álvaro Obregón, con el objetivo de mejorar la operación y seguimiento del Programa. Es importante aclarar que para el ejercicio fiscal 2013, este programa fue considerado como actividad institucional, lo cual puede incidir en la evaluación para dicho ejercicio.

SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN EVALUABILIDAD

SISTEMATIZACION Sobre la Evaluabilidad a) Si se valoró la medida en que los resultados del programa son verificables de manera fiable y creíble Se verificó la aplicación de la partida 4412 perteneciente a este programa tuviera Cuentas por Liquidar Certificadas, este documento comprueba con veracidad el pago a los Beneficiarios de las distintas vertientes. La Cuenta Pública 2012 es avalada por la Secretaría de Finanzas y constituye un instrumento fehaciente del presupuesto ejercido. Así mismo, se entrevistó a algunos de los derechohabientes para comprobar su grado de satisfacción con el programa y la operación, donde se comprobó que los beneficios correspondieron a los objetivos programados.

b) Si se establecieron los criterios y parámetros de medición cuantitativos que se utilizarán en la evaluación Se realizaron los estudios socioeconómicos, se seleccionaron a los beneficiarios, se publicó la lista en la Oficina de Becas y se realizaron los tres pagos de los recursos en la fecha y hora indicada por la Dirección General de Desarrollo Social. c) Si está definido un sistema y mecanismos de generación, recolección y registro de datos para generar información sobre

indicadores del programa Para el cálculo de los indicadores de los estudiantes de primaria y secundaria, hay una particularidad: los ciclos escolares no coinciden con los ejercicios fiscales. Sin embargo, casi todos los alumnos que inician en el Programa son los que terminan, en caso de bajas, son sustituidos por los siguientes en la lista de espera. Para efectos del cálculo del indicador de Fin, se considera la meta física establecida y se comparó con los alumnos totales inscritos (no se consideraron los alumnos de escuelas particulares) del ciclo 2011-2012. Para el resto de las vertientes, en el mismo indicador, se consideraron los datos INEGI correspondientes al Censo de Población y Vivienda 2010. d) Si las fuentes de información están especificadas para todos los indicadores


Se considera información de la Secretaría de Educación Pública, el INEGI y el propio Padrón de Beneficiarios de la Delegación Álvaro Obregón. e) Si hay una clara concatenación entre indicadores y objetivos del programa Si existe una concatenación entre los indicadores y los objetivos mencionados en la matriz de marco lógico. f) Si los indicadores establecidos son suficientes para medir los objetivos, estrategias, resultados y efectos directos del

programa La información es limitada para construir más indicadores, sin embargo, los construidos son suficientes para dar un panorama general del programa, su operación y resultados. g) Si hay algún plan de seguimiento y evaluación que incluya la divulgación de información a los involucrados Se divulga a través de la publicación de las Reglas de Operación y las Convocatorias publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. h) Si se espera que los involucrados, incluyendo los beneficiarios, participen en el seguimiento y evaluación Los vecinos participan al involucrarse con el programa i) Si se valoró la disponibilidad de tiempo para realizar la evaluación No se encontró registro de una evaluación interna anterior, sin embargo, se consideraron a los recursos y tiempo para cumplir con los lineamientos marcados en la Gaceta Oficial del 26 de abril de 2013.

SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN OPERACIÓN Y RESULTADOS

SISTEMATIZACION Sobre la Operación y Resultados b) Cuáles fueron los principales hallazgos.- se deberá incluir una exposición breve y resumida de las fortalezas y

oportunidades, debilidades y amenazas, de la operación del programa así como recomendaciones pertinentes a los aspectos del programa que hayan sido analizados y evaluados

Oportunidades Amenazas

• Se sabe cuál es el universo de población susceptible que puede ser beneficiada por este programa de tal manera que se puede ampliar la base

• Se tienen identificados los mecanismos para consolidarlo de manera permanente

• Movilidad de la población • Recorte presupuestal • Crecimiento de la demanda

Fortalezas Debilidades • Tiene bien identificado el problema de la

marginalidad. • Define en función de la capacidad presupuestal

los sujetos que van a ser beneficiados • Se tiene seguridad del recuso que se va a aplicar

• Techo presupuestal • Que la gente se desespere por la llegada de los

recursos

c) Cuáles fueron las principales sugerencias y recomendaciones y si éstas son pertinentes a los aspectos de los programas que

hayan sido analizados, evaluados y que pretendan ser modificados Se sugiere realizar una encuesta de salida al final del Programa, lo que constituirá una guía para la modificación o creación de nuevas formas de apoyo a la población. d) Cuál fue el Cronograma para la instrumentación de las sugerencias y recomendaciones


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN SEGUIMIENTO DE METAS Y GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

SISTEMATIZACION Sobre el Seguimiento de Metas y Grado de Satisfacción a) Si el establecimiento de metas es correcto Cada año fiscal, la Secretaría de Finanzas establece el techo presupuestal, con el cual la Delegación Álvaro Obregón establece las metas para el año fiscal siguiente, con base en ello, se evalúan las posibles vertientes y personas a incluir en las metas físicas y financieras. Por lo que se considera que el mecanismo para determinar metas es adecuado. b) Cuál es la brecha que puede existir entre las metas enunciadas en los documentos oficiales y las actividades que realmente

ejecuta el programa Dentro del programa no existe diferencia ni brecha de los programas ya que se cumplieron en la totalidad de cobertura. c) Cuáles son las debilidades y fortalezas del programa (planteando para ello hipótesis sobre la relación causa efecto entre

algunas características del programa y los resultados obtenidos y observados).

Fortalezas Debilidades

• Se sabe a qué sector se va a beneficiar • Se tiene establecido el monto a aplicar para el

programa

• Haya una modificación en la estructura social aumentado el número de personas en situación marginal

• Haya una disminución en el techo presupuestal d) Cuál es la causalidad del programa, ubicándolo en su contexto para reconocer quiénes son sus principales actores y

explicando cómo algunas variables pueden intervenir creando un distanciamiento entre lo que postula el programa y cómo se ejecuta en los hechos

Los actores fundamentales son las personas que integran las cinco vertientes del Programa, sin embargo, debido a sus actividades y la carencia económica algunas personas no puedan llevar la documentación requerida por no tener papeles oficiales actuales o vigentes, o simplemente que no tengan comprobantes de algún servicio tomando en cuenta que están adquiriendo los servicios de forma gratuita, generándoles gastos que no pueden solventar.

Sugerencias Recomendaciones

Área de Becas

Se da solución Área de Becas

Beneficiarios

Participación Ciudadana


e) Cuáles son los resultados alcanzados atribuibles al programa, identificando los factores que condicionaron el logro de los

resultados Los resultados alcanzados se muestran en el cumplido de las metas físicas y financieras en su totalidad de cada vertiente del Programa. f) Cuáles fueron o son las exigencias de los beneficiarios y derechohabientes y el grado que se sienten satisfechos con los

programas El Programa con sus vertientes se ha mantenido por varios años, por lo que es necesario para la población Obregonense, se sugiere incorporar una encuesta de salida que mida el grado de satisfacción, así como las sugerencias que tengan para mejorar su operación. g) Si se establecieron reuniones con el personal directivo para permitir la retroalimentación continúa con el trabajo de

evaluación que, en caso de ser necesaria, facilite su reorientación. El Coordinador de Desarrollo Comunitario y Social estuvo en constante retroalimentación con el Director General de Desarrollo Social, donde se comentaban los posibles problemas y como se solucionaron, así como el avance del programa. A su vez, la Coordinación de Desarrollo Comunitario y Social orientó sobre el llenado y conformación del expediente para realizar el pago en las fechas acordadas.

EVALUACION DEL PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL PARA LA REHABILITACIÓN DE UNIDADES HABITACIONALES "CONVIVE" 2012

CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA

DIAGNÓSTICO De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, en el Distrito Federal existen 2.5 millones de viviendas, el 90% son particulares de las cuales el 30.8% (705 mil 518) se clasifican como departamentos en edificios. De acuerdo con el Padrón de Unidades Habitacionales de la Procuraduría Social del Distrito Federal, existen 7,233 Unidades Habitacionales con un total de 582,190 viviendas. De noviembre de 2012 a Mayo de 2013, con información proporcionada por la Procuraría Social del Distrito Federal, en la Delegación Álvaro Obregón existían 78 Unidades Habitacionales que tienen registrado a un administrador. Considerando aquellas Unidades que tenga 10 departamentos o más, queda un universo de 75 que representa el 96%. El Consejo de Evaluación del Desarrollo Social del Distrito Federal, publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 30 de Agosto de 2012, los índices de marginalidad en el Distrito Federal. Analizando la información, se encontró que más que un grado de marginación, la clasificación de las colonias se realizó con base al grado de desarrollo social. Con base en este estudio, se analizaron las 75 Unidades, observando que la mayor parte de Unidades Habitacionales con nivel económico alto es la que se registra ante la Procuraduría Social del Distrito Federal (PROSOC).

Gráfica 1. Porcentajes de nivel socio económico Unidades Habitacionales ubicadas en la Delegación Álvaro Obregón registradas ante PROSOC


Según ésta publicación, la Delegación Álvaro Obregón cuenta con 219 colonias y el grado de desarrollo social se muestra en la siguiente gráfica:

Grafica 2. Porcentaje del Grado de Desarrollo Social en las Colonias Delegación Álvaro Obregón

Alto 21%

Bajo 44%

Medio 18%

Muy Bajo 17%

Convive 2012 Parte de los requisitos para ser considerado dentro del Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE", era ingresar su solicitud en el Centro de Servicios y Atención Ciudadana. En el 2012, se recibieron 25 solicitudes, de las cuales 17 Unidades Habitacionales (68%) no contaban con registro ante la Procuraduría Social del Distrito Federal. De las 8 Unidades Habitacionales restantes, se eliminaron aquellas que habían sido beneficiadas en otros años, quedando así 5 Unidades Habitacionales

Gráfica 3. Porcentaje de Grado de Económico Unidades Habitacionales Beneficiadas por el Programa Convive

Si bien existen 133 colonias con grado de desarrollo económico bajo o muy bajo, la gráfica 3 es consistente con la mostrada en la gráfica 1, ya que las Unidades Habitacionales con grado económico Alto son la que realizan el procedimiento de registro de su Administrador ante la Procuraduría Social del Distrito Federal y el programa no considera excluir a las Unidades habitacionales ubicadas en estas colonias. Adicionalmente se benefició el mismo número de Unidades Habitacionales ubicadas en un sector económico bajo.


Una de las Unidades Habitacionales ubicada en un sector económico bajo (Conjunto Habitacional Infonavit Santa Fe” y/o “Santa Fe Infonavit Belén”) cuenta con 164 edificios en las que se tiene un universo de 1,244 departamentos por lo que se estima que este Programa benefició a más de 6,000 habitantes. En el periodo 2010-2012, el Programa ejerció un monto acumulado de $6, 930,000.00, en beneficio de 17 Unidades Habitacionales, sin embargo, sigue siendo necesario atender la problemática presente en las Unidades Habitacionales caracterizados por:

1. Prolongación e incremento del deterioro físico de los inmuebles en razón de la ausencia de recursos vecinales propios para mantenimiento.

2. La multiplicidad de problemas de convivencia vecinal debido a la falta de responsabilidad y participación en su solución. 3. Falta de conocimiento del régimen de propiedad en condominio y en general del marco normativo cívico. 4. Alteraciones en el uso del suelo establecido para la vivienda y áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) en los

Condominios de interés social. 5. Déficit, invasión y pérdida de áreas verdes así como de espacios comunes. 6. Falta de organización condominal. 7. Morosidad en el pago o inexistencia de cuotas para mantenimiento e incumplimiento de obligaciones de administradores y

condóminos. 8. Un grave deterioro social que se expresa en elevados índices de delincuencia, alcoholismo, drogadicción y violencia. 9. Desatención a los grupos de población vulnerable.

MARCO JURÍDICO Marco Internacional (Fuente: Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal, 2008)

• Declaración Universal de los Derechos Humanos (artículo 25) • Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículo 11) • Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (observación 4)

Marco Nacional

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (artículo 4) • Ley Federal de Vivienda (artículo 2 y 3)

Marco Local

• Estatuto del Gobierno del Distrito Federal • Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal • Ley de Vivienda del Distrito Federal • Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal y su Reglamento • Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal • Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal • Ley de Protección Civil para el Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal • Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal • Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal • Ley de Archivos del Distrito Federal • Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal • Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal • Circular Uno Bis • Código Civil del Distrito Federal

Marco Delegacional

• Manual Administrativo 2010 • Manual de Procedimientos 2010, procedimiento para el Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades

Habitacionales "CONVIVE"


CONGRUENCIA Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007-2012 El Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE", se estableció en concordancia con lo establecido en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2007 – 2012, en lo siguiente: Aborda el Eje 7 Nuevo orden urbano: servicios eficientes y calidad de vida, en la delimitación como parte del orden urbano como una herramienta de integración e identidad colectiva. En la perspectiva, compartiendo la visión de hacer a la Delegación Álvaro Obregón orgullo de los habitantes de la Ciudad de México y coadyuvar a las estrategias para hacer que los Obregonenses disfruten y sientan suya esta Demarcación y la Ciudad. A su vez, contribuir a transformar el paisaje citadino como factor para el mejoramiento de la calidad de vida, la integración social, el crecimiento y el avance de la equidad. En los objetivos, para alcanzar un modelo de política habitacional participativo, corresponsable y financiable. Así como, promover la participación social y privada en programas de vivienda. En la línea de política de vivienda incentivar la participación social y privada en programas de vivienda. En la línea de política de desarrollo urbano y servicios públicos contribuye a detectar unidades habitacionales con grado de deterioro, para su mejoramiento integral y adecuado. Programa de Desarrollo Social 2007-2012 El Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE", se estableció en concordancia con lo establecido en el Programa de Desarrollo Social 2007 – 2012, en lo siguiente: Con la Línea programática 1: Ejercicio de los derechos sociales, combate a la desigualdad y la pobreza en materia de vivienda, a través de mejorar las condiciones de infraestructura, mantenimiento, cuidado de áreas verdes, respeto de áreas comunes, convivencia social, cultura cívica, participación ciudadana y acceso al goce de los derechos sociales en las Unidades Habitacionales de la ciudad. Con la Línea programática 4: Participación ciudadana, recuperación de la vida pública y fortalecimiento de la cohesión social se orienta en fortalecer la participación ciudadana. Con la Línea programática 5: Desarrollo urbano incluyente y sustentabilidad con equidad, coadyuva en mantener los espacios públicos. ÁRBOL DE OBJETIVOS La Unidades Habitacionales de la Delegación Álvaro Obregón han sufrido un abandono que las ha colocado en un estado de deterioro que pone en riesgo sus inmuebles, y demeritan las condiciones de vida y la convivencia de quienes habitan estos conjuntos condominales. Este deterioro ha sido causado entre otros aspectos por:

• Falta de organización vecinal así como de conocimiento del trámite a seguir para realizar el registro de un Administrador ante la Procuraduría Social del Distrito Federal.

• Los problemas económicos han contribuido a que los vecinos no realicen el pago de sus cuotas de mantenimiento • Existe falta de interés en las actividades que impliquen participación ciudadana • Existe mucha rotación de inquilinos

Algunos efectos que produce el deterioro de las Unidades Habitacionales son:

• Mala imagen urbana • Inseguridad • Se generan enfermedades públicas y drogadicción • Algunos deterioros pueden causar daño estructural


OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA Mejorar la imagen y los servicios de las Unidades Habitacionales de la demarcación, con ello fomentar una corresponsabilidad social entre los habitantes de cada Unidad y este Órgano Político Administrativo e incrementar la calidad de la vivienda, buscando, ante todo, mejorar las condiciones de vida de sus ocupantes. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Promover una cultura de corresponsabilidad entre la Delegación y la sociedad en la solución de los problemas 2. Orientar e impulsar el uso de los recursos del programa para el mejoramiento de la imagen urbana 3. Fomentar la participación de los habitantes de Condominios, a través de la toma colectiva de decisiones para la administración

de los recursos y la supervisión de su correcta aplicación. 4. Promover la organización formal de las administraciones de los Conjuntos Condominales y Condominios.

POBLACIÓN OBJETIVO Uno de los requisitos para ingresar al Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE", es tener un Administrador registrado ante la Procuraduría Social del Distrito Federal. En el 2012, el Centro de Atención Ciudadana recibió un total de 35 solicitudes de ingreso al programa. El 70% de las Unidades Habitacionales no contaban con un Administrador registrado ante la Procuraduría Social del distrito Federal, quedando solo 8 Unidades Habitacionales que cumplieron con los Requisitos; sin embargo, el presupuesto asignado, sólo permitió apoyar a 5 de ellas. COBERTURA La aplicación del recurso del Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" para las Unidades Habitacionales ubicadas en la Delegación tiene entre sus objetivos el mejoramiento de las áreas y bienes de uso y bienes común (instalaciones generales) de los Condominios, para ello se hace un cálculo del costo que implicaría el mejoramiento del deterioro. Al respecto, para el año 2012, se programó atender 5 Unidades Habitacionales con más de 10 viviendas y cinco años de antigüedad, de un total de 8 según “el Padrón de Unidades Habitacionales” de la Delegación Álvaro Obregón, que representa el 62.5%. Al término del ejercicio la Coordinación de Programas Comunitarios analizó los siguientes aspectos:

• Que la Unidad Habitacional estuviera ubicada dentro de los límites delegacionales • Que la Unidad Habitacional tuviera al menos 10 viviendas • Si el Administrador de la Unidad Habitacional estuviera inscrito ante la Procuraduría Social del Distrito Federal • Que la Unidad Habitacional hubiera cumplido o estuviera por cumplir en el siguiente ejercicio cinco años de antigüedad • Que en el análisis realizado, el área común mostrará deterioro o un riesgo estructural en algún edificio o en el entorno • Que la Unidad Habitacional no hubiere sido apoyada dos ejercicios anteriores.


Lo anterior, de tal forma que se pudiera evaluar por parte de la Coordinación de Programas Comunitarios qué Unidades Habitacionales podían ingresar en el siguiente ejercicio presupuestal al Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales “CONVIVE”, para que otras Unidades Habitacionales pudieran verse beneficiadas y el Programa llegara a todas las Unidades Habitaciones ubicadas en el territorio delegacional. La Coordinación de Programas Comunitarios fue la responsable de realizar el seguimiento de la obra apoyándose de los administradores. ESTRATEGIAS Obligaciones Delegacionales La fracción I del Artículo 34 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal (LDSDF), establece que a más tardar el 31 de enero de cada año, se publiquen en la Gaceta Oficial del Distrito Federal las Reglas de Operación de los programas sociales, mientras que la fracción II del mismo artículo, establece la obligación de publicar los padrones de beneficiarios. Por su parte el Artículo 33 de la LDSDF señala que sea publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la convocatoria. En el artículo 42 de la misma ley se establece lo correspondiente a la realización de las evaluaciones ya sean internas o externas. La Coordinación de Programas Comunitarios llevó a cabo una reunión previa de carácter informativo, para hacer del conocimiento de los habitantes las bases y etapas del Programa, y se estableció el lugar, fecha y hora donde se realizaría la Asamblea Ciudadana. De la convocatoria a la Asamblea Ciudadana: El Administrador realizó la difusión para convocar a los Condóminos a la Asamblea Ciudadana. Al respecto, estableció con anticipación fecha, lugar y hora en que será llevada a cabo. La difusión se efectuó a través de volantes y carteles, los que establecieron el nombre del programa y la imagen institucional autorizada. De la Asamblea Ciudadana: La Coordinación de Programas Comunitarios presidió la Asamblea con participación de los ciudadanos mediante la elección de un secretario y dos escrutadores. Durante la Asamblea Ciudadana y por votación la comunidad de la Unidad Habitacional, se establecieron los trabajos de mejoramiento, mantenimiento u obra nueva en las áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) a realizar. Se eligieron por votación a los integrantes de los Comités de Administración y Supervisión que representaron a la Unidad Habitacional. Se registraron los acuerdos en el Acta de Asamblea y se firmó de conformidad por integrantes de los comités. Una vez aprobados los trabajos de mejoramiento, mantenimiento u obra nueva en Asamblea Ciudadana, no se podrán modificar. Se firmó el convenio de corresponsabilidad entre los comités de administración, supervisión y la Coordinación de Programas Comunitarios. Trámites para ejecución de recurso: Una vez firmado el convenio de corresponsabilidad, las Comisiones de Administración y Supervisión, eligieron al prestador de servicios con la finalidad de transparentar y garantizar la debida aplicación de los recursos. Se aperturó una bitácora de obra. Se celebró y firmó el contrato de obra a base de precios unitarios entre los comités y prestador de servicios. Entrega de recurso: Para manejo del recurso, los tres integrantes de comité de administración aperturaron una cuenta de cheques blindada mancomunada en la institución bancaria que la Delegación determino. Participación Social: Es a través de las Asambleas Ciudadanas que los habitantes del Condominio decidieron colectivamente las obras de mantenimiento, mejoramiento u obra nueva de áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) a realizar con el recurso asignado, así como la empresa constructora contratada, conforme a sus necesidades prioritarias y los criterios establecidos por las Reglas de Operación del Programa. Los ciudadanos que participan a través de los Comités de Administración, fueron los encargados de administrar el recurso asignado. Por su parte, los integrantes de los Comités de Supervisión, fueron los encargados de vigilar el avance de la obra y la debida aplicación de los recursos y, en su caso, denunciar las irregularidades al Coordinador de Programas Comunitarios. De la Delegación: La Coordinación de Programas Comunitarios adscrita a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, fue la encargada de realizar el análisis de las solicitudes de los ciudadanos, agregando los expediente del año anterior, es responsable de integrar


el Padrón de Beneficiados del Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" para las Unidades Habitacionales. Para el ejercicio 2012, consideró entre otras circunstancias: el número de viviendas, el registro del Administrador ante la Procuraduría Social y antigüedad de la Unidad Habitacional. METAS Para el ejercicio 2012, se programó la meta de apoyar hasta 5 Unidades Habitacionales que presentaron mayor deterioro en sus áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) y un riesgo considerable, mediante la asignación de recursos para la ejecución de proyectos de mejoramiento, mantenimiento u obra nueva en las áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) de cada Unidad Habitacional, de la ejecución de acciones sociales para promover y fortalecer la organización condominal y el acercamiento de los programas sociales para atender una diversidad de necesidades y demandas y para asignar recursos para la ejecución de proyectos de mejoramiento, mantenimiento u obra nueva en las áreas y bienes de uso común (instalaciones generales) de cada Unidad Habitacional, toda vez que el presupuesto asignado a ésta Delegación para el presente ejercicio lo permitiera. RECURSOS Para el ejercicio 2012, se autorizó un monto de $ 1,750,000 en la Partida Presupuestal 4412 “Ayudas Sociales a personas u hogares de escasos recursos" para el Padrón del Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" para las Unidades Habitacionales ubicadas en la Delegación, los cuales se entregaron de manera directa a los Comités de Administración de las Unidades Habitacionales para su ejercicio. La entrega de los recursos estuvo sujeta a la suficiencia presupuestal. Dicha entrega se hizo a los Comités de Administración al 100% y ellos a su vez pagaron a las Constructoras elegidas en tres exhibiciones: La primera del 50%, a la firma del convenio y del contrato; la segunda del 30%, cuando la obra alcanzó un avance de ejecución del 50% y la última del 20% al término de lo establecido en el contrato de obra. El monto total de la ayuda por Unidad Habitacional dependió del cálculo que realizó la Coordinación de Programas Comunitarios con base al deterioro, trabajo a realizar y el precio calculado con base al Catálogo Integral de Precios Unitarios (CIPU) establecido por el Gobierno del Distrito Federal. INSTRUMENTACIÓN Requisitos:

1. El administrador y/o representante de la Unidad Habitacional ingresó la solicitud de demanda ciudadana en la Coordinación del Centro de Servicios y Atención Ciudadana.

2. La Unidad Habitacional estuvo ubicada en el perímetro de la Delegación Política en Álvaro Obregón. 3. La Unidad Habitacional contó con administración reconocida ante la Procuraduría Social del Distrito Federal o en proceso de

trámite. 4. La Unidad Habitacional contó con una antigüedad de por lo menos cinco años. 5. La Unidad Habitacional contó con un mínimo de diez viviendas o departamentos. 6. La Unidad Habitacional mostró deterioro en áreas de uso común. 7. Los habitantes de la Unidad Habitacional designaron mediante consenso a las Comisiones de Administración y Supervisión. 8. Las Comisiones designadas por los habitantes de la Unidad Habitacional celebraron con este Órgano Político Administrativo, el

Convenio de Corresponsabilidad. Consideraciones

• El ingreso de la solicitud de las Unidades Habitacionales no garantizó la asignación del apoyo, solo el derecho a participar en la selección.

• Con base en la suficiencia presupuestal para el ejercicio 2012, se seleccionaron las Unidades Habitacionales que mostraron mayor deterioro y/o que enfrentaban situaciones de riesgo.

Causales de baja

• No presentar la Documentación Correspondiente en tiempo y forma. • No promover por parte del solicitante la participación en todo el Conjunto Habitacional

Recepción y asignación Al realizarse la recepción de solicitudes de inclusión en el programa, la Coordinación de Programas Comunitarios se coordinó con el Administrador y/o ciudadano solicitante del servicio para las visitas a las Unidades Habitacionales para validar el cumplimiento de los requisitos. Los recursos se aplicaron en obra que se encuentre en área común, como por ejemplo impermeabilización, pintura, servicio hidráulico o sanitario, etc.


A las Unidades que no cumplieron con los requisitos establecidos, se les notificó la razón y los motivos en los que en ningún momento se consideró la discriminación, asimismo se citaron los requisitos no cumplidos. Se solicitó al administrador que coordinara una junta con la presencia de los vecinos en donde se mencionaron las características del programa y aprobaron el proyecto que la mayoría decidió. Se agendó una nueva reunión cuya finalidad era votar por tres vecinos para formaron parte de la Comisión de Administración y 4 para la Comisión de Supervisión, asimismo, se integraron los documentos del expediente:

1. Carátula de Registro 2. Solicitud de Ingreso al Programa 3. Convocatoria a La Asamblea Ciudadana 4. Acta de Asamblea Ciudadana 5. Listas de Asistencia (Asamblea Ciudadana.) 6. Copias de Identificación Oficial y Comprobante de Domicilio 7. Álbum Fotográfico (Estado Actual) 8. Contrato de Apertura de Cuenta Bancaria 9. Escritura del Registro Público de Propiedad en Condominio 10. Constancia del Administrador registrado ante Procuraduría Social del Distrito Federal (PROSOC) o en Trámite 11. Convenio de Corresponsabilidad 12. Tarjeta Informativa Empresas 13. Presupuesto de Obra 14. Contrato de Obra Empresa- Unidad Habitacional 15. Fianza de Cumplimiento 16. Solicitud de Recursos 17. Formato de Depósito Interbancario 18. Recibo de Ayuda Social

Se agendó una reunión con el administrador y/o ciudadano solicitante donde se levantaron las necesidades de mantenimiento. Posteriormente la Coordinación de Programas Comunitarios calculó el presupuesto de obra tomando el Catálogo Integral de Precios Unitarios emitido por el Gobierno del Distrito Federal. En caso de ser necesario, solicitó la valoración de la Dirección de Protección Civil en aquellas Unidades habitacionales que mostraron riesgo estructural o en su entorno. El proceso de recepción y evaluación se realizó de acuerdo a la demanda ciudadana y haciendo un corte en el mes de junio, donde se consideraron también las Unidades Habitacionales pendientes del año fiscal anterior. Selección de Unidades Beneficiarias Se realizó un primer filtro en el que se tomó como prioridad aquellas Unidades con base al riesgo estructural o del entorno de las Unidades Habitacionales así como las de mayor deterioro. Se realizó la comparación con el presupuesto físico y financiero, realizando ajustes para apoyar a la mayor cantidad de Unidades que se alcanzara, hasta llegar a las Unidades que fueron apoyadas. Notificación Se organizó una nueva reunión con las Comisiones de las Unidades seleccionadas donde se entregó en sobre cerrado la propuesta de tres constructoras. Las Comisiones seleccionaron a la constructora con la que trabajaron basándose en los mayores beneficios para su Unidad y sin exceder el presupuesto fijado para el proyecto. Se solicitaron y/o firmaron los siguientes documentos que también forman parte del expediente:

19. Contrato de Obra 20. Fianza de cumplimiento del 50% del valor de la obra 21. Convenio de corresponsabilidad entre la Delegación y el Administrador de la Unidad Habitacional

Pago La Coordinación de Programas Comunitarios solicitó a la Coordinación de Control Presupuestal el depósito de los recursos, previo registro del Administrador como proveedor en el portal de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal y recibiendo documentación soporte.


La Coordinación de Control Presupuestal validó la documentación y verificó la suficiencia presupuestal, realizando el depósito del 100% del recurso al Administrador de la Unidad Habitacional. Obra El Administrador recibió el recurso y lo administró. Se realizó el primer pago a la Constructora correspondiente al 50% del monto pactado e inició la obra. La Coordinación de Programas Comunitarios realizó supervisiones por lo menos dos veces por semana. Cuando la obra alcanzó el 50% de avance, se realizó un nuevo pago correspondiente a un 30% del valor de la obra. Al término de la obra se realizó el pago del 20% restante. Durante este proceso se generaron documentos que también fueron integrados al expediente como son:

22. Copia de depósito 23. Carta 50 % Avance y Álbum Fotográfico (Proceso) 24. Carta 100 % Avance y Álbum Fotográfico. (Final) 25. Bitácora de Obra 26. Acta de Entrega Recepción

Informes La Coordinación de Programas Comunitarios mantuvo informado al Director General de Obras y Desarrollo Urbano de la evolución del programa, posibles situaciones y como fueron solucionándose. Adicionalmente, cinco días posteriores al cierre, la Coordinación de Programas Comunitarios realizó el informe de avance programático presupuestal de los recursos financieros utilizados en el programa, el informe llegó finalmente a la Secretaría de Finanzas y a la Contraloría Interna para cualquier observación. INTEGRALIDAD La Integralidad institucional del Programa se garantizó en función de la participación de las distintas Unidades Administrativas con que cuenta la Delegación, en particular, bajo las siguientes consideraciones: La Jefatura Delegacional, cuyo compromiso social y jurídico coadyuva en el desarrollo de los distintos programas sociales. La Dirección General Jurídica y de Gobierno, que tiene como objetivo asegurar la observancia de las disposiciones jurídicas y administrativas que regulan el actuar de la Delegación. Así como la correcta formulación y sustento de los documentos oficiales del Programa- La Dirección General de Administración, área que tiene como objetivo administrar y optimizar el uso de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos asignados a la Delegación. La Dirección General de Desarrollo Delegacional, que dentro de sus áreas se encuentra el Centro de Servicios y Atención Ciudadana (CESAC), oficina por medio de la cual pueden ingresar sus solicitudes de servicios los ciudadanos. La Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano, Dirección General a la que pertenece la Coordinación de Programas Comunitarios instancia encargada de diseñar, evaluar, dar seguimiento a la demanda Ciudadana así como al presente programa. La Contraloría Interna, instancia que vigila e inspecciona las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas en materia de información, estadística, organización, procedimientos, entre otros, además de formular y emitir recomendaciones preventivas y correctivas, con el fin de asegurar que la operación de las actividades de la Entidad, se realicen con eficacia, eficiencia, efectividad, economía e imparcialidad. INDICADORES DE EVALUACIÓN A través del análisis de Marco Lógico del programa, se generó la Matriz de Indicadores, que es una herramienta metodológica e instrumento de gestión a partir de la cual se fortalece la preparación y la ejecución del Programa, resumiendo los principales resultados del proyecto. La Matriz de Indicadores del programa está constituida por un conjunto de columnas referentes a diferentes aspectos a cubrir; en su primera y segunda columna presenta el Resumen Narrativo de los diferentes Niveles de Objetivos que se plantean; en la tercera columna se presentan los Indicadores de desempeño que miden el logro de los objetivos planteados en la segunda columna; en la cuarta columna se


indica el Tipo de indicador, es decir, si éste mide eficacia, eficiencia, calidad o economía; en la quinta columna se desarrolla la Fórmula de cálculo del indicador; posteriormente, los Supuestos, que sirven para anotar los factores externos cuya ocurrencia es importante para el logro de los objetivos del Programa; mientras que; por último, se establecen los Medios de Verificación o fuentes de información, a los que se puede recurrir para obtener los datos necesarios para calcular los indicadores definidos en la tercera columna. Luego entonces en el Cuadro 1 de los Resultados de los Indicadores de la Matriz de Marco Lógico 2012 se observa que el Programa cuenta con 5 indicadores que dan cuenta de la operación, resultados e impacto del mismo, al nivel de sus diferentes objetivos; soportados con información interna y externa así como la que genera el Programa, a través de sus diferentes áreas operativas. En este sentido, una vez analizado el desempeño del programa, en el Cuadro 1 se presenta una síntesis de los principales resultados de los indicadores de desempeño, destacando a nivel de componentes y actividades el logro del 100% de su cumplimiento. A pesar de que solamente se logró apoyar al 68.5% de las Unidades Habitacionales que ingresaron y cumplían con los requisitos establecidos en las Reglas de Operación, es un esfuerzo notable para el presupuesto que se tenía asignado. Así mismo a nivel de componente se destaca que se alcanzó la meta programada en el Programa Operativo Anual de esta actividad institucional, la cual fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 31 de enero de 2011 al 100%. A nivel de actividades la dispersión a los derechohabientes alcanza el 100%.


Cuadro 1. Matriz de Marco Lógico 2012 Nivel

Objetivo Indicador de desempeño

Tipo de indicador

Fórmula de Cálculo

Unidad de medida

Periodicidad

Supuestos

Medios de Verificación

Resultados

Fin

Contribuir a mejorar la imagen urbana de la Delegación Álvaro Obregón

Porcentaje de Unidades Habitacionales Beneficiadas respecto al total de Álvaro Obregón

Eficacia

(Unidades Habitacionales Beneficiadas / Unidades Habitacionales en Álvaro Obregón) * 100

Porcentaje Anual

La situación económica del Distrito Federal se mantiene

Padrón de Unidades Habitacionales recibidas en CESAC y Padrón de Unidades con Administrador de la PROSOC

6.7%

Prop

ósito

Unidades Habitacionales con grado de deterioro reciben apoyo para mejorar su imagen urbana

Porcentaje de Unidades Habitacionales Benefiadas respecto a las que solicitaron el apoyo

Eficacia

(Unidades Habitacionales Beneficiadas / Unidades Habitacionales que ingresaron su solicitud en CESAC) * 100

Porcentaje Anual

Se otorgan recursos financieros suficientes al Programa para cubrir a la población objetivo

Padrón de Unidades Habitacionales recibidas en CESAC

62.5%

Com

pone

nte

Unidades habitacionales que recibieron el recurso

Porcentaje de vecinos que participaron en las asambleas

Eficacia

(Número de habitantes en las Unidades Habitacionales / Número de habitantes que asistieron a las Asambleas) * 100

Porcentaje Mensual

Se realizan las asambleas en la fecha, lugar y hora acordadas

Actas de las asambleas 100.0%

Participación de los vecinos y organización vecinal

Selección de empresa constructora

Acta de entrega-recepción de la obra


Act

ivid

ades

Establecimiento de metas física y financiera del programa

Porcentaje de Unidades habitacionales Dispersadas

Eficacia

(Unidades Habitacionales a las que se les disperso el recurso / Total de Unidad Habitacionales beneficiarias) *100

Porcentaje

Trimestral

Los Administradores de las Unidades Habitacionales beneficiarias, reciben la dispersión


100.0%

Recepción de solicitudes de ingreso al programa

Análisis de deterioro y/o estimación de riesgo

Cálculo del monto requerido

Invitación de constructoras

Selección de la empresa que llevará a cabo la obra

Porcentaje de Unidades Habitacionales Visitadas

Eficacia

(Unidades Habitacionales visitadas / Total de Unidades Habitacionales solicitantes ) * 100

Porcentaje

Trimestral

Los vehículos se encuentran en buenas condiciones

Reportes de visita

100.0%

Asignación y depósito de recursos

Elaboración de contratos

Supervisión y control de la obra

Evaluación del programa


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN DISEÑO

SISTEMATIZACION Sobre el Diseño n) La argumentación lógica muestra que el programa constituye una respuesta adecuada al problema previamente definido El Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" existe desde el año 2002, ha continuado a través de distintas administraciones, lo que muestra que los habitantes de las Unidades Habitacionales necesitan de este tipo de apoyos. Adicionalmente fomenta la Organización Vecinal, el acercamiento delegacional, así como el mejoramiento de la imagen urbana, identifica con claridad la problemática que va a atender así como a los sujetos a beneficiar y la forma en que las ayudas mejoran la situación que enfrentan. Por lo tanto se considera que la argumentación es clara y consistente. o) Los objetivos planteados y las estrategias (medios y acciones) utilizados o a utilizar permiten incidir efectivamente en la

solución del problema El objetivo general es “mejorar la imagen y los servicios de las Unidades Habitacionales de esta demarcación, generando con ello una corresponsabilidad social entre los habitantes de cada Unidad y este órgano Político Administrativo e incrementar la calidad de la vivienda, buscando, ante todo, mejorar las condiciones de vida de sus ocupantes”. Mientras que los objetivos específicos son:

1. Promover una cultura de corresponsabilidad entre la Delegación y la sociedad en la solución de los problemas 2. Orientar e impulsar el uso de los recursos del programa para el mejoramiento de la imagen urbana 3. Fomentar la participación de los habitantes Condominios a través de la toma colectiva de decisiones para la administración de

los recursos y la supervisión de su correcta aplicación. 4. Promover la organización formal de las administraciones de los Conjuntos Condominales y Condominios.

El Programa cuenta con un procedimiento que fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 29 de junio de 2011, los pasos y consideraciones llevadas a cabo en el transcurso del 2012 plasmadas en las estrategias de este documento, permitieron incidir efectivamente en la solución del problema planteado. p) Si los resultados esperados al final de la ejecución del problema están claramente vinculados a los problemas y necesidades

identificados en el diagnóstico. El programa planteó apoyar a 5 Unidades Habitaciones con un monto total de $ 1,750,000.00. Los beneficiarios fueron publicados en la Gaceta del Distrito Federal de fecha 1 de abril de 2013. Las obras realizadas coadyuvaron a disminuir el deterioro de las Unidades Habitacionales, a su vez de que las Asambleas llevadas a cabo permitieron la participación ciudadana, la creación de una conciencia en los vecinos para la conservación de sus inmuebles y el acercamiento delegacional. Si bien solo se apoyó al 62.5% de las unidades que solicitaron el apoyo, derivado de la necesidad de ajustarse al presupuesto establecido, esto coadyuvó al mejoramiento de la imagen urbana y el abatimiento de los efectos que el deterioro de las Unidades Habitacionales. q) Si el programa ha identificado adecuadamente a la población objetivo, potencial y beneficiaria El Programa mostró las poblaciones objetivo, potencial y beneficiarias. Se sugiere a la Coordinación de Programas Comunitarios, el levantamiento de un Censo que coadyuve a un establecimiento de indicadores e información para mejoras en el alcance y objetivos del programa. r) Si existe coherencia entre los objetivos, estrategias y metas del programa Si existe coherencia entre los objetivos, estrategias y metas del programa. Dentro de los objetivos estaban el mejoramiento de la imagen y de los servicios otorgados a la Unidades Habitacionales. A pesar de que las Unidades Habitacionales son propiedad privada, se realizan convenios con los vecinos donde se les explican las reglas de operación del programa y permite iniciar el proceso establecido en las estrategias con el consecuente ejercicio de los recursos.


s) Si los programas determinan mecanismos para garantizar la participación ciudadana (a través de qué órganos, formas y

procedimientos, y en qué aspectos del ciclo del programa) Se realizan tres Asambleas Ciudadanas, en la primera se les informa a los vecinos del funcionamiento del programa, en la segunda seleccionan el proyecto a llevar a cabo así como a las Comisiones de Administración y de Supervisión, que serán los representantes para dar seguimiento y el pago de las obras. En la última Asamblea seleccionan al Contratista que será encargado de la obra. Los vecinos firmas las listas de asistencia y de conformidad de las elecciones, garantizando así la participación ciudadana. t) Si el programa se encuentra alineado con los principios, objetivos y metas de la Política de Desarrollo Social establecidos en

la Ley de Desarrollo Social y el Programa de Desarrollo Social 2007-2012, señalar cuáles de dichos principios y con qué objetivos y metas.

Ley de Desarrollo Social del Distrito Social (LDSDF) Objetivos En el Artículo 1 se menciona el objeto de la LDSDF y este programa: Muchos de los programas sociales que existen apoyan a grupos de población en situaciones específicas, este programa se orienta al apoyo de las Unidades Habitacionales que tiene daños en sus áreas comunes, por lo que se impulsa la política de desarrollo social de una manera innovadora mejorando la imagen urbana y tomando en consideración a los habitantes de las mismas fomentando el orgullo a vivir en una Unidad Habitacional así como vivir en el Distrito Federal. Cumple con las atribuciones conferidas a los Órganos Político-Administrativos en cuanto a la administración del presupuesto así como la promoción e integración de los grupos vulnerables. Cumple con las atribuciones conferidas a los Órganos Político Administrativo en cuanto a la administración del presupuesto así como a la promoción de la cultura social de apoyo a los grupos vulnerables. Se promueve el derecho a una vivienda, derecho a la salud, el derecho a la ciudad, así mismo se fomenta la no discriminación coadyuvando a la disminución de la desigualdad social apoyando aquellas Unidades Habitacionales con mayor grado de riesgo y/o deterioro. Los vecinos de las Unidades habitacionales votan por el proyecto a desarrollar, así como por la empresa constructora que realiza las mejoras, con esto se fomenta la participación ciudadana y se van generando vínculos entre los vecinos que ayuda a la sana convivencia. En el procedimiento construido para este programa están definidas las actividades que realiza cada una de las Unidades Administrativas inclusive las que corresponden a los Administradores seleccionados por los vecinos. Se fortalece con las atribuciones marcadas en el manual administrativo y las distintas normas que rigen el actuar delegacional. Como un Órgano adscrito al Gobierno del Distrito Federal, se tienen que rendir informes del avance programático presupuestal así como los generadores de transparencia y rendición de cuentas. Principios (Fuente: Artículo 4 Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal)

Principio Concepto Observaciones

UNIVERSALIDAD

La política de desarrollo social está destinada para todos los habitantes de la ciudad y tiene por propósito el acceso de todos y todas al ejercicio de los derechos sociales, al uso y disfrute de los bienes urbanos y a una creciente calidad de vida para el conjunto de los habitantes

En las reglas de operación del Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" se establecen los requisitos de acceso al programa, donde en ningún momento existe discriminación de ningún tipo


IGUALDAD

Constituye el objetivo principal del desarrollo social y se expresa en la mejora continua de la distribución de la riqueza, el ingreso y la propiedad, en el acceso al conjunto de los bienes públicos y al abatimiento de las grandes diferencias entre personas, familias, grupos sociales y ámbitos territoriales

Este programa contribuye a una política social que fomenta el derecho a la vivienda, abatiendo el deterioro de las Unidades Habitacionales.

EQUIDAD DE GÉNERO

La plena igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres, la eliminación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación basada en los roles de género y una nueva relación de convivencia social entre mujeres y hombres desprovista de relaciones de dominación, estigmatización, y sexismo

Este programa apoya a Unidades Habitacionales y en ningún momento influye en la decisión el porcentaje de hombres y mujeres que viven en ellas; se considera el grado de riesgo y el deterioro de la Unidad Habitacional

EQUIDAD SOCIAL

Superación de toda forma de desigualdad, exclusión o subordinación social basada en roles de género, edad, características físicas, pertenencia étnica, preferencia sexual, origen nacional, práctica religiosa o cualquier otra

La designación de las Unidades Habitacionales beneficiadas, se realizó con base en el riesgo que representaban así como en aquellas que mostraban mayor deterioro

JUSTICIA DISTRIBUTIVA Obligación de la autoridad a aplicar de manera equitativa los programas sociales, priorizando las necesidades de los grupos en condiciones de pobreza, exclusión y desigualdad social

Las solicitudes recibidas en el Centro de Servicios y Atención Ciudadana, fueron atendidas visitando a las Unidades Habitacionales así como estimando el riesgo y/o costo de la obra

DIVERSIDAD

Reconocimiento de la condición pluricultural del Distrito Federal y de la extraordinaria diversidad social de la ciudad que presupone el reto de construir la igualdad social en el marco de la diferencia de sexos, cultural, de edades, de capacidades, de ámbitos territoriales, de formas de organización y participación ciudadana, de preferencias y de necesidades

En las Unidades habitacionales habitan ciudadanos de diversas edades, condiciones sociales, sexos, etc.; a los cuales se les invita a participar en las Asambleas.

INTEGRALIDAD

Articulación y complementariedad entre cada una de las políticas y programas sociales para el logro de una planeación y ejecución multidimensional que atiendan el conjunto de derechos y necesidades de los ciudadanos

A nivel del Distrito Federal, este Programa complementa a los apoyos económicos otorgados por la Procuraduría Social del Distrito Federal en su programa social “Ollin Callan”, así como a los programas de subsidio específico (Ayudas de Beneficio Social del Programa de Vivienda en Conjunto, Ayudas de Renta del Programa de Vivienda en Conjunto y Ayudas de Beneficio Social del Programa de Mejoramiento de Vivienda) proporcionados por el Instituto de Vivienda del Distrito Federal.


TERRITORIALIDAD

Planeación y ejecución de la política social desde un enfoque socio-espacial en el que en el ámbito territorial confluyen, se articulan y complementan las diferentes políticas y programas y donde se incorpora la gestión del territorio como componente del desarrollo social y de la articulación de éste con las políticas de desarrollo urbano

Se apoyaron a 5 Unidades habitacionales que representó el 62.5% de las que cumplían los requisitos. Es importante hacer mención que una de esas unidades habitacionales concentra una población estimada de 6,000 personas y en total se estima que impacto en 6,610 habitantes de la Demarcación.

EXIGIBILIDAD

Derecho de los habitantes a que, a través de un conjunto de normas y procedimientos, los derechos sociales sean progresivamente exigibles en el marco de las diferentes políticas y programas y de la disposición presupuestal con que se cuente

Las reglas de operación deben mencionar los mecanismos de exigibilidad: “Con base en lo que estable en el Reglamento de la ley de Desarrollo Social del D.F., los servidores públicos tienen la obligación de tener a la vista del público los requisitos, derechos, obligaciones y procedimientos para que los beneficiarios puedan acceder a su disfrute.” Adicionalmente pueden acceder al área de quejas de la Contraloría Interna ubicada en las instalaciones de la Delegación

PARTICIPACIÓN

Derecho de las personas, comunidades y organizaciones para participar en el diseño, seguimiento, aplicación y evaluación de los programas sociales, en el ámbito de los órganos y procedimientos establecidos para ello;

Los vecinos habitantes de las Unidades Habitacionales participan en las Asambleas de conocimiento del programa, así como en las de elección del proyecto y contratista.

TRANSPARENCIA

La información surgida en todas las etapas del ciclo de las políticas de desarrollo social será pública con las salvedades que establece la normatividad en materia de acceso a la información y con pleno respeto a la privacidad de los datos personales y a la prohibición del uso político-partidista, confesional o comercial de la información

Los entes deben tener accesible la información, en este caso podían asistir a la Coordinación de Programas Comunitarios. A su vez, en el portal delegacional, se publicó lo correspondiente a este programa social de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 14 fracciones XX y XXI y artículo 18 fracción VII. Cabe mencionar que en las evaluaciones correspondientes al ejercicio 2012, el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal no realizo observaciones a los artículos y fracciones mencionadas en el párrafo anterior considerando que la información estaba completa al cierre del ejercicio.

EFECTIVIDAD

Obligación de la autoridad de ejecutar los programas sociales de manera austera, con el menor costo administrativo, la mayor celeridad, los mejores resultados e impacto, y con una actitud republicana de vocación de servicio, respeto y reconocimiento de los derechos que profundice el proceso de construcción de ciudadanía de todos los habitantes

El programa se ajustó al presupuesto establecido. Los materiales y costo de mano de obra fueron determinados con base al Catálogo Integral de Precios Unitarios desarrollado por el Gobierno del Distrito Federal.


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN

OPERACIÓN SISTEMATIZACION Sobre la Operación j) Cuáles fueron o son los recursos empleados (humanos, técnicos, materiales, financieros y el plan maestro de instrumentación

del programa de corto, mediano y largo plazo. Existen varias instituciones que interactuan y permiten que este programa social se lleve a cabo como la Secretaría de Finanzas aprueba el presupuesto; la Coordinación de Programas Comunitarios adscrita a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano acercando y facilitando; los Habitantes de las Unidades Habitacionales participando y dando seguimiento a los proyectos; los Contratistas llevando a cabo la obra; la Contraloría Interna verificando el desarrollo y dando seguimiento a las posibles quejas ciudadanas; el Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal .por mencionar algunos. A su vez considera la transversalidad de la política ya que impulsa el desarrollo de la vida pública de la Ciudad donde no se considera al género para la decisión y se realiza la transparencia y la rendición de cuentas. k) Si está llevándose a cabo el programa tal como se diseño Se llevó a cabo como se diseñó, las Unidades Habitacionales que no cumplían con los requisitos fueron notificadas mientras que las otras recibieron el beneficio establecido. l) Si el programa está alcanzando a su población objetivo Se alcanzó la población de 5 unidades habitacionales establecidas en el Programa Operativo Anual. m) Si existen indicadores construidos para el programa, si dan o darán cuenta de sus resultados y avances, y si permiten o

permitirán supervisarlo y evaluarlo. Se construyeron 5 indicadores que evalúan todos los objetivos establecidos. n) Si se dieron avances en la ampliación de la cobertura para atender al universo total de la población objetivo a la que está

dirigido el programa De acuerdo a la Gaceta Oficial del Distrito Federal publicada el 31 de enero de 2013, para el ejercicio 2013, se tiene establecido apoyar a 8 Unidades Habitacionales por un monto de $15,000,000; por lo que se incrementaron las metas físicas y financieras. o) Si hubo avances en la elaboración, seguimiento y depuración del padrón de beneficiarios (o derechohabientes) del programa Todas las solicitudes recibidas en el Centro de Servicios y Atención Ciudadana recibieron la visita de la Coordinación de Programas Comunitarios, las que no cumplían con los requisitos fueron orientadas para complementarlas y las restantes fueron evaluadas y clasificadas de acuerdo al riesgo y/o deterioro mostrado en la Unidad Habitacional. p) Si la evaluación identificó, midió y valoró los resultados alcanzados Se identificaron los resultados, midiendo los resultados a través de 5 indicadores y verificando las metas físicas y financieras en la Cuenta Pública de 2012. q) Si se propusieron medidas correctivas o de reorientación para decidir si el programa continúa aplicándose de la misma

manera o con modificaciones tendientes a resolver, o al menos reducir, los problemas identificados. El designar a una Comisión de Supervisión representada por los vecinos, coadyuva a que los problemas que se lleguen a presentar se corrijan con la mayor rapidez posible.


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN EVALUABILIDAD

SISTEMATIZACION Sobre la Evaluabilidad j) Si se valoró la medida en que los resultados del programa son verificables de manera fiable y creíble Se verificó la aplicación de la partida 4412 perteneciente a este programa tuviera Cuentas por Liquidar Certificadas, este documento comprueba con veracidad el pago a los Administradores de las Unidades Habitacionales. La Cuenta Pública 2012 es avalada por la Secretaría de Finanzas y constituye un instrumento fehaciente del presupuesto ejercido. k) Si se establecieron los criterios y parámetros de medición cuantitativos que se utilizarán en la evaluación Se establecieron las Unidades Habitacionales a beneficiar y el monto total a otorgar. La distribución de los montos se realizó de acuerdo a la evaluación de las Unidades considerando el Catálogo Integral de Costos Unitarios. l) Si está definido un sistema y mecanismos de generación, recolección y registro de datos para generar información sobre

indicadores del programa En el área de CESAC las solicitudes de servicios son ingresadas en el sistema donde a su vez se da seguimiento si la solicitud fue atendida o no. Al cierre de cada mes la Coordinación de Programas Comunitarios tuvo que entregar el “informe de avance programático presupuestal” de los Recursos Fiscales manejados en el Programa para la integración con todo lo competente a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano. Esta información se entregó a la Coordinación de Control Presupuestal para su posterior envío a la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. m) Si las fuentes de información están especificadas para todos los indicadores En los cinco indicadores se menciona el medio de verificación n) Si hay una clara concatenación entre indicadores y objetivos del programa Si existe una concatenación entre los indicadores y los objetivos mencionados en la matriz de marco lógico. o) Si los indicadores establecidos son suficientes para medir los objetivos, estrategias, resultados y efectos directos del

programa La información es limitada para construir más indicadores, sin embargo, los construidos son suficientes para dar un panorama del programa. p) Si hay algún plan de seguimiento y evaluación que incluya la divulgación de información a los involucrados La información se divulga en las Asambleas Ciudadanas. q) Si se espera que los involucrados, incluyendo los beneficiarios, participen en el seguimiento y evaluación Las Comisiones de Administración y Supervisión coadyuvan con las visitas realizadas por la Coordinación de Programas Comunitarios para vigilar el seguimiento del presente programa r) Si se valoró la disponibilidad de tiempo para realizar la evaluación No se encontró registro de una evaluación interna anterior, sin embargo, se consideraron a los recursos y tiempo para cumplir con los lineamientos marcados en la Gaceta Oficial del 26 de abril de 2013.


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN OPERACIÓN Y RESULTADOS

SISTEMATIZACION Sobre la Operación y Resultados e) Cuáles fueron los principales hallazgos.- se deberá incluir una exposición breve y resumida de las fortalezas y

oportunidades, debilidades y amenazas, de la operación del programa así como recomendaciones pertinentes a los aspectos del programa que hayan sido analizados y evaluados

Aciertos del Programa Los habitantes de las Unidades Habitacionales participan en distintos momentos del programa enterándose del funcionamiento del programa así como seleccionando el proyecto a desarrollar y el contratista que manejará la obra. Solicitar una Fianza a la empresa constructora garantiza que la obra se inicie, a su vez, el hecho de que el pago se realice en tres diferentes etapas permite que la obra llegue a su fin. Los contratos de obra garantizan que se realice la obra que los habitantes de las Unidades Habitacionales necesitan. Con el contrato de corresponsabilidad y las visitas que realiza la Coordinación de programas Comunitarios, se confirma el interés delegacional y el acercamiento a los ciudadanos. Los avances programáticos presupuestales permiten que la Contraloría Interna intervenga en cualquier momento así como garantizar ante la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal el ejercicio del presupuesto de acuerdo a los lineamientos establecidos. El portal de transparencia delegacional y contar con la información en la Coordinación de Programas Comunitarios, garantiza el derecho de acceso a la información. Puntos de Oportunidad Existen algunas Unidades Habitacionales que por su extensión el monto asignado no permite más que dividir el apoyo en distintas etapas. Cuando se terminan las etapas, en ocasiones, ya es necesario volver a iniciar con la obra. Para el Programa de Coinversión Social para la Rehabilitación de Unidades Habitacionales "CONVIVE" correspondiente al ejercicio 2012, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal no se realizó la publicación de las reglas de operación a tiempo. La Coordinación de Programas Comunitarios mostró el oficio DAO/DGODU/0439/12 de fecha 7 de marzo de 2012 que turnó y recibido por la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Distrito Federal, el 2 de abril de 2012, ignorando la causa de la falta de publicación. Para el análisis se consideraron las reglas de operación del ejercicio 2013 publicadas el 31 de enero de 2013. A su vez, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal no se realizó la publicación de la convocatoria, sin embargo, la Coordinación de Programas Comunitarios realizó la difusión en su oficinas. Recomendaciones Levantar un Censo de las Unidades Habitacionales, ya que la información encontrada para evaluar la población fue muy poca y mostraba inconsistencias. Incluir en el proceso una encuesta de satisfacción a los administradores que permita al Gobierno Delegacional mejorar y ampliar los beneficios sociales brindados por el programa. f) Cuáles fueron las principales sugerencias y recomendaciones y si éstas son pertinentes a los aspectos de los programas que

hayan sido analizados, evaluados y que pretendan ser modificados Las sugerencias del presente documento son adecuadas, sin embargo, el Censo de las Unidades Habitacionales considerará una partida adicional del presupuesto, que no está considerado en el 2013. g) Cuál fue el Cronograma para la instrumentación de las sugerencias y recomendaciones


Aunque el presupuesto es de un año fiscal, el programa abarca desde octubre de un año anterior hasta octubre del año fiscal donde está el programa, el cronograma se muestra a continuación:

Conceptos

2011 2012 Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Julio

Agosto

Septiembre

Octubre

POA (Programa Operativo Anual

Valoración

Solicitud ante CESAC

Recepción

UH para ser beneficiadas

Elección

Suficiencia presupuestal

Autorización

Liberación de Recurso

Disposición

Integración de expedientes

Tramitología

Propuestas de Empresas

Selección

Convenios y Contratos

Firma

Ejecución de Obras

Inicio

Ejecución Programada

Avance

Entrega - Recepción

Obras

Carta garantía y fractura

Finiquito

Conclusión del programa

Cierre de gestión

Se recomienda mencionar que en la valoración se incluyen aquellas Unidades Habitacionales que quedaron rezagadas, así como incluir un apartado de valoración de cada concepto.


SISTEMATIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN SEGUIMIENTO DE METAS Y GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

SISTEMATIZACION Sobre el Seguimiento de Metas y Grado de Satisfacción h) Si el establecimiento de metas es correcto Cada año fiscal, la Secretaría de Finanzas establece el techo presupuestal, con el cual la Delegación Álvaro Obregón establece las metas para el año fiscal siguiente, con base en ello, se evalúan las posibles Unidades Habitacionales a incluir en las metas físicas y financieras. i) Cuál es la brecha que puede existir entre las metas enunciadas en los documentos oficiales y las actividades que realmente

ejecuta el programa Se atendieron un total 25 solicitudes recibidas por el Centro de Servicios y Atención Ciudadana de las cuales solamente 8 cumplieron con tener registrado un Administrador ante la Procuraduría Social del Distrito Federal, se sugiere realizar una alianza con esta institución para coadyuvar en la difusión de los requisitos y trámites para solventar este requisito. j) Cuáles son las debilidades y fortalezas del programa (planteando para ello hipótesis sobre la relación causa efecto entre

algunas características del programa y los resultados obtenidos y observados).

Tipo Concepto Causa / Efecto Resultados

Fortalezas

• Participación Ciudadana

• Lo causa el interés de los vecinos por mejorar la condición de su vivienda

Entrega en tiempo y forma de las Unidades Habitacionales de acuerdo a lo establecido.

• Fianza solicitada a la Constructora

• Informes de Avance Programático Presupuestal

• Produce un efecto de confianza

• Contrato de corresponsabilidad entre la Delegación y los vecinos

• Produce el establecimiento de roles y responsabilidades

Debilidades • Unidades Habitacionales extensas

• Produce la división del recurso en varias etapas

Posibles trabajos adicionales

k) Cuál es la causalidad del programa, ubicándolo en su contexto para reconocer quiénes son sus principales actores y

explicando cómo algunas variables pueden intervenir creando un distanciamiento entre lo que postula el programa y cómo se ejecuta en los hechos

Actores Variables

Unidades Habitacionales El tiempo que tarda la realización del programa entre que se realiza la solicitud y se ejecuta el programa puede crear una distancia entre los vecinos y este Órgano Político Administrativo

Delegación

Contratistas

l) Cuáles son los resultados alcanzados atribuibles al programa, identificando los factores que condicionaron el logro de los

resultados Se beneficiaron a 5 Unidades Habitaciones por un monto de $1,750,000, gracias a la participación ciudadana, a la supervisión y seguimiento de los objetivos planteados. m) Cuáles fueron o son las exigencias de los beneficiarios y derechohabientes y el grado que se sienten satisfechos con los

programas Se sugiere a la Coordinación de Programas Comunitarios realice una encuesta de satisfacción que redunde en mejoras al programa. n) Si se establecieron reuniones con el personal directivo para permitir la retroalimentación continúa con el trabajo de

evaluación que, en caso de ser necesaria, facilite su reorientación.


El Coordinador de Programas Comunitarios estuvo en constante retroalimentación con el Director de Obras y Desarrollo Urbano, donde se comentaban los posibles problemas y como se solucionaron, así como el avance del programa. A su vez, la Coordinación de Control Presupuestal orientó sobre el llenado y conformación del expediente para realizar el pago en las fechas acordadas.

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA COMUNITARIO DE MEJORAMIENTO URBANO 2013 NOTA: Este Programa se presentó por primera vez en el ejercicio 2013, por lo que la evaluación solamente incluye el Diagnóstico DIAGNÓSTICO La Delegación Álvaro Obregón ocupa una superficie de 8,114.01 ha., que representa el 5.47% del área total del Distrito Federal, de las cuales se estima que el 75.59% (6,133.04 ha) de la superficie (Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y Geografía) de esta demarcación corresponde a Suelo Urbano y el 24.41% (1,980.97 ha) restante a Suelo de Conservación. Las Unidades Territoriales que la integran son: 210 colonias, 9 pueblos y 4 barrios. De acuerdo al Conteo de población y vivienda del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) 2010, en la delegación hay 727,034 habitantes, lo cual representa el 8% de la población total del Distrito Federal, ocupando el tercer lugar a nivel dentro de todas las delegaciones. En la superficie delegacional se encuentran áreas con elevado deterioro urbano, colonias de origen irregular en zonas marginadas o aledañas a barrancas, así como viviendas que han estado sufriendo un claro deterioro, lo que genera un importante detrimento de la imagen urbana así como una desigualdad en la calidad de vida de su población. Se considera que el 20.4% de la población se encuentra dentro de los índices de alta o muy alta marginalidad y se ubica principalmente en Suelo de Conservación y en la Zona de Barrancas del centro y norte de la demarcación. Los niveles de marginación que incluye el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal 2003 son el resultado del perfil poblacional y socioeconómico de cada una de las 1,352 Unidades Territoriales (UT) con las 170 variables disponibles a nivel de Áreas Geoestadística Básica (AGEB). Sin embargo, para el caso del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Álvaro Obregón, es oportuno descender al nivel de manzana es decir 61 mil 401 manzanas urbanas del Distrito Federal, dimensión que contiene un número mayor y más apropiado de variables a las disponibles por Área Geoestadística Básica (AGEB), lo que permite precisar la caracterización sociodemográfica y económica de las 160 Unidades Territoriales (UT´s) que conforman la Delegación Álvaro Obregón. De acuerdo a lo que se plantea en el párrafo anterior, se encontró que las colonias que presentan mayor marginación son las siguientes (Fuente: Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Álvaro Obregón 2010): Barrio Norte, La Presa, Golondrinas 1a Sección, El Rodeo, Lomas de Becerra, El Tejocote, Golondrinas 2a Sección, Olivar del Conde 2a Sección, Palmas, Ampliación Piloto Adolfo López, Lomas de Capula, Presidentes, Desarrollo Urbano, El Pirul, 1a Ampliación Presidentes, Jalalpa Tepito, Tempranillo, Ampliación La Cebada, La Mexicana 2a Ampliación, Ampliación Jalalpa, Santa Fe La Loma, Jalalpa Tepito 2a Ampliación, Jalalpa el Grande, Piloto Adolfo López Mateos, Garcimarrero, Pueblo Santa Lucía, Tlacoyaque, Lomas de La Era, Los Cedros, Lomas de Chamontoya y Pueblo De Santa Rosa Xochiac. Del total de UT’s: 45 son habitadas por el 28.7% de la población Delegacional y presentan marginación alta, 39 habitadas por el 29% de la población con muy alta marginación y 27 habitadas por el 15.8% de la población con un grado de marginación media; en complemento, están 30 UT’s, las cuales presentan muy baja marginación y se encuentran habitadas por el 13.3% de la población, adicionalmente 19 UT’s habitadas por el 13.2% presentan un grado de marginación bajo. Derivado de dicha distribución se puede señalar que 69% de las unidades territoriales (111 UT’s) habitadas por el 73.5% de la población (534,369.99 habitantes) presentan grados de marginación entre media y muy alta. En contraste 31% de las unidades territoriales (49 UT’s) se encuentran habitadas por el 26.5% de la población (192,604.01 habitantes), las cuales incluyen 19% de UT’s habitadas por solo el 13.3% de la población Delegacional. Al bajar a nivel de las 4,891 manzanas que conforman el territorio Delegacional, se observa en términos generales que, la población se concentra en los niveles de marginación medio y alto, en una proporción de 27.9% y 30.4% respectivamente; sin embargo, los grados de marginación muy bajo y muy alto presentan porcentajes de población semejantes (17.3% y 13.2% respectivamente). Derivado de lo anterior se puede inferir la polarización de la desigualdad que prevalece en la demarcación.

Grado de Marginación UT Población %

Muy Alta 39 210,840 29% Alta 45 208,659 29% Media 27 114,872 16% Baja 19 95,968 13% Muy Baja 30 96,695 13% Total 160 727,034 100%


La fisonomía urbana es el termómetro de las condiciones de bienestar o deterioro económico, político, social, ambiental y cultural que existen en la ciudad. Si bien el pasado subsiste a través de elementos urbanos y arquitectónicos (las colonias, barrios y pueblos tradicionales, entre otros), durante las últimas décadas esa imagen tradicional de la ciudad se ha visto afectada por nuevos procesos y se ha acelerado su transformación y deterioro. En la alteración de la imagen urbana se observa cada vez más la modificación de los elementos arquitectónicos que han identificado a los inmuebles en el transcurso del tiempo, por lo que es necesario llevar a cabo un rescate urbano en las zonas más deterioradas. En términos generales, la problemática que presentan las zonas patrimoniales, es la falta de mantenimiento o modificación de los elementos arquitectónicos. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (INEGI) en el Censo de Población y Vivienda 2010 la delegación cuenta con un total de 197,873 viviendas las cuales se caracterizan por el predominio de la vivienda propia sobre la vivienda rentada, con un 62.39% y 17.62% respectivamente. Igualmente es mayor el porcentaje de vivienda unifamiliar, 68.47%, sobre la plurifamiliar de 27.14%. El hacinamiento se presenta en el 17.54% del parque habitacional y el envejecimiento determinado por el deterioro, alcanzó el 10.83%. Se tiene una zona intermedia que comprende las colonias Las Águilas, Ampliación Águilas, Águilas 1o. y 2o. parque, Puente Colorado, y la mayor parte de las colonias localizadas en la parte sur de la delegación, con una imagen urbana homogénea en donde sobresalen las construcciones de dos niveles, del período 1950- 1960, con grandes áreas verdes y calles arboladas y empedradas. Por otro lado, se tienen corredores concentradores de servicios y múltiples actividades, en las cuales la imagen urbana es muy heterogénea, En cuanto a muros o bardas el deterioro del paisaje urbano se ha convertido en un problema que se agudiza. El Paisaje Urbano de la Delegación se define, en principio, por los estilos arquitectónicos que se presentan tanto en la vivienda como en comercios, oficinas y equipamiento. En este sentido se puede observar un alto contraste entre la vivienda popular y la residencial, la primera muestra las características propias de la autoconstrucción, mientras que en la segunda pueden apreciarse distintos estilos que van de la arquitectura colonial hasta una arquitectura contemporánea. Lo anterior se ve matizado por la topografía particular de la Delegación, en la que la presencia de las barrancas de Jalalpa, Golondrinas, Mixcoac, del Muerto, el Moral, Atzoyapan, la Malinche y Hueyatla; genera un paisaje particular en el que se pueden tener distintas panorámicas de los contrastes arriba mencionados. Conforman también la imagen urbana las zonas de los poblados rurales, aunque desafortunadamente en algunos como Santa María Nonoalco, Santa Fe y Santa Lucía, existe tal deterioro de la imagen urbana, que se está perdiendo su carácter histórico. En suma, las necesidades habitacionales en la delegación ascienden a 141.1 miles de acciones, de las cuales 42.0% obedecen al incremento demográfico y el resto a las motivadas por el hacinamiento, la precariedad y el deterioro. Derivado del panorama antes descrito, la Delegación Álvaro Obregón creó un nuevo programa denominada “Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano” que se centra en: mantener, elevar y equilibrar los niveles y calidad de vida de sus habitantes. Así mismo el diagnóstico y el pronóstico de la Delegación determinaron que para llevar a cabo este objetivo debían atenderse los siguientes puntos:

• Mejorar, elevar y equilibrar la calidad de vida de su población, a través de la conservación de colonias y barrios. • Mejorar las viviendas deterioradas y con hacinamiento. • Disminuir las condiciones de riesgo y vulnerabilidad de la Delegación, implementando las medidas necesarias para garantizar

que toda persona tiene la salvaguarda y protección de su vida, bienes y su entorno. Este Programa busca, a través de la participación ciudadana, proporcionar recursos para el mejoramiento de la imagen urbana; principalmente en colonias de alta o muy alta marginación. Para el ejercicio 2013 los recursos del programa se destinarán al mejoramiento de fachadas, es decir, aplanados y pintura. MARCO JURÍDICO Marco Internacional (Fuente: Diagnóstico de Derechos Humanos del Distrito Federal, 2008)

• Declaración Universal de los Derechos Humanos • Pacto Internacional de Derechos Económicos • Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales


Marco Nacional

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos • Ley Federal de Vivienda

Marco Local

• Estatuto del Gobierno del Distrito Federal • Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal • Ley de Vivienda del Distrito Federal • Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal • Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal • Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y su Reglamento. • Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Planeación del Desarrollo del Distrito Federal • Ley de Protección Civil para el Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal • Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal • Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y su Reglamento • Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal • Ley de Archivos del Distrito Federal • Ley de Presupuesto y Gasto Eficiente del Distrito Federal • Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal • Código Civil del Distrito Federal • Circular Uno Bis

Marco Delegacional En el Manual Administrativo 2010, dentro de las funciones de la Coordinación de Programas Comunitarios, se encuentra

Planear, coordinar, supervisar y administrar los recursos financieros, humanos y materiales para la operatividad de los programas, en los cuales el vecino proporciona la mano de obra y la Delegación los materiales.

CONGRUENCIA Al mes de junio de 2013, el Gobierno del Distrito Federal no había publicado el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013 – 2018. Sin embargo en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 4 de diciembre de 2012, se establecieron los elementos para su formulación. Con base en lo anterior, el presente programa contribuye en el Primer Eje (Equidad e Inclusión Social para el Desarrollo Humano) coadyuvando a mejorar las condiciones y calidad de vida de la población, considerando a las poblaciones con mayor grado de marginación en el tema de vivienda. Así mismo, en el Segundo Eje (Gobernabilidad, Seguridad y Protección Ciudadana) en el tema de gobierno local donde se da atención ciudadana y se fomenta la participación ciudadana. En el Cuarto Eje (Habitabilidad y Servicios, Espacio Público e Infraestructura) coadyuvando en la estrategia de mejoramiento del entorno físico de los pobladores de aquellas zonas marginadas. Finalmente, en el Quinto Eje (Efectividad, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción) implementando medidas para realizar el manejo eficiente de los recursos, fomentando la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción. El programa consideró en su diseño, y tomará en cuenta en su ejecución, los Derechos Humano, la No Discriminación, la Participación Ciudadana y la Equidad de Género. Dado que no se ha publicado el Programa de Desarrollo Social 2013 – 2018, se toma en cuenta el publicado a la fecha.


Programa de Desarrollo Social 2007-2012 Con la Línea programática 1: Ejercicio de los derechos sociales, combate a la desigualdad y la pobreza en materia de vivienda, mejorando las condiciones de infraestructura, mantenimiento, cuidado de áreas verdes, respeto de áreas comunes, convivencia social, cultura cívica, participación ciudadana y acceso al goce de los derechos sociales en las Unidades Habitacionales de la ciudad. Con la Línea programática 4: Participación ciudadana, recuperación de la vida pública y fortalecimiento de la cohesión social fortaleciendo la participación ciudadana. Con la Línea programática 5: Desarrollo urbano incluyente y sustentabilidad con equidad colaborando a mantener los espacios públicos. OBJETIVO GENERAL Las reglas de operación del Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano 2013 fue publicado en la Gaceta de fecha 19 de abril de 2013, donde se marca el siguiente objetivo: Realizar programas comunitarios que permitan mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la Delegación, brindando oportunidades de desarrollo a los que vivan en zonas de degradación urbana y en condiciones de rezago social. Propiciar la participación activa de los habitantes de la Delegación, fortaleciendo la organización vecinal para que la decisión de las acciones a realizarse se tome en conjunto delegación y ciudadanos. Apoyar con recursos económicos para el mejoramiento de la imagen urbana, especialmente a las colonias de media, alta y muy alta marginación de la Delegación Álvaro Obregón, generando con ello una corresponsabilidad social entre los ciudadanos y este Órgano Político Administrativo y contribuyendo a mejorar la calidad de vida de sus ocupantes. Esto permitirá ir revirtiendo los procesos de exclusión y segregación urbana existentes en la Delegación.


ARBOL DEL PROBLEMA


ARBOL DE OBJETIVOS

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

5. Propiciar la participación activa de los habitantes de la Delegación, fortaleciendo la organización vecinal para que la decisión de las acciones a realizarse se tome en conjunto delegación y ciudadanos

6. Apoyar con recursos económicos para el mejoramiento de la imagen urbana, especialmente a las colonias de media, alta y muy alta marginación de la Delegación Álvaro Obregón,

7. Generar una corresponsabilidad social entre los ciudadanos y este Órgano Político Administrativo y contribuir a mejorar la calidad de vida de sus ocupantes.

8. Revertir los procesos de exclusión y segregación urbana existentes en la Delegación

Teniendo esto en cuenta el programa tiene como:

• Población Objeto; casas en zonas de alta o muy alta marginación en el Distrito Federal • Población Potencial; Casas en zonas marginadas, aledañas a barrancas y que sufran un deterioro en la Delegación Álvaro

Obregón • Población Beneficiada; Padrón de beneficiarios emitido por la delegación Álvaro Obregón

INSTRUMENTACIÓN Requisitos: Con el propósito de incentivar la participación ciudadana, se llevó a cabo una convocatoria que se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal de fecha 8 de mayo de 2013. A su vez, en la información pública de oficio de la Delegación se publicaron las características del programa en el Artículo 14 fracción XXI, como un Programa de Transferencia. Los requisitos son los siguientes:


• Con el propósito de incentivar la participación ciudadana, se llevará a cabo una convocatoria que será publicada en la Gaceta Oficial

del Distrito Federal así como en la página http://www.dao.gob.mx. • Acreditar que son habitantes de la Delegación Álvaro Obregón y elaborar un proyecto que justifique la necesidad del apoyo. • No habrá polígonos, colonias, barrios, pueblos o zonas predeterminadas, podrán participar todos aquellos espacios que requieran

acciones de mejoramiento en las fachadas, preferentemente aquellos con altos grados de deterioro urbano. • Los vecinos promotores del proyecto deberán ser residentes del espacio urbano propuesto para la realización del programa. • Los interesados deberán ingresar su solicitud por escrito en el Centro de Servicios y Atención Ciudadana “CESAC” ubicado en el

edificio Delegacional en Calle Canario s/n esq. Calle 10 Col. Tolteca, C. P. 01150, de lunes a viernes de 09:00 a 17:00 hrs. dirigido al Jefe Delegacional en Álvaro Obregón con copia al Director General de Obras y Desarrollo Urbano, señalando domicilio y número de viviendas.

Dicha solicitud deberá de estar acompañada de un proyecto que justifique la necesidad del apoyo, el cual debe contener:

• La delimitación del territorio que impactará el programa, estableciendo un diagnóstico del estado en que se encuentra el entorno urbano a mejorar

• Una descripción del proceso de planeación participativa entre los habitantes de la zona propuesta, sus resultados y la forma en que fueron incorporados al proyecto

• Los alcances y objetivos • Su impacto en la comunidad • Un presupuesto tentativo para cada una de las acciones a realizar; tomando en cuenta que durante este ejercicio presupuestal

solo se considerarán aplanados y pintura en fachadas • Un calendario de trabajo • Metas físicas que pretende alcanzar el proyecto • Un registro fotográfico de la menos 5 fotografías del lugar donde se pretende desarrollar el proyecto • Cada proyecto deberá prever su conclusión al término del ejercicio fiscal 2013

Cuando exista más de una propuesta de proyecto a realizarse en el mismo espacio físico, la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano informará a los promotores y estos deberán consensar entre ellos y los habitantes de dicha zona para constituir solo uno. PROCEDIMIENTO PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS SELECCIONADOS. La selección de los proyectos estará a cargo del “Comité de Evaluación del Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano” el cual estará integrado por: • El Director General de Obras y Desarrollo Urbano • El Director General de Servicios Urbanos • El Director General de Administración • El Director Ejecutivo de Participación Ciudadana y Zonas Territoriales • El Presidente de la Mesa Directiva del Consejo Ciudadano Delegacional en Álvaro Obregón • La Contraloría Interna como invitada Cada uno de ellos podrá nombrar un representante que asista cuando al titular no le sea posible. El Presidente de este Consejo será el Jefe Delegacional; quien también podrá nombrar un representante; y el Secretario será el Director General de Obras y Desarrollo Urbano. El resultado de la Convocatoria será publicada en la página http://www.dao.gob.mx 15 días posteriores al término de la recepción de los proyecto Una vez seleccionados los proyectos por el Comité de Evaluación del Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano, la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana y Zonas Territoriales elaborará un calendario de Asambleas Vecinales a realizarse en cada una de las zonas elegidas, el cual será publicado en la página http://www.dao.gob.mx así como en la sede de dicha Dirección. Dichas Asambleas serán conducidas conforme a los procedimientos que establezca la Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana y Zonas Territoriales y tendrán por objeto que los habitantes de las zonas seleccionadas expresen de manera libre su aval al proyecto que les sea presentado por los promoventes. Solo en caso afirmativo dicha Dirección Ejecutiva emitirá una constancia que dé validez a la Asamblea. Sin esta acta el proyecto en cuestión será dado de baja del Programa. En dicha Asamblea se elegirá un “Comité de Vigilancia”; conformado por los promotores del proyecto y vecinos del área que abarque el mismo.


Consideraciones

• El ingreso del proyecto no garantiza la asignación del apoyo, si no exclusivamente el derecho a participar en la selección. • Con base en la suficiencia presupuestal para el presente ejercicio, serán seleccionadas las zonas que muestren mayor deterioro.

Causales de baja

• No presentar la Documentación Correspondiente en tiempo y forma. • No promover por parte del solicitante la participación en toda la zona del proyecto .

RECURSOS PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL Partida 4412 “Ayudas Sociales a Personas u Hogares de escasos recursos por un monto total de $20’000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M.N.) durante el ejercicio fiscal 2013. CONTRATACIÓN. Una vez contando con el Acta de Asamblea, la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano presentará a los representantes de los proyectos seleccionados una lista de empresas constructoras para que ellos seleccionen la de su preferencia y procedan a contratar; esto es, el contrato se llevará a cabo entre los vecinos y la empresa seleccionada. SUPERVISIÓN Y CONTROL Corresponde a la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano; a través de la Jefatura de Unidad Departamental de Control de Obras, dar seguimiento a las acciones ejecutadas por la empresa constructora. Asimismo los Comités de vigilancia electos en la Asamblea vigilarán que las obras se estén realizando en el tiempo establecido en el contrato firmado con la empresa constructora. PROCEDIMIENTO DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA Los solicitantes del Programa podrán hacer uso de su recurso de queja o inconformidad por discriminación, exclusión injustificada o cualquier otra conducta lesiva por parte de algún Servidor Público que interviene en el Programa. La queja podrá presentarse por escrito en la oficina del “CESAC”, dirigida al C. Jefe Delegacional, con copia al Director General de Obras y Desarrollo Urbano, señalando domicilio para oír y recibir notificaciones, exponiendo el nombre del promovente así como su dirección exacta, especificando el motivo de la queja. En caso de inconformidad, podrá dirigirse a la Contraloría Interna en Álvaro Obregón o a la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD. Con base en lo que establece el Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, los servidores públicos tienen la obligación de tener a la vista del público los requisitos, derechos, obligaciones y procedimientos para que los beneficiarios puedan acceder a su disfrute y en caso de omisión, puedan exigir su cumplimiento. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES A través de visitas y recorridos por cada una de las zonas incluidas en el Programa, se realizará verificación de la utilización de los recursos asignados, asimismo se recogerán impresiones de los propios vecinos en subsecuentes reuniones vecinales. El Indicador final de los objetivos y metas del Programa será a través de los resultados obtenidos en cada proyecto.


LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO

NIVEL

OBJETIVO

INDICADOR DE

DESEMPEÑO

TIPO DE INDICA

DOR

FÓRMULA DE

CÁLCULO

UNIDAD DE MEDI

DA

PRIORIDAD

SUPUESTOS

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

RESULTADOS

FIN

Contribuir a mejorar la imagen urbana en

la delegación

.

Porcentaje de

habitantes beneficiado

s por el programa respecto al

total de habitantes en zonas

marginadas en Álvaro

Obregón en el censo de población y

vivienda (INEGI)20

10

Eficacia

(Total de habitantes

beneficiados por en

programa/total de habitantes

en zonas marginadas en

Álvaro Obregón en el

censo de población y

vivienda (INEGI)2010.)

*100

Porcentaje Anual

Los habitantes le enseñan

a las nuevas

generaciones a

coexistir en un medio urbano

más amigable para el

desarrollo humano

Padrón de proyectos

recibidos en CESAC.

PENDIENTE

PRO

POSI

TO

Casas de la

delegación en zonas

de degradación urbana y

rezago social

reciben recursos para el

mejoramiento de la imagen urbana

(fachadas)

Porcentaje de zonas

beneficiadas con

respecto a las que

ingresaron proyecto

Eficacia

(Total de zonas beneficiadas/to

tal de zonas que ingresaron

proyecto en CESAC)*100

Porcentaje Anual

Habitantes de la

delegación en zonas

marginadas

aumentan su

participación en

cuestiones de mejora

de la imagen urbana

Padrón de proyectos

recibidos en CESAC.

PENDIENTE

CO

MPO

NE

NT

ES

Habitantes de las zonas

marginadas

recibieron mantenimiento en la fachada de

sus viviendas

Porcentaje de vecinos

que participaro

n en las Asambleas

Eficiencia

Número de habitantes en

las zonas marginadas

beneficiadas/número de

habitantes que asistieron a las

asambleas

Porcentaje Mensual

Se realizan

las asambleas en la fecha

lugar y hora

acordada

Actas de las asambleas

PENDIENTE

participación

ciudadana y

organización vecinal


AC

TIV

IDA

DE

S

Asignación y cobertura presupuestal

Presupuesto de proyectos

realizados

Eficacia

(Total de proyectos

ingresados vía Cesac/total de

proyectos seleccionados)*10

0

Porcentaje

Trimestral

Los habitantes asisten

a las asamblea

s

Base de datos de los habitantes

que asisten a las

asambleas

PENDIENTE

Convocatoria y

recepción de proyectos Número de

proyectos ingresados vía CESAC

Contratación

Selección de proyectos

Porcentaje de proyectos seleccionados respecto a

los ingresados vía CESAC

Aplicación de

beneficios Pintura y

aplanado de fachadas

Porcentaje de casas

con: • Aplanado

s • pintura • ambos Eficaci

a

(Total de casas con pintura/total

de casas con aplanados )*100

Porcentaje Mensual

Habitantes fungen como aval

Reportes de supervisiones

PENDIENTE

Evaluación

Porcentaje de supervisiones realizadas negativas y positivas realizadas

(Total de supervisiones

negativas/total de supervisiones positivas)*100

PENDIENTE

FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. La Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano convoca a los vecinos a participar en forma activa a través de la presentación de proyectos de mejoramiento de la imagen urbana. Asimismo se solicita el aval de la Asamblea Vecinal para el desarrollo de los mismos, lo que involucra a la mayoría de los habitantes de las zonas en las que los proyectos se realizarán. ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES. A fin de dar una mayor y óptima cobertura de atención a la demanda de servicios que presentan los vecinos, la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano canaliza a las diferentes Áreas de la Dirección General de Desarrollo Social, solicitudes en los campos de Atención a la Salud, el Adulto Mayor, Madres Solteras, Juventud, Educación, Actividades Deportivas, Culturales y Recreativas. TRANSPARENCIA DE LOS PROYECTOS APROBADOS. Al iniciar la ejecución de los proyectos aprobados, se deberá instalar en un lugar visible un letrero donde se indique: o “Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano 2013” o Nombre del proyecto o Características generales de la obra o acciones a ejecutar o Colonia, barrio, pueblo beneficiado o Fecha de inicio y terminación del proyecto o Monto total otorgado


o Incluir al final la leyenda: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.” Dicho letrero será proporcionado por la Dirección General de Obras y Desarrollo Urbano. A la conclusión del proyecto se deberá instalar en un lugar visible una placa donde se reconozca el apoyo del Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano; la cual se elaborará con cargo al recurso que les fue destinado y considerando las siguientes características: o Tener un tamaño que garantice su visibilidad o Contener la siguiente leyenda: “esta obra es para beneficio de (nombre de la colonia, barrio o pueblo) y fue realizada con recursos del

Programa Comunitario de Mejoramiento Urbano de la Delegación Álvaro Obregón y con la participación de los vecinos y los promotores del proyecto”

TRANSITORIOS

Primero.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Segundo.- La presente publicación entrará en vigor el día de su Publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

México D. F. a 28 de Junio de 2013 A t e n t a m e n t e

Lic. Leonel Luna Estrada

(Firma)

C. Jefe Delegacional en Álvaro Obregón


DELEGACIÓN MIGUEL HIDALGO Lic. Víctor Hugo Romo Guerra, Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo, con fundamento en los artículos 87 tercer párrafo, 112 segundo párrafo, 117, 118 fracción II del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 37, 38, 39 fracciones XLV, LVI y LIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 32, 33 inciso g), 34 fracción III, 41 fracción II, 42 y 43 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; 96, 97, 99, 100 fracción I, 101, 102 y 103 de la Ley de Presupuesto y Gasto eficiente del Distrito Federal; 64, 65, 66, 67 y 69 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal; 120 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, 9 fracción V del Estatuto Orgánico del Consejo de Evaluación de Desarrollo Social del Distrito Federal, Lineamientos para la Elaboración de Reglas de Operación de los Programas Sociales 2011, el día 31 de Octubre del 2012, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, Lineamientos para la Evaluación Interna 2013 de los Programas Sociales, publicados el día 26 de abril del año 2013, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y estrategias y líneas de acción contenidas en el Programa de Desarrollo Social del Distrito Federal 2007-2012; por lo se expide el siguiente: AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA EVALUACIÓN INTERNA DEL PROGRAMA SOCIAL “MEJORANDO TU CASA-APOYO A LA VIVIENDA” A CARGO DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DE GOBIERNO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE GOBIENRO Y PARTICIPACIÓN CIUDADA, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2012.

CONSIDERANDO Que de acuerdo a lo que establece la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal y su Reglamento, respecto a los programas de desarrollo social, este requiere mecanismos de operación en los que deberá citar a la Dependencia, entidad del programa, objetivos y alcances, metas físicas, presupuesto autorizado, requisitos de procedibilidad de acceso, procedimiento de queja o inconformidad, así como los mecanismos de evaluación e indicadores que se establecerán para aplicar las estrategias o acciones, con el propósito de ver las fortalezas y debilidades que hayan impactado durante el ejercicio del 2012 en la operación de dicho programa. Por lo anterior, la Delegación Miguel Hidalgo da a conocer la evaluación interna del siguiente programa social:

“MEJORANDO TU CASA-APOYO A LA VIVIENDA” Responsables de realizar la Evaluación.

• De enero a febrero, estuvo a cargo del Área Técnica de la Dirección de Participación Ciudadana perteneciente a la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana en Miguel Hidalgo.

• De marzo a diciembre, pasó a estar a cargo de la Dirección de Políticas de Gobierno de la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana en Miguel Hidalgo.

• Jefatura de Unidad Departamental de Control de Gestión. Meta programada: 1300 hogares alcanzando 87% de lo programado, debido a que los materiales fueron insuficientes por la falta de presupuesto. Total de Beneficiarios: 1125 hogares INTRODUCCIÓN. La evaluación interna se efectuó en base al artículo 42 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, servidor público responsable del diseño e implementación de políticas y programas detectando fortalezas y debilidades, contradicciones y omisiones en su práctica con el fin de mejorar la reorientación de las políticas implementadas en la operación del programa denominado “Mejorando tu casa-apoyo a la vivienda”, esto de acuerdo a la valoración y aplicación de los resultados que arrojo dicha evaluación.


OBJETIVO GENERAL Es dar continuidad al proceso de evaluación interna del programa social del ejercicio 2012 de la operación del mismo, la cual arrojo resultados satisfactorios, alcanzando la meta programada sólo al 87% de los 1300 hogares a beneficiar, debido a la falta de material por insuficiencia presupuestal, con la donación de los materiales como: laminas galvanizadas, barrotes de madera (polines), tinacos, impermeabilizante y pintura, con esto se logró mejorar la infraestructura de vivienda de los hogares con mayor índice de marginalidad en esta Delegación, a través de las entregas de los apoyos para el mejoramiento de la infraestructura de los hogares de la demarcación que se encontraban en extrema pobreza Fue mejorar las condiciones físicas de las viviendas en estado precario y de alto riesgo en la Delegación Miguel Hidalgo, toda vez que esta Delegación cuenta con el objetivo principal de 8116 hogares que se detectaron en condiciones precarias y de alto riesgo en su estructura y techumbre. Conceptuales: Se entregaron los apoyos para el mejoramiento de la infraestructura de los hogares de la demarcación que se encuentran en extrema pobreza y en alto riesgo, abatiéndose a través de la entrega de materiales antes citados. Metodológicos: La operación de este programa de apego a los requisitos y procedimientos de acceso del programa, conforme las tres convocatorias que fueron publicadas en la dirección electrónica http://miguelhidalgo.gob.mx/mejorandotucasa, 2 periódicos de mayor circulación en el D.F.

• Instrumentales: Son las funciones y responsabilidades de las Direcciones de Participación Ciudadana quienes

tenían el programa, el cual fue transferido a partir del mes de marzo del 2012 a esta Dirección. CICLO DE PLANIFICACIÓN. Durante el ejercicio 2012, se realizaron donaciones de materiales diversos para el mejoramiento de viviendas precarias y en estado de riesgo como fueron:

• Láminas galvanizadas.

• Barrotes de madera.

• Tinacos de 450 lts.

• Pintura vinílica

• Impermeabilizante Sumando un total de 1300 hogares beneficiados en 89 Colonias consideradas de bajo nivel económico en esta Institución Política Administrativa. ASIGNACIÓN DE RECURSOS. El presupuesto ejercido para la ejecución de este programa social fue de $2,879.120 pesos (Dos Millones Ochocientos Setenta y Nueve mil ciento veinte pesos 00/100 M.N.). Seguimiento. Con respecto al seguimiento del programa “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, este se llevó a cabo conforme los lineamientos y mecanismos establecidos en las Reglas de Operación para el ejercicio del 2012, a través del cual se realizó la donación de materiales para los hogares de esta jurisdicción que solicitaron el apoyo y que por ende se encuentran en estado precario y de alto riesgo, logrando mejorar su calidad de vida de sus habitantes, así como también, cuente con una vivienda digna y decorosa mitigando la misma a través de la donación de materiales como: lámina galvanizada, barrotes de madera, tinacos, impermeabilizante y pintura, satisfaciendo las necesidades de la ciudadanía de manera democrática.


La evaluación del programa se obtiene tomando en consideración los siguientes factores:

• Oportunidad y eficiencia, se obtuvo mediante el análisis del número de solicitudes contra solicitudes atendidas en tiempo y forma.

• Eficacia, se logró mediante la aplicación de encuestas realizadas al momento de entregar las donaciones de material a los hogares beneficiados de los ciudadanos.

TIPO DE EVALUACIÓN. Por sus características es una evaluación interna, a posteriori y diagnóstica. EVALUACIÓN DE LA OPERACIÓN Esta evaluación, se llevó a cabo a través del Informe de Avances y Resultados del ejercicio del 2012 y por medio de encuestas de satisfacción, aplicadas al momento de la entrega del material en los hogares beneficiados en la puerta de su casa físicamente, de acuerdo al resultado arrojado en dicha evaluación se determinó la importancia de continuar de manera permanente con este programa para que contribuyera a mejorar las condiciones físicas de las viviendas en estado precario y de riesgo en la Delegación Miguel Hidalgo. Esta evaluación se aplica una vez que concluyó el ejercicio 2012 del programa de referencia, para efectos de estudiar y valorar su operación con el fin de retroalimentar el proceso interno de planeación para rendir cuentas a la ciudadanía sobre la gestión efectuada, así como revisar los recursos y procesos vinculados en la aplicación del programa para valorar la eficacia y eficiencia del mismo. EVALUACIÓN DE RESULTADOS Los resultados obtenidos durante la operación del programa social “Mejorando tu casa-apoyo a la vivienda” correspondiente al ejercicio del 2012, la cual nos permitió conocer y valorar los resultados alcanzados en dicha operación del programa referido, logrando obtener resultados eficientes y eficaces. Con respecto al cumplimiento obtenido durante el ejercicio fiscal, este programa social a cargo de la Dirección de Políticas de Gobierno de la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana, se cumplió al 87% de la meta programada de los 1300 hogares, debido a la insuficiencia de materiales por falta de presupuesto, sin embargo, se logró mitigar la extrema pobreza y el alto riesgo estructural de los hogares beneficiados con el mismo, esto con el propósito de que dichos hogares contaran con una vivienda digna y decorosa dando cumplimiento a los Derechos Sociales democráticamente. Por otro lado, el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal del 2012, de este programa social, fue por un monto de $2, 879,120.00 pesos, (Dos Millones Ochocientos Setenta y Nueve mil ciento veinte pesos 00/100 M.N.), el cual fue programado en base a las Reglas de Operación publicadas en la Gaceta del D.F. el día 31 de enero del año 2012, de la siguiente manera:

1. Monto anual por hogar $ 2, 200.00 pesos (Dos mil doscientos pesos 00/100 M.N.).

2. Ministración anual por única ocasión por hogar por la cantidad de $2, 200.00 pesos (Dos mil doscientos pesos 00/100 M.N.) y por $300.00 (trescientos pesos 00/100 M.N.), entre el máximo y el mínimo.

Objetivo Específico Se donó materiales como láminas galvanizadas, barrotes de madera, impermeabilizante y pintura a los hogares que se encontraban en estado precario y en alto riesgo, logrando mejorar la calidad de vida de los habitantes de esta dependencia. Sin embargo, la población objetivo fue 1300 hogares como meta programada para el ejercicio fiscal de 2012, no obstante, la población potencial que radica con esta problemática fue de 8,116 hogares, de la cual solo se alcanzó beneficiar a una población de 1125 hogares de lo programado y de la población potencial, esto debido a la falta de recursos financieros.


Por otra parte, con respecto a la situación deseada para que se lograra la intervención del programa, seria contar con el suficiente presupuesto para estar en posibilidades de atender a la demanda de solicitudes de dicho apoyo. Con este programa, le permitió a la Delegación garantizar uno de los derechos sociales que tiene todo ser humano, para poder contar con una vivienda digna y decorosa, o que mínimamente cumpla con los requisitos estructurales y de esparcimiento de los ciudadanos, dando cumplimiento al objetivo. El objetivo general de sistematización de los ejercicios de evaluación de los ejercicios anteriores Es importante citar los hallazgos y alcances que se obtuvieron durante la operación del Programa Social “Mejorando tu Casa - Apoyo a la Vivienda”, en donde se puede apreciar que las evaluaciones internas y externas en los ejercicios anteriores, los cuales nos permitieron reconstruir las acciones y mecanismos implementados para el cumplimiento del objetivo, logrando combatir la problemática que venía presentándose en las viviendas que se encontraban en estado precario y en alto riesgo en esta Jurisdicción. Sistematización de evaluación diagnostica Cabe hacer mención, que los objetivos planteados y estrategias realizadas le permitió a esta Delegación, mitigar con la problemática de las viviendas que se encontraban en estado precario y en alto riesgo, sin embargo, el objetivo y las estrategias realizadas no fueron suficientes para combatir esta problemática, ya que la demanda de solicitudes superan la meta programada. Con este programa se identificó a la población objetivo, y el potencial a beneficiar a través de los objetivos planteados y realizados, así como con las estrategias y metas realizadas de las programadas durante el ejercicio del 2012 de dicho programa. Esta Dirección de Políticas de Gobierno implementó mecanismos que garantizaron la participación ciudadana a través de las Actividades Institucionales como: “Miércoles Ciudadano”, “La Dele Viene a mi Colonia”, “Recorridos con el Jefe Delegacional”, “Viernes con tu Delegado”, ”Asambleas Participativas”, “Reuniones con Comités Ciudadanos y Vecinos”, entre otras. La operación y ejecución del programa “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, se cumplió durante el ejercicio del 2012, conforme a los principios que establece el artículo 4 fracción I a la XII de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, como son: “Universalidad, Igualdad, Equidad de Género, Equidad Social, Justicia Distributiva, Diversidad, Integridad, Territorialidad, Exigibilidad, Participación, Trasparencia y Efectividad”, atendiendo cada una de las solicitudes en tiempo y forma satisfaciendo el Derecho Social de la Ciudadanía de esta Dependencia El cumplimiento de la operación de este programa, se debió a que esta Dirección de Políticas de Gobierno en Miguel Hidalgo, contaban con los recursos humanos, técnicos, materiales y financieros, dando cumplimiento con lo programado a corto, mediano y largo plazo, sin embargo, no se cumplió con la meta programada por falta de los recursos financieros, es decir, que dicha Dirección cumplió al 87% de lo programado. Los indicadores implementados en la operación de este programa dieron resultados y avances que permitieron supervisar y evaluar de manera cuantitativa y cualitativa de acuerdo al manejo de la información obtenida, procesada y canalizada a través de los Informes de Avances y Resultados (IAR) de tal forma que existe información expedita y comprobable atendiendo a los instrumentos de medición referidos, en los que se aplicaron los indicadores midiendo la atención a través de la formula “solicitudes ingresadas/Solicitudes Atendidas*100”, (SI/SA*100), mediante el cual nos permitió ver la frecuencia de atención trimestral y anual, alcanzando el 87% de la meta programada de los 1,300 hogares beneficiados durante dicho ejercicio, toda vez que, al concluir el periodo de estudio se donaron los materiales como: láminas galvanizadas, barrotes de madera (polines, tinacos, impermeabilizantes y pintura para dar el mantenimiento, rehabilitación y remozamiento de las viviendas precarias que se encontraban en alto riesgo de desplome de techumbres y con alto grado de daño estructural. Cabe hacer mención, que esta Dirección amplió la meta programada de 1,300 hogares en comparación de los años 2010 y 2011, en los cuales se había programado una meta de 1,200, sin embargo, no fue posible cumplir con la meta programada durante el ejercicio 2012, debido a la falta de presupuesto.


Por otra parte, para el ejercicio 2012 en comparación con los años 2010 y 2011, si existió depuración, toda vez que las Reglas de Operación de dicho ejercicio en su numeral 2.2, condicionó al beneficiario o los solicitantes a no estar recibiendo ningún otro apoyo similar de algún programa gubernamental, ya sea Local o Federal. Así como no haber recibido tal apoyo durante los ejercicios fiscales 2010 y 2011, esto con la posibilidad de poder ayudar aquellas personas que no habían sido candidatas a dicho programa e incluso que se cumpliera con los requisitos y condiciones establecidas en las Reglas de Operación del programa social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda” del ejercicio 2012, publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 31 de enero del año 2012. Es importante citar, que esta evaluación interna nos permitió identificar, medir y valorar los resultados alcanzados durante este ejercicio en la operación, desarrollo y ejecución de las actividades que implicaron dar cumplimiento a la meta programada de los 1,300 hogares, satisfaciendo las necesidades de habitabilidad de la ciudadanía de esta Dependencia, sin embargo, esta Dirección implemento medidas correctivas, preventivas y de orientación, que accedieran resolver la problemática detectada en los hogares precarios y en alto riesgo de esta Jurisdicción. Esta evaluavilidad permitió conocer y medir los resultados esperados con la operación del programa social denominado social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda” de manera verificable y creíble, de acuerdo a los criterios y parámetros de medición implementados cuantitativa y cualitativa, logrando definir un sistema de mecanismos de generación, recolección y registro de datos para lograr obtener la información necesaria que permitiera conocer los indicadores del mismo, mediante el indicador “Solicitudes Ingresadas/Solicitudes Atendidas*100”, (SI/SA*100), encontrando estrecha relación entre el indicador y los objetivos, no obstante, se implementó un plan de seguimiento y evaluación que incluía la publicación de la información, con el propósito de que los ciudadanos, contarán con los elementos necesarios para realizar sus solicitudes, quejas y sugerencias, con relación a dicho programa. Esta evaluación considero el tiempo suficiente para aplicar la evaluación interna y externa que permitiera conocer las fortalezas y debilidades e incluso se implementaran las acciones correctivas y preventivas para dar cumplimiento con la meta programada. La sistematización de la evaluación de operación y resultados Los principales hallazgos fueron contar con las fortalezas de una población en estado precario y en alto riesgo en sus hogares, para tener la oportunidad de la donación de los materiales a través de este programa. En la fortaleza de este Programa Social se contó con los recursos humanos, técnicos materiales y financieros para la autorización y aprobación de dicho programa. La oportunidad fue contar con la autorización por parte de COPLADE para la operación del programa social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda” a cargo de esta Dirección. No obstante las debilidades es no contar con la suficiencia presupuestal para combatir a más de la meta programada de 1,300 hogares, debido a que la demanda es mayor y las amenazas que se presentaron durante el desarrollo fue la falta de presupuesto y el tiempo para cumplir al 100%, con la operación del mismo. Sin embargo, la valoración de sistema denominado “CRM”, fue veraz, oportuna y completa así como de forma organizada y sistematizada así como claro preciso y adecuado, con el fin de medir a través de los indicadores implementados la cantidad, calidad, tiempo, lugar y el grupo social a beneficiar. La principal sugerencia es exhortarle al Jefe Delegacional de Miguel Hidalgo, se reconsidere incrementar el monto presupuestal para combatir la problemática que existe en las viviendas precarias y de alto riesgo, ya que de lo contrario se vulnera los derechos sociales de los ciudadanos de esta Dependencia, toda vez que esta Delegación ha detectado a una población objetivo de 8,116 hogares aproximadamente que demandan el apoyo de donación de láminas galvanizadas, barrotes de madera, polines, tinacos, impermeabilizantes y pintura para dar el mantenimiento, rehabilitación y remozamiento de las viviendas precarias que se encuentren en riesgo de desplome de techumbres y con alto grado de daño estructural. Sistematización de la evaluación de seguimiento de metas y grado de satisfacción de los beneficiarios


La meta programada para el cumplimiento de este programa social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, fue de 1,300 hogares, sin embargo para este ejercicio 2012, no se cumplió debido a la insuficiencia presupuestal, no obstante se realizaron todas y cada una de las actividades implementadas por esta Dirección de Políticas de Gobierno, para el correcto desarrollo en tiempo y forma del mismo. Una de las debilidades fundamentales fue no contar con el presupuesto suficiente, pero si en cada momento se contó con las fortalezas del compromiso, profesionalismo y los recursos humanos altamente capacitados para orientar a la ciudadanía con relación al programa obteniendo resultados satisfactorios durante el ejercicio 2012. Por otro lado, se contó con los principales actores como fue la ciudadanía que no contaba con los recursos necesarios para cubrir una necesidad social de carácter de habitabilidad, salubridad y que cuente con los servicios básicos para sus ocupantes, en donde se aplicaron criterios de prevención de desastres y de protección fisca de sus ocupantes, así como de elementos naturales potencialmente agresivos, por lo cual se hace necesario contar con un programa de mejoramiento de vivienda, mediante el cual se implementen acciones de techumbre y remozamiento. Sin embargo, con la implementación de este programa, se obtuvieron durante el ejercicio 2012, resultados satisfactorios para la ciudadanía, en los que se logró beneficiar a una población de 1,125 hogares, es decir, que de la meta programada solo se alcanzó, el 87% de los 1,300 hogares programados, que se tenían para cumplir al 100%. Y con respecto a las exigencias de los beneficiarios de este programa exigen que el apoyo sea mayor y de mejor calidad. Por otro lado durante el ejercicio del 2012, se realizaron las reuniones necesarias con el personal directivo, operativo y de campo para que los ciudadanos contaran con los elementos necesarios de información y capacitación en materia de programas sociales y de vivienda, con el propósito de dar cumplimiento a las Reglas de Operación vigentes. Instituciones de realizar la evaluación interna

• Consejo de Evaluación de Desarrollo Social del Distrito Federal • Delegación Miguel Hidalgo • Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana • Dirección de Políticas de Gobierno

Instituciones a quienes se enviará el informe de evaluación interna

• Comisión Interinstitucional de Desarrollo Social • Comité de Planeación del Desarrollo a través de su presidente • Consejo de Evaluación de Desarrollo Social del Distrito Federal

Plazos La evaluación interna del programa social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, deberá estar terminada en 6 meses después de haber finalizado el ejercicio fiscal del año 2012, es decir, que la fecha límite para publicar la Evaluación Interna y externa en la Gaceta Oficial del Distrito Federal será el 30 de junio del año 2013. Fuente de Información El diagnóstico de éste programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda” se obtuvo a través de COPLADE e INEGI y las normas aplicables en la materia son los siguientes:

• Lineamientos para la Elaboración de Reglas de Operación de los Programas Sociales 2011 • Lineamientos para la Evaluación Interna 2013 de los Programas Sociales • Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal • Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal • Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal • Reglamento de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal • Ley de Presupuesto y Gasto eficiente del Distrito Federal • Estatuto Orgánico del Consejo de Evaluación de Desarrollo Social del Distrito Federal • Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal • Ley de Protección de Datos Personales del Distrito Federal


Matriz Sistema “CRM”, el indicador se denominó “Solicitudes Ingresadas/Solicitudes Atendidas*100”, (SI/SA*100), así como el informe de Avances y Resultados trimestralmente, los cuales permitieron medir a las actividades de manera cuantitativa y cualitativa dando cumplimiento en tiempo y forma. Desarrollo Social Fue el Proceso de realización de los derechos de la población mediante el cual se fomentó el mejoramiento integral de las condiciones óptimas de la vivienda para garantizar la calidad de vida de sus ocupantes. Políticas Públicas Se registró y se abrió un expedientes por orden de servicio, aplicándose los estudios socioeconómicos y técnicos mediante los cuales esta Dirección estableció comunicación entre el solicitante y los Funcionarios Públicos a cargo del programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, para determinar la viabilidad de cada una de las solicitudes durante el ejercicio fiscal 2012. La autorización se obtuvo con base a los requisitos establecidos en las Reglas de Operación publicada en la Gaceta Oficial del Distrito federal el 31 de enero del año 2012. Sin embargo, la entrega de los materiales de techumbre, impermeabilizantes, barrotes, tinacos y pintura la Dirección de Políticas de Gobierno estableció contacto directo con los beneficiarios para hacer la entrega física del material entregado como apoyo por el programa social en el domicilio del solicitante, esto previa firma del Acta de Entrega –Recepción, así como una Carta Compromiso, para que dichos materiales donados fueran aplicados en un lapso no mayor a 30 día naturales después de su recepción. Así mismo, se integró el Padrón de Beneficiarios del programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, del ejercicio 2012, que fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 28 de marzo del año en curso. Política Social La Política Social tuvo como objetivo preservar y garantizar uno de los Derechos Sociales fundamentales para todo ser humano el contar con una vivienda digna y decorosa. Esta Dirección implementó este programa con el fin de garantizar a la vivienda en las condiciones físicas y estructurales de habitabilidad, así como otorgar las condiciones óptimas y funcionales conforme al Plan de Desarrollo a la vivienda sobre todo a hogares de escasos recursos y en alto riesgo. Esta Dirección de Políticas de Gobierno implementó este programa de manera progresiva e integral los derechos sociales de los ciudadanos de esta Dependencia, logrando un mejoramiento continuo de los hogares a cada uno de los ciudadanos en busca del bienestar social. Políticas de desarrollo social en el Distrito Federal Estas políticas fueron implementadas durante el desarrollo y otorgamiento de la donación de los materiales para los hogares de la demarcación que se encontraban en estado precario y en alto riesgo con el propósito de mejorar la calidad de vida de los habitantes, mediante la entrega de láminas galvanizadas, barrotes de madera, tinacos, impermeabilizante, pintura, logrando reconstruir las condiciones de techumbre y remozamiento de los hogares de esta Delegación, dando cumplimiento a los principios de igualdad, universalidad, equidad de género, equidad social, justicia distributiva, diversidad, integralidad, territorialidad, exigibilidad, participación, transparencia y efectividad, respectivamente. Programa Son las Acciones y Mecanismos que implementa la Dirección de Políticas de Gobierno de la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana en Miguel Hidalgo, con el propósito de combatir la problemática de viviendas precarias y en alto riesgo.


Programas Sociales La Dirección de Políticas de Gobierno de la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana implementó las acciones y mecanismos con las que dio cumplimiento a los Derechos Económico, Sociales, y Culturales ya que derivado a su naturaleza fueron donados materiales de techumbre y de remozamiento a través del programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda” para el mejoramiento y operación de la infraestructura social de los hogares de los vecinos de esta Delegación, con la donación de láminas galvanizadas, barrotes de madera, tinacos, impermeabilizante, pintura, con el propósito de combatir los riesgos de los hogares en situación precaria y en alto riesgo, así como un mejoramiento de la imagen urbana. Reglas de Operación Cabe hacer mención que estas Reglas implementadas para la operación del programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, se apegaron a la normatividad aplicable en la materia; dando cumplimiento a los resultados esperados en la eficacia, eficiencia, equidad y transparencia durante el desarrollo y operación del mismo en el ejercicio fiscal 2012. Objetivo General Fue mejorar las condiciones físicas de las viviendas que se encontraban en estado precario y en alto riesgo de la Delegación Miguel Hidalgo, es decir, que este programa vino a tener gran impacto social y económico a pesar de dar cumplimiento a lo planeado en corto, mediano y largo plazo, se logró el objetivo esperado, de 1,125 hogares beneficiados, arrojando el 87% de atención. Objetivo Específico Fue combatir la problemática de hogares precarios y en alto riesgo a través de la donación de los materiales como: láminas galvanizadas, barrotes de madera, tinacos, impermeabilizante y pintura. Meta La meta programada fue de 1,300 hogares alcanzando el 87% de lo programado, debido a que los materiales fueron insuficientes por la falta de presupuesto. Total de Beneficiarios: 1,125 hogares Como se puede apreciar esta Dirección de Políticas de Gobierno de la Dirección General de Gobierno y Participación Ciudadana, cumple con la meta programada al 87% de lo programado debido a la falta de los recursos presupuestales, sin embargo cualitativamente se obtuvieron resultados satisfactorios de los esperados en los que se establecieron los límites y niveles máximos de lo logrado a través del desempeño por la organización y planeación hacia la mejora en donde se puede apreciar claramente a la persona, apoyos otorgados a los 1,125 beneficiarios. Indicador El indicador de este programa es “Solicitudes Ingresadas/Solicitudes Atendidas*100”, (SI/SA*100), el cual permitió a la Dirección de Políticas de Gobierno verificar los logros alcanzado con la implementación del programa social “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, a pesar de que el presupuesto era insuficiente, cumpliéndose el objetivo y la meta programada. Habitantes del Distrito Federal Fueron los habitantes que cumplieron con la residencia de 6 meses en la Jurisdicción para ser candidatos al programa social denominado “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”, con el propósito de garantizar de manera progresiva sus Derechos Sociales y Económicos, logrando con ello mejores condiciones de vida y el correcto esparcimiento de desarrollo de los mismos.


Eficacia Esta se logró midiendo de manera cualitativa y cuantitativa las acciones y mecanismos realizados por esta Dirección de Políticas de Gobierno, cumpliendo en cada momento con los objetivos tanto generales como específicos, así como con la meta programada durante el ejercicio 2012 del programa “Mejorando tu casa – apoyo a la vivienda”. Eficiencia Se cumplió midiendo la relación entre el apoyo otorgado y los insumos utilizados entre los Recursos Humanos, Materiales y Financieros, los cuales permitieron dar cumplimiento al programa social referido durante el ejercicio 2012. Equidad Esta Dirección juzgó de manera imparcial haciendo uso de la razón para determinar la viabilidad del hogar que era acreedor a ser sujeto a la donación de los materiales tales como: láminas galvanizadas, barrotes de madera, tinacos, impermeabilizante, pintura. De manera justa y conforme a las Reglas de Operación, publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 31 de enero del 2012, esto de acuerdo a las necesidades de cada uno de los beneficiarios. TRANSITORIO. PRIMERO.- Publíquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiocho días del mes de junio del año dos mil trece.

Lic. Víctor Hugo Romo Guerra

(Firma)

Jefe Delegacional en Miguel Hidalgo


DELEGACIÓN TLALPAN MARICELA CONTRERAS JULIÁN, JEFA DELEGACIONAL EN TLALPAN, con fundamento en los artículos 87 tercer párrafo, 104, 112 segundo párrafo y 117 fracciones I y XI del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 3 fracción III, 10 fracción XIV, 11 párrafo catorce, 37, 38 y 39 fracciones VIII, XLV, LXXXV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal; 11 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal; 1 y 33 de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 50 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal; 1 y 120 del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, he tenido a bien emitir el siguiente: AVISO POR EL QUE SE MODIFICA EL AVISO POR EL CUAL SE DAN A CONOCER LOS LINEAMIENTOS Y MECANISMOS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES A CARGO DE LA JEFATURA DELEGACIONAL EN TLALPAN 2013, publicado en fecha 31 de enero de 2013, número de ejemplar 1534 Bis, de la Gaceta Oficial del Distrito Federal, específicamente en los programas que se mencionan.

• PROGRAMA PARA LA ENTREGA DE APOYO ECONÓMICO PARA LA COMPRA DE IMPLEMENTOS ORTOPÉDICOS, A LA POBLACIÓN ADULTA Y ADULTA MAYOR 2013

• UNA NUEVA VISIÓN • PROGRAMA DELEGACIONAL DE FOMENTO AL EMPLEO 2013 • PROGRAMA DELEGACIONAL DE APOYO A LAS MICRO EMPRESAS 2013 • PROGRAMA DELEGACIONAL DE APOYO Y FOMENTO COOPERATIVO

Artículo Primero.- SE MODIFICA el PROGRAMA PARA LA ENTREGA DE APOYO ECONÓMICO PARA LA COMPRA DE IMPLEMENTOS ORTOPÉDICOS, A LA POBLACIÓN ADULTA Y ADULTA MAYOR 2013, en las siguientes partes tal y como a continuación se indica: Página 147, renglones 35 y 36 Dice: PROGRAMA PARA LA ENTREGA DE APOYO ECONÓMICO PARA LA COMPRA DE IMPLEMENTOS ORTOPÉDICOS, A LA POBLACION ADULTA Y ADULTA MAYOR 2013 Debe decir: PROGRAMA PARA LA ENTREGA DE APOYO ECONÓMICO PARA LA COMPRA DE IMPLEMENTOS ORTOPÉDICOS Página 147, apartado I. Dice: I. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA Jefatura Delegacional de Tlalpan; Dirección General de Desarrollo Social; Dirección de Equidad de Género y Promoción Social; Subdirección de Equidad de Género. Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor. (Unidad Ejecutora) Debe decir: I. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA Jefatura Delegacional de Tlalpan; Dirección General de Desarrollo Social; Dirección de Equidad de Género y Promoción Social; Subdirección de Equidad de Género. Jefatura de Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables (Unidad Ejecutora).


Página 147, Apartado II. Dice: II. OBJETIVO GENERAL Promover el pleno desarrollo de las personas con discapacidad y fortalecer la inclusión social, otorgando ayuda social por única vez para la adquisición de implementos ortopédicos. Objetivo específico Coadyuvar con los sectores de población más vulnerables en cuanto a salud se refiere, otorgando un apoyo económico para la adquisición de: muletas, andadera, sillas de ruedas, bastones y similares de acuerdo al monto máximo a otorgar. Debe decir: II. OBJETIVO GENERAL Promover el pleno desarrollo de las personas con discapacidad y fortalecer la inclusión social, otorgando ayuda social por única vez para la adquisición de implementos ortopédicos. Objetivo específico Coadyuvar con los sectores de población más vulnerables en cuanto a discapacidad se refiere, otorgando un apoyo económico para la adquisición de: muletas, andaderas, sillas de ruedas, bastones y similares de acuerdo al monto máximo a otorgar. Página 147, Apartado III. Dice: III. METAS FÍSICAS Apoyar hasta 150 personas Adultas Mayores Debe decir: III. METAS FÍSICAS Apoyar hasta 150 personas Página 148, Apartado IV. Dice: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL El recurso asignado para este programa es de hasta $375,000.00 (Trescientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.), el cual busca brindar hasta 150 apoyos no mayores de $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M.N.), para los apoyos individuales y hasta $5,000.00 (Cinco mil pesos 00/100 M.N.), para apoyos colectivos. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Cobertura La implementación del presente programa, fue a raíz de la constante demanda ciudadana de Adultos Mayores en relación a las ayudas sociales para implementos ortopédicos. Lo anterior debido a la falta de recursos de la población, y la deficiencia del esquema de seguridad social. Debe decir: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL El recurso asignado para este programa es de hasta $375,000.00 (Trescientos setenta y cinco mil pesos 00/100 M.N.), el cual busca brindar hasta 150 apoyos no mayores de $1,500.00 (Mil quinientos pesos 00/100 M.N.), para los apoyos individuales. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Cobertura La implementación del presente programa, fue a raíz de la constante demanda ciudadana en relación a las ayudas sociales para implementos ortopédicos. Lo anterior debido a la falta de recursos de la población, y la deficiencia del esquema de seguridad social.


Página 148, Apartado V. Dice: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

• Residir en Tlalpan; • Presentar solicitud vía (Centro de Servicio y Atención Ciudadana) CESAC, y/o en la Dirección General de

Desarrollo Social acompañada de original y copia de la siguiente documentación: • Identificación oficial • Clave Única de Registro de Población CURP (del posible beneficiario); • Comprobante de domicilio de la Delegación Tlalpan, • Certificado médico del Centro de Salud del Gobierno del Distrito Federal y/o de la Institución Pública, donde se

atiende, el cual deberá tener sello y/o membrete de la dependencia, diagnóstico que certifique la necesidad del apoyo.

• Podrán hacer solicitud de apoyo para beneficio colectivo los representantes de los grupos de adultos mayores y de personas con discapacidad registrados en la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor, para estos casos se sustituirá el certificado médico por solicitud de al menos el 50% de los integrantes del grupo.

Debe decir: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO

• Residir en Tlalpan; • Presentar solicitud vía (Centro de Servicio y Atención Ciudadana) CESAC, y/o en la Dirección General de

Desarrollo Social acompañada de original y copia de la siguiente documentación: • Identificación oficial, en el caso de ser menor de edad, incluir identificación del padre, madre o tutor, • Clave Única de Registro de Población (CURP) del beneficiario; • Comprobante de domicilio de la Delegación Tlalpan, reciente con antigüedad no mayor a 3 meses; • Certificado médico del Centro de Salud del Gobierno del Distrito Federal y/o de la Institución Pública, donde se

atiende, el cual deberá tener sello y/o membrete de la dependencia, diagnóstico que certifique la necesidad del apoyo, no mayor a 6 meses de expedido.

Página 148, Apartado VI. Dice: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN La Unidad Ejecutora, programa la visita domiciliaria aleatoriamente o a criterio de la trabajadora social, dentro de los 15 días naturales posteriores a la recepción; Se aplicará un estudio socio-económico del cual desprenderá la procedencia del apoyo y el monto con el visto bueno de la Dirección de Equidad de Género y Promoción Social y/o la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor. La respuesta a la solicitud será entregada por escrito al ciudadano, dentro de los 30 días naturales posteriores a la realización del estudio socioeconómico. Si es procedente el apoyo, se integrara el expediente completo, para que la unidad ejecutora solicite el recurso de la Unidad Administrativa de la Dirección General de Desarrollo Social, quien a su vez lo solicitará al Área de Finanzas de la Dirección General de Administración de la Jefatura Delegacional de Tlalpan; Los beneficiarios deberán presentar un contra recibo por el costo del implemento ortopédico adquirido, que se les reembolsará al presentar nota de pago y fotografías del aparato requerido; Una vez recibida la notificación de la disponibilidad del recurso por el área de Finanzas de la Dirección General de Administración de la Jefatura Delegacional, al solicitante dentro de los 5 días naturales posteriores, cuándo se deberá firmar el vale de cobro. Los casos no previstos en estas reglas de operación serán resueltos por la unidad ejecutora del programa. Debe decir: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Se darán a conocer las bases, mediante carteles, folletos, volantes y la página web de la Delegación, para solicitar el apoyo en el mes de junio;


La Unidad Ejecutora, realizará la visita domiciliaria, a más tardar 30 días naturales posteriores a la recepción de la solicitud; Se aplicará un estudio socio-económico el cual sustentará la procedencia del apoyo y el monto con el visto bueno de la Dirección de Equidad de Género y Promoción Social y/o la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables; La respuesta a la solicitud será entregada por escrito al ciudadano, dentro de los 30 días naturales posteriores a la realización del estudio socioeconómico; Si es procedente el apoyo, se integrara el expediente completo; Los beneficiarios deberán presentar una cotización del costo del implemento ortopédico solicitado y fotografías del aparato requerido; Una vez recibida la notificación de la disponibilidad del recurso por el área de Finanzas de la Dirección General de Administración se establecerá calendario de entrega de los recursos, mismo que se comunicará a los beneficiarios. Los casos no previstos en estas reglas de operación serán resueltos por la unidad ejecutora del programa. Página 148, Apartado VII. Dice: VII. PROCEDIMIENTOS DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA En primera instancia ingresar escrito a la Dirección General de Desarrollo Social, Dirección de Genero y Promoción Social, Subdirección de Equidad de Género, Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor y/o Contraloría Interna de la Delegación Tlalpan. Debe decir: VII. PROCEDIMIENTOS DE QUEJA O INCONFORMIDAD CIUDADANA En primera instancia ingresar escrito a la Dirección General de Desarrollo Social, Dirección de Género y Promoción Social, Subdirección de Equidad de Género, Jefatura de Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables y/o Contraloría Interna de la Delegación Tlalpan. Página 149, Apartado VIII. Dice: VIII. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD

• Garantizar la implementación de acciones que contribuyan a un efectivo ejercicio de los derechos al sector vulnerable;

• Se dará respuesta al solicitante dentro de los 30 días naturales después de la recepción de la solicitud de Unidad Ejecutora.

Debe decir: VIII. MECANISMOS DE EXIGIBILIDAD

• Garantizar la implementación de acciones que contribuyan a un efectivo ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad;

• Se dará respuesta al solicitante dentro de los 45 días naturales después de la recepción de la solicitud de Unidad Ejecutora.

Página 149, Apartado X. Dice: X.FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Red Institucional de Apoyo a Personas con Discapacidad con la finalidad de coordinar esfuerzos con instituciones públicas y privadas e impulsar acciones a favor de este sector. Consejo Asesor para la Integración, Asistencia, Promoción y Defensa de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Debe decir: X. FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Apoyo a Personas con Discapacidad con la finalidad de coordinar esfuerzos con instituciones públicas y privadas e impulsar acciones a favor de este sector. Consejo para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad.


Artículo Segundo.- SE MODIFICA el PROGRAMA UNA NUEVA VISIÓN, en las siguientes partes tal y como a continuación se indica: Página 149, Apartado I. Dice: I. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA Jefatura Delegacional den Tlalpan; Dirección General de Desarrollo Social; Dirección de Equidad de Género y Promoción Social, Subdirección de Equidad de Género, Jefatura de Unidad Departamental de Atención Adulta y Adulta Mayor (Unidad Ejecutora). Debe decir: I. DEPENDENCIA O ENTIDAD RESPONSABLE DEL PROGRAMA Jefatura Delegacional de Tlalpan; Dirección General de Desarrollo Social; Dirección de Equidad de Género y Promoción Social; Subdirección de Equidad de Género; Jefatura de Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables Página 149, Apartado II. Dice: II. OBJETIVOS Y ALCANCES Promover el fortalecimiento de la población a través de servicios y otorgamiento de apoyos sociales que les permita elevar su nivel de vida, disminuyendo la discapacidad visual de los adultos mayores primordialmente. Objetivos Específicos Atender a la población Adulta y Adulta Mayor, en especial a las personas de 50 años en adelante, a quienes se les practicarán estudios optométricos otorgando lentes monfocales y/o bifocales a quienes lo requieran. Debe decir: II. OBJETIVOS Y ALCANCES Promover el desarrollo de las personas con discapacidad visual y fortalecer la inclusión social, otorgando ayuda social por única vez para la adquisición de lentes. Objetivos Específicos Atender preferentemente a las personas de 50 años en adelante, a quienes se les practicarán estudios optométricos otorgando lentes monofocales y/o bifocales a quienes lo requieran. Página 149, Apartado IV. Dice: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL Hasta $450,000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.). Cobertura Se busca atender la demanda detectada a través del (Centro de Servicio y Atención Ciudadana) CESAC, impactar a la población adulta mayor. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Debe decir: Hasta $450,000.00 (Cuatrocientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.). COBERTURA. Se busca atender la demanda detectada a través del Centro de Servicio y Atención Ciudadana (CESAC). El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal.


Página 149 y 150, que comprende el Apartado V. Dice: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO Para los beneficiarios:

• Presentar solicitud por escrito vía (Centro de Servicio y Atención Ciudadana) CESAC o en la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor.

• Ser habitante de la Delegación Tlalpan; • No estar incorporada al programa de “Servicios Médicos y Medicamentos Gratuitos” del Gobierno del Distrito

Federal y/o “Seguro Popular” del Gobierno Federal; • El beneficiario deberá presentar la siguiente documentación: comprobante de domicilio, Clave Única de Registro

de Población (CURP), credencial de elector, INAPAM y/o cualquier otra identificación oficial. (Todos los documentos deberán presentarse en original y copia para cotejo).

Para los proveedores de lentes • Tener domicilio fiscal y comercial en Tlalpan; • Entregar la documentación a la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la población Adulta y Adulta

Mayor , quien posteriormente realizará la visita de la evaluación a la óptica; • Darse de alta como proveedor en la Dirección General de Administración de la Delegación Tlalpan; • Una vez aceptado como proveedor y entregados los lentes, deberá proporcionar a la Jefatura de Unidad

Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor, el listado de los beneficiarios por escrito y en electrónico, para trámite de pago.

Debe decir: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO Para los beneficiarios:

• Presentar solicitud por escrito vía Centro de Servicio y Atención Ciudadana (CESAC) o en la Dirección General de Desarrollo Social;

• Ser habitante de la Delegación Tlalpan; • El beneficiario deberá presentar la siguiente documentación: comprobante de domicilio, Clave Única de Registro

de Población (CURP), credencial de elector, INAPAM y/o cualquier otra identificación oficial. (Todos los documentos deberán presentarse en original y copia para cotejo).

Para los proveedores de lentes • Tener domicilio fiscal y comercial en Tlalpan; • Darse de alta como proveedor en la Dirección General de Administración de la Delegación Tlalpan; • Entregar la documentación a la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables, quien

posteriormente realizará la visita de la evaluación a la óptica; • Una vez aceptado como proveedor y entregada la documentación a la Jefatura de Unidad Departamental de

Atención a Grupos Vulnerables, deberá proporcionar el listado de los beneficiarios por escrito y en electrónico. Página 150, Apartado VI. Dice: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN

• La atención del programa, será en oficinas Parque Juana de Asbaje Calle Moneda s/n, Col. Centro de Tlalpan, C.P. 14000 oficinas de la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta mayor.

• A las personas que ingresaron la solicitud vía (Centro de Servicio y Atención Ciudadana) CESAC, se les dará respuesta por escrito indicándoles el lugar, la fecha, y el horario del programa, en los 5 días naturales posteriores a la recepción del documento;

• Se entregarán fichas en la oficina de la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor (Parque Juana de Asbaje Calle Moneda s/n, Col. Centro de Tlalpan C.P. 14000;

• Recibir la documentación solicitada; • Personal de la Jefatura de la Unidad Departamental de Atención a la Población Adulta y Adulta Mayor, llenará las

cédulas de identificación de los asistentes; las cuales deberán ser firmadas por los solicitantes; • El día de la aplicación del estudio optométrico, se le notificará al solicitante si la donación de los lentes

monofocales y/o bifocales es procedente; • La entrega se realizará hasta dentro 30 días hábiles próximos a la fecha de la realización del estudio optométrico.


Los casos no previstos en estas reglas de operación, serán resueltos por la unidad ejecutora del programa. Debe decir: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN

• La atención del programa, será en oficinas Parque Juana de Asbaje Calle Moneda s/n, Col. Centro de Tlalpan, C.P. 14000 oficinas de la Jefatura de Unidad Departamental de Atención a la Grupos Vulnerables.

• A las personas que ingresaron la solicitud vía Centro de Servicio y Atención Ciudadana (CESAC), se les dará respuesta por escrito indicándoles el lugar, la fecha, y el horario del programa;

• Recibir la documentación solicitada; • Personal de la Jefatura de la Unidad Departamental de Atención a Grupos Vulnerables, llenará las cédulas de

identificación de los asistentes; las cuales deberán ser firmadas por los solicitantes; • El día de la aplicación del estudio optométrico, se le notificará al solicitante si la donación de los lentes

monofocales y/o bifocales es procedente; Los casos no previstos en estas reglas de operación, serán resueltos por la unidad ejecutora del programa. Página 150, Apartado IX. Dice: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Número de beneficiarios, número de estudios optométricos, lentes entregados y padrón de beneficiarios. Debe decir: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Número de solicitudes/lentes entregados y padrón de beneficiarios. Página 150, Apartado X. Dice: X. FORMAS DE PARTICIPÁCIÓN SOCIAL

• A través de concejo ciudadano o comité ciudadano. • A través de los círculos de adultos mayores organizados en Tlalpan; • Aplicación de un cuestionario sobre el servicio recibido.

Debe decir: X. FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

• A través de consejo ciudadano o comité ciudadano. • A través de los círculos de adultos mayores organizados en Tlalpan.

Página 151, Apartado XI. Dice: XI. ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES

• De la Dirección General del Desarrollo Social; • De la Secretaria de Salud (Centro de Salud). • Programa de Fortalecimiento a la Población Adulta y Adulta Mayor.

Debe decir: XI. ARTICULACIÓN CON OTROS PROGRAMAS SOCIALES De la Dirección General del Desarrollo Social. Artículo Tercero.- SE MODIFICA el PROGRAMA DELEGACIONAL DE FOMENTO AL EMPLEO 2013, en las siguientes partes tal y como a continuación se indica:


Página 184, Apartado II. Dice: II. OBJETIVOS Y ALCANCES Proporcionar entre la población desempleada y subempleada que deseen ser emprendedoras y emprendedores, que habitan en la Delegación Tlalpan, apoyo económico para la compra de maquinaria, herramientas, pago de renta y/o equipo para el inicio de actividades económicas productivas mediante el apalancamiento financiero, propiciando la generación de nuevas fuentes de trabajo para mejorar su calidad de vida y la generación de nuevos empleos. Debe decir: II. OBJETIVOS Y ALCANCES Proporcionar entre la población desempleada y subempleada que deseen ser emprendedoras y emprendedores, que habitan en la Delegación Tlalpan, apoyo económico para la compra de maquinaria, herramientas, equipo y/o mobiliario para el inicio de actividades económicas productivas mediante el apalancamiento financiero, propiciando la generación de nuevas fuentes de trabajo para mejorar su calidad de vida y la generación de nuevos empleos. Página 184, Apartado III. Dice: III. METAS FÍSICAS Mediante la aplicación del Programa Delegacional de Fomento al Empleo, se otorgará apalancamiento financiero para 32 proyectos productivos, integrados cada uno por grupos de 5 personas, en la Delegación de Tlalpan, los cuales, de acuerdo al Calendario de Metas por Actividad Institucional 2013, serán evaluados y asignados, en apoyos económicos que se entregarán en agosto. Debe decir: III. METAS FÍSICAS Mediante la aplicación del Programa Delegacional de Fomento al Empleo, se otorgará apalancamiento financiero a 40 proyectos productivos con un monto máximo de $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100 M.N) cada uno. El número de beneficiarios podrá aumentar según la asignación de los montos asignados a los proyectos. Página 184, Apartado IV. Dice: IV. PROGRAMACION PRESUPUESTAL $4’000,000.00 (Cuatro millones de pesos 00/100 M.N.) Cada proyecto productivo podrá obtener hasta $125,000.00 (Ciento veinticinco mil pesos 00/100 M.N.). El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Debe decir: IV. PROGRAMACION PRESUPUESTAL $ 1´000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 M.N.) mismo que será ejercido de manera anual. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Página 184 y 185, que comprende el Apartado V. Dice: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO El acceso al programa estará determinado por la demanda que presente la población desempleada y subempleada que deseen ser emprendedores; quienes deberán cumplir los siguientes requisitos:

• Deben conformarse grupos con 5 personas que tengan su domicilio en Tlalpan y sin parentesco entre sí, se sugiere que entre ellas y ellos exista una relación armónica que les permita buena comunicación y llegar acuerdos.

• Radicar y desarrollar su actividad productiva en la Delegación Tlalpan; • Llenar la solicitud de ingreso al Programa Delegacional de Fomento al Empleo; • Presentar documentación vigente con la que se identifique al o los solicitantes del recurso, tales como: original y

copia (para cotejo) de identificación oficial, comprobante de domicilio y título y/o cédula profesional cuando el giro lo requiera, tales como: consultorios médicos, consultorios dentales, despachos jurídicos y despachos contables;

• Tener cumplida la mayoría de edad al momento de ingresar su solicitud;


• Presentar la documentación del lugar, llámese local o establecimiento en el que se llevará a cabo el proyecto productivo, tal como original y copia (para cotejo) de contrato de arrendamiento, comprobante de propiedad de la casa habitación donde tendrán lugar actividades (20% de la superficie del inmueble sólo para giros de bajo impacto), Uso de Suelo según sea el caso, Opinión Técnica de Impacto Ambiental u Opinión Técnica de Uso de Suelo FAVORABLE;

• Presentar tres Cotizaciones de la maquinaria, equipo y/o herramienta que se pretende adquirir. • Exhibir una fotografía del local o espacio, donde se pretende desarrollar la actividad económica; • Asistir a los cursos de capacitación para la elaboración de proyectos productivos, cubriendo un 80% de asistencia; • Exhibir la constancia de acreditación de la capacitación, vigente; • Presentar el proyecto productivo con el que se sustenten las necesidades de maquinaria, mobiliario y equipo, para

su evaluación y, en su caso, aprobación y asignación de apoyo económico. • Suscribir el convenio de colaboración entre el y/o los beneficiarios y la Dirección General de Desarrollo

Económico y Fomento Cooperativo de la Delegación Tlalpan para la entrega del apoyo económico. • Las cantidades monetarias que se entreguen a las y los beneficiarios no serán destinadas para otro concepto que no

sea el de la ejecución del proyecto. En el caso de que se separen más de tres personas del grupo de trabajo el proyecto se dará por desierto y no se entregará recurso alguno.

Los casos no previstos serán resueltos por el titular de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo de la Delegación Tlalpan. De conformidad con los artículos 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y 60 de su Reglamento, los medios de difusión, listas de beneficiarios y la entrega misma, deberán incluir en un lugar visible la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público y no es patrocinado o promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. Debe decir: V. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS DE ACCESO El acceso al programa estará determinado por la demanda que presente la población desempleada y subempleada que deseen ser emprendedores; quienes deberán cumplir los siguientes requisitos:

• Radicar y desarrollar su actividad productiva en la Delegación Tlalpan; • Llenar la solicitud de ingreso al Programa Delegacional de Fomento al Empleo; • Presentar documentación vigente con la que se identifique al o los solicitantes del recurso, tales como: original

(para cotejo) y copia de identificación oficial, comprobante de domicilio y título y/o cédula profesional cuando el giro lo requiera, tales como: consultorios médicos, consultorios dentales, despachos jurídicos y despachos contables;

• Tener cumplida la mayoría de edad al momento de ingresar su solicitud; • Presentar la documentación del lugar, llámese local o establecimiento en el que se llevará a cabo el proyecto

productivo, tal como original (para cotejo) y copia de contrato de arrendamiento, comprobante de propiedad de la casa habitación donde tendrán lugar actividades (20% de la superficie del inmueble sólo para giros de bajo impacto), Uso de Suelo según sea el caso, Opinión Técnica de Impacto Ambiental u Opinión Técnica de Uso de Suelo FAVORABLE;

• Presentar tres Cotizaciones de la maquinaria, equipo y/o herramienta que se pretende adquirir. • Exhibir cuatro fotografías del local o espacio, dos interiores y dos exteriores, donde se pretende desarrollar la

actividad económica; • Asistir a los cursos de capacitación para la elaboración de proyectos productivos, cubriendo un 80% de asistencia; • Exhibir la constancia de acreditación de la capacitación, vigente; • Presentar el proyecto productivo con el que se sustenten las necesidades de maquinaria, mobiliario y equipo, para

su evaluación y, en su caso, aprobación y asignación de apoyo económico. • Suscribir el convenio de colaboración entre el y/o los beneficiarios y la Dirección General de Desarrollo

Económico y Fomento Cooperativo de la Delegación Tlalpan para la entrega del apoyo económico. • Las cantidades monetarias que se entreguen a las y los beneficiarios no serán destinadas para otro concepto que no

sea el de la ejecución del proyecto. En el caso de que se separen más de tres personas del grupo de trabajo el proyecto se dará por desierto y no se entregará recurso alguno.


Los casos no previstos serán resueltos por el titular de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo de la Delegación Tlalpan. De conformidad con los artículos 38 de la Ley de Desarrollo Social del Distrito Federal, y 60 de su Reglamento, los medios de difusión, listas de beneficiarios y la entrega misma, deberán incluir en un lugar visible la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público y no es patrocinado o promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa en el Distrito Federal, será sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. Página 185 y 186, que comprende el Apartado VI. Dice: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Los proyectos susceptibles de recibir recursos deberán ser de bajo impacto, es decir, que sus actividades no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no arrojen sustancias o desechos tóxicos ni utilicen materiales peligrosos, así como mantener y/o generar empleos; fortalecer las empresas sociales; alentar la formalidad; fortalecer la planta productiva nacional y satisfacer alguna necesidad de la comunidad. Las etapas o fases a seguir serán: a) Información y registro en la oficina de la Jefatura de la Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial, sito en la calle de Juárez Número 68, colonia Centro de Tlalpan. b) Llenado y firma de la solicitud de acceso al programa. c) Asistir a los cursos de capacitación para la elaboración de los proyectos productivos. d) Entrega, en la oficina de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial del proyecto productivo, previamente firmado por el responsable. e) Personal de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial acudirá al local para supervisar que los datos coincidan con la documentación presentada por los posibles beneficiarios. f) Llenado y entrega de los formatos de solicitud del equipo requerido. g) El Titular de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial presentará el proyecto ante el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos que se integrará al interior de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo, éste resolverá su aprobación o rechazo. h) En caso de NO ser aprobado el proyecto, la J.U.D. de Desarrollo Empresarial será el conducto para informar al solicitante, el resultado de la evaluación realizada por el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos, mediante oficio y/o vía telefónica. i) En caso de ser aprobado se firmará un convenio de colaboración entre las y los beneficiarios y la Delegación para la entrega del recurso económico. j) Las y los beneficiarios a partir de la fecha en que reciban los recursos financieros contarán con 15 días hábiles para realizar la compra de su maquinaria, herramientas y/o equipo. k) Los beneficiarios realizarán la comprobación del recurso, mediante copia y original (para cotejo) de la (s) factura (s) de compra y exhibirá tres fotografías de los bienes adquiridos. l) La Jefatura de Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial, realizará visitas de supervisión para corroborar que el negocio se encuentre funcionando. Debe decir: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Los proyectos susceptibles de recibir recursos deberán ser de bajo impacto, es decir, que sus actividades no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no arrojen sustancias o desechos tóxicos ni utilicen materiales peligrosos, así como mantener y/o generar empleos; fortalecer las empresas sociales; alentar la formalidad; fortalecer la planta productiva nacional y satisfacer alguna necesidad de la comunidad. Las etapas o fases a seguir serán: a) Información y registro en la oficina de la Jefatura de la Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial, sito en la calle de Juárez Número 68, colonia Centro de Tlalpan. b) Llenado y firma de la solicitud de acceso al programa. c) Asistir a los cursos de capacitación para la elaboración de los proyectos productivos.


d) Entrega, en la oficina de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial del proyecto productivo, previamente firmado por el responsable. e) Personal de la Subdirección de Desarrollo Económico acudirá al local para supervisar que los datos coincidan con la documentación presentada por los posibles beneficiarios. f) Llenado y entrega de los formatos de solicitud del equipo requerido. g) El Titular de la Subdirección de Desarrollo Económico presentará el proyecto ante el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos que se integrará al interior de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo, éste resolverá su aprobación o rechazo. h) En caso de NO ser aprobado el proyecto, la Subdirección de Desarrollo Económico será el conducto para informar al solicitante, el resultado de la evaluación realizada por el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos, mediante oficio y/o vía telefónica. i) En caso de ser aprobado se firmará un convenio de colaboración entre las y los beneficiarios y la Delegación para la entrega del recurso económico. j) Las y los beneficiarios a partir de la fecha en que reciban los recursos financieros contarán con 15 días hábiles para realizar la compra de su maquinaria, herramientas y/o equipo. k) Los beneficiarios realizarán la comprobación del recurso, mediante copia y original (para cotejo) de la (s) factura (s) de compra y exhibirá tres fotografías de los bienes adquiridos. l) La Subdirección de Desarrollo Económico, realizará visitas de supervisión para corroborar que el negocio se encuentre funcionando, las cuales se harán en los tiempos que establezca el titular de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo. Página 186, Apartado IX. Dice: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte de personal de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo y de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial para conocer el avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos productivos. Los indicadores de este programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, así como el número total de beneficiarios, de acuerdo al programa inicial de trabajo. Debe decir: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte de personal de la Subdirección de Desarrollo Económico y de la J.U.D. de Desarrollo Empresarial para conocer el avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos productivos. Los indicadores de este programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, así como el número total de beneficiarios, de acuerdo al programa inicial de trabajo. Artículo Cuarto.- SE MODIFICA el PROGRAMA DELEGACIONAL DE APOYO A LAS MICRO EMPRESAS 2013, en las siguientes partes tal y como a continuación se indica: Página 186, Apartado III. Dice: III. METAS FÍSICAS Otorgar 114 apalancamientos financieros (de hasta $35,000.00 mil pesos cada uno) a microempresarios Tlalpenses durante el año 2013. Debe decir: III. METAS FÍSICAS Otorgar 80 apoyos financieros hasta por $25,000.00 (Veinticinco mil pesos cada uno M.N.) a microempresarios Tlalpenses durante el año 2013. El número de apoyos puede variar dependiendo de la asignación económica otorgada a cada microempresario. Página 187, Apartado IV. Dice: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL $ 3,990,000.00 (Tres Millones novecientos noventa mil pesos 00/100 M.N.), mismo que será ejercido de manera anual. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal.


Debe decir: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL $ 2, 000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M.N.), mismo que será ejercido de manera anual. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Página 187, renglón 20 Dice: Presentar proyecto escrito donde sustente sus necesidades de maquinaria, mobiliario y/o equipo, para su evaluación. Debe decir: Presentar proyecto escrito donde sustente sus necesidades de maquinaria, mobiliario, herramienta y/o equipo, para su evaluación. Página 187, Apartado VI. Dice: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Los proyectos susceptibles de recibir recursos deberán: Ser de bajo impacto, es decir, que su actividad principal no sea la venta de bebidas alcohólicas, que no sean sedes de juegos de azar ó “maquinitas”, no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no arrojen sustancias o desechos tóxicos ni utilicen materiales peligrosos y no afecten el uso de suelo de conservación. Mantener y/o generar empleos; Fortalecer la empresa social; Alentar a la formalidad; Estimular la generación de capital social; Fortalecer la planta productiva nacional; y Satisfacer alguna necesidad de la comunidad. Los proyectos que se presenten serán dictaminados por el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos integrado por el Director General de Desarrollo Económico, el Subdirector de Desarrollo Económico y el Subdirector de Fomento Cooperativo. Debe decir: VI. PROCEDIMIENTOS DE INSTRUMENTACIÓN Los proyectos susceptibles de recibir recursos deberán:

a) Ser de bajo impacto, es decir, que su actividad principal no sea la venta de bebidas alcohólicas, que no sean sedes de juegos de azar ó “maquinitas”, no obstruyan la vía pública, no provoquen congestionamientos viales, no arrojen sustancias o desechos tóxicos ni utilicen materiales peligrosos y no afecten el uso de suelo de conservación.

b) Mantener y/o generar empleos; c) Fortalecer la empresa social; d) Alentar a la formalidad; e) Estimular la generación de capital social; f) Fortalecer la planta productiva nacional; y g) Satisfacer alguna necesidad de la comunidad.

Los proyectos que se presenten serán dictaminados por el Comité de Evaluación y Asignación de Recursos integrado por la Dirección General de Desarrollo Económico Fomento Cooperativo. Página 188, Apartado IX. Dice: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte del personal de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo así como de la Jefatura de la Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial, del avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos productivos. Los indicadores de este programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, de acuerdo al programa inicial de trabajo.


Debe decir: IX. MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte del personal de la Subdirección de Desarrollo Económico, así como de la Jefatura de la Unidad Departamental de Desarrollo Empresarial, del avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos productivos. Los indicadores de este programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, de acuerdo al programa inicial de trabajo. Página 188, Apartado X. Dice: X. LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Se promoverá en reuniones de trabajo durante el primer trimestre del año con los microempresarios de la Delegación Tlalpan e interesados en el programa para exponer los objetivos, metas y requisitos para participar en el programa. Realización de cursos de capacitación mensuales a partir del mes de Febrero y hasta Abril, para contar con las bases para la presentación de proyectos productivos que puedan ser apoyados en su desarrollo. Debe decir: X. LAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Se promoverá en reuniones de trabajo durante el segundo trimestre del año con los microempresarios de la Delegación Tlalpan e interesados en el programa para exponer los objetivos, metas y requisitos para participar en el programa. Realización de cursos de capacitación mensuales a partir del mes de Abril y hasta septiembre, para contar con las bases para la presentación de proyectos productivos que puedan ser apoyados en su desarrollo. Artículo Quinto.- SE MODIFICA el PROGRAMA DELEGACIONAL DE APOYO Y FOMENTO COOPERATIVO, en las siguientes partes tal y como a continuación se indica: Página 188, Apartado III. Dice: III.METAS FISICAS Otorgar 50 apoyos de hasta $60,000.00, para la compra de maquinaria, equipo, mobiliario, insumos y materiales, así como servicios de asesoría, capacitación y estudios para el desarrollo de habilidades y capacidades productivas y comerciales. Debe decir: III. METAS FISICAS Otorgar 20 apoyos de hasta $25,000.00, para la compra de maquinaria, equipo, mobiliario, insumos y materiales, así como servicios de asesoría, capacitación y estudios para el desarrollo de habilidades y capacidades productivas y comerciales. Página 188, Apartado IV. Dice: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL $3,000,000.00 (Tres millones de pesos 00/100 M.N.), que serán ejercidos durante el ejercicio presupuestal de 2013. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Debe decir: IV. PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL $500,000.00 (Quinientos mil pesos 00/100 M.N.), que serán ejercidos durante el ejercicio presupuestal de 2013. El ejercicio de estos recursos, estará sujeto a previa autorización de la suficiencia presupuestal. Página 190, renglones 10 y 11 Dice:

n. Las sociedades cooperativas que recibieron apoyo, realizarán un informe de resultados alcanzados con el apoyo, conforme al guión de informe que les será proporcionado.


Debe decir:

n. Las sociedades cooperativas que recibieron apoyo, realizarán un informe de resultados alcanzados con el apoyo, conforme al guión de informe que les será proporcionado.

o. Las sociedades cooperativas que serán susceptibles de recibir apoyo serán aquellas que no hayan sido beneficiadas por ninguno de los “Programas Delegacionales de Apoyo a Desempleados” y/o “Programas Delegacionales de Apoyo a MYPES y Fomento al Empleo”, ya sea en forma individual por alguno de sus integrantes o por grupo en un lapso menor a dos años.

Página 190, Apartado VII. Dice: VII. EL PROCEDIMIENTO DE QUEJA O DE INCONFORMIDAD Cualquier duda o aclaración y/o queja, deberá ser dirigida al Director General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo y/o la Contraloría Interna de la Delegación de Tlalpan. Debe decir: VII. EL PROCEDIMIENTO DE QUEJA O DE INCONFORMIDAD Cualquier duda o aclaración y/o queja, deberá ser dirigida al titular de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo y/o la Contraloría Interna de la Delegación de Tlalpan. Página 190, Apartado IX. Dice: IX. LOS MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte de la Subdirección de Fomento Cooperativo, para conocer el avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos. Los indicadores de este Programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, así como el total de los beneficiarios, de acuerdo al programa inicial de trabajo. Debe decir: IX. LOS MECANISMOS DE EVALUACIÓN E INDICADORES Se realizarán evaluaciones continuas por parte de la Dirección General de Desarrollo Económico y Fomento Cooperativo y la Subdirección de Fomento Cooperativo, para conocer el avance y cumplimiento de los objetivos y metas de cada uno de los proyectos. Los indicadores de este Programa serán el número de proyectos apoyados anualmente, así como el total de los beneficiarios, de acuerdo al programa inicial de trabajo.

TRANSITORIOS ÚNICO.- El presente aviso de modificación entrará en vigor a partir del día de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, para su debida observancia y cumplimiento. Dado en la sede de la Jefatura Delegacional en Tlalpan a los veintinueve días del mes de abril del año dos mil trece.

A T E N T A M E NT E

(Firma)

MARICELA CONTRERAS JULIÁN JEFA DELEGACIONAL EN TLALPAN

CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN Y FALLOS

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE

SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

CONVOCATORIA 022 El Ing. Fernando Alonzo Ávila Luna, Director Ejecutivo de Planeación y Construcción del Órgano Desconcentrado Sistema de Aguas de la Ciudad de México, en observancia a lo dispuesto en los Artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 24 y 28 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal y de conformidad con las facultades conferidas en el Manual Administrativo del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, convoca a las personas físicas y morales interesadas en participar en la Licitación de carácter nacional para la contratación de las acciones que a continuación se describen de conformidad con lo siguiente: No. de licitación Descripción y ubicación de la obra Fecha de inicio Fecha de

terminación Capital Contable

requerido EO-909004999-

N136-2013 Rehabilitación de la planta de bombeo de aguas negras “Central de Abasto I” perteneciente al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, ubicada en la Delegación Iztapalapa, D.F.

14-agosto-13

31-diciembre-

13

$3’800,000.00

No. de licitación Costo de las bases Fecha límite para adquirir

bases

Junta de Aclaraciones Visita al lugar de la obra o los trabajos

Acto de Sesión de Presentación de Propuestas

EO-909004999-

N136-2013

Costo en Dependencia:

$2,000.00

19-julio-13

31-julio-13 10:00 Hrs.

25-julio-13 09:00 Hrs.

06-agosto-13

10:00 Hrs.

Los recursos fueron aprobados con Oficio de Autorización Previa de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal numero SFDF/SE/109/2013 de fecha 07 de enero de 2013. Las bases de la Licitación se encuentran disponibles para consulta en la página de Internet: http://compranet.funcionpublica.gob.mx, y para consulta y venta en las Oficinas del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, sito en Avenida José María Izazaga número 89, 4º piso, Colonia Centro, Código Postal 06080, Delegación Cuauhtémoc, de lunes a viernes de 09:00 a 14:00 horas, lo anterior a partir de la fecha de publicación de la presente convocatoria y hasta la fecha límite señalada para su adquisición. Requisitos para adquirir las bases:

1. La adquisición es directa en las oficinas del Sistema de Aguas de la Ciudad de México. 1.1 Constancia del Registro de Concursante emitido por la Secretaria de Obras y Servicios y que cumpla con el capital contable solicitado; entregar

copia legible y presentar original para cotejo. 1.2 Mediante cheque certificado o de caja, expedido a favor del Gobierno del Distrito Federal/Secretaria de Finanzas/Tesorería del Distrito Federal

con cargo a una institución de crédito autorizada para operar en el Distrito Federal, o bien 1.3 A través del Banco Santander, S.A., con número de cuenta 65501123467 referencia 06D3, vía ventanilla bancaria. 2. Los planos, especificaciones u otros documentos complementarios, que no se encuentren disponibles para consulta en el sistema Compranet, los podrán revisar en las Oficinas del Sistema de Aguas de la Ciudad de México en la Subdirección de Licitaciones de Obra Pública, sita en avenida José María Izazaga número 89, 4º piso, Colonia Centro, Código Postal 06080, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., éstos se entregaran a los interesados previa presentación del recibo de pago. El no contar con esta documentación será motivo de descalificación en el acto de apertura de sesión de presentación de propuestas. 3. Se anexará dentro del sobre de la Propuesta Técnica en el documento T.1 copia de la Constancia de Registro de Concursante ante la Secretaria de Obras y Servicios, así como copia del recibo de pago, el no presentar cualquiera de estos documentos será motivo de descalificación. La experiencia y capacidad técnica que deberán acreditar los interesados en participar en esta Licitación Pública Nacional, deberá presentarse dentro del sobre que contenga sus proposiciones y consiste en:

Las empresas participantes deberán acreditar su experiencia y capacidad técnica comprobada y acreditada de 1 año anterior a la fecha, así como su personal en rehabilitación de líneas de descarga en planta de bombeo de aguas negras, incluyendo las referencias de los trabajos realizados, así como la ubicación de la obra, fecha de contrato, fecha de puesta en marcha, nombre de la dependencia o razón social de la empresa, dirección y número telefónico, así como a lo establecido en el inciso B del numeral 18 de las especificaciones particulares, mismas que están disponibles para consulta en la Subdirección de Licitaciones de Obra Pública , perteneciente al Sistema de Aguas de la Ciudad de México.

La documentación indicada en este apartado relativo a experiencia y manifestación, se presentará dentro de la propuesta técnica, para ser conocida en el acto de presentación y apertura de proposiciones. Para este proceso se observará lo siguiente:

Presentar las actas de recepción de entrega correspondientes a los citados contratos, además de comprobar la capacidad financiera mediante la presentación de las declaraciones anuales 2011 y 2012, sus estados financieros anuales auditados por contador público externo con autorización de la SHCP, así como las razones financieras de estos mismos ejercicios en donde demuestre la liquidez de la empresa. El no cumplir con el requisito de experiencia señalado en los párrafos anteriores y/o no demostrar solvencia financiera con los documentos presentados, será motivo de descalificación durante la revisión detallada de la propuesta.

El lugar de reunión para la visita de obra de la licitación pública será la Subdirección de Emergencias y Mantenimiento a Instalaciones Civiles, perteneciente a la Dirección de Mantenimiento, del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, ubicada en Avenida José María Izazaga número 89, 9º piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc de esta Ciudad el día y hora indicados anteriormente. El lugar de reunión para las juntas de aclaraciones será la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Seguimiento a Obra Pública, perteneciente al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, ubicada en Avenida José María Izazaga número 89, 4º piso, Colonia Centro, Código Postal 06080, Delegación Cuauhtémoc de esta Ciudad el día y hora indicados anteriormente. Es obligatoria la asistencia de personal calificado a la (s) junta (s) de aclaraciones. Se acreditará tal calidad con cédula profesional, certificado técnico o carta de pasante (original y copia legible), se deberá presentar por escrito y en dispositivo electrónico USB las dudas o preguntas referentes a la Licitación, previo a la junta de aclaraciones en la Subdirección de Licitaciones de Obra Pública, perteneciente al Sistema de Aguas de la Ciudad de México, ubicada en Avenida José María Izazaga número 89, 4º piso, Colonia Centro, Código Postal 06080, Delegación Cuauhtémoc, de esta Ciudad. El acto de sesión de presentación de propuestas se llevará a cabo en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Seguimiento a Obra Pública, ubicada en Avenida José María Izazaga número 89, 4º piso, Colonia Centro, Código Postal 06080, Delegación Cuauhtémoc, México, D. F., el día y hora señalados anteriormente. No se otorgará anticipo alguno No se permitirá la subcontratación de ninguna parte de los trabajos. Las proposiciones deberán presentarse en idioma español. La moneda en que deberá cotizarse la proposición será: peso mexicano.

El Sistema de Aguas de la Ciudad de México no proporcionará equipo, maquinaria, materiales y/o equipos de instalación permanente. La empresa que resulte ganadora deberá proporcionar todos los equipos necesarios para la ejecución de la obra, así como todos los materiales indicados por la Dependencia. Para las empresas que participen en más de un evento las obras se adjudicaran independiente del tipo de recurso tomando en cuenta los siguientes criterios: el capital contable mínimo requerido será acumulable acorde a la cantidad de licitaciones en los que deseen participar, que cuenten con la suficiente capacidad financiera, personal distinto para cada obra, demostrar dentro de la propuesta que disponen de diferente equipo para atender cada evento simultaneo así mismo se contabilizará para tal efecto el 30% del importe faltante por ejecutar de las obras en vigor. Las condiciones de pago son: mediante estimaciones que se pagaran en un plazo no mayor de 20 días naturales a partir de que hayan sido autorizadas por la residencia de obra. Las empresas participantes deberán dar cumplimiento previo a la formalización del contrato, a la Circular SF/CG/141111/2007 Publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 06 de Agosto de 2007. Las empresas participantes deberán estar al corriente de las obligaciones Fiscales en tiempo y forma previstas en el Código Financiero del Distrito Federal, así mismo tener conocimiento y conformidad al Artículo 464 del Código Financiero del Distrito Federal y las reglas que al efecto se expidan, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal No. 101 del 26 de Diciembre de 2003.

El Sistema de Aguas de la Ciudad de México, con base en los Artículos 40 y 41 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, efectuará el análisis comparativo de las propuestas admitidas, formulará el dictamen y emitirá el fallo mediante el cual se adjudicará el contrato al concursante, que reuniendo las condiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal, su Reglamento y Políticas Administrativas Bases y Lineamientos, haya presentado la postura legal, técnica, económica, financiera y administrativa que garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato y presente el precio más bajo. Los porcentajes a los que se deberán sujetar las garantías serán de la siguiente manera: el de seriedad de la propuesta se apegará a lo establecido en la sección 21.2.3 de las Políticas Administrativas, Bases y Lineamientos en Materia de Obra Pública, emitidos por el Gobierno del Distrito Federal; de cumplimiento del contrato, 10 % de su importe; por vicios ocultos, 10% del monto total ejercido. Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno, pero los concursantes podrán inconformarse en los términos del Artículo 72 de la Ley de Obras Públicas del Distrito Federal.

MÉXICO, D. F., A 15 DE JULIO DE 2013

A T E N T A M E N T E EL DIRECTOR EJECUTIVO DE PLANEACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

(Firma)

ING. FERNANDO ALONZO ÁVILA LUNA


SECCIÓN DE AVISOS

FC ACQUISITIONS I, S. DE R.L. DE C.V.

AVISO DE FUSION

__________________________________________

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se hace del conocimiento

del público en general, para todos los efectos legales a que haya lugar, que mediante resoluciones adoptadas por unanimidad

de los socios fuera de asamblea de las sociedades FC Aquisitions I, S. de R.L. de C.V. (“FC Aquisitions I”) y de Solución

de Adeudos de Consumo, S. de R.L. de C.V., FC Portafolio de Recuperación, S. de R.L. de C.V., FC Portafolio de

Recuperación I, S. de R.L. de C.V., FC Portafolio de Recuperación II, S. de R.L. de C.V. y FC Portafolio de Recuperación

III, S. de R.L. de C.V. (en su conjunto, las “Sociedades Fusionadas”), todas del día 21 de junio de 2013, los socios de dichas

sociedades acordaron fusionarlas, subsistiendo FC Aquisitions I como sociedad fusionante y existente y dejando de existir

las Sociedades Fusionadas, como sociedades fusionadas y absorbidas. Con base en dichas resoluciones, el delegado

especial autorizado en las mismas, publica las siguientes:

BASES DE FUSION

1. FC Aquisitions I como sociedad fusionante y subsistente, acordó fusionarse con las Sociedades Fusionadas, como

sociedades fusionadas y absorbidas, las cuales se extinguirán.

2. La fusión se llevará a cabo con base en las cifras que aparecen en el balance general de cada una de las sociedades al 31

de marzo de 2013.

3. La fusión surtirá efectos entre las partes en la fecha de firma del Convenio de Fusión celebrado entre FC Aquisitions I y

las Sociedades Fusionadas el 21 de junio de 2013 y frente a terceros a los tres meses después de la fecha en que queden

inscritos los acuerdos de fusión en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal.

4. Al surtir efectos la fusión, las Sociedades Fusionadas transmitirán a FC Aquisitions I, a título universal, su patrimonio,

comprendiendo todos y cada uno de sus activos, pasivos, derechos, obligaciones y capital sin reserva ni limitación alguna.

En consecuencia, FC Aquisitions I se subrogará en todos y cada uno de los derechos, obligaciones, acciones y garantías de

cualquier índole que correspondan a las Sociedades Fusionadas conforme a cualquier título, con todo cuanto de hecho y por

derecho les corresponda, en la inteligencia de que aquellos pasivos y correlativos derechos que existieren entre las partes

quedarán extinguidos por confusión al consolidarse éstos en FC Aquisitions I como consecuencia de la fusión.


Para efectos de lo dispuesto en el artículo 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publican los balances

generales de FC Acquisitions I y de las Sociedades Fusionadas al 31 de marzo de 2013.

Se comunica a los socios y acreedores de FC Acquisitons I y de las Sociedades Fusionadas, que el texto completo de las

resoluciones adoptadas por unanimidad de los socios fuera de asamblea por las cuales se acordó la referida fusión se

encuentran a su disposición en el domicilio de FC Acquisitons I ubicado en Bosque de Cidros número 173, 3er Piso,

Colonia Bosques de las Lomas, Delegación Cuajimalpa, C.P. 05120 México, Distrito Federal.

México, Distrito Federal, a 11 de julio de 2013.

(Firma)

____________________________________

Carla Gonzalez Gerard

Delegado Especial


Estado de Posición Financiera al 31 de Marzo de 2013 (cifras fusionadas)

(Pesos)

ACTIVOS PASIVO Y CAPITAL CONTABLE

Bancos $ 88,233,612.18 Cuentas por pagar a Partes Relacionadas $ 88,091,843.31 Cuentas por cobrar a Partes Relacionadas 101,171.18 Cuentas por pagar a Proveedores 124,602.18 Impuesto al Valor Agregado por recuperar 886,587.78 Otras cuentas por pagar 576,956.50 Otros impuestos por recuperar 222,688.76 Provisión de Impuesto sobre la Renta 251,166.56

Total Pasivo 89,044,569

Capital Social 18,000.00 Utilidades acumuladas 381,491.35

Total Capital Contable 399,491.35

Total Activo $ 89,444,059.90 Total Pasivo más Capital Contable $ 89,444,059.90

(Firma) L.C.P. Laura Barrón Serrano

Contralor


Estado de Posición Financiera al 31 de Marzo de 2013 (cifras antes de la fusión)

(Pesos)

ACTIVOS PASIVO Y CAPITAL CONTABLE

Bancos $ 88,215,712.46 Cuentas por pagar a Partes Relacionadas $ 88,091,843.31Cuentas por cobrar a Partes Relacionadas 86,171.18 Cuentas por pagar a Proveedores 124,602.18Impuesto al Valor Agregado por recuperar 886,587.78 Otras cuentas por pagar 576,956.50Otros impuestos por recuperar 221,940.74 Provision de Impuesto sobre la Renta 251,166.56

Total Pasivo 89,044,568.55

Capital Social 3,000.00Utilidades acumuladas 362,843.61

Total Capital Contable 365,843.61

Total Activo $ 89,410,412.16 Total Pasivo más Capital Contable $ 89,410,412.16


Contralor

SOLUCIONES DE ADEUDOS DE CONSUMO, S. DE R.L. DE C.V.

Estado de Posición Financiera al 31 de Marzo de 2013

(Pesos)

ACTIVOS CAPITAL CONTABLE

Bancos $ 14,780.81 Capital Social $ 3,000.00Cuenta por cobrar a Partes Relacionadas 3,000.00 Utilidades acumuladas 15,299.41Otros impuestos por recuperar 518.60

Total Activo $ 18,299.41 Total Capital Contable $ 18,299.41


Contralor

FC PORTAFOLIO DE RECUPERACION, S. DE R.L. DE C.V.


(Pesos)


Bancos $ 3,118.91 Capital Social $ 3,000.00Cuenta por cobrar a Partes Relacionadas 3,000.00 Utilidades acumuladas 3,348.33Otros impuestos por recuperar 229.42



Contralor

FC PORTAFOLIO DE RECUPERACION I, S. DE R.L. DE C.V.


(Pesos)


Cuenta por cobrar a Partes Relacionadas $ 3,000.00 Capital Social $ 3,000.00



Contralor

FC PORTAFOLIO DE RECUPERACION II, S. DE R.L. DE C.V.


(Pesos)





Contralor

FC PORTAFOLIO DE RECUPERACION III, S. DE R.L. DE C.V.


(Pesos)





Contralor


COMERCIALIZADORA INTCOMEX, S.A. DE C.V. Y COMPAÑÍA DE SERVICIOS IMSC, S.A. DE C.V.

AVISO DE FUSIÓN

1.- Por asambleas generales extraordinarias de accionistas de Comercializadora Intcomex, S.A. de C.V. y de Compañía de Servicios IMSC, S.A. de C.V., celebradas el 10 de julio de 2013, se resolvió fusionar a las mismas. En consecuencia, se extingue como sociedad fusionada Compañía de Servicios IMSC, S.A. de C.V., y subsiste como sociedad fusionante Comercializadora Intcomex, S.A. de C.V. 2.- La fusión tendrá efectos en el momento de la inscripción en el Registro Público de Comercio del domicilio de las sociedades, en términos de la primera parte del primer párrafo del artículo 225 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Sin perjuicio de lo anterior, para efectos fiscales se considerará que la fusión tendrá efectos a partir del momento en que se realicen los trámites respectivos y se obtenga el número de Registro Federal de Contribuyentes que corresponda a la empresa fusionante. 3.- La fusionante resultará causahabiente a título universal de la fusionada y quedarán incorporados al patrimonio de la primera, todos los activos y pasivos de la fusionada, sin reserva ni limitación alguna y sin necesidad de ningún acto jurídico complementario y adquiere todas las obligaciones, responsabilidades y créditos de cualquier naturaleza o clase, principales o accesorios que integran los pasivos de la fusionada, incluyendo sus pasivos contingentes o derivados de procesos judiciales. 4.- Los Balances Generales que servirán como base para la fusión decretada serán los de fecha 30 de junio de 2013, los cuales se insertan a continuación:

Comercializadora Intcomex, Compañía de Servicios IMSC

S.A. de C.V. (fusionante) S. de R.L. de C.V. (fusionada)

Activo Circulante $337,276,109.59 $21,225,131.97Fijo Neto $5,239,770.06 $0.00Diferido $1,609,344.13 $0.00

Total Activo $344,125,223.78 $21,225,131.97Pasivo Neto $96,826,148.16 $21,165,131.97

Total Pasivo $96,826,148.16 $21,165,131.97Capital Capital Social $10,000,000.00 $50,000.00Reserva Legal $2,000,000.00 $0.00Res. ejercicios anteriores $297,035,803.40 $5,649,967.29Res. ejercicio actual -$14,736,727.78 $1,164,745.81Dividendos -$47,000,000.00 -$6,804,713.10

Total Capital $247,299,075.62 $60,000.00

Suman Pasivo y Capital $344,125,223.78 $21,225,131.97 México, D.F., a 10 de julio de 2013. Para su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, por una sola vez, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. La Delegada de las Asambleas de Comercializadora Intcomex, S.A. de C.V. y de Compañía de Servicios IMSC, S.A. de C.V., Keny Ruiz. (Firma)


MI CASA AUTOFIN, S.A. DE C.V., (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013.

(PESOS)

El presente Balance se publica en y para los efectos del artículo 247 fracción II de la Ley General de Sociedades

Mercantiles, habiéndose procedido a practicar el Balance Final de Liquidación con cifras al 24 de junio del 2013, el cual se

publicará por tres veces de diez en diez días.

ACTIVO PASIVO Y CAPITAL

Bancos 50,000.00 Total Pasivo 0.00

Capital social 50,000.00

Total Activo 50,000.00 Total Pasivo más Capital 50,000.00

Liquidador

(Firma)

C.P. Federico Castro Romo


AUTO FIN AUTO, S.A. DE C.V., (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013.

(PESOS)








Liquidador

(Firma)

C.P. Federico Castro Romo


PAISATANDA, S.A. DE C.V., (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013.

(PESOS)








Liquidador

(Firma)

C. P. Rabindranath Godfrey Vázquez


POSADA VIRREYNAL, S.A. DE C.V., (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013.

(PESOS)








Liquidador

(Firma)

Ing. Fernando Enciso Pérez Rubio


MÉXICO PLATINO, S.A. DE C.V., (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013

(PESOS)








Liquidador

(Firma)

Ing. Fernando Enciso Pérez Rubio


LA HERENCIA ANTIGUO CAMPESTRE, S.A. DE C.V. BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 24 DE JUNIO DEL 2013.

(PESOS)

El presente Balance se publica en y para los efectos del artículo 247 fracción II de la Ley General de Sociedades Mercantiles, habiéndose procedido a practicar el Balance Final de Liquidación con cifras al 24 de junio del 2013, el cual se publicará por tres veces de diez en diez días.




Total Activo 50,000.00 Total Pasivo más Capital

50,000.00

Liquidador

(Firma)

C. P. Federico Leopoldo Weber Sanchez


LUZAAIR S.A. DE C.V.

BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 30 DE JUNIO DE 2013

Activo Circulante 0.00 Pasivo Corto Plazo 238,370.00 Activo Fijo 0.00 Capital Social 50,000.00 Activo Diferido 0.00 Resultado Ejerc Ant. -287,465.00 Resultado del Ejercicio -905.00 Total del Activo 0.00 Total Pasivo + Capital 238,370.00 El presente Balance final de liquidación se publica en cumplimiento a lo dispuesto en el art. 247 fraccion II de la Ley General de Sociedades Mercantiles. (Firma)

C. Daniel Navarro Montiel Liquidador

SOCIEDAD TECNICA AERONAUTICA S.A. DE C.V. BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 30 DE JUNIO DE 2013

Activo Circulante 0.00 Pasivo Corto Plazo 244,734.00 Activo Fijo 0.00 Capital Social 50,000.00 Activo Diferido 0.00 Resultado Ejerc Ant. -294,281.00 Resultado del Ejercicio -453.00 Total del Activo 0.00 Total Pasivo + Capital 244,734.00 El presente Balance final de liquidación se publica en cumplimiento a lo dispuesto en el art. 247 fraccion II de la Ley General de Sociedades Mercantiles. (Firma)

C. Daniel Navarro Montiel Liquidador


CREA LOGISTICA, S.C.

CLO 070524 6PA

BALANCE GENERAL AL 30 DE BRIL DE 2013

Descripción Saldo a Final de Mes Descripción Saldo a Final de Mes Activo Disponible Pasivo a Corto Plazo

Bancos 2,710.00 Acreedores Diversos - ________ Prestamos Bancarios - Total Activo Disponible 2,710.00 _________ Total de Pasivo a Corto Plazo - Activo Circulante Otros Pasivos Inventarios - ________ Provisión de Gastos Anuales - Total de Activo Circulante _________ Total de Otros Pasivos - Activo Fijo Total Pasivo Terrenos - Edificios - Equipo de Transporte - Capital Contable Equipo de Oficina - Equipo de Computo - Capital Social 2,710.00 Gastos de Instalación - Reservas - Dep. y Amort. Acumulada - Resultado de Ejercicios Anteriores - ________ _________ Total de Activo Fijo - Total Capital Contable Total de Activo 2,710.00 Total de Pasivo y Capital 2,710.00

(Firma) JOSE LUIS HINOJOSA MARTINEZ REPRESENTANTE LEGAL


PLAZA DE LA CONCORDIA, S.A. DE C.V.

BALANCE FINAL DE LIQUIDACIÓN MÉXICO, D.F., AL 30 DE ABRIL DE 2013

ACTIVO ACTIVO CIRCULANTE BANCOS $ 0 TOTAL DE ACTIVO CIRCULANTE 0 TOTAL ACTIVO - CAPITAL CONTABLE CAPITAL SOCIAL SUSCRITO 1,000 CAPITAL SOCIAL SUSCRITO NO EXHIBIDO (1,000) RESULTADO DE EJERCICIOS ANTERIORES 0 RESULTADO DEL EJERCICIO 0 TOTAL DE CAPITAL CONTABLE 0 TOTAL PASIVO Y CAPITAL CONTABLE -

(Firma) OSCAR GARCIA WIGUERAS HERNANDO

LIQUIDADOR De conformidad con lo establecido en el artículo 247 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se informa el Balance Final de liquidación de la Sociedad PLAZA DE LA CONCORDIA, S.A. DE C.V.


CONDOMINIO MOLINOS MIXCOAC, AC ( EN LIQUIDACION) RFC: CMM1007141JA

BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 30 DE JUNIO DEL 2013

ACTIVO PASIVO CUENTAS POR COBRAR: SUMA EL PASIVO $- LAURA VELIA PÉREZ NAVARRO $12,720.61

CAPITAL FONDO CONDOMINOS 23,807.70 PÈRDIDA DEL EJERCICIO 2013 -11,087.09 SUMA DEL CAPITAL $17,451.61

SUMA DEL ACTIVO $12,720.61 SUMA DEL PASIVO Y EL CAPITAL $12,720.61

CON ESTA FECHA 30 DE JUNIO DEL 2013 SE PRESENTA BALANCE GENERAL DE LIQUIDACION DE LA SOCIEDAD CONDOMINIO MOLINOS MIXCOAC, A.C.

(Firma) LAURA VELIA PÉREZ NAVARRO

PENL711215DZ4 LIQUIDADOR DE LA SOCIEDAD

CONDOMINIO MOLINOS MIXCOAC, A.C. (EN LIQUIDACION) RFC: CMM1007141JA

ESTADO DE RESULTADOS FINAL DE LIQUIDACION POR EL PERIODO DEL 1 DE ENERO AL 30 DE JUNIO DEL 2013

INGRESOS $- EGRESOS HONORARIOS CONTABLES 4,060.00 HONORARIOS LEGALES 6,142.46 ACTUALIZACIONES Y RECARGOS 81.00 COMISIONES BANCARIAS 13.63 TAXIS 790.00 SUMA DE EGRESOS 11,087.09 PÉRDIDA DEL EJERCICIO -$11,087.09

CON ESTA FECHA 30 DE JUNIO DEL 2013 SE PRESENTA ESTADO DE RESULTADOS FINAL POR EL PERIODO DEL 1 DE ENERO AL 30 DE JUNIO DEL 2013 DE LA SOCIEDAD CONDOMINO MOLINOS MIXCOAC, A.C.

(Firma)

LAURA VELIA PÉREZ NAVARRO PENL711215DZ4

LIQUIDADOR DE LA SOCIEDAD


HERPILLADO, S.A. DE C.V. SOFOM ENR

BALANCE FINAL DE LIQUIDACION DE HERPILLADO, S.A. DE C.V. SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO

MULTIPLE ENTIDAD NO REGULADA, EN LIQUIDACION AL 19 DE ABRIL DE 2013. ACTIVO Activo Circulante 50,000

Activo Fijo 0

Total de Activo 50,000

PASIVO Pasivo Corto Plazo 0

Total de Pasivo 0

CAPITAL CONTABLE Capital Social 50,000

Resultado del Ejercicio 0

Total Capital Contable 50,000

Total Pasivo y Capital Contable 50,000

(Firma)

_______________________________________

ALFONSO PILLADO GARCIA

LIQUIDADOR


"INMUEBLES BERAZA, S.A. EN LIQUIDACIÓN

AVISO DE REDUCCIÓN DE CAPITAL SOCIAL Por Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de la sociedad, celebrada el día 30 de abril del 2013, se acordó disminuir el capital social en la cantidad de $ 1’000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 M.N.) para que en lo sucesivo el capital social quede en la suma de $ 200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.) mediante la amortización de 1’000,000 (Un millón) de acciones ordinarias nominativas, con valor nominal de $ 1.00 (Un peso 00/100 M.N.) cada una. El presente aviso se realiza en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo noveno de la ley General de Sociedades Mercantiles.

México, D.F. a 06 de junio del 2013. (Firma)

JOSE IGNACIO VICARTE TORRESCANO. DELEGADO ESPECIAL

SEMAYCO, S.A. DE C.V. BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2011

ACTIVO PASIVO

CIRCULANTE PESOS CIRCULANTE PESOS CAJA BANCO E INVERSIONES $0.00 ACREEDORES DIVERSOS $0.00CLIENTES $0.00 DOCUMENTOS POR PAGAR $0.00DEUDORES DIVERSOS $0.00 IMPUESTOS POR PAGAR $0.00ANTICIPO A PROVEEDORES $0.00 DOCUMENTOS POR COBRAR $0.00 PASIVO CIRCULANTE $0.00IMPUESTOS POR RECUPERAR $0.00 CAPITAL CONTABLE CAPITAL SOCIAL $50,000.00 RESULTADOS ($50,000.00) ACUMULADOS $0.00 UTILIDAD DEL PERIODO ($50,000.00)TOTAL ACTIVO $0.00 TOTAL CAPITAL CONTABLE $0.00CUOTA FINAL DE LIQUIDACION $0.00 TOTAL PASIVO CAPITAL $0.00 JOSE LUIS VARGAS RODRIGUEZ LIQUIDADOR MEXICO, D.F. A 27 MAYO 2012

(Firma)


E D I C T O S

JUZGADO CUARTO CIVIL DE TLALNEPANTLA, CON RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUÁREZ, ESTADO DE MÉXICO.

E D I C T O IMPULSORA RECREATIVA Y SOCIAL DE TRABAJADORES PETROLEROS SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE.

El Juzgado Cuarto Civil del Distrito Judicial de Tlalnepantla, con residencia en Naucalpan de Juárez, Estado de México en su acuerdo de fecha veinte de junio de dos mil trece, en el Incidente de liquidación de ejecución de convenio dictada en el expediente 69/07, relativo al juicio EJECUTIVO MERCANTIL, promovido por FORASTIERI CARVAJAL UBALDO, en contra de IMPULSORA RECREATIVA Y SOCIAL DE TRABAJADORES PETROLEROS SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, se ordenó emplazarlo por Edictos respecto de la demanda incidental formulada en la que le reclama:

a). El pago de la cantidad de $3’414’147,800.00 (TRES MIL CUATROCIENTOS CATORCE MILLONES CIENTO CUARENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) B).- La acreditación de estar al corriente en el pago de impuestos y servicios correspondientes al inmueble otorgado en pago. HECHOS: El dieciocho de septiembre del año dos mil siete, se celebró convenio de reconocimiento de adeudo y dación en pago entre el suscrito y la parte demandada IMPULSORA RECREATIVA Y SOCIAL DE TRABAJADORES PETROLEROS SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL VARIABLE, siendo que el día doce de octubre del dos mil siete se aprobó dicho convenio judicial en los términos precisados en todas y cada una de sus clausulas de dicho convenio, así como el pago de gastos y costas, interese moratorios ordinarios y capital en cuestión.

Haciéndole saber que deberá presentarse dentro del término de TREINTA DÍAS contados a partir del siguiente al de la última publicación a dar contestación a la demanda entablada en su contra, con el apercibimiento que en caso de no hacerlo se le tendrá por contestada en sentido negativo, quedando a su disposición las copias de traslado en la Secretaría de este Juzgado. Se fijará además en la puerta de este Juzgado, una copia íntegra de la resolución por todo el tiempo del emplazamiento. Apercibiéndole que en caso de no comparecer dentro del plazo concedido, ya sea por si mismo, por apoderado o por gestor que pueda representarlo, se seguirá el juicio en rebeldía haciéndose las subsecuentes notificaciones aún la de carácter persona por medio de lista y boletín judicial con forma a los preceptos 1.134, 1.165 y 1.170 del Código de Procedimientos Civiles vigente en la Entidad.

N O T I F I Q U E S E PUBLÍQUESE POR TRES VECES CONSECUTIVAS EN EL PERIÓDICO DE MAYOR CIRCULACION DEL DISTRITO FEDERAL, GACETA DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, SE EXPIDE EL PRESENTE EN EL JUZGADO CUARTO CIVIL DEL DISTRITO JUDICIAL DE TLALNEPANTLA, CON RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUÁREZ, ESTADO DE MÉXICO A VEINTISEIS DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL TRECE. DOY FE Fecha de acuerdo que ordena la publicación veinte de junio del año dos mil trece.

PRIMER SECRETARIO DE ACUERDOS (Firma)

LIC. MARÍA GUADALUPE ESQUIVEL GELDIS. (Al margen inferior derecho un sello legible)



AVISO PRIMERO. Se da a conocer a la Administración Pública del Distrito Federal; Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal y Asamblea Legislativa del Distrito Federal; Órganos Autónomos del Distrito Federal; Dependencias y Órganos Federales; así como al público en general, que la Gaceta Oficial del Distrito Federal será publicada de lunes a viernes y los demás días que se requieran a consideración de la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos. No se efectuarán publicaciones en días de descanso obligatorio. SEGUNDO. Las solicitudes de publicación y/o inserción en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se sujetarán al siguiente procedimiento:

I. El documento a publicar deberá presentarse ante la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, en la Unidad Departamental de Publicaciones y Trámites Funerarios para su revisión, autorización y, en su caso, cotización con un mínimo de 4 días hábiles de anticipación a la fecha en que se requiera que aparezca la publicación, en el horario de 9:00 a 13:30 horas;

II. El documento a publicar deberá ser acompañado de la solicitud de inserción dirigida a la Dirección General Jurídica y de Estudios Legislativos, y en su caso, el comprobante de pago expedido por la Tesorería del Distrito Federal.

III. El documento a publicar se presentará en original legible debidamente fundamentado, rubricado, y firmado (nombre y cargo) por quien lo emita.

TERCERO. La cancelación, modificación o corrección de publicaciones en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, procederá cuando se solicite por escrito a más tardar, el día siguiente a aquél en que se hubiera presentado la solicitud, en el horario de 9:00 a 13:30 horas. CUARTO. Tratándose de documentos que requieran publicación consecutiva, se anexarán tantos originales o copias certificadas como publicaciones se requieran. QUINTO. La información a publicar deberá ser grabada en disco flexible 3.5 o Disco Compacto, en procesador de texto Microsoft Word en cualquiera de sus versiones, con las siguientes especificaciones:

I. Página tamaño carta; II. Márgenes en página vertical: Superior 3, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 2;

III. Márgenes en página horizontal: Superior 2, inferior 2, izquierdo 2 y derecho 3; IV. Tipo de letra Times New Roman o CG Times, tamaño 10; V. Dejar un renglón como espacio entre párrafos (no renglones), sin interlineado;

VI. No incluir ningún elemento en el encabezado o pie de página del documento pero si con titulo; VII. Presentar los Estados Financieros o las Tablas Numéricas en tablas de Word ocultas; y

VIII. Etiquetar el disco con el título que llevará el documento. IX. No utilizar el formato de Revisión de la maquina ya que con cualquier cambio que se elabore se generarán

globos de texto. X. La fecha de firma del documento a insertar deberá ser anterior a la fecha de publicación

SEXTO. La ortografía y contenido de los documentos publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal son de estricta responsabilidad de los solicitantes.

AVISO IMPORTANTE Las publicaciones que aparecen en la presente edición son tomadas de las fuentes (documentos originales), proporcionadas por los interesados, por lo que la ortografía y contenido de los mismos son de estricta responsabilidad de los solicitantes.



DIRECTORIO

Jefe de Gobierno del Distrito Federal

MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA

Consejero Jurídico y de Servicios Legales JOSÉ RAMÓN AMIEVA GÁLVEZ

Directora General Jurídica y de Estudios Legislativos

CLAUDIA LUENGAS ESCUDERO

Director de Legislación y Trámites Inmobiliarios JOSÉ FLAVIO MARTÍNEZ ZAVALA

Subdirector de Estudios Legislativos y Publicaciones

EDGAR OSORIO PLAZA

Jefe de la Unidad Departamental de Publicaciones y Trámites Funerarios MARCOS MANUEL CASTRO RUIZ

INSERCIONES

Plana entera ...................................................................................... $ 1,577.00 Media plana ............................................................................................ 848.00 Un cuarto de plana ................................................................................. 528.00

Para adquirir ejemplares, acudir a la Unidad de Publicaciones, sita en la Calle Candelaria de los Patos s/n, Col. 10 de Mayo,

C.P. 15290, Delegación Venustiano Carranza.

Consulta en Internet http://www.consejeria.df.gob.mx/gacetas.php

GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL, IMPRESA POR “CORPORACIÓN MEXICANA DE IMPRESIÓN”, S.A. DE C.V.,

CALLE GENERAL VICTORIANO ZEPEDA No. 22, COL. OBSERVATORIO C.P. 11860. TELS. 55-16-85-86 y 55-16-81-80

(Costo por ejemplar $73.00)

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GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERALtransparencia.df.gob.mx/work/sites/vut/resources/Excel...dentro del Programa Delegacional de Desarrollo Urbano Vigente Coyoacán. d) Certificado