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GACETA OFICIAL
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
DE LOS SIGUIENTES H. AYUNTAMIENTOS: ACTOPAN, ACULTZINGO,AGUA DULCE, AMATITLÁN , ÁNGEL R. CABADA , LA ANTIGUA,ASTACINGA, ATZACAN, AYAHUALULCO, BANDERILLA, BOCA DEL RÍO,
CAMERINO Z. MENDOZA, CASTILLO DE TEAYO, CHICONTEPEC,VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
folios 520 al 533
ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVEDIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA
DIRECTORA DE LA GACETA OFICIALINGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN
Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Equez., Ver.
Tomo CLXXXIII Xalapa-Enríquez, Ver., viernes 29 de abril de 2011. Núm. Ext. 126
SUMARIO
N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O
TOMO I
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
2011 - 2013
H. Ayuntamiento Constitucional de Actopan, Veracruz de Ignacio de la Llave
(SUMARIO)
En cumplimiento a una responsabilidad legal, se presenta al H. Congreso del Estado de Veracruz el Plan Municipal de Desarrollo 2011–2013 de Actopan, Veracruz de Ignacio de la Llave. Su formulación y posterior cumplimiento responde al derecho de la ciudadanía de conocer el propósito y contenido que definirán las políticas públicas y acciones del Gobierno Municipal durante los próximos tres años. El presente Plan Municipal de Desarrollo considera como principio y fin el mandato ciudadano de atender los requerimientos de servicios públicos en forma eficiente y transparente en el manejo de los recursos públicos. Para ello se plantea cumplir con las expectativas ciudadanas y trabajar con una orientación basada en resultados. La política que sustenta las estrategias y programas de acción es la de fomentar una mayor calidad de vida de todos los habitantes. Este Plan nace como expresión de esta demanda ciudadana, y como documento rector e instrumento de evaluación y seguimiento cuya razón de ser es ayudarnos a que como Municipio enfrentemos los retos y aprovechemos todas las fortalezas y oportunidades. Es necesario comentar que este Plan será evaluado durante su vigencia, para asegurar su eficacia y eficiencia, y establecer las acciones correctivas que permitan alcanzar los objetivos propuestos y asignar los recursos que garanticen su viabilidad. Por otra parte, este H. Ayuntamiento tendrá como reto asumir el compromiso de ser un gobierno realmente cercano a la gente y sus necesidades, así como reconocer el derecho de todos a ser parte activa en el destino de la comunidad.
Este Plan de Desarrollo cumple la función primordial de ser una herramienta necesaria para organizar, administrar, planear y controlar las acciones de Gobierno Municipal, durante la Administración Pública 2011–2013.
Para su elaboración se consideraron los ejes rectores que marca el Plan Nacional de Desarrollo 2006–2012, así como el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011–2016, la colaboración de los Ediles y servidores públicos del H. Ayuntamiento, campaña electoral, investigación de campo y foros de consulta ciudadana, que tuvieron como finalidad identificar las necesidades reales de la población.
El trabajo de investigación en las diversas comunidades del Municipio de Actopan, tuvo como finalidad identificar las fortalezas y debilidades para establecer con claridad el rumbo a seguir, así como definir las estrategias o líneas de acción que permitirán alcanzar todos los objetivos.
Las directrices del Plan están diseñadas de tal manera que permitan la programación, evaluación y control de las acciones planteadas, así como la distribución de las actividades entre las diferentes áreas que conforman el H. Ayuntamiento, para el claro cumplimiento de metas.
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Este instrumento rector aborda los temas relacionados con el marco jurídico, entorno municipal, prospectiva del H. Ayuntamiento, desarrollo del diagnóstico, definición de políticas públicas; programación de las políticas públicas, así como la definición de los mecanismos de control y evaluación.
MARCO JURÍDICO El Plan Municipal de Desarrollo de Actopan, Veracruz de Ignacio de la Llave 2011–2013 se fundamenta en las siguientes bases legales:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. • Ley de Planeación del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. • Ley de Obras Públicas para el Estado Libre y Soberano de Veracruz–Llave. • Ley Orgánica del Municipio Libre.
Es importante puntualizar, que el Plan Municipal de Desarrollo tendrá como objetivos primordiales atender las demandas prioritarias de la población, propiciar el desarrollo del Municipio y vincular dicho Plan con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal.
ENTORNO MUNICIPAL Actopan, la cabecera municipal es una ciudad pequeña, localizada muy cerca de la Capital del Estado; por su naturaleza, la extraordinaria riqueza de sus tierras y el empeño de su población ha colocado a esta región como una de las zonas de producción de mango más importantes del Estado. El Municipio de Actopan se ubica en la región central del Estado de Veracruz, su suelo es variado, con fracciones montañosas por participar de los ramales de la Sierra de Chiconquiaco, dentro de su territorio se encuentran los cerros de Los Metates y La Palma; el resto se compone de valles y llanuras. Está ubicado en las coordenadas 19° 30’ de latitud norte y 96° 37’ de longitud Oeste, a una altitud de 260.0 msnm. Limita al norte con Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, al sur con Úrsulo Galván, Puente Nacional y Emiliano Zapata, al este con el Golfo de México y al oeste con Naolinco, Xalapa y Emiliano Zapata. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 50 km. El Municipio de Actopan se encuentra regado por el río Actopan, que nace en el cofre de Perote, y desemboca en el Golfo de México, formando en las costas del Municipio una barra de aluvión en su desembocadura llamada barra de Chachalacas. Su clima es húmedo–regular, con una temperatura media anual de 24.8 °C; con lluvias abundantes en el verano y a principios del otoño, con una menor intensidad en el resto del año. Su precipitación media anual es de 860.1 milímetros. Los ecosistemas que coexisten en el Municipio son: Fauna: Se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de conejos, mapaches, tlacuaches, armadillos, tuzas, reptiles y aves. Flora: Son los de su vegetación predominante que es de tipo caducifolio, con especies como guarumbos, chancarros, jonotes, guanacaxtles y encinales. Recursos naturales: Su riqueza está formada por bancos de materiales; entre su vegetación sobresalen las maderas preciosas por lo apreciado de su madera.
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Su suelo es de tipo feosem, se caracteriza por tener suficiente materia orgánica y nutriente. Se destina principalmente para la ganadería y la agricultura. El Municipio de Actopan, Veracruz, tiene una extensión de 822.54 km2, cifra que representa el 1.13 por ciento de la superficie total del Estado. Actopan, Veracruz se conforma por 197 localidades (195 rurales y 2 urbanas) y es un Municipio categorizado como semiurbano. Las principales localidades son: Actopan, Mozomboa, Tinajitas, Coyolillo y Santa Rosa. Conforme a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda 2005 el Municipio tenía 37,867 habitantes y de acuerdo a los resultados que presenta el Censo de Población y Vivienda de 2010, en el Municipio habitan 41,006 personas, lo que representa una variación del 8% en cinco años. Los indicadores de pobreza señalan que el Municipio de Actopan ocupa el lugar 184 a nivel Estatal de rezago social, considerándose este de grado muy bajo.
POBREZA POR INGRESOSConcepto Referencia
Población en situación de po breza alimentaria 26.2% Población en situación de pobreza de capacidades
33.9%
Población en situación de pobreza de patrimonio 56.0% Fuente: CONEVAL, 2005
De acuerdo a datos estadísticos arrojados por el INEGI, aproximadamente el 44% de la población mayor de doce años se considera económicamente activa, dedicada laboralmente en el sector primario (agricultura, ganadería y avicultura). La población económicamente inactiva se integra básicamente en mayor porcentaje por personas dedicadas a los quehaceres del hogar, estudiantes y un menor porcentaje jubilados y pensionados e incapacitados permanentes. La educación básica es impartida por 153 planteles, que se distribuyen de la siguiente manera: 2 de educación especial, 45 de preescolar, 62 de primaria, 24 de secundaria, 12 de bachillerato, 4 técnico superior universitario y 4 formación para el trabajo. Cabe señalar que aproximadamente el 85.3% de la población de 6 a 14 años sabe leer y escribir. En ese sentido, 4,904 (población de 15 años y más) está clasificada como Analfabeta. Los datos estadísticos del INEGI para el ejercicio 2005, señalan que aproximadamente el 0.22% de la población en el Municipio, corresponde a indígenas cuya lengua principal es el “Náhuatl”. Con base a la fuente estadística difundida por el INEGI, en el año 2009 había 0.4 médicos por cada mil habitantes. La población derechohabiente de seguridad social es por 27,527 habitantes y las familias beneficiadas en el seguro popular oscilan en 2,247.
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En este Municipio la atención de servicios médicos es proporcionada por 15 unidades médicas, donde se prestan los servicios de consulta externa. De acuerdo a los índices de desarrollo humano presentados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de México (PNUD) correspondientes al ejercicio 2005, se considera que el Municipio tiene un grado medio de desarrollo humano. Dentro de las principales fiestas tradicionales nos encontramos que en el mes de mayo se realiza la feria del mango; el 22 de agosto la fiesta religiosa en honor del Inmaculado Corazón de María; el 4 de octubre, San Francisco de Asís.
PROSPECTIVA DEL H. AYUNTAMIENTO MISIÓN Promover la competitividad y eficiencia del ayuntamiento en lo individual y de la ciudadanía, con el objeto de asegurar un crecimiento sostenido y estable para generar más y mejores en una economía globalizada. VISIÓN Gobierno eficiente, promotor e impulsor del cambio, que con liderazgo y rumbo, da respuesta a las necesidades de la gente e impulsa el desarrollo regional y humano, generando comunidades de calidad. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1. Elevar el nivel de vida de los habitantes del Municipio de Actopan, Ver. 2. Atender de manera inmediata las necesidades y peticiones de los habitantes. VALORES 1. Responsabilidad. 2. Ética de servicio 3. Honestidad. 4. Cercanía 5. Respeto al Medio Ambiente. 6. Liderazgo
POLÍTICAS PÚBLICAS
Para la implementación del Plan Municipal de Desarrollo de Actopan, Veracruz, correspondiente a la Administración Pública Municipal 2011–2013, se establecerán ciertas políticas públicas y definición de acciones que se llevarán a cabo para instrumentar a las mismas. Cabe señalar, que la definición de políticas públicas parte del diagnóstico determinado (detección de demandas sociales), y de los objetivos estratégicos propuestos para esta administración (prospectiva del Municipio).
A. GOBERNACIÓN
Política de Gobernación Modernizar la Administración Pública Municipal a fin de atender las demandas ciudadanas de manera rápida y eficaz. Acciones
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Implementar el Programa de Puertas Abiertas, el cual tenga como objetivo conocer las inquietudes de la ciudadanía y dar seguimiento a sus quejas y sugerencias. Crear la Contraloría Social con la participación ciudadana, en la gestión de gobierno, ya que es fundamental para mejorar la calidad de la administración pública municipal.
B. DESARROLLO URBANO
Política de Desarrollo Urbano
Promover un desarrollo integral contribuido principalmente al otorgamiento de servicios públicos de calidad para mejorar las condiciones de vida de la población, que conlleve a transparentar la aplicación de los recursos públicos y rendición de cuentas. Acciones Implementar el programa para proveer los servicios básicos de agua, drenaje y alcantarillado: Construir y rehabilitar obras de infraestructura urbana a fin de fomentar un crecimiento urbano ordenado. Proyecto de ampliación de red eléctrica
Proyecto de Rehabilitación de Caminos Rurales
C. SOCIALES
Política Social de Educación
Promover las condiciones para mejorar la calidad de la educación de la población del Municipio, así como contribuir al desarrollo integral de las instalaciones educativas.
Acciones
Proyecto de infraestructura básica educativa, que comprende la construcción y/o rehabilitación de espacios educativos. Política Social de Salud Mejorar la infraestructura de salud así como establecer mecanismos de coordinación con los diferentes niveles de Gobierno a efecto de llevar la mejor cobertura posible de salud.
Acciones
Proyecto de construcción de instalaciones de salud
Política Social de Protección Civil Prevenir y salvaguardar a la ciudadanía ante las contingencias naturales y humanas. Acciones de Protección Civil
Desarrollo e implementación del Atlas de Riesgos Proyecto de construcción de infraestructura de protección
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Programa Integral de Difusión de la Cultura de Riesgo Política de Seguridad Pública Renovación de la seguridad pública a través de la actualización, capacitación y equipamiento. Acciones Identificación de las Comunidades o zonas conflictivas para llevar a cabo acciones que disminuyan los niveles de inseguridad.
Capacitar al personal encargado y operativo de la Seguridad Pública. Programa de Equipamiento. Política de Medio Ambiente
Mejora ambiental, principalmente en el tratamiento de aguas residuales y control y manejo de desechos sólidos. Acciones Proyecto de rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Adquisición de vehículos especializados en el manejo y control de basura. Política del DIF Establecer programas dirigidos a la población vulnerable con el propósito de combatir la pobreza y rezago social del Municipio para elevar el nivel y calidad de vida de la población. Acciones
Establecimiento de los siguientes programas o acciones de Asistencia Social:
o Asistencia alimentaria a sujetos vulnerables. o Eventos en beneficio de la población discapacitada. o Apoyo con medicamentos. o Atención médica. o Programa INAPAM. o Servicio de ambulancia. o Asesoría jurídica en materia familiar. o Prevención de adicciones a drogas. o Prevención de enfermedades de transmisión sexual. o Entrega de apoyos cada bimestre del Programa OPORTUNIDADES. o Plan de Despensas (SEDESOL).
D. ECONÓMICAS
Política de Empleo Promover la creación de nuevas fuentes de empleo a través de la mejora de la infraestructura urbana, así como darle mayor impulso al turismo.
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Acciones Realizar las ferias del empleo con la finalidad de buscar que los micro y pequeños empresarios, contraten mano de obra local.
Generación de empleos directos al contratar mano de obra local en la obra pública que está programada realizar. Política de Desarrollo Agropecuario Promover a través de la gestoría interinstitucional a nivel Estatal y Federal la obtención de programas que inyecten recursos financieros que promuevan la capacitación de productores y la inversión en nuevos proyectos productivos. Acciones
Gestionar ante la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca programas de apoyo adicionales para evitar la migración y promover los proyectos productivos, la inversión de capital y la generación de empleos. Política de Turismo Promover un desarrollo turístico que proyecte al Municipio como destino turístico local. Acciones
Implementación de programas de difusión y promoción de tradiciones culturales y fiestas representativas de la localidad.
E. FINANZAS PÚBLICAS Política de Finanzas Públicas Incrementar la autonomía financiera apoyada con la obtención de recursos adicionales derivados de programas Federales, que se destinen para lo promoción del desarrollo y la atención adecuada y expedita de los servicios públicos. Acciones
Programa de actualización de la base catastral para poder tener un padrón de predial actualizado que coadyuve al incremento de ingresos propios.
Gestión de recursos a través de Programas Federales aplicables al H. Ayuntamiento de Actopan.
PROGRAMACIÓN
La programación se realizó de las políticas públicas establecidas para cumplir con los objetivos propuestos en este Plan, además de que coadyuva en el aprovechamiento máximo de los recursos financieros, materiales y recursos humanos. Al final de este documento se anexan los programas que este H. Ayuntamiento considera prioritaria su realización, entre los cuales destacan los relacionados con el desarrollo de infraestructura pública.
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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Una vez definidos y autorizados los programas, los Funcionarios Públicos Municipales deberán efectuar las acciones previstas en los mismos, procurando que su realización no exceda del periodo previsto; asimismo, se realizará una distribución del trabajo entre las Unidades Administrativas responsables; se llevará a cabo también una evaluación y control de los programas y, en caso de ser necesario, se realizarán los ajustes y adecuaciones pertinentes.
La etapa de seguimiento y evaluación tendrá como objetivo comparar los resultados previstos en las metas del Programa y aquellos efectivamente alcanzados. La información que resulte de esto se debe integrar en un informe periódico de avances del Programa.
Puede darse el caso de que en la etapa de control y evaluación se detecten desviaciones importantes en la ejecución de los programas, por lo que es factible hacer los ajustes o adecuaciones a los mismos en cuanto a las actividades, presupuesto, en el tiempo de realización o bien en la definición de responsabilidades de los Funcionarios.
Presidencia Municipal 2011-2013 Rúbrica.
Regidor Primero Regidor Segundo 2011-2013 2011-2013 Rúbrica. Rúbrica.
Regidor Cuarto Regidor Quinto 2011-2013 2011-2013
Rúbrica. Rúbrica.
Sindicatura Municipal 2011-2013 Rúbrica.
folio 520
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ACULTZINGO, VERACRUZ
SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL AYUNTAMIENTO.
C. CANDIDO MORALES ANDRADE PRESIDENTE MUNICIPAL. C. RAUL HERNANDEZ DOMINGUEZ SÍNDICO UNICO. C. SALVADOR RAMOS GONZALEZ REGIDOR UNICO. C. SALOMON CID VILLA TESORERO MUNICIPAL. C. P. JOSE GOMEZ DEYTA CONTADOR MUNICIPAL. C. ADRIANA ASUNCION GAMEZ DIAZ ENCARGADA DE EGRESOS. ING. CARLOS CRUZ VENTURA ASESOR GENERAL. C. NANCY PATRICIA GUEVARA MARTINEZ CONTRALOR MUNICIPAL. C. RODOLFO BALDERAS SANCHEZ SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO. C. ARACELI MARTINEZ HERNANDEZ PRESIDENTA DEL D.I.F. C. ELVIA MARTINEZ ATZOMPA DIRECTORA DEL D. I.F. ING. JUAN PABLO CRUZ CRUZ COORDINADOR DEL D.I.F. C. FRANCISCO DE LOS SANTOS VAZQUEZ OFICIAL MAYOR. C. JOSE FRANCISCO DIAZ MARTINEZ OFICIAL DEL REGISTRO CIVIL. C. MARIA DE LOS ANGELES FRANCISCO CASTILLO DEPARTAMENTO DE SALUD. C. RIGOBERTO SANCHEZ ROMAN DIRECTOR DE CATASTRO. C. MIGUEL HILARIO CRUZ DIRECTOR DE FOMENTO AGROPECUARIO. C. FEBRONIO MARTINEZ GAMEZ DIRECTOR DE COMUDE. C. ABIMAEL SALAZAR CRUZ DIRECTOR DE EDUCACION Y CULTURA. C. VICTOR MANUEL RAMIREZ JAZMIN ENCARGADO DE DESARROLLO Y ACCION SOCIAL C. IVAN ORTIZ CASTAÑO COMUNICACIÓN SOCIAL. C. SHARON CELIA DEL ROCIO DEL VALLE MATA ENCARGADO DE BIBLIOTECA ACULTZINGO. C. EVELYN CUEVAS CABRERA PROMOTORA DEL C.C.A. PUENTE GUADALUPE C. SILVIA MATA SUAREZ ENLACE OPORTUNIDADES. C. ROCIO ANTONIO PEREZ ENCARGADO DE BIBLIOTECA TECAMALUCAN. C. MARTIN REYES ROMERO DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS. C. EDUARDO CONTRERAS LUNA DIRECTOR DEL RAMO 033. C. SERGIO REYES MAGUIN SUB DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS. C. ALVARO ANDRADE CAMPOS ENCARGADO DE ALUMBRADO PÚBLICO. C. AURELIO MENDEZ MONTALVO ENCARGADO DE AGUA POTABLE. C. MIGUEL GUTIERREZ MUÑOZ ENCARGADO DE PANTEONES. C. JUVENCIO VAZQUEZ AGUILAR ENCARGADO DE PARQUES Y JARDINES. C. IRINEO VAGA VAZQUEZ ENCARGADO DE LIMPIA PÚBLICA.
C. FERNANDO GALVEZ AGUILAR DIRECTOR DE SEGURIDAD PUBLICA. C. JOSE ROBERTO CORONADO MARTINEZ DIRECTOR DE PROTECCION CIVIL.
INTRODUCCIÓN
ESTIMADOS ACULTZINGUENSES
Por medio del presente, aprovecho la ocasión para enviarles un cordial saludo a todos y cada uno de Ustedes; deseando el mayor de los éxitos en sus labores diarias; y por consiguiente hacer de su conocimiento la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal que realizará durante su gestión el H. Ayuntamiento Municipal 2011-2013.
En nuestro Municipio se mantiene la esperanza de una mejor calidad de vida basada en el progreso social, económico, político y cultural. Por lo cual, el Plan de Desarrollo Municipal indicará las pautas y lineamientos para alcanzar las metas propuestas, promoviendo la participación social para contribuir a una eficiente administración en esta gestión.
En este Plan de Desarrollo se han plasmado las necesidades de mayor importancia observadas en nuestro Municipio para el bienestar social, las expectativas son muchas y muy ventajosas para el Municipio en general, por lo anterior, se pide la participación de los jóvenes y población en general para que el desarrollo sea más evidente. Es importante concienciar que los problemas y preocupaciones son menos cuando se trabaja en equipo.
En esta gestión se implementará la organización, coordinación y planeación en todos y cada uno de los cargos del Ayuntamiento, buscando la toma de decisiones en forma eficiente y así avanzar hacia el progreso del bienestar social y cultural.
De lo antes citado, se espera que este Plan sea un instrumento de trabajo para el Municipio, pues tiene una Misión y una visión muy claras hacia un mismo objetivo; que es crecimiento, desarrollo y bienestar social para toda la población en general de nuestro Municipio.
Su amigo y servidor...
Cándido Morales Andrade
Presidente Municipal
CAPÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN BÁSICA
A) MARCO JURÍDICO -CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. -CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ. -LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE. -LEY DE PLANEACIÓN FEDERAL. -LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN. B) ANTECEDENTES (DE LA PLANEACIÓN EN EL MUNICIPIO).
A) MARCO JURÍDICO
El H. Ayuntamiento Constitucional de Acultzingo, Veracruz, presidido por el C. Cándido Morales Andrade, Presidente Municipal de Acultzingo, Veracruz de Ignacio de la Llave, en cumplimiento a las
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atribuciones que se señalan en la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en su artículo 71 Fracción XII y las conferidas por la Ley de Planeación del Estado y demás disposiciones aplicables, con el propósito de impulsar el Desarrollo Social y Económico de este Municipio, presento a través de este documento el Plan de Desarrollo Municipal de Acultzingo, Veracruz de Ignacio de la Llave que será aplicable del año 2011 al 2013; y que tiene sus bases en la siguiente estructura jurídica.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS:
En su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación, Planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional. En el artículo 26 se fijan las bases para su Sistema Nacional de Planeación Democrática, de esta manera, se garantiza la participación de las entidades federativas y de sus municipios en la responsabilidad de planear los programas de gobierno.
En el artículo 115, se señala que en los términos de las leyes federales y estatales, los municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo.
LEY FEDERAL DE PLANEACIÓN:
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala:-El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacional del desarrollo. -Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática.
-La coordinación necesaria entre la federación y los estados, incluyendo los municipios. -La concertación e inducción de acciones respecto a los particulares y en general la participación social.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.
La Constitución Estatal señala la responsabilidad del Estado para organizar un sistema de planeación y faculta al ejecutivo para establecer los mecanismos de participación social en dicho sistema.
Se dispone también que el Estado conducirá y orientará la actividad económica de la entidad en los términos de una planeación democrática, donde concurran los distintos sectores de la población.
En la Constitución Estatal se establecen las facultades del Gobierno del Estado para adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y de la sociedad.
*El Congreso del Estado tiene como facultad Examinar, discutir y aprobar las leyes de ingresos de los municipios, así como aprobar las leyes que contengan las bases normativas, conforme a las cuales los ayuntamientos elaborarán y aprobarán su presupuesto de egresos, los bandos de policía, así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivos municipios, con fundamento legal en la Constitución Política del Estado de Veracruz, artículo 26 fracción I inciso b; y 33 fracción XIII.
LEY ESTATAL DE PLANEACIÓN.
En esta ley se establecen los principios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, estatales y municipales, así como las bases para que el Ejecutivo del Estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación.
Artículo 27. El Plan Municipal indicará los programas que deban realizarse y la vigencia de éstos no excederá del período constitucional que corresponda al Ayuntamiento respectivo. Artículo 28. Los programas derivarán del Plan Municipal de Desarrollo y deberán guardar congruencia con los objetivos y prioridades que se establezcan en dicho Plan.
Artículo 29. Una vez aprobado el Plan Municipal y sus programas, por parte del Ayuntamiento, serán obligatorios para la Administración Pública Municipal, en el ámbito de su respectiva competencia.
Artículo 30. El Plan Municipal de Desarrollo se publicará en la "Gaceta Oficial", previa su aprobación por parte del Ayuntamiento respectivo.
Artículo 31. La coordinación en la ejecución del Plan Municipal y los programas, deberá proponerse al Ejecutivo del Estado, a través de los Convenios respectivos, para su adecuada vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo.
Artículo 32. El Plan Municipal de Desarrollo y sus programas, serán revisados y adecuados con la periodicidad que determine el propio Ayuntamiento en base a las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.
Artículo 33. Los programas que deriven del Plan Municipal de Desarrollo, deberán ser congruentes entre sí; regirán las actividades de la Administración Pública Municipal en su conjunto y servirán de base para la integración de sus presupuestos respectivos, conforme a la legislación aplicable.
Como lo contempla la Ley de Planeación del Estado de Veracruz en sus artículos 34 y 35 entregar El Plan Municipal de Desarrollo a la Legislatura es Obligatorio, Aprobarlo es una facultad exclusiva del ayuntamiento.
No debe de perderse de vista que es obligatorio para cada ayuntamiento tener su Plan de Desarrollo Municipal dentro de los 4 meses siguientes, contados a partir de su inicio de periodo Constitucional, así como de publicarlo en la “Gaceta Oficial”, previa su aprobación por parte del Ayuntamiento (cabildo en pleno), fundamentado en el artículo 30 de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz- Llave.
LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE.
En la ley Orgánica Municipal se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el municipio y a satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.
Artículo 35. Los Ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones: IV. Elaborar, aprobar, ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo, de conformidad con la ley de la materia y en los términos que la misma establezca; Reformas publicadas en la gaceta extraordinaria 49 y 57 del 15 y 22 de febrero del 2010 respectivamente:
TÍTULO DÉCIMO DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL Y DE LA CONTRALORÍA SOCIAL.
CAPÍTULO I
Artículo 191. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal es un órgano de participación ciudadana y consulta, auxiliar del Ayuntamiento en las funciones relativas a la planeación, integrado por ciudadanos distinguidos y organizaciones sociales, representativas de los sectores público, social y privado del municipio, designados por el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal.
Artículo 192. El Consejo de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá las atribuciones siguientes:
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I. Proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos o acciones para la formulación, aplicación, control y evaluación del Plan Municipal de Desarrollo; II. Consolidar un proceso permanente y participativo de planeación, orientado a resolver los problemas municipales; III. Formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la prestación de los servicios públicos; IV. Realizar estudios y recabar la información necesaria para cumplir lo dispuesto en las fracciones anteriores; V. Comparecer ante el Cabildo cuando éste lo solicite; VI. Proponer a las autoridades municipales, previo estudio, la realización de obras, la creación de nuevos servicios públicos o el mejoramiento de los ya existentes; VII. Emitir opinión respecto de las consultas que en las materias relacionadas con la planeación municipal le formulen el Ayuntamiento, ciudadanos, instituciones u organizaciones del municipio; y VIII. Formar comisiones de estudio sobre asuntos determinados, relacionados con la planeación municipal.
Artículo 195. El Plan de Desarrollo Municipal tendrá los objetivos siguientes: I. Atender las demandas prioritarias de la población; II. Propiciar el desarrollo del municipio con base en una perspectiva regional; III. Asegurar la participación de la ciudadanía en las acciones del gobierno municipal; IV. Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los Planes de Desarrollo Federal y Estatal; y V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento del Plan y sus programas de desarrollo.
Artículo 196. El Plan de Desarrollo Municipal contendrá, por lo menos, un diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias, entidades y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de coordinación y concertación que se requieran para su ejecución y cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
Artículo 200. El Plan de Desarrollo Municipal y los programas que de éste se deriven, serán obligatorios para las dependencias de la administración pública municipal, y en general para las entidades públicas de carácter municipal.
Artículo 201. Los planes y programas podrán ser modificados mediante el mismo procedimiento requerido para su elaboración, aprobación y publicación, cuando así lo demande el interés ciudadano o las necesidades de carácter técnico o económico.
B) ANTECEDENTES (DE LA PLANEACIÓN EN EL MUNICIPIO).
La demanda de los servicios públicos es también otra consecuencia del atraso que se vive; ya que la cobertura de drenaje, alcantarillado, alumbrado público, y pavimentación no rebasan ni el 50%; lo que se refleja como un gran problema social y de salud pública; por lo anterior se promoverá la realización de proyectos encaminados a la ampliación de estos servicios de primera necesidad.
El Municipio de Acultzingo ha tenido un crecimiento desproporcionado en los últimos años y tiene una población dispersa en todo el territorio municipal, esto ha ocasionado una gran demanda de los habitantes en cuanto a infraestructura y servicios públicos.
Así también, éste cuenta con una vía de comunicación que sirve de acceso a los municipios colindantes, pero falta mucho que hacer para lograr unas vías de comunicación dignas y que impulse el proceso productivo de las comunidades de nuestro Municipio. Dadas las condiciones de atraso que se vive en las comunidades de la sierra, se hace necesario elaborar proyectos de mejora de caminos y de pavimentación; esto con la finalidad de facilitarles el transporte y apoyar la comercialización de sus productos.
Mediante los Proyectos productivos se pretende impulsar el desarrollo económico de nuestro municipio, generando un entorno de
trabajo en las comunidades que se ven más afectadas por la escasez de servicios públicos y que les impiden tener fácil acceso a la cabecera municipal, por lo que se tiene presente elaborar un plan de Desarrollo que amortigüe las necesidades más apremiantes en las zonas de alta marginación con Programas dirigidos a ellos, que no cuentan con las mismas oportunidades por su situación actual.
CAPÍTULO II
CIRCUNSTANCIA MUNICIPAL
A) SITUACIÓN GEOGRÁFICA. B) PROCESO HISTÓRICO. C) PANORAMA DEMÓGRÁFICO. D) CONDICIONES ECONÓMICAS.
E) CUESTIONES SOCIALES. (Educación, salud y vivienda). F) ENFOQUES DE DESARROLLO URBANO.
G) ASPECTOS FISCALES. (Análisis de los recursos Federales y estatales que llegan al municipio, así como de la captación de ingresos del Ayuntamiento).
SITUACIÓN GEOGRÁFICA
MEDIO FÍSICO. El Municipio se encuentra situado entre los 18° 38 ’ y 18° 48’ de latitud norte; los meridianos 97° 12’ y 97° 21’ de longitud oeste; altitud entre 1320 y 3100 m. Cuenta con 36 localidades y una población de 20,973 habitantes (fuente INEGI 2009), cuenta con los ríos de Río Blanco y Atoyac, la marginación de esta zona es alrededor del 34.5%.
Limita al norte con Aquila, Maltrata, Nogales y Camerino Z. Mendoza, al este Con Soledad Atzompa, al sur y oeste con el estado de Puebla. Su distancia aproximada por carretera a la capital del Estado es de 220 Km. al suroeste, tiene una superficie de 166.97 Km2 cifra que representa un 0.23% total del Estado.
PROCESO HISTÓRICO. ACULTZINGO Proviene de voces nahuas. Al; agua, Coliola; vuelta, Izín; diminuto y Co que significa “En donde da vuelta el agua”. O de Acoltzin, rey que sucedió a Nauhyotzin en el reino de Colhuacan y que murió en la guerra contra los tepanecas y de Netzahualcóyotl y Ko en, de, dentro: en donde está o se hace reverencia a Acoltzín. Fue un poblado de los totonacas. Al consumarse la independencia, el pueblo de San Juan Bautista Acultzingo formó una municipalidad. Por el decreto del 3 de octubre de 1924, se establece la cabecera municipal en la congregación de Tecamalucan el 26 de diciembre de 1926 por decreto se establece nuevamente la Cabecera Municipal en Acultzingo. OROGRAFÍA El Municipio se encuentra situado en la Región de las Grandes montañas, la cual cuenta con una superficie de 6,520 km2, 58 Municipios, 2,298 localidades y una población de 1,342,897 habitantes, cuenta con los ríos de Río Blanco y Atoyac, la marginación de esta zona es alrededor del 34.5%. El Municipio de Acultzingo se encuentra ubicado en la zona centro montañoso del Estado, en la Sierra Madre Oriental, donde se forman las cumbres de Acultzingo, en las coordenadas 18 ° 43’ latitud norte y 97° 18’ longitud oeste, a una altura de 1,660 metro s sobre el nivel del mar. Limita al norte con Aquila, Maltrata, Nogales y Camerino Z. Mendoza, al este con Soledad Atzompa, al sur y oeste con el estado de Puebla. Su distancia aproximada por carretera a la capital del Estado es de 220 Km. al suroeste. Tiene una superficie de 166.97 Km2 cifra que representa un 0.23% total del Estado.
HIDROGRAFÍA Y CLIMA Se encuentra regado por arroyos tributarios del río Blanco. Su clima es templado-húmedo-extremoso con una temperatura promedio de 16.5°C; su precipitación Pluvial media anual es de 1,500 mm.
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PANORAMA DEMÓGRÁFICO Conforme a las cifras del censo de población hasta el año de 1995 el municipio tenía 16, 048 habitantes, entre hombres y mujeres, de 1995 a 1996 experimenta un total de 609 nacimientos y en este mismo espacio de tiempo se dan 71 defunciones. Se estima que a 1996 tenía una población de 16, 735 habitantes y de acuerdo a los resultados preliminares del censo 2000, la población en el Municipio era de 17,776 habitantes, 8, 680 hombres y 9, 096 mujeres. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el Municipio cuenta con un total de 18,689 habitantes, 9,040 hombres y 9,649 mujeres, y para el 2010 la población total es de 20,973 habitantes.
CONDICIONES ECONÓMICAS. COMERCIO.: El municipio cuenta con diversas misceláneas que comercializan productos de primera necesidad, hasta productos de muebles y accesorios diversos: entre los que destacan venta de abarrotes y alimentos diversos, verdulerías, farmacias, papelerías, zapaterías, ferreterías, materiales para construcción, gasolinera y tianguis ambulante.
AGRICULTURA. El Municipio cuenta con una superficie total de 7,719.43 hectáreas disponibles para agricultura, de las que se siembran 4,600.00, en las 1,895 unidades de producción, el resto son áreas no productivas Los principales productos agrícolas que se cosecha son: maíz, frijol y haba seca. Existen 606 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 145 se dedican a productos maderables.
GANADERÍA. Tiene una superficie de 802 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 1,377 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino, caprino y equino. Las granjas avícolas tienen cierta importancia.
CUESTIONES SOCIALES ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS. Cuentan con una iglesia que data del siglo XVI, en la cual se inscribió una fecha todavía con caracteres jeroglíficos indígenas y una hacienda llamada la "Hacienda de Tecamalucan.
• FIESTAS, DANZAS Y TRADICIONES. En el último domingo de julio se lleva a cabo la fiesta religiosa en honor a la imagen del Señor de la Expiración y diversas actividades culturales en la Cabecera Municipal; así mismo durante el mes de septiembre se realiza la fiesta religiosa en la Localidad de Tecamalucan en Honor a la Virgen de los Dolores. En las fiestas patronales religiosas y mayordomías se realizan procesiones y danzas típicas de la región. Así mismo es tradicional la música de viento en éstos y otros eventos masivos o fiestas particulares. En cuanto a la artesanía, los habitantes se dedican a la elaboración de la alfarería. Se cuenta con la elaboración de mangas y cobijas de lana, se fabrican estambres; todo lo realizan con los tradicionales telares de cintura. Así mismo este Municipio es Conocido por la Elaboración y venta de Mole poblano y barbacoa de carnero cocida en hoyo.
EDUCACIÓN. La educación básica es impartida por 27 planteles de preescolar, 32 de primaria, 9 de secundaria y 3 Bachillerato Tecnológico. Así mismo es importante mencionar que 1,820 personas dentro del Municipio no cuentan con ningún tipo de instrucción escolar. El grado que actualmente cursa la población mayor a 5 años en el Municipio se distribuye de la siguiente manera:
SALUD. En el Municipio la atención de servicios médicos es proporcionada por 6 unidades médicas, donde se prestan los servicios de consulta externa, sin embargo no es posible cubrir la demanda de la población que requiere Servicio Especializado. Las personas que habitan en las comunidades pertenecientes al Municipio de Acultzingo, primero deben trasladarse a la cabecera Municipal para ser atendidos y si requieren de servicios especiales ser canalizados al Centro de Especialidades ubicado en Cd Mendoza.
Por lo que este gobierno gestionara a las Autoridades correspondientes la creación de un Centro de Especialidades que permita brindar a la población de Acultzingo una atención oportuna a sus necesidades de Salud.
VIVIENDA. Actualmente nuestro municipio sufre por la falta de viviendas dignas de una Sociedad cada vez más exigente por satisfacer sus necesidades es por eso que se contemplaran acciones más eficientes para cubrir el mayor numero posibles de viviendas, a continuación se hace mención de la situación actual en el Municipio .
DEPORTE. El fomento deportivo para su práctica y desarrollo cuenta con 7 canchas de básquetbol y 8 canchas de usos múltiples. Estos servicios son proporcionados por el Comité Municipal del Deporte. Dentro de este rubro estaremos en disposición de realizar la construcción de una unidad deportiva para con esto reducir los vicios entre la juventud del municipio, esto será posible con la gestión de esta administración ante las dependencias estatales y federales, además de que como es del conocimiento de la ciudadanía en este municipio se practica el beisbol es por ello que en base a gestiones de esta administración se tendrá el apoyo de destacados deportistas de CUBA, los cuales impartirán clínicas para todas las edades de este deporte.
Esta administración se fijara como meta difundir ligas deportivas de los diferentes deportes que se practican así como de diferentes edades o categorías para ello se destinaran recursos para por medio de los premios incentivar a los deportistas.
ENFOQUES DE DESARROLLO URBANO. INFRAESTRUCTURA URBANA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS.
Las condiciones en que se encuentra el Municipio de Acultzingo es en términos generales deficiente en materia de infraestructura y servicios públicos incluso existen comunidades donde no existen, por lo que es importante reforzar este rubro ya que es lo que más demanda el sector publico.
SUELO. El suelo es un elemento fundamental para el desarrollo urbano, en donde se realizan las actividades del hombre mediante su acondicionamiento para la habitación y la obtención de satis factores. No obstante, en muchos casos los asentamientos humanos tienen lugar en suelos potencialmente productivos, o bien, en sitios cuyas características imposibilitan técnica o económicamente la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios públicos. En otros casos los centros de población se instalan en zonas de alto riesgo con respecto a la incidencia de fenómenos naturales destructivos, por ello, es sumamente importante conocer los usos, destinos y reservas del suelo, con el fin de ordenarlo y controlarlo y así evitar o minimizar los daños que pueden ejercer dichos fenómenos naturales.
Para que sea habitable un asentamiento humano es indispensable acondicionar su suelo mediante la instalación de una infraestructura física de drenaje, agua potable, vialidad y energía eléctrica.
DRENAJE Y ALCANTARILLADO. Toda estructura urbana debe tener instalada una red colectora de los escurrimientos de las aguas pluviales y de las aguas negras que se generan: consta de coladeras y tuberías subterráneas que finalmente drenan el agua mediante un emisor a un punto distante de descarga donde deberá ser tratada. El sistema de drenaje y alcantarillado del Municipio, solo existe en comunidades como; Acultzingo, Tecamalucan, Acatla, Sierra de Agua y Aguaxinola, estos prestan un servicio regular en la conducción de aguas negras, pluviales e industriales El Municipio de Acultzingo no cuenta con un sistema bien integrado de drenaje y alcantarillado, lo que implica también que existe una gran fuente de contaminación que de continuar así tendrá graves consecuencias en la calidad de los mantos acuíferos del subsuelo.
AGUA POTABLE.
El abastecimiento de agua potable es el municipio se realiza de diversas formas, en algunas comunidades es a través de manantiales, otras de pozos profundos y en casos donde no cuentan con fuentes de abastecimiento se les reparte el vital liquido con carros pipa.
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A esto hay que sumar, que el servicio en el caso de la Comunidad de Acultzingo, frecuentemente se ve interrumpido por los trabajos de mantenimiento del pozo profundo por periodos de tiempo considerando, ocasionando trastornos a la población.
Como resultado se han localizado las localidades prioritarias que requieren atención inmediata, estas son: Coatepec de Arriba, Potrero, Linda Vista y Acultzingo por concentrar la mayor parte de la población.
Con las tendencias actuales, el desequilibrado crecimiento de la demanda y oferta de servicios, el Municipio de Acultzingo tendrá la necesidad de recurrir a grandes inversiones para poder satisfacer necesidades que de este servicio público requiere la población.
Las Comunidades de Acultzingo y Tecamalucan, en donde hay mayor número de habitantes de este Municipio, cuentan con una red de distribución saturada y con deficiencias en el servicio, deberá ser rehabilitada en el menor plazo posible, de no ser así, hará más selectivos los grupos de poblaciones servidos.
LIMPIA PÚBLICA. El servicio de limpia pública es limitado, centrado solo en la cabecera municipal, ya que la infraestructura adecuada para otorgarlo es restringida, no se cuenta con un barrido continuo para las principales calles de la cabecera municipal. La deficiencia que presenta el servicio de limpia pública es grande, por lo que falta integrar este servicio a muchas comunidades y la optimización en donde ya existe.
ENERGÍA ELÉCTRICA. La energía eléctrica se transmite mediante líneas conductoras y redes distribuidoras. Este servicio se proporciona a la vivienda, alumbrado público y comercios de las localidades que cuentan con este servicio.
El Municipio de Acultzingo, en materia de alumbrado público, se encuentra deficiente en términos generales ya que existen localidades con grandes penumbras, en donde las lámparas de alumbrado público se encuentran, excesivamente separadas entre sí, o no funcionan por falta de mantenimiento. Actualmente en la comunidad de Tecamalucan es la que cuenta con un alumbrado eficiente pero solo en la parte central.
VÍAS DE COMUNICACIÓN El Municipio cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 34.20 Km. de carretera; en la cabecera municipal atraviesa la carretera federal de norte a sur Tehuacán-Orizaba. Asimismo, tiene servicio de transporte de pasajeros.
DIAGNÓSTICO GENERAL. La demanda de los servicios públicos es también otra consecuencia del atraso que se vive; ya que la cobertura de drenaje, alcantarillado, alumbrado público, y pavimentación no rebasan ni el 50%; lo que se refleja como un gran problema social y de salud pública; por lo anterior se promoverá la realización de proyectos encaminados a la ampliación de estos servicios de primera necesidad. El Municipio de Acultzingo ha tenido un crecimiento desproporcionado en los últimos años y tiene una población dispersa en todo el territorio municipal, esto ha ocasionado una gran demanda de los habitantes en cuanto a infraestructura y servicios públicos. Así también, éste cuenta con una vía de comunicación que sirve de acceso a los municipios colindantes, pero falta mucho que hacer para lograr unas vías de comunicación dignas y que impulse el proceso productivo de las comunidades serranas de nuestro Municipio. Dadas las condiciones de atraso que se vive en las comunidades de la sierra, se hace necesario elaborar proyectos de mejora de caminos y de pavimentación; esto con la finalidad de facilitarles el transporte y apoyar la comercialización de sus productos.
DESARROLLO SOCIAL Y ECOLOGÍA.
Para dar respuesta a una sociedad que exige una solución rápida a problemas, como Desarrollo Social los enfrentamos con programas y proyectos creativos que llaman la atención a la comunidad para que se involucre y participe en ellos, puesto que la finalidad es elevar su calidad de vida.
El objetivo es un gobierno municipal cercano a la población, atento a sus necesidades, en donde se comprenda que el Servir es una vocación a la que nos debemos como personas.
En cuanto a la educación se tiene el compromiso de apoyar la infraestructura en los planteles educativos, reconocer a los estudiantes destacados y promover su inscripción al Programa Estatal de Becas; así mismo se realizará un programa Municipal de entrega de becas a estudiantes destacados que no cuenten con apoyo económico ya sea federal o estatal.
En el plan cultural se pretende aportar para mayor enriquecimiento, espacios culturales y deportivos, talleres, cursos y grupos sociales donde se impartan actividades para cada edad. En el ámbito del deporte se planea impulsar el mismo a través de la creación de una liga de Futbol y Beisbol que sea patrocinada por el Municipio, Empresas Privadas y el mismo Comude.
Nuestro entorno ecológico es una preocupación que tenemos presentes, debido a la situación actual que vivimos de contaminación ambiental, se buscaran proyectos de reforestación, invitando a toda la población a participar, fomentando la cultura ambiental que ayude a nuestro planeta así como también a los jóvenes de las escuelas, se les impartirán platicas acerca de la importancia, que tiene el convivir en armonía con nuestra naturaleza no dañando ni haciendo tala inmoderada en las zonas destinadas como reservas naturales.
ASPECTOS FISCALES.
ASPECTOS HACENDARIOS Y PRESUPUESTALES
En este año se aprobó un presupuesto con el cual se pretende impulsar el desarrollo del Municipio de Acultzingo haciendo un balance general de todas las peticiones que tiene a bien la gente proponer para cada una de las diferentes comunidades:
Artículo 1. Para el ejercicio fiscal del año 2011, la Hacienda Pública del Municipio de ACULTZINGO, del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, percibirá los ingresos provenientes de los conceptos señalados en la presente Ley, que se destinarán a cubrir el gasto público, en las cantidades estimadas que a continuación se señalan:
Artículo 2. A los ingresos descritos en el artículo anterior se adicionarán los extraordinarios, así como los que correspondan a este Municipio por concepto de aportaciones federales, cuyos montos se determinarán conforme a los ordenamientos aplicables.
Artículo 3. El Ayuntamiento de este Municipio reportará en sus cuentas públicas todos los ingresos que perciba por los conceptos a que se refiere esta Ley, aun aquellos que, en razón de no generarse ordinariamente o de no existir los antecedentes necesarios para estimar las cantidades a recaudar, aparezcan cuantificados en cero.
Artículo 4. Los ingresos previstos por este ordenamiento se causarán, liquidarán y pagarán, conforme a lo establecido por el Código Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y demás disposiciones aplicables.
Artículo 5. El impuesto predial se causará, liquidará y pagará de acuerdo con la siguiente:
Artículo 6. Los rezagos por concepto de contribuciones o aprovechamientos señalados en esta Ley se cobrarán y recaudarán de acuerdo con las disposiciones legales vigentes al momento de su causación. Artículo 7. El pago extemporáneo de créditos fiscales causará recargos, que se cobrarán a razón del 2.5% por cada mes o fracción, independientemente de las sanciones que, en su caso, correspondan al infractor. Artículo 8. Cuando se otorguen prórrogas para el pago de los créditos fiscales municipales se causarán intereses, a una tasa del 1.25%
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mensual sobre el monto de los saldos insolutos de los créditos prorrogados.
T R A N S I T O R I O ARTICULO ÚNICO . La presente Ley entrará en vigor el día 1° de enero de 2011, previa publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado.
DADO EN LA SALA DE COMISIONES DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPA–ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ.
CAPÍTULO III.
IMAGEN OBJETIVO.
PROSPECTIVA DEL CONTEXTO EXTERIOR. El municipio de Acultzingo Veracruz llega al nuevo siglo con un nivel de desarrollo social, institucional y económico bajo, cuyos retos están por vencer aún viejos paradigmas en el aspecto productivo, de cómo, en donde y de qué manera se generarán fuentes alternativas de riqueza, en el ámbito político aún falta por consolidarse la permanencia de la democracia como medio y fin para gobernar el municipio; e institucionalmente en la administración municipal, están por Iniciarse los esfuerzos que formen y capaciten al gerente público que de oportuna respuesta a la demanda de servicios municipales de buena calidad. Estamos en posibilidades de levar lo que nuestro municipio ofrece a los inversionistas para poder invertir en empresas que ofrezcan mano de obra a los ciudadanos y ciudadanas de nuestro municipio y la región como puede ser la industria maquiladora de ropa, a la fecha tenemos gran cantidad de personal que tiene que emplearse hasta la ciudad y región de Tehuacán en el estado de Puebla en donde han aprendido este oficio al mismo tiempo que se han capacitado, siendo ya mano de obra calificada en su mayoría, con esto se reactivaría la economía de nuestro municipio y se mejorara el nivel de vida, para ello el municipio apoyaría a lo que está a su alcance para brindar facilidades a las mismas.
Al mismo tiempo se reactivaría la posibilidad de traer al municipio la industria en la armadora de vehículos la cual se tiene conocimiento que tiene interés en poner una planta armadora de vehículos para lo cual se apoyara en caso de que fuera realidad además de buscar el acercamiento con los inversionistas.
PROSPECTIVA DEL CONTEXTO INTERIOR. El gobierno municipal tiene ante sí el compromiso de ofrecer una calidad de vida digna a los habitantes de todo el municipio, además de propiciar y fomentar oportunidades que le permitan ampliar las fronteras de su desarrollo y atender de manera frontal aquellos rezagos sociales que no sólo lesionan la dignidad humana de muchas familias, sino que comprometen la calidad de la convivencia social.
El presente trabajo se ha elaborado con el fin de tener un plan de crecimiento, bajo el cual se habrá de regir considerando aspectos fundamentales del Municipio de Acultzingo, Veracruz, tales como: sus antecedentes históricos, físicos y geográficos, infraestructura urbana y aspectos socio demográficos. Visualizando como interactúa la población en su entorno.
Contar con esta información a nivel de estadística para así conocer mejor el panorama de las cosas existentes y aquellas de las que se carece; y poder satisfacerlas mediante programas impulsados por el Estado, la Federación, el Municipio o la misma comunidad.
En este plan se definen los propósitos y estrategias para el Desarrollo del Municipio y se establecen las principales políticas y líneas de acción que se tomaran en cuenta para cumplir con los objetivos establecidos.
Con honestidad y transparencia para así cumplir con todas las propuestas que hemos presentado a la ciudadanía mediante un gobierno que cercano a su pueblo.
CAPÍTULO IV
POLÍTICAS PÚBLICAS
-POLÍTICA SOCIAL. -POLÍTICA ECONÓMICA. -POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO. -POLÍTICA DE GOBERNACIÓN. -POLÍTICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL. -POLÍTICA FISCAL. -POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. POLÍTICA SOCIAL:
Dentro de este rubro esta administración tendrá especial cuidado en capacitar a los servidores públicos para que desarrollen sus actividades dentro de los lineamientos y con el respeto y eficacia que se merece la ciudadanía.
VISION
Brindar un servicio de calidad y respeto con un gobierno que este en comunicación continua con los habitantes de todo el municipio y los ciudadanos de la región que lo soliciten.
MISION
Lograr que se tenga una comunicación eficiente y de calidad entre municipio y ciudadanos.
OBJETIVOS.
• Implementación con potencial humano calificado y equipado que permita brindar servicios de calidad.
• Fomentar y desarrollar estrategias para la participación, concertación y vigilancia ciudadana.
• Promover la participación de los sectores excluidos como mujeres, niños, jóvenes, discapacitados y víctimas de la violencia.
• Sensibilizar y articular a los actores sociales en la gestión municipal.
• Incidir en programas de prevención y saneamiento. • Desarrollar habilidades y destrezas en la niñez de acuerdo
a la realidad (capacitación temprana). • Desarrollo de capacidades de la sociedad civil en temas de
trascendental importancia como: protección del medio ambiente, seguridad ciudadana, prevención de desastres, desarrollo económico, protección de la salud, fortalecimiento curricular en educación.
POLÍTICA ECONÓMICA:
La economía de los habitantes de este municipio se encuentra en un nivel bajo por la falta de oportunidades de trabajo a falta de empresas dentro del municipio y la región.
VISIÓN
Apoyar en la reactivación económica del municipio buscando el acercamiento con empresas nacionales e internacionales que quieran invertir en nuestro municipio ofreciendo servicios hasta donde nuestras posibilidades lo permitan.
MISIÓN
Obtener al fin de esta administración fuentes de empleo para poder reactivar la economía de las comunidades del municipio, además de
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crear programas de activación y reactivación de proyectos productivos para los diferentes grupos de las comunidades que lo requieran.
OBJETIVOS.
• Fomento de organizaciones y agentes económicos en base a mercados, capacitándolas técnica y empresarialmente.
• Promover la inversión estratégica (pública y privada) a través de empresas.
• Elevar el nivel de competitividad de la actividad económica. • Capacitar a la población rural en el uso racional y
responsable de sus recursos naturales y el enriquecimiento alimenticio de su canasta familiar.
• Promover sostenidamente infraestructura productiva como Centros de producción.
POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO:
El éxito de un buen gobierno se puede medir en gran parte al desarrollo urbano y de obra pública en el caso del municipio de Acultzingo nos enfocamos a la combinación de lo urbano y lo rural, que es tan importante, en la cabecera municipal y las comunidades que se ubican a lo largo de la carretera Orizaba-Tehuacán es importante realizar esta política para que las mismas estén a la altura del desarrollo de las ciudades de la región, en la zona rural es tan importante debido a la necesidad tan grande que tienen las comunidades de tener vialidades por donde se pueda tener acceso a las instituciones educativas aun en tiempo de lluvia.
VISIÓN.
Tener la capacidad para realizar el cumplimiento del presente plan, en forma adecuada, de acuerdo a los lineamientos de los programas de obra pública del estado y federales.
MISIÓN.
Lograr que nuestro municipio tenga un desarrollo que beneficie a los habitantes, teniendo en cuenta de las necesidades más prioritarias a las de menos prioridad logrando que Acultzingo se transforme y logremos el cambio que por varias administraciones se ha esperado.
OBJETIVOS:
• Orientar los actos, procedimientos de operación, registro, control e información de Obra Pública con estricto apego a la normatividad vigente.
• Definir los niveles jerárquicos de los Servidores Públicos que podrán conducir los diversos actos de los procedimientos de contratación, así como suscribir los diferentes documentos que deriven de estos, incluyendo los contratos y órdenes de servicio de manera que se asegure la cantidad, calidad y oportunidad requerida por las Unidades Administrativas de la Dependencia.
• Consolidar los requerimientos para la contratación de mantenimiento y conservación de inmuebles, en los casos que por su naturaleza y volumen, así se requiera, con el fin de obtener las mejores condiciones en calidad, oportunidad y precio para el Estado.
• Fortalecer el registro, control y seguimientos de las operaciones derivadas de la Obra Pública.
• Programar de manera prioritaria y estrictamente necesaria la Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, para el desempeño de las funciones de las diferentes Unidades Administrativas y Órganos Desconcentrados, considerando la disponibilidad presupuestal y el plazo de ejecución.
POLÍTICA DE GOBERNACIÓN PROGRAMA DE SEGURIDAD PÚBLICA O DE PREVENCIÓN DEL DELITO.
La inseguridad pública se ha convertido durante los últimos años en el principal problema que atañe a la población en general, actualmente en el país se vive un ambiente de inseguridad derivado de la falta de espacios de recreación que involucren a nuestros jóvenes del Municipio de Acultzingo, es por ello que es necesario realizar un Programa de Seguridad que involucre a la sociedad, por lo anterior se sugiere un Programa de Seguridad que tenga resultados inmediatos para que se reducir los actos delictivos.
VISIÓN
Brindar un servicio de excelencia con equipo moderno, elementos profesionales, eficientes, respetuosos, honestos y que antepongan el espíritu de servicio en todos sus actos, apegados al reglamento, para alcanzar la confianza y el respeto de la comunidad.
MISIÓN
Servir a la comunidad, satisfacer sus necesidades de protección, con equipo de calidad y de vanguardia, con personal en constante capacitación, para lograr un ambiente de seguridad, paz y tranquilidad, contribuyendo con esto al desarrollo integral de la comunidad. OBJETIVOS:
• Involucrar al ciudadano como aliado en la procuración de la seguridad
• Profesionalizar al personal para el mejor desempeño de sus funciones con base en capacitación y adiestramiento continuo
• Disminuir los índices de inseguridad • Aumentar la confianza y respeto de la comunidad hacia la
corporación policial • apegarse al desempeño de la función policial y a los
lineamientos legales establecidos. ESTRATEGIAS.
Participación ciudadana
• Formación de Comités de Seguridad • Conferencias de Seguridad y Prevención de Adicciones
• Atender en forma inmediata el llamado de los Ciudadanos mediante cobertura y respuesta rápida
• implementación de mecanismos de comunicación directa con la Ciudadanía
• Campañas de “ NO EXTORSIÖN” y de “NO SOBORNO” entre el personal y la Ciudadanía
MODERNIDAD EN EQUIPO E INFRAESTRUCTURA
• Contar con suficientes patrullas que permitan ofrecer mayor cobertura y rapidez de respuesta
• Dignificar la imagen de nuestro Estado de Fuerza a través de un equipo de trabajo policial completo desde la capacitación hasta los uniformes y el calzado
• Dignificar las instalaciones en la corporación como son las celdas, oficinas, radiocomunicación y áreas de atención al público.
POLÍTICA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
VISION.
Tener la capacidad de realizar un acercamiento a la sociedad de forma que por este medio se pueda dar solución a las necesidades de los ciudadanos del municipio.
MISIÓN.
Dar solución a las necesidades de todo el municipio mediante el acercamiento a la comunidad en forma directa y llevarle información por los medios de comunicación que se tienen en la región.
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OBJETIVOS.
1. Vincular el departamento de comunicación y acción social con las televisaras, radio y prensa locales y estatales para que a atreves de esta se logren mostrar los resultados de los trabajos, que se están realizando y terminados a través de la administración.
2. Apoyar a todos los departamentos que conforman la administración municipal en las acciones de difusión mismas que informen de manera transparente a la población en general sobre sus tareas y resultados de trabajo.
3. Llevar a cabo eventos semanales y mensuales los cuales logren ofrecer alternativas de diversión a las familias que conforman el municipio.
4. Conformar un tríptico y un manual el cual ofrezcan a los turistas croquis de las riquezas naturales propias del municipio.
5. Crear una página de internet en conjunto con el Secretario del Ayuntamiento capaz de proporcionar a los ciudadanos acceso a la información en cuanto a los trabajos realizados en las diversas áreas que conforman el ayuntamiento.
6. Organizar eventos culturales con la capacidad de mostrar a los visitantes la riqueza de las costumbres y tradiciones que se viven en este municipio.
7. Realizar los eventos sociales y actos cívicos que marca el calendario oficial con la intención fomentar en la población del municipio los valores que mejoren la calidad de vida cada individuo.
8. a través del IVEA crear una transparencia de información hacia la comunidad de todo lo referente al H. Ayuntamiento.
POLÍTICA FISCAL.
La administración municipal tiene que ser transparente para ganarse el respeto de los ciudadanos y es mediante la transparencia como se llega a realizar grandes beneficios y el desarrollo de los municipios.
VISIÓN.
Llegar a realizar programas para poder realizar una mejor manera de gobernar y canalizar los recursos de la ciudadanía para poder aplicarlos en obras y servicios.
MISIÓN.
Transparentar y rendir buenas cuentas a los ciudadanos que impulsaron a que esta administración este trabajando en bien de cada comunidad y cada ciudadano preocupándose por el bien estar de sus representados.
OBJETIVOS.
1. Realizar un manejo eficiente, en las finanzas públicas en el rubro del Impuesto sobre Producción de Trabajo emitir un cálculo correcto, siendo esta obligación fiscal la única con que cuenta el H. Ayuntamiento por tratarse de una persona no Moral Contribuyente.
2. Calendarizar el pago oportuno de los Impuestos que tiene como obligación el H. Ayuntamiento para no generar recargos que afecten el Patrimonio Municipal.
3. Establecer la Programación del pago del 2% a la nomina, obligación que se tiene con Hacienda del Estado por el pago de los salarios de la plantilla del personal del H. Ayuntamiento.
4. Contribuir con el Pago del Instituto de Pensiones del Estado, retención que se le realiza a los trabajadores sindicalizados y esta
a su vez nos descuenta vía participaciones Federales, por lo tanto no tendremos atraso alguno, con el pago de este impuesto.
5. Contribuir con una administración eficiente, tomando las medidas pertinentes para evitar despidos injustificados que originen demandas al H. Ayuntamiento y se vea afectada la Administración Pública.
POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TESORERÍA MUNICIPAL
Nuestra misión es garantizar un manejo claro y eficiente de los recursos financieros del municipio, con una estructura administrativa competente y respaldada con una vocación social y de servicio. Además de consolidar a la tesorería municipal como una unidad administrativa recaudadora automatizada que, mediante los atributos de ley, garantice una óptima recaudación y sea el área vértice del manejo transparente de los recursos a través de una ejecución racional y equilibrada de la hacienda pública en beneficio de la sociedad.
PROGRAMAS:
1. Instalar en el corto plazo un sistema integral recaudatorio
2. Evaluar los procesos de trabajo y rediseño.
1. INSTALAR EN EL CORTO PLAZO UN SISTEMA INTEGRAL RECAUDATORIO.
El objetivo de este programa es recaudar eficientemente los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos de competencia municipal e instalar un sistema computacional y de procesos que haga eficaz este propósito.
ACCIONES:
• evaluar las condiciones actuales de información para una óptima implantación.
• nos comprometemos a dar un sentido social en la ejecución del gasto del municipio.
• garantizaremos el manejo claro y eficiente de los recursos financieros.
• nos comprometemos a proporcionar a la ciudadanía información financiera confiable, transparente y oportuna.
2. EVALUAR LOS PROCESOS DE TRABAJO Y REDISEÑO.
El objetivo del presente programa es llevar a cabo una revisión, análisis y mejora de los procesos de trabajo de las distintas áreas que conforman la tesorería, con el fin de mejorar su diseño y efectividad e incrementar la agilidad en los trámites, ello permitirá prestar mejor servicio a la ciudadanía y mejorar la atención hacia nuestros proveedores.
ACCIONES:
• detectar los puntos claves que requieren atención. • detectar las áreas de mejora de puntos claves. • Mejorar los procesos de trabajo. • generar información en base a procesos modificados. • operación con base a flujogramas de actividades y
retroalimentación.
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OFICIALÍA MAYOR
Nuestra misión es administrar y optimizar, con transparencia y responsabilidad, los recursos, materiales y técnicos del municipio en beneficio de la sociedad.
PROGRAMAS:
1. Control de inventarios. 2. Control de compras. 3. Control de combustibles y mantenimiento. 4. Control de bitácoras de viajes en vehículos de recolección
de desechos.
CAPÍTULO V
PROGRAMACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS.
PROGRAMA DE AGUA POTABLE. � AGUA POTABLE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE SIERRA DE AGUA (COLONIA).
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A MEDIANO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE POTRERO.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A MEDIANO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
PROGRAMA DE AGUA POTABLE. � AGUA POTABLE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE LA COLONIA RODELAS(TECAMALUCAN).
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
PROGRAMA DE AGUA POTABLE. � AGUA POTABLE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE PUENTE GUADALUPE.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
PROGRAMA DE AGUA POTABLE. � AGUA POTABLE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE PINOTLA.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
PROGRAMA DE AGUA POTABLE. � AGUA POTABLE.
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE.
EN LA COMUNIDAD DE EL AHUITZIQUE.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F. M
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
ADOQUINAMIENTO CALLE DE LA AMARGURA, 1,200.00 M.L.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
Página 18 GACETA OFICIAL Viernes 29 de abril de 2011
�
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
ADOQUINAMIENTO AVENIDA DE LA UNION (INCLUYENDO GUARNICIONES Y BANQUETAS) 1,200.00 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
ADOQUINAMIENTO AVENIDA DE LA DIVISION (INCLUYENDO GUARNICIONES Y BANQUETAS) 1,200.00 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO.
EN LA COMUNIDAD DE TECAMALUCAN.
ADOQUINAMIENTO DE CALLES (INCLUYENDO GUARNICIONES Y BANQUETAS) 1,800.00 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO.
EN LA COMUNIDAD DE SIERRA DE AGUA.
ADOQUINAMIENTO DE CALLE LEONA VICARIO (INCLUYENDO GUARNICIONES Y BANQUETAS) 1,000.00 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO.
EN LA COMUNIDAD SIERRA DE AGUA.
PAVIMENTACION DE CALLE PRINCIPAL, 1,200 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO.
EN LA COMUNIDAD COXOLITLA DE ABAJO.
PAVIMENTACION DE CALLE PRINCIPAL, 1,200 M2.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (SEDESMA)
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
ALUMBRADO PUBLICO.
EN LA COMUNIDAD ACULTZINGO (TERCER CUARTEL).
ALUMBRADO PUBLICO, AVENIDA IGNACIO DE LA LLAVE, 30 LUMINARIAS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (C.F.E.))
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
Viernes 29 de abril de 2011 GACETA OFICIAL Página 19
�
ALUMBRADO PUBLICO.
EN LA COMUNIDAD ACULTZINGO (PRIMER CUARTEL).
ALUMBRADO PUBLICO, AVENIDA SAN JUAN, 30 LUMINARIAS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (C.F.E.)
ALUMBRADO PUBLICO.
EN LA COMUNIDAD ACULTZINGO (COLONIAS).
ALUMBRADO PUBLICO, CALLES DE COLONIAS, 120 LUMINARIAS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (C.F.E.))
PROGRAMA DE URBANIZACION MUNICIPAL. � CONSTRUCCIÓN.
ALUMBRADO PUBLICO.
EN LA COMUNIDAD TECAMALUCAN.
ALUMBRADO PUBLICO, CALLES, 80 LUMINARIAS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO PLAZO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (C.F.E.))
ALUMBRADO PUBLICO.
EN LA COMUNIDAD SIERRA DE AGUA.
ALUMBRADO PUBLICO, CALLES, 50 LUMINARIAS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (C.F.E.)
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL Y DE COLONIAS POBRES.
� CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ELECTRIFICACION RURAL.
EN LA COMUNIDAD SIERRA DE AGUA (COLONIA).
ELECTRIFICACION RURAL, 15 POSTES.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., SEDESOL (C.F.E.)
CONSTRUCCIÓN DE ELECTRIFICACION RURAL.
EN LA COMUNIDAD IXTACAHUATLA.
ELECTRIFICACION RURAL, 10 POSTES.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., SEDESOL (C.F.E.)
PROGRAMA DE ELECTRIFICACION RURAL Y DE COLONIAS POBRES.
� CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ELECTRIFICACION RURAL.
EN LA COMUNIDAD ATITLA.
ELECTRIFICACION RURAL, 12 POSTES.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., SEDESOL (C.F.E.)
CONSTRUCCIÓN DE ELECTRIFICACION RURAL.
EN LA COMUNIDAD COATEPEC DE ARRIBA.
ELECTRIFICACION RURAL, 14 POSTES.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., SEDESOL (C.F.E.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA DE SALUD.
Página 20 GACETA OFICIAL Viernes 29 de abril de 2011
�
� CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE HOSPITAL.
EN LA CABECERA MUNICIPAL ACULTZINGO.
HOSPITAL.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., (SECRETARIA DE SALUD)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE UNIVERSIDAD.
EN LA CABECERA MUNICIPAL ACULTZINGO.
CONSTRUCCIÓN DE: UNIVERSIDAD PARA TODA LA REGION Y EL MUNICIPIO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., (S.E.V.) GOBIERNO DEL ESTADO Y FEDERAL
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE COATEPEC DE ABAJO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES)EN LA ESCUELA PRIMARIA CUITLAHUAC.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BASICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (TECHADO DE EXPLANADA) EN ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (TECHADO DE EXPLANADA) EN ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M., (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO COLONIA EMILIANO ZAPATA.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (CANCHA DE USOS MULTIPLES Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
Viernes 29 de abril de 2011 GACETA OFICIAL Página 21
�
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA RAFAEL DELGADO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE HUAXTITLA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (TECHADO DE EXPLANADA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA UNION Y ESFUERZO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE TECAMALUCAN.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN EL TELE BACHILLERATO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE TRES ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE TECAMALUCAN.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y DOS AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA GRAL. MIGUEL ALEMAN.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE AGUAXINOLA.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA DE PREESCOLAR BENITO JUAREZ GARCIA.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE COXOLITLA DE ABAJO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (TECHADO DE EXPLANADA Y AULA DE USOS MULTIPLES) EN EL TELESECUNDARIA JUSTO SIERRA.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE COXOLITLA DE ARRIBA.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (CERCADO PERIMETRAL) EN ESCUELA DE PREESCOLAR FRANCISCO GAVILONDO SOLER.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
Página 22 GACETA OFICIAL Viernes 29 de abril de 2011
�
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE TRES ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE VISTA HERMOSA.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (DOS AULAS DE USOS MULTIPLES Y CERCADO PERIMETRAL) EN ESCUELA DE PREESCOLAR ROSARIO GUEVARA DE CABAÑAS.
OBRA QUE SE REALIZARÁ A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE CUATRO ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE COXOLITLA DE ABAJO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (CUATRO AULAS DE USOS MULTIPLES Y CERCADO PERIMETRAL) EN ESCUELA DE PRIMARIA SALVADOR DIAZ MIRON.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE DOS ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE COXOLITLA DE ABAJO.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (AULAS DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA DE PREESCOLAR NIÑOS HEROES.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE SIERRA DE AGUA.
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (TECHADO DE EXPLANADA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA LEONA VICARIO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE POTRERO
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (DOS AULAS DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA EMILIANO ZAPATA.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: OJO DE AGUA DE ABAJO
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA DE PREESCOLAR JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: ATITLA (BARRIO DE GUADALUPE)
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA DE PREESCOLAR CRI CRI.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
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�
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: TLAPEXTITLA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA ESTATAL EMILIANO ZAPATA.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: LINDA VISTA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA PRIMARIA GENERAL MARIANO MATAMOROS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: VAQUERIA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) EN ESCUELA TELESECUNDARIA DE LA COMUNIDADE DE VAQUERIA
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
CONSTRUCCIÓN DE ANEXOS.
EN LA COMUNIDAD DE: VISTA HERMOSA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXOS (DOS AULAS DE USOS MULTIPLES Y BAÑOS) EN ESCUELA TELESECUNDARIA “LEYES DE REFORMA”.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � CONSTRUCCIÓN.
CONSTRUCCIÓN DE ANEXO.
EN LA COMUNIDAD DE: PINOTLA
CONSTRUCCIÓN DE: ANEXO (AULA DE USOS MULTIPLES) ESCUELA PRIMARIA SOR JUANA INES DE LA CRUZ
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � REHABILITACION.
REHABILITACION DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
REHABILITACION DE ESCUELA SECUNDARIA JUANA DE ASBAJE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � REHABILITACIÓN.
REHABILITACION DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE TECAMALUCAN.
REHABILITACION DE ESCUELA TELESECUNDARIA IGNACIO ZARAGOZA DE JESUS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
REHABILITACION DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE SIERRA DE AGUA.
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�
REHABILITACION DE ESCUELA PRIMARIA LEONA VICARIO.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA.
� EQUIPAMIENTO.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE ACULTZINGO.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA SECUNDARIA JUANA DE ASBAJE.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � EQUIPAMIENTO.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE BARRIO GUADALUPE.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA PRIMARIA CUITLAHUAC.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � EQUIPAMIENTO.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE VISTA HERMOSA.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA PREESCOLAR ROSARIO GUEVARA CABAÑAS.
OBRA QUE SE REALIZARÁ A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA.
EN LA COMUNIDAD DE: LINDA VISTA
EQUIPAMIENTO DE ESCUELA PRIMARIA GENERAL MARIANO MATAMOROS.
OBRA QUE SE REALIZARA A CORTO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA EDUCATIVA. � EQUIPAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M. (S.E.V.)
PROGRAMA DE CAMINOS RURALES. � CONSTRUCCIÓN.
APERTURA DE CAMINO
EN LA COMUNIDAD DE COATEPEC DE ARRIBA.
APERTURA DE CAMINO COATEPEC DE ARRIBA.
OBRA QUE SE REALIZARA A MEDIANO PLAZO.
RESPONSABLE H. AYUNTAMIENTO.
FONDO: F.I.S.M. O F.A.F.M.
PROGRAMA DE LIMPIA PÚBLICA. Se considera realizar un Proyecto Integral, que contemple un servicio óptimo de Limpia Publica donde prevalezca la cultura de mantener un Municipio limpio, que considere la Separación de Basura orgánica e inorgánica, estructurar los recorridos de recolección de basura a través de calendarizaciones de acuerdo al número de Población y territorio del Municipio de Acultzingo.
Se pretende incrementar la flotilla de vehículos para el servicio de Limpia Publica para satisfacer la demanda de toda la Población, cabe mencionar que actualmente solo se cuenta con un camión de volteo para realizar los recorridos y no alcanza a cubrir todas las comunidades del Municipio de Acultzingo.
Hacer de la basura un arte, a través de la basura reciclable por medio de talleres que generen empleo a los habitantes de este Municipio.
PROGRAMA DE TRANSPORTE PÚBLICO.
La problemática que presentan los habitantes del Municipio de Acultzingo en transporte es escasez de vehículos para brindar el servicio así como la nula participación de unidades para las comunidades más alejadas de la cabecera municipal. Lo que origina que las personas tengan que recorrer grandes distancias a pie o en animales de carga.
PROYECTO DE TRANSPORTE PÚBLICO.
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�
Una de las causas importantes por el cual se creará el Proyecto de Transporte Empresa Social Cooperativa de Acultzingo (ESCA) es para cubrir la necesidad de auto transporte que existe en el municipio, ellos requieren una empresa responsable no solo con sus clientes y con el medio ambiente. Uno de los efectos positivos y muy importantes que va a reflejar este proyecto es que se generarán empleos directos para la gente del municipio.
OBJETIVO GENERAL
Brindar al municipio de Acultzingo el servicio de auto transporte con calidad y seguridad para satisfacer sus necesidades.
MISIÓN
Brindar un servicio de transporte público a toda la sociedad
con calidad, calidez, seguridad y economía para satisfacer las
necesidades de nuestros clientes en general. Mediante : La excelencia
del personal que conformen la organización.
CONCLUSIÓN.
Se reactivaran nuevas opciones y beneficios de mercado para los habitantes del Municipio de Acultzingo, al tener un medio para transportar su mercancía ya que con esto podrán cubrir sus diferentes necesidades, fomentando el comercio entre comunidades.
PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL.
La Dirección de Protección Civil es un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que se establece con las dependencias y entidades del sector público entre sí, con las organizaciones de los diversos grupos voluntarios, sociales, privados y con las autoridades municipales, a fin de efectuar acciones coordinadas, destinadas a la protección contra los peligros que se presenten y a la recuperación de la población, en la eventualidad de un desastre.
El Programa de Protección Civil implementar los elementos que sirvan en el diseño y activación de medidas preventivas y de respuesta ante escenarios de emergencia, que permitan garantizar la continuidad de las funciones sustantivas de la institución u organismo, salvaguardar la integridad física de las personas que laboran o concurren como usuarios a sus inmuebles y proteger los bienes propiedad de los mismos.
VISIÓN
Ser una instancia de excelencia que privilegie la participación activa, coordinada, corresponsable y solidaria de sociedad y gobierno, mediante el establecimiento de una nueva relación entre los individuos, las organizaciones, los sectores y entre los municipios, los estados y la federación, con el objetivo común de preservar a la persona y a la sociedad, ante los riesgos de los fenómenos perturbadores antropogénicos o de origen natural, coadyuvando al logro del desarrollo sustentable de nuestro país, propiciando la forma de vida justa, digna y equitativa a que aspiramos los mexicanos, y una adecuada interacción con la comunidad internacional.
MISIÓN.
Comprometernos a Proteger a la Sociedad ante eventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o humanos.
PROGRAMA DE EDUCACIÓN. La educación forma parte fundamental de la formación del ser humano, esta formación académica se orienta a que los niños y jóvenes adquieren conocimientos, habilidades y aptitudes necesarias
para la vida, aunadas a una buena cultura el ser humano sabia enfrentar los retos contemporáneos y en especial de la sociedad mexicana. Se realizaran una serie de actividades encaminadas a mejorar la calidad educativa, fomentando un trabajo conjunto con las instituciones para desarrollar las estrategias que impulsen áreas de recreación, actividades culturales, actos cívicos y fomentó deportivo aunado al apoyo en equipamiento de escuelas que tengan las necesidades para brindar un servicio de calidad a los jóvenes de nuestro municipio.
MISIÓN
Ofrecer a la sociedad Acultzinguense mejorar la calidad de la educación, pertinente e intercultural que contribuya al fortalecimiento de las competencias productivas de los ciudadanos, mediante la promoción del ejercicio responsable de cada una de las actividades educativas, culturales, cuidando siempre las obligaciones cívicas. Como parte de esta misión, la educación básica requiere favorecer condiciones y experiencias que estimulen el sentido de responsabilidad social de los educandos, al tiempo que se le proporcionen herramientas para conformarse como personas autónomas y responsables.
VISIÓN Ser un órgano que realice acciones encaminadas a un trabajo cercano a los actores fundamentales de la educación, escuela, familia y comunidad, mediante una gestión moderna ante los organismos gubernamentales estatales y federales para permitir el cumplimiento de los objetivos planteados. OBJETIVO
I. Realizar un diagnostico detallado cuantitativo y cualitativo de cada una de las instituciones educativas en sus diferentes niveles a fin de obtener información que nos dirija a realizar una serie de actividades para el mejoramiento de las instituciones antes mencionadas.
PROGRAMA DE APOYO A GRUPOS VULNERABLES
En la actualidad el Municipio cuenta con un alto rezago económico y urbano motivo por el cual se trabajara a conciencia para implementar un sistema mediante las instancias correspondientes para apoyar a las comunidades de alta marginación. Impulsando a los grupos más vulnerables mediante la inclusión de los programas estatales y federales que permitan mejorar la vida de los habitantes de las comunidades que integran nuestro Municipio.
VISIÓN
Ser una Institución Humanista, fuerte y sensible a las necesidades Sociales, que atienda a la gente con Calidad y Sencillez, que inculque en la familia Principios y Valores por medio de una Organización Confiable con personas capaces de ayudar a la Asistencia Social.
MISIÓN
Ser un Sistema Municipal que promueva la Asistencia Social con una perspectiva hacia la integración y fortalecimiento de las Familias y sus Valores así como también con los grupos más vulnerables a través de programas y redes de apoyo. Con el fin de fortalecer el Desarrollo Integral y el Bien común.
OBJETIVOS
• Brindar protección y asistencia médica de manera general a las personas que lo requiera
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�
• Organizar pláticas con personal especializado en el tema, en las diversas comunidades que favorezcan la prevención de enfermedades. • y talleres que ayuden a nuestra comunidad en su desenvolviendo personal y social. •
PROGRAMA DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
La Salud es parte fundamental para el desarrollo del ser humano en su entorno, es así como nace la inquietud por realizar un programa de trabajo que ayude a fomentar la asistencia social para beneficio de los habitantes del Municipio de Acultzingo. Aplicando de manera coordinada con los departamentos de Protección civil y DIF los programas de salud.
MISIÓN
Desarrollar en la población y el Sistema Estatal de Salud del Estado de Veracruz estrategias de prevención y promoción de la salud con énfasis en la participación comunitaria para fomentar estilos de vida saludables y una mejor calidad de vida de la población.
VISIÓN
Ser una Institución multidisciplinaria de referencia Municipal en el desarrollo de estilos de vida saludables mediante la educación para la salud, capacitación, investigación y la participación de la comunidad.
OBJETIVOS
• Desarrollar acciones de promoción de la salud orientadas al fomento de estilos de vida saludables para prevenir enfermedades e incidir en una mejor salud de la población.
• Desarrollar actividades de prevención de enfermedades. • Promover la participación comunitaria en las actividades de
prevención y promoción de la salud.
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
1. Servicio integral de Prevención y Promoción de la Salud 2. Creación de Consejos de Salud, con capacitación y educación para las Comunidades del Municipio.
PROGRAMA DE FOMENTO AGROPECUARIO
MISIÓN Ser una institución operativa, que atienda y oriente a la población para un mejor manejo y/ó aprovechamiento de los recursos naturales, económicos y de organización social para optimizar el desarrollo rural
VISIÓN
Organismo responsable y organizado capaz de gestionar recursos físico-ambientales, económicos, humanos y sociales para el bienestar de la población de Acultzingo, con la colaboración de las autoridades e instancias externas de apoyo.
OBJETIVOS • Difusión de las reglas de operación de las diferentes
dependencias gubernamentales para vincular a las comunidades con los recursos y proyectos
• Fomentar en las comunidades la reforestación y aplicación de programas que ayuden a mejorar el entorno ecológico del Municipio
• Atender invitaciones de todas las dependencias gubernamentales, investigar por diferentes medios las reglas de operación.
PROGRAMA DE DEPORTE (COMUDE)
La idea principal es acercar el deporte a la ciudadanía con una serie de actividades que estaremos realizando en nuestro municipio, colonias, comunidades y espacios públicos.
Así como también torneos relámpagos cuadrangulares, carreras atléticas y carreras ciclistas. En donde trataremos que haya un cambio de actitud en nuestros jóvenes y niños para fomentar el deporte en nuestro municipio, con la ayuda del H. Ayuntamiento, empresas y CONADE lograremos nuestros objetivos.
OBJETIVOS
- Lograr que se disminuyan los vicios en la población pequeña. mediana y adulta.
- lograr la unidad entre comunidades, familias y municipios cercanos.
- PROGRAMA DE TURISMO
El turismos es muy importante hoy en día ya que es una manera de mostrar a las personas que vienen de fuera, los bellos lugares con los que se cuenta actualmente en nuestro Municipio su historia y como han trascendido con el paso del tiempo. Daremos a conocer sus historias y tradiciones, es así como nace la inquietud por realizar un proyecto que ayude a activar la economía del Acultzingo para beneficio de sus habitantes.
PROYECTO ECO-TURISTICO
La variedad y complejidad de la geografía veracruzana hacen del territorio el sitio ideal cuando se desea vivir y practicar actividades al aire libre y de ecoturismo. Por lo cual Acultzingo se ha considerado un destino de elección para todos aquellos que tienen la aventura como una forma de vida saludable Seremos impulsores del eco- turismo ya que contamos con lo necesario para dar a conocer el bello lugar que es nuestro municipio, donde se realizaran recorridos y se instalaran módulos de promoción.
MISIÓN Coordinar y ejecutar las políticas públicas y los programas de desarrollo y promoción del sector turístico de la Entidad; promover e impulsar la difusión de la Cultura y de las manifestaciones artísticas; la conservación y el incremento del patrimonio cultural, histórico y artístico del Municipio de Acultzingo
VISIÓN Promover la importancia y potencial en turismo de aventura y de cultura a partir de objetivos claros, estrategias, acciones y proyectos, que serán una de las actividades centrales para apuntalar el crecimiento económico y la generación de empleos en nuestro Municipio con una cultura muy basta, dando a conocer a todos los demás pueblos y ciudades de este país. Para llegar a ser catalogado dentro de los pueblos mágicos de Veracruz
OBJETIVOS
• Nos comprometemos a fomentar el turismo entre los habitantes de las diferentes comunidades así como también darlo a conocer a nivel estatal, Nacional y en el Extranjero.
• Promocionar las 8 comunidades indígenas que se encuentran en nuestro Municipio: Acatla, Coxolitla de Abajo, Coxolitla de Arriba, Coatepec de Abajo, Coatepec de Arriba, Puente de Guadalupe, Ixtacahuaxtla, Prospero Pineda.
MARCO JURÍDICO Constitución: • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. • Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave
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Leyes: • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. • Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
CAPÍTULO VI INSTRUMENTACIÓN A) CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. B) SISTEMAS Y ESTRUCTURAS PROGRAMÁTICAS
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Toda Administración Pública está representada por un Cabildo y sus diferentes comisiones asignadas, con la firme intención de respetar los derechos de los ciudadanos, es así como marca el artículo 67. Las dependencias, entidades, órganos y servidores públicos de los Ayuntamientos sujetarán sus actos y procedimientos administrativos a lo dispuesto por esta ley y a los principios y disposiciones del Código de la materia.
CABILDO.
En base al Artículo 28. El Cabildo es la forma de reunión del Ayuntamiento donde se resuelven, de manera colegiada, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, políticas y administrativas. Es así como está integrada la administración Municipal, comisiones y organigrama.
DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ACULTZINGO, VERACRUZ.
HACE CONSTAR Y CERTIFICA:
Que, en sesión Ordinaria de fecha 25 del mes de FEBRERO del año 2011, el H. Cabildo aprobó en lo general, el PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013, con fundamento en los artículos 9Fracción VI, Inciso c), 26,29 y 30 de la Ley de Planeación del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.
Para los usos legales procedentes, se extiende la presente a los 26 días del mes de FEBRERO del año 2011.
________________________. SELLO DE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO Y SU FIRMA.
folio 521
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ÍNDICE
CONTENIDOSERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL AYUNTAMIENTOI N T R O D U C C I Ó NMENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPALCAPÍTULO I FUNDAMENTACIÓN BÁ SICAMARCO JURÍDICOANTECEDENTES DE LA PLANEACI ÓN EN EL MUNICIPIO
CAPÍTULO II CIRCUNSTANCIA MUNICIPAL2.1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA
2.1.1. MEDIO FÍSICO2.2. PROCESO HISTÓRICO
2.2.1 HISTORIA GENERAL DE AGUA DULCE2.2.1.1. ESCUDO2.2.1.2. RESEÑA HISTÓRICA2.2.1.3. PERSONAJES ILUSTRES2.2.1.4 CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTÓRICOS
2.3. PANORAMA DEMOGRÁ FICO2.3.1. POBLACIÓN
2.3.1.1. GRUPOS ÉTNICOS2.3.1.2. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA2.3.1.3 RELIGIÓN
2.4. CONDICIONES ECONÓMICA2.4.1. PRINCIPALES SECTORES, PRODUCTOS Y SERVICIOS
2.4.1.1. AGRICULTURA 2.4.1.2 GANADERÍA2.4.1.3. INDUSTRIA2.4.1.4 TURISMO2.4.1.5 COMERCIO2.4.1.6 SERVICIOS
2.4.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR PRODUCTIVO 2.4.3. ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS
2.4.3.1. MONUMENTOS HISTÓRICOS2.4.3.2. FIESTAS, DANZAS Y TRADICIONES2.4.3.3. CENTROS TURÍSTICOS
2.5. CUESTIONES SOCIALES2.5.1. EDUCACIÓN2.5.2 SALUD2.5.3 ABASTO2.5.4 VIVIENDA
2.6. ENFOQUE DE DESARROLLO URBANO2.7. ASPECTOS FISCALES
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CAPÍTULO IIIIMAGEN OBJETIVO
3.1. MISIÓN3.2. VISIÓN3.3. OBJETIVOS
CAPÍTULO IV POLÍTICAS PÚBLICAS4.1. POLÍTICA SOCIAL4.2. POLÍTICA ECONÓMICA4.3. POLÍTICA AGROPECUARIA4.4. POLÍTICA DE DESARROLLO HUMANO4.5. POLÍTICA DE GOBIERNO4.6. POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO V PROGRAMACIÓN5.1. PROGRAMACIÓN POLÍ TICA SOCIAL
• DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL • DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA • EDUCACIÓN • CASA DE LA CULTURA• DIRECCIÓN MUNICIPAL DE DEPORTE • PARTICIPACIÓN CIUDADANA
5.2. PROGRAMACIÓN ECONÓMICA• TESORERÍA MUNICIPAL • INGRESOS • EGRESOS • CONTABILIDAD • COMERCIO MUNICIPAL • MERCADOS
5.3. POLÍTICA ECONÓMICA AGROPECUARIA Y TURÍ STICA• FOMENTO AGROPECUARIO • TURISMO
5.4. PROGRAMACIÓN DE DESARROLLO HUMANO• SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES • ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE • OBRAS PÚBLICAS
5.5. PROGRAMACION DE POLÍTICA DE GOBIERNO• SECRETARIA • CONTRALORÍA INTERNA • REGISTRO CIVIL • COMUNICACIÓN SOCIAL
5.6. PROGRAMACIÓN DE POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN• GOBERNACIÓN • JURÍDICO
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• TRÁNSITO MUNICIPAL • SEGURIDAD PÚBLICA • PROTECCIÓN CIVIL
CAPÍTULO VIINSTRUMENTACIÓN, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
6.1. INSTRUMENTACIÓN, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN6.1.1. INSTRUMENTACIÓN6.1.2. CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
6.2. SISTEMAS Y ESTRUCTURAS PROGRAMÁTICAS ANEXOSORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE, VERACRUZ 2011-2113 CONSTANCIA Y CERTIFICACIÓN DE APROBACIÓ N DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ANEXO FOTOGRÁFICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE VERACRUZ 2011-2013
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SERVIDORES PUBLICOS QUE INTEGRAN EL AYUNTAMIENTO
N O M B R E C A R G O
L.A.E. ALEJANDRO TORRUCO VERA PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFRA. MARA ADAME REYES SÍNDICO ÚNICO
PROFRA. AGUEDA SALGADO CASTRO REGIDOR PRIMERO
C. SERGIO MONTES TORRES REGIDOR SEGUNDO
C. RAFAEL SANTIAGO LINCHE REGIDOR TERCERO
LIC. JAVIER AVALOS CONDADO REGIDOR CUARTO
LIC. NARCISO MARTINEZ MONROY REGIDOR QUINTO
C.P. GUSTAVO LOPEZ HERNANDEZ SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
LIC. JESUS CHABLE CORDOVA SECRETARIO TÉCNICO
C. SALVADOR MADRIGAL CARRIZALES SECRETARIO PARTICULAR
LIC. GRACIELA PATRICIA CARBALLO ZARATE
CONTRALOR
C.P. ROSALIA JAIME ASCENCIO TESORERA
ING. MAURO SANCHEZ POLA DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS.
LIC. BEATRIZ MAZA NAVARRO DIRECTOR DE INGRESOS.
L.C. EDUARDO HIGINIO GONZALEZ LOPEZ DIRECTOR DE EGRESOS.
LIC. KARLA GIL OROPEZA DIRECTOR DE CATRASTRO.
LIC. MOISES ALEJANDRO ZENTENO CANO DIRECTOR DE GOBERNACION
LIC.LUIS MIJANGOS FLORES DIRECTOR DE JURÍDICO.
LIC. JUAN PABLO GARCIA AREVALO DIRECTOR DE RELACIONES LABORALES
LIC. JANETH RUTH CARDONA HERNANDEZ DIRECTORA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
LIC. JOSE EDUARDO TEJEDA GALVEZ DIRECTOR DE INFORMÁTICA.
PROF. MARIO AMIR MAIZA ESCALANTE DIRECTOR DE EDUCACIÓN.
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C. DAVID ESPARZA DIAZ DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL
PROFA. ELIZABETH HERNANDEZ CASTILLO DIRECTORA DE LA CASA DE LA CULTURA.
C. ROSENDO MENDEZ CORDOVA DIRECTOR DE SEGURIDAD PUBLICA
C.BRUNO BAEZ PEÑA DIRECTOR DE SALUD.
C. GUILLERMO PULIDO MIJANGOS DIRECTOR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
LIC.JULIO CESAR RODRIGUEZ CARDENAS DIRECTOR DE SEDESOL.
M.V.Z. JESUS RAFAEL COPTO SORIANO DIRECTOR DE FOMENTO AGROPECUARIO
LIC. FRANCISCO MARTIN SEGURA BARRADAS
DIRECTOR DE VINCULACIÓN GUBERNAMENTAL
LIC.SALVADOR SANTILLAN ALEGRIA DIRECTOR DE COMUDE.
ING. AMB. MIGUEL ANGEL GUZMAN CONTRERAS
DIRECTOR DE ECOLOGIA.
C. ADRIANA DEL CARMEN CASTAÑEDA GOMEZ
DIRECTORA DE EQUIDAD DE GENERO
PROF.ARMANDO RICARDEZ TELLEZ DIRECTOR DEL I.V.E.A
PROFR. MIGUEL JESUS AGUIRRE CRUZ DIRECTOR DEL I.V.E.S
LIC.ALICIA LARA GOMEZ DIRECTORA DE PATRIMONIO MUNICIPAL
ING. LUIS ENRIQUE PEREZ CARREON DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
LIC. RAUL MARTINEZ MONROY DIRECTOR DEL REGISTRO CIVIL
LIC. MANUEL ENRIQUE CHAZARO AGUILAR JUEZ CALIFICADOR.
M.V.Z. JUAN FERNANDO RUEDA DE LEON ROMERO
ENCARGADO DEL RASTRO MUNICIPAL.
C. CESAR CHIÑAS GALLEGOS ENCARGADO DE LIMPIA PÚBLICA.
C. IRMA GONZALEZ CARRILLO ENCARGADO DE PARQUES Y JARDINES
C. BELIZARIO MILLA BALCAZAR ENCARGADO DE ALUMBRADO PUBLICO.
ING. HECTOR MENDOZA LEON ENCARGADO DEL RAMO 033.
C. SANDRA SALAZAR VAZQUEZ ENCARGADA DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES.
C. MARTHA GUTIERREZ GARCIA ENCARGADA DE LA BIBLIOTECAS
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PROF. VICTOR MANUEL RUIZ CRUZ ENCARGADO DE EVENTOS ESPECIALES.
C. ERNESTO CARRILLO PEREZ ENCARGADO DE RECLUTAMIENTO
C. JAVIER GALLEGOS DIAZ ENCARGADO DE ASUNTOS RELIGIOSOS.
C.P. DORA MARIA VERA RICARDEZ PRESIDENTA DEL DIF MUNICIPAL
LIC. SILVIA JANET MOSCOSO PEREZ DIRECTORA DEL DIF MUNICIPAL
LIC. RUTH DEL CARMEN PABLO BUSTOS PROCURADORA DE LA DEFENSA DEL MENOR, LA FAMILIA Y EL INDIGENA
C. FRANCISCA QUINTAS GAMAS COORDINADORA DE INAPAM
C. NORA LUZ TOLEDO VERA COORDINADORA EDUCATIVA
LIC. MARIA CONCEPCION PEREZ RICARDEZ
NUTRIOLOGA
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I N T R O D U C C I Ó N
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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
El L.A.E. Alejandro Torruco Vera, Presidente Municipal Constitucional de Agua Dulce de Ignacio de la Llave, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71 fracción X, de la Constitución Política de nuestro estado, 9 fracción VI, VII y VIII, 26, 27, 32, 33, 34 y demás relativos y aplicables de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presento a la ciudadanía y al Congreso del Estado de Veracruz, el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013, para el Municipio de Agua Dulce, el cual regirá las actividades de la Administración Pública Municipal y permitirá tener un proyecto de trabajo definido y estructurado de acuerdo al sentir y necesidades planteadas por la ciudadanía.
La importancia de la planeación municipal deriva en que los Ayuntamientos mediante ésta, puedan mejorar los sistemas de trabajo y aplicando con mayor eficacia los recursos financieros que les transfieren los gobiernos federales y estatales para el desarrollo de proyectos productivos y de beneficios sociales, teniendo, como propósito principal el orientar la actividades económicas para obtener el máximo beneficio social y como objetivos principales, el prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico y social del municipio, movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de actividades productivas, programando las acciones del gobierno municipal, estableciendo un orden de prioridades, procurando un desarrollo urbano equilibrado y armónico de las comunidades del municipio y promoviendo la participación ciudadana y conservación del medio ambiente.
El presente Plan es el documento que regirá las actividades de las diversas áreas del Ayuntamiento, con programas presupuestados, con objetivos y metas bien estructuradas, con las actividades definidas, medibles, evaluables, controlables y cuantificables, con órganos responsables de su seguimiento y ejecución, vinculados con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, encaminados a establecer mejores condiciones de vida para los habitantes de este municipio, abatir rezagos y sentar las bases de un desarrollo sostenido y sustentable.
El Plan Municipal de Desarrollo, se ha integrado principalmente a partir de las demandas y propuestas que se recopilaron de los ciudadanos así como de organizaciones sociales y políticas consiente que es con estas propuestas y ponencias de los ciudadanos como se nutren y toman sentido las acción de los gobiernos que se tienen que emprender, es el producto de un proceso de planeación democrática.
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A nombre del Honorable Ayuntamiento que me honro en presidir, invito a toda la sociedad y convoco a todas las organizaciones sociales, a los sectores productivos, académicos, especialistas y representantes populares y a todas las mujeres y hombres de este municipio para que juntos construyamos el rumbo de Agua Dulce para los siguientes años y a que participen con entusiasmo entrega y dedicación en esta gran iniciativa de llevar a cabo este Plan Municipal de Desarrollo, sólo con su participación podemos salir adelante y lograr un crecimiento y desarrollo sustentable que requieren los aguadulceños para el progreso y bienestar de todos.
L.A.E. Alejandro Torruco Vera. Presidente Municipal Constitucional
Unidos para Transformar Rúbrica.
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CAPÍTULO I
FUNDAMENTACIÓN BÁSICA
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1.1. MARCO JURÍDICO
Pirámide de Leyes Orden Federal:
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos • Plan nacional de desarrollo • Ley orgánica de la Administración Pública federal
Orden Estatal: • Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave. • Ley Estatal de Planeación.
Orden Municipal: • Ley Orgánica del Municipio libre. • Bando de Policía y Buen Gobierno. • Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Agua
dulce, Veracruz.
La carta magna de los estados unidos mexicanos en el artículo 40 establece que “es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una republica representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principio de esta ley fundamental.” Así mismo la carta magna en su artículo 25 otorga al Estado mexicano el papel rector de la economía nacional y lo responsabiliza de garantizar el desarrollo económico y social de la nación, planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional “El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.” Erogado en el artículo 26.
Para el gobierno de la republica es fundamental tomar decisiones pensando no solo en el presente de los mexicanos, sino también en su futuro. La única forma de afrontar con éxito el porvenir es actuar con eficacia hoy. Por lo anterior se realizo el plan nacional de desarrollo 2007-2012 cual establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases solidas, realistas, y sobre todo responsables. Con relación a la competencia de la instancia municipal para su integración al modelo de planeación nacional democrática instaurado desde 1983, la reforma al artículo 115 de nuestra Carta Magna en 1984 estableció al municipio cómo la base de la división territorial nacional y lo definió, además, como soporte fundamental de su organización política y administrativa. Se asignó a los Ayuntamientos, desde aquel tiempo, la capacidad para administrar en forma libre su hacienda y su territorio, así como la capacidad para intervenir en
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forma directa en la formulación del proceso de planeación de su desarrollo interno, siempre que dicha propuesta fuese acorde con los objetivos y políticas previstas para la entidad y la nación en forma previa, teniendo a cargo las funciones y servicios públicos que dicho artículo faculte.
La problemática observada sobre la desarticulación de los diversos planes y programas de desarrollo nacional, estatal y municipal, creó la necesidad de mejorar el marco jurídico en torno a la planeación del desarrollo, como un instrumento sine qua non para hacer coherente la actuación de las administraciones públicas, como consecuencia, se modificaron los artículos 25, 26 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de lo que derivó la formulación, el 5 de enero de 1983, de la Ley Nacional de Planeación, misma que se convirtió en reglamentaria de los citados preceptos, conformando un cuerpo jurídico más explícito.
La Ley de Planeación señala las vertientes de procedimiento de la administración pública, indistintamente de la instancia gubernamental que corresponda. En el artículo 33, el ejecutivo federal podrá convenir con los gobiernos estatales y municipales, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la coordinación que se requiere a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo; coadyuvar, en el ámbito de las respectivas jurisdicciones, al seguimiento de los objetivos planteados y de las acciones a realizarse. Los artículos 37, 38 Y 39 del mismo ordenamiento se refieren a la concertación como el medio posible para vincular los esfuerzos y capacidades institucionales, incluidos los paraestatales, con los grupos privados y sociales, mediante la suscripción de contratos de derecho y naturaleza pública que impliquen el cumplimiento obligatorio para ambas partes. La inducción es otra de las vertientes señaladas por la ley. En efecto, el artículo 41 establece que es facultad de los gobiernos fomentar, promover, regular, restringir, orientar, y en general, inducir la acción de los particulares en materia económica y social, a fin de ajustarla a los objetivos y prioridades que se contengan en los planes y programas de desarrollo que fuesen vigentes. No obstante, de todas ellas sobresale la llamada vertiente de obligatoriedad, que no es otra sino la que establece que los lineamientos que emanen de los planes, programas y de cualquier otro instrumento promotor del desarrollo, necesariamente deba ser acatado por los organismos y entidades que componen la administración pública centralizada y descentralizada. Es decir, la vertiente de obligatoriedad asegura que el proceso de planeación no se convierta en un mero ejercicio o enunciado de buenas intenciones, sino que en oposición, represente efectivamente una guía concreta de la actuación administrativa.
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La Ley Orgánica de la Administración Federal en su artículo 22, establece que el presidente de los estados unidos mexicanos podrá celebrar convenios de coordinación de acciones con los municipios, satisfaciendo las formalidades legales que en cada caso proceda, a fin de favorecer el desarrollo integral de las propios municipios. Asimismo en los artículos del 32 al 42, en los cuales se establecen el desarrollo integral de la población en los 5 ejes rectores del plan de desarrollo nacional en materia de economía, desarrollo rural, agropecuario, forestal y pesca, así como los servicios públicos de comunicaciones y transporte, salud, educación, al igual que al derecho de empleo, y la legalidad de la tierra.
Tratándose del Estado de Veracruz, la Constitución local ratificó lo dictado en el nivel nacional para el municipio en los sentidos antes expuestos. Establece dicho ordenamiento jurídico, en su artículo 3 y 68, que el gobierno de la entidad será representativo, democrático y popular, teniendo como base de su organización política al Municipio Libre y ejerce las facultades que la constitución le confiere. Así mismo en el articulo 71 faculta los municipios para aprobar, de acuerdo con las leyes que expida el congreso del estado, los bandos de policía y gobierno; los reglamentos, circulares, disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
Derivada de los lineamientos constitucionales locales, la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Veracruz, en el articulo 2 faculta al municipio con personalidad jurídica y patrimonio propios, en su artículo 103 en los numerales I, II, III y VI, se refiere a las facultades de los Ayuntamientos para celebrar convenios, coordinarse y/o asociarse con la federación, el gobierno estatal y con personas físicas, para ofrecer mejores servicios a la población, previa autorización de la Legislatura o de la diputación permanente. Por su parte, el artículo 34 y 35 de la misma ley, reafirma para el ámbito local la competencia de los ayuntamientos para participar en la rectoría de su propio desarrollo, en la administración del territorio que le ha sido demarcado y en el ordenamiento de los asentamientos humanos ubicados a su interior, así como la seguridad de sus habitantes, la prestación de servicios públicos, así también procurar el cuidado, conservación y aprovechamiento del medio natural y ambiente contenidos en su jurisdicción. La intención de incluir a la ciudadanía como promotora y ejecutora de su propio desarrollo, forma parte de la filosofía de la planeación contemporánea a la que se alude constitucionalmente en los artículos 16 y 66. Dicha participación ciudadana
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en el ámbito municipal habrá de inscribirse en un Sistema Municipal, que en orden jerárquico se habrá de conformar por los siguientes instrumentos comprendidos en el artículo 191, 192,193 y 196 (G.O 15/02/2010):
• El Plan Municipal de Desarrollo. • Los Programas que deriven del propio Plan Municipal. • Los Programas Operativos Anuales. • Los Presupuestos por Programas Municipales • Los Convenios de Concertación que pudieran suscribirse.
Respecto al Plan Municipal de Desarrollo en los artículos 35 y 195 de la misma ley, son facultades de los Ayuntamientos, como órganos colegiados de gobierno, formular, aprobar, publicar, ejecutar, controlar, evaluar y dar seguimiento a las acciones. Dicho documento una vez formulado y aprobado habrá de hacerse del conocimiento de la Legislatura del Estado para que ésta sancione su contenido y lo haga compatible con la solicitud y asignación de los recursos fiscales que para el período administrativo que corresponda, se hagan válidos para la instancia municipal. No obstante, aún cuando el plan se encontrase aprobado y vigente, deberá entenderse siempre como sometido a una revisión permanente, de forma tal que su contenido siempre sea acorde al propósito que le anima, es decir, para apoyar la toma de decisiones políticas y administrativas que rigen sobre el desarrollo municipal.
En concordancia con lo establecido por el artículo 26 de la Ley de Planeación del Estado de Veracruz, el Plan Municipal de Desarrollo habrá de elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de posesión del Ayuntamiento respectivo y su vigencia no excederá del periodo que corresponda a la administración en que se emita. El ayuntamiento tendrá como objetivo lograr el bienestar general de los habitantes del municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetaran sus acciones a las disposiciones que emita en el artículo 7 y dará cumplimiento a sus fines y funciones como lo marca el artículo 8 del bando municipal de policía y gobierno.
En el ámbito local y bajo el artículo 4 del reglamento de la administración pública municipal de Agua Dulce, el cual menciona que el presidente municipal se auxiliara en el desempeño de sus funciones por las dependencias que en el articulo faculte; así mismo los titulares de la administración municipal vigilaran en la naturaleza de su competencia el cumplimiento de leyes federales, estatales y
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municipales, así como de los planes y programas y todas aquellas disposiciones y acuerdos que emanen del ayuntamiento, esto indicado en el artículo 9.
Por último, en el artículo 32 de la ley de planeación del estado de Veracruz se expresa que las revisiones y modificaciones de que el plan y sus programas pudieran ser objeto, se habrán de efectuar con la periodicidad que el propio Ayuntamiento determine en base a las condiciones y circunstancias imperantes durante su vigencia.
1.2. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN EN EL MUNICIPIO
El Plan Municipal de Desarrollo de Agua Dulce considera como antecedentes directos de los respectivos planes de desarrollo vigentes para los niveles federal y estatal.
Del primero asume que la conducción del desarrollo debe ser congruente con las realidades regionales, en lo económico y en lo social, contando siempre con el concurso que implica la participación de la ciudadanía.
Del segundo, retoma una política de austeridad en la que el uso de los recursos públicos debe ser transparente, racional y encauzado a la realización de obras y acciones de beneficio mayoritario.
Retoma, además, como antecedente los planes previos que se han realizado para guiar la actuación del poder público sobre el territorio municipal, evaluando sus propuestas, retomando aquellas que han demostrado su eficacia y beneficio social, y ponderando o sometiendo a revisión algunas otras que por circunstancias diversas no resultaron del todo operativas.
Vale aportar este comentario como antecedente de planeación en esta etapa de formulación del plan municipal, porque ha sido justamente la demanda de suelo urbanizado una de las necesidades sentidas que con mayor frecuencia y ahínco ha solicitado la ciudadanía a, sus autoridades municipales. Por ello, será imprescindible considerar en la política de desarrollo urbano (que se desprende de este documento), la previsión para que el Ayuntamiento ejercite sus funciones en esta materia, propiciando un ordenado crecimiento de la ciudad en el ámbito de su jurisdicción territorial.
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CAPÍTULO II
Circunstancia municipal
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2.1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA 2.1.1. Medio físico Localización. El Municipio de Agua Dulce, Veracruz, se encuentra ubicado en la llanura del río Tonalá en la zona sur del Estado, en las coordenadas 18° 09’ latitud norte y 94° 08’ longitud oeste, a una altura de 20 metros sobre el nivel del mar, región Olmeca. Limita al norte con el Golfo de México, al sur con las Choapas, al este con el estado de Tabasco, al oeste con Coatzacoalcos y Moloacan. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 330 Km. al sudeste.
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DATOS GEOGRÁFICOSCabecera municipal Agua Dulce Localidades en 2005: 77 Urbanas: 1 Rurales: 76 Superficie: 259.0 km2
Porcentaje del territorio estatal: 0.4 % Densidad poblacional en 2005: 171.1 hab/km2
Categoría Semiurbano
Orografía. El municipio se encuentra ubicado en la llanura costera del Golfo Sur.
Hidrografía. Se encuentra regado por arroyos tributarios del río Tonalá y arroyos alimentadores al río.
Clima. Su clima es cálido-regular, su temperatura media anual es de 26.3 ºC con precipitaciones pluviales la mayor parte del año, siendo más abundantes en verano y principios de otoño. Su precipitación media anual es de 1,800 milímetros.
Principales Ecosistemas Flora. Los ecosistemas que coexisten en el municipio son el de selva altaPerennifolia con palmares.
Fauna. En el municipio se desarrolla una fauna compuesta por poblaciones de armadillos, tlacuaches, conejos, tejones, garzas, tordos, palomas, lagartos, iguanas y víboras.
Recursos Naturales. Su riqueza está representada por minerales como arena silícea, arcilla y bancos de materiales. Además cuenta con los yacimientos siguientes: Petróleo y gas natural. Tierras propicias para la agricultura y la ganadería, así como condiciones propicias para la avicultura, apicultura y pesca.
Características y Uso del Suelo. El suelo está distribuido para su uso de la siguiente manera: 50 % para la ganadería, 20% agricultura, 10 % para la industria del petróleo, 10% para comercio, oficinas y espacios públicos y 10% para viviendas.
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2.2. PROCESO HISTÓRICO
2.2.1 Historia General de Agua Dulce2.2.1.1. Escudo
En la parte superior un listón con los colores de ninsignia nacional, el verde, el blanco y el rojo; ldel listón tiene la forma de un libro que simbolizaeducación que se obtiene a través de lo escritfecha en que se hizo municipio libre la congregacióDulce, el 25 de noviembre de 1988. Coronario al libnaciente que esparce sus rayos de luz, simbolizandocultura se expande cada vez.
Al centro del escudo semejanza dperforación montada sobre una rueda de engranes, dápetróleo ha sido y será siempre el impulso a toda iprogreso.
En el extremo derecho superior un barco y alejándocon un pequeño vehículo llamado Kalamazo anexo a unpersonal, material y equipo necesario para los trabes el muelle de Agua Dulce.
En la izquierda superior un símbolo abastecer a la población. Una palma de coco por seraprovecha la copra que es sacada de una máquina ex transportarlas a otras industrias para extraer acei
Una planta de maíz, indios, la agricultura que se paunque no desarrollado plenamente, pero con lo que abastecer a la población.
En la parte inferior en forma parcial el croquis deya que por la diversidad de sus ranchos con verdes ganado.
Al fondo se delinea el perfil geográfico de Agua Dumostrando a un extremo el arroyo de Agua Dulce, ya inundaciones que provoca al desbordarse en tiempos los habitantes que viven en sus márgenes.
RICO
Historia General de Agua Dulce
En la parte superior un listón con los colores de ninsignia nacional, el verde, el blanco y el rojo; ldel listón tiene la forma de un libro que simbolizaeducación que se obtiene a través de lo escritfecha en que se hizo municipio libre la congregacióDulce, el 25 de noviembre de 1988. Coronario al libnaciente que esparce sus rayos de luz, simbolizandocultura se expande cada vez.
Al centro del escudo semejanza de enormes cortinajes, se yergue una torre de perforación montada sobre una rueda de engranes, dándonos a entender que el petróleo ha sido y será siempre el impulso a toda industria para un mayor
En el extremo derecho superior un barco y alejándose de él una vía de ferrocarril con un pequeño vehículo llamado Kalamazo anexo a un camión para transportar personal, material y equipo necesario para los trabajos de perforación, ese lugar es el muelle de Agua Dulce.
En la izquierda superior un símbolo de un pez, ya que la pesca es abundante para abastecer a la población. Una palma de coco por ser un lugar costero, se aprovecha la copra que es sacada de una máquina ex profeso, para luego transportarlas a otras industrias para extraer aceites, grasas y otros derivados.
Una planta de maíz, indios, la agricultura que se practica en sus alrededores aunque no desarrollado plenamente, pero con lo que se produce es suficiente para abastecer a la población.
En la parte inferior en forma parcial el croquis de una cabeza de ganado vacuno, ya que por la diversidad de sus ranchos con verdes pastos, es fácil la cría de este
Al fondo se delinea el perfil geográfico de Agua Dulce, que declina hacia el este y mostrando a un extremo el arroyo de Agua Dulce, ya histórico por sus múltiples inundaciones que provoca al desbordarse en tiempos lluviosos y perjudicando a los habitantes que viven en sus márgenes.
En la parte superior un listón con los colores de nuestra insignia nacional, el verde, el blanco y el rojo; la parte blanca del listón tiene la forma de un libro que simboliza la cultura, la educación que se obtiene a través de lo escrito en él; la fecha en que se hizo municipio libre la congregación de Agua Dulce, el 25 de noviembre de 1988. Coronario al libro, un sol naciente que esparce sus rayos de luz, simbolizando que la
e enormes cortinajes, se yergue una torre de ndonos a entender que el ndustria para un mayor
se de él una vía de ferrocarril camión para transportar
ajos de perforación, ese lugar
de un pez, ya que la pesca es abundante para un lugar costero, se
profeso, para luego tros derivados.
ractica en sus alrededores se produce es suficiente para
na cabeza de ganado vacuno, pastos, es fácil la cría de este
lce, que declina hacia el este y histórico por sus múltiples lluviosos y perjudicando a
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El cielo de color amarillo indica para el municipio joven un cielo de color dorado con grandes perspectivas de progreso.
En la base del escudo un listón de color azul, que simboliza el optimismo de un pueblo con deseos de prosperar y una leyenda que dice: “Libertad simiente de Progreso”.
2.2.1.2. Reseña Histórica Por decreto del 20 junio de 1934 se eleva a la categoría de congregación el poblado de Agua Dulce, del municipio de Puerto México (Coatzacoalcos). El 12 de julio de 1984, la congregación de Agua Dulce se eleva a la categoría de ciudad. El decreto número 195 de 25 de noviembre de 1988 crea el municipio libre de Agua Dulce, con congregaciones que se segregan del municipio de Coatzacoalcos.
2.2.1.3. Personajes Ilustres
Simón Salazar Balcázar Fundador de Agua Dulce en el año de 1911.
Familia Barahona Sánchez Fundador de Agua Dulce en el año de 1911.
Familia Gil Ramírez Fundador de Agua Dulce en el año de 1911
2.2.1.4 Cronología de Hechos Históricos 1456 Moctezuma Ilhuicamina conquista la comarca. 1911 Agua Dulce inicia su historia. 1934 El poblado de Agua Dulce del municipio de Puerto México es elevado a la categoría de congregación. 1984 Agua Dulce obtiene la categoría de ciudad. 1988 Se erige en municipio libre la ciudad de Agua Dulce.
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2.3. PANORAMA DEMOGRÁFICO
2.3.1. Población
2.3.1.1. Grupos Étnicos
Población indígena, 2005Concepto Referencia
Población en hogares indígenas 873 Población de 5 años o más hablante de lengua indígena
Total: 357 Hombres: 178 Mujeres: 179
Población indígena en el municipio 0.90 % Hablantes de lengua indígena que no hablan español: 0.00% Lengua principal: Lenguas zapotecasFuente: INEGI.
2.3.1.2. Evolución Demográfica Conforme a las cifras del censo de población hasta el año de 1995 tiene 46,404 habitantes, entre hombres y mujeres. Se estima que a 1996 tenía una población de 48,513 habitantes. De acuerdo a los resultados del censo 2000, la población en el municipio es de 44 100 habitantes, 21 233 hombres y 22 867 mujeres. De acuerdo a los resultados del censo 2005 la población en el municipio es de 44 322 habitantes 21 341 hombres y 21 340 mujeres En el año 2010 los resultados del censo la población en el municipio es de 45 995 habitantes 22 323 hombres y 23 672 mujeres
PoblaciónAño Total Hombres Mujeres Proporción estatal (%)2010 45995 22323 23672 0.60 2005 44322 21340 22982 0.62 2000 44100 21233 22867 064 1995 46404 22921 23483 0.69 1990 47234 23509 23725 0.76
FUENTE: INEGI
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Tasa de crecimiento mediaPeriodo Tasa (%)
2005-2010 0.80 2000-2005 0.90 1995-2000 -1.18 1990-1995 -0.31
FUENTE: COPLADEVER CON DATOS DE INEGI Y CONAPO
Habitantes en principales localidades, 2005Localidad HabitantesAgua dulce 37987 Tonalá 1989 El encanto (ej. El encanto pesquero) 611 Los manantiales 605 La arena 486 Resto de localidades 2644 Fuente: INEGI
2.3.1.3 Religión Tiene una población total mayor de 5 años de 41,570 personas que se encuentra dividida entre las siguientes religiones: católica 31,585, evangélica 4,745, otras como adventistas, Pentecostés y mormones, testigos de Jehová y bautistas 1,726 y ninguna 3,295 personas.
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2.4. CONDICIONES ECONÓMICA
2.4.1. Principales Sectores, Productos y Servicios 2.4.1.1. Agricultura El municipio cuenta con una superficie total de 28,539.755 hectáreas, de las que se siembran 7,263.280, en las 1,073 unidades de producción Los principales productos agrícolas y la superficie correspondiente en hectáreas que se cosecha son: maíz con 100.00, frijol con 80.00 Existen 420 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 156 se dedican a productos maderables ocupando un total de 2,100 hectáreas.
Agricult ura, 2009Principales cultivos
Superficie sembrada (hectáreas)
Superficie cosechada (hectáreas)
Volumen (toneladas)
Valor (miles de pesos)
Total 2495.0 2,445-0 Na 9,960-4 Maíz grano 1,035.0 985.0 1,17.0 5,217.2 Copra 900.0 900.0 612-0 1,132.2 Frijol grano 265.0 265.0 380.5 1,311.5 Fuente: servicio de información y estadística agroalimentaria y pesquera. SAGARPA
2.4.1.2 Ganadería Tiene una superficie de 8,512 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 745 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 39,801 cabezas de ganado bovino de doble propósito, además de la cría de ganado porcino. Las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia. El 35% de la población activa se dedica a este sector.
Ganadería y avicultura, 2009Especie Volumen de
producción en pies (toneladas)
Valor de producción en pie (miles de pesos)
Volumen de producción de carne en canal (toneladas)
Valor de producción de carne en canal (miles de pesos)
Total Na 999,836.4 Na 1, 086, 797.1 Bovino 1, 875. 5 38, 480.8 986.5 33, 388.4 Porcino 409.0 10,080.1 307.1 8,980.7 Ovino 92.1 2,178.4 45.6 1,812.3 Caprino Na Na Na Na Ave 54,096.2 948,154.1 44,101.4 1,041,663.9 Guajolotes 24.0 943.0 19.4 951 Superficie dedicada a la ganadería (hectáreas) 19,476 Fuente de información y estadística agroalimentaria y pesquera, SAGARPA.
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2.4.1.3. Industria Las industrias de importancia en el municipio son la petrolera y petroquímica
2.4.1.4 Turismo En el municipio existen, al 31 de diciembre de 2004, 9 establecimientos de hospedaje, el cual da un total de 108 habitaciones disponibles.
2.4.1.5 Comercio El municipio cuenta con 18 zapaterías, 20 papelerías, 8 mueblerías, tres ferreterías, 10 tiendas de materiales para la construcción, cinco distribuidores de víveres y 50 comerciantes en pequeño.
2.4.1.6 Servicios En el municipio se brindan servicios de 4 hoteles, 5 moteles y 10 Restaurantes y dos centros nocturnos.
2.4.2 Población Económicamente Activa por Sector Productivo La actividad económica del municipio por sector, se distribuye de la siguiente forma:
Sector Población
porcentaje
Sector primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)
1,386
10.45%
Sector secundario (Minería, extracción de petróleo y gas natural, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción)
4,463 33.66%
Sector terciario (Comercio, transporte y comunicaciones, servicios financieros, de administración pública y defensa, comunales y sociales, profesionales y técnicos, restaurantes, hoteles, personal de mantenimiento y otros.)
6,995 52.76%
No especificado 677 3.13%
Total de Población Económicamente Activa 13,521 100%
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Principales características de las unidades económicas, 2008Concepto ReferenciaUnidades económicas 1, 485 Personal ocupado total 6, 649 Personal ocupado dependiente de la razón social total 6,513 Personal ocupado dependiente de la razón social remunerado 3,847 Personal ocupado no dependiente de la razón social 136 Total de remuneraciones (miles de pesos) 1,003,997 Producción bruta total (miles de pesos) 18,739,632 Consumo intermedio (miles de pesos) 2, 872, 309 Valor agregado censal bruto (miles de pesos) 15,867, 323Formación bruta de capital fijo (miles de pesos) 870,304 Variación total de existencias (miles de pesos) -55 499 Total de activos fijos (miles de pesos) 7,929,789 Fuente: INEGI
Empleo, 2000
Concepto ReferenciaPoblación de 12 años y mas 32,113 Población económicamente activa 13,521 PEA ocupada 13,257 Sector primario 1,386 Sector secundario 4,463 Sector terciario 6,995 No especificado 413 PEA desocupada 264 Población económicamente inactiva 18,501 Estudiantes 5,431 Quehaceres del hogar 8,606 Jubilados y pensionados 1,227 Incapacitados permanentes 149 Otro tipo 3, 088 Tasa de participación económica 42.1% Tasa de ocupación 98.0% Fuente: INEGI
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2.4.3. Atractivos culturales y turísticos
2.4.3.1. Monumentos Históricos Se cuenta con 7 monumentos históricos dedicados a las memorias de José María Morelos, Emiliano Zapata, Benito Juárez G., general Lázaro Cárdenas, un monumento a la madre, monumento a los niños héroes y el monumento de la cabeza olmeca.
2.4.3.2. Fiestas, Danzas y Tradiciones Fiestas Fiesta del 18 de marzo: Fiestas petroleras y feria comercial. Fiestas de semana santa: costumbre arraiga al catolicísimo y la asistencia a ríos y playas del municipio. Fiesta del 14 y 15 de septiembre: Festividad de San Román y Fiestas Patrias. Celebración muy pintoresca que como actividad principal tiene la peregrinación de San Román en lanchas alegremente adornadas, donde, además, llevan una banda de música y fuegos artificiales; después del paseo por la Barra de Tonalá, el mayordomo o anfitrión recibe al santo, festejando con antojitos típicos de la región y comida a base de pescados. Fiesta titular del 28 de octubre: Fiesta religiosa en honor a San Judas Tadeo. Fiesta del 12 de octubre: Fiesta popular oaxaqueña.Celebración de 1y 2 de noviembre: Costumbres y tradiciones de los fieles difuntos.
Música Son típicos de la región los sones jarochos.
2.4.3.3. Centros Turísticos Barra de Tonalá: Ubicada al norte de la cabecera municipal, es la desembocadura del río Tonalá en el Golfo de México, limítrofe entre Veracruz y Tabasco. Se puede practicar la pesca a mar abierto de las siguientes especies: peto, sierra, róbalo, guachinango, dorado, pámpano, mojará, bagre, pinto, bandera y cherna. El paisaje circundante es de manglar, sobresaliendo las palmeras de coco. Sí se desea pasear o ejercitar algún deporte acuático, hay alquiler de lanchas con los pescadores. Playa Palmitas: Playa de arena fina, pendiente suave, agua templada, de tonalidades verde claro; alrededor existen cocoteros y palapas. Así mismo existen 3 balnearios: alberca Reynaldo’s, Danubios y Cancino’s.
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2.5. CUESTIONES SOCIALES
2.5.1. Educación La educación básica es impartida por 24 planteles de preescolar, 40 de primaria, 9 de secundaria. Además cuenta con cinco instituciones que brindan el bachillerato.
Característica del sector educativoNivel educativo Escuelas Docentes Grupos Alumnos
HombresMujeres Total
Total 90 599 567 5,844 5,709 11,553Educación inicial 0 0 0 0 0 0 Educación especial 1 6 9 21 22 43 Preescolar 26 58 70 489 486 975 primaria 38 269 314 2,984 2,777 5,761 Secundaria 13 145 91 1,326 1,399 2,725 Profesional técnico 0 0 0 0 0 0 Bachillerato 5 82 63 937 922 1,859 Técnico superior universitario
3 18 10 39 46 85
Normal 0 0 0 0 0 0 Licenciatura universitaria y tecnológica
0 0 0 0 0 0
Posgrado universitario y tecnológico
0 0 0 0 0 0
Educación para adultos 1 3 Na 9 11 20 Formación para el trabajo
3 18 10 39 46 85
Adultos alfabetizados, alfabetizadores, bibliotecas y becas.
Concepto ReferenciaAdultos alfabetizados 58 Alfabetizadores 11 Bibliotecas públicas 13 Becas otorgadas 1620 Fuente: INEGI
Analfabetismo, 2005Concepto Referencia
Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir
87.1%
Población de 15 años y mas 30,549 Población de 15 años y mas analfabeta
2556
Tasa de analfabetismo 8.4% Fuente:INEGI
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2.5.2 SaludEn este municipio la atención de servicios médicos es proporcionada por clínicas, hospitales y unidades médicas que a continuación se enlistan: cinco de la Secretaría de Salud, una del IMSS, una del ISSSTE, una de la Cruz Roja y una de PEMEX. Cabe señalar que en esta municipalidad se prestan los servicios de consulta externa y hospitalización general a través de una clínica del DIF municipal.
Características del sector salud, 2009Institución Unidades de
consulta externa
Consultas externas otorgadas
Hospital Médicos
Total 6 210,554 1 70 Imss 1 24,375 0 7 ISSTE 1 3,634 0 1 PEMEX 1 134,541 1 47 SEDENA 0 0 0 0 SEMAR 0 0 0 0 IMSS-OPORTUNIDADES
1 5,722 0 1
SS 3 42,282 0 14 FUENTE: INEGI
Atención medica, 2009Concepto ReferenciaMédicos por cada 1,000 habitantes 1.5
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Población derechohabiente de seguridad social 44,449 Familias beneficiadas en el seguro popular 5,239 Consultas externas otorgadas por el seguro popular 20,426 Fuente: INEGI
Pobreza por ingresos y grado de rezago social, 2005Concepto ReferenciaPoblación en situación de pobreza alimentaria 11.4%Población en situación de pobreza de capacidades 18.3% Población en situación de pobreza de patrimonio 43.2% Grado de rezago social Muy bajo Lugar que ocupa a nivel estatal (rezago) 198 Fuente: CONEVAL
2.5.3 Abasto El municipio satisface sus necesidades de abasto mediante 4 mercados públicos, 3 centros comerciales, 10 tiendas Diconsa, 1 tianguis y 1 rastro.
2.5.4 Vivienda Acorde a los resultados preliminares del censo 2000, se encontraron edificadas en el municipio 10 784 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 4.08, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, grava, arena, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina y la palma, así como materiales propios de la región.
Característica s de las viviendas, 2005
Vivienda (porcentaje)Con disponibilidad de agua entubada 58.0 Con disponibilidad de drenaje 96.6 Con disponibilidad de energía eléctrica 97.4 Con disponibilidad de sanitario o excusado 96.5 Con piso de Cemento o firme 73.6 Tierra 5.4 Madera, mosaico y otros recubrimientos 21.0 Con disposición de bienes Televisión 94.2 Refrigerador 84.3 Lavadora 73.6 Computadora 15.6 No disponen de ningún bien 9.6
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2.6. ENFOQUE DE DESARROLLO URBANO
La falta de un diseño de regionalización que permita conciliar objetivos y metas de los habitantes del municipio que redunden en la vinculación física y un desarrollo integral entre la cabecera municipal y las comunidades, ha propiciado un bajo crecimiento económico y productivo, así como una deficiente atención de los servicios básicos.
Este problema es aunado por el crecimiento de las manchas urbanas por la falta de desarrollo urbano de la reserva territorial, las manchas urbanas que ha avanzado hacia zonas no planeadas y por consiguiente con ineficiencia en infraestructura y equipamiento lo que nos genera bajos niveles de bienestar social y zonas de pobreza urbana y sobre todo alto riesgo para su integridad física y conservación de su patrimonio.
Por tal razón el plan de desarrollo urbano y regional del municipio de Agua Dulce, Veracruz, contempla un crecimiento territorial ordenado bajo un esquema de municipalización que permita un desarrollo más equilibrado en el municipio, que propicie un desarrollo urbano sustentable, armónico con la naturaleza y que eleve los índices de bienestar social y económico, así como brindar apoyo para que se cuente con certeza jurídica de la tenencia del suelo urbano y de la vivienda, lo que nos llevara a incentivar la participación ciudadana.
Otro de los retos es lograr el desarrollo integral de las comunidades y de la cabecera municipal con servicios básicos como el agua, mejoramiento de carreteras, caminos rurales, transporte y el alcantarillado. Para lograr el equipamiento urbano y de vivienda se solicitara el apoyo del Gobierno del Estado de tal forma que el desarrollo incluya vialidades, parques recreativos, equipamiento y servicios públicos.
El déficit de la vivienda en nuestro municipio nos lleva a la necesidad de mantener una estrecha relación con las instituciones del Gobierno Federal y del Estado, así como instituciones privadas, para facilitar costos y trámites para la construcción de viviendas. Para ello también se deben de aprovechar la firma de convenios para que Agua Dulce, participe en el Programa Sectorial de Vivienda y llevar a cabo acciones conjuntas entre Estado, Municipio y Federación a fin de crear un espacio urbano y digno para la población que para que se desarrolle y habite la reserva territorial de las 50-00-00 hectáreas correspondiente al lote 25 de la Colonia Agrícola Ganadera Gilberto Flores Muñoz, del fraccionamiento Gavilán Sur, en este municipio, coordinando la construcción de obras en materia de infraestructura, vialidad, servicios y construcción de vivienda de acuerdo al Perfil
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Técnico y Financiero de la Reserva Territorial del Municipio de Agua Dulce, Veracruz, por otra parte se reconoce que además de la adquisición de suelo de esta reserva territorial Agua Dulce necesita de manera urgente una actualización del Programa de Desarrollo Urbano en la cual se normen y regulen los usos al interior de la mancha urbana y se definan los desagregados espaciales de las mismas estableciendo los lineamientos estratégicos que darán respuesta a la problemática actual de la localidad.
La biodiversidad ecológica del municipio y el manejo de los recursos naturales, se nos presentan como una fortaleza para el desarrollo urbano, toda vez que la diversidad cultural de los habitantes utiliza estos para mejorarlo. Sin embargo se ha alterado en gran parte la cubierta forestal por diversos factores como la deforestación, como es el corte varias hectáreas del árbol de eucalipto en la colonia agrícola Flores Muñoz, el amarillamiento de las palmeras de coco, en el ejido Punta Gorda, El Tortuguero y Tonalá, el agua disponible ha disminuido.
La disolución de desechos industriales y urbanos ha venido a agravar la situación del medio ambiente, poniendo en peligro la fauna, flora, los recursos naturales, la diversidad y la productividad agrícola, ganadera y forestal; lo que significa que debemos basar el manejo del medio ambiente en el potencial natural de los ecosistemas para proporcionar servicios ambientales y en su capacidad de respuesta para regenerarse de alguna alteración o daño, intervenir para restaurar el flujo y la calidad del agua, la fertilidad del suelo, la superficie de la cubierta forestal y vegetal, el mantenimiento de la biodiversidad, la disponibilidad de recursos naturales y los procesos ecológicos de los ecosistemas; mantener las condiciones de biodiversidad y riqueza ecológica del territorio del municipio de Agua Dulce, mediante la reforestación de árboles, la construcción y mantenimiento de bordos y vegetación de protección de ríos y arroyos, y por supuesto implementar una campaña permanente de información para fomentar la cultura de protección y conservación del medio ambiente.
El manejo de desechos sólidos y líquidos en nuestro municipio propician un reto para la salud pública, la calidad del aire y del agua por eso es necesario procesar la basura domestica separando sus componentes, utilizar rellenos sanitarios o plantas para compostas de desechos sólidos orgánicos.
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2.7. ASPECTOS FISCALES
Evolución de los ingresos ejercidos, 2006 -2010 (miles de pesos)Concepto 2006 2007 2008 2009 a/ 2010 a/Total 74,369 88,045 130,243 95,414 98,703 Impuestos 2,059 2,321 3,464 4,404 3,350 Derechos 1,378 1,468 2,810 2,591 3,715 Productos 334 603 670 596 662 Aprovechamientos 2, 634 1,508 659 1,346 1,108 Contribuciones por mejoras 25 496 28,488 0 0 Otros ingresos 3,159 15,018 690 1,405 1,002 Participaciones 41,064 39,527 53,232 52,256 54,885 Aportaciones federales 23,716 27,103 40,230 32,816 33,983 a/ se refiere a la ley de ingresos y a los recursos del ramo 033 Fuente: INEGI. Estadística de finanzas publicas estatales y municipales; ley de ingresos y acuerdos de distribución de los recursos del ramo 033
Evolución de los egresos ejercidos, 2005 -2008 (miles de pesos)
Concepto 2005 2006 2007 2008Total 69,528 74,369 88,045 130,243Servicios personales 28,838 34,537 33,217 50,031 Materiales y suministros 4,400 4,116 4,119 10,763 Servicios generales 11,318 10,686 9,720 17,854 Subsidios, transferencias y ayudas 1,231 2,846 3,722 3,388 Bienes muebles e inmuebles 1,388 1,976 912 1,152 Obra publica 16,963 19,728 33,667 30,420 Otros egresos 5,390 0 0 11,052 Deuda publica 0 480 2,687 5,584 Fuente: INEGI. Estadística de finanzas publicas estatales y municipales.
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CAPÍTULO III
Imagen objetivo
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3.1. Misión
Ser un gobierno plural, incluyente y cercano a la gente, impulsor del esfuerzo de los aguadulceños para el mejoramiento de sus condiciones de vida; que trabaje con racionalidad, honestidad y transparencia; actúe con responsabilidad y firmeza; otorgue más y mejores servicios de calidad y con equidad; impulse la participación ciudadana; planifique el desarrollo sustentable del territorio municipal y gestione inversiones que, respetando el medio ambiente, coadyuven en la creación de fuentes de empleo para todos.
3.2. Visión
Que Agua Dulce sea una ciudad de la cual nos sintamos orgullosos, donde los ciudadanos tengamos la educación cívica necesaria para fomentar el respeto, el orden, el cumplimiento de las obligaciones y la plena conciencia de nuestra historia y cultura. Una ciudad donde se observe la corresponsabilidad de ciudadanos y el gobierno para superar nuestros retos, donde todos los actores políticos y las organizaciones tengamos como meta común; construir día a día un Agua Dulce con mejor calidad de vida, mayor infraestructura urbana y un desarrollo económico y social sustentables con alto sentido humano.
3.3. Objetivos
1. Establecer los mecanismos e instrumentos institucionales que permitan transparentar, eficientar y modernizar la gestión de la administración pública municipal y que apoyen el fortalecimiento de la democracia.
2. Procurar el desarrollo humano de los habitantes del municipio mediante la ampliación de participación de la sociedad en la vida administrativa y el progreso en la calidad de vida de la población.
3. Promover el desarrollo urbano de una manera ordenada, que genere el respeto al medio ambiente y las condiciones de convivencia armónica para las generaciones actuales y futuras.
4. Impulsar, incentivar y coordinar a los sectores de la economía municipal con la finalidad de mantener e implementar cadenas productivas dentro de nuestro espacio territorial, que faciliten la creación de empleos permanentes para los veracruzanos.
5. Vigilar la seguridad de las familias aguadulceñas, instaurando apoyos sistematizados de los cuerpos de protección civil.
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CAPÍTULO IV
Políticas públicas
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4.1. POLÍTICA SOCIAL
Es prioridad de este gobierno que se atiendan de raíz las principales causas de la marginación y la pobreza. De acuerdo a cifras consultadas en CONEVAL, el 19.6 % de la población de Agua Dulce, Veracruz vive en pobreza alimentaria, 24.7 % en pobreza de capacidades y 39.9% en pobreza patrimonial.
Asimismo, según datos del consejo nacional de población (CONAPO), Agua dulce se encuentra en el grado de rezago social de bajo en la cabecera municipal y de altas a muy altas en las distintas localidades.
El Municipio de Agua Dulce cuenta con agricultura, ganadería, industria y comercio sin embargo la falta de empleo, hace que las familias continúen en pobreza y que al mismo tiempo tengan carencias de tipo educativo y cultural, lo que hace necesario ofertar a la población la posibilidad de desarrollarse en todos los ámbitos, que le permitan integrarse a la vida productiva del municipio, adquirir habilidades y conocimientos para la vida y el trabajo contribuyendo así al mejoramiento personal y familiar.
El gobierno municipal, no cuenta directamente con los recursos suficientes para combatir la pobreza existente en nuestro municipio, sin embargo existen programas federales y estatales destinados a combatir la pobreza, de tal forma que trabajando coordinadamente los tres órdenes de gobierno, podemos conformar un frente común de combate a la pobreza y de apoyo a grupos vulnerables.
En este ámbito, el programa oportunidades, es el de mayor impacto en el combate a la pobreza, está diseñado para brindar apoyos de tipo económico, educativo y de salud, a personas que viven en la pobreza extrema dando prioridad a madres de familia, mujeres embarazadas y a niños pequeños o en periodo de lactancia.
El acelerado crecimiento urbano ha propiciado que múltiples colonias de la ciudad carezcan de servicios públicos, infraestructura urbana y espacios adecuados para la práctica de deportes y recreación.
Otro grupo vulnerable, lo conforman las personas con discapacidades diferentes, quienes aún son víctimas de la discriminación y de la marginación, por lo que es preciso tomar acciones que les permitan desarrollarse e integrarse dignamente a la sociedad y a la vida productiva del municipio, fomentando el respeto hacia su persona así como la defensa de sus derechos.
Las mujeres continúan enfrentándose a prácticas de discriminación y maltrato tanto físico como psicológico; quienes a pesar de tener importantes avances en el desarrollo de la vida económica, política, religiosa y social constituye un aspecto
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primordial en esta administración, la cual busca lograr la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres, el respeto a los derechos de la población femenina, propiciar su desarrollo integral, reafirmar su posición hacia el interior de la familia, así como alentar y fortalecer su participación en los ámbitos políticos, económico, social y cultural.
Esta política es pieza clave en la organización política y social de Agua Dulce, a partir de la legitimidad democrática, el crecimiento sustentable y el desarrollo social capaz de ofrecer vida digna para todos y especialmente para los que más lo necesitan.
Los jóvenes representan el capital humano más significativo de la sociedad, sin embargo son pocos los espacios en los que realmente se les permite participar y en los que incursionan, muchas de las veces, están subordinados a las decisiones de las personas mayores, evitando con ello que participen en la toma de decisiones; por otra parte la juventud se ve inmersa en problemas económicos y sociales que limitan su superación y progreso. Nos enfrentamos a problemas sociales como la desintegración familiar, que muchas veces propicia que los niños sean víctimas de violencia física y psicológica, orillando a muchas de ellos a vivir en las calles, siendo víctimas de toda clase de explotación. Aunado a ello y debido a la falta de recursos económicos, muchos de nuestros niños se ven obligados a dejar sus estudios, ante la posibilidad de sus padres de continuar solventando los gastos que se generan con motivo de su educación escolar.
Existen pocos espacios que permitan a los adultos mayores, continuar en el engranaje productivo de la sociedad y en la mayoría de los casos los recursos económicos con los que cuenta este grupo vulnerable son limitados, en virtud de que subsisten de sus pensiones, mismas que ni siquiera alcanzan para sus necesidades básicas.
Por ello se ha implementado el programa federal 70 y más, el cual está destinado a apoyar económicamente a las personas mayores de 70 años que vivan en una comunidad que tenga menos de 2 mil 500 habitantes, el apoyo consiste en otorgar mil pesos cada bimestre.
También en la gran mayoría de las comunidades de nuestro municipio una necesidad que reclaman la mayoría de los habitantes es la del vital líquido (agua potable). Y sus caminos para tener comunicación a la ciudad y demás comunidades.
La política social de esta administración responde a una lógica transversal de participación ciudadana y de la organización social. Para ello se fomentara su
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corresponsabilidad, integrándolas en la formulación, instrumentación, ejecución, control y evaluación de los programas sociales.
Para llevar adelante la política social se promoverán comités como formas de organización social que permita una interlocución corresponsable y oportuna con los órdenes de gobierno. Dicha figura se construirá a partir de la experiencia de las diversas formas de organización social existentes, en colonias, comunidades y ejidos.
Los programas sociales deberán sujetarse a reglas de operación en que se establezcan, de manera transparente, las bases para la ejecución, control, evaluación y seguimiento de cada uno de estos, así como las condiciones, temporalidad y requisitos para ser beneficiarios. Por ellas, la dirección de desarrollo social municipal coordinara y difundirá los programas sociales federales y estatales que hagan posible el decremento de la pobreza en el municipio de agua dulce, y crear programas de evaluación a partir de sistemas indicadores municipales que hagan posible el seguimiento, medición y ponderación del impacto, el desempeño y la gestión de los programas sociales de acuerdo a los índices determinables.
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4.2. POLÍTICA ECONÓMICA
El municipio de Agua Dulce, Veracruz, presenta desafíos en su entorno económico que requieren la participación de distintos sectores de la población aguadulceña a fin de alcanzar resultados sostenibles. Por lo anterior, es imprescindible impulsar una política económica viable que primero genere la riqueza que se requiere para alcanzar mejores de vida para los ciudadanos.
El gobierno municipal busca dinamizar la economía municipal a través del aprovechamiento de sus ventajas competitivas, a fin de atraer mayor inversión nacional e internacional, e incidir en la generación de más y mejores empleos.
Es indispensable aprovechar eficientemente los recursos del municipio e impulsar la integración productiva de las localidades y de sus principales actividades económicas, las cuales pueden mejorar sustancialmente a través de la inversión en infraestructura. Lo anterior a fin de mejorar el índice de competitividad, pues se encuentra en tercer lugar en competitividad petrolera después de Coatzacoalcos y Minatitlán, en tercer lugar en ganadería después de las Choapas y Minatitlán, y segundo en pesca después de Coatzacoalcos.
La atracción de inversiones ha sido sin duda, la actividad preponderante de promoción del municipio; el gobierno de manera coordinada con el sector productivo, busca alcanzar importantes resultados de inversión en sectores prioritarios para el municipio.
El resonante económico que Agua Dulce necesita se encuentra en el potencial del litoral marítimo, geográficamente Agua Dulce se encuentra a 30 km de litoral del puerto de Coatzacoalcos, Veracruz., a 40 min. del aeropuerto de Canticas, Ver., a 1 hora 30 min. del aeropuerto de Villahermosa Tabasco. Así como 20 min de la autopista Las Choapas-Ocozocuatla, Chiapas, y a 10 km de la autopista panamericana.
En los últimos años, se ha trabajado para insertar a Agua Dulce en la vía del desarrollo económico; entre los objetivos trazados destacan: inversión en ramo agropecuario, pesquero y acuícola, ser incluido en el portafolio de negocios que el Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la llave promociona a nivel nacional e internacional, y la creación de un puerto de bajo calado y turístico, tomando en cuenta la autonomía de la municipalidad para desarrollarse, siendo esto un detonante en la economía marítima del municipio.
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4.3. POLÍTICA AGROPECUARIA
El campo aguadulceño, fuente de riqueza y cuna de tradiciones lleva décadas sumido en crisis económicas sociales que lo agobian, impiden su crecimiento y desarrollo y le ocasionan atraso y pobreza a la mayor parte del sector.
En el marco de un proceso de federalización que se debe profundizar, a los gobiernos municipales se nos impone tomar un rol activo y platear propuestas maduras y consensuadas de políticas públicas. Estamos convencidos de que el futuro de México, Veracruz y Agua Dulce pasa hoy por el establecimiento de un nuevo pacto entre la ciudad y el campo, entre el medio urbano y su entorno rural.
El agro es fuente de aire y aguas limpias, de paisaje, cultura y cohesión social. Del campo dependen las soberanías alimentaria y laboral, sin regeneración de los entorno rurales es impensable el despliegue y la consolidación de un régimen de democracia plena, y que más de la mitad de los aguadulceños dependen económicamente, de manera directa o indirecta, del aprovechamiento de los recursos naturales de sus territorio.
La diversidad de sistemas productivos y de dinámicas socioeconómicas en nuestras localidades impone la adopción de un enfoque descentralizado de la planeación que incorpore las experiencias locales. La planeación de desarrollo la hemos de basar en los espacios comunitarios, ejidales, rancherías, para logra una atención apropiada de las situaciones correspondiente en sus respectivas escalas.
Una política consistente para el ámbito rural debe de ser producto de acuerdos sociales y, por tanto, transcender los ciclos electorales. El patrimonio más importante del productor del campo debe de ser la certeza y la continuidad, para lo cual es necesario establecer la posibilidad de aprobar presupuestos multianuales, que den seguridad a los actores del sector y generar una coordinación que, alejándose del actual esquema sectorial, garantice consistencia para asegurar que las políticas adoptadas e implementadas por las diferentes agencias no sean contradictorias. Se debe lograr una visión común con el gobierno federal para la conformación de un sistema descentralizado, con un rol protagónico del gobierno municipal, con una visión territorial del desarrollo rural y que le permita mayor control de su agenda.
La reactivación del campo aguadulceño y la reducción de los rezagos existentes solo serán posibles si trabajamos en establecer equilibrios sociales, ambientales y productivos de cara a los actuales procesos de liberación comercial. Como parte de esta visión integral y sustentable del desarrollo rural, es necesario que el conjunto de los programas de apoyo al campo incluyan criterios ambientales y sociales en su diseño y operación.
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Nos proponemos incrementar el desarrollo humano y patrimonial de los aguadulceños, que viven en las zonas rurales del municipio así como abastecer el mercado interno con alimentos de calidad y accesibles provenientes de nuestras producciones pecuarias mejorando de esta forma los ingresos de nuestros productores y vinculándolos con los procesos de agregación de valor e inserción a las diferentes cadenas de comercialización tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural, implementado sistemas eficaces de evaluación técnica productiva de las actividades agropecuarias del municipio.
Bajo las directrices de adquirir vientres y sementales certificados con el fin de mejorar la calidad genética del hato aguadulceño, adquirir maquinaria básica para incrementar la producción agrícola y pecuaria, adquirir semilla de pasto mejorada genéticamente y a precios bajos, adquisición de rollos de alambre de púas para la instalación de cercas vivas, adquirir germoplasma, semillas y postes de especies vivas para reconvertir las praderas aguadulceñas, adquisición de especies piscícolas a bajo costo para incrementar la producción del sector pesquero y apoyar a productores en la construcción de infraestructura básica rural.
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4.4. POLÍTICA DE DESARROLLO HUMANO
El bien más valiosos de un municipio es su ciudadanía, por ello, un gobierno responsable como el nuestro, tiene la obligación de cuidar esa riqueza y buscar la manera de que se incremente, por ello abriremos y mantendremos espacios que otorguen a la comunidad opciones en educación, cultura, deporte y salud; impulsando la participación de jóvenes, personas con capacidades diferentes y adultos en plenitud, para conservar y acrecentar los valores que la distinguen, además de brindar asistencia a quien lo necesite.
La asistencia social se convierte en la cara afectuosa y cordial de la administración pública, razón por la cual estaremos enfocados a promover el desarrollo integral de la sociedad, en donde el ciudadano no será tratado como una solicitud o una queja mas, sino como una persona que acude a sus autoridades en búsqueda de ayuda y soluciones, es decir, estableceremos un orden de gobierno con rostro humano que impulse la solidaridad, con respeto a la dignidad de la persona y de la familia; que fomente el bien común, el bien ser, la equidad y la superación.
En cuestión de salud, esta la percibimos como un bien y un derecho fundamental de las personas y no solo como la ausencia de afecciones y enfermedades; además es un recurso indispensable para el progreso que el gobierno debe impulsar, el cual será de manera integral para asegurar la creación de condiciones de calidad de vida.
Es por ello que promoveremos una cultura de salud, con acciones de saneamiento básico y con la implementación de programas prioritarios en coordinación con las autoridades competentes estatales y federales y con la participación de asociaciones e instituciones educativas y de beneficencia.
Ofreceremos una mayor cobertura a las ciudadanas en condiciones desfavorables, a través de la creación de la casa de la mujer, espacio donde las interesadas encontraran apoyo y capacitación en diferentes oficios y actividades.
De la misma manera, impulsaremos el crecimiento de los centros de salubridad; elevaremos los estándares de salud de los habitantes que viven en condiciones adversas y apoyaremos la prevención de enfermedades con campañas de vacunación y fumigación.
Atenderemos las diversas problemáticas sociales de aquellas personas en situación de desventaja; trataremos de prevenir la violencia familiar y de género; apoyaremos a niños y ancianos en abandono; asesoraremos jurídica y psicológicamente a la población que recibe o ejerce violencia y procuraremos la superación y contratación de personas con capacidades diferentes.
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Respecto a la educación, el gobierno municipal está encargado de complementar el servicio que ofrecen los planteles educativos bajo la administración del gobierno del estado, por lo que los programas en esta materia estarán dedicados principalmente a incrementar la formación en los valores y motivar la incorporación y participación de los jóvenes en la vida estudiantil.
Continuaremos con el fortalecimiento del programa de becas de estudio a niños de primaria de escasos recursos con alto desempeño escolar; implementaremos proyectos de alfabetización, apoyando también al establecimiento de escuelas que coadyuven a la cobertura educativa; manteniendo en la medida de lo posible el apoyo a las escuelas que más lo necesiten dentro del programa escuela digna.
En lo referente a la cultura. Aprovecharemos la riqueza en costumbres y tradiciones con la que cuente nuestro municipio, para posicionarlo como una ciudad que las promueve y preserve ante el lapso de nuevas generaciones.
Haremos frente al gran reto en esta materia, que será el de reunir las expresiones artísticas para difundirlas a todos los ciudadanos del municipio y captar el interés en este tipo de actividades.
Acercaremos la cultura a la población, aprovechando los bellos espacios que tenemos para tal efecto como el museo de la de la ciudad, el archivo histórico y captar el interés en este tipo de actividades.
Como parte fundamental del desarrollo integral de la comunidad crearemos una conciencia deportiva que se refleje en el bienestar de la salud de los ciudadanos, en la integración familiar y en la superación personal.
Utilizaremos el deporte como herramienta para apartar a los jóvenes de la delincuencia y la práctica de vicios y malos hábitos.
Impulsaremos la creación de un consejo municipal del deporte, en el que las personas conocedoras del tema participaran en el diseño de programas y políticas en este sentido y coadyuvarán en la detección de niños y jóvenes atletas destacados en alguna disciplina, incluyendo a las personas con capacidades diferentes que recibirán nuestro apoyo.
Construiremos y daremos mantenimiento a espacios deportivos familiares en diferentes zonas de la ciudad.
De esta manera, con el compromiso de cada una de los ciudadanos del municipio y de las autoridades del ayuntamiento reuniremos la fuerza suficiente para alcanzar las metas propuestas, donde encontraremos áreas administrativas que colaboraran directamente en su logro y de las cuales detallaremos los enfoques de
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planeación y programación que realizaran cada una de ellas para las actividades que tienen encomendadas; explicando brevemente las condiciones en las que se encuentra cada área en su aspecto funcional y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo sus objetivos, líneas de acción y metas particulares.
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4.5. POLÍTICA DE GOBIERNO
La transparencia es una herramienta muy poderosa para combatir la corrupción, pues reduce al mínimo sus posibilidades, ya que nos permite conocer y descubrir aquellos espacios encubiertos o procedimientos ocultos en donde se generarán los actos indebidos.
Es por ello que hemos decidido utilizar dicha herramienta, elaborando uno de nuestros compromisos fundamentales con la ciudadanía, que será el promover las acciones necesarias para transparentar el manejo de la administración municipal y que la población esté informada del destino que se dará a los fondos públicos, apoyados en el empleo de nuevas tecnologías, vigilando los recursos materiales, humanos y económicos, bajo los principios de legalidad, honradez y eficiencia, a fin de corresponder a la confianza y al manejo de los ciudadanos.
Conduciéndonos bajo la premisa de lo que se produce con recursos públicos debe de ser público, difundiremos puntualmente a la ciudadanía, de manera completa, pertinente y oportuna el resultado de las acciones de gobierno efectuadas, para que pueda ejercer su derecho a la información y estar al pendiente de los beneficios que realiza el gobierno municipal para su comunidad.
En este orden de ideas, haremos uso de tecnologías informáticas para desarrollar nuevos canales de comunicaciones entre el gobierno y la sociedad, que mantengan modernizado al ayuntamiento, estando al día y a la vanguardia en el acceso de la información y en la prestación de servicios, lo cual elevará su nivel de eficiencia y productividad.
Uno de los principales puntos de reunión para la toma de decisiones en esta materia será la comisión municipal de transparencia, órgano en el que participarán regidores y ciudadanos distinguidos, que tendrá entre sus atribuciones principales, auxiliar a la contraloría municipal para vigilar el ejercicio de las áreas más vulnerables a prácticas irregulares de la función y recursos públicos.
Esta comisión contará con un sistema de atención de quejas y denuncias de los ciudadanos sobre conductas indebidas de los funcionarios municipales y nos ayudara a integrar los comités de compras y licitaciones, que garantizarán las mejores condiciones de calidad y precio, en las adquisiciones que necesite efectuar el municipio, optimizando los recursos asignados.
Facilitaremos los trámites que la ciudadanía realiza mediante la implementación de servicios vía Internet, con la finalidad de atender a la población desde la comodidad de su casa los 365 días del año.
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Aunado a lo anterior, vigilaremos el correcto desempeño de la función pública sustentándolo en la creación de un código de ética que deberán observar de manera obligatoria todos los funcionarios y servidores públicos municipales, el cual resaltará el cumplimiento de los principios y valores de respeto, legalidad, imparcialidad, lealtad, eficiente, y honradez en el gobierno.
De esta manera, encontraremos áreas administrativas que colaborarán directamente en el logro de las metas propuestas, por lo que se detallaran los enfoques de planeación y programación que realizarán cada una de ellas para las actividades que tienen encomendadas; de igual manera se gestionará y vinculará en forma enfática ante las instancias federales y estatales así como de organismo no gubernamentales la presentación de proyectos que detonen el progreso del municipio, en forma por demás general ante instancias SEDESOL, PEMEX, SAGARPA, CONAGUA, SRA, SEMARNAT, SEDESOL Estatal, SEDARPA, SEDECOP, SECOM, y Fundaciones que apoyan al desarrollo humano y de infraestructura municipal, explicando brevemente las condiciones en las que se encuentran cada área en su aspecto funcional y la visión que los guiará para cumplir con su misión, estableciendo sus objetivos, líneas de acción y metas particulares.
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4.6. POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Entendemos que la base para el desarrollo económico sustentable, que nos dé la certeza de un mejor nivel de vida para la ciudadanía, se encuentra en la seguridad y estabilidad social de cada uno de los elementos municipales que conformados el territorio nacional.
Uno de los principales deberes del gobierno, como ente rector y regulador del desarrollo, es preservar el legítimo ejercicio de un estado de derecho donde exista la expresión más clara que tiene la soberanía: la libertad del pueblo.
Por ello, estamos decididos a unirnos a la lucha y defensa de los derechos y garantías individuales, que nos ayuden a consumar la práctica de una vida democrática, fortaleciéndola a través de la supresión de cualquier síntoma de autoritarismo, para que nuestra acción política se enfoque en la concertación de acuerdos entre ciudadanos, autoridades e instituciones; promoviendo la tolerancia y la libertad de expresión entre las partes.
Dentro de las preocupaciones fundamentales de los veracruzanos esta sin duda la de vivir con tranquilidad, tener seguridad para su persona y para su familia, y saber que sus bienes materiales están vigilados, por lo que buscaremos que esta vigilancia se identifique por su profesionalismo y honestidad.
El poder ejecutivo municipal por convicción y exigencia de los habitantes aguadulceños, tiene como una de sus prioridades mantener y conserva el orden público y erradicar la delincuencia, por lo que se instrumentaran programas efectivos en la prevención del delito, para efectuar una contienda abierta a la impunidad y la corrupción, con pleno respeto a los derechos humanos y dentro del marco jurídico establecido.
Nuestro gobierno municipal dedicara su capacidad y empeño para lograr en Veracruz un ambiente de seguridad, libertad, tranquilidad y concordia, en donde la autoridad actué con la firmeza, honestidad y decisión que reclaman los aguadulceños.
Es indispensable que la ciudadanía desde el primer contacto con la autoridad municipal encuentre soluciones a sus problemas, las cuales residen en los instrumentos institucionales con los que pueda contar el ayuntamiento para hacer valer su autoridad, por lo que trataremos de ejecutarla de manera directa.
De esta forma, solicitaremos a la legislatura del estado, por medio de un acuerdo de cabildo, que promueva la rescisión del convenio que existe con gobierno del estado para que la policía intermunicipal dependa de la secretaría de seguridad pública y así poder municipalizar este servicio.
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Así mismo, dignificaremos la imagen del policía a través de su profesionalización y el mejoramiento continuo de sus condiciones de trabajo, asegurando el cumplimiento de leyes y reglamentos para tener una ciudad ordenada.
Promoveremos el conocimiento, el respeto y cumplimiento del reglamento de tránsito municipal e incrementaremos el número de cámaras ubicadas en diferentes puntos de la ciudad, lo que nos permitirá vigilar las calles más conflictivas y atender de inmediato los incidentes viales.
Agilizaremos la circulación de vehículos con mejores condiciones de señalización semaforización y ofreceremos nuevas alternativas de vialidad.
En el aspecto de protección civil será necesario crear una cultura de protección, donde la gente conozca que debe de hacer en un caso de emergencia.
Preservaremos la integridad física de las personas, sus bienes y el entorno ambiental, a través de la prevención y el auxilio a la población ante situaciones de emergencia o desastres. Aseguraremos una cobertura de apoyo total a la comunidad, respondiendo a las necesidades de seguridad y protección e informaremos a la ciudadanía de las medidas de autoprotección para que cada habitante sea capaz de velar por su integridad, la de sus familias y su patrimonio.
Crearemos nuevos esquemas interinstitucionales de prevención del delito, aumentando la cobertura de los cuerpos de seguridad y supervisando las medidas de seguridad pública. Integraremos la atención de los cuerpos de seguridad en un centro de control municipal que coordinará de manera eficiente los servicios de emergencias del municipio.
A través del centro el ciudadano encontrara la respuesta inmediata a sus necesidades, otorgándole vía telefónica, atención personalizada, control de pánico y supervisión permanente de todas las unidades, logrando con ello un incremento en los niveles de seguridad.
De esta manera, encontraremos estas áreas administrativas que colaborarán directamente en el logro de las metas propuestas.
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CAPÍTULO V
Programación
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Página 106 GACETA OFICIAL Viernes 29 de abril de 2011
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CAPÍTULO VI
Instrumentación, control, seguimiento y evaluación
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6.1. Instrumentación, control, seguimiento y evaluac ión
El presente plan de desarrollo no puede ser rígido, por el contrario tiene que estar sujeto a un esquema flexible, debido a que la problemática municipal puede variar, puesto que si se presenta una determinada coyuntura, las acciones que se deban tomar no necesariamente pueden ser congruentes con las ya definidas, sino que habrá de modificarlas y tomar acciones y estrategias que correspondan a las nuevas condiciones que se presenten en un momento dado; por ello, se establecen mecanismos de revisión y ajuste, para actualizarse en función de nuevas condiciones o bien de alguna omisión.
6.1.1. Instrumentación
En base al artículo 2 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, donde le define la personalidad jurídica y soberana del municipio, el Ayuntamiento que le preside toma la decisión del modelo de desarrollo que mejor resulte a implementar dada las funciones sobre las necesidades y problemáticas obtenidas en el diagnóstico.
Participación social. Los sistemas de planeación federal y estatal, conceptúan la participación ciudadana como un elemento indispensable. El gobierno municipal vigilará que el proceso de planeación, en todas sus etapas, sea incluyente y plural, continuará promoviendo permanentemente su vinculación con los sectores privado y social.
Instrumento flexible y dinámico. El plan municipal de Agua Dulce, Veracruz, es suficientemente flexible para poder ajustar objetivos, estrategias y acciones ante una posible omisión, alguna necesidad identificada incorrectamente, o cambios en el entorno local. El gobierno no es infalible por lo que, en el marco del plan, tendrá la capacidad para ajustar sus accionar, sin perder su papel de coordinador y orientador de los esfuerzos para impulsar el desarrollo. En resumen, el plan se caracteriza por ser incluyente, flexible y dinámico.
Orientación de la planeación local. La instrumentación del plan se llevara a cabo con una manera de visión local, que permita focalizar los programas que de este se desprendan. La orientación local del plan facilitará, además, una estrecha y respetuosa vinculación con la sociedad haciendo así un foco de desarrollo de voluntades y esfuerzos de los ciudadanos.
Sistema de información. El proceso de planeación y en especial la ejecución del plan, se apoyará mediante la creación de sistemas de información y estadísticas para la planeación del desarrollo, basándonos en información y estadística del
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INEGI, CONAPO y otras dependencias públicas y privadas que nos arrojen información necesaria para llevar a cabo el plan e integrar la coordinación y procesamiento necesaria de la información estadística.
6.1.2. Control, seguimiento y evaluación
En concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y con el fin de registrar los avances y la consecución de metas, así como advertir si las estrategias diseñadas y lo programas planteados, son idóneos para la consecución de los objetivos planteados en el presente plan de desarrollo, el Sistema de Seguimiento, Evaluación y Control, se basará en cuatro indicadores del desempeño de la Administración Pública Municipal.
• Indicadores de atención: Miden la satisfacción de los usuarios de los servicios públicos que provee el municipio, cuyo fin primordial es que la administración municipal se adapte a las necesidades de la población.
• Indicadores de gestión: Miden el cumplimiento en tiempo y forma de los objetivos, así como la racionalidad en el uso de los recursos financieros.
• Indicadores de resultado: Miden la cobertura y alcances de cada programa.
• Indicadores de impacto: Evalúan el efecto en la población de una política pública.
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6.2. Sistemas y estructuras programáticas
El sistema de seguimiento y evaluación operara con un espíritu democrático y participativo. Por una parte se nutrirá con el sentir de los sectores privado y social, para identificar aquellos programas que no están dando los resultados esperados. El gobierno municipal será receptivo a las propuestas de la sociedad para modificar el plan y los programas que de este deriven. Por otro lado, lado la información que el sistema genere será del conocimiento público, con plena transparencia que favorezca la rendición de cuentas. Se identificarán los medios idóneos para informar a la ciudadanía acerca de los avances en la ejecución del plan, su impacto socioeconómico, así como aquellas acciones que muestren un desempeño menor al esperado y los ajustes que se hagan en consecuencia. Esta política hará patente el compromiso y disposición de este gobierno a ser evaluado de cara a la sociedad.
Con base en lo anterior, se buscará diseñar, implementar y poner en marcha éstas acciones de gobierno a través de documentos de seguimiento, evaluación y monitoreo derivados del presente Plan Municipal y que serán los Programas Operativos Anuales (POAS) creados para cada área, los cuales incluirán información más detallada, medible, específica, con plazos determinados para su total realización, con el fin de sustentar la ejecución de los programas y acciones contenidas en el presente documento.
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ANEXOS
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ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE, VERACRUZ
ORGANIGRAMA DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE, VERACRUZ 2011-2113
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ANEXO FOTOGRÁFICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL H. AYUNTAMIENTO DE AGUA DULCE VERACRUZ 2011-2013
L.A.E. ALEJANDRO TORRUCO VERA PRESIDENTE MUNICIPAL
PROFRA. MARA ADAME REYES
SINDICO UNICO
PROFRA. AGUEDA SALGADO CASTRO
REGIDOR PRIMERO
C. SERGIO MONTES TORRES
REGIDOR SEGUNDO
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C. RAFAEL SANTIAGO LINCHE
REGIDOR TERCERO
LIC. JAVIER AVALOS CONDADO
REGIDOR CUARTO
LIC. NARCISO MARTINEZ MONROY
REGIDOR QUINTO
C.P. GUSTAVO LOPEZ HERNANDEZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
LIC. JESUS CHABLE CORDOVA
SECRETARIO TECNICO
LIC. GABRIELA DE LA GARZA FABRE SECRETARIA
PRESIDENCIAL
LIC. GRACIELA PATRICIA CARBALLO ZARATE
CONTRALOR
C.P. ROSALIA JAIME ASCENCIO TESORERA
ING. MAURO SANCHEZ POLA
DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS.
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LIC. BEATRIZ MAZA NAVARRO
DIRECTOR DE INGRESOS.
L.C. EDUARDO HIGINIO GONZALEZ LOPEZ
DIRECTOR DE EGRESOS.
LIC. KARLA GIL OROPEZA DIRECTOR DE CATRASTRO.
LIC. MOISES ALEJANDRO ZENTENO CANO DIRECTOR DE
GOBERNACION
LIC.LUIS MIJANGOS FLORES DIRECTOR DE JURIDICO.
LIC. JUAN PABLO GARCIA AREVALO
DIRECTOR DE RELACIONES LABORALES
LIC. JANETH RUTH CARDONA HERNANDEZ
DIRECTORA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
LIC. JOSE EDUARDO TEJEDA GALVEZ
DIRECTOR DE INFORMATICA.
PROF. MARIO AMIR MAIZA ESCALANTE
DIRECTOR DE EDUCACION
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C. DAVID ESPARZA DIAZ DIRECTOR DE PROTECCION
CIVIL
PROFRA. ELIZABETH HERNANDEZ CASTILLO
DIRECTOR DE LA CASA DE LA CULTURA.
C. ROSENDO MENDEZ CORDOVA
DIRECTOR DE SEGURIDAD PÚBLICA.
C.BRUNO BAEZ PEÑA DIRECTOR DE SALUD.
C. GUILLERMO PULIDO MIJANGOS
DIRECTOR DE PARTICIPACION CIUDADANA.
LIC.JULIO CESAR RODRIGUEZ CARDENAS
DIRECTOR DE SEDESOL.
M.V.Z. JESUS R. COPTO SORIANO
DIR. DE FOMENTO AGROPECUARIO
LIC. FRANCISCO MARTIN SEGURA BARRADAS
DIRECTOR DE VINCULACION GUBERNAMENTAL
LIC.SALVADOR SANTILLAN ALEGRIA
DIRECTOR DE COMUDE.
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ING. AMB. MIGUEL ANGEL GUZMAN CONTRERAS
DIRECTOR DE ECOLOGIA.
C. ADRIANA DEL CARMEN CASTAÑEDA GOMEZ
DIRECTORA DE EQUIDAD DE GENERO
PROF.ARMANDO RICARDEZ TELLEZ
DIRECTOR DEL I.V.E.S
PROFR. MIGUEL JESUS AGUIRRE CRUZ
DIRECTOR DEL I.V.E.A
LIC.ALICIA LARA GOMEZ DIRECTORA DE PATRIMONIO
MUNICIPAL
LIC. GABRIELA ORTIZ LOPEZ
DIRECTORA DE COMERCIO
ING. LUIS ENRIQUE PEREZ CARREON
DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
C. CESAR CHIÑAS GALLEGOSENCARGADO DE LIMPIA
PÚBLICA.
C. IRMA GONZALEZ CARRILLO
ENCARGADO DE PARQUES Y JARDINES
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C. BELIZARIO MILLA BALCAZAR
ENCARGADO DE ALUMBRADO PUBLICO.
ING. HECTOR MENDOZA LEON
ENCARGADO DEL RAMO 033.
C. SANDRA SALAZAR VAZQUEZ
ENCARGADA DEL PROG. OPORTUNIDADES.
C. MARTHA GUTIERREZ GARCIA
ENCARGADA DE LA BIBLIOTECAS
PROF. VICTOR MANUEL RUIZ CRUZ
ENCARGADO DE EVENTOS ESPECIALES.
C. ERNESTO CARRILLO PEREZ
ENCARGADO DE RECLUTAMIENTO
C. JAVIER GALLEGOS DIAZ ENCARGADO DE ASUNTOS
RELIGIOSOS.
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C.P. DORA MARIA VERA RICARDEZ PRESIDENTA DEL DIF MUNICIPAL
LIC. SILVIA JANET MOSCOSO PEREZ
DIRECTORA DEL DIF MUNICIPAL
LIC. RUTH DEL CARMEN PABLO BUSTOS
PROCURADORA DE LA DEFENSA
C. FRANCISCA QUINTAS GAMAS
COORDINADORA DE INAPAM
C. NORA LUZ TOLEDO VERA COORDINADORA
EDUCATIVA
LIC. MARIA CONCEPCION PEREZ RICARDEZ
NUTRIOLOGA
LIC. LUZ SILVINA OROZCO SANCHEZ
PSICOLOGA
folio 522
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